温州市电子围栏服务招标公告（温州市生态环境局鹿城分局2024）
项目概况
2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）采购文件，并于2024年09月28日 09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZJXC-F-LC2024081501
项目名称：2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：400000
最高限价（元）：400000
采购需求：
数量：1
预算金额（元）：400000
单位：项
简要规格描述：2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务，具体采购内容及详细技术要求见磋商文件相关部分
备注：
合同履约期限：详见磋商文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2024年09月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）
方式：潜在投标人登陆政采云平台，在线申请获取磋商文件（进入“项目采购”应用，在获取磋商文件菜单中选择项目，申请获取磋商文件，本项目磋商文件不收取工本费；仅需浏览磋商文件的供应商可点击“游客，浏览磋商文件”直接下载磋商文件浏览）。
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2024年09月28日 09:30（北京时间）
地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）
五、响应文件开启
开启时间：2024年09月28日 09:30 （北京时间）
地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：（1）评标地点：浙江信诚项目管理有限公司会议室（温州市文会路19号文昌数字产业园4楼413室）。 （2）温州政府采购项目现已开通支持中小企业信用融资合作银行活动，如有需要请点击：https://ggzy.wzzbtb.com/wzcms/ggtz/50415.htm。（3）其他事项：详见磋商文件。
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：温州市生态环境局鹿城分局
地 址：鹿城区车站大道554号泰安大厦C幢7楼
传 真：/
项目联系人（询问）：李女士
项目联系方式（询问）：0577-88360250
质疑联系人：叶先生
质疑联系方式：0577-88362870
2.采购代理机构信息
名 称：浙江信诚项目管理有限公司
地 址：温州市文会路19号文昌数字产业园4楼413室
传 真：0577-88875876
项目联系人（询问）：洪女士
项目联系方式（询问）：18100155311
质疑联系人：周先生
质疑联系方式：13967777378
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：温州市鹿城区政府采购管理办公室
地 址：温州市鹿城区江滨西路552号
传 真：/
联 系 人：黄女士\朱先生
监督投诉电话：0577-88359173
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
(定稿)-2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务9.18.pdf835.5K
(定稿)-2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务9.18.pdf
温州市政府（分散）采购磋商文件项目编号：ZJXC-F-LC2024081501项目名称：2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务采购方式：竞争性磋商（线上电子招投标）采购人：温州市生态环境局鹿城分局代理机构：浙江信诚项目管理有限公司二〇二四年九月目录浙江信诚项目管理有限公司关于2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务的竞争性磋商采购公告投标人须知前附表第一部分投标人须知一、说明二、磋商文件三、投标文件的编制四、投标文件的递交五、开标六、评标七、授予合同第二部分政府采购政策功能相关说明第三部分合同主要条款（参考格式）第四部分投标文件格式第五部分采购内容及要求第六部分磋商原则及方法注：磋商文件中加“▲”的条款，为采购的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看磋商文件中的每一个条款及要求，因误读磋商文件而造成的后果，采购人概不负责。浙江信诚项目管理有限公司关于2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务的竞争性磋商采购公告项目概况2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务采购项目的潜在投标人应在政采云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）磋商文件，并于2024年9月28日09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJXC-F-LC2024081501项目名称：2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务预算金额（元）：400000最高限价（元）：400000采购需求：标项名称:2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务数量:1预算金额（元）:400000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务，具体采购内容及详细技术要求见磋商文件相关部分。备注：合同履约期限：详见磋商文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件时间：采购公告发布之日至2024年9月28日09:30前，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）方式：潜在投标人登陆政采云平台，在线申请获取磋商文件（进入“项目采购”应用，在获取磋商文件菜单中选择项目，申请获取磋商文件，本项目磋商文件不收取工本费；仅需浏览磋商文件的供应商可点击“游客，浏览磋商文件”直接下载磋商文件浏览）。售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2024年9月28日09:30（北京时间）地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）五、响应文件开启开启时间：2024年9月28日09:30（北京时间）地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）评标地点：浙江信诚项目管理有限公司会议室（温州市文会路19号文昌数字产业园4楼413室）。（2）温州政府采购项目现已开通支持中小企业信用融资合作银行活动，如有需要请点击：https://ggzy.wzzbtb.com/wzcms/ggtz/50415.htm。（3）其他事项：详见磋商文件。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：温州市生态环境局鹿城分局地址：鹿城区车站大道554号泰安大厦C幢7楼项目联系人（询问）：李女士项目联系方式（询问）：0577-88360250质疑联系人：叶先生质疑联系方式：0577-883628702.采购代理机构信息名称：浙江信诚项目管理有限公司地址：温州市文会路19号文昌数字产业园4楼413室传真：0577-88875876项目联系人（询问）：洪女士项目联系方式（询问）：18100155311质疑联系人：周先生质疑联系方式：139677773783.同级政府采购监督管理部门名称：温州市鹿城区政府采购管理办公室联系人：黄女士\朱先生监督投诉电话：0577-88359173若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。投标人须知前附表序号条款名称编列内容1采购人采购人名称：温州市生态环境局鹿城分局联系人：李女士2采购代理机构代理机构名称：浙江信诚项目管理有限公司代理机构地址：温州市文会路19号文昌数字产业园4楼413室联系人：洪女士电话：181001553113项目名称2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务项目编号：ZJXC-F-LC20240815014采购内容具体采购内容及详细技术要求见磋商文件相关部分。