新型农业经营主体粮食生产服务能力提升招标公告（莱州市虎头崖镇人民政府2024）
虎头崖镇新型农业经营主体粮食生产服务能力提升项目公开招标公告
虎头崖镇新型农业经营主体粮食生产服务能力提升项目公开招标公告 项目概况 虎头崖镇新型农业经营主体粮食生产服务能力提升项目的潜在投标人应登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载招标文件，并于2024年9月27日9时00分（北京时间）前在线递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：SDGP370683000202402000216 项目名称：虎头崖镇新型农业经营主体粮食生产服务能力提升项目 预算金额：301.3万元 最高限价：301.3万元 采购需求：详见附件-招标文件 合同履行期限：详见附件-招标文件 是否专门面向中小企业采购：否 二、投标人的资格要求 1.在中华人民共和国注册的供应商，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，持有合法有效的营业执照，财务状况良好且具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.至投标截止日，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的名单（处罚期限届满的除外）；3.本项目不接受联合体投标。 三、获取招标文件 1.时间：自招标公告发布之日起至投标截止时间前，潜在投标人无需报名，登录烟台市政府采购交易平台后即可免费获取招标文件。 2.方式：（1）根据山东省及烟台市政府采购有关规定，凡有意参加本项目的投标人须分别登录山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行免费注册并完善用户信息，请务必确保山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动，投标人未按上述方式登记注册导致无法投标的，由投标人自行承担相应后果和责任。 （2）本项目采用电子标，统一使用烟台市公共资源交易网中的政府采购交易平台进行政府采购电子化交易。拟参加本项目的投标人须办理并取得数字证书（CA）后，方可加密生成及上传电子版投标文件，请各投标人仔细阅读《烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南》（烟台市公共资源交易网→下载中心→烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南）并按照须知要求及时办理。【CA 数字证书办理咨询电话：0535-6788612；烟台市公共资源政府采购交易平台使用咨询电话：0535-6788614、4009980000 使用咨询群：1124305721】。 （3）完成注册并办理CA的潜在投标人凭数字证书（CA）均可登录烟台市政府采购交易平台（http://144.123.23.37:18081/TPBidder），找到本项目点击“文件下载”，免费下载本项目的招标文件（文件格式.YTZF），具体操作步骤可到烟台市公共资源交易网→下载中心→《烟台市政府采购系统供应商操作手册》查看。 （4）请各投标人获取招标文件后随时关注交易平台“答疑文件”页面，及时下载招标文件的补充通知、答疑和澄清文件，因没有注意查看和下载而影响投标的，责任自负。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1.提交投标文件截止时间及开标时间：2024年9月27日9时00分（北京时间） 2.地点：烟台市公共资源交易中心莱州分中心开标厅 注：（1）根据《关于全面实施政府采购“不见面开标”的通知》（烟财采[2021]8号），本项目采用”不见面开标”方式，投标人无需现场提交资料，但须在提交投标文件截止时间前在线递交投标文件，否则无法进入后续环节。 （2）为保证项目顺利进行，投标人应登录烟台市公共资源交易网→下载中心→下载《烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)》学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、CA 锁、网络等状况良好，因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。 （3）开评标期间，请投标人保持在线登录状态及电话畅通，并设专职人员在线等候，进行在线解密投标文件、在线澄清答疑等操作，投标人未及时在线给出响应回复的，由投标人自身承担一切后果。 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 采购项目需要落实的政府采购政策：1.执行《财政部、国家发展改革委关于印发
的通知》（财库【2004】185号）2.执行《财政部、环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】90号）3.执行《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发【2007】51号）4.执行《财政部关于印发
的通知》（财库【2007】119号）5.执行《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库【2011】124号）6.执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）7.执行《烟台市财政局 关于落实政府采购支持中小企业发展有关政策措施的通知》（烟财采【2022】16号）8.执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）9.执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）10.执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）11.执行《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】9 号）12.关于转发《山东省财政厅关于启动政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》的通知（烟财采【2020】28号）
政府采购进口产品管理办法>
