观光农业美丽农村路 公路工程施工招标公告（汕头市澄海区溪南镇人民政府2024）
溪南镇观光农业美丽农村路竞争性磋商公告
项目概况
溪南镇观光农业美丽农村路采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2024年09月19日 09时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：HSCGZB202419
项目名称：溪南镇观光农业美丽农村路
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,454,889.00元
采购需求：
采购包1(溪南镇观光农业美丽农村路):
采购包预算金额：1,454,889.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
公路工程施工
溪南镇观光农业美丽农村路
1(项)
详见采购文件
1,454,889.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至合同所有权利义务履行完毕止。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：供应商承诺依法缴纳税收和社会保障资金。（格式详见附件：汕头市政府采购供应商信用承诺函）
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（格式详见附件：汕头市政府采购供应商信用承诺函）
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：供应商承诺参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（格式详见附件：汕头市政府采购供应商信用承诺函）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(溪南镇观光农业美丽农村路)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商为符合政策要求的中小企业。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(溪南镇观光农业美丽农村路)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 响应承诺函相关承诺要求内容。
(3)①供应商须具备公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质，且取得有效的《安全生产许可证》；②拟派建造师应具有公路工程二级以上（含二级）建造师执业资格，且须在该企业注册，取得有效的安全生产考核合格证（B类）。
(4)本采购包不接受联合体响应。
三、获取采购文件
时间： 2024年09月04日 至 2024年09月11日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、响应文件提交
截止时间： 2024年09月19日 09时00分00秒 （北京时间）
地点：汕头市澄海区国道324线西侧协和大厦北梯二楼201号
五、开启
时间： 2024年09月19日 09时00分00秒 （北京时间）
地点：汕头市澄海区国道324线西侧协和大厦北梯二楼201号
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.本项目采取线上投标方式，线上流程如下： （1）供应商访问广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/），从“政府采购供应商”处登录广东省政府采购综合管理系统并找到项目采购电子交易系统菜单，点击进入系统进行投标。（供应商如果没有广东政府采购网账号的需要提前注册，没有CA的需要提前办理，用以制作标书和开标时解密） （2）供应商进入系统后，依次点击“项目电子交易→应标→项目投标”菜单，选择“未参与项目”选择要投标项目，点击进入项目详情页面。在投标项目详情页面，填写联系人、联系方式；若存在联合体投标，输入供应商名称关键字，查找并关联其他联合体供应商。信息确认无误后，点击“确认参与”完成参与并获取采购文件。 （3）供应商根据采购文件要求，使用投标客户端制作电子投标文件并上传完成网上投标。具体步骤详见智慧采购云平台项目电子交易系统资料下载的操作指南中的供应商指南。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：汕头市澄海区溪南镇人民政府
地址：汕头市澄海区溪南镇金溪路23号
联系方式：0754-85752006
2.采购代理机构信息
名称：广东恒胜建设监理有限公司
地址：汕头市澄海区国道324线西侧协和大厦北梯二楼201号
联系方式：0754-85861273
3.项目联系方式
项目联系人：吴涵
电话：0754-85861273
广东恒胜建设监理有限公司
2024年09月04日
相关附件：
溪南镇观光农业美丽农村路磋商文件（2024090402）.zip
汕头市政府采购供应商信用承诺函.docx
代理协议书.pdf
溪南镇观光农业美丽农村路配套提升项目施工图及预算(1).pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
溪南镇观光农业美丽农村路
品目
采购单位
汕头市澄海区溪南镇人民政府
行政区域
市辖区
公告时间
2024年09月04日 15:11
获取采购文件时间
2024年09月04日至2024年09月11日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
汕头市澄海区国道324线西侧协和大厦北梯二楼201号
响应文件开启时间
2024年09月19日 09:00
响应文件开启地点
广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
预算金额
￥145.488900万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
吴涵
项目联系电话
0754-85861273
采购单位
汕头市澄海区溪南镇人民政府
采购单位地址
汕头市澄海区溪南镇金溪路23号
采购单位联系方式
0754-85752006
代理机构名称
广东恒胜建设监理有限公司
代理机构地址
汕头市澄海区国道324线西侧协和大厦北梯二楼201号
代理机构联系方式
0754-85861273
附件：
附件1
附件2
附件3
广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：440515-2024-01625采购项目编号：HSCGZB202419项目名称：溪南镇观光农业美丽农村路采购人：汕头市澄海区溪南镇人民政府采购代理机构：广东恒胜建设监理有限公司-第1页-第一章磋商邀请广东恒胜建设监理有限公司受汕头市澄海区溪南镇人民政府的委托，采用竞争性磋商方式组织采购溪南镇观光农业美丽农村路。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：溪南镇观光农业美丽农村路采购计划编号：440515-2024-01625采购项目编号：HSCGZB202419采购方式：竞争性磋商预算金额：1,454,889.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(溪南镇观光农业美丽农村路):采购包预算金额：1,454,889.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1公路工程施工溪南镇观光农业美丽农村路1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订之日起至合同所有权利义务履行完毕止。二.供应商的资格要求1.《》供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：供应商承诺依法缴纳税收和社会保障资金。（格式详见附件：汕头市政府采购供应商信用承诺函）3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（格式详见附件：汕头市政府采购供应商信用承诺函）4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：供应商承诺参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（格式详见附件：汕头市政府采购供应商信用承诺函）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（溪南镇观光农业美丽农村路）：参与的供应商为符合政策要求的中小企业。-第2页-3.本项目特定的资格要求：采购包1（溪南镇观光农业美丽农村路）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。响应承诺函相关承诺要求内容。3)①供应商须具备公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质，且取得有效的《安全生产许可证》；②拟派建造师应具有公路工程二级以上（含二级）建造师执业资格，且须在该企业注册，取得有效的安全生产考核合格证（B类）。4)本采购包不接受联合体响应。三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；中国采购与招标(www.chinabidding.com.cn)，中国财经报（www.cfen.com.cn），广东恒胜建设监理有限公司网(www.gdhsjl.com)六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：汕头市澄海区溪南镇人民政府地址：汕头市澄海区溪南镇金溪路23号联系方式：0754-857520062.采购代理机构信息名称：广东恒胜建设监理有限公司地址：汕头市澄海区国道324线西侧协和大厦北梯二楼201号联系方式：0754-858612733.项目联系方式-第3页-项目联系人：吴女士电话：0754-858612734.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东恒胜建设监理有限公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：（一）项目规模：1.工程概况：本项目为改建工程,包括四条道路,分别为X069莲溪线K6+652~K7+058,约406m、Y713南美线CK0+000~CK3+121，约3121m、CS58埭蚁线AK0+000~AK1+182，约1182m、U606外银线BK0+000~BK0+835，约835m，全长约5.544公里，仅对路面进行换板修复，原则不改变原有道路指标，采用的技术标准为四级公路的技术标准。项目路基全宽为6-13米、路面宽5-10米。2.工程地点：汕头市澄海区溪南镇内。（二）施工图纸：按中水华创国际工程设计顾问有限公司设计的施工图纸内容。（三）预算书：按中水华创国际工程设计顾问有限公司编制的设计预算内容。