5投标人资格要求见采购公告6是否接受联合体投标不接受□接受，应满足下列要求：7踏勘现场□组织不组织8投标预备会□召开不召开9投标文件递交截止时间见采购公告10分包□允许不允许11偏离偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做无效标处理，详见评标办法。12投标有效期投标文件自投标截止时间起生效，有效期90天。13投标保证金无需提交。14投标文件的组成完整的投标文件由资格审查资料、商务技术文件、报价文件三个部分组成。15投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。16签字或盖章要求本磋商文件中所指的加盖单位公章均要求为加盖投标人CA电子签章（系统的电子签章等同于公章）。16签字或盖章要求投标文件须按磋商文件格式要求，由投标人盖公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。17投标文件的形式、制作及组成本项目实行在线投标响应（电子投标）。投标人须准备电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”两类，在投标文件编制完成后同时生成）以及“演示视频文件（如有）”。（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。以上两类投标文件均由资格审查资料、商务技术文件、报价文件三部分组成。（3）投标人根据本项目采购内容和需求以及商务技术文件评审细则制作的演示视频文件（如有）。18投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：以U盘存储，密封包装后（顺丰快递形式）在2024年9月28日09时00分前递交，一份，邮寄地址：温州市文会路19号文昌数字产业园4楼413室，洪女士收。（3）“演示视频文件（如有）”：以U盘存储，密封包装后（顺丰快递形式）在2024年9月28日09时00分前递交，不少于一份，邮寄地址：温州市文会路19号文昌数字产业园4楼413室，洪女士收。可以与“备份投标文件”同一密封袋，但不可与“备份投标文件”同一U盘存储。（4）中标供应商在领取中标通知书时按采购人要求提供全套纸质投标文件一正三副。19投标文件的上传和递交（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标人应在投标文件递交截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标人在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（建议顺丰快递寄形式）在2024年9月28日09时00分前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；顺丰快递邮寄形式快递至采购代理机构地址（地址详见磋商文件，防疫期间不建议供应商本代表抵达开评标地点）；解密CA必须是上传并制作电子投标文件CA锁。b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收。c.通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政采云平台”的，投标无效。d.投标人应加强U盘的包装与保护，因包装不当而造成“备份投标文件”损坏或不能在开评标现场设备上正确读取的责任由投标人自负。取的责任由投标人自负。（3）“演示视频文件（如有）”的密封包装、递交：19投标文件的上传和递交a.投标人制作“演示视频文件”后，将文件存储于U盘内，以顺丰快递形式快递至采购代理机构地址（地址详见磋商文件，防疫期间不建议供应商代表送达接收地点）。b.投标人应加强U盘的包装与保护，因包装不当而造成“演示视频文件”损坏或不能在开评标现场设备上正确读取的责任由投标人自负。20电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政采云平台”的，投标无效。21递交投标文件地点政采云平台22开标时间和评标地点开标时间：见采购公告评标地点：见采购公告23评标委员会的组建采购人按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为3人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。24履约担保不需要需要，合同签订时中标人需向采购人提供合同总金额1%的履约保证金。25政府采购扶持政策1、扶持中小企业（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）：□专门面向中小企业采购项目（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）。□√未预留份额专门面向中小企业采购项目。注：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除（监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）。专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。25政府采购扶持政策2、节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。招标人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）3、节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。招标人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）26投标人信用查询（1）供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；（2）供应商信用信息查询截止时点：本项目投标文件递交截止时间。（3）供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；（4）信用信息的使用规则：①在“信用中国”具有负面记录：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单；②被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（5）具有以上（4）所述信息记录的供应商，其投标做无效投标处理。（6）关于“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)信用记录网页截图相关说明：①若供应商查询页面“行政处罚”栏显示有行政处罚事项，须将所有行政处罚事项在“信用中国”网页上列出的明细一并打印，并附说明，是否属于“经营活动中的重大违法记录”。②若供应商在“信用中国”无数据，亦须将搜索结果页面打印，并附说明。（7）具体结果以开标当日采购人或采购代理机构对投标人信用查询网页的查询结果为准。27合同备案（1）中标投标人须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。（2）中标投标人与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发给采购代理机构邮箱：851368057@qq.com。28合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位服务、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或考核资料），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。29解释权构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按采购公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。30采购代理服务费（1）采购代理服务费按人民币壹万壹仟伍佰元整收取，由中标供应商在领取中标通知书时向采购代理机构进行支付，该服务费须计入投标报价。（2）采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。采购代理服务费汇入以下帐号：开户银行：中信银行温州分行营业部开户名称：浙江信诚项目管理有限公司开户帐号：811080101280155189431在线投标响应（电子投标）说明1.本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政采云平台”将予以拒收。2.“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见“政采云平台”《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政采云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。3.