信息化建设招标公告（龙口市应急管理局2024）
龙口市应急管理局裕龙大道救援站信息化建设采购项目招标公告
项目概况 龙口市应急管理局裕龙大道救援站信息化建设采购项目招标项目的潜在投标人应在烟台公共资源政府采购交易平台（）获取招标文件，并于2024年9月25号9:00分（北京时间）前上传并提交投标文件。
一、项目基本情况： 1、项目编号：SDGP370681000202402000108 2、项目名称：龙口市应急管理局裕龙大道救援站信息化建设采购项目； 3、采购方式：公开招标； 4、预算金额：65.9718万元； 5、采购需求：龙口市应急管理局裕龙大道救援站信息化建设采购项目； 6、合同履行期限：自接到招标人通知后3个月内供货并安装调试完毕； 二、申请人的资格要求： 1、投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料： （1）投标人须具有独立承担民事责任的能力； （2）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录； （3）具有上年度财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金（依法在山东省缴纳税收和社会保障资金的投标人，可根据《龙口市财政局转发《烟台市财政局关于推行政府采购投标人资格信用承诺制的通知》的通知》（龙财采【2022】22号）上传《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》；未在山东省缴纳税收和社会保障资金的投标人仍须提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）； （4）须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （5）无不良信用信息记录； （6）本项目不接受联合体投标； （7）本项目专门面向中小企业进行采购（本项目中小企业划定所属行业：工业）。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 3、本项目的特定资格要求：无。 三、获取招标文件： 1、招标文件获取时间：递交招标文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台凭数字证书（CA）免费获得招标文件，参与招标。 2、招标文件获取方式： 登录烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）免费下载招标文件，不提供纸质招标文件。 四、响应文件提交： 截止时间：2024年9月25日9时00分（北京时间） 地点：投标人需在响应文件递交截止时间前在电子交易平台上传加密的电子响应文件。请投标人提前查看烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册(投标人)》。 五、开启 响应文件递交时间：2024年9月25日9时00分（北京时间） 地点：烟台市公共资源交易中心龙口分中心（龙口市绛水河东路4号） 六、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 七、其他补充事宜 1、CA 数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在投标人须在参加政府采购活动前办理CA 数字证书（电子印章）。请各投标人仔细阅读《烟台市公共资源交易平台 CA 数字证书办理指南》（烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理，在“烟台市公共资源政府采购系统”点击“CA 激活”，完成 CA 数字证书与账号的绑定。【数字证书（CA）办理咨询电话：0535-6788612 ，咨询 QQ 号：1063286986；电子交易平台使用咨询电话：0535-6788614、4009980000 使用咨询群：1124305721】 2、投标人注册：凡有意参加本次政府采购的投标人必须提前在中国山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册（已注册的投标人无须重复注册）。 请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。投标人未按上述方式登记注册导致无法招标的，由投标人自行承担相应后果和责任。 3、下载招标文件：潜在投标人须在获取招标文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式.YTZF）,逾期将无法下载。 4、电子响应文件制作：投标人须使用“新点响应文件制作软件（烟台公共资源版）”工具制作响应文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购响应文件制作软件》）。 5、电子响应文件上传：响应文件制作完成后，投标人须在响应文件递交截止时间前上传加密版响应文件至烟台市公共资源政府采购交易平台并打印回执。 6、电子响应文件解密：到达开标时间公布投标人名单后，投标人须通过CA 数字证书解密响应文件，未按规定解密的，视为投标人撤销其响应文件。解密需要使用响应文件上传时使用的数字证书，因申请人操作问题、设备问题、网络问题等原因造成解密失败的，均视为投标人放弃招标资格。一切后果由投标人自行承担。投标人参与网上招标过程中用于响应文件解密的数字证书必须与制作上传响应文件的数字证书保持一致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密响应文件上传服务器。 7、本项目为预采购，投标人应特别注意本项目存在取消或终止采购的可能，请各投标人及时关注项目最新公告，因不及时关注公告所造成的任何后果，由投标人自身承担。 八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系： 1.招标人：龙口市应急管理局 地 址：龙口市港城大道1001号 联系人：郎主任 联系方式：0535-3129908 2.采购代理机构信息： 名称：烟台骏丰工程项目管理有限公司 地址： 龙口市黄城锦里七号七区北临街楼中段20-3-102（龙口市新民学校对面） 电 话：0535-2765596 3.项目联系方式 发 布 人：王雅兰 发布时间：2024年9月4日
附件：
A包对应的采购文件一册:公开招标-龙口市应急管理局裕龙大道救援站信息化建设采购项目.pdf
A包对应的采购文件二册:null
（本项目为预采购项目，有终止或者取消的可能）龙口市政府采购公开招标文件项目名称：龙口市应急管理局裕龙大道救援站信息化建设采购项目项目编号：SDGP370681000202402000108招标人：龙口市应急管理局（盖章）招标代理机构：烟台骏丰工程项目管理有限公司（盖章）日期：2024年9月4日投标注意事项各投标人：为保证本项目招标工作的顺利进行，减少招标过程中由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位所投投标文件为无效文件或被取消投标资格现象的发生，请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款，特别注意以下事项：1、请认真研究招标文件重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标或废标处理。2、开标注意事项详见《烟台市政府采购系统投标人操作手册》①投标人在线签到：在投标截止时间前20分钟内通过CA数字证书进行在线签到，未在线签到的投标无效；②投标人接到解密提示后，应当在规定时限内通过CA数字证书对电子投标文件开始解密。3、请认真阅读招标文件规定的供货安装期/竣工交付日期（注意工作日与日历日的区别）、付款方式、质保期等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致废标。4、文件要求签字（盖章）的地方，一定要按要求进行签章，不要出现漏章或不盖章的情况。5、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不能参与政府采购活动。