（四）本次采购预算金额为：人民币1454889.00元（其中安全生产费20884.00元）。二、总体要求（一）基本要求：1.成交供应商必须严格按施工图设计的施工内容、规格、质量等要求开展施工。2.成交供应商在施工期间要严格按照《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）、《公路水泥混凝土路面施工技术细则》（JTG/TF30-2014）、《公路路基施工技术规范》（JTGF10-2019）、《小交通量农村公路工程技术标准》（JTG2111-2019）、《道路交通标志和标线第1部分：总则》（GB5768.1-2009）、《道路交通标志和标线第2部分：道路交通标志》（GB57568.2-2009）、《道路交通标志和标线第3部分：道路交通标线》（GB5768.3-2009）、《公路交通标志和标线设置规范》《JTGD82-2009》、《道路交通反光膜》（GB/T18833-2012）、《路面标线涂料》（JT/T280-2004）和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等规范要求，做好施工现场安全生产工作,且应按采购人以及有关部门的要求，配备相关安全警示标志及设施，施工作业人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，为上岗工人配置统一的工作服和反光衣。在进行施工作业时，现场一定要做好安全维护后才能进场，同时成交供应商必须认真负责，并注意安全操作，如发生任何意外，成交供应商负责事故处理及一切费用，概与采购人无关。3.成交供应商应针对每项任务作业内容制定安全文明作业方案，并提交作业路段交警部门、采购人及本项目监理单位审批。现场安全围蔽措施要按照《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）、***门的审批意见及采购人对特殊路段的围蔽要求等执行，现场安全围蔽须报监理审批验收通过后，方可开展作业。4.成交供应商应严格执行汕头市建设工程文明施工管理规定等文明施工管理的要求，落实“六个100%”的文明施工管理标准。抓好扬尘控制，出入车辆要冲洗干净，对散体材料和裸露土体要进行覆盖；供应商需确保施工现场内整洁有序，材料堆放整齐。5.成交供应商应自觉接受采购人以及有关部门的监督管理，必须服从采购人及其上级部门组织的突击性任务及迎检活动，按时、按标准、按要求完成施工工作。6.成交供应商选取的水泥混凝土拌站须经采购人对拌站的生产能力、生产规模、产品技术指标等因素进行综合考察，确认符合采购人实际需求，方可选用。施工所涉及的主要材料、半成品进场前需提供合格证明，经采购人、监理方同意后方可进场。7.在合同期内，成交供应商因未按时进场、安全措施落实不到位等各种原因，造成第三方的损失或经济损失，由成交供应商独自承担其法律和经济责任。8.成交供应商应根据采购文件规定的内容和要求，做好其他突发事件的应急抢险抢修及其他应急支援工作，在规定时间完成更新、清洗和各类交通疏导、抢险救灾的交通设施保障工作；9.成交供应商应根据采购文件及施工图的具体内容和要求，在规定时间完成施工及养护工作。若有特殊原因（天气等），经采购人批准后可以延迟修复时间；10.作业过程中成交供应商必须根据承包合同及采购要求中的各项条款，切实履行各项职责；11.成交供应商负责组织人员编制已完成的施工结算资料。12.成交供应商应在施工合同签订后，以合同金额为基数为本项目购买保险，并在施工工作开展前，将保单、发票等资料提交采购人备案。-第5页-13.成交供应商应设置满足本项目日常工作的固定办公点。14.成交供应商必须按照规定合理处置施工过程产生的废弃垃圾，专人监管垃圾去向，确保垃圾做到无害化分类处理，符合环保等行业要求。成交供应商确定的消纳场所必须是合法、合规的填埋场、焚烧处理厂等无害化场所，严禁非法外运及偷倒行为。（二）技术要求：1.非本项目施工用电，未经采购人以及有关部门的同意，成交供应商不得擅自接驳线路，一经发现，按偷电处理，除扣减成交供应商相应的施工经费外，并按规定对成交供应商予以处理，情况严重者，采购人有权单方面终止合同。2.成交供应商作业过程及作业质量应符合《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）、《公路水泥混凝土路面施工技术细则》（JTG/TF30-2014）、《公路路基施工技术规范》（JTGF10-2019）、《小交通量农村公路工程技术标准》（JTG2111-2019）、《道路交通标志和标线第1部分：总则》（GB5768.1-2009）、《道路交通标志和标线第2部分：道路交通标志》（GB57568.2-2009）、《道路交通标志和标线第3部分：道路交通标线》（GB5768.3-2009）、《公路交通标志和标线设置规范》《JTGD82-2009》、《道路交通反光膜》（GB/T18833-2012）、《路面标线涂料》（JT/T280-2004）和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等规范的要求。3.采购人向项目成交供应商提供施工图，成交供应商必须按施工图进行施工，经监理单位或采购人检查、验收发现成交供应商提供的施工不符合图纸要求的，采购人有权要求成交供应商进行返工，返工所需的全部费用由成交供应商承担。（三）质量保证：1.成交供应商应建立并实施符合施工要求的质量管理体系，如因质量问题或成交供应商自身管理原因使得施工、养护工作受到影响或造成责任事故的，概由成交供应商承担。2.成交供应商施工过程须接受采购人及本项目监理单位的监督，并按采购人有关内部控制制度相关要求开展施工工作。采购人及监理单位有权进入成交供应商的工作地点对其与合同有关的施工、养护现场和内业资料进行检查，以便检查其质量计划及其它与质量相关的文件的实施情况。3.双方可定期举行质保会议，并确定适当的工作联系方式，以便于本节内容的落实。（四）验收要求：成交供应商在规定时间内完成施工图所要求的施工内容后，应及时组织人员按采购人要求提交验收申请，编制验收资料，并参与采购人组织的验收工作。本施工项目验收工作分两阶段开展：第一阶段：成交供应商完成施工图规定的施工内容后，应及时开展自检工作，并将自检结果连同验收申请资料一并提交监理单位。经监理单位审核后，采购人根据需要安排检测单位对成交供应商的施工质量进行检测，并组织施工单位、监理单位对全部工程量进行现场核定，经检测合格、数量核定无误后，施工单位编制计量支付资料，经监理单位及采购人审核同意后，可就施工内容进行请款，若完成该施工图内容过程产生违约扣款的，应在请款金额中予以扣除，请款须提交等额的正式发票，需要对保险费进行请款的，须提交保单等佐证资料。安全生产经费采用实报实销的形式进行请款，成交供应商须就完成施工图内容所需的安全生产经费进行请款的，须提供安全设施领用资料、发票等资料文件。第二阶段：采购人定期组织设计单位、监理单位、施工单位等相关单位对一个时间段内的施工内容进行总体验收，经验收无误后，采购人向施工单位出具验收报告。三、人员要求1.成交供应商派出的施工人员应具备相关的专业知识及技术水平，熟悉本项目施工工作所需货物的规格、技术指标及安装工艺，有足够能力完成本项目工作。2.作业人员上岗前必须进行安全教育和技术培训；成交供应商应按实际上岗人数自行到有关部门申办有关用工手续，为员工劳动购买保险手续和办理暂住证等手续；安排下属人员的住宿和教育管理等工作。3.成交供应商应严格遵守国家法律、法规，协助做好社会治安综合管理工作等工作。员工有违法乱纪的行为，成交供应商应承担一切经济责任和法律责任。4.成交供应商须配备满足项目施工需要的施工作业人员及施工设备。-第6页-5.机械操作人员要求：操作机械设备设施的作业人员需经正规培训并有相应的有效资格证，作业过程应按标准操作规范进行安全作业，禁止无证作业。由于设备操作人员操作不当，造成第三方生命财产损失的，造成的损失由成交供应商承担。6.特种作业人员要求：特种作业人员需经正规培训并有相应特种作业证，作业过程应按标准操作规范进行安全作业，禁止无证作业。由于特种作业人员操作不当，造成第三方生命财产损失的，造成的损失由成交供应商承担。四、报价要求本项目采用总价的形式进行报价，报价不得超过采购预算金额，否则无效。五、结算本项采用固定单价合同，工程量按实结算，单价按中水华创国际工程设计顾问有限公司编制的设计预算内容单价为准，结算金额=预算单价*经确定的工作数量*中标浮动率，最终结算造价以财政结算审核定案造价或采购人委托第三方造价咨询单位结算审核定案造价作为最终的合同价。六、其它要求（1）服从监管要求：成交供应商须自觉配合、接受采购人及相关职能部门的质量评检和监督，采购人派出相关主管部门对成交供应商的工作进行监督检查和协调沟通，成交供应商需服从采购人的监督管理。成交供应商工作人员须遵守采购人有关规章制度和管理规定。（2）组织架构要求：成交供应商应建立完善的管理制度，有完备的组织机构，架构合理。（3）最低工资保障要求：成交供应商必须遵守国家《劳动法》、《劳动合同法》及有关法律、法规规定聘用本项目的作业人员，成交供应商支付的人员工资不得低于汕头市市法定最低工资标准及各种福利待遇和政策性补贴、社会养老、医疗、工伤、失业、生育等社保费用，否则按中标无效处理。（4）责任承担要求：成交供应商负责员工的工资、各种福利待遇和政策性补贴、社会养老、医疗、工伤、失业、生育等社保费用，若发生劳动争议均由成交供应商自己解决，采购人无连带关系和责任。如发生安全生产、交通事故、违法、违规、违反计划生育规定等行为，由成交供应商承担所有责任。（5）通讯要求：项目负责人及单位值班电话必须保持24小时畅通，以便随时联系。（6）食宿要求：承包期间，采购人不提供成交供应商人员的食宿。（7）义务信息员要求：成交供应商作业人员全体均为义务信息员，发现有缺损的设施时需及时反馈给采购人，以免意外的发生。遇突发事件时需及时将信息报送相关部门或采购人指定管理人员，以便快速协调处理。（8）若遇国家、省、市检查或重要活动，成交供应商要无条件确保活动期间施工现场所有交通设施完好且使用功能正常，采购人不予支付额外经费。七、双方责任（一）采购人责任1.向成交供应商提供施工图和办理挖掘或临时占用道路等报批手续的相关资料（如有需要）。2.监督检查施工质量、进度及任务单的签认和有关事项的协调工作。3.审批成交供应商提交的施工资料。4.按采购文件及合同相关约定组织对完成的施工工作进行验收并支付工程款。（二）成交供应商责任1.办理施工所需的挖掘或临时占用城市道路的申请报批手续（如有需要）。2.根据采购人提供的施工图，按时完成约定的施工工作。3.按照最新发布的《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）、《公路水泥混凝土路面施工技术细则》（JTG/TF30-2014）、《公路路基施工技术规范》（JTGF10-2019）、《小交通量农村公路工程技术标准》（JTG2111-2019）、《道路交通标志和标线第1部分：总则》（GB5768.1-2009）、《道路交通标志和标线第2部分：道路交通标志》（GB57568.2-2009）、《道路交通标志和标线第3部分：道路交通标线》（GB5768.3-2009）、《公路交通标志和标线设置规范》《JTGD82-2009》、《道路交通反光膜》（GB/T18833-2012）、《路面标线涂料》（JT/T280-2004）和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等文件的规定，在施工现场设置明显标志和安全防围设施，保证安全、文明施工。