交通辅助购买服务招标公告（海盐县澉浦镇人民政府2024）
项目概况
澉浦镇交警中队交通辅助（含南北湖）购买服务项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取（下载）采购文件，并于2024年09月14日14:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：浙均和（2024）D168号
项目名称：澉浦镇交警中队交通辅助（含南北湖）购买服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1800000
最高限价（元）：1800000
采购需求：
数量：不限
预算金额（元）：1800000
单位：项
简要规格描述：澉浦镇交警中队交通辅助（含南北湖）购买服务项目
备注：
合同履约期限：标项 1，自合同签订之日起2年
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2024年09月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2024年09月14日 14:30（北京时间）
地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2024年09月14日 14:30（北京时间）
地点（网址）：浙江均和工程管理有限公司（海盐县武原街道银都科技大厦18楼1801开标室（桑德兰路与谢家路交叉口））
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 2.其他事项：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。3、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4、其他事项：①惠企政策：本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”,具体内容可参阅政府采购贷款流程:https://jinrong.zcygov.cn/finance/loan?utm=a0017.b0048.c758920.4.44e18200bf5f11eb926cf1464ce95a5d。5、投标说明：5.1本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易。5.2供应商注册5.2.1注册网址：浙江政府采购网：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry5.2.2供应商按照《浙江省政府采购供应商注册和诚信管理暂行办法》要求执行。6、投标文件制作注意事项6.1供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。注：供应商先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。 6.2电子交易操作指南：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/12-28/2573.html《CA申领操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/11-29/2452.html《CA管理操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3405.html《CA驱动和申领流程》http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html注：ＣＡ证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。7、投标文件提交注意事项：7.1供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，代理机构应当拒收。7.2供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。7.3为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致供应商投标无效，供应商在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件（文件后缀名为.bfbs）1份在投标截止时间前以电子邮件方式发送至采购代理机构联系人电子邮箱602964346@qq.com。7.4备份电子投标文件为非强制性要求，但如遇因供应商电子投标文件解密失败等情况造成无效标，后果由供应商自负。
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：海盐县澉浦镇人民政府
地 址：海盐县澉浦镇南浦路685号
传 真：/
项目联系人（询问）：马琴嵩
项目联系方式（询问）：0573-86583180
质疑联系人：甘敏超
质疑联系方式：0573-86565222
2.采购代理机构信息
名 称：浙江均和工程管理有限公司
地 址：海盐县武原街道银都科技大厦18楼（桑德兰路与谢家路交叉口）
传 真：/
项目联系人（询问）：闵莉
项目联系方式（询问）：0573-86177058
质疑联系人：谢凌云
质疑联系方式：0573-86177058
3.同级政府采购监督管理部门
名称：海盐县财政局政府采购监管科
地址：海盐县武原街道新桥北路168号
传真：/
联系人：采监科
监督投诉电话：0573-86122512
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
澉浦镇交警中队交通辅助（含南北湖）购买服务项目采购文件定稿.doc527.7K
澉浦镇交警中队交通辅助（含南北湖）购买服务项目竞争性磋商采购文件项目编号：浙均和（2024）D168号项目名称：澉浦镇交警中队交通辅助（含南北湖）购买服务项目采购人：海盐县澉浦镇人民政府采购代理机构：浙江均和工程管理有限公司2024年9月目录第一章竞争性磋商采购公告2第二章磋商须知6第三章项目采购需求21第四章磋商办法25第五章合同条款28第六章响应文件相关格式361.2.第一章竞争性磋商采购公告项目概况 澉浦镇交警中队交通辅助（含南北湖）购买服务项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）采购文件，并于2024年9月14日14:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：浙均和（2024）D168号项目名称：澉浦镇交警中队交通辅助（含南北湖）购买服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：1800000最高限价（元）：1800000采购需求：详见采购需求数量：不限预算金额（元）：1800000简要规格描述：详见采购文件备注：/合同履行期限：自合同签订之日起2年本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业3.本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件时间：2024年9月4日至2024年9月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2024年9月14日14:30（北京时间）地点（网址）：在线递交，通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应五、响应文件开启开启时间：2024年9月14日14:30（北京时间）地点（网址）：浙江均和工程管理有限公司（海盐县武原街道银都科技大厦18楼1801开标室（桑德兰路与谢家路交叉口））六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。3、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4、其他事项：①惠企政策：本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”,具体内容可参阅政府采购贷款流程:https://jinrong.zcygov.cn/finance/loan?utm=a0017.b0048.c758920.4.44e18200bf5f11eb926cf1464ce95a5d。5、投标说明：5.1本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易。5.2供应商注册5.2.1注册网址：浙江政府采购网：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry5.2.2供应商按照《浙江省政府采购供应商注册和诚信管理暂行办法》要求执行。6、投标文件制作注意事项6.1供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。注：供应商先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。6.2电子交易操作指南：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/12-28/2573.html《CA申领操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/11-29/2452.html《CA管理操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3405.html《CA驱动和申领流程》http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html注：ＣＡ证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。7、投标文件提交注意事项：7.1供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，代理机构应当拒收。7.2供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。