芜湖市整村运营服务招标公告（芜湖市繁昌区峨山镇人民政府2024）
投标
项目编号
WH10CG2024FW4424
统一交易标识码
D03-12340200099502886M-20240919-001814-0
项目概况
芜湖市繁昌区峨山镇东岛村整村运营服务项目的潜在供应商应在芜湖市公共资源交易中心网站获取采购文件，并于2024年09月30日09点45分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：WH10CG2024FW4424（政府采购任务书编号：FS34022220240458号）
项目名称：芜湖市繁昌区峨山镇东岛村整村运营服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：75万元/年
最高限价：75万元/年
采购需求：东岛村整村运营项目旨在通过引入专业的运营管理团队，对东岛村的整体资源进行高效整合和科学管理，提升村庄的经济效益、社会效益和环境效益，最终实现乡村振兴和可持续发展。该项目包括但不限于村庄运营建议、闲置资产盘活、旅游资源开发、经营业态引进、景观设计与管理、旅游产品营销与推广、社区服务管理、文化遗产保护等多个方面。
合同履行期限：三年（1+1+1年），合同一年一签。
本项目是否接受联合体：否。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本采购项目整体专门面向中小企业采购，供应商提供的服务由中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承接
3.本项目的特定资格要求：
信用要求：截至提交首次响应文件截止时间，供应商存在下列有效情形之一的，其资格审查不予通过
（1）被人民法院列入失信被执行人名单的
（2）被税务机关列入重大税收违法失信主体名单的
（3）被财政部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的
（4）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单的
注：“有效”是指“情形”规定的程度、起止期间处于有效状态。供应商为联合体的，对供应商的要求视同对联合体成员的要求。
三、获取采购文件
时间：2024年09月20日至2024年09月26日，每天上午09:00至12:00，下午12:00 至17:00（北京时间，法定节假日除外）。
地点：芜湖市公共资源交易中心网站。
方式：凡有意参加响应者，请于获取时间内登录芜湖市公共资源交易平台查阅并获取采购文件。登录前须持有与芜湖市公共资源交易平台兼容的数字证书，详情参见芜湖市公共资源交易中心网站-服务指南-CA数字证书及电子签章业务办事指南。
售价：0元。
四、响应文件提交
截止时间：2024年09月30日09点45分（北京时间）
地点：芜湖市公共资源交易中心开标室。（详见开标区电子显示屏）
五、开启
时间：2024年09月30日09点45分（北京时间）
地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
七、其他补充事宜
1.资金来源：县区级财政资金
2.本项目免收磋商保证金。
3.芜湖市公共资源交易中心 技术咨询电话：0553-3121801
4.其他事项说明
4.1本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
4.2政府采购线上合同信用融资：如成交供应商需要办理“政采贷”业务，可以按照《芜湖市财政局中国人民银行芜湖市中心支行关于贯彻执行
的通知》（财采〔2022〕618号）执行。
安徽省财政厅中国人民银行合肥中心支行关于推进政府采购线上合同信用融资工作的通知>
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：芜湖市繁昌区峨山镇人民政府
地址：芜湖市繁昌区峨山镇龙亭东路1号
联系方式：15324538455
2.采购代理机构信息
名称：安徽则毅项目管理有限公司
地址：芜湖市繁昌区繁阳镇繁瑞星城东区门面房D1-4
联系方式：0553-2588957
3.项目联系方式
项目联系人：谢雅文
电话：18164416466
招标文件正文.pdf
采购需求.pdf
