烟台市综合能源托管招标公告（烟台市牟平区行政审批服务局(烟台市牟平区政务服务管理办公室)2024）
烟台市牟平区行政审批服务局烟台市牟平区政务服务中心综合能源托管项目公开招标公告
采购项目编号
SDGP370612000202402000101
采购项目名称
烟台市牟平区政务服务中心综合能源托管项目
采购内容及分包情况
烟台市牟平区行政审批服务局烟台市牟平区政务服务中心综合能源托管项目公开
招标公告
项目概况 烟台市牟平区政务服务中心综合能源托管项目 招标项目的潜在投标人应在烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）获取招标文件，并于2024年10月10日14时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SDGP370612000202402000101 项目名称：烟台市牟平区政务服务中心综合能源托管项目 预算金额：人民币2390000.00元/年。 采购需求：本项目为烟台市牟平区行政审批服务局烟台市牟平区政务服务中心综合能源托管项目采购，共划分1个包。 合同履行期限：10年。 本项目不接受联合体投标。 本项目为预采购项目，存在项目暂停或终止的风险，投标人在参与本项目投标、报价过程中须充分考虑预采购项目的风险，后期因项目暂停或终止产生的损失由投标人自行承担。
二、
投标人
的资格要求：
1.（1）须在中国境内注册且能够独立承担民事责任； （2）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录； （3）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （5）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）； （6）本项目不接受联合体投标。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： （1）根据财政部发布的财库〔2020〕46号“《政府采购促进中小企业发展管理办法》”、工信部等部委发布的“《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011] 300号)”，本项目为专门面向中小企业采购，不接受大型企业参与投标（在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策），投标人须提供《中小企业声明函》。 （2）依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定，本项目所属行业为“租赁和商务服务业”。 3.本项目的特定资格要求：/。
三、获取招标文件
潜在投标人须在递交投标文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式.YTZF）,逾期将无法下载。
四、提交投标文件
截止时间、开标时间和地点
投标文件递交截止时间（同开标时间）：2024年10月10日14时30分（北京时间） 地点：烟台市公共资源交易中心牟平区分中心（牟平区正阳路368号）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（1）融资提示：为进一步发挥政府采购政策功能，充分利用政府采购合同的信用价值以及在政府采购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及政府采购合同融资中存在的突出问题，“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”已启动运行，有需求的投标人可登录“http://www.ccgp-shandong-rz.cn/”了解相关政策。 （2）根据《关于在招标投标和政府采购活动中实行信用信息报告制度的通知》烟发改公管【2022】334号文件要求，投标人需在投标函后附“信用信息报告”作为投标函的内容附件，也可使用具有国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告，投标人对提供的“信用信息报告”的真实性负责。信用信息报告查询渠道：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）—“信用信息”栏目查询并免费下载。信用信息报告留存方式：由采购人审核后备案。
七、对本次招标提出询问，请按
以下方式
联系。
1.采购人信息 名 称：烟台市牟平区行政审批服务局 地址：烟台市牟平区正阳路368号 联系方式：0535-3397615 2.采购代理机构信息 名 称：山东乾元招标有限公司 地 址：烟台市芝罘区壹通国际16楼 联系方式：0535-6705672 3.项目联系方式 项目联系人：姜琰 电 话：0535-6705672SDGP370612000202402000101烟台市牟平区行政审批服务局烟台市牟平区政务服务中心综合能源托管项目公开招标文件.pdf 采购公告.pdf 政府采购项目采购需求.pdf