7.3为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致供应商投标无效，供应商在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件（文件后缀名为.bfbs）1份在投标截止时间前以电子邮件方式发送至采购代理机构联系人电子邮箱602964346@qq.com。7.4备份电子投标文件为非强制性要求，但如遇因供应商电子投标文件解密失败等情况造成无效标，后果由供应商自负。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：海盐县澉浦镇人民政府地址：海盐县澉浦镇南浦路685号项目联系人（询问）：马琴嵩项目联系方式（询问）：0573-86583180质疑联系人：甘敏超质疑联系方式：0573-865652222.采购代理机构信息名称：浙江均和工程管理有限公司地址：海盐县武原街道银都科技大厦18楼（桑德兰路与谢家路交叉口）项目联系人（询问）：闵莉项目联系方式（询问）：0573-86177058质疑联系人：谢凌云质疑联系方式：0573-861770583.同级政府采购监督管理部门名称：海盐县财政局政府采购监管科地址：海盐县武原街道新桥北路168号联系人：采监科监督投诉电话：0573-86122512若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。3.第二章磋商须知磋商须知前附表序号名称内容、要求1项目名称澉浦镇交警中队交通辅助（含南北湖）购买服务项目2采购内容详见项目采购需求3最高限价最高限价180万元，金额超过规定最高限价的，将被作无效标处理。4服务期限自合同签订之日起2年。5磋商报价1、本项目磋商应以人民币报价；2、不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。6磋商小组的组建按规定组建磋商小组。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人组成7报价的次数2次8采购活动终止情况提交响应文件必须3家及以上，在磋商过程中提交最后有效报价的供应商不少于2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行；只有2家供应商提交响应文件或在磋商过程中提交最后报价的供应商只有1家的，则本次竞争性磋商活动终止。9响应文件组成（1）本项目实行网上响应。（2）电子响应文件，按政采云供应商-政府采购项目电子交易平台操作指南及本磋商文件要求制作，加密并递交。（3）投标人应准备电子响应文件，可提供电子备份响应文件：为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致供应商投标无效，供应商在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件（文件后缀名为.bfbs）1份在投标截止时间前以电子邮件方式发送至采购代理机构联系人电子邮箱602964346@qq.com。10响应文件的递交响应文件递交方式：通过“政府采购云平台”实行在线投标响应。截止上传时间：2024年9月14日14：30；供应商应当在响应截止时间前完成电子响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。仅提供备份响应文件的，投标响应无效。仅提供其中一种形式的递交响应文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，相关风险由投标人自行承担。当发生解密失败或未按时解密的，供应商提供了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。11评标办法综合评分法12提交首次响应文件时间2024年9月14日14时30分（北京时间）13磋商地点开标地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）本项目开标大厅，供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。14响应文件有效期响应文件递交截止之日起90天15签订合同时间成交通知书发出后30日内。16履约保证金的收取及退还履约保证金的收取:不设履约保证金。17代理服务费代理服务费：中标投标人须按浙江省物价局文件《转发国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》浙价服[2003]77号计取，向招标代理机构交纳招标代理服务费21000元。18采购公告、更正公告，成交结果公告发布网址浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）。19其他说明根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。20中小企业说明中小企业说明：1.项目属性：服务类2.中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》 执行）采购标的：澉浦镇交警中队交通辅助（含南北湖）购买服务项目。所属行业：租赁和商务服务业。 21解释权本磋商文件的解释权属于采购人。一、总则（一）适用范围本磋商文件仅适用于本项目磋商、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人”系指海盐县澉浦镇人民政府。2.“供应商”系指向采购人提交响应文件的单位。3.“货物”系指按磋商文件要求配置的设备、技术资料、相关使用手册等。4.“服务”系指磋商文件规定成交供应商须承担的运输、技术支持及其它类似的服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报、邮件、电子文档等。6.“▲”系指实质性要求条款。（三）采购方式本次采购采用竞争性磋商方式进行。（四）磋商费用不论磋商结果如何，磋商供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（磋商文件有相应规定除外）。（五）联合体磋商本项目不接受联合体参加磋商。（六）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（七）特别说明：1.▲多家供应商参加磋商，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得成交供应商推荐资格。非单一产品采购项目中，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按一家供应商认定。2.▲供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。3.▲供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.▲供应商在磋商活动中提供任何虚假材料,其磋商无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。5.关于中小企业参与政府采购活动的规定（八）质疑和投诉1.供应商应当自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起七个工作日内提出质疑。对采购公告信息（信供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限自采购公告发布之日起计算。对采购文件提出质疑的，供应商可在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起七个工作日内发起,且应当在投标（响应）截止时间之前提出；对采购过程提出质疑的，投标（响应）供应商可在投标（响应）截止时间后，采购结果公告发布时间起7个工作日内发起；对采购结果提出质疑的，投标（响应）供应商可在采购结果公告期限届满之日起七个工作日内发起。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。3.供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4.供应商认为采购机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义。5.质疑函须采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本（参考样式可从浙江政府采购网下载专区下载），否则采购代理机构有权要求质疑供应商改正后重新提出。6.疫情防控期间，政府采购供应商可以通过登录“浙江政务服务网”（http://www.zjzwfw.gov.cn/），搜索关键字“政府采购投诉处理”，或者选择“部门窗口—省财政厅—行政裁决—政府采购投诉处理”，点击“在线办理”，即可进行在线投诉。财政部门审查受理、处理决定等政府采购投诉处理相关文书均在线送达，政府采购投诉供应商明确表示需要邮寄的除外。7.供应商也可通过邮寄方式寄递政府采购投诉材料，邮寄地址为涉及政府采购项目采购人预算级次相应的财政部门。政府采购投诉材料中须写明邮箱地址、传真号码，财政部门审查受理、处理决定等相关文书可通过电子邮件、传真等形式送达，供应商明确表示需要邮寄的除外。8.在线或者邮寄政府采购投诉材料当日下班时间点后收到的视为下一个工作日收到。二、磋商文件（一）磋商文件的构成。本磋商文件由以下部份组成：1.采购公告2.磋商须知3.采购需求4.磋商办法5.合同条款6.响应文件相关格式7.本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）磋商文件的澄清与修改1.提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以公告形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。公告于浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)上发布，请供应商在响应截止前及时关注。采购文件的澄清、答复、修改或补充，一经在上述媒体发布，即视所有供应商都已经收到相关文件。2.采购代理机构以公告形式答复供应商要求澄清的问题，但不包含问题来源；除上述媒体发布的答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。4.磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。