芜湖市政府采购项目竞争性磋商文件（服务）项目编号：WH10CG2024FW4424项目名称：芜湖市繁昌区峨山镇东岛村整村运营服务项目采购人：芜湖市繁昌区峨山镇人民政府（电子签章）采购代理机构：安徽则毅项目管理有限公司（电子签章）2024年09月19日目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知前附表第三章采购合同（格式）第四章采购需求第五章评审程序及评审方法和标准第六章供应商须知第七章响应文件格式第一章竞争性磋商公告芜湖市繁昌区峨山镇东岛村整村运营服务项目竞争性磋商公告项目概况芜湖市繁昌区峨山镇东岛村整村运营服务项目的潜在供应商应在芜湖市公共资源交易中心网站获取采购文件，并于2024年09月30日09点45分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：WH10CG2024FW4424（政府采购任务书编号：FS34022220240458号）项目名称：芜湖市繁昌区峨山镇东岛村整村运营服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：75万元/年最高限价：75万元/年采购需求：东岛村整村运营项目旨在通过引入专业的运营管理团队，对东岛村的整体资源进行高效整合和科学管理，提升村庄的经济效益、社会效益和环境效益，最终实现乡村振兴和可持续发展。该项目包括但不限于村庄运营建议、闲置资产盘活、旅游资源开发、经营业态引进、景观设计与管理、旅游产品营销与推广、社区服务管理、文化遗产保护等多个方面。合同履行期限：三年（1+1+1年），合同一年一签。本项目是否接受联合体：否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本采购项目整体专门面向中小企业采购，供应商提供的服务由中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承接3.本项目的特定资格要求：信用要求：截至提交首次响应文件截止时间，供应商存在下列有效情形之一的，其资格审查不予通过（1）被人民法院列入失信被执行人名单的（2）被税务机关列入重大税收违法失信主体名单的（3）被财政部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（4）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单的注：“有效”是指“情形”规定的程度、起止期间处于有效状态。供应商为联合体的，对供应商的要求视同对联合体成员的要求。三、获取采购文件时间：2024年09月20日至2024年09月26日，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。地点：芜湖市公共资源交易中心网站。方式：凡有意参加响应者，请于获取时间内登录芜湖市公共资源交易平台查阅并获取采购文件。登录前须持有与芜湖市公共资源交易平台兼容的数字证书，详情参见芜湖市公共资源交易中心网站-服务指南-CA数字证书及电子签章业务办事指南。售价：0元。四、响应文件提交截止时间：2024年09月30日09点45分（北京时间）地点：芜湖市公共资源交易中心开标室。（详见开标区电子显示屏）五、开启时间：2024年09月30日09点45分（北京时间）地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日七、其他补充事宜1.资金来源：县区级财政资金2.本项目免收磋商保证金。3.芜湖市公共资源交易中心技术咨询电话：0553-31218014.其他事项说明4.1本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。4.2政府采购线上合同信用融资：如成交供应商需要办理“政采贷”业务，可以按照《芜湖市财政局中国人民银行芜湖市中心支行关于贯彻执行采购线上合同信用融资工作的通知>的通知》（财采〔2022〕618号）执行。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：芜湖市繁昌区峨山镇人民政府地址：芜湖市繁昌区峨山镇龙亭东路1号联系方式：153245384552.采购代理机构信息名称：安徽则毅项目管理有限公司地址：芜湖市繁昌区繁阳镇繁瑞星城东区门面房D1-4联系方式：0553-25889573.项目联系方式项目联系人：谢雅文电话：18164416466第二章供应商须知前附表序号内容说明和要求1项目性质采购服务2公告媒体芜湖市公共资源交易网、安徽省公共资源交易监管网、中国招标投标公共服务平台、安徽省政府采购网3采购包划分本项目是否划分采购包：■否□是，本项目共分为/个采购包，本采购包为第/采购包。4合同分包■不允许□允许：（1）允许分包的范围和内容：/；（2）分包的金额和对分包人资质要求：/；（3）根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经采购人同意，获得政府采购合同的大型企业可根据采购文件和响应文件向中小企业分包。