档案整理及数字化加工服务 档案管理服务招标公告（中国共产党珙县纪律检查委员会2024）
中国共产党珙县纪律检查委员会档案整理及数字化加工服务采购竞争性磋商公告
项目概况
档案整理及数字化加工服务采购
的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于
2024年09月20日 10时00分
（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5115262024000105
项目名称：档案整理及数字化加工服务采购
采购方式：竞争性磋商
预算金额：425,461.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起60日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)提供有效期内证书复印件并进行电子签章。。
三、获取采购文件
时间：
2024年09月05日
至
2024年09月11日
，每天上午
00:00:00
至
12:00:00
，下午
12:00:00
至
23:59:59
（北京时间）
途径：
项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：
在线获取
售价：
0元
四、响应文件提交
截止时间：
2024年09月20日 10时00分00秒
（北京时间）
地点：
通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：
2024年09月20日 10时00分00秒
（北京时间）
地点：
通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起
3
个工作日。
七、其他补充事宜
1、因系统原因，本项目的特定资格要求中提供有效期内证书复印件是指供应商具有保密行政管理部门颁发的乙级或以上《国家秘密载体印制资质》（资质类别：涉密档案数字化加工），四川省外的供应商资质应已在当地保密部门备案。
2、监督、投诉受理部门：珙县财政局，监督电话：0831-4065775，地址：宜宾市珙县巡场镇滨河西街北二段151号
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：
中国共产党珙县纪律检查委员会
地址：
珙县廉洁教育基地
联系方式：
13890900314
2.采购代理机构信息
名称：
四川标哲招标代理有限公司
地址：
四川省成都市金牛区成都金牛高新技术产业园区金周路595号4栋14层06号
联系方式：
028-86695818
3.项目联系方式
项目联系人：
陈女士
电话：
028-86695818
四川标哲招标代理有限公司
2024年09月04日
相关附件：
采购需求.pdf
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:425,461.00采购包最高限价（元）:425,461.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1档案管理服务档案整理及数字化加工服务采购1.00（项）425,461.00软件和信息技术服务业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量单价最高限价价款形式报价说明1档案整理及数字化加工服务采购1.00（项）425,461（元）425,461.00总价本次采购项目为包干价，供应商报价应包括人工劳务、设备投入、交通费、验收、税金等完成本项目服务相关的所有费用。供应商只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效响应处理。★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及-第15页-注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：档案整理及数字化加工服务采购序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★服务规范及标准依据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局第8号令）《会计档案管理办法》（财会字[1998]32号）《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-2002《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）及宜宾市城市管理局行政执法局相关档案管理办法。《电子文件归档与电子档案管理规范》（GB/T18894-2016）《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）《文献保密等级代码与标识》GB/T7156-2003《档案服务外包工作规范》(DA/T68.1-2020DA/T68.2-2020)《归档文件整理规则》（DA/T22-2015）《文献档案资料数字化工作导则》（GB/T20530-2006）《信息技术连续色调静态图像的数字压缩及编码》GB/T17235.1-1998GB/T17235.2-1998；注：标准包含但不限于以上标准，本项目涉及政策文件、技术标准等描述与国家最新要求不一致时以最新要求为准。