三、响应文件的编制、递交（一）响应文件的语言及度量衡单位1.除采购标的有关专用名称外，响应文件和与投标有关的所有文件说明均应使用中文。2.除采购项目规范另有规定外，响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。（二）磋商响应文件的形式和效力磋商响应文件分为电子磋商响应文件以及备份磋商响应文件，备份文件分为以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件。1.电子磋商响应文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件要求制作、加密并递交。2.以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件，即电子磋商响应文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的未加密备份文件。3.磋商响应文件的效力磋商响应文件的启用，按先后顺位分别为电子磋商响应文件、以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件。在下一顺位的磋商响应文件启用时，前一顺位的磋商响应文件自动失效。（三）响应文件的组成本项目所涉磋商响应文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。资格文件及商务技术文件中不得出现报价，否则投标响应文件将被视为无效。电子磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。电子磋商响应文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。1.【资格文件】（1）供应商联系表、资格声明、磋商声明书、诚信承诺书、法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书（格式见第六章）；（2）具有独立承担民事责任的能力证明：营业(经营)执照正本或副本复印件（盖单位公章）；（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函，格式自拟）；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：按采购文件要求自行提供相关材料；（5）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录：无重大违法记录声明函（格式见第六章）；（6）承诺：符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（7）落实政府采购政策需满足的资格要求：提供中小企业声明函、监狱和戒毒企业或残疾人福利性单位声明函（格式见第六章）（8）本项目的特定资格要求：无（9）供应商认为需要提供的其他响应文件和资料（可自行阐述项目，做出说明）。由于本项目为电子标，供应商的法定代表人（或其委托代理人）无需出席开标现场会议。2.【商务技术文件】（1）供应商基本情况表（格式见第六章）；（2）供应商截止磋商响应时间前三年内的奖惩情况说明，格式自拟；（3）供应商的同类成功案例的业绩证明材料：业绩一览表（提供合同）（格式见第六章）；（4）商务响应表（格式见第六章）；（5）项目实施人员一览表（格式见第六章）；（6）组织机构及相关制度（根据采购文件及评标办法制作，格式自拟）；（7）项目方案（根据采购文件及评标办法制作，格式自拟）；（8）人员培训方案（根据采购文件及评标办法制作，格式自拟）；（9）服务承诺：根据本项目的各项要求提供相应的服务承诺（根据采购文件及评标办法制作，格式自拟）；（10）合理化建议（根据采购文件及评标办法制作，格式自拟）；（11）供应商需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）。3.【报价文件】（1）磋商响应函（格式见第六章）；（2）磋商报价一览表（格式见第六章）；（3）报价明细表（格式见第六章）；（4）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。4.磋商响应文件内容填写说明（1）供应商在认真阅读采购文件所有内容的基础上，按照采购文件的要求编制完整的磋商响应文件。磋商响应文件应按照采购文件中规定的统一格式填写：电子磋商响应文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na?keyword）及本采购文件要求制作、加密。（2）采购文件对磋商响应文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。（3）供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。（4）《磋商报价一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。（5）磋商响应文件须对采购文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果磋商响应文件填报的内容资料不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。（6）供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在磋商响应文件中予以特别说明，否则，采购人可以拒绝其磋商响应文件。（7）磋商响应文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改。（8）由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。（四）磋商报价1.本项目磋商报价不得高于预算价及最高限价，否则作无效标处理。2.本项目的磋商报价应以人民币报价。3.▲本次报价非一次性报价，在磋商后根据磋商情况（包括细化采购方案和要求，增补部分采购内容等），供应商须进行最终报价。磋商报价是履行合同的最终价格,包括人员工资、福利、社保、交通、人身意外保险、服装、风险费、企业利润、管理费、税金、招标代理费等与项目相关的所有费用。4.在磋商过程中允许再进行最后一次报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（五）响应文件的有效期1.自磋商截止日起90天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.成交供应商的响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。3.1.1.（六）磋商保证金根据《浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（浙财采监〔2019〕5号）规定，本项目无需缴纳磋商保证金。（七）磋商响应文件的签署及规定电子磋商响应文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na?keyword）及本采购文件规定的格式和顺序编制电子磋商响应文件并进行关联定位。（八）磋商响应文件的递交1.递交磋商响应文件截止期供应商应当在投标截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。2.磋商响应文件的修改和撤销（1）供应商在递交磋商响应文件后，可以修改或撤回其磋商响应文件：递交磋商响应文件截止时间之前补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。（2）供应商修改后的磋商响应文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。（3）在递交磋商响应文件截止期之后，供应商不得对其磋商响应文件做任何修改。（4）递交磋商响应文件截止期后，供应商不得撤回其磋商响应文件。（5）实质上没有响应本文件要求的磋商响应文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其磋商响应文件成为实质上响应的文件。（九）磋商无效的情形实质上没有响应磋商文件要求的磋商将被视为无效磋商。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其磋商成为实质上响应的磋商。如发生下列情况之一的，其磋商响应视为无效：1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）响应文件逾期送达的；（2）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的；（3）资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；（4）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的，或未提供磋商声明书或者填写项目不齐全的；（5）资格文件和商务技术文件中包含报价的；（6）响应文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；（7）未实质性响应采购文件要求或者响应文件有采购方不能接受的附加条件的；（8）投标有效期、服务期限等商务条款不能满足采购文件要求的；（9）响应文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（10）供应商串通磋商的；（11）不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合采购文件要求的，或者与采购文件中的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次磋商的供应商的响应文件（资信商务及技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（2）报价超出磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；（3）投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；（4）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5％的；（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.