6、对招标文件有疑义或其它问题请及时与代理机构联系。联系人：王雅兰联系电话：0535-2765596谢谢合作！烟台骏丰工程项目管理有限公司，1，ytjflkfgs@163.com目录第一章投标邀请书第二章采购内容及相关要求第三章投标人须知第四章合同文本第五章投标文件格式及附件烟台骏丰工程项目管理有限公司，2，ytjflkfgs@163.com第一章投标邀请书烟台骏丰工程项目管理有限公司受龙口市应急管理局的委托，现对龙口市应急管理局裕龙大道救援站信息化建设采购项目进行公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。1.招标内容：龙口市应急管理局裕龙大道救援站信息化建设采购项目，共分为一个包，项目总预算为65.9718万元人民币，具体详见第二部分项目说明及有关要求。2.有关要求：2.1资格要求：投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：（1）投标人须具有独立承担民事责任的能力；（2）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（3）具有上年度财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金（依法在山东省缴纳税收和社会保障资金的投标人，可根据《龙口市财政局转发《烟台市财政局关于推行政府采购投标人资格信用承诺制的通知》的通知》（龙财采【2022】22号）上传《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》；未在山东省缴纳税收和社会保障资金的投标人仍须提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；（4）须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）无不良信用信息记录；（6）本项目不接受联合体投标；（7）本项目专门面向中小企业进行采购（本项目中小企业划定所属行业：工业）。2.2付款方式：货物供货安装完毕并运行三个月经验收合格后无质量或技术问题，支付至合同价款的90%，质量保证期满后付清余款（无息）。2.3供货（安装）期:自接到招标人通知后3个月内供货并安装调试完毕。2.4质保期：供货安装完毕并验收合格后不少于一年（投标人可自报更优惠的质保期）。2.5供货地点：招标人指定地点。2.6售后服务响应时间：提供7*24小时全天候服务响应。对招标人所反映的任何问题，烟台骏丰工程项目管理有限公司，3，ytjflkfgs@163.com应立即响应，24小时之内赶到现场实地解决问题。2.7投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：2.7.1投标人不良信用记录查询网址：信用中国网址、中国政府采购网址、信用山东网址。2.7.2信用信息查询截止时间为：同投标截止时间。2.7.3重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，投标将被拒绝。2.8根据《关于在招标投标和政府采购活动中实行信用信息报告制度的通知》烟发改公管【2022】334号文件要求，投标人需下载信用信息报告作为投标文件中投标函的内容。投标人对提供的“信用信息报告”的真实性负责。信用信息报告可通过“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）—“信用信息”栏目查询并免费下载，也可使用具有国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告。3．有关说明3.1投标总报价应包括设计、外购、外协、配套件、原材料及生产制造、油漆、包装、保险、税费（进口部分还要包括关税、商检、手续费等）、安装施工、管理、检验、运杂、装卸车、安装调试、培训、配合、检验检测、验收、图纸资料、软件、技术服务、验收、售后服务及质保期内的维修费用（含易损件、易耗品费用）。投标人须考虑产品的价格波动，期间如若遇材料涨价等一切风险，均由投标人自行承担，报价若有遗漏，均应免费提供，投标总价即为交付使用的价格。投标人只允许有一个报价，且所有招标内容必须包含。招标人和招标代理机构不接受有任何选择性的报价。3.2投标人投标文件应标明产品规格、型号、产地、配置、详细技术规格、功能说明、单价、总价、供货期等，并考虑供货期间价格波动风险，要求达到安全及其相关规范要求。报价若有遗漏，均应免费提供，投标总价即为交付使用的价格。3.3中标人应负责本项目中需进行相关材料、设备的检验及检验费用并保管好检测资料以备验收。3.4本招标文件中所提出的为标准工况下的技术要求，投标人在进行设计和制造时，除须烟台骏丰工程项目管理有限公司，4，ytjflkfgs@163.com满足本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足该产品生产国的最新版的规范和标准的各项要求。3.5招标人在签订合同时如对招标内容的数量和服务予以增加或减少，增加的数量和服务（以10%为限）须经甲方和财政部门批准后，按成交单价相应调整总价。3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.7招标人不组织统一考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。3.8质量及验收：按国标、部标、行业标准及地方标准要求执行并符合采购文件相关要求和合同的规定。签订合同后根据招标人要求保质保量完成。3.8.1履约验收方案：根据《龙口市财政局转发《山东省财政厅关于印发山东省政府采购履约验收管理办法的通知》的通知》（龙财采[2022]12号）（详见附件）及其他国家法律、法规、政策性、规范性文件要求进行验收。（1）乙方应按本合同或招标文件规定的时间将货物运至招标方指定地点。（2）货物应符合相应的国家标准（无国家标准的按部标或行业标准）或其原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准。（3）货物验收的标准：按国家相关行业通行标准、厂方出厂标准和乙方电子投标文件的承诺。（4）乙方交付的货物应当完全符合本合同或者招标文件所规定的数量和规格要求。乙方提供的货物不符合本合同和招标文件（或乙方承诺）规定的，甲方有权拒收货物，由此引起的风险和损失，由乙方承担。（5）货物到货验收包括：型号、规格、数量、外观质量、内在性能及货物包装是否完好。（6）乙方应将所提供货物的清单、检测报告、随货资料等交付给甲方；乙方不能整交付货物及本款规定的凭证的，视为未按合同约定交货，乙方负责补齐，因此导致逾期交付的，由乙方承担相关的违约责任。（7）乙方应按本合同或招标文件规定的时间将货物运至招标方指定地点并安装调试完成，烟台骏丰工程项目管理有限公司，5，ytjflkfgs@163.com经自检合格具备验收条件，书面申请招标人予以验收。甲方自收到验收申请之日起7个工作日内启动项目验收，并书面通知乙方，具体验收方案；①验收小组成员由熟悉项目需求的专业技术人员、使用部门人员等共3人组成，验收时将确定一名负责人。由验收负责人带领2位评委共同验收。本项目验收由招标人委托采购代理机构进行验收，专业技术人员由代理机构在山东省政府专家库对应专业中随机抽取熟悉项目需求专业的评委2人，使用部门人员由招标人代表1人参加，前期参与该项目评审专家招标人代表不在本次验收小组名单内。验收共分1期验收。②本项目严格按《龙口市财政局转发的通知》龙政采[2022]12号文件进行验收，遵循全面完整、客观真实、公开透明的原则，坚持应验必验、验收必严、违约必究进行验收。按照招标（采购）文件、投标（响应）文件、样品及检测报告（如果有）、政府采购合同进行逐一核对、验收，验收结果与采购合同约定内容应一致。验收内容包含：货物清单，品牌、型号、规格、数量及外观质量，技术、性能指标，运行状况及安装调试，质量证明文件，售后服务承诺，安全标准，合同履约时间，地点、方式等共8项客观、量化指标。包括每一项技术和商务要求的履约情况，不得省略、遗漏和缺失，也不得擅自扩大范围，并真实、完整的填写《政府采购履约验收书》（货物类）（一式五份）。验收小组验收合格并签字确认，代理机构组织验收并签章确认，招标人再对验收小组出具的验收意见进行确认，确认验收合格的，招标人在验收书上签字并加盖单位公章。