（4）除上述情形外，本项目不允许分包。5踏勘现场■不组织□组织：/1.时间：/2.地点：/3.联系方式：/4.其他：/6质疑及答复供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面或电子形式向采购人或采购代理机构提出质疑。以电子形式的，可以在线递交到芜湖市公共资源交易系统（https://whsggzy.wuhu.gov.cn）；以书面形式的可以按采购公告载明的采购人或采购代理机构信息，向其提出。采购人或采购代理机构按有关规定给予答复。7响应文件提交本项目采用电子交易系统，电子响应文件须通过芜湖市公共资源交易系统提交。电子响应文件的提交是指供应商使用系统完成响应文件的上传，未在响应文件提交截止时间前完成上传的响应文件视为逾期送达。8响应文件有自供应商递交响应文件截止之日起计算90日。8效期自供应商递交响应文件截止之日起计算90日。9履约保证金（合同履约担保）本项目不收取履约保证金。10服务时间、地点服务时间：三年（1+1+1年），合同一年一签。服务地点：芜湖市繁昌区峨山镇（采购人指定地点）11付款方式付款应按下列条件进行：调查报告提交至采购人审核备案通过后支付至合同金额的30%，一年合同期满并经采购人确认后，根据年度考核结果据实支付。（说明：①采购人根据相关规定执行预付款政策，供应商可使用全流程线上电子保函服务，提供等额预付款保函，办理政府采购预付款业务；②政府采购货物和服务项目不得收取质量保证金及其他没有法律法规依据的保证金，不得设置以质保期满作为支付合同尾款的条件；③政府采购合同履约验收合格后，如收取履约保证金的及时退款。）12代理服务费1.支付方：□采购人；■成交供应商。2.本项目代理服务费收费标准：①代理费=成交价×1.2%；②如代理费计算低于3000元的按3000元支付。3.代理服务费收取方式：供应商可自主选择对公转账等方式缴纳。13最后报价供应商在完成响应文件解密后，需保持电话畅通，网络正常，在收到磋商小组通过系统发出的最后报价通知后，三十分钟之内填写报价内容并加盖电子印章提交，若未在规定时间内完成最后报价视为退出磋商。供应商操作手册详见https://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/bszn/003004/20220811/6f273903-bb00-45eb-b107-f7068d200e77.html14价格扣除（非专门面向中小企业采购项目适用）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，其报价按照规定的标准进行价格扣除。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行价格扣除。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大14价格扣除（非专门面向中小企业采购项目适用）中型企业向一家或者多家小微企业合同分包的，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体或者大中型企业的报价按照规定的标准进行价格扣除。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。14价格扣除（非专门面向中小企业采购项目适用）（1）小型和微型企业价格扣除：/（2）监狱企业价格扣除：/（3）残疾人福利性单位价格扣除：/（4）符合条件的联合体价格扣除：/（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/15邀请供应商现场参与开启供应商可自行选择是否参加，如参加须携带：《法定代表人授权委托书》原件或《法定代表人证明》原件（格式详见采购文件）。16电子响应文件解密方式■1.供应商使用数字证书登录芜湖市公共资源交易平台，自提交首次响应文件截止时间后30分钟内完成在线解密。□1.“不见面”系统进入方式。一是通过全国公共资源交易平台（安徽省·芜湖市）“不见面”系统链接进入。二是直接在浏览器中输入网址https://whsggzy.wuhu.gov.cn/BidOpening2.使用不见面系统的项目，供应商无需到现场。应提前准备好电脑、耳麦等相关设备，并确认其状态和网络链路等运行正常。各供应商在开启时间前使用数字证书登录，按照系统提示进行相关操作。注意事项如下：1.供应商解密的数字证书均为制作电子响应文件所使用的数字证书，否则将无法正常进行解密工作。2.参与采购活动过程中，应注意尽量避免更换数字证书中的基本信息，例如：单位名称、社会信用代码等。