广东省招标公告（广东省高级人民法院2024）
广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年）项目招标公告
项目概况
广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年）项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2024年10月09日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：0877-24GZTP5ZC0489
项目名称：广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年）项目
采购方式：公开招标
预算金额：1,927,500.00元
采购需求：
采购包1(广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年)项目):
采购包预算金额：1,927,500.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他信息技术服务
广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年）
1(项)
详见采购文件
1,927,500.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：1年（具体以合同签订为准）
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）证明文件。分支机构投标的，须同时提供：总公司和分支机构的营业执照证明文件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2023年度财务状况报告；或银行出具的资信证明材料复印件。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年)项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目属于专门面向中小企业采购的项目，全部服务的承接方应为中小企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）【依据《中小企业声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的承接方属于监狱企业的证明文件或承接方的《残疾人福利性单位声明函》】。本项目对应的中小企业划分标准所属行业为软件和信息技术服务业。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年)项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以资格宙查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。
三、获取招标文件
时间： 2024年09月14日 至 2024年09月24日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024年10月09日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.本项目需要落实的政府采购政策：
（1）《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）；
（2）《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)；
（3） 《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)；
（4）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广东省高级人民法院
地址：广州市员村一横路9号
联系方式：020-62620823
2.采购代理机构信息
名称：广东广招招标采购有限公司
地址：广州市东风东路745号东山紫园商务大厦2003单元
联系方式：020-37816286-836
3.项目联系方式
项目联系人：张工
电话：020-37816286-836
广东广招招标采购有限公司
2024年09月14日
相关附件：
广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年）项目招标文件（2024091402）.zip
ZC0489--采购代理委托协议.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年）项目
品目
采购单位
广东省高级人民法院
行政区域
广东省
公告时间
2024年09月14日 17:15
获取招标文件时间
2024年09月14日至2024年09月24日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标时间
2024年10月09日 09:30
开标地点
广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
预算金额
￥192.750000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
张工
项目联系电话
020-37816286-836
采购单位
广东省高级人民法院
采购单位地址
广州市员村一横路9号
采购单位联系方式
020-62620823
代理机构名称
广东广招招标采购有限公司
代理机构地址
广州市东风东路745号东山紫园商务大厦2003单元
代理机构联系方式
020-37816286-836
附件：
附件1
附件2
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440001-2024-40537采购项目编号：0877-24GZTP5ZC0489项目名称：广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年）项目采购人：广东省高级人民法院采购代理机构：广东广招招标采购有限公司第一章投标邀请广东广招招标采购有限公司受广东省高级人民法院的委托，采用公开招标方式组织采购广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年）项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年）项目采购计划编号：440001-2024-40537采购项目编号：0877-24GZTP5ZC0489采购方式：公开招标预算金额：1,927,500.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年)项目):采购包预算金额：1,927,500.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他信息技术服务广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年）1(项)详见第二章1,927,500.00否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：1年（具体以合同签订为准）二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）证明文件。分支机构投标的，须同时提供：总公司和分支机构的营业执照证明文件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2023年度财务状况报告；或银行出具的资信证明材料复印件。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年)项目）：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，全部服务的承接方应为中小企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）【依据《中小企业声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的承接方属于监狱企业的证明文件或承接方的《残疾人福利性单位声明函》】。本项目对应的中小企业划分标准所属行业为软件和信息技术服务业。3.本项目特定的资格要求：采购包1（广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年)项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格宙查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；广东广招招标采购有限公司网（http://www.gztpc.com）六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广东省高级人民法院地址：广州市员村一横路9号联系方式：020-626208232.