被拒绝的投标文件为无效。5.存在带“▲”条款的负偏离的；6.本磋商文件其他部分已规定为无效响应的情形；7.评审专家认定的其他必须按无效响应处理的。（十）串通磋商的情形1.11.21.31.41.51.61.71.81.91.101.111.121.131.141.151.161.171.181.191.201.211.221.231.241.251.261.271.281.291.30(1)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；(3)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(4)不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；(5)不同供应商的响应文件相互混装；（十一）出现下列情形之一的，应予废标：（1）出现影响招标公正的违法、违规行为的；（2）供应商的报价均超过了采购预算及最高限价，采购人不能支付的；（3）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有供应商。（十二）出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4.病毒发作导致不能进行正常操作的；5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。四、磋商前的准备（一）磋商准备1.采购组织机构原则上采用电子评标，按照响应文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加磋商大会的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时供应商因未在线参加磋商而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。2.若磋商供应商在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构将开启磋商供应商递交的以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子磋商响应文件自动失效。若供应商提供的以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件无法读取，所有损失由供应商自行承担。3.所有二次报价询标流程，均在线上完成，请各供应商务必不要离开电脑太久，并留意手机短信。（请提前检查“政采云”内，关于‘项目采购’的岗位权限是否已勾选上。如有问题，请致电400-881-7190）（二）电子招投标开标及评审程序1.磋商会由采购代理机构主持，磋商响应截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子响应文件进行在线解密，各供应商代表在收到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2.投标文件解密结束，开启响应文件，磋商小组对资格和商务技术响应文件进行评审；3.供应商按签到的前后顺序决定磋商的顺序，就价格、服务等认为需要磋商的内容进行磋商，供应商逐家回答磋商小组的提问，响应人作出最终承诺和最终报价。4.供应商在系统中进行最终报价；5.磋商小组对报价情况进行评审；6.在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。五、磋商程序（一）磋商过程1.磋商小组讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。2.主持人宣布磋商的有关事项；3.电子磋商响应文件开标：投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密。在线解密电子磋商响应文件时间为开标时间起半个小时内；4.磋商小组对所提交的资格文件、商务技术文件进行审查，审查结束后，由主持人公布无效响应方名单、响应无效的原因、标项废标情况；5.磋商小组按标项与各响应方就项目需求、技术人员安排、售后服务、工期安排、价格构成、付款方式等要素分别进行磋商。逐家磋商一次为一个轮次，磋商轮次为二轮。6.磋商结束后要求各响应方在规定时间内进行最终报价，在规定时间内没有提交最终报价的磋商供应商，其响应文件视为无效。7.在磋商过程中，采购人和磋商对象可就合同内容进行磋商，技术需求如双方都认为有必要的情况可作相应微调，但评分标准不作调整。8.如磋商过程中有调整的内容，在最后一轮报价前，将根据磋商内容将调整的部分发给符合参与最后一轮报价的磋商供应商，以便其在最后一轮报价中调整报价。9.磋商小组根据本磋商文件的评审方法对各响应方的资信及商务、技术情况进行评审打分。工作人员按照磋商小组独立评定结果进行算术平均值计算。10.按规定进入价格标评审的磋商最终报价。磋商小组对最终报价的合理性进行审核，决定是否结束磋商。若报价合理，磋商小组则根据第四章磋商办法及评分标准计算出总得分并按照排序由高到低的原则推荐候选供应商。11.磋商结束后，系统公布有效响应方的总得分结果和推荐排名。12.磋商原则：磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和歧视性；不得向外界透露任何与磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与响应方接触。（二）磋商途径本项目使用政采云平台不见面开标系统，请供应商确保网络、摄像头、麦克风、演示环境等正常稳定。为了避免页面存在兼容性问题，建议供应商使用谷歌Chrome浏览器操作。检查保证视频音频带宽等硬件正常运行。因供应商自身原因导致线上磋商无法进行的，由此产生的后果由供应商自行承担。操作流程：所有二次报价询标流程，均在线上完成，请各供应商务必不要离开电脑太久，并留意手机短信。（三）响应文件的澄清1.在磋商期间，磋商小组有权要求磋商供应商对其响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。2.磋商小组认为有必要，可要求磋商供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。供应商的澄清材料作为响应文件的补充。3.磋商供应商不按磋商小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。4.并非每个磋商供应商都将被询标。（四）确定成交供应商1.磋商小组将对通过资格性审查和符合性审查的响应文件进行评价和比较。2.磋商小组按采购文件公布的评定成交标准对响应文件进行评审，并将最终得分排名提交给采购单位，采购单位书面授权磋商小组直接确定成交供应商。最低报价等任何单项因素的最优不作为成交的保证。（五）磋商过程保密1.在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较磋商文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何磋商供应商或与磋商工作无关的人员。2.磋商供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3.在磋商期间，代理机构将有专门人员与磋商供应商进行联络。4.代理机构和磋商小组不向未成交的磋商供应商解释未成交原因，也不对磋商过程中的细节问题进行公布。（六）磋商供应商不足三家的处理按照《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库【2015】124号）办理。六、评审（一）组建磋商小组本项目磋商小组由采购人的代表和有关专家三人（含）以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。（二）磋商的方式本项目采用不公开方式磋商，磋商的依据为采购文件和供应商的响应文件。（三）磋商程序1.形式审查磋商小组对磋商供应商的资格和响应文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）磋商小组审查响应文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。（2）磋商小组将根据磋商供应商的响应文件进行审查、核对,如有疑问,将对磋商供应商进行询标,磋商供应商要向磋商小组澄清有关问题。询标时，磋商供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了响应文件的实质性内容的，磋商小组有权对该响应文件作出不利于磋商供应商的评判。（3）各磋商供应商的资信商务及技术分按照磋商小组成员的独立评分汇总后的算术平均分计算。（4）代理机构工作人员协助磋商小组根据本项目的评分标准操作政府采购业务系统，由系统计算各磋商供应商的商务报价得分。（5）磋商小组完成评审后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评审价等。磋商小组按评审原则推荐成交候选人同时起草评审报告。（四）澄清问题的形式对供应商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可要求磋商供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（5）错误修正电子投标流程中，客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的，应以Pdf格式上传文件中的报价为准。响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.报价一览表总价与磋商响应报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，磋商供应商同意并签字确认后，调整后的磋商报价对磋商供应商具有约束作用。如果磋商供应商不接受修正后的报价，则其磋商响应将作为无效响应处理。（六）磋商说明1.磋商供应商应派人按磋商小组在线通知的时间，在线做承诺，在线承诺的内容作为磋商响应文件的补充部分。提交澄清应在规定时间内完成，逾期提交将被视为未提交。2.通过磋商并经澄清后，磋商供应商按照磋商小组规定的有效时间范围内，将最终报价以在线形式提交。磋商供应商的最终报价及磋商在线承诺文件将被视为确定成交的最终依据。依据最终报价，磋商小组计算供应商商务得分。