为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标文件递交截止时间前完成在“政采云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。4.投标人应当在投标文件递交截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政采云平台”。投标文件递交截止时间以后上传递交的投标文件将被“政采云平台”拒收。5.投标人在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（建议顺丰快递邮寄形式）向采购代理机构递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章，14智能AI视频分析服务通过采集环境自动监测站电子围栏高清摄像机实时视频传输的视频流，对视频流进行实时解码分析，当捕捉到一帧符合识别事件场景的图像时，用识别算法进行动态识别，对事件动作进行连续跟踪和识别，将截取的视频流和事件截图信息同时传输至电子围栏AI智能分析管理系统，实现算法支持的事件场景自动识别。算法需实现站房、采样口无死角全覆盖，算法可有效剔除飞鸟、动物、树叶等干扰。性能要求：1、实时视频分析：算法实现对发生的违规事件自动跟踪、自动分析处理；2、将识别的干扰事件自动传输至数据服务器，算法具备断线远程恢复和自动续传功能；3、算法的识别准确率达到90%以上；4、算法参数配置：实现对视频分析的参数进行人工配置；5、每天定时开启、关闭视频分析功能。事件类型：气站事件类型：1、非运维人员违规进入站房及采样口周边：算法对非人员进入站房及采样口周边的行为进行预警。识别出干扰采样口的疑似行为并进行预警，有效避免因此造成影响。2、雾炮车干扰：识别周边是否有雾炮车进行喷雾干扰环境空气的行为，有效避免因此造成影响。3、焚烧及排烟：对周边区域进行监控，识别是否有焚烧以及排烟行为，有效避免因此造成影响。4、施工工地扬尘：对周边工地进行监控，识别是否有施工扬尘，有效避免因此造成影响。5、道路扬尘：对周边道路进行监控，识别是否有道路扬尘，有效避免因此造成影响。水站事件类型：1、人为入侵干扰：对非运维人员违规进入站房及采水口周边的行为进行预警，识别出疑似干扰行为，要求可查看告警时抓拍的图片和录制的视频。2、河流改道或断流：自动识别河流改道或河流断流的情形并进行预警，相关部门可采取相关措施避免造成影响。要求可查看告警时抓拍的图片和录制的视频。3、设置人工喷泉、曝气装置：识别设置人工喷泉、曝气装置等设施的行为，有效避免因此造成影响。要求可查看告警时抓拍的图片和录制的视频。4、河道整治施工：自动对河道进行整治施工的行为进行预警，相关部门可采取相关措施避免造成影响。要求可查看告警时抓拍的图片和录制的视频。5、投放生物、化学药剂：识别在采水水域投放生物、化学药剂等行为，要求可查看告警时抓拍的图片和录制的视频。6、有效识别破坏监测设备、采水设施、电力和通讯线路、其它辅助设施的行为。要求可查看告警时抓拍的图片和录制的视频。15定制中心管理平台的联网接入数据驾驶舱：首页使用各种常见的图表（柱形图、环形图、数据表等），形象动态展示AI智能分析监控数据，中间显示GIS地图展示模块。1、展示视频告警列表，滚动显示当前告警时间；2、对预警时间进行汇总，显示预警总数、已处理预警和待处理预警，根据预警类型和预警级别进行分类统计；3、展示监控设备运行情况统计，显示设备总数、在线、离线及预警数量；4、接入前端物联网智能控制箱数据，显示在线情况、温度、电压、防雷是否失效，滚动显示各站点前端物联网主机数据。GIS地图展示：首页中间展示行政区域的GIS地图及数据。各环境质量自动监测站点根据位置标识于GIS地图，不同颜色图表代表监测站点电子围栏AI监控设备状态（在线、离线、告警、异常等），地图可叠加气象、风场等信息。点击站点标识图表，可切换至本站周边3D模型，在3D模型标识站点监控设备位置及当前监测事件，点击监测设备或监测事件可浏览详细信息。事件查看：支持查看AI智能分析识别的事件，可根据环境质量自动监测站点、时间段、告警事件类型、审核结果等字段进行分类查看，点击查看事件详细浏览事件发生时间、地点、事件类型、事件影响程度、责任人处理全流程信息等内容。事件动态：系统以统计图、统计表的形式展示，且提供地图关联信息查询，事件以聚类形式在地图上展示，为领导决策提供可视化依据。例如发现在某个站点内事件数据异常高或异常低，可以进行可能的专项检查。区域动态：事件以其所在区域的方式进行统计及动态展示，提供对一段时间内事件基础信息查看（任务号、上报时间、事件来源、事件类型等）及关联地图信息查看。视频监控：支持调用播放环境质量自动监测站点监控摄像机实时视频，支持1、4、8路画面播放。支持即时回放功能，即时回放过程中支持控制回放时间及画面。事件审核：可对系统智能分析事件的进行人工审核，审核人员可多次查看包括但不限于被系统判定为环境事件的视频前后片段及其他有效信息，再确认事件的有效性，并将审核结果记录系统并生成证据链，并发送至相关责任人。证据链查看：支持系统用户可通过监控站点、抓拍时间段、环境事件等组合条件查询证据链详细信息，用户可以浏览证据链中的环境事件基本信息、抓拍信息、审核信息、视频证据信息及图片等。阀值预警：设置环境自动监测数据预警阈值，对监测站点各项监测指标数据进行实时人工智能AI分析，对超过监测数据阈值进行预警。闭环处理:系统具有完整的闭环处理流程，对事件预警信息到具体责任人员，对预警信息实现闭环管理，达到监管目的。实现提供事件派单、事件处理、事件审核、事件办结、事件台账等功能，并提供对手机移动端的支持。1、事件派单系统可根据设定的规则自动派单，也可由相关责任人员手动派单，派单后相关检15定制中心管理平台的联网接入查人员对事件进行现场检查。2、事件处理检查人员查看任务的入口，并可快速进行事件处理，检查人员可录入现场检查情况，可对现场进行录音、拍照等取证操作，并上传至系统。3、事件审核审核填报的处理处理信息，审核过程可以查看证据材料信息，对填报不正确的可以打回检查人员进行重新检查，审核通过过程信息形成事件处理档案并归档。4、事件办结对已归档的时间进行办结，不再显示事件查看列表。5、事件台账提供事件台帐管理功能，可查询到相应的事件任务台帐。可通过输入事件名称、事件类型、进行检索查询，也可通过检查人、开始时间、结束时间等条件筛选查询，查询结果均以列表展示。简报生成：支持对每一次环境事件可形成事件简报，简报需记录事件的发生情况、处理情况和对环境可能造成的影响分析等信息，并按照环境事件类型进行分类。统计分析：支持按事件发生区域、监测站点、事件发生时间、事件类型以及处理完成率、处理及时率等多种统计方式，并提供图表（柱形图、环形图、数据表等）展示，便于用户日常统计使用。站点管理：实现对环境自动监测站点的管理，主要包含站点基本信息、位置信息、监测指标信息、监测设备信息等的新增、删除、修改。16运维服务日常运维工作主要包含：系统运维、设备性能保修调试和系统运行所需网络等费用、日常事件闭环处理、平台接入使用、事件视频存储等。利用环境质量自动监测站电子围栏系统设置的摄像头，通过人工智能AI等新技术，实现“智能发现-智能预警-实时监控-抓拍取证"闭环管理，提升智能预警和防范人为干扰能力。自验收合格并交付使用后开始计算，运维期3年，主要包括：1、每日站点电子围栏视频巡查，每月平台巡查站点电子围栏视频是否正常，设备性能是否正常工作，存储空间使用情况；2、通过智能AI视频分析服务，排查电子围栏报警信息，统计、汇总提供站点年度人为干扰事件，定期存储人为干扰事件，解决省平台反馈电子围栏系统问题。3、年度巡检，年度到现场巡查电子围栏设备是否正常，结合日常平台巡查情况，根据实际系统运行环境变化情况，提供现场服务，运维结束后提供年度巡检报告。17省平台的联网接入★实现对接浙江省电子围栏平台。（投标人需承诺免费对接省平台，无需采购人对此另行付费）五、商务要求本项目整体服务期为3年，在完成设备、系统安装调试，接入省平台并通过验收后开始计算服务期限。合同签订后30日历天内完成所有设备的安装、调试、联网并接入省平台；服务期满后，经采购单位考核小组考核，在政策、服务质量不变的前提下，价格给予一定优惠下，双方可协议续签合同，采购人也有权选择重新组织采购。1.维修服务：在服务期限内，当系统出现故障时，供应商应尽快派遣技术人员到现场进行故障排除；2.更换服务：在服务期限内，如果系统出现无法修复的故障，供应商应提供更换服务，更换相同或类似的产品；3.技术支持：供应商应提供技术支持服务，用户可以通过电话、邮件等方式向供应商寻求技术支持；4.定期巡检：供应商应定期对系统进行巡检，以确保系统的正常使用；5.备品备件：供应商应提供备品备件服务，当系统的部件损坏时，供应商应尽快提供备件进行更换。3.付款方式第1笔付款：双方签订合同后，由采购人在收取发票并符合付款条款的7个工作日内向中标供应商支付75%作为预付款（在签订合同时，中标供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。）；第2笔付款：服务满1年后，考核结果合格，在收取发票并符合付款条款的7个工作日内支付10%合同款。第3笔付款：服务满3年后，考核结果合格，在收取发票并符合付款条款的7个工作日内支付剩余合同款。注：本项目属于财政性资金，如因财政资金未到位等原因导致的支付延迟，乙方应无条件接受。