湖州市运营服务 工作站及运营招标公告（湖州市吴兴区八里店镇人民政府2024）
项目概况
湖州市吴兴区八里店镇幸福邻里中心运营服务采购项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取（下载）采购文件，并于2024年09月23日 14:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：湖江采字2024-067
项目名称：湖州市吴兴区八里店镇幸福邻里中心运营服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1037500
最高限价（元）：460000,577500
采购需求：
标项一 数量：不限
预算金额（元）：460000
单位：1
简要规格描述：八里店镇正阳社区幸福邻里中心(儿童之家)运营项目
备注：
标项二 数量：不限
预算金额（元）：577500
单位：1
简要规格描述：八里店镇三合家园社区幸福邻里中心(儿童之家)及八里店镇社会工作站及运营项目
备注：
合同履约期限：标项 2，2025年1月1日起至2026年9月30日止;标项 1，2024年10月1日起至2026年9月30日止
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2024年09月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2024年09月23日 14:00（北京时间）
地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2024年09月23日 14:00（北京时间）
地点（网址）：4号开标室4号开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 2.其他事项：1、本项目实行网上投标，采用电子响应文件，要求供应商通过政采云系统在线投标响应。2、供应商对磋商文件有异议的，可以自获取采购文件之日起7个工作日内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。如果确需澄清和修改，采购人、代理机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并以书面方式通过电子邮件通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出或者未在法定时间内对磋商文件提出质疑的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。3、潜在供应商已依法获取（依法获取指：供应商按本项目磋商公告要求在政采云系统上获取并报名成功）磋商文件并认为竞争性磋商文件、磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以邮寄方式向采购人、采购代理机构提出质疑。邮寄地址：浙江省湖州市天际花园31幢太湖路777号-1（湖州江南工程管理有限公司），收件人：王先生，电话：0572-2889025，采购人、采购代理机构受理、处理质疑事项等相关文书通过电子邮件、传真等形式送达，供应商明确表示需要邮寄的除外。4、质疑书应明确阐述竞争性磋商文件、磋商过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。5、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。6、质疑函须采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本（参考样式可从浙江政府采购网下载专区下载），否则采购代理机构有权要求质疑供应商改正后重新提出。7、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定的财政部门提起投诉。8、供应商可通过邮寄方式寄递政府采购投诉材料，邮寄地址为涉及政府采购项目采购人预算级次相应的财政部门。政府采购投诉材料中须写明邮箱地址、传真号码，财政部门审查受理、处理决定等相关文书可通过电子邮件、传真等形式送达 ，供应商明确表示需要邮寄的除外。在线或者邮寄政府采购投诉材料当日下班时间点后收到的视为下一个工作日收到。9、本项目公告期限：3个工作日。10、本项目公告发布网站：“浙江省政府采购网”(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)和湖州市公共资源交易中心信息网（http://ggzyjy.huzhou.gov.cn/）11、其他事项：为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（https://lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）。12、本项目是否专门面向中小企业采购：否
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：湖州市吴兴区八里店镇人民政府
地 址：湖州市吴兴区八里店镇人民政府
传 真：
项目联系人（询问）：殷女士
项目联系方式（询问）：0572-2550035
质疑联系人：费女士
质疑联系方式：0572-2550072
2.采购代理机构信息
名 称：湖州江南工程管理有限公司
地 址：浙江省湖州市天际花园31幢太湖路777号-1
传 真：
项目联系人（询问）：莫女士
项目联系方式（询问）：0572-2878255
质疑联系人：王先生
质疑联系方式：0572-2889025
3.同级政府采购监督管理部门
名称：湖州市吴兴区财政局
地址：湖州市吴兴区吴兴大道1号
传真：0572-2289706
联系人：沈先生
监督投诉电话：0572-2289700
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
20240821-电子全流程招标文件-湖州市吴兴区八里店镇幸福邻里中心运营服务采购项目.pdf546.8K