-第7页-4.做好现场施工安全、技术交底，做好现场施工原始记录。若出现因成交供应商原因造成的安全责任事故，由成交供应商承担安全责任。5.成交供应商进行施工作业时，应服从项目管理人员的指挥，做好交通疏导，配合营运管理工作。6.成交供应商在作业人员进场前，为其购买人身意外险及人力资源和社会保障局规定购买的其他社会保险。7.成交供应商应在所有施工工作完成并通过采购人验收后，1个月内向采购人移交作业档案资料。8.成交供应商完成的施工内容质保期为1年（自采购人签发工程竣工验收报告起算），质保期内，因施工质量不符合技术方案、施工规范等要求导致已完成施工的内容出现破损、损坏等情况的，修复工作由成交供应商承担。八、违约责任与罚则1.成交供应商没有很好地履行合同下的义务，达不到技术要求中明确的施工技术要求的，采购人向成交供应商发出整改通知书，成交供应商应按照整改通知书要求整改。2.成交供应商收到采购人发出的违约通知书或整改通知书后的7日之内（或由采购人以书面同意的时间内）尚未纠正其违约行为，采购人可提出全部或部分终止合同。3.合同期间，由于成交供应商施工不善，受到政府部门处罚，或者由于成交供应商安全措施不力，违反安全操作规程而导致工伤事故，所发生的损失均有供应商自负，采购人保留延迟支付经费及追究责任的权力。4.在接到采购人的施工任务后，成交供应商应及时记录和处理，确保设施的完好和安全。如被采购人发现施工不及时，或受到有效投诉，被新闻媒体曝光，除按采购文件的有关条款处理外，采购人可另请施工单位进行紧急处理，费用由成交供应商承担。5.成交供应商必须做好安全生产措施，负责落实安全生产责任制，由于成交供应商措施不力（或不当）引起自身或他人的人身安全事故，由成交供应商负责。采购包1（溪南镇观光农业美丽农村路）1.主要商务要求标的提供的时间工期90个日历天。标的提供的地点汕头市澄海区溪南镇内。付款方式1期：支付比例30%,同签订且开工后7天内，发包人向承包人支付合同价的30%；2期：支付比例30%,工程量完成60%后7天内，发包人向承包人支付合同价的30%；3期：支付比例40%,工程竣工验收合格且结算定案后7天内，发包人向承包人付清全部工程结算价（注：最终结算定案造价以财政部门审核定案为准）。特别约定：鉴于本项目的资金是财政资金，故上述条款约定的支付项目款的前提条件必须是采购人已收到财政划拨，若采购人未收到财政划拨的资金，则付款期限顺延至采购人收到财政资金后5天内支付，中标人收款应按规定先开具发票。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：中标供应商完成施工图规定的施工内容后，应及时开展自检工作，并将自检结果连同验收申请资料一并提交监理单位。经监理单位审核后，采购人根据需要安排检测单位对中标供应商的施工质量进行检测，并组织施工单位、监理单位对全部工程量进行现场核定，经检测合格、数量核定无误后，施工单位编制计量支付资料，经监理单位及采购人审核同意后，可就施工内容进行请款，若完成该施工图内容过程产生违约扣款的，应在请款金额中予以扣除，请款须提交等额的正式发票，需要对保险费进行请款的，须提交保单等佐证资料。安全生产经费采用实报实销的形式进行请款，供应商须就完成施工图内容所需的安全生产经费进行请款的，须提供安全设施领用资料、发票等资料文件。2期：采购人定期组织设计单位、监理单位、施工单位对一个时间段内的施工内容进行总体验收，经验收无误后，采购人向施工单位出具验收报告。履约保证金不收取其他其他，1、供应商的资格要求中有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺，详见公告附件：汕头市政府采购供应商信用承诺函。2、安全生产费20884.00元，不列入竞价范围。3、关于不收取履约保证金的说明：根据《广东省财政厅关于进一步优化政府采购领域营商环境的实施意见》（粤财采购〔2021〕7号）文件精神，经采购人确认中标人为诚信供应商的，免收履约保证金。否则中标人在签订合同后五个工作日内以第三方担保的形式向采购人提供合同金额的5％作为履约保证金。其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明▲1经验要求具有同类项目的施工经验。▲2拟派项目团队具有相应专业人员。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1公路工程施工溪南镇观光农业美丽农村路项1.001,454,889.001,454,889.00工业详见附表一附表一：溪南镇观光农业美丽农村路-第9页-参数性质序号具体技术(参数)要求★1施工图纸：按中水华创国际工程设计顾问有限公司设计的施工图纸进行施工。★2安全文明：安全文明施工要求按《建筑工程安全防护、文明施工措施及其使用管理规定》（汕府建〔2007〕90号）等相关要求执行。★3施工及验收规范：按《公路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）等现行施工及验收规范执行。▲4具有良好的总体思路与实施组织计划。▲5具有施工进度、安全、质量保障措施。▲6具有项目重点和难点的计划。▲7具有对项目进行分析的能力，并能提供合理化建议。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。-第10页-格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件序号供应商需要采购人提供的附加条件123注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。-第71页-格式二十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于响应文件格式的组成部分。询问函广东恒胜建设监理有限公司我单位已登记并准备参与“溪南镇观光农业美丽农村路”项目（采购项目编号：HSCGZB202419）的响应活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）...随附相关证明材料如下：（目录）询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：日期：__________________-第72页-质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：__________________________________________地址：_____________________邮编：_____________________联系：_____________________联系电话：_________________授权代表：_____________________联系电话：_____________________地址：_____________________邮编：_____________________二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_____________________质疑项目的编号：_____________________包号：_____________________采购人名称：_____________________磋商文件获取日期：_____________________三、质疑事项具体内容质疑事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：_____________________公章：_____________________日期：_____________________质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一采购包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第73页-投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：____________________地址：____________________邮编：____________________法定代表人/主要负责人：____________________联系电话：____________________授权代表：____________________联系电话：____________________地址：____________________邮编：____________________被投诉人1：____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________被投诉人2：____________________……相关供应商：地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________二、投诉项目基本情况采购项目名称：____________________采购项目编号：____________________包号：____________________采购人名称：____________________代理机构名称：____________________磋商文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于____年____月____日,向____________________提出质疑，质疑事项为：________________________________________采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：____________________事实依据：____________________法律依据：____________________投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：________________________签字(签章)：_________公章________日期：_____________________投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。-第74页-2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第75页-格式二十三：项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。-第76页-格式二十四：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标（响应）担保函的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标（响应）保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保函自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为________法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______联系人：________________联系电话：__________________年___月___日-第77页--第78页-格式二十五：政府采购履约担保函编号：（采购人）：鉴于贵方在__________项目（项目编号为__________以下简称“项目”）的采购中，确定__________为中标人/供应商，拟签订/已签订项目相关采购合同（以下简称“主合同”）。