牟平区政府采购招标文件项目名称：烟台市牟平区政务服务中心综合能源托管项目项目编号：SDGP370612000202402000101采购人：烟台市牟平区行政审批服务局（盖章）采购代理机构：山东乾元招标有限公司（盖章）1/78目录第一部分投标邀请书第二部分采购内容及相关要求第三部分投标人须知第四部分合同格式第五部分投标文件格式2/78第一部分投标邀请书山东乾元招标有限公司受烟台市牟平区行政审批服务局的委托，现对其所需烟台市牟平区政务服务中心综合能源托管项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。一、招标内容：本项目为烟台市牟平区行政审批服务局烟台市牟平区政务服务中心综合能源托管项目采购，共划分1个包。具体要求详见第二部分采购内容及相关要求。本项目为预采购项目，存在项目暂停或终止的风险，投标人在参与本项目投标、报价过程中须充分考虑预采购项目的风险，后期因项目暂停或终止产生的损失由投标人自行承担。二、有关要求：2.1投标人资格要求：2.1.1（1）须在中国境内注册且能够独立承担民事责任；（2）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；（3）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）；（6）本项目不接受联合体投标。2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）根据财政部发布的财库〔2020〕46号“《政府采购促进中小企业发展管理办法》”、工信部等部委发布的“《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011]300号)”，本项目为专门面向中小企业采购，不接受大型企业参与投标（在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策），投标人须提供《中小企业声明函》。（2）依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定，本项目所属行业为“租赁和商务服务业”。2.1.3本项目的特定资格要求：/。2.2付款方式：合同签订后30个工作日内支付年度合同总金额30%，合同履行过程中按季度支付能源托管费用。3/782.3项目合作期限：10年。2.4服务地点：烟台市牟平区。2.5服务响应时间：对采购人所反映的任何问题立即响应，2小时到达现场实地解决问题。三、有关说明3.1投标人须根据自身综合实力和市场价格，对完成本项目所需的服务内容进行综合报价，总报价应包括能源托管费用、设施装备费、管理、人员工资及社保等附加费用、税费、管理费、利润、配合、服务等项目合作期限内所需全部费用。报价若有遗漏，均应免费提供。投标人只允许有一个方案报价，且所有采购内容必须报全。采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。3.2采购人不统一组织投标人对现场进行勘察。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务，勘察现场所发生的一切费用由投标人自行承担。任何因投标人忽视或误解项目基本情况，而使采购人在项目实施过程中蒙受的损失，将由投标人对采购人进行赔偿。3.3本招标文件中所提出的为最基本的服务要求，投标人除须满足本招标文件中所提的各项要求外，应同时满足国家最新规范和标准的各项要求。3.4质量及验收：满足国家、行业、省、市现行相关的规范、规程、标准、规定。3.5政府采购合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.7本项目的政府采购预算：人民币2390000.00元/年。投标人根据采购人现有能耗情况自行评估节能空间，不得高于采购人现阶段能耗总费用。确定中标人后，采购人将其水、电、暖气缴费户头过户给中标人。3.8凡对本次招标提出的询问，均以采购人、采购代理机构的书面答复为准。3.9本项目招标代理服务费详见第三部分第33.1条，由中标人向山东乾元招标有限公司一次性支付。四、投标保证金：根据山东省财政厅《关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》（鲁财采4/78〔2019〕40号）的相关规定“采购人、采购代理机构不向诚信记录良好的投标人收取投标保证金”。但存在一般失信行为的投标人，应按规定交纳投标保证金，投标保证金为人民币40000.00元。五、投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用要求：5.1投标人不良信用记录查询网址：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网（www.creditsd.gov.cn）。5.2信用信息查询截止时间为开标当日。5.3开标结束后，采购人、采购代理机构将通过上述网站对投标人信用信息进行查询（查询截止时间为开标当日），对列入失信被执行人、重大税收、严重失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。5.4信用信息查询记录和证据（查询网页截图打印）由采购人审核并签署。六、招标议程安排6.1招标文件下载时间、方式：潜在投标人须在递交投标文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式.YTZF）,逾期将无法下载。6.2投标文件递交时间及开标时间：2024年10月10日14时30分（北京时间）开标地点：烟台市公共资源交易中心牟平区分中心（牟平区正阳路368号）因本项目为不见面开标，届时会将开标会议现场同步共享至腾讯会议，房间号为:587979546。为保证开标会议的顺利进行及时进入房间。评审过程中如有需要澄清的环节，投标人的法定代表人或其委托代理人须一直保持在电脑前，针对评审环节的确认及时作出反应，否则视为认同评标结果。本项目实行不见面开标。在投标文件提交截止时间前，各投标人必须在政府采购电子交易平台递交投标文件，否则无法进入后续的开标环节。投标人应确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，以免影响其参与交易活动。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。七、电子化投标注意事项：5/787.1CA数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在投标人须在参加政府采购活动前办理CA数字证书（电子印章）。