采购代理机构信息名称：广东广招招标采购有限公司地址：广州市东风东路745号东山紫园商务大厦2003单元联系方式：020-37816286-8363.项目联系方式项目联系人：张工电话：020-37816286-8364.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东广招招标采购有限公司第二章采购需求一、项目概况：项目属性：服务类品目分类：其他信息技术服务本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。1．项目背景广东省高级人民法院依托法院专网、互联网，基本形成了网内互联互通、类型较为齐全的信息基础设施。广东省高级人民法院以审判执行为主体、涵盖司法人事和司法政务信息的三类信息资源已初具规模，数据集中管理实现突破，进一步为构建以数据为中心的人民法院信息化3.0版奠定了良好的发展基础。另外，广东省高级人民法院以信息系统等级保护为先导的安全保障工作已逐步开展；以基础设施和应用为重点的运维保障体系已基本形成；信息化专业人才队伍在宝贵实践中不断成长和健全，进一步赢得了良好社会反响。广东省高级人民法院以电子卷宗随案生成系统作为审判流程基础，实现电子卷宗的深度应用；以信息技术深度运用推动智慧法院建设，另外通过电子卷宗扫描辅助完成无纸化查阅，切实提高工作效率，节约人力资源，大幅提高司法透明度、司法公正性、司法办公便捷性。为全面贯彻落实最高人民法院关于电子卷宗随案同步生成和深度应用的指导意见，加快推进电子卷宗随案同步生成工作，广东省高级人民法院将卷宗制作与审判工作环节深度融合，在办理案件过程中，对接收纸质诉讼材料通过数字化加工完成电子化、数据化，深入挖掘电子卷宗应用潜力，积极拓展电子卷宗应用范围，在对卷宗进行OCR识别和双层PDF转换的基础上，进一步提取文本中的相关信息，从而智能抓取出立案、审理和结案处理中需要的信息，在一定程度上推动了高效审判的进程。2．项目名称广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年）项目3．项目预算人民币192.75万元。4．项目期限1年。（具体以合同签订为准）5．项目内容序号服务内容数量（万宗）服务要求单价最高限价（元/宗）合计（万元）备注1电子卷宗扫描及配套服务2.4包括立案、审理、归档各个环节的案卷材料的整理、数字化加工、资料上传、挂接系统。80192.75根据2023年度扫描案件数，预计2024年度总服务数量约为2.4万宗，具体数量以实际为准合计192.75备注:1.最终以实际工作数量*中标单价（实际工作数量统计方法须经双方确认）。因电子卷宗随案同步生成项目涉及立案阶段、审理阶段、归档阶段，其中每宗案件立案阶段按合同单价的40%进行结算；归档阶段按合同单价的60%进行结算。各服务内容之间的工作量可以相互转换，最终以各服务内容的实际工作量*单价达到总金额。2.在诉讼档案随案辅助服务的过程中，涉及一部分特殊案件的辅助服务，其服务内容和要求相对简单，可根据不同类别进行折算，折算标准如下：序号案件类型最高限价服务要求1信访案件20元/宗进行纸质材料整理及数字化加工，并将扫描件按照信访信件管理要求上传至信访系统。2司法协助案件12元/宗进行纸质材料整理及数字化加工，并将扫描件刻录成光盘。★3.报价方式：(1)本项目为单价合计报价，即投标报价=电子卷宗扫描及配套服务单价报价+信访案件单价报价+司法协助案件单价报价（即投标客户端报价）。投标文件“分项报价表”须包含“电子卷宗扫描及配套服务”“信访案件”和“司法协助案件”的单价报价。(2)本项目的合同金额=实际工作数量*中标单价（实际工作数量统计方法须经双方确认）。(3)结算价格=∑【电子卷宗扫描及配套服务单价×实际工作数量+信访案件单价×实际工作数量+司法协助案件单价×实际工作数量】。6．服务地点采购人指定地点。二、服务要求1．基本要求本项目扫描服务方需在采购人指定场所内实施扫描等各项工作。由采购人提供场地、水电、存储设备等。由扫描服务方提供扫描仪、扫描工作站、打印机、复印机、电脑、数字加工软件等扫描相关的软硬件设备以及扫描人员，需要注意资料保密。电子案件材料/卷宗材料扫描与录入应坚持实时同步原则，做到案件卷宗材料的录入与案件审判流程的推进同步进行。对于各类纸质案件材料/卷宗材料做到即时登记、即时扫描、即时制作电子案件材料/卷宗材料并上传到电子卷宗随案生成系统，制作完成的电子案件材料/卷宗材料随案卷材料一并流转至办案部门。纸质案件材料/卷宗材料与电子案件材料/卷宗材料生成时效一致，以便通过电子案件材料/卷宗材料直观的查看案件的审判进程。扫描工作必须在保密制度、工作程序、技术措施、人员管理等方面符合采购人相关管理规定，如法院数字化加工现场管理制度、法院数字化加工人员行为准则、法院数字化加安全保密协议书、法院数字化加工规范、法院档案管理等规定。扫描工作必须在采购人指定的场所内进行，确保场所正常秩序和安全，确保案件材料/卷宗材料安全，不得遗失、损坏卷宗。在工作中必须与法院做好案件材料/卷宗材料的安全交接，并留存记录。案件材料/卷宗材料数字化加工后的统计资料、影像资料、光盘资料、纸质资料及各种清单等在项目结束时都必须完整移交给采购人。用于档案数字化加工的设备和存储介质严禁与其他设备和存储介质交叉使用，非数字化专用的设备和存储介质，包括手机等数码设备严禁带入数字化加工场所。案件材料/卷宗材料数字化加工使用的计算机、扫描仪等设备，采用技术手段或专业物理设备封闭所有不必要的信息输出装置或端口，如USB接口、红外线、蓝牙、SCSI接口、光驱接口等，封闭的装置或端口要定期进行检查。2．第一阶段：立案阶段扫描服务方安排专门人员，到立案庭接收立案登记材料，扫描服务方接收立案材料并对材料进行检查。如有明显错误重新返还给立案庭。材料无错则进行数字化加工处理，将检查合格的影像数据根据采购人要求的格式实时上传到电子卷宗随案生成系统中。同时将扫描完成的纸质立案材料返还给立案庭。完成立案阶段随案生成工作，并完成案卷流转工作。具体服务场景示意图如下图所示：扫描中心（2009办公室）审核是否为否立案阶段材按其他业务场景处理料？扫描前纸质材料整理是否符否合扫描处理（展平、去钉等）要求？扫描已完成扫描的纸质材料装订或还原、贴二维码或条形码扫描件处理（图像处理、图像质检、数据合并、增加附带信息等）扫描件处理（图像处理、图像质检、数据合并、增加附带信息等）扫描件处理（图像处理、图像质检、数据合并、增加附带信息等）已完成扫描的纸质材料装订或还原、贴二维码或条形码已完成扫描的纸质材料装订或还原、贴二维码或条形码图像核查否是否符合归档要求？自检、上传系统、辅助编目扫描件线上流转说明：1、本服务场景的主要服务内容为上图中红虚线框内的全套扫描及配套服务工作；2、针对本服务场景，红框内的全套服务内容在1个工作日内完成，即在电子卷宗系统能够查看电子件。遇系列案卷宗较多/情况复杂等情况扫描服务方提交书面的说明后可延长至2-3个工作日。3、本服务场景中的扫描工作要求应满足案件归档的要求，若案件归档过程中出现扫描质量问题影响归档，扫描服务方应再次提供扫描服务，直到满足归档要求，扫描服务完成时效为1个工作日内。（1）立案后材料接收扫描服务方安排专门人员，到立案庭接收立案登记材料，分类清点材料数量，填好接收单等。（2）整理核对根据《广东省高级人民法院诉讼档案整理规范》及最高人民法院关于印发《人民法院诉讼卷宗材料排列顺序（试行)》的通知对立案庭工作人员交接过来的起诉书、当事人身份证明材料、送达地址确认书等资料进行整理核对，检查是否重份并检出需要扫描的材料，其余放回档案袋，将独立成份的资料按立案庭提供的材料排序规则进行排序；核对人员做到工作认真细致，小心谨慎，严禁破损档案的一切行为，并严格遵守保密制度。涉及到需要拆卷的卷宗，拆除装订物时注意保护案卷不受损害。拆卷流程：拆卷是指将案卷拆线、除订书钉、将资料形成散页，便于扫描的过程。（3）材料扫描档案扫描：档案采用全彩色扫描方式，扫描影像保持原档方向。不经采购人同意不得以黑白二值方式扫描。在扫描过程中，应遵循以下几项标准：1.分辨率：分辨率不低于600DPI。当档案原件不清、字迹较淡（如碳写的收据、委托合同、身份证复印件等），扫描的图像不清晰时，应适当增加分辨率,可根据实际情况调整分辨率及其他相关参数；2.扫描文件格式：单页TIFF、JPG、PDF或双层可搜索的PDF格式。3.扫描工艺：要求不损坏档案原件，不漏扫；对于原件纸质较差的档案，不允许采用连续进纸方式扫描，只能单张扫描；A3幅面及以下的档案资料必须采用一次性成图的方式进行处理，大于A3幅面的资料原则上采用大幅面工程扫描仪一次性成图；4.根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。5.扫描过程中，应有《案件材料数字化项目流程工作单》跟踪纸质档案流程。（4）图像核查对通过扫描取得的档案图像要进行必要的处理，如：旋转、去噪、去边、去污、调整亮度和对比度等，图像偏度不得大于3度，图像拼接处信息要完整，不能缺少或遗漏任何信息内容。确保数字化图像资料清晰完整、顺序正确、不重复、不遗漏、无黑边、不倾斜、无污点、与实体档案保持实质性一致，适合屏幕显示且打印质量清晰。（5）案件材料补扫将核查完成的、需补扫的资料逐一补扫，补扫质量达到品质要求。（6）辅助编目编目规范要求：根据法官阅卷习惯，制定科学、标准的编目规范，实际编目质检服务过程中，需要定期沟通法官，优化调整编目规范。