依据主合同的约定，供应商应向贵方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向贵方提供如下履约保证金担保：一、保证金额我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的___%，数额为__________（大写），币种为人民币（即主合同履约保证金金额）。二、我方保证的方式为：连带责任保证。三、我方保证的期间为：本保函自开立之日起生效，至年月日止。四、在本保函的有效期内，如被保证人违反上述合同或协议约定的义务，我方将在收到你方提交的本保函文件及符合下列全部条件的索赔通知后30个工作日内以上述保证金额为限支付你方索赔金额:(一)索赔通知文件必须以书面形式提出，列明索赔金额，并由你方法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章;(二)索赔通知文件必须同时附有:1.一项书面声明，声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方;2.证明被保证人违反上述合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据。(三)索赔通知文件必须在本保函有效期内到达以下地址：__________________________________________________。五、本保函保证金额将随被保证人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我方按你方索赔通知文件要求分次支付而相应递减。六、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，我方在本保函项下的义务与责任全部消灭。七、本保函项下的合同或基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，本保函无效;被保证人基于保函项下的合同或基础交易或其他原因的抗辩，我方均有权主张。八、因本保函发生争议协商解决不成，按以下第(一)种方式解决:(一)向我方所在地的人民法院起诉。(二)提交此栏空白仲裁委员会(仲裁地点为此栏空白)按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。九、本保函适用中华人民共和国法律。十、其他条款:1.本保函有效期届满或提前终止，本保函自动失效，我方在本保函项下的义务与责任自动全部消灭，此后提出的任何索赔均为无效索赔，我方无义务作出任何赔付。2.所有索赔通知必须在我方工作时间内到达本保函规定的地址。十一、本保函自我方盖章之日起生效。保证人：___________(盖章)联系地址：_______________联系电话：_______________开立日期：___年___月___日-第79页-采购合同履约保险凭证致被保险人__________：鉴于你方____________（招标方/被保险人）接受投保人____________（投标方）参加____________（采购）项目的投标，向投保人签发中标通知书，投保人在我公司投保《采购合同履约保证保险》，我公司接受投保人的请求，在保险责任范围内，愿意就投保人履行与你方订立的采购合同，向你方提供如下保证保险：一、我公司对上述采购项目出具的《采购合同履约保证保险》保单号：二、上述保单项下我公司的保险金额（最高限额）：人民币（￥：元）上述全部保险单的保险金额随投保人逐步履行采购合同约定的义务或我公司的赔付而递减。三、本保险的保险期间自____年___月___日___时起至___年___月___日___时止，共计___天。四、本保险合同仅承担履约保证责任：在本保险期限内，供应商在《采购合同》的履约过程中，因下列情形给你方造成直接损失的，在收到你方提交的符合保险合同约定的全部条件的书面文件，我公司依据保险合同有关约定并与你方达成一致赔偿意见后30个工作日内以上述保险金额为限，支付你方索赔金额。（一）投保人未按照采购合同约定的时间、地点交付采购标的；（二）投保人供应采购标的的规格、型号、数量、质量等不符合《采购合同》的约定。五、索赔文件（一）经被保险人有权人签字、加盖被保险人公章的书面索赔声明正本，索赔声明须注明本保险凭证对应的保单号并申明如下事实：（1）投保人未履行采购合同相关义务；（2）投保人的违约事实。（二）保险单正本；（三）《采购合同》副本及与采购项目进展、质量、缺陷有关的证明文件（包括《中标通知书》、投标书及其附录、会议纪要、其他合同文件等）；（四）保险人要求投保人、被保险人所能提供的与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的其他证明和资料；（五）仲裁机构出具的裁决书或法院出具的裁定书、判决书等生效法律文书（适用于仲裁或诉讼确认损失的方式）；六、未经保险人书面同意，本保险凭证与保险合同不得转让、质押，否则保险人在本保险凭证与保险合同项下的保险责任自动解除。七、本保证保险发生争议协商解决不成，向保险人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。八、本保证保险适用的保险条款为《_______________________》。九、保险责任免除及其他本保险凭证未载明事宜以保险合同约定为准。十、本保险凭证自保险人加盖保单专用章起生效。保证人：__________(盖章)地址：__________________电话：__________________开立日期：____年__月__日-第80页-广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：440515-2024-01625采购项目编号：HSCGZB202419项目名称：溪南镇观光农业美丽农村路采购人：汕头市澄海区溪南镇人民政府采购代理机构：广东恒胜建设监理有限公司第一章磋商邀请广东恒胜建设监理有限公司受汕头市澄海区溪南镇人民政府的委托，采用竞争性磋商方式组织采购溪南镇观光农业美丽农村路。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：溪南镇观光农业美丽农村路采购计划编号：440515-2024-01625采购项目编号：HSCGZB202419采购方式：竞争性磋商预算金额：1,454,889.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(溪南镇观光农业美丽农村路):采购包预算金额：1,454,889.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1公路工程施工溪南镇观光农业美丽农村路1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订之日起至合同所有权利义务履行完毕止。二.供应商的资格要求1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：供应商承诺依法缴纳税收和社会保障资金。（格式详见附件：汕头市政府采购供应商信用承诺函）3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（格式详见附件：汕头市政府采购供应商信用承诺函）4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：供应商承诺参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（格式详见附件：汕头市政府采购供应商信用承诺函）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（溪南镇观光农业美丽农村路）：参与的供应商为符合政策要求的中小企业。3.本项目特定的资格要求：采购包1（溪南镇观光农业美丽农村路）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。响应承诺函相关承诺要求内容。3)①供应商须具备公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质，且取得有效的《安全生产许可证》；②拟派建造师应具有公路工程二级以上（含二级）建造师执业资格，且须在该企业注册，取得有效的安全生产考核合格证（B类）。4)本采购包不接受联合体响应。三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；中国采购与招标(www.chinabidding.com.cn)，中国财经报（www.cfen.com.cn），广东恒胜建设监理有限公司网(www.gdhsjl.com)六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：汕头市澄海区溪南镇人民政府地址：汕头市澄海区溪南镇金溪路23号联系方式：0754-857520062.采购代理机构信息名称：广东恒胜建设监理有限公司地址：汕头市澄海区国道324线西侧协和大厦北梯二楼201号联系方式：0754-858612733.项目联系方式项目联系人：吴女士电话：0754-858612734.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东恒胜建设监理有限公司第二章采购需求一、项目概况：（一）项目规模：1.工程概况：本项目为改建工程,包括四条道路,分别为X069莲溪线K6+652~K7+058,约406m、Y713南美线CK0+000~CK3+121，约3121m、CS58埭蚁线AK0+000~AK1+182，约1182m、U606外银线BK0+000~BK0+835，约835m，全长约5.544公里，仅对路面进行换板修复，原则不改变原有道路指标，采用的技术标准为四级公路的技术标准。项目路基全宽为6-13米、路面宽5-10米。2.工程地点：汕头市澄海区溪南镇内。（二）施工图纸：按中水华创国际工程设计顾问有限公司设计的施工图纸内容。（三）预算书：按中水华创国际工程设计顾问有限公司编制的设计预算内容。（四）本次采购预算金额为：人民币1454889.00元（其中安全生产费20884.00元）。二、总体要求（一）基本要求：1.成交供应商必须严格按施工图设计的施工内容、规格、质量等要求开展施工。2.