原因是如更换该信息会导致数字证书中序列号发生变化，从而导致现场数字证书无法解密文件（期间续期数字证书操作也会更改序列号）17成交通知书发出的形式成交通知书发出的形式：数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交人发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询。18合同签订时间成交供应商应与采购人在成交通知书发放之日起7个工作日内签订采购合同，无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订。合同签订。19绿色采购根据《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）、芜湖市财政局转发《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》的通知（财采〔2023〕417号），加强绿色采购。1.抓好节能产品采购政策落实；2.严格落实环境标志产品采购政策；3.加大绿色建材产品在政府采购工程中使用；4.落实绿色包装政府采购需求标准；5.加大新能源汽车采购力度；6.鼓励供应商绿色转型发展。根据《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）、芜湖市财政局转发《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》的通知（财采〔2023〕417号），加强绿色采购。1.抓好节能产品采购政策落实；2.严格落实环境标志产品采购政策；3.加大绿色建材产品在政府采购工程中使用；4.落实绿色包装政府采购需求标准；5.加大新能源汽车采购力度；6.鼓励供应商绿色转型发展。19绿色采购商品包装本项目中涉及商品包装和快递包装的，按照安徽省财政厅、安徽省生态环境厅、安徽省邮政管理局《关于转发财政部办公厅生态环境部办公厅国家邮政局办公室关于印发的通知》执行。19绿色采购绿色建筑、绿色建材为全面推广绿色建筑和绿色建材，医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，含适用《中华人民共和国招标投标法》的政府采购工程项目，按照《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》（财库〔2022〕35号）执行。20政府采购线上合同信用融资为进一步发挥政府采购政策功能作用，优化政府采购营商环境，缓解中小企业融资难、融资贵等问题，如成交供应商需要办理“政采贷”业务，按照《芜湖市财政局中国人民银行芜湖市中心支行关于贯彻执行的通知》（财采〔2022〕618号）执行。为进一步发挥政府采购政策功能作用，优化政府采购营商环境，缓解中小企业融资难、融资贵等问题，如成交供应商需要办理“政采贷”业务，按照《芜湖市财政局中国人民银行芜湖市中心支行关于贯彻执行的通知》（财采〔2022〕618号）执行。21特别说明1.本文件所称的“营业执照”包括：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证、民办非企业单位登记证书。2.本文件所称的“法定代表人”包括：法定代表人、负责人、经营者。1.本文件所称的“营业执照”包括：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证、民办非企业单位登记证书。2.本文件所称的“法定代表人”包括：法定代表人、负责人、经营者。备注备注1.说明：■表示采用条款，□表示不采用条款。2.本项目采用电子化交易，相关要求附后。3.诚信响应温馨提示：参加本次采购活动的供应商在响应文件中提供的所有资料均应真实，如有虚假，由监督管理部门进行相关处罚或处理。1.说明：■表示采用条款，□表示不采用条款。2.本项目采用电子化交易，相关要求附后。3.诚信响应温馨提示：参加本次采购活动的供应商在响应文件中提供的所有资料均应真实，如有虚假，由监督管理部门进行相关处罚或处理。序号考评指标分档得分自检得分考核得分7.2营销数字化2分7.2.1有旅游舆情监控和数据分析，挖掘旅游热点和游客兴趣点，制定对应的营销主题，推动产品创新和营销创新。17.2.2融合应用电商平台、APP、自媒体、小程序、网络社区等数字化平台，实现线上引流、线上销售、线上支付等，绩效显著。17.3管理数字化1分7.3.1结合旅游信息数据形成旅游预测预警机制，提高应急管理能力，保障旅游安全。1总分注：本细则由芜湖市繁昌区峨山镇人民政府负责解释。采购需求一览表序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准所属行业（按工信部联企业〔2011〕300号）备注1▲芜湖市繁昌区峨山镇东岛村整村运营服务项目提供东岛村未来5至10年的整体运营建议，涵盖土地利用、村庄运营建议、闲置资产盘活、生态环境保护、产业发展等。