请各投标人仔细阅读《烟台市公共资源交易平台CA数字证书办理指南》（烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。【数字证书（CA）办理咨询电话：0535-6788612宋工，咨询QQ号：1063286986；电子交易平台使用咨询电话：0535-6788614、4009980000使用咨询群：1124305721】7.2投标人报名：凡有意参加本次政府采购的投标人必须提前在中国山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册并报名（已注册的投标人无须重复注册）。中国山东省政府采购信息公开平台与烟台市公共资源政府采购交易平台报名不一致时，以烟台市公共资源政府采购交易平台报名为准。逾期未在电子交易平台中报名视为放弃参加，如参与投标，将被拒绝。请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。投标人未按上述方式登记注册导致无法投标的，由投标人自行承担相应后果和责任。7.3拟参加本项目的投标人请在投标文件递交截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式为.YTZF），逾期将无法下载。招标公告下方附件中的招标文件仅供查看。7.4电子投标文件制作：投标人须使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）”工具制作投标文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购投标文件制作软件》）。7.5电子投标文件上传：为保证开、评标效果，投标人应及时登录“烟台市公共资源交易网”“下载中心”学习“不见面开标”操作指南，须提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，以免影响其参与政府采购活动。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。7.6本项目为不见面开标。开、评标期间，请投标人保持在线登录状态，并设专职人员在线等候，进行在线解密投标文件、在线澄清答疑、在线询标等操作。开标会议开始后投标人应在线上通过CA数字证书解密投标文件，未按规定解密的，视为投标人撤6/78销其投标文件。解密需要使用投标文件上传时使用的数字证书，因申请人操作问题、设备问题、网络问题等原因造成解密失败的，均视为投标人放弃投标资格。一切后果由投标人自行承担。投标人参与网上投标过程中用于投标文件解密的数字证书必须与制作上传投标文件的数字证书保持一致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密投标文件上传至服务器。6.联系方式：采购代理机构：山东乾元招标有限公司地址：烟台市芝罘区壹通国际16楼开户银行：中国光大银行烟台莱山支行开户名称：山东乾元招标有限公司账号：38110188000155938电话：0535-6705672联系人：姜琰邮箱：qianyuanzb@163.com采购人：烟台市牟平区行政审批服务局地址：烟台市牟平区正阳路368号联系人：杨飞联系方式：0535-3397615八、质疑方式投标人应当在法定质疑期内以书面方式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑（质疑函要求详见附件质疑函要求）。质疑函接收方式：书面质疑函纸质原件。（1）采购人联系电话：联系人：杨飞，0535-3397615，采购人通讯地址：烟台市牟平区正阳路368号（2）采购代理机构联系电话：姜琰，0535-6705672，采购代理机构通讯地址：烟台市芝罘区壹通国际16楼7/78第二部分采购内容及相关要求一、项目说明：本项目为烟台市牟平区政务服务中心综合能源托管项目，共1个包。投标人须对采购内容全部响应，报价若有遗漏，视为对本项目让利，应免费提供。二、能源现状情况：烟台市牟平区政务服务中心位于烟台牟平区正阳路368号，建筑面积约45291平方米，（其中地上建筑面积36179平方米，地下建筑面积9112平方米）。烟台市牟平区政务服务中心2022年间详细能耗情况见下表。年度2022能源单价（元）能源单价（元）费用（元）占比%电耗2190080.000.68719元/度1505013.8662（KW.h）2190080.000.68719元/度1505013.8662水耗14355.305.02元/吨72063.613（吨）14355.305.02元/吨72063.613供热量9515.0589.61元/GJ852643.6335（GJ）9515.0589.61元/GJ852643.6335合计合计合计合计2429721.1元2429721.1元三、能源托管服务技术方案设计：1.对本项目理解及认知、目标任务对本项目理解及认知、目标任务等情况进行论述。2、作出对能源结构分析针对采购人现有能耗情况，进行最科学性分析，包括用能现状、节能技术开发、潜力挖掘等。3、节能技术及方案设计对采购人进行全方位节能方案设计，详细阐述方案原理、使用技术、节能改造范围等，对使用设备及材料的性能参数进行详细描述。4、节能效益分析预测节能技术节能效果，阐述节能技术投入经济性、成本及收益。5、能源管理平台建设8/78投标人配套建设能源检测平台，实现对办公大楼的能源利用全范围监测，提高自动化管理水平，提高能源管理效益，实现公共机构能效监测数据对接与共享。投标人对能源管理平台设计原理、执行标准、系统架构、能源管理系统介绍等方面进行详细阐述。6、改造实施计划投标人编制本项目的设备安装方案，详细说明设备安装计划，至少应包括（不限于）：（1）所供设备及安装实施进度计划（以图、表等方式表述）；（2）安装质量保证措施；（3）安装方式及实施措施（包括人员、设备、材料的保障措施）。