成交供应商在施工期间要严格按照《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）、《公路水泥混凝土路面施工技术细则》（JTG/TF30-2014）、《公路路基施工技术规范》（JTGF10-2019）、《小交通量农村公路工程技术标准》（JTG2111-2019）、《道路交通标志和标线第1部分：总则》（GB5768.1-2009）、《道路交通标志和标线第2部分：道路交通标志》（GB57568.2-2009）、《道路交通标志和标线第3部分：道路交通标线》（GB5768.3-2009）、《公路交通标志和标线设置规范》《JTGD82-2009》、《道路交通反光膜》（GB/T18833-2012）、《路面标线涂料》（JT/T280-2004）和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等规范要求，做好施工现场安全生产工作,且应按采购人以及有关部门的要求，配备相关安全警示标志及设施，施工作业人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，为上岗工人配置统一的工作服和反光衣。在进行施工作业时，现场一定要做好安全维护后才能进场，同时成交供应商必须认真负责，并注意安全操作，如发生任何意外，成交供应商负责事故处理及一切费用，概与采购人无关。3.成交供应商应针对每项任务作业内容制定安全文明作业方案，并提交作业路段交警部门、采购人及本项目监理单位审批。现场安全围蔽措施要按照《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）、***门的审批意见及采购人对特殊路段的围蔽要求等执行，现场安全围蔽须报监理审批验收通过后，方可开展作业。4.成交供应商应严格执行汕头市建设工程文明施工管理规定等文明施工管理的要求，落实“六个100%”的文明施工管理标准。抓好扬尘控制，出入车辆要冲洗干净，对散体材料和裸露土体要进行覆盖；供应商需确保施工现场内整洁有序，材料堆放整齐。5.成交供应商应自觉接受采购人以及有关部门的监督管理，必须服从采购人及其上级部门组织的突击性任务及迎检活动，按时、按标准、按要求完成施工工作。6.成交供应商选取的水泥混凝土拌站须经采购人对拌站的生产能力、生产规模、产品技术指标等因素进行综合考察，确认符合采购人实际需求，方可选用。施工所涉及的主要材料、半成品进场前需提供合格证明，经采购人、监理方同意后方可进场。7.在合同期内，成交供应商因未按时进场、安全措施落实不到位等各种原因，造成第三方的损失或经济损失，由成交供应商独自承担其法律和经济责任。8.成交供应商应根据采购文件规定的内容和要求，做好其他突发事件的应急抢险抢修及其他应急支援工作，在规定时间完成更新、清洗和各类交通疏导、抢险救灾的交通设施保障工作；9.成交供应商应根据采购文件及施工图的具体内容和要求，在规定时间完成施工及养护工作。若有特殊原因（天气等），经采购人批准后可以延迟修复时间；10.作业过程中成交供应商必须根据承包合同及采购要求中的各项条款，切实履行各项职责；11.成交供应商负责组织人员编制已完成的施工结算资料。12.成交供应商应在施工合同签订后，以合同金额为基数为本项目购买保险，并在施工工作开展前，将保单、发票等资料提交采购人备案。13.成交供应商应设置满足本项目日常工作的固定办公点。14.成交供应商必须按照规定合理处置施工过程产生的废弃垃圾，专人监管垃圾去向，确保垃圾做到无害化分类处理，符合环保等行业要求。成交供应商确定的消纳场所必须是合法、合规的填埋场、焚烧处理厂等无害化场所，严禁非法外运及偷倒行为。（二）技术要求：1.非本项目施工用电，未经采购人以及有关部门的同意，成交供应商不得擅自接驳线路，一经发现，按偷电处理，除扣减成交供应商相应的施工经费外，并按规定对成交供应商予以处理，情况严重者，采购人有权单方面终止合同。2.成交供应商作业过程及作业质量应符合《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）、《公路水泥混凝土路面施工技术细则》（JTG/TF30-2014）、《公路路基施工技术规范》（JTGF10-2019）、《小交通量农村公路工程技术标准》（JTG2111-2019）、《道路交通标志和标线第1部分：总则》（GB5768.1-2009）、《道路交通标志和标线第2部分：道路交通标志》（GB57568.2-2009）、《道路交通标志和标线第3部分：道路交通标线》（GB5768.3-2009）、《公路交通标志和标线设置规范》《JTGD82-2009》、《道路交通反光膜》（GB/T18833-2012）、《路面标线涂料》（JT/T280-2004）和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等规范的要求。3.采购人向项目成交供应商提供施工图，成交供应商必须按施工图进行施工，经监理单位或采购人检查、验收发现成交供应商提供的施工不符合图纸要求的，采购人有权要求成交供应商进行返工，返工所需的全部费用由成交供应商承担。（三）质量保证：1.成交供应商应建立并实施符合施工要求的质量管理体系，如因质量问题或成交供应商自身管理原因使得施工、养护工作受到影响或造成责任事故的，概由成交供应商承担。2.成交供应商施工过程须接受采购人及本项目监理单位的监督，并按采购人有关内部控制制度相关要求开展施工工作。采购人及监理单位有权进入成交供应商的工作地点对其与合同有关的施工、养护现场和内业资料进行检查，以便检查其质量计划及其它与质量相关的文件的实施情况。3.双方可定期举行质保会议，并确定适当的工作联系方式，以便于本节内容的落实。（四）验收要求：成交供应商在规定时间内完成施工图所要求的施工内容后，应及时组织人员按采购人要求提交验收申请，编制验收资料，并参与采购人组织的验收工作。本施工项目验收工作分两阶段开展：第一阶段：成交供应商完成施工图规定的施工内容后，应及时开展自检工作，并将自检结果连同验收申请资料一并提交监理单位。经监理单位审核后，采购人根据需要安排检测单位对成交供应商的施工质量进行检测，并组织施工单位、监理单位对全部工程量进行现场核定，经检测合格、数量核定无误后，施工单位编制计量支付资料，经监理单位及采购人审核同意后，可就施工内容进行请款，若完成该施工图内容过程产生违约扣款的，应在请款金额中予以扣除，请款须提交等额的正式发票，需要对保险费进行请款的，须提交保单等佐证资料。安全生产经费采用实报实销的形式进行请款，成交供应商须就完成施工图内容所需的安全生产经费进行请款的，须提供安全设施领用资料、发票等资料文件。第二阶段：采购人定期组织设计单位、监理单位、施工单位等相关单位对一个时间段内的施工内容进行总体验收，经验收无误后，采购人向施工单位出具验收报告。三、人员要求1.成交供应商派出的施工人员应具备相关的专业知识及技术水平，熟悉本项目施工工作所需货物的规格、技术指标及安装工艺，有足够能力完成本项目工作。2.作业人员上岗前必须进行安全教育和技术培训；成交供应商应按实际上岗人数自行到有关部门申办有关用工手续，为员工劳动购买保险手续和办理暂住证等手续；安排下属人员的住宿和教育管理等工作。3.成交供应商应严格遵守国家法律、法规，协助做好社会治安综合管理工作等工作。员工有违法乱纪的行为，成交供应商应承担一切经济责任和法律责任。4.成交供应商须配备满足项目施工需要的施工作业人员及施工设备。5.机械操作人员要求：操作机械设备设施的作业人员需经正规培训并有相应的有效资格证，作业过程应按标准操作规范进行安全作业，禁止无证作业。由于设备操作人员操作不当，造成第三方生命财产损失的，造成的损失由成交供应商承担。6.特种作业人员要求：特种作业人员需经正规培训并有相应特种作业证，作业过程应按标准操作规范进行安全作业，禁止无证作业。由于特种作业人员操作不当，造成第三方生命财产损失的，造成的损失由成交供应商承担。四、报价要求本项目采用总价的形式进行报价，报价不得超过采购预算金额，否则无效。五、结算本项采用固定单价合同，工程量按实结算，单价按中水华创国际工程设计顾问有限公司编制的设计预算内容单价为准，结算金额=预算单价*经确定的工作数量*中标浮动率，最终结算造价以财政结算审核定案造价或采购人委托第三方造价咨询单位结算审核定案造价作为最终的合同价。六、其它要求（1）服从监管要求：成交供应商须自觉配合、接受采购人及相关职能部门的质量评检和监督，采购人派出相关主管部门对成交供应商的工作进行监督检查和协调沟通，成交供应商需服从采购人的监督管理。成交供应商工作人员须遵守采购人有关规章制度和管理规定。（2）组织架构要求：成交供应商应建立完善的管理制度，有完备的组织机构，架构合理。（3）最低工资保障要求：成交供应商必须遵守国家《劳动法》、《劳动合同法》及有关法律、法规规定聘用本项目的作业人员，成交供应商支付的人员工资不得低于汕头市市法定最低工资标准及各种福利待遇和政策性补贴、社会养老、医疗、工伤、失业、生育等社保费用，否则按中标无效处理。（4）责任承担要求：成交供应商负责员工的工资、各种福利待遇和政策性补贴、社会养老、医疗、工伤、失业、生育等社保费用，若发生劳动争议均由成交供应商自己解决，采购人无连带关系和责任。如发生安全生产、交通事故、违法、违规、违反计划生育规定等行为，由成交供应商承担所有责任。（5）通讯要求：项目负责人及单位值班电话必须保持24小时畅通，以便随时联系。（6）食宿要求：承包期间，采购人不提供成交供应商人员的食宿。（7）义务信息员要求：成交供应商作业人员全体均为义务信息员，发现有缺损的设施时需及时反馈给采购人，以免意外的发生。遇突发事件时需及时将信息报送相关部门或采购人指定管理人员，以便快速协调处理。（8）若遇国家、省、市检查或重要活动，成交供应商要无条件确保活动期间施工现场所有交通设施完好且使用功能正常，采购人不予支付额外经费。七、双方责任（一）采购人责任1.向成交供应商提供施工图和办理挖掘或临时占用道路等报批手续的相关资料（如有需要）。2.监督检查施工质量、进度及任务单的签认和有关事项的协调工作。3.审批成交供应商提交的施工资料。4.按采购文件及合同相关约定组织对完成的施工工作进行验收并支付工程款。（二）成交供应商责任1.办理施工所需的挖掘或临时占用城市道路的申请报批手续（如有需要）。2.根据采购人提供的施工图，按时完成约定的施工工作。3.按照最新发布的《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）、《公路水泥混凝土路面施工技术细则》（JTG/TF30-2014）、《公路路基施工技术规范》（JTGF10-2019）、《小交通量农村公路工程技术标准》（JTG2111-2019）、《道路交通标志和标线第1部分：总则》（GB5768.1-2009）、《道路交通标志和标线第2部分：道路交通标志》（GB57568.2-2009）、《道路交通标志和标线第3部分：道路交通标线》（GB5768.3-2009）、《公路交通标志和标线设置规范》《JTGD82-2009》、《道路交通反光膜》（GB/T18833-2012）、《路面标线涂料》（JT/T280-2004）和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等文件的规定，在施工现场设置明显标志和安全防围设施，保证安全、文明施工。4.做好现场施工安全、技术交底，做好现场施工原始记录。若出现因成交供应商原因造成的安全责任事故，由成交供应商承担安全责任。5.成交供应商进行施工作业时，应服从项目管理人员的指挥，做好交通疏导，配合营运管理工作。6.成交供应商在作业人员进场前，为其购买人身意外险及人力资源和社会保障局规定购买的其他社会保险。7.成交供应商应在所有施工工作完成并通过采购人验收后，1个月内向采购人移交作业档案资料。8.成交供应商完成的施工内容质保期为1年（自采购人签发工程竣工验收报告起算），质保期内，因施工质量不符合技术方案、施工规范等要求导致已完成施工的内容出现破损、损坏等情况的，修复工作由成交供应商承担。