湖州市吴兴区八里店镇幸福邻里中心运营服务采购项目（财政审批编号：[2024]3756号、临[2024]3815号、临[2024]3757号）竞争性磋商文件磋商文件编号：湖江采字2024-067项目名称：湖州市吴兴区八里店镇幸福邻里中心运营服务采购项目采购单位：湖州市吴兴区八里店镇人民政府（盖章）代理机构：湖州江南工程管理有限公司（盖章）2024年9月-1-目录第一章竞争性磋商公告....................................................................................................-3-第二章磋商需求...............................................................................................................-10-第三章磋商须知.............................................................................................................-32-第四章评标办法及评分标准......................................................................................-48-第五章合同主要条款（供参考）................................................................................-56-第六章响应文件格式....................................................................................................-63--2-第一章竞争性磋商公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关法律法规等规定，经湖州市吴兴区财政局政府采购监管科批准的编号[2024]3756号、临[2024]3815号、临[2024]3757号，现就湖州市吴兴区八里店镇幸福邻里中心运营服务采购项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合要求的各服务组织前来磋商：一、项目编号：湖江采字2024-067二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：竞争性磋商四、采购内容及预算：标项采购内容采购预算1八里店镇正阳社区幸福邻里中心(儿童之家)运营项目46万元2八里店镇三合家园社区幸福邻里中心(儿童之家)及八里店镇社会工作站及运营项目57.75万元五、合格供应商的资格要求（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构、以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够-3-提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）；（2）未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以响应截止日信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准；（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（4）本项目不允许联合体竞标。六、磋商文件的获取：1、获取文件时间：2024年9月5日至磋商截止时间前（潜在供应商获取磋商文件前应当在电子交易平台上注册账号并登录,截止时间后不再接受潜在供应商获取磋商文件）2、本项目磋商文件实行网上获取，不收取工本费。3、获取方式：1)本项目实行网上报名，不接受现场报名。申请注册成为政采云平台供应商会员后登录政府采购云平台（https://login.zcygov.cn/login）通过“项目采购”模块中“项目文件获取”进行获取磋商文件。2)未注册供应商可登录浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)查看公告下附件或在湖州市公共资源交易中心信息网（http://ggzyjy.huzhou.gov.cn/）“政府采购”版块附件下载。招标公告附件内的磋商文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取磋商-4-文件申请并下载了磋商文件后才视作依法获取磋商文件（法律法规所指的供应商获取磋商文件时间以供应商完成获取磋商文件申请后下载磋商文件的时间为准）。请供应商按上述要求获取磋商文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。七、响应文件递交及相关事宜：1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2、为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在磋商截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3、供应商应当在磋商截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。磋商截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。4、供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在磋商截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份响应文件”，“备份响应文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、供应商名称、联系电话并加-5-盖公章。供应商应确保在磋商截止时间前送达（以收件人实际签收时间为准，收件人签收后将予以回执，回执单采用图片形式发送给供应商确认，该回执单仅作为供应商邮寄的包裹送达时间的依据），逾期送达的将拒绝接收。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备份响应文件”自动失效。供应商仅递交备份响应文件的，磋商无效。八、磋商截止时间：2024年9月23日14:00时整九、磋商地址：湖州市公共资源交易中心四楼【湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港E幢4楼】。十．其他事项：1、本项目实行网上投标，采用电子响应文件，要求供应商通过政采云系统在线投标响应。2、供应商对磋商文件有异议的，可以自获取采购文件之日起7个工作日内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。如果确需澄清和修改，采购人、代理机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并以书面方式通过电子邮件通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出或者未在法定时间内对磋商文件提出质疑的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。3、潜在供应商已依法获取（依法获取指：供应商按本项目磋商公告要求在政采云系统上获取并报名成功）磋商文件并认为竞争性磋商文件、磋商过程或成交结果使自己的合法权-6-益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以邮寄方式向采购人、采购代理机构提出质疑。