7、服务计划及人员配置投标人阐述对项目提供的服务计划，包括人员配置、服务方案、管理手段等。8、关键问题、工作难点分析针对本项目关键问题和难点进行分析，提出优化方案。9、后续服务安排及保障措施针对项目中标后服务计划安排，巡检巡查进度安排和后期故障处理及措施。10、应急状况预案根据投标人的应急状况预案情况进行评审：紧急情况提前预见、设备的紧急调拨及人员的紧急调拨完备、切实可行等。11、合理化建议投标人根据自身经验，列举有利于项目后期运行节能、高效的内容并对应提出具有可操作性的解决措施、建议。四、其他要求1、投标人须根据招标文件要求制定服务方案，包含但不限于对本项目理解及认知、目标任务，现有能源结构分析，节能技术及方案设计，节能效益分析，能源管理平台建设，改造实施计划，服务计划和人员配置，关键问题、工作难点分析，后续服务安排及保障措施，应急状况预案等，提出合理化建议，有能力完成采购人的相关要求。2、项目合作期限内，中标人的服务人员因执行本项目出现的伤亡及在执行服务中造成他人人身伤亡、财产损失的，均由中标人负责处理。注：1、以上为本项目的最基本要求，投标人可选用相当于或优于以上要求的服务，9/78同时填写技术规格、参数偏离表。2、根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）和山东财政厅、山东省发展和改革委员会,山东省生态环境厅、山东省市场监督管理局转发《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》的通知（鲁财采[2019]39号）的规定，采购人购买的产品属于品目清单强制采购范围的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书（含附件,并加盖投标人公章）及认证结果信息发布平台公布的相关认证机构和认证产品查询结果当前页截图（或具体查询网址）扫描件（加盖投标人公章），否则其投标将被拒绝3、本项目采购标的，对应《中小企业划型标准规定》中的“租赁和商务服务业”，请各单位如实填写《中小企业声明函》。10/78附件十三关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库[2014]68号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，****常委会办公厅，****办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，****机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。财政部司法部2014年6月10日附件十四关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，****常委会办公厅，****办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、中标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自2017年10月1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会2017年8月22日附：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位，（请填写：为符合条件的残疾人福利性单位或非残疾人福利性单位），且本单位参加（采购人）单位的（项目名称）项目采购活动提供本单位提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位（制造商名称）（如有多个残疾人福利性单位应分别注明）提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件十六质疑函要求投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人（负责人）、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。注：1、投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。2、以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。政府采购合同融资与履约保函服务1、山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台网站（二维码）：http://www.ccgp-shandong-rz.cn/2、山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台网站截图首页金融产品供应商融资需求通知公告服务指南联系我们山东省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知2021-04-12关于举办“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”推广培训班的通知2021-02-26通知公告山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知2020-11-19转发财政部发布《政府采购促进中小企业发展政策问答》2021-02-26供应商入口简单快捷高效供应商范围：我要融资所有参与山东省政府采购的供应商十键触达全程服务合同揭晓资金到位金融机构入口立即登录>>我要投资精准融合有的放矢金融机构范围：银行担保租赁股权投资其他中国山东政府f采购美)融资平台服务热线山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台0505附件：中小微企业融资渠道信息平台简介：中征应收账款融资服务平台（以下简称中征平台）是由中国人民银行征信中心(以下简称征信中心)牵头组织并建设运营的国家金融基础设施，旨在促进应收账款融资，重点解决民营和小微企业的融资难题，中征平台于2013年12月31日正式上线运行，并于2019年与山东省政府采购信息公开平台完成系统对接，实现政府采购的中标信息、合同信息、财政支付信息，以及成交信息等融资所需数据的快速交互，为广大政府采购中标供应商开展政府采购合同融资提供了畅通的线上渠道。