编目质检要求：对电子卷宗原始数据进行标注编目服务，并和电子卷宗原始数据的目录信息进行对比，保证电子卷宗原始数据和标注编目的名称一致，若有差异，进行人工手动修改。（7）质量自检扫描服务方必须按照档案管理部门验收标准建立严格的质量检测体系，对加工的数据（图像质量、编目质量、著录质量、装订）进行认真负责的电子、纸质一一对应同步自检，自检达到数据质量标准后，才能交付与院方工作人员。（8）文件上传将检查合格的影像数据根据采购人要求的格式实时上传到电子卷宗随案生成系统中，上传图像成功后自动识别材料命名，校验各类材料的命名是否识别有误，材料命名信息有误需手动纠正，纠正后确认无误，将材料进行自动归类，完成立案后资料登记，点击移送材料并打印材料清单附在案卷材料一并移交给相关业务庭。（9）装订扫描完成后，应按照采购人要求的档案装订规范进行装订，装订前要对诉讼档案进行全面检查，按原孔对照装订，不能重新打孔。并保持材料页面排列顺序不变，案卷不掉页，保持卷宗右边和底边整齐。（10）材料归还完成立案阶段中卷宗材料的扫描并将立案阶段所有纸质材料返回给立案庭。3．第二阶段：审理阶段扫描服务方每日派专人定时到各业务部门接收案件审理过程中的新增材料并对材料进行检查，如有明显错误需将材料退回，待业务人员纠错核查后重新移交给扫描服务方。材料无错则进行数字化加工处理，将检查合格的影像数据根据采购人要求的格式实时上传到电子卷宗随案生成系统中。同时将扫描完成的纸质审理过程材料移交回业务人员。完成审理阶段随案生成工作，并完成案卷流转工作。具体服务场景示意图如下图所示：扫描中心（2009办公室）否审核是否为审按其他业务场景处理理阶段材料？扫描前纸质材料整理否是否符合扫描处理（展平、去钉等）要求？扫描已完成扫描的纸质材料装订或还原、贴二维码或条形码扫描件处理（图像处理、图像质检、数据合并、增加附带信息等）扫描件处理（图像处理、图像质检、数据合并、增加附带信息等）扫描件处理（图像处理、图像质检、数据合并、增加附带信息等）已完成扫描的纸质材料装订或还原、贴二维码或条形码图像核查否是否符合归档要求？自检、上传系统、插入编目扫描件线上流转说明：1、本服务场景的主要服务内容为上图中红虚线框内的全套扫描及配套服务工作；2、针对本服务场景，一般情况下要求红框内的全套服务内容在1个工作日内完成，并在电子卷宗系统能够查看。遇系列案卷宗较多/情况复杂等情况扫描服务方提交书面的说明后可延长至2-3个工作日。3、本服务场景中的扫描工作要求应满足案件归档的要求，若案件归档过程中出现扫描质量问题影响归档，扫描服务方应再次提供扫描服务，直到满足归档要求，扫描服务完成时效为1个工作日内。（1）审理过程材料接收扫描服务方安排专门人员，每日定时到各业务部门接受审理过程中的新增材料，分类清点材料数量，填好接收单并对材料进行检查，如有明显错误需将材料退回，待业务人员纠错核查后重新移交给扫描服务方。（2）案卷拆卷拆除装订物时注意保护案卷不受损害。拆卷流程：拆卷是指将案卷拆线、除订书钉、将资料形成散页，便于扫描的过程。（3）材料扫描档案扫描：档案采用全彩色扫描方式，扫描影像保持原档方向。不经采购人同意不得以黑白二值方式扫描。在扫描过程中，应遵循以下几项标准：1.分辨率：分辨率不低于600DPI。当档案原件不清、字迹较淡（如碳写的收据、委托合同、身份证复印件等），扫描的图像不清晰时，应适当增加分辨率,可根据实际情况调整分辨率及其他相关参数；2.扫描文件格式：单页TIFF、JPG、PDF或双层可搜索的PDF格式。3.扫描工艺：要求不损坏档案原件，不漏扫；对于原件纸质较差的档案，不允许采用连续进纸方式扫描，只能单张扫描；A3幅面及以下的档案资料必须采用一次性成图的方式进行处理，大于A3幅面的资料原则上采用大幅面工程扫描仪一次性成图；4.根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。扫描过程中，应有《案件材料数字化项目流程工作单》跟踪纸质档案流程。（4）图像核查对通过扫描取得的档案图像要进行必要的处理，如：旋转、去噪、去边、去污、调整亮度和对比度等，图像偏度不得大于3度，图像拼接处信息要完整，不能缺少或遗漏任何信息内容。确保数字化图像资料清晰完整、顺序正确、不重复、不遗漏、无黑边、不倾斜、无污点、与实体档案保持实质性一致，适合屏幕显示且打印质量清晰。（5）案件材料补扫将核查完成的、需补扫的资料逐一补扫，补扫质量达到品质要求。（6）插入编目根据材料属性插入电子卷宗随案生成系统相应的编目下。（7）质量自检扫描服务方必须按照档案管理部门验收标准建立严格的质量检测体系，对加工的数据（图像质量、编目质量、著录质量、装订）进行认真负责的电子、纸质一一对应同步自检，自检达到数据质量标准后，才能交付与院方工作人员。（8）文件上传将检查合格的影像数据根据采购人要求的格式实时上传到电子卷宗随案生成系统中，上传图像成功后自动识别材料命名，校验各类材料的命名是否识别有误，材料命名信息有误需手动纠正，纠正后确认无误，将材料进行自动归类，完成立案后资料登记，点击移送材料并打印材料清单附在案卷材料一并移交给相关业务庭。（9）装订扫描完成后，应按照采购人要求的档案装订规范进行装订，装订前要对诉讼档案进行全面检查，按原孔对照装订，不能重新打孔。并保持材料页面排列顺序不变，案卷不掉页，保持卷宗右边和底边整齐。（10）材料归还完成审理阶段中卷宗材料的扫描并将审理阶段所有纸质材料返还给业务人员。4．第三阶段：结案归档阶段具体服务场景示意图如下图所示：扫描中心（2009办公室）审核是否为否待归档卷宗按其他业务场景处理A材料？文是辅助处理（如剔除不需归审核是否满档的材料、分类、分卷、否足卷宗归档排序、补充扫描、补充打基本要求？印等）以达到归档基本要是求确认满足归档基本要求？辅助处理（剔除不归档材待归档纸质否料、补扫描（扫描部分场卷宗与线上景同其他服务场景扫描部电子卷宗核分）、补打印、补上传等）对是否一致以确保线上线下卷宗一致是制作配套材料（打印封条、软封皮、盒面等）、辅助完成纸质件及扫描件全面检查整理打页码、装盒、贴封条、盖章、质检等运送法官助理带去书记员处审核签字书记员点击归档档案管理部门验收归档完成说明：1、本服务场景的主要服务内容为上图中红虚线框内的全套扫描及配套服务工作；针对本服务场景，应参照省法院档案管理制度、档案数字化技术标准和质量完成扫描；2、待扫描纸质材料运送至采购人指定位置后，扫描人员需简单核对是否为待归档卷宗，若非待归档卷宗，则应依据材料的内容进入对应的扫描及配套服务场景中开展服务工作；3、本服务场景中，待扫描材料运送至采购人指定位置后，扫描人员应做简单的审核及整理工作（含审核正副卷是否存在缺失、剔除不需归档的材料、分类、排序等）以确保待归档材料满足归档扫描服务的处理要求；4、扫描人员做归档检查，对不符合归档要求及漏扫的案件材料做补扫处理，如补打印、补上传、线上线下待归档材料一致性核对等；5、扫描服务方在扫描前需检查待扫描的材料是否满足扫描要求，做简单的扫描前处理，如展平、去钉等；6、普通案件须于接收后15个工作日内扫描、装订、质检完毕；预约查阅案件应在预约后5个工作日内数字化完成，如期提供利用；上诉案件须于2-3个工作日扫描、装订、质检完毕，急件随到随完成。（1）已结案件材料签收包括纸质材料和电子信息的签收。纸质材料应按照诉讼档案立卷规范及相关要求进行签收，电子信息签收应核对案件审判结果的各项重要信息，包括案号、案由、当事人、审判结果、保管期限及合议庭成员信息。签收完成生成签收案件清单并打印封面。（2）已结案件材料接收扫描服务方安排专门人员，从采购人指定位置接收结案材料，包括负责接收法官助理或采购人指定工作人员交接过来的当事人新提交的证据材料、制作的笔录、签发稿、送达回证等审理阶段资料（具体内容根据采购人要求），分类清点材料数量，填好接收单等。（3）整理核对根据《广东省高级人民法院诉讼档案整理规范》对诉讼档案正、副卷进行分类排序，不得将正副卷材料混乱，对案件材料进行包括分类、排序、核对、整理拆卷、去杂物、修补、展平、打页码、目录信息校对、送档案扫描处理、打印软封皮、打印盒面、装订、装盒等整理工作。在档案整理过程中，对不规范材料纸张，应用A4空白纸进行粘贴或加边；对大于A4的纸张应折叠为A4大小；对档案有破损情况的，须征求我院同意后方可进行修复处理；对档案中缺少主要材料的，须及时告知采购单位；应对档案材料中的大头针、订书针等杂物清除；处理后的档案页面规格统一为A4幅面大小，每册厚度不得超过1.5cm，超过120页方可分册装订（证据材料较厚的除外）。在整理过程中再次核对档案的完整性及有效性，发现问题及时向采购单位反馈。信息录入应按要求将案卷基本信息录入到综合档案管理系统中，确保电子文件与条目信息100%准确；根据采购人要求，打印条形码、软封皮、档案盒等，打印要求清晰方正。档案装订要求档案材料齐全、纸张规范完整，装订孔不得压字、盖章不得模糊。（4）材料补扫对立案及审理阶段未扫描或扫描不符合要求的部分案件材料进行补扫，补扫要求需遵照立案及审理阶段的材料扫描要求。（5）图像核查对通过扫描取得的档案图像要进行必要的处理，如：旋转、去噪、去边、去污、调整亮度和对比度等，图像偏度不得大于3度，图像拼接处信息要完整，不能缺少或遗漏任何信息内容。确保数字化图像资料清晰完整、顺序正确、不重复、不遗漏、无黑边、不倾斜、无污点、与实体档案保持实质性一致，适合屏幕显示且打印质量清晰。1.特殊图像处理:要求符合法院的规范，符合阅览和打印图像清晰（与原实体一致）的原则。2.具体图像质量要求（质检要求）：扫描方式为彩色扫描；分辨率不低于600dpi。可根据实际情况调整分辨率及其他相关参数。