八、违约责任与罚则1.成交供应商没有很好地履行合同下的义务，达不到技术要求中明确的施工技术要求的，采购人向成交供应商发出整改通知书，成交供应商应按照整改通知书要求整改。2.成交供应商收到采购人发出的违约通知书或整改通知书后的7日之内（或由采购人以书面同意的时间内）尚未纠正其违约行为，采购人可提出全部或部分终止合同。3.合同期间，由于成交供应商施工不善，受到政府部门处罚，或者由于成交供应商安全措施不力，违反安全操作规程而导致工伤事故，所发生的损失均有供应商自负，采购人保留延迟支付经费及追究责任的权力。4.在接到采购人的施工任务后，成交供应商应及时记录和处理，确保设施的完好和安全。如被采购人发现施工不及时，或受到有效投诉，被新闻媒体曝光，除按采购文件的有关条款处理外，采购人可另请施工单位进行紧急处理，费用由成交供应商承担。5.成交供应商必须做好安全生产措施，负责落实安全生产责任制，由于成交供应商措施不力（或不当）引起自身或他人的人身安全事故，由成交供应商负责。采购包1（溪南镇观光农业美丽农村路）1.主要商务要求标的提供的时间工期90个日历天。标的提供的地点汕头市澄海区溪南镇内。付款方式1期：支付比例30%,同签订且开工后7天内，发包人向承包人支付合同价的30%；2期：支付比例30%,工程量完成60%后7天内，发包人向承包人支付合同价的30%；3期：支付比例40%,工程竣工验收合格且结算定案后7天内，发包人向承包人付清全部工程结算价（注：最终结算定案造价以财政部门审核定案为准）。 特别约定：鉴于本项目的资金是财政资金，故上述条款约定的支付项目款的前提条件必须是采购人已收到财政划拨，若采购人未收到财政划拨的资金，则付款期限顺延至采购人收到财政资金后5天内支付，中标人收款应按规定先开具发票。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：中标供应商完成施工图规定的施工内容后，应及时开展自检工作，并将自检结果连同验收申请资料一并提交监理单位。经监理单位审核后，采购人根据需要安排检测单位对中标供应商的施工质量进行检测，并组织施工单位、监理单位对全部工程量进行现场核定，经检测合格、数量核定无误后，施工单位编制计量支付资料，经监理单位及采购人审核同意后，可就施工内容进行请款，若完成该施工图内容过程产生违约扣款的，应在请款金额中予以扣除，请款须提交等额的正式发票，需要对保险费进行请款的，须提交保单等佐证资料。安全生产经费采用实报实销的形式进行请款，供应商须就完成施工图内容所需的安全生产经费进行请款的，须提供安全设施领用资料、发票等资料文件。2期：采购人定期组织设计单位、监理单位、施工单位对一个时间段内的施工内容进行总体验收，经验收无误后，采购人向施工单位出具验收报告。履约保证金不收取其他其他，1、供应商的资格要求中有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺，详见公告附件：汕头市政府采购供应商信用承诺函。2、安全生产费20884.00元，不列入竞价范围。3、关于不收取履约保证金的说明：根据《广东省财政厅关于进一步优化政府采购领域营商环境的实施意见》（粤财采购〔2021〕7号）文件精神，经采购人确认中标人为诚信供应商的，免收履约保证金。否则中标人在签订合同后五个工作日内以第三方担保的形式向采购人提供合同金额的5％作为履约保证金。其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明▲1经验要求具有同类项目的施工经验。▲2拟派项目团队具有相应专业人员。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1公路工程施工溪南镇观光农业美丽农村路项1.001,454,889.001,454,889.00工业详见附表一附表一：溪南镇观光农业美丽农村路参数性质序号具体技术(参数)要求★1施工图纸：按中水华创国际工程设计顾问有限公司设计的施工图纸进行施工。★2安全文明：安全文明施工要求按《建筑工程安全防护、文明施工措施及其使用管理规定》（汕府建〔2007〕90号）等相关要求执行。★3施工及验收规范：按《公路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）等现行施工及验收规范执行。▲4具有良好的总体思路与实施组织计划。▲5具有施工进度、安全、质量保障措施。▲6具有项目重点和难点的计划。▲7具有对项目进行分析的能力，并能提供合理化建议。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东恒胜建设监理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。2.采购人：本项目是指汕头市澄海区溪南镇人民政府，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表 本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开启方式现场电子开标 3 评审方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评审办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘否 8 响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 响应保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无开户账号： 无开户银行： 无支票提交方式： 无汇票、本票提交方式： 无响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。 10 成交候选供应商推荐家数采购包1：3家11 成交供应商家数采购包1：1家12 有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。13 项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-14 成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。15 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：按采购代理合同的收费标准计取,本次采购向成交供应商收取代理服务费，代理服务费共计人民币壹万叁仟壹佰元整（¥13100.00元），代理服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付（收款人：广东恒胜建设监理有限公司；开户银行：建设银行澄海支行；银行账户：44001650101050418491）。16 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取17 响应文件要求一、电子响应文件（必须提供）：（1）加密的电子响应文件 1 份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)1份，加密的电子响应文件与非加密的电子响应文件必须完全一致。非加密电子版响应文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子响应文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版响应文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。18 其他其他，中标浮动率=（中标价-安全生产费）/（预算价-安全生产费）*100%19 开标解密时长说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。2.适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.磋商费用不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业响应说明6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业响应中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。四、磋商文件的澄清和修改1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。五、响应要求1.响应登记供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。2.响应文件的制作2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排响应文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.响应文件的提交3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）响应文件损坏或格式不正确的。4.响应文件的修改、撤回与撤销4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。5.响应文件的解密到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。6.响应保证金6.1响应保证金的缴纳供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由广东恒胜建设监理有限公司代收。具体操作要求详见广东恒胜建设监理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东恒胜建设监理有限公司；请各供应商在响应文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东恒胜建设监理有限公司，到账情况以开启时广东恒胜建设监理有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应保函或响应保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与响应文件一同递交。供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2响应保证金的退还：（1）供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未成交的供应商保证金，在成交供应商发出后5个工作日内原额退还。（3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应；（3）成交后，无正当理由放弃成交资格；（4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。7.响应有效期7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。8.