提供定位与策划、策划主题、协调与配合、数字营销与服务、综合管理和培训、景观节点打造、旅游产品设计、销售的服务三年（1+1+1年），合同一年一签。合格，完成采购需求的服务内容，符合芜湖市繁昌区政府招商、规划相关政策规定。租赁和商务服务业（1）被人民法院列入失信被执行人名单的（以www.creditchina.gov.cn查询为准）（2）被税务机关列入重大税收违法失信主体名单的（以www.creditchina.gov.cn查询为准）（3）被财政部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（以www.ccgp.gov.cn/查询为准）（4）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单的（以www.gsxt.gov.cn查询为准）2.供应商在响应文件中无需提供证明材料，由采购人或采购代理机构工作人员查询供应商的信用记录，信用记录以提交首次响应文件截止时间的记录信息为准，并提交磋商小组评审。3.信用信息记录方式：采购人或采购代理机构工作人员将查询网页截图随其他采购资料一同存档备查。4.在上述规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。其他供应商被行政监督部门作出禁止参与政府采购活动处罚且在有效期内的，或其他违反法律法规和磋商文件规定的应该按无效响应处理的情形2.符合性审查磋商小组对通过资格审查的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。当发现供应商或其响应文件存在下列情况之一时，将判定供应商的响应无效，响应文件符合性审查不通过。审查内容审查内容审查标准符合性审查供应商名称与营业执照、资质证书等不一致符合性审查法定代表人或授权委托人资格不符合磋商文件要求符合性审查响应文件盖章未按磋商文件要求加盖公章符合性审查响应文件签署未按磋商文件要求进行签字（签章）符合性审查响应文件格式未按规定格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认符合性审查响应报价报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价符合性审查响应文件有效期不符合磋商文件的要求符合性审查服务时间、地点或付款方式不符合磋商文件的要求符合性审查响应文件创建标识码不同供应商响应文件创建标识码相同的符合性审查响应文件的机器识别码不同供应商的机器识别码相同符合性审查实质性要求与磋商文件实质性要求有负偏离或未提供实质性要求证明材料的。符合性审查其他不符合法律法规和磋商文件中规定的其它无效成交的情形五、拟任本项目负责人情况一览表（如有）拟任本项目负责人情况一览表姓名年龄职称及等级职业资格从事相关经历（简历）六、本项目专业工种安排表（如有）本项目专业工种安排表工种要求（条件）人数备注********************合计七、为本项目拟配备的主要设备清单（如有）为本项目拟配备的主要设备清单序号类型设备名称数量单位备注（设备产权性质）八、技术偏离表（格式）技术偏离表经过认真研究本项目磋商文件中所列技术要求，我方确认，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。序号名称磋商文件的技术要求响应文件的技术响应差异说明备注：可以填写相关证明材料在响应文件中的具体位置（页码）123…注：1.供应商仅需列明存在差异的内容，除列明的差异外，视为全部符合磋商文件技术要求。“符合”指与磋商文件要求一致。2.本表填写时，磋商文件的技术要求为磋商文件第四章采购需求中的技术要求，技术响应应据实填写。3.供应商根据项目实际填写，表中单项，项目招标要求不涉及的可留空或自行调整。九、商务条款偏离表商务条款偏离表经过认真研究本项目磋商文件中所列商务条款，我方确认，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。序号名称磋商文件的商务条款响应文件的商务条款偏离情况说明备注：可以填写相关证明材料在响应文件中的具体位置（页码）1服务地点正偏离/负偏离2付款方式正偏离/负偏离34…备注：1.供应商仅需列明存在偏离（包含正偏离和负偏离）的内容，除列明的偏离外，视为全部符合磋商文件商务条款要求。“符合”指与磋商文件要求一致，“正偏离”指优于磋商文件要求；“负偏离”指低于磋商文件要求。2.供应商根据项目实际填写，表中单项，项目采购要求不涉及的可留空或自行调整。