3.较难扫描清晰而中标供应商必须保证清晰的文档或信息包括：（1）各种结论和审批性材料（收件收据、存根、判决书、审批表等）；各种文件中的红、蓝色印章信息，例如：判决书中的单位印章、批准日期、合同文件中的各类印章等；（2）复印不清晰的各类证件复印件，如身份证复印件；（3）各种手写、复写的信息，如收据、发票，复写或手写的明细表；（4）字体小且字迹较模糊的蓝图原件或图纸复印件；（5）旧契证、契证照片等历史时期较长的资料；（6）其它因纸张、字迹等因素不清晰的文件。4.各种结论和审批性材料（收件收据、存根、判决书、审批表等）；各种文件中的红、蓝色印章信息，例如：判决书中的单位印章、批准日期、合同文件中的各类印章等；5.复印不清晰的各类证件复印件，如身份证复印件；6.各种手写、复写的信息，如收据、发票，复写或手写的明细表；7.字体小且字迹较模糊的蓝图原件或图纸复印件；8.旧契证、契证照片等历史时期较长的资料；9.其它因纸张、字迹等因素不清晰的文件。（6）案件材料补扫将核查完成的、需补扫的资料逐一补扫，补扫质量达到品质要求。（7）质量自检扫描服务方必须按照档案管理部门验收标准建立严格的质量检测体系，对加工的数据（图像质量、编目质量、著录质量、装订）进行认真负责的电子、纸质一一对应同步自检，自检达到数据质量标准后，才能交付与院方工作人员。（8）文件上传将检查合格的影像数据根据采购人要求的格式实时上传到电子卷宗随案生成系统中，上传图像成功后自动识别材料命名，校验各类材料的命名是否识别有误，材料命名信息有误需手动纠正，纠正后确认无误，将材料进行自动归类，完成结案后资料登记。（9）调整编目根据档案管理部门验收要求，对电子卷宗随案生成系统内法官阅卷目录排序的电子卷宗按照档案卷目录进行重新调整、排序。（10）装订成册扫描完毕的纸质归档案卷材料应装订成册、按已排好的顺序装订成册，线孔装订，封面盖上保管期限章〈按照原保管期限〉）。如有装订过的档案必须拆装的，应按原孔对照装订，不能重新打孔。装订前要检查案件材料数量是否齐全；案件材料目录是否清晰并与档案实体相符；检查盒内文档的各种编号与盒面各项信息是否相符；检查文件的排列顺序和放置方向是否正确；装订时要求案件材料齐全、纸张规范完整，装订孔不得压字、盖章不得模糊。装订后注意对装订后的材料贴封条、盖骑缝章。对案件整理装订应符合《广东省高级人民法院档案整理装订规范要求》。（11）打印和贴条码将扫描完毕的纸质档案装订成册后，将相关的信息对应打印在卷皮和封面封盒上，并在后背装订口处贴上封条、封皮封盒贴条形码（条形码的产生规则按采购人要求）。（12）一键归档扫描服务方对整理好的纸质材料及电子材料进行检查，若检查无误由书记员点击归档请求，并将材料移交给档案管理部门验收。若检查不通过，则退回给扫描服务方，于1个工作日内完成整改。档案管理部门对整理好的纸质及电子材料进行检查，若审核通过则档案归档完成。对档案管理部门验收不合格的案件由扫描服务方1个工作日内完成整改。若因书记员或法官助理材料不全等原因导致案件无法通过归档验收的，书记员应积极配合扫描服务方完成整改。三、配套软硬件设备要求1．基本要求（1）配套软硬件设备必须符合国家及该产品的出厂标准及国家强制性规定或相关法律法规要求。（2）所有软硬件设备（除储存数据的电脑硬盘等存储设备）均由中标供应商自行携带进场，并经采购人验收合格后做好各项设备进场记录。（3）服务期内，软硬件设备的维修保养由中标供应商自行负责。项目所需的工具及耗材费用，扫描工作中的所有设备、档案运输费用、工具均由中标供应商承担，出现故障或无法使用等问题，扫描服务方需8小时内修复使用。对于无法修复的软硬件设备需由中标供应商在3个工作日内提供不低于原产品性能的软硬件设备进行更换。（4）中标供应商需对扫描等设备进行更换换代，提高工作质量和效率。2．平板式扫描仪产品类型平板式最大幅面A3扫描元件CCD（单面彩色光电耦合器件）光学分辨率不低于600dpi扫描范围最大：297×420mm（A3），最小：A8扫描速度2秒/张(A3，黑白/灰度/彩色模式，200dpi)日扫描量建议5000页接口类型高速USB2.0或以上扫描光源双LED扫描模式彩色、灰阶、黑白色彩位数彩色：输入48位，输出24位灰阶：输入16位，输出8位输出格式支持BMP，JPG，多页PDF，多页TIFF3．高速扫描仪名称主要技术参数及要求需求说明机器特性ADF（自动送纸器）双面+平板业务需要用到多张高速进纸及平板扫描，双面扫描头扫描双面能更好保护原稿ADF容量300张（A4：80g/㎡）单次扫描原稿为多张扫描速度ADF：黑白/灰阶/彩色：200 和 300 dpi 时最高可达每分钟 100页/200个影像；根据业务实际任务要求，扫描效率要求100页/200个影像；双面扫描头扫描双面平板：0.6秒扫描技术彩色CCD x3（前x1，后x1，平板x1）3个CCD扫描头，更利于图像抓取及效率提升。彩色：24位灰度：8位黑白：1位照明白色LED灯组x6（前x2，后x2，平板x2）双面扫描需要用到双扫描照明输出分辨率不低于600dpi存档图像要求重张检测超声波传感器防止卡纸，保护原稿。纸张保护送纸检测，iSOP智能声波纸张保护影像处理功能多图像输出；自动颜色检测；多流图像输出；空白页删除；静态阈值；iDTC;高级DTC;SDTC;De-Screen;误差扩散；抖动处理；图像强调；滤色（无/红色/绿色/蓝色/白色/饱和度/自定义）；sRGB输出；裁剪；带标签裁剪；上下分割；自动纠偏；减少竖线；消除装订孔；业务实际需求分割长页；4．高拍扫描仪产品类型高拍仪介质类型文档，书籍，立体物品，图片，照片，杂志扫描光源LED接口类型USB接口扫描方式CMOS标准分辨率3651×2738dpi最大分辨率4416×3312dpi扫描速度1秒扫描幅面A3，A4色彩位数24位输出文件格式JPG，TIF，PDF，BMP，TGA，PCX，PNG，RAS5．扫描处理软件要求档案扫描处理软件具有扫描，图像处理（去黑边，自动或手动纠斜，缩放，去噪，调节亮度与对比度，左右90°旋转，自动确定或更正图像标准幅面等）、图像属性处理、索引建立、数据统计（日、周、月、年的统计数据查询和打印报表，可根据需要定制统计类别）、数据维护、数据导入导出（采购人业务系统）等基本功能，具有一定的灵活性和可维护性，功能能够根据采购人实际情况做适当的调整。四、项目组织中标供应商需对拟派的项目外包人员进行严格管理，提交服务组织方案，应坚持以下原则：政治标准、事业为上，坚持问题导向、目标导向，坚持严控规模、精干高效，坚持依法管理、规范有序，坚持全程监督、压实责任，坚持底线思维、确保安全。1.中标供应商需根据采购人需求，在保证服务质量的前提下，按照最小化原则控制项目驻场人员数量。原则上承担本项目的驻场人员不少于8人。如果由于突发任务，项目组无法在合理的规定时间内完成采购人扫描工作，供应商需紧急加派人员抵达采购人指定地点驻场工作，直至工作完成。人员安排情况如下：序号角色人数服务方式工作职责1项目经理1驻场负责项目整体的统筹与管理2项目实施人员7驻场负责项目日常具体工作的开展3二线支持团队根据采购人要求指派非驻场项目组无法在合理的规定时间内完成采购人扫描工作，供应商需紧急加派人员抵达采购人指定地点驻场工作。2.项目经理能力要求：（1）三年以上工作经验；（2）担任过同类项目的项目经理；（3）思维清晰严谨，自学能力强，踏实肯干，有工作热情，良好的沟通协调能力。3.项目团队成员（项目经理除外）能力要求：一年以上工作经验；有同类项目服务经验；具备涉密人员资质；工作积极主动，具自主学习心态和能力；富有责任心和创新精神，团队合作能力强。4.中标供应商向采购人派驻项目外包人员前，应充分考虑其职业综合素质，包括但不限于如下几个方面：（1）工作积极主动，具有高度的责任感，具有良好的语言沟通能力和理解能力等综合素质；（2）具备较强的应急状况应变及处理能力；（3）具备高度的信息安全与保密意识；（4）无不良诚信记录、无违法犯罪记录（需出具相关证明纸质文件）。5.中标供应商向采购人派出服务人员前，应对其进行岗前培训，培训内容包括但不限于岗位职责、工作要求、专业知识、服务流程、管理制度、安全保密、廉洁从业等方面。6.中标供应商应确保所有项目成员均已完成身份信息核实，无不良记录，且均具备合法有效的身份证件，均为中国国籍，政治面貌清晰，无任何政治风险。确保所有项目成员家庭背景清白，无任何影响国家安全或项目执行的潜在风险。确保项目成员未发现与不良组织或个人有密切联系的情况。7.中标供应商必须在项目合同签订前，完成项目团队成员信息备案、背景审查、安全责任书签订等工作；项目实施前，须完成项目实施参与人员的信息备案、背景审查、保密协议签订、安全教育培训和考核等工作；项目实施过程中，设置信息更新机制，确保新增或变更的人员完成信息备案、背景审查、保密协议签订、安全教育培训和考核后，才能参与项目实施。五、信息安全保护要求1.中标供应商应提交工作敏感信息安全保密方案，方案中应明确保密范围和级别、制定保密措施和要求、建立保密管理制度、制定监督考核机制、制定应急预案，方案经采购人审批确认后应严格遵照实施。2.中标供应商应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关敏感信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。3.