③验收结果与采购合同不一致的，招标人将根据验收意见中载明的具体偏差内容和处置建议，研究确定验收意见并加盖公章。如验收不合格，乙方无条件返工至合格并承担验收费用（如果有）；验收仍不合格，招标人将书面报告同级财政部门，并终止资金支付，由此造成的一切损失由乙方自行承担，给招标人造成损失的，招标人将进行索赔。④乙方对验收意见存在异议拒不签字盖章的，视同未通过验收，按照采购合同约定的方式解决，合同未作约定的，按照《中华人民共和国民法典》等相关规定处理。招标人将重新组织验收。（8）验收合格后，甲方应按照验收结果，真实、完整地签署《政府采购验收单》。（9）验收过程中甲乙双方因货物质量（或安装质量）问题发生分歧，由甲方委托中介机构或权威部门进行检验，货物质量（或安装质量）达不到合同约定技术标准的，检验费及其他烟台骏丰工程项目管理有限公司，6，ytjflkfgs@163.com相关费用全部由乙方负担；货物质量（或安装质量）达到合同约定技术标准的，检验费及其他相关费用全部由甲方负担（10）财政部门将按随机抽查模式对验收工作进行抽查。关于财政部门抽查过程中发生的检测（检验）费、专家劳务报酬等费用支出，若抽查结果乙方存在问题的，由乙方负担相关费用；若抽查结果无问题的，由市财政列支。3.9本项目为资格后审，请严格按照招标文件资格证明文件要求提供每一项证件，并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投投标文件为无效投标文件。3.10政府采购预算:65.9718万元人民币。投标人报价超过采购预算的将按无效报价处理。本项目的资金来源：财政性资金。3.11招标代理费收取方式：银行电汇、现金。3.11.1代理费收费标准：人民币柒仟贰佰伍拾元整（￥7250.00元），验收费为人民币贰仟元整（￥2000.00元），论证费叁仟贰佰元整人民币（￥3200元），由中标人在领取中标通知书之前向招标代理单位一次性支付。（1）招标代理服务费收取方式：银行电汇、现金。（2）招标代理服务费收费标准最高价项目100万以下（含）100万-500万（含）500万-1000万（含）1000万-5000万（含）5000万-1亿（含）1亿以上货物1.1％0.8％0.5％0.25％0.05％0.01％注：本项目招标代理费计费基数为本项目最高限价。招标代理服务费采用差额定率累进计费方式计算。按本计费标准计算不足5000元的，按5000元计费；超过50000元的，按50000元计费。3.12本项目为“不见面开标”，投标人无需到现场参加开标会或在开标现场提交纸质资料。3.13投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：烟台骏丰工程项目管理有限公司，7，ytjflkfgs@163.com（1）投标人不良信用记录查询网址：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)。（2）信用信息查询截止时间为：投标截止时间。（3）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。3.14信用信息查询记录和证据由招标人审核并签署后，报招标人相关管理部门备案。3.15为进一步畅通中小微企业融资渠道，创新提升综合服务能力，有效破解我市中小微企业当前面临的困境，切实改善中小微企业融资环境，根据烟台市财政局要求，将附件“中小微企业融资渠道信息”编入电子采购文件（详见附件:中小微企业融资渠道信息），进一步加大对中小微企业融资渠道的宣传力度。3.16本项目为预采购，投标人应特别注意本项目存在取消或终止采购的可能，请各潜在投标人及时关注项目最新公告，因不及时关注公告所造成的任何后果，由投标人自身承担。4．招标议程安排4.1（1）根据山东省及烟台市政府采购有关规定，凡有意参加本项目的投标人须分别登录山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行免费注册并完善用户信息（烟台市公共资源交易信息网→交易服务→政府采购交易平台→烟台市政府采购交易平台用户系统），请务必确保山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动，投标人未按上述方式登记注册导致无法投标的，由投标人自行承担相应后果和责任。（2）潜在投标人需在开标前，登录“烟台市公共资源交易信息网”免费下载YTZF版招标文件参与投标。（3）完成注册并办理CA的投标人可登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子版招标文件（文件格式.YTZF），具体操作步骤可到烟台市公共资源交易网→下载中心→《烟台市政府采购系统投标人操作手册》查看。注：请各投标人获取招标文件后随时关注交易平台“答疑文件”页面，及时下载招标文件烟台骏丰工程项目管理有限公司，8，ytjflkfgs@163.com的补充通知、答疑和澄清文件，答疑文件在下载招标文件后可直接下载，如该项目发布答疑文件，请务必下载，并使用最新的答疑文件进行投标文件制作。因没有注意查看和下载而影响投标的，责任自负。4.2投标文件提交时间：详见本项目招标公告（北京时间），未按规定密封的投标文件不予接受；投标文件提交地点：烟台市公共资源交易中心龙口分中心（龙口市绛水河东路4号）；投标文件提交截止时间：详见本项目招标公告（北京时间）；招标时间：详见本项目招标公告（北京时间）；招标地点：烟台市公共资源交易中心龙口分中心（龙口市绛水河东路4号）。4.3本项目执行“不见面开标”，投标人通过线上观看开标现场视频，无需到现场参加开标会议。①根据烟台市财政局烟财采【2021】8号文规定,需要投标人通过线上会议室观看开标现场视频,对开标现场进行实时直播,无需到现场参加开标会议。需要各投标人提前下载好“腾讯会议”工具,检测电脑运行环境。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的,由投标人自身承担一切后果。②使用工具:腾讯会议（如遇腾讯会议自动退出，请各投标人立即重新进入）③会议号(房间号):527-899-256④入会时间:开标前半小时内⑥会议开始时间:开标时间退会时间:开标结束时间⑦备注名称;请各投标人将备注改成各自投标单位的名称(若未修改名称,公布投标单位名单后,将不是参加本工程的人员移除会议,若因未修改名称而被移出会议无法直播现场会议的,后果自行负责)⑧步骤:网上下载“腾讯会议”一自行注册-注册完后登录“腾讯会议”一点击“加入会议”一输入“会议号”一改“您的名称“”(将名称改为投标单位名称)。友情提示:为防止现场直播影响您解密等操作,可用手机或另一台电脑观看直播。5、电子交易系统注意事项：烟台骏丰工程项目管理有限公司，9，ytjflkfgs@163.com项目验收建议。采购人应当自收到验收建议之日起7个工作日内启动项目验收，并通知供应商（格式见附件1）。技术复杂、专业性强以及重大民生、金额较大的政府采购项目，验收准备时间可适当延长。第十二条采购人应当成立政府采购项目验收小组（以下简称“验收小组”），负责项目验收具体工作，出具验收意见，并对验收意见负责。验收小组应当由熟悉项目需求与标的的专业技术人员、使用部门人员等至少3人以上单数组成，并确定一名负责人。其中，至少包含1名具体使用人员；专业技术人员由采购人自行选择，可以从本单位指定，也可以从同领域其他单位或者第三方专业机构等邀请；也可邀请参加本项目的其他供应商参与验收，前期参与该项目评审的评审专家应当回避。第十三条验收小组应当认真履行项目验收职责，按照验收方案实施验收，确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况。（一）制定验收方案。采购人应当在政府采购合同中约定履约验收方案。履约验收方案根据项目验收清单和标准、招标（采购）文件对项目的技术和商务规定要求、供应商投标（响应）承诺情况、合同明确约定的要求等制定。（二）实施验收。验收小组应当根据履约验收方案，对供应商提供的货物、工程或者服务按照招标（采购）文件、投标（响应）文件、封存样品、政府采购合同进行逐一核对、验收，并做好验收记录。一4-烟台骏丰工程项目管理有限公司，107，ytjflkfgs@163.com（三）出具验收意见。