十、供应商诚信履约承诺函供应商诚信履约承诺函致：（采购人）我单位将遵循公开、公正和诚实信用的原则参加（项目名称）的采购活动，在参加项目的交易活动过程中，郑重承诺如下：成交后，将按照规定及时与采购人签订政府采购合同，不与采购人订立有悖于采购结果的合同或协议；严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务。本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（盖单位电子印章）法定代表人：（盖电子印章）日期：年月日十一、其他证明材料1.法定代表人授权委托书或法定代表人证明法定代表人授权委托书①本授权委托书申明，我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我方授权委托人，参加（采购人名称）（项目名称）的竞争性磋商采购活动。授权委托人在本项目的竞争性磋商采购活动、合同洽谈及合同的执行和保修保养时签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认，并承担其法律后果。委托期限：自本委托书签发之日起，至本项目履约结束时止。授权委托人无转委托权，特此委托。授权委托人：（电子响应文件中须输入姓名）授权委托人身份证号码：授权委托人联系方式：性别：年龄：供应商：（盖单位电子印章）法定代表人：（盖电子印章）法定代表人身份证号码：签发日期：年月日须提供法定代表人及授权人身份证正反两面扫描件①适用于授权委托人参加采购活动。法定代表人证明①（法定代表人姓名）系，（供应商名称）法定代表人，职务为，（职务名称）。特此证明。附：法定代表人身份证号码：，。供应商：（盖单位电子印章）年月日须提供法定代表人身份证正反两面扫描件①适用于法定代表人参加采购活动。2.供应商按磋商文件《采购需求》及评审方法和标准要求提供证明材料。十二、供应商最后报价最后报价相关要求（下列要求与电子化交易平台中提供的报价函格式内容不一致的，以下列要求为准）：1.单价按最后报价/响应声明函报价同比例调整。2.其他要求（如有）：采购需求一、项目概述东岛村整村运营项目旨在通过引入专业的运营管理团队，对东岛村的整体资源进行高效整合和科学管理，提升村庄的经济效益、社会效益和环境效益，最终实现乡村振兴和可持续发展。该项目包括但不限于村庄运营建议、闲置资产盘活、旅游资源开发、经营业态引进、景观设计与管理、旅游产品营销与推广、社区服务管理、文化遗产保护等多个方面。二、服务范围提供东岛村未来5至10年的整体运营建议，涵盖土地利用、村庄运营建议、闲置资产盘活、生态环境保护、产业发展等。三、具体服务要求（一）定位与策划1.进行村落资源（人文资源、自然资源、产业资源等）摸底调查，形成调查报告，逐年有补充和更新。2.调查报告内容详实、资源挖掘充分，调查报告提交至芜湖市繁昌区峨山镇人民政府审核备案。（二）策划主题1.提炼村落景区运营发展主题，村落景区运营发展主题定位精准，符合村庄实际；提出整体运营思路及拟定运营策划方案，运营思路以市场为导向，运营策划方案具体详实、能够落地实施。空间布局上业态落地项目、景观小品节点空间布局安排合理，有相应方案。在村落地图上标明各个业态项目所对应的位置。2.制订实施方案：制定村落景区运营具体工作思路和不同阶段的实施计划。村落景区运营具体工作思路和不同阶段的实施计划目标明确、条目清晰、措施具体、便于执行。（三）协调与配合1.运营商与村委会分工合理，形成明确的制度、机制；运营工作建立专家咨询工作机制，并在芜湖市繁昌区文化旅游体育局备案；每月至少召开1次运营工作例会，运营工作例会内容覆盖整村运营，由村内关联业态代表参加，工作例会会议内容有记录，会议成效显著。2.每月进行村落景区运营工作总结，及时报送村落景区工作动态不少于十篇。工作人员中配备具有相关经验的专业人员。积极参加芜湖市繁昌区峨山镇人民政府村落景区运营工作例会，及时完成政府部门布置的相关工作。3.协助村落景区形成正常开展活动的农家乐（民宿）协会或其它组织，引导其开展一系列对村落景区有实际经济效益的活动。运营单位需配备固定办公场所并正常运营。4.积极投入精力招引投资商，有完整的招商计划方案，有相应招商资料，专项精准招商会的开展不能低于3次。5.运营期间村庄增加营业业态（如民宿、农家乐、酒吧、书吧、咖啡屋、休闲农场、乡村营地、艺术村、高科技农园、教育农园、文化创意农园等）。帮助村庄进行环境品质设计提升（包括整村环境、建筑立面、室内装饰、建筑材料、庭院设计等）协助村庄提升文化内涵，编写品牌故事，并有对应的文化符号设计等。（四）数字营销与服务1.建立旅游舆情监控和数据分析，挖掘旅游热点和游客兴趣点，制定对应的营销主题，推动产品创新和营销创新。2.融合应用电商平台、APP、自媒体、小程序、网络社区等数字化平台，实现线上引流、线上销售、线上支付等，绩效显著。