中标供应商不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关敏感信息；不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关敏感信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关敏感信息。中标供应商在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的敏感信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或服务供应商内部与该项目无关的任何人员。4.中标供应商对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关敏感信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。5.严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。6.其他信息安全保护要求参照采购人有关管理制度。六、项目管理1．项目管理方案中标供应商需要制定一套完善且可行性强的项目管理方案。方案需有人员配备及团体管理、技术管理、应急响应管理、设备配套与保障等方面内容。2．日常管理制度建立日常管理制度，确保本项目工作按时按质完成。（1）中标供应商确保向本项目提供采购人满意的实施服务人员，对采购人提出不满意的实施服务人员，中标供应商在第一时间内进行调整更换，直至采购人满意；中标供应商如因特殊情况需要调整或更换服务人员，中标供应商项目负责人应提前1个月书面通知和征求采购人意见和建议，在采购人同意的情况下进行适当调整和更换；（2）实施服务人员在上班时间由于工作、上门服务或其他事由需要而离开服务场所，需向相应项目负责人说明、并在外出登记表中写明去向、事由及具体时间，如上班直接外出服务或不能在下班时间内赶回服务场所的，要事先或电话告知相应项目负责人并取得同意，相应项目负责人定期向用户项目管理负责人和监理单位汇报实施服务人员总体出勤和工作情况；（3）服务项目团队应当自行携带计算机、打印机等工作所需设备，并保证相关设备的正常运行；（4）中标供应商应当自行负担工作场所所产生的水电费、燃气费、清洁费、物业管理费等费用；（5）服务项目团队按照采购人管理要求遵守有关规定，在上班时间所有人员统一着装、统一形象、佩带服务工作证，在提供服务时自备服务设备，在服务实施过程中举止文雅、态度谦和、工作认真细致、尽力为用户解决问题、困难和疑惑，对不属于本服务范围和内容的要耐心向用户说明情况，并结合自己了解和理解的情况提供对用户解决问题有帮助的途径、方法和协助，以期协助用户解决困难；6.其他日常制度参照采购人有关管理制度执行。3．人员出入制度（1）人员入场管理①服务人员办理入场手续时，需提前向用人部门报备相关材料，同时与采购人签订个人保密协议，明确服务人员对所接触的用户所有信息和系统数据负有保密义务，严禁未经许可擅自传给第三人，并在保密协议中明确相应的违约责任。②合同执行之日起，人员入场，提交身份证复印件、工作证明、技术认证（按合同或招标文件要求）复印件。③如工作需要接入法院内网或公网，填写网络接入申请相关表格，并按照网络安全的相关规定执行。④相关系统帐号，经系统主管部门批准后，由用户统一分配。（2）人员变更管理外包人员岗位变动、调离及离职，离岗前，由其中标供应商向用人部门提交人员变更单并经用人部门批准。接替人员的岗位职责、岗位级别、岗位能力应一致，且满足外包人员录用管理的要求。（3）人员离场管理外包人员离岗时用人部门应对其进行廉洁保密提醒谈话并签订离职审批单（包含离职离岗数据安全保密承诺书）。并通知相关部门注销其在我院工作权限和账号，及时清退文件资料、涉密载体、存储介质、出入证、门禁卡等。4．工作汇报制度在项目工作的具体过程中，根据不同岗位通过以下方式进行及时汇报：1.项目实施人员在每项服务工作后，如实、详细地填写服务任务单，并最迟于第二天上午9点前上报至项目经理；2.项目团队或项目经理通过定期项目内部例会，向用户项目负责人汇报阶段工作情况及需要协助和处理的问题，如果不能参加会议须提前向用户项目负责人请假并征得同意后方可缺席，监理单位做好会议纪要；3.项目经理不定期与用户项目负责人进行项目工作和管理情况的简要沟通汇报；不定期向项目团队传达用户、公司和部门的相关要求和情况；4.项目经理分别按月、季度和年底向用户提供电子版的项目月报、季度报告和年度总结报告。5．安全管理制度按照《中华人民共和国网络安全法》和最高人民法院、省法院有关网络安全规定，中标供应商须签订网络安全责任书，落实网络安全保护责任，并履行以下网络安全义务和责任：①未经采购人同意，不得访问、修改、泄漏、利用、转让、销毁系统产生的数据。②按照个人信息保护和数据安全相关法律和制度要求，履行责任义务，切实加强个人信息保护。③根据合同任务建立相对独立的管理技术团队、指定一名高管作为网络安全负责人。④应优先采用安全可信的硬件和软件产品，涉及密码应用的应符合国家密码管理规定。6．项目考核管理考核项目考核内容考核要求分值评分标准运营服务质量效率管理（满分100分）运营服务完成情况（60分）运营服务进度10是否及时完成约定服务任务（每被立案管理人员确认拖延1宗案件扣1分）运营服务质量10服务的质量（每被档案管理部门退回1宗案件扣1分，扣满10分，则扫描服务方需义务扫描1万页纸张作为惩罚）进行评价。响应情况10及时响应（7-10分），响应未耽误服务进度的（4-6分），响应时间影响服务进度的（0-3分）遗留问题10是否存在其他遗留问题周报提交情况10内容完整符合要求（6-10分），比较完整符合要求（1-5分），无（0分）月报提交情况10内容完整符合要求（6-10分），比较完整符合要求（1-5分），无（0分）团队管理及制度完善情况（30分）按日常管理制度管理5违反制度1次扣1分，总分5分按人员管理制度管理5违反制度1次扣1分，总分5分团队出勤情况10日常考勤（出勤率不得低于90%）保密协议遵守情况10项目人员在项目过程中是否遵守保密协议能力与可持续性（10分）项目人员专业能力满意度5项目人员对业务的熟悉程度、相关知识掌握程度（满意度不得低于90%）关键员工流失/人员变更5关键人员流失（变更）人/次数（不得高于25%）加分项超额超量完成运营工作在不影响其他运营工作正常运作和不添加其他风险隐患的前提下，额外完成有效工作任务，可适当加分在短时间内较好地处理临时突发的工作量大的工作，可适当加分服务质量远超预期服务效益、实现效果、事件与问题解决满意度高于预期，可适当加分提出了许多创新性、前瞻性、突破性、务实性的意见建议，可适当加分采购人有权按照上述考核评价表对扫描服务团队进行月度考核，考核分为优良中差四个等级。评分在100-90分的，考核等级为优；评分在89-80分的，考核等级为良；评分在79-70分的，考核等级为中；评分在69分以下的，考核等级为差。责任：在每月考核结果为优的，不予处罚；考核结果为良的，当月将按项目合同总金额的5‰支付违约金，或者扫描服务方需提供等价值的服务，即相当于合同金额5‰的工作量的额外扫描服务，作为未能达到更优评价的补偿；考核结果为中的，当月将按项目合同总金额的1%支付违约金，或者扫描服务方需提供等价值的服务，即相当于合同金额1%的工作量的额外扫描服务，作为未能达到更优评价的补偿；当月考核结果一旦为差的，采购人有权要求扫描服务方整改，对于整改不到位，采购人有权随时提前终止合同，对于已发生的工作根据完成的质量情况，按照实际完成工作量及验收情况的80%付款。扫描服务方的工作考核结果有下列情形之一的，采购人有权解除合同，并报有关管理部门备案或投诉：①累计两次月考核为中的。②月考核为差的。在项目服务期间，如因政策、技术、业务合并等因素导致的部分服务停止，不再需要继续对该部分提供服务的，将按照投标时该项目的分项报价、服务时间进行结算，并在当期费用中给予核减。7．项目监督要求由监理定期对照采购人服务要求对项目进行考核。鉴于项目的重要性，中标供应商必须承诺完全同意并严格遵守以下条款：①监理机构将在采购人的委托下，对项目的质量、进度、计划、验收等进行全方位的管理；②中标供应商必须接受采购人、监理机构对于项目的管理和监督，及时向采购人和监理机构同时提交各种实施方案、计划、报告等项目文档。对于监理机构对项目实施过程中指出的问题，应该积极给予答复并解决。对于监理提出的合理的整改要求，应服从并实施整改措施。8．项目质量管理建立切实可行的质量保障措施，建立反馈评价机制，采用成熟的项目质量管理模式来保证项目服务的质量。七、其他要求1．进度要求（1）本项目要求中标供应商于合同签订后14自然日内完成资源配备及全套资源进场服务就位工作。（2）本项目要求服务就位后，开始进入试运行阶段。试运行时间为10个工作日。试运行期间应完成的工作如下：全套服务设备摆放、布置；全套服务设备安全性检查（封闭不必要输出端口）；常驻项目负责人做熟悉全流程服务要求；全体服务人员做安全培训、服务流程培训、服务要求培训；服务试运行，开展扫描及配套服务工作等。采购人(含立案庭、档案科等相关人员)需对服务试运行的过程及成果进行检验、审核。若服务过程及成果均满足采购人要求，则服务试运行阶段结束正式进入服务期。若服务过程或成果不满足采购人要求，则进入整改阶段，直到服务过程及成果满足采购人要求方可正式进入服务期。（3）数字化加工时限要求：为保证档案数字化影像的利用效率，普通案件须于接收后15个工作日内扫描、装订、质检完毕；预约查阅案件应在预约后5个工作日内数字化完成，如期提供利用；上诉案件须于2-3个工作日扫描、装订、质检完毕，急件随到随完成。