验收小组以书面形式作出结论性意见，由验收小组成员签字及供应商授权代表签字盖章后，报告采购人，分段、分项或分期验收的（以下统称“分段验收”），应当根据采购合同和项目特点进行分段验收并出具分段验收意见。邀请参加本项目的其他供应商参与验收的，其意见作为验收参考。第十四条项目验收应当是完整具体的实质性验收。（一）项目验收范围应当完整，包括每一项技术和商务要求的履约情况，不得省略、遗漏和缺失，也不得擅自扩大范围。（二）项目验收内容应当具体，形成详细的验收清单，客观反映货物供给、工程施工和服务承接完结情况。货物类项目应当包括出厂检验、到货检验、安装调试检验及配套服务检验等多重验收环节。工程类项目应当包括施工内容、施工用料、施工进程、施工工艺、质量安全等。服务类项目应当包括服务对象覆盖面、服务事项满意度、服务承诺实现程度和稳定性等。（三）项目验收方式应当符合项目特点，对一次性整体验收不能反映履约情况的项目，应当采取分段验收方式，科学设置分段节点，分别制定验收方案并实施验收。（四）项目验收标准应当包括所有客观、量化指标。不能明确客观标准、涉及主观判断的，可以通过在采购人、使用人中开展问卷调查等方式，转化为客观、量化的验收标准。（五）项目验收意见应当客观真实。重大民生、金额较大或者技术复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构、评估机构或者行业主管部门等参与，出具专业检验检测报告-5-烟台骏丰工程项目管理有限公司，108，ytjflkfgs@163.com或者明确的评估意见，并加盖公章，作为验收意见附件。验收小组成员意见不一致时，按照少数服从多数的原则作出验收意见。对验收意见有异议的，应当在验收意见上签署不同意见并说明理由，否则视为同意验收意见。（六）对政府向社会公众提供的公共服务项目，应当邀请服务对象参与验收并出具书面意见或者由验收小组记录确认相关意见。第十五条项目验收结果与采购合同约定内容不一致的，经验收小组确认，供应商所提供的货物、工程和服务比合同约定内容提高了使用功能和标准或者属于技术更新换代产品，在不影响、不降低整个项目的运行质量和功能且未增加合同金额的前提下，可以验收通过，并在验收报告中注明。第十六条采购人应当对验收小组出具的验收意见进行确认，并形成项目验收书（格式见附件2）。确认验收合格的，采购人在验收意见上签字并加盖单位公章；验收结果与采购合同不一致的，采购人应当根据验收意见中载明的具体偏差内容和处置建议，研究确定验收意见并加盖公章；验收意见中存在验收小组成员其他意见的，采购人应当对异议事项进行复核，妥善处置。供应商对验收意见存在异议拒不签字盖章的，视同未通过验收，采购人应当更换专业技术人员或邀请相关行业主管部门参与，重新组织验收。第十七条对网上商城以及其他金额较小或者技术简单的项目，可以适当简化前述验收流程，由采购人指定本单位熟悉项-6-烟台骏丰工程项目管理有限公司，109，ytjflkfgs@163.com目需求与标的的工作人员，对合同约定的技术、服务、安全标准等内容进行验收，提出项目验收意见，并由采购人确认。第十八条除涉密情形外，采购人应当在验收意见确认后3个工作日内在“中国山东政府采购网”公开验收意见，公告期不得少于3个工作日。对为社会公众提供的公共服务项目，采购人还应当在相关服务平台上公开验收结果。第十九条项目验收过程中，供应商拒不认可验收意见的，按照采购合同约定的方式解决；合同未作约定的，按照《中华人民共和国民法典》等相关规定处理。第二十条对项目验收发生的检测（检验）费、劳务报酬等费用支出，采购合同有约定的按照约定执行；无约定的，由采购人承担。委托采购代理机构组织项目验收的，委托费用应当在委托协议中明确。验收小组成员中的专业技术人员费用可参照《山东省政府采购评审劳务报酬标准》或其他行业标准执行；采购人单位工作人员不得获取劳务报酬。第二十一条对集中采购机构统一组织的采购活动，集中采购机构应当建立履约评价机制，并根据工作需要，组织对供应商履约情况的集中审查或随机抽查。第二十二条项目验收完结后，采购人应当将验收小组名单、验收方案、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管，不得伪造、编造、隐匿或者违规销毁，验收资料保存期为采购结束之日起至少15年。-7-烟台骏丰工程项目管理有限公司，110，ytjflkfgs@163.com第二十三条项目验收合格应作为政府采购项目财政性资金支付的必要条件。验收不合格的，采购人应当终止资金支付，并按照政府采购合同约定，对供应商提起法律追偿。涉及分段验收付款的项目，应具备符合合同约定的阶段性验收报告。第四章监督检查第二十四条采购人应当开展履约风险审查。主要审查合同文本是否按规定由法律顾问审定，合同文本运用是否适当，是否围绕采购需求和合同履行设置权利义务，是否明确知识产权等方面的要求，履约验收方案是否完整、标准是否明确，风险处置措施和替代方案是否可行。第二十五条采购人履约风险审查工作机制成员应当包括本部门、本单位的采购、财务、业务、监督等内部机构。采购人可以根据本单位实际情况，建立相关专家和第三方机构参与审查的工作机制。参与确定采购需求和编制采购实施计划的专家和第三方机构不得参与审查。第二十六条财政部门应当强化对采购人和供应商履约情况的诚信管理。对拒不订立政府采购合同或者拒不按照合同约定履行的采购人、供应商，按照相关法律法规予以处理。权益受到损害的采购人、供应商均可向同级财政部门报告，经核查后，财政部门将按照诚信管理有关规定，将违约采购人、供应商纳入失信惩戒范围。第二十七条财政部门应当强化采购人的履约验收监管，将-8-烟台骏丰工程项目管理有限公司，111，ytjflkfgs@163.com以下内容纳入监督检查：是否制定政府采购项目履约验收内部控制管理制度，是否开展履约风险审查，是否履行了项目验收责任，项目验收工作是否规范，验收方对于验收过程中发现的问题是否及时报告并妥善处理等。财政部门应当督导集中采购机构加快提升集中采购项目履约验收评估能力，将集中采购项目验收评价情况纳入集中采购机构监督考核范围。第二十八条采购人、采购代理机构、供应商应当全面配合监管部门的监督检查和集中采购机构的履约评价。第二十九条采购人、采购代理机构、验收小组、供应商应当签署保密承诺，严格保守项目验收中获悉的国家和商业秘密。第五章诚信管理及责任追究第三十条供应商存在下列行为的，纳入失信记录：（一）不履行合同义务，情节严重的；（二）将政府采购合同转包的；（三）提供假冒伪劣产品的；（四）擅自变更、中止或者终止政府采购合同的；（五）在数量、质量、技术、服务、安全、标准、功能、工艺等方面不符合合同约定，给采购人造成较大损失或者影响的；（六）因履约问题影响采购项目功能实现又拒不纠正的；（七）与采购人工作人员或者验收小组成员串通，实施虚假履约验收的;-9-烟台骏丰工程项目管理有限公司，112，ytjflkfgs@163.com（八）其他损害公共利益、采购人利益、第三方权益且情节较重的；（九）其他违反法律、法规、纪律行为。第三十一条采购人存在下列行为的，纳入失信记录：（一）不履行验收义务且拒不纠正的;（二）未按照规定组织项目验收的；（三）与供应商串通，实施虚假履约验收的；（四）履约验收机制不完善、责任不落实且造成较大经济损失或者影响的;（五）发现问题不及时处理，造成较大经济损失或者严重影响政府公信力的;（六）其他违反法律、法规、纪律行为。第三十二条其他项目验收参与方存在下列行为的，纳入失信记录：（一）验收小组成员接受供应商贿赂及其他利益输送，影响项目验收结论的;（二）采购代理机构非法干预项目验收工作，影响验收结论的；（三）第三方机构与供应商串通，提供虚假检验检测报告、评估意见等相关证明，影响项目验收结论的；（四）其他影响项目验收结果客观公正的行为。第三十三条合同履约及项目验收中发现违约线索，采购人应当及时调查取证，确认后应当依法依规追究相关当事人的违约-10-烟台骏丰工程项目管理有限公司，113，ytjflkfgs@163.com失信责任，并移交相关部门查处。第三十四条采购人、采购代理机构、验收小组成员、供应商在合同履约及项目验收过程中，存在违法违规行为的，依据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例等有关法律法规的规定进行处理。给他人造成损失的，应当赔偿相应损失；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。