4.其他要求服务项目包含仪器设备运维费、算法分析服务费、平台管理服务费、设备服务费、运营商链路服务费、系统接入费、存储服务费以及提供所需图像、信号等信息数据传输的服务费和相关税费等所有费用，采购人不再支付其他任何费用。第六部分磋商原则及方法一.总则磋商工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照磋商文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、磋商组织磋商工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。三、磋商程序1．评标委员会熟悉磋商文件和评标办法；2．采购人或采购代理机构对各投标人进行资格审查；3．评标委员会对合格投标人的进行符合性审查；4．评标委员会按照磋商文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价（第一次报价不公布）；5．磋商、询标（需要时）；6．投标文件技术资信标评分；7．磋商第二次报价或最终报价；8．评标委员会确定评审区间，然后对进入评审区间的报价文件进行详细评审；9．评标委员会根据评审结果，提交评审报告。四、评标办法1．评标办法采取百分制综合评分法，其中商务技术80分（商务技术权值为80%），投标报价20分（价格权值为20%）。即最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项评分内容进行综合评审。以综合得分（即商务技术得分与报价得分之和）高到低顺序推荐前3名为该项目第一、第二和第三中标候选人向采购人推荐（得分相同投标报价低的排序前位；得分且报价相同的，技术指标优的排序靠前）。磋商过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服从多数原则决定。五、评分细则1．商务技术文件的评定（80分）各评委成员按下列评分项目进行评定，每人一张评分计算表，由评标委员会成员各自评定打分并记实名。如任何一张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分合计值的算术平均值为该投标人商务技术文件的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。序号评分类型评审内容分值备注1类似业绩投标供应商从2021年1月1日起（以合同签订时间为准）至磋商截止时间止，具有类似电子监控类建设项目或服务业绩，每提供一个得0.2分，最高得1分。注：1.须提供合同复印件并加盖公章，否则不得分。2.是否属于类似业绩由评审委员会根据合同的内容、特点以及与本项目的类似程度等进行认定。0～1客观分2投标供应商综合情况1、投标供应商具有质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书的，且证书认证范围须包含“物联网及安全服务”，每提供1项得1分，最高得3分；2、投标供应商具有信息安全管理体系（认证范围必须含物联网设备的销售及运维）、信息技术服务管理体系的，每提供一项得1分，最高得2分。注：证书须在有效期内，不含母公司及总公司资质，提供扫描件加盖投标供应商公章，否则不得分。0～5客观分3技术参数投标产品的技术参数“★”的，每负偏离1项扣2分，其他未带★的技术参数负偏离的，每负偏离1项扣0.5分。根据参数要求，需要提供佐证材料的必须提供，否则按负偏离项扣分，扣完为止。注：主要硬件设备需提供相关检测报告，根据响应情况逐条打分。0～25客观分4项目实施方案根据投标人提供的针对本项目制定的实施方案的合理性进行评审，包括但不限于：工作实施技术、进度安排、管理制度及措施、安全文明施工（含交通组织安全文明）方案可行性、科学性、有效性、合理性强的得5.1～8分；方案基本可行，能基本满足采购需求，得3.1～5分；方案措施不严密、存在明显缺陷的得0～3分。0～8主观分5组织实施方案根据投标人提供的组织实施方案、协助采购人项目建设推进的工作方案、时间进度表等可行性、科学性、有效性、合理性等因素进行综合评议。0～5主观分6质量保证根据投标人提供符合项目需求质量保证措施方案可行性、科学性、有效性、合理性等因素进行综合评议。0～4主观分7现场踏勘平面布置图根据根据投标人针对本项目的现场点位勘察情况，绘制相关平面布置图，布局合理，操作性强得3.1-5分；布局满足需求，操作性一般的得1.1-3分；布局差、操作欠缺的得0-1分。0～5主观分8项目团队及技术管理力量配置1、项目负责人（限一人）：是否具有弱电系统集成项目经理、智能化系统集成项目经理、PMP、网络工程师、IT服务项目经理证书，全部具备得3分，每缺少一个扣1分，扣完为止。注：须提供人员资格证书等相应证明文件及社保证明原件扫描件，没有不得分。0～3客观分序号评分类型评审内容分值备注8项目团队及技术管理力量配置2、项目安全负责人（限一人）：是否具有高级网络工程师、注册信息安全工程师CISP证书，全部具备得2分，没有不得分。注：须提供人员资格证书等相应证明文件及社保证明原件扫描件，没有不得分。0～2客观分8项目团队及技术管理力量配置3、项目组成员（除项目负责人和项目安全负责人外）：是否具有信息系统项目管理师、通信工程师中级职称（终端与业务）、一级智能建造师，全部具备得3分，每缺少一个扣1分，扣完为止。（同一人有多类证书的，按1类计分。）注：须提供人员资格证书等相应证明文件及社保证明原件扫描件，没有不得分。0-3客观分9应急保障措施针对投标人的的突发应急事件的处理预案，包括①突然停电情况处理②设备故障应急处理③恶劣天气影响、自然灾害等内容（1）对内容进行了阐述且合理适用的，得3分；（2）对内容进行了阐述较合理适用的，得2分；（3）对内容进行了阐述但一般合理的，得1分；（4）未进行阐述的，得0分。0～3主观分10售后服务根据投标人提供的针对本项目的售后服务体系、售后服务方案、售后服务承诺、备品备件、售后服务机构或售后服务网点情况（包括办公场所、人员及车辆，提供归属证明材料等）由评审专家进行综合打分。注：须提供相应证明材料原件扫描件，没有不得分。0～5主观分11合理化建议对本项目的了解程度及针对本项目提出的建议是否合理及对本项目的综合分析、对重点、难点和疑点问题把握、关键点诊断及相关的质控管理建议，由评审专家进行综合打分。未提供不得分。0～3主观分12系统演示投标供应商提供拟投入本项目中用于环境电子围栏监测数据AI分析的软件具体功能演示。需提供真实系统平台或同类型案例来演示，采用PPT或盗用第三方平台演示的不得分，演示时间限定在5分钟内，未提供演示的本项不得分。专家根据演示效果以及满足情况进行评审（演示视频以U盘存储形式提交。无演示不得分。）具体需要演示的功能包括：1）地图展展示功能。基于GIS一张图，演示整个项目闭环流程中的基本步骤及功能。评委根据演示功能完整性及配置界面合理性综合打分。演示内容完整，整体功能明确、操作流畅度强得3.1～4分；演示内容完整、整体功能较明确得1.1～3分；演示内容模块流畅性一般得1分；无演示得0分；2）演示前端监测站点功能，包含布撤防、人员入侵事件触发联动及并根据事件源输出对应的提示语音功能。评委根据演示功能完整性及配置界面合理性综合打分。演示内容完整，整体功能明确、操作流畅度强得3.1～4分；演示内容完整、整体功能较明确得1.1～3分；演示内容模块流畅性一般得1分；无演示得0分。0～8主观分备注：（1）评标依据以投标人商务技术文件中有效证书/证明文件复印件（扫描件）为准；（2）业绩评分项，投标人须提供证明材料，证明材料以评标标准要求为准。评标委员会、采购机构在项目评审直至合同签订、履约期间，有权要求投标人出具投标文件中的合同文本原件，予以确认其的真实性和有效性，如出现与事实不符等情况，将根据有关规定以“提供虚假材料谋取中标”予以处理。（3）投标人售后服务机构，应提交营业执照等证明材料。2.投标报价评分（20分）：2.1满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价；1）有效投标人的投标价等于评标基准价时，其投标报价评分值为满分；2）未满足折扣条件的报价得分=（评标基准价/投标人投标报价）×20（四舍五入，保留小数点后2位）；3）满足折扣条件的报价得分=（评标基准价/（投标人投标报价×90%））×20（四舍五入，保留小数点后2位）；4）对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价得分=（评标基准价/（投标人投标报价×94%））×20（四舍五入，保留小数点后2位）；5）如投标人报价超过采购预算或采购预算单价，其投标文件作无效标处理；6）所有投标人商务报价均超采购预算或采购预算单价，重新组织采购。注：专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。3.政府采购政策说明①依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件规定，对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。