2．培训及服务要求中标供应商项目组人员应与采购人工作人员加强沟通，合理安排各项工作，圆满达到预期目标。根据需要，中标供应商项目负责人应接受采购人的服务要求、管理制度、安全保密等培训。3．服务交接要求为确保服务的顺利交接，投标方必须具备成熟的服务转移方法，用于指导项目的交接过程。投标方的服务转移方案需对服务转移阶段的工作安排作出详细规划，明确投标方、原中标供应商以及采购方各自职责和任务，确保服务转移过程中不发生因接替而引起的较大服务故障，也不会导致明显的服务体验下滑。投标方接到中标通知后，即可启动项目的服务移交准备工作。投标方须在一周之内完成投标文件中服务移交初步方案的详细移交方案，方案必须得到招标方的签字确认，才可生效。投标方的移交期限不能超过30天。在下一段服务期开始前，中标供应商须在本项目服务期截止前配合新中标供应商完成服务移交工作，包括但不限于完成文档交接、知识转移、资源交接、工作流程和任务交接、数据迁移等工作。新中标供应商需承担项目交接期产生工作量的费用，具体费用核算以采购人意见为准。因移交期内未完成移交工作，导致招标方受到的经济损失，包括但不限于：原服务提供商的所有服务费用、投标方的服务费用，由投标方承担，直到服务移交完成，再开始在新的服务合同中起计费用。4．违约责任与赔偿损失中标供应商违约赔偿责任包括交付延误、服务违约、质量违约、保密违约和其他违约等责任。（1）服务交付延误。因中标供应商原因导致未能在约定期限内交付产品或服务的，采购方有权要求中标供应商从逾期之日起每日按合同的3‰的数额支付违约金，逾期三十日以上的，采购方有权单方解除合同，有权要求中标供应商除退还合同金额外，还额外支付合同20%的违约金。（2）保密违约责任。中标供应商违反保密条款的，应承担违约责任。每出现一次违约情况，采购人有权要求中标供应商支付不超过合同的5%的数额支付违约金。如果给采购方造成经济损失，中标供应商赔偿采购方的经济损失及承担采购方因此而支出的一切费用（包括但不限于律师费、案件受理费、执行费、差旅费等）；如果因中标供应商恶意泄露信息资料，给采购方造成严重后果的，除应赔偿采购方的经济损失及承担采购方因此而支出的一切费用外，还有权通过法律手段追究中标供应商责任。（3）服务违约责任。①服务质量不合格。中标供应商服务期限内须严格遵守服务质量承诺及相关管理规定确保服务质量，对于违反服务质量承诺和服务水平约定造成服务质量下降的，中标供应商应承担相应的违约责任。中标供应商在服务过程中违反安全制度、技术规范、服务承诺和采购人有关管理规定要求的，采购人有权每次按不超过合同总价5%的数额扣除中标供应商违约金。如造成采购人损失，采购人有权要求违约方按照实际损失予以赔偿。②服务最终验收不合格。中标供应商交付的产品或服务不能满足采购方书面要求，采购方有权要求中标供应商整改，并由中标供应商承担由此产生的费用。中标供应商在采购方指定期限内拒绝整改或整改后仍不符合要求的，采购方有权解除合同，中标供应商除向采购方退还对应的服务金额外，采购方有权要求中标供应商按照合同总价20%的数额支付违约金。八、项目验收1．验收要求服务工作必须符合最高人民法院相关规划指引，结合采购人的实际情况，满足采购人对电子卷宗/案件材料的扫描要求。扫描过程中应保证电子扫描件的清晰度、一致性、时效性和规范性，在扫描服务实施过程中，需要规范化的管理流程，保障卷宗资料安全、可追踪可控。中标供应商在规定时间内提供相应的扫描服务，除租赁的软硬件设备、扫描人员外，同时提供扫描卷宗统计资料、扫描卷宗移交记录、扫描卷宗清单等材料。本项目进行一次性验收。按要求足数完成本项目规定的工作内容。交付物符合采购人要求指标，并将交付物全部移交给采购人。服务方需删除扫描团队提供的软硬件设备中所有案件相关资料，经过核查后，终验正式完成。2．验收标准项目验收按照广东省高级人民法院项目验收的有关规定执行。项目验收的具体组织工作由项目采购人承担。本项目的验收应符合广东省高级人民法院相关验收管理办法的要求，同时应实现合同和根据招标文件所编写的投标文件中列举的全部内容。九.付款方式本项目具体付款方式如下：1.第一笔款：合同签订后，采购人在收到中标供应商支付申请及等额国家正式发票15个工作日内，向中标供应商支付合同总额30%；2.第二笔款：至2024年12月1日，中标供应商提交扫描工作量核验报告，监理公司在接到中标供应商的核验报告后10个工作日内确认项目工作量或对扫描工作量核验报告提出书面修改异议。在监理提交确认报告后，采购人收到中标供应商提交支付申请和等额国家正式发票的15个工作日内，向中标供应商支付按确认报告的扫描工作量*中标单价-第一笔款-未归档卷总量*中标单价；3.第三笔款：服务期满，中标供应商提出验收申请，监理单位审核后开展项目验收工作。项目通过验收后，采购人在收到中标供应商支付申请及等额国家正式发票15个工作日内，向中标供应商支付按验收报告总工作量计算的合同总价中除去第一、二笔款和进度款项的剩余部分；4.项目实际支付以合同条款为准，最终支付总金额不得超过中标总价。采购包1（广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年)项目）1.主要商务要求标的提供的时间1年（具体以合同签订为准）标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例30%,合同签订后，采购人在收到中标供应商支付申请及等额国家正式发票 15 个工作日内，向中标供应商支付合同总额30%；2期：支付比例60%,至2024年12月1日，中标供应商提交扫描工作量核验报告，监理公司在接到中标供应商的核验报告后10个工作日内确认项目工作量或对扫描工作量核验报告提出书面修改异议。在监理提交确认报告后，采购人收到中标供应商提交支付申请和等额国家正式发票的15个工作日内，向中标供应商支付按确认报告的扫描工作量*中标单价-第一笔款-未归档卷总量*中标单价；3期：支付比例10%,服务期满，中标供应商提出验收申请，监理单位审核后开展项目验收工作。项目通过验收后，采购人在收到中标供应商支付申请及等额国家正式发票15个工作日内，向中标供应商支付按验收报告总工作量计算的合同总价中除去第一、二笔款和进度款项的剩余部分；注：项目实际支付以合同条款为准，最终支付总金额不得超过中标总价。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：详见《第二章 采购需求》履约保证金不收取其他2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他信息技术服务广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年）项1.001,927,500.001,927,500.00软件和信息技术服务业详见附表一附表一：广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年）参数性质序号具体技术(参数)要求1见《第二章 采购需求》说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东广招招标采购有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指广东省高级人民法院，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表 本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开标方式远程电子开标 3 评标方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：单价6报价要求各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘否 8 投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无开户账号： 无开户银行： 无支票提交方式： 无汇票、本票提交方式： 无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10 投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。 11 中标候选供应商推荐家数采购包1：3家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14 项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15 中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：按照采购代理委托协议规定。17 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18 其他19 开标解密时长30分钟说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东广招招标采购有限公司代收。