影响公共利益或者采购人权益，但法律法规及部门规章没有规定的，由财政部门予以约谈，责令改正，并根据诚信管理规定予以记录、公告。第三十五条财政部门工作人员在合同履约验收监管工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规违纪行为的，依照《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。第六章附则第三十六条本办法由山东省财政厅负责解释。第三十七条本办法自2022年2月8日起施行,有效期至2025年2月7日附件：1.政府采购验收通知单2.政府采购项目履约验收书参考样本-11-烟台骏丰工程项目管理有限公司，114，ytjflkfgs@163.com附件1政府采购验收通知单供应商：采购单位项目名称合同名称合同编号合同金额验收时间验收地点联系人联系电话验收方案及工作要求验收方案及工作要求验收方案及工作要求验收方案及工作要求组织实施单位公章年月日组织实施单位公章年月日组织实施单位公章年月日组织实施单位公章年月日烟台骏丰工程项目管理有限公司，115，ytjflkfgs@163.com政府采购履约验收书（货物类）田采购单位项目名称合同名称供应商项目及合同编号合同金额验收时间验收地点验收组织形式口自行简易验收口验收小组验收口自行简易验收口验收小组验收分期验收是口否口是口否口分期情况共分期，此为第期验收共分期，此为第期验收共分期，此为第期验收共分期，此为第期验收共分期，此为第期验收共分期，此为第期验收验收内容货物清单品牌、型号、规格、数量及外观质量技术、性能指标运行状况及安装调试运行状况及安装调试质量证明文件售后服务承诺安全标准合同履约时间、地点、方式验收内容合格口不合格口合格□不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口专业检测机构情况说明存在问题和改进意见最终结论合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口验收小组成员签字代理机构意见代理机构意见代理机构意见代理机构意见代理机构意见采购单位意见采购单位意见采购单位意见采购单位意见采购单位意见经办人：负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购单位公章）经办人：负责人：（采购单位公章）经办人：负责人：（采购单位公章）经办人：负责人：（采购单位公章）经办人：负责人：（采购单位公章）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）+说明：1.该表为货物类项目履约验收的参考样表，采购人或采购代理机构可+居工作实际进行调整。K2.“采购代理机构意见”，履约验收工作由采购人自行组织的，无需填写该项内容。烟台骏丰工程项目管理有限公司，116，ytjflkfgs@163.com（本项目为预采购项目，有终止或者取消的可能）龙口市政府采购公开招标文件项目名称：龙口市应急管理局裕龙大道救援站信息化建设采购项目项目编号：招标人：龙口市应急管理局（盖章）招标代理机构：烟台骏丰工程项目管理有限公司（盖章）日期：2024年7月8日投标注意事项各投标人：为保证本项目招标工作的顺利进行，减少招标过程中由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位所投投标文件为无效文件或被取消投标资格现象的发生，请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款，特别注意以下事项：1、请认真研究招标文件重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标或废标处理。2、开标注意事项详见《烟台市政府采购系统投标人操作手册》①投标人在线签到：在投标截止时间前20分钟内通过CA数字证书进行在线签到，未在线签到的投标无效；②投标人接到解密提示后，应当在规定时限内通过CA数字证书对电子投标文件开始解密。3、请认真阅读招标文件规定的供货安装期/竣工交付日期（注意工作日与日历日的区别）、付款方式、质保期等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致废标。4、文件要求签字（盖章）的地方，一定要按要求进行签章，不要出现漏章或不盖章的情况。5、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不能参与政府采购活动。6、对招标文件有疑义或其它问题请及时与代理机构联系。联系人：王雅兰联系电话：0535-2765596谢谢合作！烟台骏丰工程项目管理有限公司，1，ytjflkfgs@163.com目录第一章投标邀请书第二章采购内容及相关要求第三章投标人须知第四章合同文本第五章投标文件格式及附件烟台骏丰工程项目管理有限公司，2，ytjflkfgs@163.com第一章投标邀请书烟台骏丰工程项目管理有限公司受龙口市应急管理局的委托，现对龙口市应急管理局裕龙大道救援站信息化建设采购项目进行公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。1.招标内容：龙口市应急管理局裕龙大道救援站信息化建设采购项目，共分为一个包，项目总预算为65.9718万元人民币，具体详见第二部分项目说明及有关要求。2.有关要求：2.1资格要求：投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：（1）投标人须具有独立承担民事责任的能力；（2）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（3）具有上年度财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金（依法在山东省缴纳税收和社会保障资金的投标人，可根据《龙口市财政局转发《烟台市财政局关于推行政府采购投标人资格信用承诺制的通知》的通知》（龙财采【2022】22号）上传《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》；未在山东省缴纳税收和社会保障资金的投标人仍须提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；（4）须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）无不良信用信息记录；（6）本项目不接受联合体投标；（7）本项目专门面向中小企业进行采购（本项目中小企业划定所属行业：工业）。2.2付款方式：货物供货安装完毕并运行三个月经验收合格后无质量或技术问题，支付至合同价款的90%，质量保证期满后付清余款（无息）。2.3供货（安装）期:自接到招标人通知后3个月内供货并安装调试完毕。2.4质保期：供货安装完毕并验收合格后不少于一年（投标人可自报更优惠的质保期）。2.5供货地点：招标人指定地点。2.6售后服务响应时间：提供7*24小时全天候服务响应。对招标人所反映的任何问题，烟台骏丰工程项目管理有限公司，3，ytjflkfgs@163.com应立即响应，24小时之内赶到现场实地解决问题。2.7投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：2.7.1投标人不良信用记录查询网址：信用中国网址、中国政府采购网址、信用山东网址。2.7.2信用信息查询截止时间为：同投标截止时间。2.7.3重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，投标将被拒绝。2.8根据《关于在招标投标和政府采购活动中实行信用信息报告制度的通知》烟发改公管【2022】334号文件要求，投标人需下载信用信息报告作为投标文件中投标函的内容。投标人对提供的“信用信息报告”的真实性负责。信用信息报告可通过“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）—“信用信息”栏目查询并免费下载，也可使用具有国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告。3．