②根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，投标人如为监狱企业且投标产品为小型或微型企业生产的并提交相关证明材料，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。③根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，投标人如为残疾人福利性单位且投标产品为本企业或其他残疾人福利性单位制造的并提交相关证明材料，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。④以上小型、微型企业的，不重复享受政策。⑤投标如缺少须提供的一种功能或配置或服务，评标价将在其投标价的基础上加上其他投标人相应分项价格的最高价。如若中标，该缺漏项费用将由中标人自行承担。4.有效投标人的综合得分为商务技术文件得分和投标报价得分的总和。政府采购活动现场确认声明书浙江信诚项目管理有限公司：本人经由，（单位）负责人（姓名）合法授权参加2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务项目（编号：ZJXC-F-LC2024081501）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明），。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与，（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。供应商代表签字：年月日注：投标文件解密结束，各投标人签署《政府采购活动现场确认声明书》后将扫描件发送至采购代理机构邮箱：851368057@qq.com；温州市政府（分散）采购磋商文件项目编号：ZJXC-F-LC2024081501项目名称：2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务采购方式：竞争性磋商（线上电子招投标）采购人：温州市生态环境局鹿城分局代理机构：浙江信诚项目管理有限公司二〇二四年九月目录浙江信诚项目管理有限公司关于2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务的竞争性磋商采购公告投标人须知前附表第一部分投标人须知一、说明二、磋商文件三、投标文件的编制四、投标文件的递交五、开标六、评标七、授予合同第二部分政府采购政策功能相关说明第三部分合同主要条款（参考格式）第四部分投标文件格式第五部分采购内容及要求第六部分磋商原则及方法注：磋商文件中加“▲”的条款，为采购的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看磋商文件中的每一个条款及要求，因误读磋商文件而造成的后果，采购人概不负责。浙江信诚项目管理有限公司关于2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务的竞争性磋商采购公告项目概况2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务采购项目的潜在投标人应在政采云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）磋商文件，并于2024年9月28日09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJXC-F-LC2024081501项目名称：2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务预算金额（元）：400000最高限价（元）：400000采购需求：标项名称:2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务数量:1预算金额（元）:400000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务，具体采购内容及详细技术要求见磋商文件相关部分。备注：合同履约期限：详见磋商文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件时间：采购公告发布之日至2024年9月28日09:30前，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）方式：潜在投标人登陆政采云平台，在线申请获取磋商文件（进入“项目采购”应用，在获取磋商文件菜单中选择项目，申请获取磋商文件，本项目磋商文件不收取工本费；仅需浏览磋商文件的供应商可点击“游客，浏览磋商文件”直接下载磋商文件浏览）。售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2024年9月28日09:30（北京时间）地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）五、响应文件开启开启时间：2024年9月28日09:30（北京时间）地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）评标地点：浙江信诚项目管理有限公司会议室（温州市文会路19号文昌数字产业园4楼413室）。（2）温州政府采购项目现已开通支持中小企业信用融资合作银行活动，如有需要请点击：https://ggzy.wzzbtb.com/wzcms/ggtz/50415.htm。（3）其他事项：详见磋商文件。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：温州市生态环境局鹿城分局地址：鹿城区车站大道554号泰安大厦C幢7楼项目联系人（询问）：李女士项目联系方式（询问）：0577-88360250质疑联系人：叶先生质疑联系方式：0577-883628702.采购代理机构信息名称：浙江信诚项目管理有限公司地址：温州市文会路19号文昌数字产业园4楼413室传真：0577-88875876项目联系人（询问）：洪女士项目联系方式（询问）：18100155311质疑联系人：周先生质疑联系方式：139677773783.同级政府采购监督管理部门名称：温州市鹿城区政府采购管理办公室联系人：黄女士\朱先生监督投诉电话：0577-88359173若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。投标人须知前附表序号条款名称编列内容1采购人采购人名称：温州市生态环境局鹿城分局联系人：李女士2采购代理机构代理机构名称：浙江信诚项目管理有限公司代理机构地址：温州市文会路19号文昌数字产业园4楼413室联系人：洪女士电话：181001553113项目名称2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务项目编号：ZJXC-F-LC20240815014采购内容具体采购内容及详细技术要求见磋商文件相关部分。5投标人资格要求见采购公告6是否接受联合体投标不接受□接受，应满足下列要求：7踏勘现场□组织不组织8投标预备会□召开不召开9投标文件递交截止时间见采购公告10分包□允许不允许11偏离偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做无效标处理，详见评标办法。12投标有效期投标文件自投标截止时间起生效，有效期90天。13投标保证金无需提交。14投标文件的组成完整的投标文件由资格审查资料、商务技术文件、报价文件三个部分组成。15投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。16签字或盖章要求本磋商文件中所指的加盖单位公章均要求为加盖投标人CA电子签章（系统的电子签章等同于公章）。16签字或盖章要求投标文件须按磋商文件格式要求，由投标人盖公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。17投标文件的形式、制作及组成本项目实行在线投标响应（电子投标）。投标人须准备电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”两类，在投标文件编制完成后同时生成）以及“演示视频文件（如有）”。（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。以上两类投标文件均由资格审查资料、商务技术文件、报价文件三部分组成。（3）投标人根据本项目采购内容和需求以及商务技术文件评审细则制作的演示视频文件（如有）。18投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：以U盘存储，密封包装后（顺丰快递形式）在2024年9月28日09时00分前递交，一份，邮寄地址：温州市文会路19号文昌数字产业园4楼413室，洪女士收。（3）“演示视频文件（如有）”：以U盘存储，密封包装后（顺丰快递形式）在2024年9月28日09时00分前递交，不少于一份，邮寄地址：温州市文会路19号文昌数字产业园4楼413室，洪女士收。