样品（演示）8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章；9.2不符合磋商文件中规定的资格要求；9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价；9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。六、磋商、评审和结果确定1.响应文件的开启1.1开启程序工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。1.2异议供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理（1）经检查数字证书无效的；（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.成交3.1成交结果公告：成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、中国采购与招标(www.chinabidding.com.cn)，中国财经报（www.cfen.com.cn），广东恒胜建设监理有限公司网(www.gdhsjl.com)上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为1个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2成交通知书：采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、中国采购与招标(www.chinabidding.com.cn)，中国财经报（www.cfen.com.cn），广东恒胜建设监理有限公司网(www.gdhsjl.com)上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：（1）对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：（1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；（2）质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（3）认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；（4）提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：吴女士电话：0754-85861273传真：0754-85874173邮箱：gdhsgs@126.com地址：汕头市澄海区国道324线西侧协和大厦北梯二楼201号邮编：5158003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：汕头市澄海区财政局政府采购管理办公室地址：汕头市澄海区德政路财政局4楼政府采购管理办公室电话：0754-85836482邮编：515800传真：0754-85836482八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评审一、评审要求1.评审方法采购包1(溪南镇观光农业美丽农村路)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）2.评审原则2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。3.磋商小组3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评审应遵守下列评审纪律：（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由广东恒胜建设监理有限公司统一对外发布。（2）对广东恒胜建设监理有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；4.5不同供应商的响应文件相互混装；4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。4.7供应商上传的电子响应文件使用该项目其他响应供应商的数字证书加密的或加盖该项目的其他响应供应商的电子印章的。说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。6.其他响应无效的情形详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。7.终止竞争性磋商采购活动的情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十一条第三款，《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。8.确定成交供应商磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。9.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（溪南镇观光农业美丽农村路）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。（3）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小企业声明函》。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。表一资格性审查表：采购包1（溪南镇观光农业美丽农村路）： 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录供应商承诺依法缴纳税收和社会保障资金。（格式详见附件：汕头市政府采购供应商信用承诺函）3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（格式详见附件：汕头市政府采购供应商信用承诺函）4履行合同所必需的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录供应商承诺参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（格式详见附件：汕头市政府采购供应商信用承诺函）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 响应承诺函相关承诺要求内容。8供应商资质①供应商须具备公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质，且取得有效的《安全生产许可证》；②拟派建造师应具有公路工程二级以上（含二级）建造师执业资格，且须在该企业注册，取得有效的安全生产考核合格证（B类）。9联合体投标本采购包不接受联合体响应。10本采购包专门面向中小企业采购参与的供应商为符合政策要求的中小企业。表二符合性审查表：采购包1（溪南镇观光农业美丽农村路）： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述1投标报价报价在本项目报价范围内。2响应文件盖章响应文件明示盖公章处有加盖公章。3响应文件签字响应文件明示需签字或盖章处有法定代表人或授权代表签字或盖章的。4响应有效期响应有效期满足磋商文件要求。5响应文件编制响应文件能按磋商文件的要求编制。6其他条款符合磋商文件中规定的其他条款。2.响应文件澄清2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。3.磋商3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.最后报价4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。5.详细评审采购包1(溪南镇观光农业美丽农村路):评审因素评审标准分值构成商务部分25.0分技术部分45.0分报价得分30.0分技术部分总体思路与实施组织计划 (15.0分)，（等次分值选择：0.0;5.0;10.0;15.0;）1.总体思路清晰明确，实施组织计划合理，可操作性强的，得15分； 2.总体思路较清晰基本明确，实施组织计划基本合理，可操作性较强的，得10分； 3.总体思路一般，实施组织计划一般，可操作性一般的，得5分； 未提供不得分。进度、安全、质量保障措施 (20.0分)，（等次分值选择：0.0;10.0;15.0;20.0;）1.实施进度计划及保证措施完整，能承诺按时完成任务，文明施工及安全保证措施的完整、详细及合理可行，质量保证措施完整、详细及合理可行，得20分； 2.实施进度计划及保证措施较完整，能承诺按时完成任务，文明施工及安全保证措施的较完整、比较详细及合理，质量保证措施较完整、比较详细、合理，得15分； 3.实施进度计划及保证措施一般，基本能承诺按时完成任务，文明施工及安全保证措施一般，质量保证措施一般，得10分； 未提供得0分。重点和难点 (5.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;5.0;）1.能深刻了解项目需求，重点、难点突出，叙述全面且简明扼要的，得5分；2.能基本了解项目需求，能基本把握住重点，叙述较为全面的，得3分；无提供不得分。合理化建议 (5.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;5.0;）1.针对本项目能提出合理化建议，且所提建议确实能对项目的实施产生有益作用的，得5分；2.针对本项目能提出合理化建议，但所提建议对项目的实施产生的作用一般的，得3分；无提供不得分。商务部分同类项目业绩 (12.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;6.0;9.0;12.0;）供应商自2021年至今承接过同类公路工程项目经验每个得3分，最高得12分。 （需提供中标/成交通知书和合同关键页复印件加盖公章，时间以合同签订时间为准。）拟派项目团队 (13.0分)1.拟派项目技术负责人具备公路工程中级或以上职称，得3分； 2.拟派项目团队具有：安全员、施工员、质量员、材料员、资料员，每人得2分（同一人员只按一个人计算），最高得10分。 （需提供相关人员身份证、近半年内任一个月的社保证明材料及相关证书复印件加盖公章。）投标报价投标报价得分 (30.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。6.汇总、排序采购包1：评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的，由谈判小组采取随机抽取的方式确定。排名第一的谈判供应商为第一成交候选人，排名第二的谈判供应商为第二成交候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌谈判供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确定，其他同品牌谈判供应商不作为成交候选人）。7.