节能产品政府采购实施意见>13.《烟台市财政局关于推行政府采购投标人资格信用承诺制的通知》（烟财采【2022】24号）14.《烟台市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度促进经济加快恢复发展的通知》（烟财采【2023】4号） 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.招标人信息 名 称：莱州市虎头崖镇人民政府 地址：莱州市虎头崖镇 联系人：史坚磊 联系方式：0535-2521860 2.招标代理机构信息 名 称：烟台宏正招标代理有限公司 地址：莱州市莱州北路288号曼哈顿公馆11层 项目联系人：王长鑫 张瀚方 联系方式：0535-2171775 3.中国山东政府采购网及烟台市公共资源交易网 中国山东政府采购网技术电话：0531-82669782、0531-82669864 CA数字证书办理咨询电话：0535-6788612 烟台市公共资源政府采购交易平台技术电话：0535-6788614、4009980000
发布人：烟台宏正招标代理有限公司 发布日期：2024年9月6日 3采购需求--电子标虎头崖镇新型农业经营主体粮食生产服务能力提升项目.pdf 2招标文件-电子标虎头崖镇新型农业经营主体粮食生产服务能力提升项目.pdf 采购公告.pdf
政府采购项目采购需求采购单位：莱州市虎头崖镇人民政府采购代理机构：烟台宏正招标代理有限公司项目名称：虎头崖镇新型农业经营主体粮食生产服务能力提升项目编制时间：2024年9月第1页共10页虎头崖镇新型农业经营主体粮食生产服务能力提升项目采购需求一、项目概况：1、项目实施背景、基本情况及预算安排：本项目为虎头崖镇新型农业经营主体粮食生产服务能力提升项目已由相关部门批准采购，资金性质为财政资金，采购预算为301.3万元。2、前期调研及组织论证（1）前期调研：已根据相关政策规定，组织前期调研。（2）组织论证：采购需求内容完整、标准规范、描述清楚明了、表达规范、含义准确、落实并体现了政府采购政策。二、采购标的具体情况：1、采购内容、数量及单项预算安排：详见附件。2、需实现的功能或者目标：详见附件。3、需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：严格执行涉及该项目的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范，并且至少须达到合格标准。4、需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：详见附件。5、需满足的采购政策要求：执行《财政部、国家发展改革委关于印发的通知》（财库【2004】185号）执行《财政部、环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】90号）执行《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发【2007】51号）执行《财政部关于印发的通知》（财库【2007】119号）执行《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库【2011】124号）执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）第2页共10页执行《烟台市财政局烟台市工业和信息化局关于进一步落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（烟财采【2021】17号）执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】9号）《烟台市财政局关于推行政府采购供应商资格信用承诺制的通知》（烟财采【2022】24号）6、项目交付或者实施的时间和地点：详见附件。7、需满足的服务标准、期限、效率等要求：详见附件。8、项目售后服务及验收标准：详见附件。9、其他技术、服务等要求：详见附件。三、项目联系方式：1.名称：莱州市虎头崖镇人民政府地址：莱州市虎头崖镇联系人：史坚磊联系方式：0535-25218602.采购代理机构：烟台宏正招标代理有限公司地址：莱州市莱州北路288号曼哈顿公馆11层联系人：王长鑫张瀚方电话：0535-2171775附件一：采购需求及相关要求附件二：采购实施计划第3页共10页附件一：采购需求及相关要求一、招标项目说明1、本项目为虎头崖镇新型农业经营主体粮食生产服务能力提升项目，具体数量及要求详见招标文件。投标人须对所投的采购内容全部响应，投标报价若有遗漏，视为对本项目让利应免费提供。2、本章中“★”“※”“■”等符号说明:（1）标注“★”号条款为实质性条款，投标人如有任何一条“★”号条款不满足招标文件要求，则其投标文件无效。（2）标注“※”号条款为主要条款，投标人拟投产品技术指标、参数可以出现偏离。（3）采购清单带“■”标注的产品，属于核心产品，提供相同品牌核心产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下报价的，按一家投标人计算。评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，最终报价最低的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（4）采购清单中的产品属于政府强制采购节能产品的，投标人提供的产品必须是《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库【2019】19号）规定的“节能产品政府采购品目清单”内的强采产品，否则其投标报价无效。二、采购清单及技术要求（一）采购清单：序号设备名称用途（商业价值、服务对象、使用场地）数量（台）备注1拖拉机用于土地深耕、深松、旋耕、播种1■1旋耕机用于土地旋耕11翻转犁用于土地深耕11驱动耙用于深耕后的土地整平、镇压12拖拉机用于土地深耕、深松、旋耕、播种12旋耕机用于土地旋耕12翻转犁用于土地深耕12驱动耙用于深耕后的土地整平、镇压13拖拉机用于土地深耕、深松、旋耕、播种1序号设备名称用途（商业价值、服务对象、使用场地）数量（台）备注3旋耕机用于土地旋耕13翻转犁用于土地深耕13驱动耙用于深耕后的土地整平、镇压14拖拉机用于土地深耕、深松、旋耕、播种14旋耕机用于土地旋耕14翻转犁用于土地深耕14驱动耙用于深耕后的土地整平、镇压15拖拉机用于土地深耕、深松、旋耕、播种15旋耕机用于土地旋耕15翻转犁用于土地深耕15农用无人机用于田间农作物的植保作业16小麦收割机用于谷物收割16小麦收割机用于谷物收割16农用无人机用于田间农作物的植保作业1（二）技术参数：拖拉机：名称单位配置拖拉机/★220马力及以上轮式拖拉机，符合DG/T001-2019《农业轮式和履带拖拉机和第1号修改单》，具有推广鉴定报告发动机额定功率kw※≥162KW整机驱动形式/※四驱发动机结构形式/※直列，四冲程最小离地间隙及部位mm≥470（前桥底部）最小使用质量kg≥7055挡位数（前进/倒退）/※24+24档副变速档位数/※（1+1）X3X2转向系型式/全液压转向系转向机构型式/前轮转向轮胎型号（前轮/后轮）/前子午线420/85R24、后子午线520/70R38轮胎数量（前轮/后轮）个2/2轴距mm>2820悬挂装置型式/后置、三点快速挂接悬挂动力输出转速r/min760/860备注：空调驾驶室；双缸强压提升器；四组液压输出；液压助力离合；前配重700Kg;后配重360Kg;卫星定位；多工况功率调节；豪华悬浮减震座椅；北斗导航系统。