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容-第17页-1★1★序号类别服务内容预估数量最高单价限价1★1文书档案整理整理、分类、排序、打页码、制作备考表、装盒、上架等96305元/件1★2案件档案整理整理、核对页码、卷皮信息著录、卷皮打印、装订、档案盒信息著录、装盒、上架419930元/卷1★3档案数字化包括文档领取、分类、拆卷、扫描、图像处理、质检、数据挂接等环节4643000.41元/页1★4光盘档案整理清理、分类、排序、编号、装盒、著录10006元/张1★5财务档案整理装盒，录入档案盒信息7008元/本1★服务清单6会计账簿装盒，录入档案盒信息508元/本1★7条目著录录入题名或卷内目录信息60000.35元/条1★8其他档案附属设备购置（根据档案整理实际情况购置卷皮、档案盒、光盘、光盘盒等；配置防磁柜、温湿度一体机、灭火器、驱鼠器等附属设备；）蓝光光盘盒10002元/个1★8其他档案附属设备购置（根据档案整理实际情况购置卷皮、档案盒、光盘、光盘盒等；配置防磁柜、温湿度一体机、灭火器、驱鼠器等附属设备；）2cm背脊档案盒7004元/盒1★8其他档案附属设备购置（根据档案整理实际情况购置卷皮、档案盒、光盘、光盘盒等；配置防磁柜、温湿度一体机、灭火器、驱鼠器等附属设备；）4cm背脊档案盒21004元/盒1★8其他档案附属设备购置（根据档案整理实际情况购置卷皮、档案盒、光盘、光盘盒等；配置防磁柜、温湿度一体机、灭火器、驱鼠器等附属设备；）采购更换牛皮纸卷皮83980.5元/张1★8其他档案附属设备购置（根据档案整理实际情况购置卷皮、档案盒、光盘、光盘盒等；配置防磁柜、温湿度一体机、灭火器、驱鼠器等附属设备；）防磁柜14880元/台1★8其他档案附属设备购置（根据档案整理实际情况购置卷皮、档案盒、光盘、光盘盒等；配置防磁柜、温湿度一体机、灭火器、驱鼠器等附属设备；）温湿度一体机122000元/台1★8其他档案附属设备购置（根据档案整理实际情况购置卷皮、档案盒、光盘、光盘盒等；配置防磁柜、温湿度一体机、灭火器、驱鼠器等附属设备；）温湿度测控仪12200元/台1★8其他档案附属设备购置（根据档案整理实际情况购置卷皮、档案盒、光盘、光盘盒等；配置防磁柜、温湿度一体机、灭火器、驱鼠器等附属设备；）灭火器2100元/个1★8其他档案附属设备购置（根据档案整理实际情况购置卷皮、档案盒、光盘、光盘盒等；配置防磁柜、温湿度一体机、灭火器、驱鼠器等附属设备；）驱鼠器1199元/个1★注：本项目数量为预估数量，供应商需针对服务清单逐项进行报价，最终据实结算。结算金额=实际工作量×相应成交单价，结算金额不超过项目采购预算。注：本项目数量为预估数量，供应商需针对服务清单逐项进行报价，最终据实结算。结算金额=实际工作量×相应成交单价，结算金额不超过项目采购预算。注：本项目数量为预估数量，供应商需针对服务清单逐项进行报价，最终据实结算。结算金额=实际工作量×相应成交单价，结算金额不超过项目采购预算。注：本项目数量为预估数量，供应商需针对服务清单逐项进行报价，最终据实结算。结算金额=实际工作量×相应成交单价，结算金额不超过项目采购预算。注：本项目数量为预估数量，供应商需针对服务清单逐项进行报价，最终据实结算。结算金额=实际工作量×相应成交单价，结算金额不超过项目采购预算。（一）档案整理1、原始档案分类排序；2、档案组卷、组盒；3、完善填写卷皮、卷盒信息；4、录入案卷目录；-第18页-（一）档案整理1、原始档案分类排序；2、档案组卷、组盒；3、完善填写卷皮、卷盒信息；4、录入案卷目录；-第18页-（一）档案整理1、原始档案分类排序；2、档案组卷、组盒；3、完善填写卷皮、卷盒信息；4、录入案卷目录；-第18页-（一）档案整理1、原始档案分类排序；2、档案组卷、组盒；3、完善填写卷皮、卷盒信息；4、录入案卷目录；-第18页-（一）档案整理1、原始档案分类排序；2、档案组卷、组盒；3、完善填写卷皮、卷盒信息；4、录入案卷目录；-第18页-5、打印案卷目录；6、填写备考表；7、档案上柜、排架；8、保证档案整理质量，不得遗失、损坏档案资料，并做好档案内容的保密工作；9、档案整理技术要求、质量要求达到本单位档案主管部门检查验收标准；（二）档案数字化加工1、对档案进行分拆卷并编制页码；2、采用平板扫描仪全文扫描（禁用拍照方式）；对破损严重或其他无法直接进行扫描的纸质档案，应先由专业技术人员进行技术修复；3、图像处理（拼接、去污、纠偏、倾斜度校正等工序）；4、图像质检及存储；5、档案扫描数据分件；6、档案机读目录著录建库；7、加工成果全文数据（PDF格式）批量入库挂接档案业务系统，借助相关软件对数据库中的目录数据与其对应的纸质档案数字图像进行挂接，以实现目录数据与数字图像的关联；8、档案还原装订，档案装盒入库上架；9、提交数字化成果，备份移动硬盘；10、供应商应确保在服务过程中不对档案原件造成二次损伤；（三）其他档案附属设备购置珙县纪委库房内安置了档案密集架、摄像头、遮光窗帘、窗户防盗网，根据现状，本次需根据档案整理实际情况购置卷皮、档案盒、光盘、光盘盒等；配置防磁柜、温湿度一体机、扫服务内容描仪、灭火器、驱鼠器等附属设备，具体要求如下：2★及要求1、购置防磁柜1台：用于存储磁性介质，如光盘、音带、磁带、录影带、磁盘等，以防止这些资料因外部磁场、热源或震动而受损。它们通常由具有高磁导率的铁和钢制成，能够有效地吸收和分散外部磁场的能量，尺寸：1800mm×490mm×700mm。2、购置温湿度一体机1台：温湿度测控仪，是一种用于测量、记录环境温度湿度和控制温湿度设备的仪器，具有温湿度测量、显示、记录、实时时钟、数据通讯和超限报警、设备远程控制等功能；外型尺寸：320mm×224mmx75mm；使用电源：220V±10%；液晶屏显示测量的温度、湿度值，并显示年月日时间及设备工作状态。温度指示范围：0～99°C，测量误差：≤±0.3°C；湿度指示范围：1%RH～99%RH，测量误差：≤3%RH；内置数字温湿度传感器。