最终总报价应在规定时间内完成，逾期提交将被视为未提交。3.磋商小组对磋商的情况进行综合评议，依据综合得分由高到低顺序排列，形成竞争性磋商评审报告。（七）评审原则和评审办法1.评审原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和歧视性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商供应商接触。2.评审办法。本项目评审办法是综合评分法，具体评审内容及评分标准等详见《第四章：磋商办法及评分标准》。（八）评审过程的监控本项目评审过程实行全程录音、录像监控，海盐县政府采购监督员进行现场监督。磋商供应商在评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正活动，可能导致其响应被拒绝。七、磋商结果的确定1.磋商结果确定。采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。2.成交公告。公告1个工作日。3.成交通知书。在发布成交公告的同时发出《中标成交通知书》。八、合同授予（一）签订合同1.采购人与成交供应商应当在《中标成交通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，将予以纠正。2.成交供应商拖延、拒签合同的,将被列入不良行为记录或黑名单，由此产生的一切不利后果由中标人自行承担。（二）履约保证金1.不设履约保证金。4.第三章项目采购需求一、服务内容及基本要求1、管理范围：澉浦镇澉浦派出所、南北湖（实际按采购人安排指定的区域）。2、派遣人数：16人，人员工作配备满足采购人要求，具体工作由采购人进行安排。3、管理项目：（1）道路交通秩序管理（2）道路路面交通秩序管理服务工作4、承包服务期：自合同签订之日起2年。5、派遣人员要求（1）人数16名；男性；年龄在45周岁以下；学历要求高中及以上；身体健康、五官端正、无纹身、口齿清楚、智力良好；退伍军人优先（其他条件可以适当放宽）；无不良嗜好、无违法违纪前科；籍贯：不限。（2）中标供应商派驻的保安人员主要需进行路面执勤、事故处理、道路交通安全巡逻、安全宣传方面的工作及其他采购人要求的任务。6、管理要求：（1）在合同期内，任何时间段，服务供应商劳务派遣人员应无条件服从交警中队和澉浦派出所的工作安排及出勤要求，所有工作人员的队伍管理及考核均由交警中队、澉浦派出所负责。对于本项目的工作人员履职情况达不到采购人要求的，采购人可要求服务供应商予以更换。（2）在人员配备方面必须符合采购人要求，对不满足要求提供服务的人员，应按照有关合同要求扣除保安服务公司有关费用。（3）所有队员的工资等费用发放应根据交警中队、澉浦派出所考核所产生的费用发放。（4）工作人员须统一着装（服装样式由采购人确定）及佩戴个人警用装备（包括对讲机、执法记录仪、警用哨子、警用反光背心、夏冬警用手套、肩灯等履行本项目服务工作所需的物品）。工作人员除遵守本单位制定的相关制度外，还应该严格遵守采购人所规定的规章制度、工作安排和工作要求。（5）对于本项目负责人员应具备良好的文化素质和执行能力，有较为丰富的管理经验。项目负责人员需负责派遣人员的日常管理及与采购人的协调工作。二、管理区域管理考核办法1、考核范围和考核时间段（1）考核范围：本项目服务范围内（2）时间段：根据实际安排为准。2、个人考核方式个人考核项目分为出勤情况（30分）、请销假制度（20分）、岗位工作（30分）、容貌风纪等（20分），以月为周期每月进行考核，满分为100分，考核由交警中队、澉浦派出所组织实施完成，未明确事项另行商定。出勤情况（30分）1.迟到早退：超过上班时间或提早下班未在岗位的为迟到早退，迟到1分钟以上，扣1分，以此累计；2.脱岗：工作时间离开岗位或管理区域1个小时以内的视为脱岗，发现一次，扣10分，以此累计；3.旷工：迟到、早退、脱岗超1个小时以上视为旷工，发现一次，扣20分，第二次翻倍，以此累计；4.本规定中所指应出勤天数以当月考勤报表为准，遇保卫工作、街道统一行动或因工作失职导致本人所负责的某项工作出现重大错误的上述扣分标准翻倍。请销假制度考核：（20分）1.事假：一个月累计超过一天及以上事假扣6分，以此累计。2.病假：除去因工伤造成的病假，须出具医生证明，超过出一天及以上的扣3分，以此累计。3.婚假、丧假、产假、陪产假等按照澉浦镇相关规定执行。岗位工作（30分）1.未按交通法规劝阻、制止交通违法行为的发现一次扣5分。2.不配合上级部门按工作流程对各类车辆进行引导及指挥的发现一次扣5分。3.未做好交通管辖区域的交管工作和管辖区域内的治安防范工作发现一次扣5分，发现安全隐患不及时处理及报告的发现一次扣5分。捡、拾到物品不报告不上交扣5分。4.工作不勤恳、不认真学习保安专业知识、不努力专研执勤业务，提高业务技能、做事虚夸不诚实每次扣5分。5.作风不正派，不尊重领导，同志之间无理闹纠纷，服从上级管理，不听从上级安排每项扣10分。6.出现事故未及时向采购人联系人员报告的，每次扣10分。容貌风纪（20分）1.执勤时自由散漫，对交通违法视而不见的，被督查到一次扣10分，第二次翻倍，以此累计。2.因着装、仪表等不符合规定的被督查到一次扣5分第二次翻倍，以此累计。3.被上级领导、主管部门、书面通报批评个人的，扣10分，第二次翻倍，第三次解聘。4.被上级领导、主管部门、书面通报批评集体的，扣除集体全员每人10分，第二次翻倍，以此累计。5.违反各项纪律和八项规定等办事处各项规章制度等，以政府通报的为准，第一次违纪处以200元罚款在当月考核奖中扣除，本年度累计第二次违纪处以500元，罚款在当月考核奖中扣除。年度累计三次做解除劳动关系。6.考核奖考核奖的费用包含每月业务标兵奖励、班组长奖励等。4、企业考核方式序号考核项目管 理 要 求 和 标 准分值扣分标准得分1管理工作要求定点固守区域和规定的服务时间内不得脱岗20每发现一次扣2分2管理工作要求工作期间要求统一规范着装，注意队伍容貌，自觉维护形象15每发现一次扣1分3管理工作要求工作期间使用文明劝导用语，严禁粗言秽语，严禁威胁、辱骂、殴打服务对象15每发现一次扣2分4管理工作要求服务期间不能以任何名义对违法违规行为进行处罚，不得以任何名义收取任何费用，不得参加各种违法犯罪活动20每发现一次扣5分5管理工作要求对机动车乱停放及时劝告，对非机动车停放秩序进行协助管理，引导规范停放15每发现一处扣2分6管理工作要求对辖区范围内的群体信访事件做到及时发现、及时劝阻和制止、及时报告主管部门15每发现一处扣5分由采购人在确认工作完成的情况下，根据考核结果，按月支付给中标人。服务费按月结算，次月5日前公布考评结果，次月10日前支付。每月服务费与该月考评结果挂钩：（1）综合考核分在90分以上（包括90分）的为优秀，拨付全额服务费；（2）综合考核分在80（含）~90分的为良好，每少1分扣除服务费200元；（3）综合考核分在80分以下的为不合格，，每少1分扣除服务费200元。如连续或累计两个月考核不合格的，采购人有权单方解除合同，由此产生的后果由中标人自行承担。当月存在上级通报批评或月度排名镇街末位的扣10分/次。三、结算办法1、付款方式为先服务后支付，由采购人根据前一个月交警中队及澉浦派出所的考核结果在下月15日前凭税务发票按人结算，采购人凭中标供应商开具的正式发票和员工工资发放凭证复印件（以便采购人确认务工人员劳动报酬已经兑现）进行支付，并出具有效收据。对合同内所有队员每月考核所扣分处罚公司3元/分。2、承包服务期到期后将余款一次付清（如无违约情况）。3、采购人可随时根据实际情况进行核实，一经发现存在克扣员工工资及福利或者拖欠员工工资问题及福利将按照相关要求及法律规定对相关责任人严肃查处。5.第四章磋商办法一、评标原则评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货按期，节约投资，最大限度的保护当事人权益。严格按照磋商文件的商务、技术要求，对响应文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，磋商小组不做任何落标解释。供应商不得以任何方式干扰招磋商工作的进行，一经发现其响应文件将被拒绝。二、评标组织1.采购人根据国家有关法律、法规规定组成磋商小组。2.磋商小组成员及参加磋商的其他相关人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受有关部门的监督；三、评标办法本次磋商的评标办法采用百分制综合评估法。根据本项目磋商文件的要求，按照本办法规定的内容和分值设置，其中：报价分20分，资信商务及技术分80分。对供应商的响应文件中的技术、资信、商务等内容进行评分，确定综合得分最高的为成交供应商。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。1、报价分（20分）（1）投标报价在招标人公布的最高限价及其以下、在各阶段评审中未被定为无效投标文件或废标，其投标人的投标报价为有效投标报价。根据财政部《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最终投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:商务报价得分=(评标基准价/最终投标报价)×20%×100（保留小数点后2位，四舍五入法。）（2）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会可以当将其作为无效投标处理。（3）所有供应商的商务报价均超出上限价，本次招标失败，应重新组织招标。2、资信商务及技术分（80分）1.业绩（2分）投标人自2019年1月1日以来成功实施的交通辅助服务同类项目的业绩或案例证明，每提供1个得1分，最高得2分。（需提供合同复印件并加盖公章做在标书内，否则不得分，业绩时间以合同签订时间为准）（0、1、2分）2.投标人实力（5分）投标人的整体实力等情况的综合打分。（0、0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4、4.5、5分）3.层级管理以及组织架构 (10分)A、实行层级管理体系，有本项目层级管理图，提出本项目管理人员配置。（0、0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4、4.5、5分）3.层级管理以及组织架构 (10分)B、管理人员有相应的岗位职责描述及明确的分工。 （0、0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4、4.5、5分）4.