备注：空调驾驶室；双缸强压提升器；四组液压输出；液压助力离合；前配重700Kg;后配重360Kg;卫星定位；多工况功率调节；豪华悬浮减震座椅；北斗导航系统。备注：空调驾驶室；双缸强压提升器；四组液压输出；液压助力离合；前配重700Kg;后配重360Kg;卫星定位；多工况功率调节；豪华悬浮减震座椅；北斗导航系统。旋耕机：名称单位配置产品规格/旋耕机，具有推广鉴定报告结构型号/框架型工作辐宽cm※≥300耕深cm※≥12刀轴型式/单轴型传动型式/中间传动刀辊设计转速r/min280刀辊最大回转半径mm255刀辊总安装刀数/88限深装置型式/限深板配套拖拉机动力输出转速r/min760驱动耙：项目单位配置产品规格/驱动耙，具有推广鉴定报告结构型式/悬挂式配套动力范围kw81～118配套动力输出轴转速r/min540/1000与配套拖拉机联接方式/三点悬挂主轴转速r/min221/408作业速度km/h2～6工作辐宽cm300耙齿间距cm24.5耙深cm10～20耙组数量组12耙齿数量个24液压翻转犁：项目单位配置产品规格/液压翻转犁，具有推广鉴定报告结构型式/悬挂式配套拖拉机标定功率kw≥133翻转机构型式/※液压式；全翻转式犁体类型/基本（通用）型犁体数量/4+4犁铧类型/通用型（凿型）；可换铧尖型总工作幅宽mm※≥2000犁体辐宽mm500犁壁类型/组合式；栅条式犁轮类型/限深、运输一体轮犁轮数量个1限深轮调节范围mm0～200轮式自走全喂入式谷物联合收割机项目单位配置产品规格/★轮式自走全喂入式谷物联合收割机，符合DG/T014-2019《谷物联合收割机》和第1号修改单，具有《农业机械试验鉴定证书》及推广鉴定报告配套发动机标定功率KW※≥147配套发动机标定转速r/min≥2300割台工作幅宽mm※≥3000割台搅龙型式/螺旋扒齿式作业速度km/h1.0-9.0喂入量kg/s10最小离地间隙mm≥320拨禾轮型式/偏心拨齿（弹齿）式拨禾轮直径mmΦ900脱粒机构布置方式/纵向轴流滚筒式主脱粒滚筒外形尺寸（外径×长）mm※≥Ф700×2900风扇直径mmΦ450风扇数量个1轴距mm≥3100变速机构型式/液压无级变速器（HST）+机械变速箱制动器型式（前、后）/制动钳（前）+制动毂（后）驱动方式/两驱驱动型式/液压驱动导向轮轮胎规格/10/75-15.3驱动轮轮胎规格/15-24茎秆切碎器型式/旋转刀片式卸粮方式/机械自动卸粮驾驶室类型/空调驾驶室第7页共10页无人机：名称单位配置农用无人机/★农用无人机，符合NY/T3213-2018《植保无人飞机质量评价技术规范》、GB/T4208-2017《外壳防护等级（IP代码）》，具有CMA检验报告飞行定位控制系统/网络RTK载重量Kg※≥60防护等级/※IPX6RTK数据延时情况下可持续高精度导航时间/≤600s满载悬停时间/※≥6分钟电机个4可折叠旋翼数量个4电池数量/2组（作业1组，备用1组）电池型式/※智能电池移动发电机组2智能药箱个1药箱额定容量L※≥60L离心雾化喷头个2喷幅m5-10（视飞行速度、飞行高度、亩用量、环境等而定）液泵流量L/min最大系统工作流量:30.0（双泵）液泵流量L/min单泵工作流量:0.5-15.0感知参数/障碍物位置、距离、运动方向、相对速度测距范围m1.5-100视场角（FOV）/水平±40°;垂直:+90°~-45°安全避障距离m2.5（无人机刹车至稳定悬停后桨尖与障碍物之间的距离）安全避障相对地面高度m≥1.5安全避障相对速度m/s≤13.8高度测量范围m0.5-100（距作物表面相对高度）定高范围m1-30m（距作物表面相对高度）备注：拥有吊运功能；拥有播种及撒肥功能；拥有后台监管功能;拥有全自主作业功能。备注：拥有吊运功能；拥有播种及撒肥功能；拥有后台监管功能;拥有全自主作业功能。备注：拥有吊运功能；拥有播种及撒肥功能；拥有后台监管功能;拥有全自主作业功能。第8页共10页注：1.本招标文件中所提出的为标准工况下的技术要求，投标单位在进行设计和制造时，除须满足本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足该产品最新版的规范和标准的要求。以上参数可能涉及某产品的极个性化描述或品牌的，均不作为对报价产品的特定要求，投标人可选用相当于或优于以上技术要求的货物，同时填写技术规范偏离表。2.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】9号）的规定，招标人拟采购的产品属于（财库【2019】18号）、（财库【2019】19号）节能产品、环境标志产品政府采购品目清单范围内的，应依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购，投标人应按规定提供节能环保产品的有效证明材料。3.本项目不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。三、质量要求（1）投标人应保证政府采购合同项目下所供产品是全新的、未使用过的，并完全符合国家相关标准和政府采购合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。（2）中标人所提供的货物送达现场后，如招标人发现有任何问题（如外观有损伤），中标人必须立即以同样型号的货物在招标人规定的时间内更换，确保其正常使用。（3）所有货物须满足国家及行业节能、环保和质量标准。（4）中标人须保障招标人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，中标人须与第三方交涉，并承担由此而产生的索赔、损失、损害、支出等一切费用（含律师费）。如招标人因此而遭致损失的，中标人应赔偿该损失。第9页共10页附件二采购实施计划1、项目名称：虎头崖镇新型农业经营主体粮食生产服务能力提升项目2、采购预算：301.3万元3、采购项目的类别：货物类4、组织形式：分散采购5、采购方式：公开招标6、采购代理机构：烟台宏正招标代理有限公司7、合同类型：固定单价合同8、合同文本的主要条款：参考山东省政府采购合同格式，依据项目特点编制。