其他无效响应的情形：（1）评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的。（2）响应文件提供虚假材料的。（3）供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。（4）供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。第五章合同文本施工合同工程名称：溪南镇观光农业美丽农村路发包人：汕头市澄海区溪南镇人民政府承包人：签订日期：第一节通用合同条款通用合同条款详见中华人民共和国《标准施工招标文件》中的通用合同条款或交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）第四章第一节通用合同条款的内容。第二节专用合同条款A、公路工程专用合同条款公路工程专用合同条款内容详见交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）第四章第二节专用合同条款A的内容。此条款为通用合同条款的补充、修改或具体化，应对照通用合同条款中的同一编号的条和款一起阅读理解，如公路工程专用合同条款与通用合同条款之间有不符之处，以此合同条款为准。B、项目专用合同条款项目专用合同条款数据表说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是项目专用合同条款的组成部分。序号条款号信息或数据11.1.2.2发包人：汕头市澄海区溪南镇人民政府地址：21.1.2.6监理人：地址：31.1.4.5缺陷责任期：自实际交工日期起计算1年41.6.3图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该项工程或工程相应部位施工前1天签发图纸修改图给承包人，承包人提出的变更申请报告相关图纸由承包人完成。53.1.1监理人在行使下列权利前需要经发包人事先批准：（6）根据第15.3款发出的变更指示，均需要经发包人事先批准。65.2.4发包人是否提供材料或工程设备：否如发包人负责提供部分材料或工程设备，相关规定如下：/76.2发包人是否提供施工设备和临时设施：否如发包人负责提供部分施工设备和临时设施，相关规定如下：/88.1.1发包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：在签订施工承包合同后7天内。承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限：在收到发包人提供的上述资料7天内。911.5连续三个月未能完成计划任务违约金：5000元/月；逾期交工违约金：500元/天。1011.5逾期交工违约金限额：10%签约合同价1111.6提前交工的奖金：/1211.6提前交工的奖金限额：/1313.7工程优良奖：/1415.2.2承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人按所节约成本的0%或增加收益的0%给予奖励1516.1合同期内不调单价1617.2.1开工预付款金额：30%的合同价1717.2.1材料、设备预付款比例：0%1817.3.2承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数：5份1917.3.3进度付款证书最低限额：10万元。逾期付款违约金：按项目专用合同17.3.3处理。2017.3.5采用固定单价合同；（1）合同签订且开工后7天内，发包人向承包人支付合同价的30%。（2）工程量完成60%后7天内，发包人向承包人支付合同价的30%。（3）工程竣工验收合格且结算定案后7天内，发包人向承包人付清全部工程结算价（注：最终结算定案造价以财政部门审核定案为准）。特别约定：鉴于本项目的资金是财政资金，故上述条款约定的支付项目款的前提条件必须是发包人已收到财政划拨，若发包人未收到财政划拨的资金，则付款期限顺延至发包人收到财政资金后5天内支付，承包人收款应按规定先开具发票。2117.4.1质量保证金百分比：工程质量保证金为项目合同价的3%，采用保函的形式提交（保函以四大银行之一出具：中国银行、工商银行、农业银行、建设银行或担保公司出具的保函等非现金形式提交），保函有效期自交工验收合格之日起不得少于1年。质量保证金在工程交工验收合格之日起满1年及发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当在核实后14天内将保证金一次性（不计息）返还承包人；但承包人必须按本保修书履行保修期未完的责任，否则，发包人将以法律方式对中标人提出赔偿。2217.5.1承包人向监理人提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数：5份2317.6.1承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数：5份2418.2竣工资料的份数：5份，竣工图5份。2518.5.1单位工程或工程设备是否需投入施工期运行：是2618.6.1本工程及工程设备是否进行试运行：否2719.7保修期：自实际交工日期起计算1年2820.1建筑工程一切险及第三者责任险的保险费率：4.5‰；第三者责任险的最低投保金额：100万元，事故次数不限（不计免赔额）2924.1争议的最终解决方式：仲裁仲裁委员会名称：汕头仲裁委员会项目专用合同条款说明：下述项目专用合同条款是通用合同条款（含“公路工程专用合同条款”，下同）的补充，如果与通用合同条款有矛盾，本项目专用合同条款的规定优先。本项目专用条款提及的“原．．．．条”是指通用合同条款中相对应的条款。本项目专用条款部分内容中的“．．．．”是指通用合同条款中的对应内容。通用合同条款涉及的“投标书附录”如没有做出规定或与项目专用条款数据表的规定有冲突，则以项目专用条款数据表的规定为准。1.一般约定1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供本项中“并向承包人进行技术交底”修改为“由发包人组织设计单位配合监理人向承包人进行技术交底”。1.6.2承包人提供的文件本项原文最后增加一段:如果由于承包人未能按照上述规定提交应提交的有关图纸、实测数据或其他技术资料而使监理人未能在合理时间内发出上述所要求的图纸或指示，则承包人提出的增加费用或延长工期的要求将不予批准。1.6.3图纸的修改在第1.6.3项原文后增加一个段落：没有监理人和发包人的批准，承包人不得对施工图的任何部分进行修改，否则按22.1款承包人违约处理。增加第1.13款:1.13批准不影响责任监理人和发包人按合同约定做出的批准,不应解除承包人对合同所负的责任。2.发包人义务2.3提供施工场地本款最后一段修改如下：如果由于发包人未能按照本款规定办妥永久占地征用及拆迁手续，影响承包人工程的施工，承包人须及时调整工程施工组织安排并报监理人批准，合理组织和安排工程施工。因此导致承包人延误工期时，发包人可适当延长工期作为补偿。如果由于承包人未能按照本款规定提交占地计划，因而影响发包人办理永久工程占地征用手续而导致延误工期或增加费用，则由承包人自行负责。2.4协助承包人办理证件和批件本款修改为:发包人应尽可能协助承包人办妥施工所需的各种证件、批件及相关申请报批手续（所需的一切费用由承包人承担）。3.监理人3.1监理人的职责和权力删除3.1.1项中最后一句“由此造成的费用增加由监理人按3.5款商定或确定。”第3.1.1项文后增加一个段落：监理人必须履行承包合同规定的职责,同时严格按发包人和监理人签订的监理服务合同履行职责。如果发包人认为监理人的某项授权在履行时需经发包人专门批准,则按监理服务合同的具体规定执行。如果监理人已经行使了上述职权，都应认为已从发包人处取得了必要的批准。但如果监理人的某些决定不妥或有错误,不妨碍政府监督部门或发包人事后否认。补充第3.1.4项：3.1.4监理人的有关决定，都必须抄送发包人或发包人驻地代表。发包人和承包人双方对工程施工的有关协议或决定，必须抄报监理人或总监理人代表，以利于系统管理。在任何情况下（包括合同另有规定的情况），凡涉及工程变更、工程量增减、议价、索赔、改变工期、改变技术标准、改变重大施工技术方案等及一切与费用有关的监理人的指令，均需先与发包人协商，发包人认可后方能生效。本条补充3.6、3.7款：3.6发包人、监理人和承包人的关系在整个建设过程中，发包人与监理人之间是委托与被委托的关系；监理人与承包人是监理与被监理的关系；承包人在项目实施过程中，必须接受发包人的统一管理，同时应按合同规定接受监理人的监督和管理。任何与施工承包合同有关的施工活动，都必须同时经发包人和监理人审查认定，认为符合合同规定。发包人才予以拨付工程款。3.7本合同工程管理体制本合同工程实行承包人自检，社会监理，项目发包人和政府监督的多级管理体制。对工程质量出现问题而降低质量标准或返工而造成的一切经济和工期损失，由承包人承担，并且按合同规定承担罚款；监理人根据监理合同规定负监理不周的责任。监理人对某一部分或分项工程的认可不影响政府机构或发包人在事后的否定。4.承包人4.1承包人的一般义务4.1.7避免施工对公众与他人的利益造成损害将本款细化为：(1)承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。(2)承包人对实施和完成本合同工程及缺陷修复工程中的一切施工作业，有责任采取足够的预防措施，以保证不影响临近建筑物、构造物的安全与正常使用，不对群众的财产造成损失也不干扰群众的生产、生活和通行方便（难以避免的一定程度的干扰除外）。如发生上述情况，并由此导致索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支时，应由承包人承担一切责任及费用。承包人在报价和组织施工时应充分考虑这一因素。(3)承包人实施和完成本合同工程及缺陷修复工程中的一切施工作业，应不影响当地道路的使用或其他交通设施的使用，如果发生上述情况（如交通阻塞等），并由此导致索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支时，应由承包人承担一切责任及费用。承包人应按交警、公路、铁路、路政和道路、航道、海事等管理部门的规定办理有关使用手续，手续应符合相关规定，并按规定交纳有关费用，费用由承包人承担。4.1.8为他人提供方便将本款内容修改为：承包人应免费提供给与发包人签订有承包合同的其他承包人、检测和试验单位等使用承包人负责维护的临时道路、桥梁等，并为上述人员提供方便。承包人在施工期限内，必须密切配合在本合同段内其他承包人进行的其他项目的施工。如发生冲突，承包人应无条件接受发包人的协调及安排。承包人应负责按照监理人或发包人的要求安装为交通工程实施所需的预埋件。4.1.9工程的维护和照管将本项内容修改为：工程交工验收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。工程交工验收证书颁发后，承包人应按交工验收证书的决定对遗留问题进行处理，并落实专人负责缺陷责任期缺陷处理工作。4.1.10其他义务本项第(1)目文后增加:承包人应在开工前做好临时用地的清除地面和架空障碍等，并自行负责将施工所需水、电、电讯等管网
投标 / 标书制作要点（原创）
本观光农业美丽农村路 公路工程施工涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