内部管理制度和员工考核管理办法（15分）A、制定管理制度，包括行为规范、行政制度、岗位制度等。（0、0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4、4.5、5分）4.内部管理制度和员工考核管理办法（15分）B、制定各岗位考核办法，考核办法包括：人员考核办法、管理人员考核办法等。（0、0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4、4.5、5分）4.内部管理制度和员工考核管理办法（15分）C、制定末位淘汰等奖优罚劣措施，保证采集员的素质。（0、0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4、4.5、5分）5.业务实施方案（30分）A、制定实施方案。在考核办法以及人员配置方案等制度设定中，具有保证相关准确信息数据实现的举措和措施。（0、0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4、4.5、5分）5.业务实施方案（30分）B、提出合理的区域划分和巡查密度的设定，实现区域全覆盖。（0、0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4、4.5、5分） 5.业务实施方案（30分）C、根据岗位日常服务方案情况进行打分。（0、0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4、4.5、5分）5.业务实施方案（30分）D、根据安全巡查方案情况进行打分。（0、0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4、4.5、5分）5.业务实施方案（30分）E、根据本项目特点及重点难点问题制定的相应方案。（0、0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4、4.5、5分）5.业务实施方案（30分）F、针对本项目的安保工作的具体运作模式服务方案，由评委综合评分。（0、0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4、4.5、5分）6.人员培训方案：建立人员培训方案和培训跟进机制。（0、0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4、4.5、5分）7.重大活动安保方案：根据投标人根据重大活动的安保实施方案制定、组织和保障能力等进行打分。（0、0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4、4.5、5分）8.服务保障应急预案及突发事件：根据投标应急保障综合能力，处理重大突发传染病疫情、应对各类自然灾害事件（如防台、防汛、防火、防震等）、突发事件（与人员矛盾冲突的化解等）等的有详细的措施预案。（0、0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4、4.5、5分）9.投标人提出的优惠条件和承诺。（0、0.5、1、1.5、2、2.5、3分）注：以上所涉及项目，若附件格式未提供，请自行设计格式制作于磋商响应文件中。评分规则中涉及的所需提交的材料及其他相关资质证明材料（相关资料及证明文件均应加盖单位公章），未提供则不得分。四、总得分的计算1.供应商综合得分由资信商务及技术分、报价分合计组成，满分为100分。2.本项目采用综合评分法，即以供应商完全响应磋商文件设定的全部责任条款为前提。由磋商小组按磋商文件中规定的各项因素进行综合评审，确定综合得分最高的供应商为成交供应商。3.本次招标资信商务及技术分的评定由各评委成员按评分细则进行评审打分，每人一张评分计算表，并记名。响应文件各项评分内容由磋商小组成员各自独立评分，如某张票的一个因素项目超过规定的分值范围，则该张票无效。各磋商小组成员对各供应商的各项评分内容评分合计的算术平均值为各供应商技术资信商务分得分（小数点后按四舍五入保留2位）。（主要参考条款）一、通用必备条款部分合同编号：政府采购计划（预算）确认号：预算金额：采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：采购代理机构：采购方式：公开招标根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照澉浦镇交警中队交通辅助（含南北湖）购买服务项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采购文件与采购响应文件；（3）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的与相关属性1、本次采购的是。2、乙方是否属于中小微企业：。第三条合同价款1、本合同项下总价款为（大写）人民币，分项价款见“价格清单”。序号名称单位数量单价小计备注1基本工资元/人/年16不少于16人2加班费元/人/年16 3高温补贴元/人/年16不少于16人4员工福利元/人/年16不少于16人5社保元/人/年 16不少于16人6劳保用品元/人/年16不少于16人7统一服装费元/人/年16不少于16人8小计9管理费不超过小计的20% 包括管理人员费用（不少于2人）、办公场地费、意外伤害险、利润等一切费用 10税金11合 计2、本合同付款方式为以下第（1）项：（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为先服务后支付，由采购人根据前一个月交警中队及澉浦派出所的考核结果在下月15日前凭税务发票按人结算，采购人凭中标供应商开具的正式发票和员工工资发放凭证复印件（以便采购人确认务工人员劳动报酬已经兑现）进行支付，并出具有效收据。对合同内所有队员每月考核所扣分处罚公司3元/分。（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为/；（3）其他方式：3、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第(2)项支付：（1）一次性付款：乙方合同履行达到/（条件）时，一次性付款；（2）分期付款先服务后支付，由采购人根据前一个月交警中队及澉浦派出所的考核结果在下月15日前凭税务发票按人结算，采购人凭中标供应商开具的正式发票和员工工资发放凭证复印件（以便采购人确认务工人员劳动报酬已经兑现）进行支付，并出具有效收据。对合同内所有队员每月考核所扣分处罚公司3元/分。第四条履约保证金按以下第(2)项处理：1、本项目设置履约保证金，乙方应于本合同签订前（时间）向甲方提交履约保证金元。履约保证金在项目完成，无质量和服务问题，10个工作日内退还履约保证金。2、本项目不设置履约保证金。第五条合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门备案同意。第六条合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。第七条争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向/仲裁委员申请仲裁。第八条合同备案及其他本合同一式陆份，甲乙双方各执贰份，1份报送采购监督管理部门备案，1份送浙江均和工程管理有限公司备案。二、特殊专用条款部分第一条、服务内容及基本要求1、管理范围：实际按采购人安排指定的区域。2、派遣人数：16人，人员工作配备满足采购人要求，具体工作由采购人进行安排。3、管理项目：（1）道路交通秩序管理（2）道路路面交通秩序管理服务工作4、派遣人员要求（1）人数16名；男性；年龄在45周岁以下；学历要求高中及以上；身体健康、五官端正、无纹身、口齿清楚、智力良好；退伍军人优先（其他条件可以适当放宽）；无不良嗜好、无违法违纪前科；籍贯：不限。（2）中标供应商派驻的保安人员主要需进行路面执勤、事故处理、道路交通安全巡逻、安全宣传方面的工作及其他采购人要求的任务。2、管理要求：（1）在合同期内，任何时间段，服务供应商劳务派遣人员应无条件服从交警中队、澉浦派出所的工作安排及出勤要求，所有工作人员的队伍管理及考核均由交警中队、澉浦派出所负责。对于本项目的工作人员履职情况达不到采购人要求的，采购人可要求服务供应商予以更换。（2）服务公司在人员配备方面必须符合中队要求，对不满足要求提供服务的人员，应按照有关合同要求扣除服务公司有关费用。（3）所有队员的工资等费用发放应根据交警中队、澉浦派出所考核所产生的费用发放。（4）工作人员须统一着装（服装样式由采购人确定）及佩戴个人警用装备（包括对讲机、执法记录仪、警用哨子、警用反光背心、夏冬警用手套、肩灯等履行本项目服务工作所需的物品）。工作人员除遵守本单位制定的相关制度外，还应该严格遵守采购人所规定的规章制度、工作安排和工作要求。（5）对于本项目负责人员应具备良好的文化素质和执行能力，有较为丰富的管理经验。项目负责人员需负责派遣人员的日常管理及与采购人的协调工作。第二条、管理区域管理考核办法1、考核范围和考核时间段（1）考核范围：本项目服务范围内（2）时间段：根据实际安排为准其他业主要求的任务。2、个人考核方式个人考核项目分为出勤情况（30分）、请销假制度（20分）、岗位工作（30分）、容貌风纪等（20分），以月为周期每月进行考核，满分为100分，考核由交警中队、澉浦派出所组织实施完成，未明确事项另行商定。，未明确事项另行商定。出勤情况（30分）1.迟到早退：超过上班时间或提早下班未在岗位的为迟到早退，迟到1分钟以上，扣1分，以此累计；2.脱岗：工作时间离开岗位或管理区域1个小时以内的视为脱岗，发现一次，扣10分，以此累计；3.旷工：迟到、早退、脱岗超1个小时以上视为旷工，发现一次，扣20分，第二次翻倍，以此累计；4.本规定中所指应出勤天数以当月考勤报表为准，遇保卫工作、街道统一行动或因工作失职导致本人所负责的某项工作出现重大错误的上述扣分标准翻倍。请销假制度考核：（20分）1.事假：一个月累计超过一天及以上事假扣6分，以此累计。2.病假：除去因工伤造成的病假，须出具医生证明，超过出一天及以上的扣3分，以此累计。3.婚假、丧假、产假、陪产假等按照澉浦镇相关规定执行。岗位工作（30分）1.未按交通法规劝阻、制止交通违法行为的发现一次扣5分。2.不配合上级部门按工作流程对各类车辆进行引导及指挥的发现一次扣5分。3.未做好交通管辖区域的交管工作和管辖区域内的治安防范工作发现一次扣5分，发现安全隐患不及时处理及报告的发现一次扣5分。捡、拾到物品不报告不上交扣5分。4.工作不勤恳、不认真学习保安专业知识、不努力专研执勤业务，提高业务技能、做事虚夸不诚实每次扣5分。