9、履约验收方案：依据《山东省政府采购履约验收管理办法》（鲁财采【2021】25号）文件，根据项目特点依法依规验收。10、采购活动的时间安排：（1）采购意向发布时间：公开时间尽量提前，原则上不得晚于采购公告发布之前30日。（2）公告发布时间：根据采购意向发布时间及评审时间依法依规确定。（3）开标时间：依法依规确定。莱州市虎头崖镇人民政府2024年9月第10页共10页莱州市政府采购招标文件（电子标-“不见面开标”）项目编号：SDGP370683000202402000216项目名称：虎头崖镇新型农业经营主体粮食生产服务能力提升项目招标人（盖章）：莱州市虎头崖镇人民政府招标代理机构（盖章）：烟台宏正招标代理有限公司二零二四年九月投标注意事项各投标人：为保证本项目的顺利进行,减少招投标过程中,由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位投标无效或废标现象的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款,特别注意以下事项:1、本项目采用电子标，统一使用烟台市公共资源交易网中的政府采购交易平台进行政府采购电子化交易。拟参加本项目的投标人须办理并取得数字证书（CA）后，方可加密生成及上传电子版投标文件，请各投标人仔细阅读《烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南》（烟台市公共资源交易网→下载中心→烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南）并按照须知要求及时办理。【CA数字证书办理咨询电话：0535-6788612；烟台市公共资源政府采购交易平台使用咨询电话：0535-6788614、4009980000使用咨询群：1124305721】。2、为保证CA证书可以正常运行，投标人须按要求配置电脑环境，及时下载相关驱动并安装（烟台市公共资源交易网→交易信息→下载中心→软件下载→烟台市公共资源政府采购系统驱动，下载地址：http://ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzxrj/123305.jhtml）。3、电子标交易大体流程：下载招标文件（文件格式.YTZF）→电子投标文件制作→电子投标文件上传（加密版）→同步项目→公布投标人名单→投标文件解密→唱标→开标情况确认→评标，电子化交易具体操作步骤投标人自行到烟台市公共资源交易网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）下载并仔细阅读《烟台市政府采购系统投标人操作手册》。4、下载招标文件：潜在投标人可登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式.YTZF）。5、电子投标文件制作：投标人需使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）”工具制作投标文件（下载地址：http://ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzxrj/123308.jhtml）。软件使用教程可通过“烟台市公共资源政府采购交易平台操作培训--投标人专场”（https://college.bqpoint.com/college/collegeclassdetail.html?ClassGuid=f97574-d5c4-4e85-8095-46b9429f432b）进行学习，也可通过烟台市政府采购系统投标人项目名称：虎头崖镇新型农业经营主体粮食生产服务能力提升项目项目编号：SDGP370683000202402000216574-d5c4-4e85-8095-46b9429f432b）进行学习，也可通过烟台市政府采购系统投标人操作手册（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzxwd/123302.jhtml）进行学习。5、根据《关于全面实施政府采购“不见面开标”的通知》（烟财采[2021]8号），本项目采用”不见面开标”方式，投标人无需现场提交资料，但须在提交投标文件截止时间前在线递交投标文件，否则无法进入后续环节。6、为保证项目顺利进行，投标人应登录烟台市公共资源交易网→下载中心→下载《烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册(投标人)》学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。7、开评标期间，请投标人保持在线登录状态及电话畅通，并设专职人员在线等候，进行在线解密投标文件、在线澄清答疑等操作，投标人未及时在线给出响应回复的，由投标人自身承担一切后果。8、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标或废标处理。9、对提供虚假资料谋取成交的投标人，将根据《政府采购法》《政府采购法实施条例》等法律法规处以取消本次投标资格，并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与投标。10、对招标文件有疑义或其它问题请及时与烟台宏正招标代理有限公司联系。联系人：王长鑫张瀚方，联系电话：0535-2171775谢谢合作！第2页共84页目录第一部分投标邀请书第二部分招标内容及相关要求第三部分投标人须知A说明1.适用范围2.定义3.合格的投标人4.其它B招标文件说明5.招标文件的构成6.招标文件的澄清7.招标文件的修改C投标文件的编写8.要求9.投标语言及计量单位10.投标文件的组成11.投标文件格式13.投标货币14.投标人资格证明文件15.证明投标内容符合招标文件规定的技术文件16.投标保证金17.投标有效期18.投标文件的签署及规定19.纸质投标文件的密封和标记D投标文件的递交20.递交投标文件的截止时间21.迟交的投标文件22.投标文件的修改和撤回E开标和评标23.开标第3页共84页24.评标委员会..........................................................22项目名称：虎头崖镇新型农业经营主体粮食生产服务能力提升项目项目编号：SDGP37068300020240200021624.评标委员会25.评标原则26.评标方法：（综合评分法）27.特殊情况下的评标方法28.评标纪律F定标29.中标标准及中标候选人G授予合同30.中标通知31.授予合同时变更数量的权力32.签订合同H中标服务费33.