有关说明3.1投标总报价应包括设计、外购、外协、配套件、原材料及生产制造、油漆、包装、保险、税费（进口部分还要包括关税、商检、手续费等）、安装施工、管理、检验、运杂、装卸车、安装调试、培训、配合、检验检测、验收、图纸资料、软件、技术服务、验收、售后服务及质保期内的维修费用（含易损件、易耗品费用）。投标人须考虑产品的价格波动，期间如若遇材料涨价等一切风险，均由投标人自行承担，报价若有遗漏，均应免费提供，投标总价即为交付使用的价格。投标人只允许有一个报价，且所有招标内容必须包含。招标人和招标代理机构不接受有任何选择性的报价。3.2投标人投标文件应标明产品规格、型号、产地、配置、详细技术规格、功能说明、单价、总价、供货期等，并考虑供货期间价格波动风险，要求达到安全及其相关规范要求。报价若有遗漏，均应免费提供，投标总价即为交付使用的价格。3.3中标人应负责本项目中需进行相关材料、设备的检验及检验费用并保管好检测资料以备验收。3.4本招标文件中所提出的为标准工况下的技术要求，投标人在进行设计和制造时，除须烟台骏丰工程项目管理有限公司，4，ytjflkfgs@163.com满足本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足该产品生产国的最新版的规范和标准的各项要求。3.5招标人在签订合同时如对招标内容的数量和服务予以增加或减少，增加的数量和服务（以10%为限）须经甲方和财政部门批准后，按成交单价相应调整总价。3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.7招标人不组织统一考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。3.8质量及验收：按国标、部标、行业标准及地方标准要求执行并符合采购文件相关要求和合同的规定。签订合同后根据招标人要求保质保量完成。3.8.1履约验收方案：根据《龙口市财政局转发《山东省财政厅关于印发山东省政府采购履约验收管理办法的通知》的通知》（龙财采[2022]12号）（详见附件）及其他国家法律、法规、政策性、规范性文件要求进行验收。（1）乙方应按本合同或招标文件规定的时间将货物运至招标方指定地点。（2）货物应符合相应的国家标准（无国家标准的按部标或行业标准）或其原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准。（3）货物验收的标准：按国家相关行业通行标准、厂方出厂标准和乙方电子投标文件的承诺。（4）乙方交付的货物应当完全符合本合同或者招标文件所规定的数量和规格要求。乙方提供的货物不符合本合同和招标文件（或乙方承诺）规定的，甲方有权拒收货物，由此引起的风险和损失，由乙方承担。（5）货物到货验收包括：型号、规格、数量、外观质量、内在性能及货物包装是否完好。（6）乙方应将所提供货物的清单、检测报告、随货资料等交付给甲方；乙方不能整交付货物及本款规定的凭证的，视为未按合同约定交货，乙方负责补齐，因此导致逾期交付的，由乙方承担相关的违约责任。（7）乙方应按本合同或招标文件规定的时间将货物运至招标方指定地点并安装调试完成，烟台骏丰工程项目管理有限公司，5，ytjflkfgs@163.com经自检合格具备验收条件，书面申请招标人予以验收。甲方自收到验收申请之日起7个工作日内启动项目验收，并书面通知乙方，具体验收方案；①验收小组成员由熟悉项目需求的专业技术人员、使用部门人员等共3人组成，验收时将确定一名负责人。由验收负责人带领2位评委共同验收。本项目验收由招标人委托采购代理机构进行验收，专业技术人员由代理机构在山东省政府专家库对应专业中随机抽取熟悉项目需求专业的评委2人，使用部门人员由招标人代表1人参加，前期参与该项目评审专家招标人代表不在本次验收小组名单内。验收共分1期验收。②本项目严格按《龙口市财政局转发的通知》龙政采[2022]12号文件进行验收，遵循全面完整、客观真实、公开透明的原则，坚持应验必验、验收必严、违约必究进行验收。按照招标（采购）文件、投标（响应）文件、样品及检测报告（如果有）、政府采购合同进行逐一核对、验收，验收结果与采购合同约定内容应一致。验收内容包含：货物清单，品牌、型号、规格、数量及外观质量，技术、性能指标，运行状况及安装调试，质量证明文件，售后服务承诺，安全标准，合同履约时间，地点、方式等共8项客观、量化指标。包括每一项技术和商务要求的履约情况，不得省略、遗漏和缺失，也不得擅自扩大范围，并真实、完整的填写《政府采购履约验收书》（货物类）（一式五份）。验收小组验收合格并签字确认，代理机构组织验收并签章确认，招标人再对验收小组出具的验收意见进行确认，确认验收合格的，招标人在验收书上签字并加盖单位公章。③验收结果与采购合同不一致的，招标人将根据验收意见中载明的具体偏差内容和处置建议，研究确定验收意见并加盖公章。如验收不合格，乙方无条件返工至合格并承担验收费用（如果有）；验收仍不合格，招标人将书面报告同级财政部门，并终止资金支付，由此造成的一切损失由乙方自行承担，给招标人造成损失的，招标人将进行索赔。④乙方对验收意见存在异议拒不签字盖章的，视同未通过验收，按照采购合同约定的方式解决，合同未作约定的，按照《中华人民共和国民法典》等相关规定处理。招标人将重新组织验收。（8）验收合格后，甲方应按照验收结果，真实、完整地签署《政府采购验收单》。（9）验收过程中甲乙双方因货物质量（或安装质量）问题发生分歧，由甲方委托中介机构或权威部门进行检验，货物质量（或安装质量）达不到合同约定技术标准的，检验费及其他烟台骏丰工程项目管理有限公司，6，ytjflkfgs@163.com相关费用全部由乙方负担；货物质量（或安装质量）达到合同约定技术标准的，检验费及其他相关费用全部由甲方负担（10）财政部门将按随机抽查模式对验收工作进行抽查。关于财政部门抽查过程中发生的检测（检验）费、专家劳务报酬等费用支出，若抽查结果乙方存在问题的，由乙方负担相关费用；若抽查结果无问题的，由市财政列支。3.9本项目为资格后审，请严格按照招标文件资格证明文件要求提供每一项证件，并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投投标文件为无效投标文件。3.10政府采购预算:65.9718万元人民币。投标人报价超过采购预算的将按无效报价处理。本项目的资金来源：财政性资金。3.11招标代理费收取方式：银行电汇、现金。3.11.1代理费收费标准：人民币柒仟贰佰伍拾元整（￥7250.00元），验收费为人民币贰仟元整（￥2000.00元），由中标人在领取中标通知书之前向招标代理单位一次性支付。（1）招标代理服务费收取方式：银行电汇、现金。（2）招标代理服务费收费标准最高价项目100万以下（含）100万-500万（含）500万-1000万（含）1000万-5000万（含）5000万-1亿（含）1亿以上货物1.1％0.8％0.5％0.25％0.05％0.01％注：本项目招标代理费计费基数为本项目最高限价。招标代理服务费采用差额定率累进计费方式计算。按本计费标准计算不足5000元的，按5000元计费；超过50000元的，按50000元计费。3.12本项目为“不见面开标”，投标人无需到现场参加开标会或在开标现场提交纸质资料。3.13投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：（1）投标人不良信用记录查询网址：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中烟台骏丰工程项目管理有限公司，7，ytjflkfgs@163.com国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)。（2）信用信息查询截止时间为：投标截止时间。（3）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。3.14信用信息查询记录和证据由招标人审核并签署后，报招标人相关管理部门备案。3.15为进一步畅通中小微企业融资渠道，创新提升综合服务能力，有效破解我市中小微企业当前面临的困境，切实改善中小微企业融资环境，根据烟台市财政局要求，将附件“中小微企业融资渠道信息”编入电子采购文件（详见附件:中小微企业融资渠道信息），进一步加大对中小微企业融资渠道的宣传力度。3.16本项目为预采购，投标人应特别注意本项目存在取消或终止采购的可能，请各潜在投标人及时关注项目最新公告，因不及时关注公告所造成的任何后果，由投标人自身承担。