具体操作要求详见广东广招招标采购有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东广招招标采购有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东广招招标采购有限公司，到账情况以开标时广东广招招标采购有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广东广招招标采购有限公司网（http://www.gztpc.com）上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广东广招招标采购有限公司网（http://www.gztpc.com）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：张工电话：020-37816286-836传真：020-37816137邮箱：zhangyanting@gztpc.com地址：广州市东风东路745号东山紫园商务大厦2003单元邮编：5100803.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处地址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室电话：020-83188586、020-83188511、020-83188509、020-8318850邮编：510030传真：020-83357559八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年)项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东广招招标采购有限公司统一对外发布。（2）对广东广招招标采购有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年)项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年)项目）： 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）证明文件。分支机构投标的，须同时提供：总公司和分支机构的营业执照证明文件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2023年度财务状况报告；或银行出具的资信证明材料复印件。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以资格宙查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。8本采购包专门面向中小企业采购本项目属于专门面向中小企业采购的项目，全部服务的承接方应为中小企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）【依据《中小企业声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的承接方属于监狱企业的证明文件或承接方的《残疾人福利性单位声明函》】。本项目对应的中小企业划分标准所属行业为软件和信息技术服务业。表二符合性审查表：采购包1（广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年)项目）： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述1按照招标文件规定要求签署和盖章的；按照招标文件规定要求签署和盖章的；2法定代表人资格证明书及法定代表人授权委托书的有效性；法定代表人资格证明书及法定代表人授权委托书的有效性；3投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期满足招标文件要求的；投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期满足招标文件要求的；4投标文件完全满足对招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的；投标文件完全满足对招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的；5投标分项报价没有超过本项目最高限价；投标分项报价没有超过本项目最高限价；6投标文件没有采购人不能接受的附加条件的；投标文件没有采购人不能接受的附加条件的；7投标文件没有出现串通投标情形的；投标文件没有出现串通投标情形的；8投标文件没有招标文件中规定的其他无效投标条款的；投标文件没有招标文件中规定的其他无效投标条款的；9没有法律、法规规定的其他无效情形。没有法律、法规规定的其他无效情形。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年)项目):评审因素评审标准分值构成商务部分30.0分技术部分60.0分报价得分10.0分技术部分服务要求 (14.0分)根据投标人针对本项目服务要求中提供的服务方案进行评审： 完全满足且优于采购需求的得14分； 完全满足采购需求的得8分； 不完全满足采购需求的得4分； 未提供不得分。配套硬件设备要求 (10.0分)根据投标人针对本项目配套硬件设备要求中提供的服务方案进行评审： 完全满足且优于采购需求的得10分； 完全满足采购需求的得6分； 不完全满足采购需求的得3分； 未提供不得分。项目组织和信息安全保护要求 (10.0分)根据投标人针对本项目的项目组织和信息安全保护要求中提供的服务方案进行评审： 完全满足且优于采购需求的得10分； 完全满足采购需求的得6分； 不完全满足采购需求的得3分； 未提供不得分。项目管理和其他要求 (10.0分)根据投标人针对本项目的项目管理和其他要求中提供的服务方案进行评审： 完全满足且优于采购需求的得10分； 完全满足采购需求的得6分； 不完全满足采购需求的得3分； 未提供不得分。项目经理 (9.0分)投标人拟投入本项目的项目经理： 1.具有人社部门颁发的档案相关专业职称证书（中级或以上），得3分； 2.具有保密局颁发的保密培训证书，得3分； 3.具有档案主管部门颁发的档案专业人员培训证书得3分； 注：（1）实际服务项目经理应跟投标服务项目经理人员保持一致。 （2）投标服务项目经理要求政治可靠、素质过硬； （3）项目经理应当是供应商的正式工作人员或者是与供应商签订1年以上劳动合同且实际工作满1年的人员（成立不足1年的公司，不需要满足此要求）。 需提供①相关证书复印件并加盖投标人公章； ②项目经理在投标人单位任职的证明材料（劳动合同及加盖政府有关部门印章投标截止前6个月内任意1个月的社会保险参保人员证明或投标人单位代缴个人所得税税单）复印件加盖投标人公章作为佐证材料。项目团队人员 (7.0分)投标人拟投入本项目的项目团队人员（项目经理除外）：1.具有保密局颁发的保密培训证书，每提供1个得1分，最高可得3分； 2.具有档案局颁发的档案专业人员培训证书，每提供1个得1分，最高可得4分。 本项最高得7分。 注：（1）同一人具有两种证书的不可重复得分； （2）实际驻场服务人员应跟投标服务人员保持一致； （3）投标服务人员要求政治可靠、素质过硬； （4）项目组成员人员应当是供应商的正式工作人员或者是与供应商签订1年以上劳动合同且实际工作满1年的人员（成立不足1年的公司，不需要满足此要求）； （5）项目实施人员应当为技术骨干。 需提供①项目团队人员一览表； ②相关证书复印件并加盖投标人公章； ③上述项目团队人员在投标人单位任职的证明材料（劳动合同及加盖政府有关部门印章投标截止前6个月内任意1个月的社会保险参保人员证明或投标人单位代缴个人所得税税单）复印件加盖投标人公章作为佐证材料。商务部分商务响应程度 (4.0分)根据投标人对采购文件采购需求的商务要求响应程度，优于或完全满足得4分，每一条款不满足扣1分，扣完为止。企业资质要求 (8.0分)投标人具有ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO9001质量管理体系认证证书、IOS45001职业健康安全管理体系认证，每提供1个2分，本项最高8分。 备注：提供证书复印件，并须同时提供在全国认证认可信息公共服务平台（www.cnca.cn）对体系证书的信息查询截图作为评审依据，已暂停、失效或撤销的不得分。新设立企业成立时间不足最低要求的，需提供书面说明，可对应得分，不提供不得分。公开信息中无法查询或公开信息不一致的，投标人必须提供发证机构出具的证明函。项目经验 (10.0分)投标人在2021年至今承接过同类电子卷宗扫描项目的，每提供一个案例得2分，最高10分。 需提供证明材料：合同关键页复印件（项目名称页、金额页、签章页等）或其他证明文件。相关软件技术能力 (8.0分)1.投标人具有国家版权局颁发的数字化加工类软件著作权证书的，得4分； 2.投标人具有国家版权局颁发的数字化档案管理系统软件著作权证书的，得4分。 注：①如为投标人自有的，以上证书需提供有效相关证书复印件，无证书复印件不得分； ②如为投标人租赁或委托具有相关资质的第三方实施的，须提供租赁合同或委托协议及软件著作权登记证书。如租赁期或委托期不能覆盖合同期的，投标人还应提交承诺函（格式自拟）并加盖投标人公章，承诺租赁或委托到期后将继续租赁或委托（或购买）至本项目合同期结束。投标报价投标报价得分 (10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。