采用遥控学习机输出指令控制。3、温湿度测控仪：具有除湿、加湿和净化集为一体的功能，根据提前设定好的库房环境数值区间自动运行。具备除霉功能：快速去除档案库房内的霉菌，并去除率净化效率≥99%；具备气体过滤功能：二氧化氮净化效率≥99%；颗粒物净化净化效率＞99%；采用EC变频风机，依据湿度和空气质量节能运行；温湿度与空气质量以年月周日形成数字或曲线报表功能，具有联网控制功能。-第19页-4、灭火器购置2个：选取惰性气体（二氧化碳）灭火器，可扑灭液体火、气体或蒸汽火、带电物质火喷射距离≥2m；惰性气体浓度≥99.5%；充装压力≥25.2Mpa。5、驱鼠器购置1个：采用超声波的驱鼠方式，对档案无害设备可充电，可灵活放置。（四）安全保密要求严格遵守相关保密安全规定，确保场所正常秩序和安全，具体要求：1、签订保密协议，加强对工作人员的保密教育。负责对其聘用的工作人员进行身份审查、登记备案和签订保密协议，并将相关材料提交采购人备案。2、接受采购人组织的档案保密安全教育，并自觉学习保密知识，严格遵守《档案法》、《保密法》及其他有关法规，严防泄密现象发生。3、不得以任何形式将档案资料带出指定工作现场，不得以任何形式进行泄漏、传播；不得无故查看及讨论档案内容。4、未经批准不得将移动存储介质(包括U盘、移动硬盘)、照相机、刻录光盘、手机及其他与工作无关的物品带入加工现场，不得以任何形式复制离线的档案图像和目录数据。5、对加工场所内的废纸集中放置，集中清理，清理时要有采购人监督，确保其中没有夹带任何档案文件后才能清出工作室。6、加工完成移交数据后，应在采购人监督下，销毁所有存储介质的档案数据。3履约能力要求1、供应商应针对本项目采购需求，配置专业的技术人员及专业的设施设备。2、供应商应针对本项目采购需求制定项目服务方案，方案内容包含但不限于：（1）档案交接程序；（2）档案整理流程及注意事项；（3）档案扫描流程及方案；（4）图像处理技术方案；（5）目录建库流程及方案；（6）数据挂接方案；（7）质检方案；（8）档案装订及恢复；（9）数据备份；（10）项目进度安排及保障措施。3、供应商应针对本项目采购需求制定质量保证措施，措施内容包含但不限于：（1）全流程质量管理；（2）质检人员管理；（3）质量激励机制管理4、供应商应针对本项目采购需求制定信息安全保密措施，措施内容包含但不限于：（1）人员安全管理；（2）档案实体安全管理；（3）数据安全管理；（4）保密安全管理；（5）场地安全管理。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起60日2★服务地点采购人指定地点。3★验收、交付标准和方法（1）采购人和供应商严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）、采购文件等要求进行验收。（2）供应商在要求时间内完成项目并提交验收申请，采购人在收到验收申请10个工作日内组织验收小组进行项目验收；（3）验收标准：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、投标响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件和投标响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。（4）如质量验收合格，双方签署质量验收报告。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、合同签订后，达到付款条件起5日内，支付合同总金额的40.00%2、项目全部经验收合格后，达到付款条件起5日内，支付合同总金额的60.00%6★违约责任与解决争议的方法违约责任：1.供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。2.如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。3.供应商必须遵守采购合同按时完成合同相关工作，若由于供应商原因导致合同迟延履行，供应商应承担采购合同中约定的责任。4.供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，若供应商瑕疵履行采购合同，采购人有权向供应商要求赔偿合同总价款5%的违约金，若造成相关损失的，采购人有权要求供应商承担所有赔偿责任。5.有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（1）因不可抗力致使不能实现合同目的(由于非供应商或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的)；（2）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（3）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（4）法律规定的其他情形。争议解决办法：合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法向采购人住所地人民法院提起诉讼以维护其合法权益。3.4.其他要求采购包1：注：供应商在填报二次报价或最终报价时，除在线填写报价表外，还须再单独上传报价明细表附件，且在线填报的总价和报价明细表中的总价必须一致，否则后果由供应商自行承但。-第21页--第22页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本档案整理及数字化加工服务 档案管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