4．招标议程安排4.1（1）根据山东省及烟台市政府采购有关规定，凡有意参加本项目的投标人须分别登录山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行免费注册并完善用户信息（烟台市公共资源交易信息网→交易服务→政府采购交易平台→烟台市政府采购交易平台用户系统），请务必确保山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动，投标人未按上述方式登记注册导致无法投标的，由投标人自行承担相应后果和责任。（2）潜在投标人需在开标前，登录“烟台市公共资源交易信息网”免费下载YTZF版招标文件参与投标。（3）完成注册并办理CA的投标人可登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子版招标文件（文件格式.YTZF），具体操作步骤可到烟台市公共资源交易网→下载中心→《烟台市政府采购系统投标人操作手册》查看。注：请各投标人获取招标文件后随时关注交易平台“答疑文件”页面，及时下载招标文件的补充通知、答疑和澄清文件，答疑文件在下载招标文件后可直接下载，如该项目发布答疑文烟台骏丰工程项目管理有限公司，8，ytjflkfgs@163.com件，请务必下载，并使用最新的答疑文件进行投标文件制作。因没有注意查看和下载而影响投标的，责任自负。4.2投标文件提交时间：详见本项目招标公告（北京时间），未按规定密封的投标文件不予接受；投标文件提交地点：烟台市公共资源交易中心龙口分中心（龙口市绛水河东路4号）；投标文件提交截止时间：详见本项目招标公告（北京时间）；招标时间：详见本项目招标公告（北京时间）；招标地点：烟台市公共资源交易中心龙口分中心（龙口市绛水河东路4号）。4.3本项目执行“不见面开标”，投标人通过线上观看开标现场视频，无需到现场参加开标会议。①根据烟台市财政局烟财采【2021】8号文规定,需要投标人通过线上会议室观看开标现场视频,对开标现场进行实时直播,无需到现场参加开标会议。需要各投标人提前下载好“腾讯会议”工具,检测电脑运行环境。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的,由投标人自身承担一切后果。②使用工具:腾讯会议（如遇腾讯会议自动退出，请各投标人立即重新进入）③会议号(房间号):759699454④入会时间:开标前半小时内⑥会议开始时间:开标时间退会时间:开标结束时间⑦备注名称;请各投标人将备注改成各自投标单位的名称(若未修改名称,公布投标单位名单后,将不是参加本工程的人员移除会议,若因未修改名称而被移出会议无法直播现场会议的,后果自行负责)⑧步骤:网上下载“腾讯会议”一自行注册-注册完后登录“腾讯会议”一点击“加入会议”一输入“会议号”一改“您的名称“”(将名称改为投标单位名称)。友情提示:为防止现场直播影响您解密等操作,可用手机或另一台电脑观看直播。5、电子交易系统注意事项：5.1本项目采用电子标，统一使用烟台市公共资源交易网中的政府采购交易平台进行政府烟台骏丰工程项目管理有限公司，9，ytjflkfgs@163.com项目验收建议。采购人应当自收到验收建议之日起7个工作日内启动项目验收，并通知供应商（格式见附件1）。技术复杂、专业性强以及重大民生、金额较大的政府采购项目，验收准备时间可适当延长。第十二条采购人应当成立政府采购项目验收小组（以下简称“验收小组”），负责项目验收具体工作，出具验收意见，并对验收意见负责。验收小组应当由熟悉项目需求与标的的专业技术人员、使用部门人员等至少3人以上单数组成，并确定一名负责人。其中，至少包含1名具体使用人员；专业技术人员由采购人自行选择，可以从本单位指定，也可以从同领域其他单位或者第三方专业机构等邀请；也可邀请参加本项目的其他供应商参与验收，前期参与该项目评审的评审专家应当回避。第十三条验收小组应当认真履行项目验收职责，按照验收方案实施验收，确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况。（一）制定验收方案。采购人应当在政府采购合同中约定履约验收方案。履约验收方案根据项目验收清单和标准、招标（采购）文件对项目的技术和商务规定要求、供应商投标（响应）承诺情况、合同明确约定的要求等制定。（二）实施验收。验收小组应当根据履约验收方案，对供应商提供的货物、工程或者服务按照招标（采购）文件、投标（响应）文件、封存样品、政府采购合同进行逐一核对、验收，并做好验收记录。一4-烟台骏丰工程项目管理有限公司，97，ytjflkfgs@163.com（三）出具验收意见。验收小组以书面形式作出结论性意见，由验收小组成员签字及供应商授权代表签字盖章后，报告采购人，分段、分项或分期验收的（以下统称“分段验收”），应当根据采购合同和项目特点进行分段验收并出具分段验收意见。邀请参加本项目的其他供应商参与验收的，其意见作为验收参考。第十四条项目验收应当是完整具体的实质性验收。（一）项目验收范围应当完整，包括每一项技术和商务要求的履约情况，不得省略、遗漏和缺失，也不得擅自扩大范围。（二）项目验收内容应当具体，形成详细的验收清单，客观反映货物供给、工程施工和服务承接完结情况。货物类项目应当包括出厂检验、到货检验、安装调试检验及配套服务检验等多重验收环节。工程类项目应当包括施工内容、施工用料、施工进程、施工工艺、质量安全等。服务类项目应当包括服务对象覆盖面、服务事项满意度、服务承诺实现程度和稳定性等。（三）项目验收方式应当符合项目特点，对一次性整体验收不能反映履约情况的项目，应当采取分段验收方式，科学设置分段节点，分别制定验收方案并实施验收。（四）项目验收标准应当包括所有客观、量化指标。不能明确客观标准、涉及主观判断的，可以通过在采购人、使用人中开展问卷调查等方式，转化为客观、量化的验收标准。（五）项目验收意见应当客观真实。重大民生、金额较大或者技术复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构、评估机构或者行业主管部门等参与，出具专业检验检测报告-5-烟台骏丰工程项目管理有限公司，98，ytjflkfgs@163.com或者明确的评估意见，并加盖公章，作为验收意见附件。验收小组成员意见不一致时，按照少数服从多数的原则作出验收意见。对验收意见有异议的，应当在验收意见上签署不同意见并说明理由，否则视为同意验收意见。（六）对政府向社会公众提供的公共服务项目，应当邀请服务对象参与验收并出具书面意见或者由验收小组记录确认相关意见。第十五条项目验收结果与采购合同约定内容不一致的，经验收小组确认，供应商所提供的货物、工程和服务比合同约定内容提高了使用功能和标准或者属于技术更新换代产品，在不影响、不降低整个项目的运行质量和功能且未增加合同金额的前提下，可以验收通过，并在验收报告中注明。第十六条采购人应当对验收小组出具的验收意见进行确认，并形成项目验收书（格式见附件2）。确认验收合格的，采购人在验收意见上签字并加盖单位公章；验收结果与采购合同不一致的，采购人应当根据验收意见中载明的具体偏差内容和处置建议，研究确定验收意见并加盖公章；验收意见中存在验收小组成员其他意见的，采购人应当对异议事项进行复核，妥善处置。供应商对验收意见存在异议拒不签字盖章的，视同未通过验收，采购人应当更换专业技术人员或邀请相关行业主管部门参与，重新组织验收。第十七条对网上商城以及其他金额较小或者技术简单的项目，可以适当简化前述验收流程，由采购人指定本单位熟悉项-6-烟台骏丰工程项目管理有限公司，99，ytjflkfgs@163.com目需求与标的的工作人员，对合同约定的技术、服务、安全标准等内容进行验收，提出项目验收意见，并由采购人确认。第十八条除涉密情形外，采购人应当在验收意见确认后3个工作日内在“中国山东政府采购网”公开验收意见，公告期不得少于3个工作日。对为社会公众提供的公共服务项目，采购人还应当在相关服务平台上公开验收结果。第十九条项目验收过程中，供应商拒不认可验收意见的，按照采购合同约定的方式解决；合同未作约定的，按照《中华人民共和国民法典》等相关规定处理。第二十条对项目验收发生的检测（检验）费、劳务报酬等费用支出，采购合同有约定的按照约定执行；无约定的，由采购人承担。委托采购代理机构组织项目验收的，委托费用应当在委托协议中明确。验收小组成员中的专业技术人员费用可参照《山东省政府采购评审劳务报酬标准》或其他行业标准执行；采购人单位工作人员不得获取劳务报酬。