1.联系方式：0535-3577872（中国人民银行烟台市中心支行）2.官方网站：https://www.crcrfsp.com/3.地址：天津市滨海新区洞庭北路融汇商务园二区4号楼4.微信二维码：公司简介：烟台市政企金融服务中心有限公司是烟台市地方融资服务平台的建设运营主体。为畅通金融活水，精准滴灌更具成长性和发展潜力的中小微企业，烟台市政企金融服务中心依托烟台市公共信用信息平台，汇集政务信息、整合市内外金融资源，为中小微企业搭建公益性金融服务平台。中小微企业可在平台发布融资信息，直接点对点与金融机构对接，同时，在各主管部门指导下，平台定期举办线上线下银企对接会，拓展企业融资渠道，通过信用增信等方式解决中小微企业融资难、融资贵等问题，切实激发市场主体活力，助力烟台经济高质量发展。1.联系方式：0535-68835852.官方网站：www.ytjf.com，www.yantaicredit.com3.地址：烟台市高新区科技大道79号烟农发展大厦18楼4.微信二维码：公司简介：烟台融资担保集团有限公司作为烟台市融资担保业的龙头企业，已加入国家和省政府性融资担保体系，与银行开展“二八分险”基础上的全面合作，可实现国家、省、市、县四级风险分担。烟台融资担保集团有限公司聚焦“服务小微三农，助力经济发展”普惠金融为主责主业，引导更多银行资金扶持小微企业、“三农”、创业创新和战略性新兴产业等市场主体发展，集团借力享受各级政府风险补偿等优惠政策，释放更多政策红利惠及广大市场主体，致力于打造国内最具影响力的融资担保机构。1.联系方式：0535-66110050535-66110022.官方网站：http://www.ytdb.cn/3.地址：烟台市莱山区迎春大街141号金融大厦12楼、13楼4.微信二维码：烟台市牟平区行政审批服务局烟台市牟平区政务服务中心综合能源托管项目公开招标公告项目概况烟台市牟平区政务服务中心综合能源托管项目招标项目的潜在投标人应在烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyiy.yantai.gov.cn/）获取招标文件，并于2024年10月10日14时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP370612000202402000101项目名称：烟台市牟平区政务服务中心综合能源托管项目预算金额：人民币2390000.00元/年。采购需求：本项目为烟台市牟平区行政审批服务局烟台市牟平区政务服务中心综合能源托管项目采购，共划分1个包。合同履行期限：10年。本项目不接受联合体投标。本项目为预采购项目，存在项目暂停或终止的风险，投标人在参与本项目投标、报价过程中须充分考虑预采购项目的风险，后期因项目暂停或终止产生的损失由投标人自行承担。二、投标人的资格要求：1.（1）须在中国境内注册且能够独立承担民事责任；（2）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；（3）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）；（6）本项目不接受联合体投标。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）根据财政部发布的财库（2020）46号“《政府采购促进中小企业发展管理办法》”、工信部等部委发布的“《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（2011]300号）”，本项目为专门面向中小企业采购，不接受大型企业参与投标（在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型，微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策），投标人须提供《中小企业声明函》。（2）依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（2011）300号）文件规定，本项目所属行业为“租赁和商务服务业”3.本项目的特定资格要求：L。三、获取招标文件潜在投标人须在递交投标文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式YTZF），逾期将无法下载。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标文件递交截止时间（同开标时间）：2024年10月10日14时30分（北京时间）地点：烟台市公共资源交易中心牟平区分中心（牟平区正阳路368号）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（1）融资提示：为进一步发挥政府采购政策功能，充分利用政府采购合同的信用价值以及在政府采购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及政府采购合同融资中存在的突出问题，“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”已启动运行，有需求的投标人可登录“http://www.ccgp-shandong-rz.cn/”了解相关政策。