中标服务费I无效投标与废标J质疑与投诉K解释权第四部分合同格式第五部分投标文件格式附1：关于印发中小企业划型标准规定的通知附2：《政府采购促进中小企业发展管理办法》附3：财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知78附4：中小微企业融资渠道信息附5：电子投标文件编制及报送要求第4页共84页第一部分投标邀请书项目名称：虎头崖镇新型农业经营主体粮食生产服务能力提升项目项目编号：SDGP370683000202402000216第一部分投标邀请书烟台宏正招标代理有限公司受莱州市虎头崖镇人民政府的委托，现对虎头崖镇新型农业经营主体粮食生产服务能力提升项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标，现就有关事项说明如下：1．招标内容：本项目为虎头崖镇新型农业经营主体粮食生产服务能力提升项目，具体数量及要求详见招标文件。包号采购标的采购预算所属行业是否专门面向中小企业采购备注A虎头崖镇新型农业经营主体粮食生产服务能力提升项目301.3万元工业否2．有关要求：2.1投标人资格要求（1）在中华人民共和国注册的投标人，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，持有合法有效的营业执照，财务状况良好且具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）至投标截止日，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的名单（处罚期限届满的除外）；（3）本项目不接受联合体投标。2.2质保期：1年。2.3供货交付期：合同签订后20日内供货完成。2.4供货地点：招标人指定地点。2.5政府采购预算:301.3万元，投标报价超过采购预算的将按无效投标处理。2.6付款方式：合同签订生效并具备实施条件后预付合同金额的70%，产品验收合格且在质保期满后无质量问题无息付清余款。（以上付款节点均以财政资金拨付到位为准）。2.7售后服务要求：2.7.1投标人应提供及时周到的售后服务，若产品出现任何质量问题，中标人接到保修电话应即时响应，4小时内到达现场并解决问题。第5页共84页2.7.2车辆交付使用后，在质保期内如有零、部件损坏，投标人应免费更换。质保期内非招标人人为因素出现的质量问题，投标人须及时派人进行免费维修、免费更换有缺陷的零部件、直至免费更换新设备。因设备本身问题在24小时之内仍不能排除的故障，投标人应提供与原设备相同或不低于原设备档次的备用设备。故障排除后投标人应出具书面故障诊断报告备案。2.7.3投标人须提供售后服务中心以及原厂配件和三包维修服务。对于一些重大故障，如中标人不能在承诺的时间内修复故障，招标人有权请其他第三方专业服务公司进行维修，该费用由中标人承担。3．有关说明3.1本项目为交钥匙项目，投标总报价应一次性报定，投标总报价应包括外购、外协、配套件、生产制造、包装、保险、相关手续费、管理、检验检测、运杂、装卸、配合、量体、验收、利润、税金、招标代理费、技术服务、质保售后、售后服务网点的设定等全部费用，任何市场的风险均不得调整价格。投标人只允许有一个报价，招标人和招标代理机构不接受有任何选择性的报价。3.2本招标文件中所提出的要求为基本服务要求，投标人除须满足基本要求外，应同时满足国家最新版的规范和标准的各项要求。3.3质量及验收：按国标、部标或行业标准要求制造、验收，需进口的应执行原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准；中标人应负责验收过程中的一切费用（包括聘请专家费、权威部门检测费等）。3.4招标人在签订合同时如对招标内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门批准后，按中标单价相应调整总价。3.5招标人不组织统一考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。3.6代理服务费：本次招标按照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格【2002】1980号）规定的标准，向中标人收取代理服务费。服务费的收取按中标金额计算，采用差额定率累进计费方式，由中标人在领取中标通知书的同时向烟台宏正招标代理有限公司全额交纳，请投标人在测算报价时充分考虑这一因素。3.7如果文件要求提供样品，投标人应按照招标文件要求提供样品，评审结束后，未中标的投标人样品由投标人自行运回；中标人的样品运送至招标人指定地点进行封存。本项目不要求各投标人提供样品。第6页共84页4．投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：4.1投标人不良信用记录查询网址：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）。4.2信用信息查询截止时间为：同投标截止时间。4.3对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不能参与政府采购活动。4.4投标人根据《关于在招标投标和政府采购活动中实行应用信用信息报告制度的通知》（烟发改公管[2022]334号）登录信用中国（www.creditchina.gov.cn）下载信用信息报告。投标人对提供信用信息报告的真实性负责。信用信息查询记录和证据由评标委员会审核并签署后，报政府采购监督管理部门备案。5．招标议程安排5.1招标文件获取时间：自招标公告发布之日起至投标截止时间前，潜在投标人无需报名，登录烟台市政府采购交易平台后即可免费获取招标文件。5.2招标文件获取方式：（1）根据山东省及烟台市政府采购有关规定，凡有意参加本项目的投标人须分别登录山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行免费注册并完善用户信息，请务必确保山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动，投标人未按上述方式登记注册导致无法投标的，由投标人自行承担相应后果和责任。（2）完成注册并办理CA的潜在投标人凭数字证书（CA）均可登录烟台市政府采购交易平台（http://144.123.23.37:18081/TPBidder），找到本项目点击“文件下载”，免费下载本项目的招标文件（文件格式.YTZF），具体操作步骤可到烟台市公共资源交易网→下载中心→《烟台市政府采购系统投标人操作手册》查看。（3）请各投标人获取招标文件后随时关注交易平台“答疑文件”页面，及时下载招标文件的补充通知、答疑和澄清文件，因没有注意查看和下载而影响投标的，责任自负。