第二十一条对集中采购机构统一组织的采购活动，集中采购机构应当建立履约评价机制，并根据工作需要，组织对供应商履约情况的集中审查或随机抽查。第二十二条项目验收完结后，采购人应当将验收小组名单、验收方案、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管，不得伪造、编造、隐匿或者违规销毁，验收资料保存期为采购结束之日起至少15年。-7-烟台骏丰工程项目管理有限公司，100，ytjflkfgs@163.com第二十三条项目验收合格应作为政府采购项目财政性资金支付的必要条件。验收不合格的，采购人应当终止资金支付，并按照政府采购合同约定，对供应商提起法律追偿。涉及分段验收付款的项目，应具备符合合同约定的阶段性验收报告。第四章监督检查第二十四条采购人应当开展履约风险审查。主要审查合同文本是否按规定由法律顾问审定，合同文本运用是否适当，是否围绕采购需求和合同履行设置权利义务，是否明确知识产权等方面的要求，履约验收方案是否完整、标准是否明确，风险处置措施和替代方案是否可行。第二十五条采购人履约风险审查工作机制成员应当包括本部门、本单位的采购、财务、业务、监督等内部机构。采购人可以根据本单位实际情况，建立相关专家和第三方机构参与审查的工作机制。参与确定采购需求和编制采购实施计划的专家和第三方机构不得参与审查。第二十六条财政部门应当强化对采购人和供应商履约情况的诚信管理。对拒不订立政府采购合同或者拒不按照合同约定履行的采购人、供应商，按照相关法律法规予以处理。权益受到损害的采购人、供应商均可向同级财政部门报告，经核查后，财政部门将按照诚信管理有关规定，将违约采购人、供应商纳入失信惩戒范围。第二十七条财政部门应当强化采购人的履约验收监管，将-8-烟台骏丰工程项目管理有限公司，101，ytjflkfgs@163.com以下内容纳入监督检查：是否制定政府采购项目履约验收内部控制管理制度，是否开展履约风险审查，是否履行了项目验收责任，项目验收工作是否规范，验收方对于验收过程中发现的问题是否及时报告并妥善处理等。财政部门应当督导集中采购机构加快提升集中采购项目履约验收评估能力，将集中采购项目验收评价情况纳入集中采购机构监督考核范围。第二十八条采购人、采购代理机构、供应商应当全面配合监管部门的监督检查和集中采购机构的履约评价。第二十九条采购人、采购代理机构、验收小组、供应商应当签署保密承诺，严格保守项目验收中获悉的国家和商业秘密。第五章诚信管理及责任追究第三十条供应商存在下列行为的，纳入失信记录：（一）不履行合同义务，情节严重的；（二）将政府采购合同转包的；（三）提供假冒伪劣产品的；（四）擅自变更、中止或者终止政府采购合同的；（五）在数量、质量、技术、服务、安全、标准、功能、工艺等方面不符合合同约定，给采购人造成较大损失或者影响的；（六）因履约问题影响采购项目功能实现又拒不纠正的；（七）与采购人工作人员或者验收小组成员串通，实施虚假履约验收的;-9-烟台骏丰工程项目管理有限公司，102，ytjflkfgs@163.com（八）其他损害公共利益、采购人利益、第三方权益且情节较重的；（九）其他违反法律、法规、纪律行为。第三十一条采购人存在下列行为的，纳入失信记录：（一）不履行验收义务且拒不纠正的;（二）未按照规定组织项目验收的；（三）与供应商串通，实施虚假履约验收的；（四）履约验收机制不完善、责任不落实且造成较大经济损失或者影响的;（五）发现问题不及时处理，造成较大经济损失或者严重影响政府公信力的;（六）其他违反法律、法规、纪律行为。第三十二条其他项目验收参与方存在下列行为的，纳入失信记录：（一）验收小组成员接受供应商贿赂及其他利益输送，影响项目验收结论的;（二）采购代理机构非法干预项目验收工作，影响验收结论的；（三）第三方机构与供应商串通，提供虚假检验检测报告、评估意见等相关证明，影响项目验收结论的；（四）其他影响项目验收结果客观公正的行为。第三十三条合同履约及项目验收中发现违约线索，采购人应当及时调查取证，确认后应当依法依规追究相关当事人的违约-10-烟台骏丰工程项目管理有限公司，103，ytjflkfgs@163.com失信责任，并移交相关部门查处。第三十四条采购人、采购代理机构、验收小组成员、供应商在合同履约及项目验收过程中，存在违法违规行为的，依据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例等有关法律法规的规定进行处理。给他人造成损失的，应当赔偿相应损失；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。影响公共利益或者采购人权益，但法律法规及部门规章没有规定的，由财政部门予以约谈，责令改正，并根据诚信管理规定予以记录、公告。第三十五条财政部门工作人员在合同履约验收监管工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规违纪行为的，依照《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。第六章附则第三十六条本办法由山东省财政厅负责解释。第三十七条本办法自2022年2月8日起施行,有效期至2025年2月7日附件：1.政府采购验收通知单2.政府采购项目履约验收书参考样本-11-烟台骏丰工程项目管理有限公司，104，ytjflkfgs@163.com附件1政府采购验收通知单供应商：采购单位项目名称合同名称合同编号合同金额验收时间验收地点联系人联系电话验收方案及工作要求验收方案及工作要求验收方案及工作要求验收方案及工作要求组织实施单位公章年月日组织实施单位公章年月日组织实施单位公章年月日组织实施单位公章年月日烟台骏丰工程项目管理有限公司，105，ytjflkfgs@163.com附件2-2政府采购履约验收书参考样本（工程类）一二采购单位项目名称项目名称合同名称合同名称供应商项目及合同编号项目及合同编号合同金额合同金额分期验收是口否口分期情况分期情况共分期，此为第期验收共分期，此为第期验收共分期，此为第期验收共分期，此为第期验收共分期，此为第期验收共分期，此为第期验收验收时间验收地点验收地点验收组织形式验收组织形式口自行简易验收口验收小组验收口自行简易验收口验收小组验收验收内容施工内容施工进度施工质量施工质量施工质量施工人员配备情况施工设备配备情况施工设备配备情况安全文明标准验收内容合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口第三方机构情况说明（设计、监理等机构可根据实际情况，出具相关意见）（设计、监理等机构可根据实际情况，出具相关意见）（设计、监理等机构可根据实际情况，出具相关意见）（设计、监理等机构可根据实际情况，出具相关意见）（设计、监理等机构可根据实际情况，出具相关意见）（设计、监理等机构可根据实际情况，出具相关意见）（设计、监理等机构可根据实际情况，出具相关意见）（设计、监理等机构可根据实际情况，出具相关意见）（设计、监理等机构可根据实际情况，出具相关意见）存在问题和改进意见最终结论合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口验收小组成员签字代理机构意见代理机构意见代理机构意见代理机构意见代理机构意见采购单位意见采购单位意见采购单位意见采购单位意见采购单位意见经办人：负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购单位公章）经办人：负责人：（采购单位公章）经办人：负责人：（采购单位公章）经办人：负责人：（采购单位公章）经办人：负责人：（采购单位公章）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）说明：1.该表为工程类项目履约验收的参考样表，采购人或采购代理机构可以根据工作实际进行调整。2.“代理机构意见”履约验收工作由采购人自行组织的，无需填写该项内容。烟台骏丰工程项目管理有限公司，106，ytjflkfgs@163.com
投标 / 标书制作要点（原创）
本信息化建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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