邮寄地址：浙江省湖州市天际花园31幢太湖路777号-1（湖州江南工程管理有限公司），收件人：王先生，电话：0572-2889025，采购人、采购代理机构受理、处理质疑事项等相关文书通过电子邮件、传真等形式送达，供应商明确表示需要邮寄的除外。4、质疑书应明确阐述竞争性磋商文件、磋商过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。5、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。6、质疑函须采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本（参考样式可从浙江政府采购网下载专区下载），否则采购代理机构有权要求质疑供应商改正后重新提出。7、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定的财政部门提起投诉。8、供应商可通过邮寄方式寄递政府采购投诉材料，邮寄地址为涉及政府采购项目采购人预算级次相应的财政部门。政府采购投诉材料中须写明邮箱地址、传真号码，财政部门审查受理、处理决定等相关文书可通过电子邮件、传真等形式送达，供应商明确表示需要邮寄的除外。在线或者邮寄政府采购投诉材料当日下班时间点后收到的视为下一个工作日收到。-7-9、本项目公告期限：3个工作日。10、本项目公告发布网站：“浙江省政府采购网”(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)和湖州市公共资源交易中心信息网（http://ggzyjy.huzhou.gov.cn/）11、其他事项：为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（https://lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）。12、本项目是否专门面向中小企业采购：否十一、竞争性磋商文件下载地址：浙江省政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）湖州市公共资源交易中心信息网（http://ggzyjy.huzhou.gov.cn/）十二、业务咨询：1、采购代理机构名称：湖州江南工程管理有限公司联系人：莫女士联系电话：0572-2878255质疑函接收人：王先生联系电话：0572-2889025地址：浙江省湖州市天际花园31幢太湖路777号-1（湖州江南工程管理有限公司）2、采购人名称：湖州市吴兴区八里店镇人民政府联系人：殷女士联系电话：0572-2550035-8-质疑人接收人：费女士联系电话：0572-25500723、同级政府采购行政监管及投诉受理部门：吴兴区财政局政府采购监管科联系人：沈老师电话：0572-2289700-9-第二章磋商需求1、采购单位名称:湖州市吴兴区八里店镇人民政府2、采购预算:约103.75万元，服务期：2年。标项采购内容采购预算1八里店镇正阳社区幸福邻里中心(儿童之家)运营项目46万元2八里店镇三合家园社区幸福邻里中心(儿童之家)及八里店镇社会工作站及运营项目57.75万元注：本项目同一供应商只允许成为1个标项的成交候选人。若成为1个标项的成交候选人后，后续标项计入评审但不得成为成交候选人。注：本项目同一供应商只允许成为1个标项的成交候选人。若成为1个标项的成交候选人后，后续标项计入评审但不得成为成交候选人。注：本项目同一供应商只允许成为1个标项的成交候选人。若成为1个标项的成交候选人后，后续标项计入评审但不得成为成交候选人。3、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业；依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4、采购内容：湖州市吴兴区八里店镇幸福邻里中心运营服务分别为八里店镇正阳社区幸福邻里中心(儿童之家)运营项目、八里店镇三合家园社区幸福邻里中心(儿童之家)及八里店镇社会工作站及运营项目。4.1幸福邻里中心服务内容-10-监狱企业声明函【非监狱企业的不用提供】本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：本企业为参加（项目名称：)（项目编号：）采购活动提供本企业的产品。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）:日期：年月日监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。-74-残疾人福利性单位声明函【非残疾人福利性单位不用提供】本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017)141号）的规定。本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）单位的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：年月日-75-招标代理服务费承诺函湖州江南工程管理有限公司：根据湖州市吴兴区八里店镇幸福邻里中心运营服务采购项目磋商文件规定，一旦我公司中标，由我公司全额支付本项目的招标代理服务费，在我公司收到中标通知书后当日一次性向贵公司缴清。本承诺函自开标之日起至本次采购期满有效。供应商：（盖章）法定代表人或其授权代理人（签字或盖章）日期：年月日-76-附件：1、供应商自评分索引表供应商全称（公章）：评分项目投标文件对应资料自评分投标文件页码对应第四章评分办法及评分标准（报价除外）……法定代表人或其授权代理人签字或盖章：日期：年月日-77-2、质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：招标文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2-78-……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：，公章：日期：-79-质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-80-3、投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：-81-代理机构名称：招标文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：，公章：日期：-82-投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-83-
投标 / 标书制作要点（原创）
本运营服务 工作站及运营涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。湖州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