5.3投标文件递交截止时间及开标时间：2024年9月27日上午9:00（北京时间）5.4开标地点：烟台市公共资源交易中心莱州分中心3号开标厅（莱州市为民街598第7页共84页号政务服务中心4楼）5.5投标文件递交方式：（1）本项目采用”不见面开标”方式，投标人须在提交投标文件截止时间前在烟台市政府采购交易平台上传加密的电子版投标文件。（2）为完善项目档案，请中标人在评审结束后将纸质投标文件1套快递给招标代理公司，拒收所有到付件。快递地址：莱州市莱州北路288号曼哈顿公馆1122室收件人：王长鑫，电话0535-2171775,0535-21790686．联系方式6.1招标人：莱州市虎头崖镇人民政府地址：莱州市虎头崖镇联系人：史坚磊联系方式：0535-25218606.2招标代理机构：烟台宏正招标代理有限公司地址：莱州北路288号曼哈顿公馆11层开户名称：烟台宏正招标代理有限公司开户银行：交通银行烟台莱州支行账号：376899991013000146730联系人：王长鑫张瀚方联系电话：0535-2171775传真：0535-2179068邮箱：ythzzbdl@163.com6.3中国山东政府采购网及烟台市公共资源交易网中国山东政府采购网技术电话：0531-82669782、0531-82669864CA数字证书办理咨询电话：0535-6788612烟台市公共资源政府采购交易平台技术电话：0535-6788614、4009980000第8页共84页第二部分招标内容及相关要求一、招标项目说明1、本项目为虎头崖镇新型农业经营主体粮食生产服务能力提升项目，具体数量及要求详见招标文件。投标人须对所投的采购内容全部响应，投标报价若有遗漏，视为对本项目让利应免费提供。2、本章中“★”“※”“■”等符号说明:（1）标注“★”号条款为实质性条款，投标人如有任何一条“★”号条款不满足招标文件要求，则其投标文件无效。（2）标注“※”号条款为主要条款，投标人拟投产品技术指标、参数可以出现偏离。（3）采购清单带“■”标注的产品，属于核心产品，提供相同品牌核心产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下报价的，按一家投标人计算。评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，最终报价最低的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（4）采购清单中的产品属于政府强制采购节能产品的，投标人提供的产品必须是《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库【2019】19号）规定的“节能产品政府采购品目清单”内的强采产品，否则其投标报价无效。二、采购清单及技术要求（一）采购清单：序号设备名称用途（商业价值、服务对象、使用场地）数量（台）备注1拖拉机用于土地深耕、深松、旋耕、播种1■1旋耕机用于土地旋耕11翻转犁用于土地深耕11驱动耙用于深耕后的土地整平、镇压12拖拉机用于土地深耕、深松、旋耕、播种12旋耕机用于土地旋耕12翻转犁用于土地深耕12驱动耙用于深耕后的土地整平、镇压13拖拉机用于土地深耕、深松、旋耕、播种13旋耕机用于土地旋耕1第9页共84页附3：《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：(一)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；(二)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(三)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为投标人的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：(一)法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；第74页共84页(二)因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的投标人处采购的；(三)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；(四)框架协议采购项目；(五)省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：(一)将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；(二)要求投标人以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；(三)要求获得采购合同的投标人将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%(工程项目为3%—5%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%(工程项目为1%—2%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。第75页共84页价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请投标人后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》(附1)，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求投标人提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：(一)预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；(二)要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为投标人资格条件；(三)非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；(四)规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；(五)采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；(六)明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；(七)法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交投标人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交投标人的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标(响应)保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第76页共84页第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务投标人注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》(财库﹝2011﹞181号)同时废止。