广东省政府采购合同书（服务）采购计划编号：项目编号：项目名称：甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_____________元（￥_________元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1．2．……三、甲方乙方的权利和义务1.甲方的权利和义务2.乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）1.委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、付款方式由甲方按下列程序在内付款：1.在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付款总服务费的__(-%)付给乙方。2.第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。3.最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕_________日内付给乙方。4.对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。六、知识产权归属七、保密八、验收九、违约责任与赔偿损失1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。十、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。5.乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。十四、合同生效1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.合同一式份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签订地点：签订日期：年月日签订日期：年月日开户名称：银行账号：开户行：第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。6.按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：440001-2024-40537采购项目编号：0877-24GZTP5ZC0489所投采购包：第包（投标人名称）年月日投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同投标协议书十五、投标人业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、询问函、质疑函、投诉书格式二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件二十五、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证格式一：投标函致：广东广招招标采购有限公司你方组织的“广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年）项目”项目的招标[采购项目编号为：0877-24GZTP5ZC0489]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的“广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年）项目”项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十三）我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十四）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十五）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十六）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址：__________________邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________电子邮箱：__________________代表姓名：__________________职务：__________________投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日格式二：开标一览表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称： 序号 采购项目名称/采购包名称 投标报价（元/%） 交货或服务期 交货或服务地点 1投标人签章：__________________日期：年月日格式三：分项报价表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元 品目号 序号 货物名称 规格型号 品牌 产地 制造商名称 单价 数量 总价 1 品目号 序号 服务名称 服务范围 服务要求 服务期限 服务标准 单价 数量 总价 1投标人签章：__________________日期：年月日格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下： 序号 主要产品/技术名称（规格型号、注册商标） 制造商(开发商) 制造商企业类型 节能产品 环境标志产品 认证证书编号 该产品报价在总报价中占比（%） 1 2 3 4 5 ...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日格式五：（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________投标人名称（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日格式六：法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）法定代表人授权书致：广东广招招标采购有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“广东省高级人民法院电子卷宗扫描（2024年）项目”项目采购[采购项目编号为0877-24GZTP5ZC0489]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。投标人（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________被授权人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日格式七：投标保证金采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件具有履行合同所必需的设备和专业技术能力格式十：（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）承诺函致：广东省高级人民法院对于__________________项目（项目编号：__________________），我方郑重承诺如下：如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)（一）星号条款1.2.3..........（二）三角号条款1.2.3..........（三）非星号、非三角号条款1.2.3..........特此承诺。供应商名称（盖章）：__________________日期：年月日格式十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。格式十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。格式十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________日期：年月日注：本函未填写或未勾选视作未做声明。格式十四：（以下格式文件由供应商根据需要选用）联合体共同投标协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与（采购人）签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律上承担连带责任。3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目___________部分，（乙公司全称）负责本项目___________部分。4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广东省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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