5.作风不正派，不尊重领导，同志之间无理闹纠纷，服从上级管理，不听从上级安排每项扣10分。6.出现事故未及时向采购人联系人员报告的，每次扣10分。容貌风纪（20分）1.执勤时自由散漫，对交通违法视而不见的，被督查到一次扣10分，第二次翻倍，以此累计。2.因着装、仪表等不符合规定的被督查到一次扣5分第二次翻倍，以此累计。3.被上级领导、主管部门、书面通报批评个人的，扣10分，第二次翻倍，第三次解聘。4.被上级领导、主管部门、书面通报批评集体的，扣除集体全员每人10分，第二次翻倍，以此累计。5.违反各项纪律和八项规定等办事处各项规章制度等，以政府通报的为准，第一次违纪处以200元罚款在当月考核奖中扣除，本年度累计第二次违纪处以500元，罚款在当月考核奖中扣除。年度累计三次做解除劳动关系。6.考核奖考核奖的费用包含每月业务标兵奖励、班组长奖励等。4、企业考核方式序号考核项目管 理 要 求 和 标 准分值扣分标准得分1管理工作要求定点固守区域和规定的服务时间内不得脱岗20每发现一次扣2分2管理工作要求工作期间要求统一规范着装，注意队伍容貌，自觉维护形象15每发现一次扣1分3管理工作要求工作期间使用文明劝导用语，严禁粗言秽语，严禁威胁、辱骂、殴打服务对象15每发现一次扣2分4管理工作要求服务期间不能以任何名义对违法违规行为进行处罚，不得以任何名义收取任何费用，不得参加各种违法犯罪活动20每发现一次扣5分5管理工作要求对机动车乱停放及时劝告，对非机动车停放秩序进行协助管理，引导规范停放15每发现一处扣2分6管理工作要求对辖区范围内的群体信访事件做到及时发现、及时劝阻和制止、及时报告主管部门15每发现一处扣5分由采购人在确认工作完成的情况下，根据考核结果，按月支付给中标人。服务费按月结算，次月5日前公布考评结果，次月10日前支付。每月服务费与该月考评结果挂钩：（1）综合考核分在90分以上（包括90分）的为优秀，拨付全额服务费；（2）综合考核分在80（含）~90分的为良好，每少1分扣除服务费200元；（3）综合考核分在80分以下的为不合格，，每少1分扣除服务费200元。如连续或累计两个月考核不合格的，采购人有权单方解除合同，由此产生的后果由中标人自行承担。当月存在上级通报批评或月度排名镇街末位的扣10分/次。第3条、服务期限及地点1、服务期：2024年月日到2026年月日2、服务地点：海盐县澉浦镇。第四条、结算办法1、付款方式为先服务后支付，由采购人根据前一个月的考核结果在下月15日前凭税务发票结算，采购人凭中标供应商开具的正式发票和员工工资发放凭证复印件（以便采购人确认务工人员劳动报酬已经兑现）进行支付，并出具有效收据。对合同内所有队员每月考核所扣分处罚公司3元/分。2、承包服务期到期后将余款一次付清（如无违约情况）。3、采购人可随时根据实际情况进行核实，一经发现存在克扣员工工资及福利或者拖欠员工工资问题及福利将按照相关要求及法律规定对相关责任人严肃查处。第五条、转包或分包1、本合同范围的服务项目，应由乙方直接供应服务，不得转让他人供应2、除非得到需方的书面同意，供方不得部分分包给他人供应。需方有绝对权力阻止分包。3、如有转让和未经需方同意的分包行为，需方有权给予终止合同。第六条、甲方的权利及义务：1、甲方有权要求乙方的相关人员按合同要求约定保质、保量完成工作，对乙方提供的人员的工作情况有权通过电话或书面向乙方反馈。2、在合同履行中，若因乙方的相关人员自身的过错造成甲方财产损毁或人身受到伤害，甲方有权要求乙方的相关人员承担赔偿责任，但因不可抗拒力甲方或服务对象自身的过错造成的除外。3、甲方有权根据实际情况，变更、增加服务内容和服务时间，但需经双方协商同意，并签订补充协议。4、甲方有权合理选择、更换和辞退相关人员。协议期内，符合下列情况之一，甲方有权解除协议：(1)有效证据证明乙方项目服务人员在本次项目服务中有违法犯罪行为的；(2)提出调换人员后，间隔5个工作日乙方累计3次以上无法选派新的人员到岗工作的；(3)根据乙方在服务期内被投诉的情况，甲方可根据投诉事件的情节严重性、投诉事件的数量及整改措施等情况做出对乙方是否解除协议的处理决定。(4)乙方的服务人员在上岗七个工作日的适应期后，仍不能完成合同所要求的工作，且乙方先后调换3人均未能达到甲方所要求的相应服务标准的。5、在合同履行期间，甲方有义务维护乙方的人员的人格尊严，并应为乙方的人员履行职责提供必要的工作条件。第七条、乙方的权利及义务：1、乙方应为甲方选派体检合格和具备相应服务能力的人员，方可从事相关服务。2、在合同履行中，乙方所派的人员应做到不迟到，不早退，按期保质保量完成服务项目和工作。3、乙方所派的人员如对甲方有违约行为，乙方应为甲方和相关部门对相关事项的处理提供必要的帮助。4、乙方派驻的人员应遵守甲方的各项规章制度，服从甲方的管理。第八条、违约责任1、甲方无正当理由拒验收服务成果的，甲方向乙方偿付合同金额总值的百分之五违约金。2、甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3、乙方逾期开始服务的，乙方应按逾期合同金额总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付合同价款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提交成果报告的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提交成果报告或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4、当甲方发现乙方派遣人员不符合本项目人员要求的，甲方将按不符合的人员数量扣除500元/人的服务费，并且乙方需在三个工作日内选派符合人员要求的工作人员到岗工作。5、甲方发现派遣人员不足16人时，甲方将按空缺的人员数量扣除500元/人的服务费，并且乙方需在三个工作日内选派符合人员要求的工作人员达到16人。第九条、不可抗力事件处理6、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。7、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。8、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十条、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经海盐县财政部门审批，并签书面补充协议报海盐县政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4、本合同正本一式伍份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份，一份交浙江均和工程管理有限公司存档。甲方（盖章）：地址法定代表人（签字）：电话：乙方（盖章）： 地址： 法定代表人（签字）：电话：签订地点：浙江海盐签订日期：年月日此仅为合同书样本，中标单位需根据实际情况和采购人签订相应的合同！6.第六章响应文件相关格式响应文件正本或副本封面式样竞争性磋商响应性文件（资格响应文件/商务技术响应文件/报价响应文件）项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：投标人代表签字：投标人地址：电话：联系人：一、供应商联系表序号项 目内容1项目名称2项目编号3供应商名称4供应商法定代表人签字5供应商授权代理人签字6供应商联系地址7供应商联系电话8供应商电子邮箱9供应商传真号码特此承诺：上表中的联系方式将作为我方参加此次政府采购活动的联系方式，其他方式均不作为送达方式。供应商名称（加盖公章）：年月日二、资格声明致 （采购人全称）：1、我方承诺符合参与政府采购活动的资格条件。2、我方对提交的资格条件资料的真实性负责，如有任何不实，愿按采购文件和相关法律法规的有关规定接受处理。3、我方提交的资格条件资料是响应文件的组成部分，愿承担采购文件规定的全部责任和义务。 供应商（盖章）： 法定代表人或授权代表人签字（或盖章）: 年 月 日三、磋商声明书致：（采购单位名称）：（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（项目名称、编号）项目的竞争性磋商，为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其采购产品和服务，我方就本次采购有关事项郑重声明如下：1、我方已详细审查全部采购文件，同意采购文件的各项要求。2、我方向贵方提交的所有磋商响应文件、资料都是准确的和真实的。3、若中标，我方将按采购文件规定履行合同责任和义务。4、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。5、磋商响应文件自开标日起有效期为90天。6、我方承诺已经具备参与政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录。7、我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。8、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。供应商（盖章）：法定代表人或授权代表人签字（或盖章）：日期：年月日四、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函致：海盐县澉浦镇人民政府、浙江均和工程管理有限公司我方（供应商名称）参加（项目名称）项目的采购活动并承诺如下：一、我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）（六）法律、行政法规规定的其他条件。二、未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。四、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。供应商（盖章）：法定代表人或授权代表人签字（或盖章）：日期：年月日五、法定代表人身份证明书申请人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（申请人名称）的法定代表人。特此证明。附法定代表人身份证加盖公章。