第77页共84页附4：财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，****常委会办公厅，****办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。第78页共84页三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自2017年10月1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会2017年8月22日第79页共84页附5：中小微企业融资渠道信息平台简介：中征应收账款融资服务平台（以下简称中征平台）是由中国人民银行征信中心(以下简称征信中心)牵头组织并建设运营的国家金融基础设施，旨在促进应收账款融资，重点解决民营和小微企业的融资难题，中征平台于2013年12月31日正式上线运行，并于2019年与山东省政府采购信息公开平台完成系统对接，实现政府采购的中标信息、合同信息、财政支付信息，以及成交信息等融资所需数据的快速交互，为广大政府采购中标投标人开展政府采购合同融资提供了畅通的线上渠道。1.联系方式：0535-3577872（中国人民银行烟台市中心支行）2.官方网站：https://www.crcrfsp.com/3.地址：天津市滨海新区洞庭北路融汇商务园二区4号楼4.微信二维码：第80页共84页公司简介：烟台市政企金融服务中心有限公司是烟台市地方融资服务平台的建设运营主体。为畅通金融活水，精准滴灌更具成长性和发展潜力的中小微企业，烟台市政企金融服务中心依托烟台市公共信用信息平台，汇集政务信息、整合市内外金融资源，为中小微企业搭建公益性金融服务平台。中小微企业可在平台发布融资信息，直接点对点与金融机构对接，同时，在各主管部门指导下，平台定期举办线上线下银企对接会，拓展企业融资渠道，通过信用增信等方式解决中小微企业融资难、融资贵等问题，切实激发市场主体活力，助力烟台经济高质量发展。1.联系方式：0535-68835852.官方网站：www.ytjf.com，www.yantaicredit.com3.地址：烟台市高新区科技大道79号烟农发展大厦18楼4.微信二维码：第81页共84页公司简介：烟台融资担保集团有限公司作为烟台市融资担保业的龙头企业，已加入国家和省政府性融资担保体系，与银行开展“二八分险”基础上的全面合作，可实现国家、省、市、县四级风险分担。烟台融资担保集团有限公司聚焦“服务小微三农，助力经济发展”普惠金融为主责主业，引导更多银行资金扶持小微企业、“三农”、创业创新和战略性新兴产业等市场主体发展，集团借力享受各级政府风险补偿等优惠政策，释放更多政策红利惠及广大市场主体，致力于打造国内最具影响力的融资担保机构。1.联系方式：0535-66110050535-66110022.官方网站：http://www.ytdb.cn/3.地址：烟台市莱山区迎春大街141号金融大厦12楼、13楼4.微信二维码：第82页共84页附6：电子投标文件编制及报送要求1、制作投标文件请使用“烟台公共资源政府采购投标文件制作软件”下载地址：http://ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzxrj/123308.jhtml。2、投标人制作投标文件之前，须分别登录山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行免费注册完善用户信息并绑定CA数字证书，请务必确保山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动，投标人未按上述方式登记注册导致无法投标的，由投标人自行承担相应后果和责任。3、投标人须按投标文件制作工具软件提供的格式编制投标文件，其中绑定的图片（包括word文件中嵌入的图片）大小不得超过系统规定字节，绑定的word文件不得超过系统规定字节。4、电子版投标文件编制完成后，投标人应按招标文件规定加盖电子印章并在递交投标文件截止时间前上传投标文件。5、交易平台开标操作步骤为：同步项目→公布投标人名单→在线解密→在线唱标→开标记录情况确认→开标结束→评标。6、在线解密：投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间；解密时间一般为20分钟（以网上开标系统解密倒计时为准），投标人需在解密倒计时内，自行对电子投标文件进行解密操作，超出解密时间，投标人将不能解密投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为投标人撤销其投标文件。代理端启动解密后，投标人端口收到在线解密的消息。点击【解密】按钮。投标人完成上述工作后，系统将根据所有投标人提交解密的顺序依次解密投标文件。因投标人自身原因造成解密失败的，视为投标人放弃投标资格，一切后果由投标人自行承担。7、开评标期间，请投标人保持在线登录状态及电话畅通，并设专职人员在线等候，进行在线解密投标文件、在线澄清答疑等操作，投标人未及时在线给出响应回复的，由投标人自身承担一切后果。第83页共84页虎头崖镇新型农业经营主体粮食生产服务能力提升项目公开招标公告项目概况虎头崖镇新型农业经营主体粮食生产服务能力提升项且的潜在投标人应登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载招标文件，并于2024年9月27日9时00分（北京时间）前在线递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP370683000202402000216项目名称：虎头崖镇新型农业经营主体粮食生产服务能力提升项目预算金额：301.3万元最高限价：301.3万元采购需求：详见附件-招标文件合同履行期限：详见附件一招标文件是否专门面向中小企业采购：否二、投标人的资格要求1.