可以与“备份投标文件”同一密封袋，但不可与“备份投标文件”同一U盘存储。（4）中标供应商在领取中标通知书时按采购人要求提供全套纸质投标文件一正三副。19投标文件的上传和递交（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标人应在投标文件递交截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标人在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（建议顺丰快递寄形式）在2024年9月28日09时00分前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；顺丰快递邮寄形式快递至采购代理机构地址（地址详见磋商文件，防疫期间不建议供应商本代表抵达开评标地点）；解密CA必须是上传并制作电子投标文件CA锁。b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收。c.通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政采云平台”的，投标无效。d.投标人应加强U盘的包装与保护，因包装不当而造成“备份投标文件”损坏或不能在开评标现场设备上正确读取的责任由投标人自负。取的责任由投标人自负。（3）“演示视频文件（如有）”的密封包装、递交：19投标文件的上传和递交a.投标人制作“演示视频文件”后，将文件存储于U盘内，以顺丰快递形式快递至采购代理机构地址（地址详见磋商文件，防疫期间不建议供应商代表送达接收地点）。b.投标人应加强U盘的包装与保护，因包装不当而造成“演示视频文件”损坏或不能在开评标现场设备上正确读取的责任由投标人自负。20电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政采云平台”的，投标无效。21递交投标文件地点政采云平台22开标时间和评标地点开标时间：见采购公告评标地点：见采购公告23评标委员会的组建采购人按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为3人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。24履约担保不需要需要，合同签订时中标人需向采购人提供合同总金额1%的履约保证金。25政府采购扶持政策1、扶持中小企业（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）：□专门面向中小企业采购项目（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）。□√未预留份额专门面向中小企业采购项目。注：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除（监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）。专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。25政府采购扶持政策2、节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。招标人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）3、节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。招标人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）26投标人信用查询（1）供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；（2）供应商信用信息查询截止时点：本项目投标文件递交截止时间。（3）供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；（4）信用信息的使用规则：①在“信用中国”具有负面记录：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单；②被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（5）具有以上（4）所述信息记录的供应商，其投标做无效投标处理。（6）关于“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)信用记录网页截图相关说明：①若供应商查询页面“行政处罚”栏显示有行政处罚事项，须将所有行政处罚事项在“信用中国”网页上列出的明细一并打印，并附说明，是否属于“经营活动中的重大违法记录”。②若供应商在“信用中国”无数据，亦须将搜索结果页面打印，并附说明。（7）具体结果以开标当日采购人或采购代理机构对投标人信用查询网页的查询结果为准。27合同备案（1）中标投标人须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。（2）中标投标人与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发给采购代理机构邮箱：851368057@qq.com。28合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位服务、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或考核资料），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。29解释权构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按采购公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。30采购代理服务费（1）采购代理服务费按人民币壹万壹仟伍佰元整收取，由中标供应商在领取中标通知书时向采购代理机构进行支付，该服务费须计入投标报价。（2）采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。采购代理服务费汇入以下帐号：开户银行：中信银行温州分行营业部开户名称：浙江信诚项目管理有限公司开户帐号：811080101280155189431在线投标响应（电子投标）说明1.本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政采云平台”将予以拒收。2.“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见“政采云平台”《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政采云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。3.为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标文件递交截止时间前完成在“政采云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。4.投标人应当在投标文件递交截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政采云平台”。投标文件递交截止时间以后上传递交的投标文件将被“政采云平台”拒收。5.投标人在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（建议顺丰快递邮寄形式）向采购代理机构递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章，14智能AI视频分析服务通过采集环境自动监测站电子围栏高清摄像机实时视频传输的视频流，对视频流进行实时解码分析，当捕捉到一帧符合识别事件场景的图像时，用识别算法进行动态识别，对事件动作进行连续跟踪和识别，将截取的视频流和事件截图信息同时传输至电子围栏AI智能分析管理系统，实现算法支持的事件场景自动识别。算法需实现站房、采样口无死角全覆盖，算法可有效剔除飞鸟、动物、树叶等干扰。性能要求：1、实时视频分析：算法实现对发生的违规事件自动跟踪、自动分析处理；2、将识别的干扰事件自动传输至数据服务器，算法具备断线远程恢复和自动续传功能；3、算法的识别准确率达到90%以上；4、算法参数配置：实现对视频分析的参数进行人工配置；5、每天定时开启、关闭视频分析功能。事件类型：气站事件类型：1、非运维人员违规进入站房及采样口周边：算法对非人员进入站房及采样口周边的行为进行预警。识别出干扰采样口的疑似行为并进行预警，有效避免因此造成影响。2、雾炮车干扰：识别周边是否有雾炮车进行喷雾干扰环境空气的行为，有效避免因此造成影响。3、焚烧及排烟：对周边区域进行监控，识别是否有焚烧以及排烟行为，有效避免因此造成影响。4、施工工地扬尘：对周边工地进行监控，识别是否有施工扬尘，有效避免因此造成影响。