申请人：（盖单位章）年月日身份证复印件（正反面）六、法定代表人授权委托书致：（采购单位名称）：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加（项目名称）项目的竞争性磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、评审、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签字（或盖章）：法定代表人签字（或盖章）：职务：职务：被授权人身份证号码：供应商公章：年月日法定代表人身份证复印件（正反面）：授权代表身份证复印件（正反面）：七、无重大违法记录声明函致：（采购单位名称）针对（项目名称）的采购，本公司作出如下承诺：本公司参加政府采购活动前三年内，没有因违法经营受到刑事处罚或者停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商（盖章）：法定代表人或授权代表人签字（或盖章）:年月日八、供应商基本情况表供应商名称法定代表人授权代表人营业(经营)执照号码职工人数注册时间注册资金万元地 址所获资质或认证证书或证件名称及等级颁发部门颁发时间有效期所获资质或认证所获资质或认证所获资质或认证所获资质或认证所获荣誉荣誉名称颁发部门颁发时间有效期所获荣誉所获荣誉所获荣誉经营范围其他注：1、表格内容不够，可另附页。2、所获认证证书、荣誉资料的复印件附后。供应商（公章）：法定代表人或被授权人签字（或盖章）：日期：年月日九、业绩一览表序号采购单位名 称项目起止时间项目名称采购数量合同金额（万元）采购单位联系人及联系电话123……注：附合同复印件（加盖单位公章）供应商（公章）：法定代表人或被授权人签字（或盖章）：日期：年月日十、商务响应表序号内容采购文件的规定文件的响应偏离说明12…………注：供应商的响应文件（除技术规格部分）与采购文件之规定存在偏离的，应在此表中如实说明。未在上表中说明的，将被认为完全响应采购文件的规定。法定代表人或被授权人签字（或盖章）：供应商公章：日期：年月日十一、项目实施人员一览表注：1、“项目实施人员”指投标人针对本项目所安排的所有人员；2、表格不够填写可添加。供应商（公章）：法定代表人或被授权人签字（或盖章）：日期：年月日十二、磋商响应函致：（采购单位名称）：根据贵方为项目的采购公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标供应商（投标供应商名称）提交资格文件、商务技术文件、报价文件正本各一份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标供应商已详细审查全部“采购文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.投标供应商在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标日起个日。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标供应商将按“采购文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.投标供应商同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标供应商代表姓名：职务：投标供应商名称(公章):开户银行：银行帐号：法定代表人签字（或盖章）：授权代表签字:日期:_____年___月___日十三、磋商报价一览表项目编号：浙均和（2024）D168号序号项目名称数量单位项目负责人备注1澉浦镇交警中队交通辅助（含南北湖）购买服务项目16人总报价：人民币（大写）: 元整（小写）： 元备注：1、大写总价与小写总价不一致，以大写总价为准；2、报价表格式样本按此制作。3、该表中报价应与报价明细表中合计数相一致。法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：供应商盖章：日期：十四、报价明细表投标方名称：采购编号：浙均和（2024）D168号报价单位：元人民币序号名称单位数量单价小计备注1基本工资元/人/年16不少于16人2加班费元/人/年16 3高温补贴元/人/年16不少于16人4员工福利元/人/年16不少于16人5社保元/人/年 16不少于16人6劳保用品元/人/年16不少于16人7统一服装费元/人/年16不少于16人8小计9管理费不超过小计的20% 包括管理人员费用（不少于2人）、办公场地费、意外伤害险、利润等一切费用 10税金11一年服务期的费用合计12二年服务期的费用合计备注：1、报价明细表汇总合计数额应和对应标项开标一览表报价相同，否则做无效标处理。2、投标报价应包括包括应包括完成本项目所涉及的所有内容，包括人员工资、福利、社保、交通、人身意外保险、服装、风险费、企业利润、管理费、税金、招标代理费等与项目相关的所有费用。除本表已明示内容外，为完成本招标项目内容尚须产生的费用投标人可自行添加；如未明示，视为已含在其它报价中并已计入投标价。3、特别提醒：本表的报价内容不能出现在资信技术文件中。4、上述费用为一年服务期的费用。投标人公章：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日十五（1）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.澉浦镇交警中队交通辅助（含南北湖）购买服务项目，属于租赁和商务服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（公章）：法定代表人或全权代表（签字或盖章）：年月日注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、根据财库〔2020〕46号、财库〔2022〕19号、浙财采监〔2022〕8号文件的相关规定：中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。3、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。（2）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（公章）：法定代表人或全权代表（签字或盖章）：年月日附表统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000 50≤Y＜500Y＜50工业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20工业 *营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000 300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000 300≤Y＜6000Y＜300建筑业资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000 300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X＜200 5≤X＜20X＜5批发业营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50 X＜10零售业营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000100≤Y＜500 Y＜100交通运输业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20交通运输业 *营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000 200≤Y＜3000Y＜200仓储业*从业人员(X)人X≥200100≤X＜200 20≤X＜100X＜20仓储业*营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000 100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20邮政业营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000 100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10住宿业营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10餐饮业营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100信息传输业 *从业人员(X)人X≥2000100≤X＜2000 10≤X＜100X＜10信息传输业 *营业收入(Y)万元Y≥100000 1000≤Y＜100000 100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10软件和信息技术服务业营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y＜10000 50≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥200000 1000≤Y＜200000 100≤Y＜1000Y＜100房地产开发经营资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000 Z＜2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300 X＜100物业管理营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y＜5000 500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10租赁和商务服务业资产总额(Z)万元Z≥120000 8000≤Z＜120000 100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行业 *从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业；信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。注：该附表可供投标人参考。
投标 / 标书制作要点（原创）
本交通辅助购买服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