在中华人民共和国注册的供应商，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，持有合法有效的营业执照，财务状况良好且具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：2.至投标截止日，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的名单（处罚期限届满的除外）；3.本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件1.时间：自招标公告发布之日起至投标截止时间前，潜在投标人无需报名，登录烟台市政府采购交易平台后即可免费获取招标文件。2.方式：（1）根据山东省及烟台市政府采购有关规定，凡有意参加本项目的投标人须分别登录山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行免费注册并完善用户信息，请务必确保山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动，投标人未按上述方式登记注册导致无法投标的，由投标人自行承担相应后果和责任。（2）本项目采用电子标，统一使用烟台市公共资源交易网中的政府采购交易平台进行政府采购电子化交易。拟参加本项目的投标人须办理并取得数字证书（CA）后，方可加密生成及上传电子版投标文件，请各投标人仔细阅读《烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南》（烟台市公共资源交易网→下载中心→烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南）并按照须知要求及时办理。【CA数字证书办理咨询电话：0535-6788612；烟台市公共资源政府采购交易平台使用咨询电话：0535-6788614、4009980000使用咨询群：1124305721】。（3）完成注册并办理CA的潜在投标人凭数字证书（CA）均可登录烟台市政府采购交易平台（http://144.123.23.37:18081/TPBidder），找到本项目点击“文件下载”，免费下载本项目的招标文件（文件格式.YTZF），具体操作步骤可到烟台市公共资源交易网→下载中心→《烟台市政府采购系统供应商操作手册》查看。（4）请各投标人获取招标文件后随时关注交易平台“答疑文件”页面，及时下载招标文件的补充通知、答疑和澄清文件，因没有注意查看和下载而影响投标的，责任自负。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间及开标时间：2024年9月27日9时00分（北京时间）2.地点：烟台市公共资源交易中心莱州分中心开标厅注：（1）根据《关于全面实施政府采购“不见面开标”的通知》（烟财采[202118号），本项目采用”不见面开标”方式，投标人无需现场提交资料，但须在提交投标文件截止时间前在线递交投标文件，否则无法进入后续环节。（2）为保证项目顺利进行，投标人应登录烟台市公共资源交易网→下载中心→下载《烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册（供应商）》学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。（3）开评标期间，请投标人保持在线登录状态及电话畅通，并设专职人员在线等候，进行在线解密投标文件、在线澄清答疑等操作，投标人未及时在线给出响应回复的，由投标人自身承担一切后果。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜采购项目需要落实的政府采购政策：1.执行《财政部、国家发展改革委关于印发的通知》（财库【2004】185号）2.执行《财政部、环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】90号）3.执行《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发【2007】51号）4.执行《财政部关于印发政府采购进口产品管理办法>的通知》（财库【2007】119号）5.执行《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库【2011】124号）6.执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）7.执行《烟台市财政局关于落实政府采购支持中小企业发展有关政策措施的通知》（烟财采【2022】16号）8.执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）9.执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）10.执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）11.执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】9号）12.关于转发《山东省财政厅关于启动政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》的通知（烟财采【2020】28号）13.《烟台市财政局关于推行政府采购投标人资格信用承诺制的通知》（烟财采【2022】24号）14.《烟台市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度促进经济加快恢复发展的通知》（烟财采【2023】4号）七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.招标人信息名称：莱州市虎头崖镇人民政府地址：莱州市虎头崖镇1联系人：史坚磊联系方式：0535-25218602.招标代理机构信息名称：烟台宏正招标代理有限公司地址：莱州市莱州北路288号曼哈顿公馆11层1项目联系人：王长鑫张瀚方联系方式：0535-21717753.中国山东政府采购网及烟台市公共资源交易网中国山东政府采购网技术电话：0531-82669782、0531-82669864CA数字证书办理咨询电话：0535-6788612烟台市公共资源政府采购交易平台技术电话：0535-6788614、4009980000发布人：烟台宏正招标代理有限公司发布日期：2024年9月6日
投标 / 标书制作要点（原创）
本新型农业经营主体粮食生产服务能力提升涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