5、道路扬尘：对周边道路进行监控，识别是否有道路扬尘，有效避免因此造成影响。水站事件类型：1、人为入侵干扰：对非运维人员违规进入站房及采水口周边的行为进行预警，识别出疑似干扰行为，要求可查看告警时抓拍的图片和录制的视频。2、河流改道或断流：自动识别河流改道或河流断流的情形并进行预警，相关部门可采取相关措施避免造成影响。要求可查看告警时抓拍的图片和录制的视频。3、设置人工喷泉、曝气装置：识别设置人工喷泉、曝气装置等设施的行为，有效避免因此造成影响。要求可查看告警时抓拍的图片和录制的视频。4、河道整治施工：自动对河道进行整治施工的行为进行预警，相关部门可采取相关措施避免造成影响。要求可查看告警时抓拍的图片和录制的视频。5、投放生物、化学药剂：识别在采水水域投放生物、化学药剂等行为，要求可查看告警时抓拍的图片和录制的视频。6、有效识别破坏监测设备、采水设施、电力和通讯线路、其它辅助设施的行为。要求可查看告警时抓拍的图片和录制的视频。15定制中心管理平台的联网接入数据驾驶舱：首页使用各种常见的图表（柱形图、环形图、数据表等），形象动态展示AI智能分析监控数据，中间显示GIS地图展示模块。1、展示视频告警列表，滚动显示当前告警时间；2、对预警时间进行汇总，显示预警总数、已处理预警和待处理预警，根据预警类型和预警级别进行分类统计；3、展示监控设备运行情况统计，显示设备总数、在线、离线及预警数量；4、接入前端物联网智能控制箱数据，显示在线情况、温度、电压、防雷是否失效，滚动显示各站点前端物联网主机数据。GIS地图展示：首页中间展示行政区域的GIS地图及数据。各环境质量自动监测站点根据位置标识于GIS地图，不同颜色图表代表监测站点电子围栏AI监控设备状态（在线、离线、告警、异常等），地图可叠加气象、风场等信息。点击站点标识图表，可切换至本站周边3D模型，在3D模型标识站点监控设备位置及当前监测事件，点击监测设备或监测事件可浏览详细信息。事件查看：支持查看AI智能分析识别的事件，可根据环境质量自动监测站点、时间段、告警事件类型、审核结果等字段进行分类查看，点击查看事件详细浏览事件发生时间、地点、事件类型、事件影响程度、责任人处理全流程信息等内容。事件动态：系统以统计图、统计表的形式展示，且提供地图关联信息查询，事件以聚类形式在地图上展示，为领导决策提供可视化依据。例如发现在某个站点内事件数据异常高或异常低，可以进行可能的专项检查。区域动态：事件以其所在区域的方式进行统计及动态展示，提供对一段时间内事件基础信息查看（任务号、上报时间、事件来源、事件类型等）及关联地图信息查看。视频监控：支持调用播放环境质量自动监测站点监控摄像机实时视频，支持1、4、8路画面播放。支持即时回放功能，即时回放过程中支持控制回放时间及画面。事件审核：可对系统智能分析事件的进行人工审核，审核人员可多次查看包括但不限于被系统判定为环境事件的视频前后片段及其他有效信息，再确认事件的有效性，并将审核结果记录系统并生成证据链，并发送至相关责任人。证据链查看：支持系统用户可通过监控站点、抓拍时间段、环境事件等组合条件查询证据链详细信息，用户可以浏览证据链中的环境事件基本信息、抓拍信息、审核信息、视频证据信息及图片等。阀值预警：设置环境自动监测数据预警阈值，对监测站点各项监测指标数据进行实时人工智能AI分析，对超过监测数据阈值进行预警。闭环处理:系统具有完整的闭环处理流程，对事件预警信息到具体责任人员，对预警信息实现闭环管理，达到监管目的。实现提供事件派单、事件处理、事件审核、事件办结、事件台账等功能，并提供对手机移动端的支持。1、事件派单系统可根据设定的规则自动派单，也可由相关责任人员手动派单，派单后相关检15定制中心管理平台的联网接入查人员对事件进行现场检查。2、事件处理检查人员查看任务的入口，并可快速进行事件处理，检查人员可录入现场检查情况，可对现场进行录音、拍照等取证操作，并上传至系统。3、事件审核审核填报的处理处理信息，审核过程可以查看证据材料信息，对填报不正确的可以打回检查人员进行重新检查，审核通过过程信息形成事件处理档案并归档。4、事件办结对已归档的时间进行办结，不再显示事件查看列表。5、事件台账提供事件台帐管理功能，可查询到相应的事件任务台帐。可通过输入事件名称、事件类型、进行检索查询，也可通过检查人、开始时间、结束时间等条件筛选查询，查询结果均以列表展示。简报生成：支持对每一次环境事件可形成事件简报，简报需记录事件的发生情况、处理情况和对环境可能造成的影响分析等信息，并按照环境事件类型进行分类。统计分析：支持按事件发生区域、监测站点、事件发生时间、事件类型以及处理完成率、处理及时率等多种统计方式，并提供图表（柱形图、环形图、数据表等）展示，便于用户日常统计使用。站点管理：实现对环境自动监测站点的管理，主要包含站点基本信息、位置信息、监测指标信息、监测设备信息等的新增、删除、修改。16运维服务日常运维工作主要包含：系统运维、设备性能保修调试和系统运行所需网络等费用、日常事件闭环处理、平台接入使用、事件视频存储等。利用环境质量自动监测站电子围栏系统设置的摄像头，通过人工智能AI等新技术，实现“智能发现-智能预警-实时监控-抓拍取证"闭环管理，提升智能预警和防范人为干扰能力。自验收合格并交付使用后开始计算，运维期3年，主要包括：1、每日站点电子围栏视频巡查，每月平台巡查站点电子围栏视频是否正常，设备性能是否正常工作，存储空间使用情况；2、通过智能AI视频分析服务，排查电子围栏报警信息，统计、汇总提供站点年度人为干扰事件，定期存储人为干扰事件，解决省平台反馈电子围栏系统问题。3、年度巡检，年度到现场巡查电子围栏设备是否正常，结合日常平台巡查情况，根据实际系统运行环境变化情况，提供现场服务，运维结束后提供年度巡检报告。17省平台的联网接入★实现对接浙江省电子围栏平台。（投标人需承诺免费对接省平台，无需采购人对此另行付费）五、商务要求本项目整体服务期为3年，在完成设备、系统安装调试，接入省平台并通过验收后开始计算服务期限。合同签订后30日历天内完成所有设备的安装、调试、联网并接入省平台；服务期满后，经采购单位考核小组考核，在政策、服务质量不变的前提下，价格给予一定优惠下，双方可协议续签合同，采购人也有权选择重新组织采购。1.维修服务：在服务期限内，当系统出现故障时，供应商应尽快派遣技术人员到现场进行故障排除；2.更换服务：在服务期限内，如果系统出现无法修复的故障，供应商应提供更换服务，更换相同或类似的产品；3.技术支持：供应商应提供技术支持服务，用户可以通过电话、邮件等方式向供应商寻求技术支持；4.定期巡检：供应商应定期对系统进行巡检，以确保系统的正常使用；5.备品备件：供应商应提供备品备件服务，当系统的部件损坏时，供应商应尽快提供备件进行更换。3.付款方式第1笔付款：双方签订合同后，由采购人在收取发票并符合付款条款的7个工作日内向中标供应商支付75%作为预付款（在签订合同时，中标供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。）；第2笔付款：服务满1年后，考核结果合格，在收取发票并符合付款条款的7个工作日内支付10%合同款。第3笔付款：服务满3年后，考核结果合格，在收取发票并符合付款条款的7个工作日内支付剩余合同款。注：本项目属于财政性资金，如因财政资金未到位等原因导致的支付延迟，乙方应无条件接受。4.其他要求服务项目包含仪器设备运维费、算法分析服务费、平台管理服务费、设备服务费、运营商链路服务费、系统接入费、存储服务费以及提供所需图像、信号等信息数据传输的服务费和相关税费等所有费用，采购人不再支付其他任何费用。第六部分磋商原则及方法一.总则磋商工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照磋商文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、磋商组织磋商工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。三、磋商程序1．评标委员会熟悉磋商文件和评标办法；2．采购人或采购代理机构对各投标人进行资格审查；3．评标委员会对合格投标人的进行符合性审查；4．评标委员会按照磋商文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价（第一次报价不公布）；5．磋商、询标（需要时）；6．投标文件技术资信标评分；7．磋商第二次报价或最终报价；8．评标委员会确定评审区间，然后对进入评审区间的报价文件进行详细评审；9．评标委员会根据评审结果，提交评审报告。四、评标办法1．评标办法采取百分制综合评分法，其中商务技术80分（商务技术权值为80%），投标报价20分（价格权值为20%）。即最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项评分内容进行综合评审。以综合得分（即商务技术得分与报价得分之和）高到低顺序推荐前3名为该项目第一、第二和第三中标候选人向采购人推荐（得分相同投标报价低的排序前位；得分且报价相同的，技术指标优的排序靠前）。磋商过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服从多数原则决定。五、评分细则1．