（2）根据《关于在招标投标和政府采购活动中实行信用信息报告制度的通知》烟发改公管【2022】334号文件要求，投标人需在投标函后附“信用信息报告”作为投标函的内容附件，也可使用具有国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告，投标人对提供的“信用信息报告”的真实性负责。信用信息报告查询渠道:通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”栏目查询并免费下载。信用信息报告留存方式：由采购人审核后备案。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：烟台市牟平区行政电批服务局`地址：烟台市牟平区正阳路368号联系方式：0535-3397615.2.采购代理机构信息名称：山东乾元招标有限公司地址：烟台市芝罘区壹通国际16楼联系方式：0535-67056723.项目联系方式项目联系人：姜琰电话：0535-6705672政府采购项目采购需求项目名称：烟台市牟平区政务服务中心综合能源托管项目采购单位：烟台市牟平区行政审批服务局编制单位：烟台市牟平区行政审批服务局编制时间：2024.9.6—1—一、需求调查情况（一）是否开展需求调查：否（二）需求调查方式：/（三）需求调查对象：/（四）需求调查结果1.相关产业发展情况/2.市场供给情况/3.同类采购项目历史成交信息/4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况/5.其他相关情况/二、需求清单（一）项目概况本项目为烟台市牟平区行政审批服务局烟台市牟平区政务服务中心综合能源托管项目采购，共划分1个包。（二）采购项目预（概）算总预算：人民币贰佰叁拾玖万元整/年（¥2390000.00元/—2—年）（三）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口11烟台市牟平区政务服务中心综合能源托管项目C19070000项1否（四）技术商务要求（1）技术要求一、项目说明：本项目为烟台市牟平区政务服务中心综合能源托管项目，共1个包。投标人须对采购内容全部响应，报价若有遗漏，视为对本项目让利，应免费提供。二、能源现状情况：烟台市牟平区政务服务中心位于烟台牟平区正阳路368号，建筑面积约45291平方米，（其中地上建筑面积36179平方米，地下建筑面积9112平方米）。烟台市牟平区政务服务中心2022年间详细能耗情况见下表。年度2022能源单价（元）能源单价（元）费用（元）占比%电耗2190080.000.68719元/度1505013.8662（KW.h）2190080.000.68719元/度1505013.8662水耗14355.305.02元/吨72063.613（吨）供热量9515.0589.61元/GJ852643.6335（GJ）9515.0589.61元/GJ852643.6335合计合计合计合计2429721.1元2429721.1元三、能源托管服务技术方案设计：1.对本项目理解及认知、目标任务对本项目理解及认知、目标任务等情况进行论述。2、作出对能源结构分析针对采购人现有能耗情况，进行最科学性分析，包括用能现状、节能技术开发、潜力挖掘等。3、节能技术及方案设计对采购人进行全方位节能方案设计，详细阐述方案原理、使用技术、节能改造范围等，对使用设备及材料的性能参数进行详细描述。4、节能效益分析预测节能技术节能效果，阐述节能技术投入经济性、成本及收益。5、能源管理平台建设投标人配套建设能源检测平台，实现对办公大楼的能源利用全范围监测，提高自动化管理水平，提高能源管理效益，实现公共机构能效监测数据对接与共享。投标人对能源管理平台设计原理、执行标准、系统架构、能源管理系统介绍等方面进行详细阐—4—述。6、改造实施计划投标人编制本项目的设备安装方案，详细说明设备安装计划，至少应包括（不限于）：（1）所供设备及安装实施进度计划（以图、表等方式表述）；（2）安装质量保证措施；（3）安装方式及实施措施（包括人员、设备、材料的保障措施）。7、服务计划及人员配置投标人阐述对项目提供的服务计划，包括人员配置、服务方案、管理手段等。8、关键问题、工作难点分析针对本项目关键问题和难点进行分析，提出优化方案。9、后续服务安排及保障措施针对项目中标后服务计划安排，巡检巡查进度安排和后期故障处理及措施。10、应急状况预案根据投标人的应急状况预案情况进行评审：紧急情况提前预见、设备的紧急调拨及人员的紧急调拨完备、切实可行等。11、合理化建议投标人根据自身经验，列举有利于项目后期运行节能、高效的内容并对应提出具有可操作性的解决措施、建议。—5—四、其他要求1、投标人须根据招标文件要求制定服务方案，包含但不限于对本项目理解及认知、目标任务，现有能源结构分析，节能技术及方案设计，节能效益分析，能源管理平台建设，改造实施计划，服务计划和人员配置，关键问题、工作难点分析，后续服务安排及保障措施，应急状况预案等，提出合理化建议，有能力完成采购人的相关要求。2、项目合作期限内，中标人的服务人员因执行本项目出现的伤亡及在执行服务中造成他人人身伤亡、财产损失的，均由中标人负责处理。（2）商务要求1.付款方式：合同签订后30个工作日内支付年度合同总金额30%，合同履行过程中按季度支付能源托管费用。2.项目合作期限：10年。3.服务地点：烟台市牟平区。4.服务响应时间：对采购人所反映的任何问题立即响应，2小时到达现场实地解决问题。—6—
投标 / 标书制作要点（原创）
本综合能源托管涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。烟台市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