商务技术文件的评定（80分）各评委成员按下列评分项目进行评定，每人一张评分计算表，由评标委员会成员各自评定打分并记实名。如任何一张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分合计值的算术平均值为该投标人商务技术文件的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。序号评分类型评审内容分值备注1类似业绩投标供应商从2021年1月1日起（以合同签订时间为准）至磋商截止时间止，具有类似电子监控类建设项目或服务业绩，每提供一个得0.2分，最高得1分。注：1.须提供合同复印件并加盖公章，否则不得分。2.是否属于类似业绩由评审委员会根据合同的内容、特点以及与本项目的类似程度等进行认定。0～1客观分2投标供应商综合情况1、投标供应商具有质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书的，且证书认证范围须包含“物联网及安全服务”，每提供1项得1分，最高得3分；2、投标供应商具有信息安全管理体系（认证范围必须含物联网设备的销售及运维）、信息技术服务管理体系的，每提供一项得1分，最高得2分。注：证书须在有效期内，不含母公司及总公司资质，提供扫描件加盖投标供应商公章，否则不得分。0～5客观分3技术参数投标产品的技术参数“★”的，每负偏离1项扣2分，其他未带★的技术参数负偏离的，每负偏离1项扣0.5分。根据参数要求，需要提供佐证材料的必须提供，否则按负偏离项扣分，扣完为止。注：主要硬件设备需提供相关检测报告，根据响应情况逐条打分。0～25客观分4项目实施方案根据投标人提供的针对本项目制定的实施方案的合理性进行评审，包括但不限于：工作实施技术、进度安排、管理制度及措施、安全文明施工（含交通组织安全文明）方案可行性、科学性、有效性、合理性强的得5.1～8分；方案基本可行，能基本满足采购需求，得3.1～5分；方案措施不严密、存在明显缺陷的得0～3分。0～8主观分5组织实施方案根据投标人提供的组织实施方案、协助采购人项目建设推进的工作方案、时间进度表等可行性、科学性、有效性、合理性等因素进行综合评议。0～5主观分6质量保证根据投标人提供符合项目需求质量保证措施方案可行性、科学性、有效性、合理性等因素进行综合评议。0～4主观分7现场踏勘平面布置图根据根据投标人针对本项目的现场点位勘察情况，绘制相关平面布置图，布局合理，操作性强得3.1-5分；布局满足需求，操作性一般的得1.1-3分；布局差、操作欠缺的得0-1分。0～5主观分8项目团队及技术管理力量配置1、项目负责人（限一人）：是否具有弱电系统集成项目经理、智能化系统集成项目经理、PMP、网络工程师、IT服务项目经理证书，全部具备得3分，每缺少一个扣1分，扣完为止。注：须提供人员资格证书等相应证明文件及社保证明原件扫描件，没有不得分。0～3客观分序号评分类型评审内容分值备注8项目团队及技术管理力量配置2、项目安全负责人（限一人）：是否具有高级网络工程师、注册信息安全工程师CISP证书，全部具备得2分，没有不得分。注：须提供人员资格证书等相应证明文件及社保证明原件扫描件，没有不得分。0～2客观分8项目团队及技术管理力量配置3、项目组成员（除项目负责人和项目安全负责人外）：是否具有信息系统项目管理师、通信工程师中级职称（终端与业务）、一级智能建造师，全部具备得3分，每缺少一个扣1分，扣完为止。（同一人有多类证书的，按1类计分。）注：须提供人员资格证书等相应证明文件及社保证明原件扫描件，没有不得分。0-3客观分9应急保障措施针对投标人的的突发应急事件的处理预案，包括①突然停电情况处理②设备故障应急处理③恶劣天气影响、自然灾害等内容（1）对内容进行了阐述且合理适用的，得3分；（2）对内容进行了阐述较合理适用的，得2分；（3）对内容进行了阐述但一般合理的，得1分；（4）未进行阐述的，得0分。0～3主观分10售后服务根据投标人提供的针对本项目的售后服务体系、售后服务方案、售后服务承诺、备品备件、售后服务机构或售后服务网点情况（包括办公场所、人员及车辆，提供归属证明材料等）由评审专家进行综合打分。注：须提供相应证明材料原件扫描件，没有不得分。0～5主观分11合理化建议对本项目的了解程度及针对本项目提出的建议是否合理及对本项目的综合分析、对重点、难点和疑点问题把握、关键点诊断及相关的质控管理建议，由评审专家进行综合打分。未提供不得分。0～3主观分12系统演示投标供应商提供拟投入本项目中用于环境电子围栏监测数据AI分析的软件具体功能演示。需提供真实系统平台或同类型案例来演示，采用PPT或盗用第三方平台演示的不得分，演示时间限定在5分钟内，未提供演示的本项不得分。专家根据演示效果以及满足情况进行评审（演示视频以U盘存储形式提交。无演示不得分。）具体需要演示的功能包括：1）地图展展示功能。基于GIS一张图，演示整个项目闭环流程中的基本步骤及功能。评委根据演示功能完整性及配置界面合理性综合打分。演示内容完整，整体功能明确、操作流畅度强得3.1～4分；演示内容完整、整体功能较明确得1.1～3分；演示内容模块流畅性一般得1分；无演示得0分；2）演示前端监测站点功能，包含布撤防、人员入侵事件触发联动及并根据事件源输出对应的提示语音功能。评委根据演示功能完整性及配置界面合理性综合打分。演示内容完整，整体功能明确、操作流畅度强得3.1～4分；演示内容完整、整体功能较明确得1.1～3分；演示内容模块流畅性一般得1分；无演示得0分。0～8主观分备注：（1）评标依据以投标人商务技术文件中有效证书/证明文件复印件（扫描件）为准；（2）业绩评分项，投标人须提供证明材料，证明材料以评标标准要求为准。评标委员会、采购机构在项目评审直至合同签订、履约期间，有权要求投标人出具投标文件中的合同文本原件，予以确认其的真实性和有效性，如出现与事实不符等情况，将根据有关规定以“提供虚假材料谋取中标”予以处理。（3）投标人售后服务机构，应提交营业执照等证明材料。2.投标报价评分（20分）：2.1满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价；1）有效投标人的投标价等于评标基准价时，其投标报价评分值为满分；2）未满足折扣条件的报价得分=（评标基准价/投标人投标报价）×20（四舍五入，保留小数点后2位）；3）满足折扣条件的报价得分=（评标基准价/（投标人投标报价×90%））×20（四舍五入，保留小数点后2位）；4）对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价得分=（评标基准价/（投标人投标报价×94%））×20（四舍五入，保留小数点后2位）；5）如投标人报价超过采购预算或采购预算单价，其投标文件作无效标处理；6）所有投标人商务报价均超采购预算或采购预算单价，重新组织采购。注：专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。3.政府采购政策说明①依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件规定，对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。②根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，投标人如为监狱企业且投标产品为小型或微型企业生产的并提交相关证明材料，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。③根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，投标人如为残疾人福利性单位且投标产品为本企业或其他残疾人福利性单位制造的并提交相关证明材料，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。④以上小型、微型企业的，不重复享受政策。⑤投标如缺少须提供的一种功能或配置或服务，评标价将在其投标价的基础上加上其他投标人相应分项价格的最高价。如若中标，该缺漏项费用将由中标人自行承担。4.有效投标人的综合得分为商务技术文件得分和投标报价得分的总和。政府采购活动现场确认声明书浙江信诚项目管理有限公司：本人经由，（单位）负责人（姓名）合法授权参加2024年鹿城区自动监测站电子围栏服务项目（编号：ZJXC-F-LC2024081501）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明），。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与，（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。供应商代表签字：年月日注：投标文件解密结束，各投标人签署《政府采购活动现场确认声明书》后将扫描件发送至采购代理机构邮箱：851368057@qq.com；
投标 / 标书制作要点（原创）
本电子围栏服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。温州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