3.结合旅游信息数据形成旅游预测预警机制，提高应急管理能力，保障旅游安全。4.建立回顾评价旅游满意度的网络体系。（五）综合管理和培训1.每年开展全村乡村旅游从业人员培训（如村民礼仪、普通话、服务技能、茶道等培训）。2.建立村落景区综合管理机制，安全、秩序、服务、投诉等管理制度健全。（六）景观节点打造1.协助村里开展景观节点、小品等设计和布置，景观小品风格与乡土风情相和谐（符合乡土文化氛围），契合村落主题。2.景观节点、小品等设计布置结合利用当地特色元素的原材料和工艺。景观节点、小品等视觉效果较好，风格统一并能体现当地品牌文化。（七）旅游产品设计、销售1.旅游商品要采用当地特色材料或特产，品质优良；旅游商品运用民间特色的加工技法或传统手工艺加工精制。2.协助挖掘旅游商品及包装代表的地域特色，挖掘充分且有内涵。3.设计旅游商品有专属logo，包装进行文创设计，新颖美观，安全便携。4.协助村里培育形成独特文创品牌和有一定市场反响的旅游商品。四、考核标准考核得分为180分及以上为优秀，180分以下至160分（含）为良好，160分以下至140分（含）为合格，140分以下为不合格。考核为优秀的支付全额的服务费；考核为良好的支付85%的服务费，考核为合格的，中标单位须限期整改，经采购人确认支付70%的服务费，考核为不合格的，乙方须限期整改，经甲方确认支付50%的服务费。考核结果为合格及以上的方可续签下一年度合同。年度考核结果为合格以下的，不再续签下一年度合同。峨山镇村落景区运营考核细则评分表序号考评指标分档得分自检得分考核得分1定位与策划21分1.1资源调查6分1.1.1进行村落资源（人文资源、自然资源、产业资源等）摸底调查，形成调查报告，逐年有补充和更新。21.1.2调查报告提交至区文旅局审核备案。21.1.3村落资源调查报告内容详实、资源挖掘充分。21.2策划主题8分1.2.1提炼村落景区运营发展主题。21.2.2村落景区运营发展主题定位精准，符合村庄实际。21.2.3提出整体运营思路及拟定运营策划方案。21.2.4运营思路以市场为导向；运营策划方案具体详实、能够落地实施。21.3空间布局4分1.3.1业态落地项目、景观小品节点空间布局安排合理，有相应方案。21.3.2在村落地图上标明各个业态项目所对应的位置。21.4实施方案3分1.4.1制定村落景区运营具体工作思路和不同阶段的实施计划。11.4.2村落景区运营具体工作思路和不同阶段的实施计划目标明确、条目清晰、措施具体、便于执行。22机构与机制13分2.1工作协调3分2.1.1运营商与村委分工合理，形成明确的制度、机制。22.1.2运营工作建立专家咨询工作机制，并在区文旅局备案。12.2例会制度3分2.2.1每月至少召开1次运营工作例会。12.2.2运营工作例会内容覆盖整村运营，有村内关联业态代表参加。12.2.3工作例会会议内容有记录，会议成效显著。12.3信息报送4分2.3.1每月进行村落景区运营工作总结，每少一篇扣0.5分。2序号考评指标分档得分自检得分考核得分2.3.2及时报送村落景区工作动态十篇以上。22.4配合工作2分2.4.1积极参加峨山镇政府村落景区运营工作例会，每少一次扣0.5分。12.4.2及时完成政府部门布置的相关工作，每少一次扣0.5分。12.5协助基层组织1分2.5.1协助村落景区形成正常开展活动的农家乐（民宿）协会或其它组织，引导其开展一系列对村落景区有实际经济效益的活动。13业态与产品64分3.1实际投入4分3.1.1配备固定办公场所并正常运营。23.1.2自主投入2个业态以内，每个1分。23.2招商引资4分3.2.1积极投入精力招引投资商，有完整的招商计划方案，有相应招商资料。23.2.2招商手段形式多样，开展专项精准招商会3次以上。23.3新增业态12分3.3.1运营期间村庄增加营业业态（如民宿、农家乐、酒吧、书吧、咖啡屋、休闲农场、乡村营地、艺术村、高科技农园、教育农园、文化创意农园等），达到3种业态得12分。123.4整村风貌品质提升33分3.4.1帮助村庄进行环境品质设计提升（包括整村环境、建筑立面、室内装饰、建筑材料、庭院设计等），每完成1次得3分。153.4.2协助村庄提升文化内涵，编写品牌故事，并有对应的文化符号设计等，每完成1次得3分。93.4.3乡村业态运营提升方案咨询，每完成1次得3分。93.5线路产品打造5分3.5.1通过策划包装，将村落景区与业态、周边景区、村落、企业等串联形成区域性线路产品。23.5.2线路产品主题突出，编排合理，客群定位准确，内容符合游客需求。23.5.3线路产品宣传推广有力，能常态化运营，游客体验良好，绩效显著。13.6集群效应6分序号考评指标分档得分自检得分考核得分3.6.1在运营期间，在一个自然村落范围内有特色风格的民宿集群（2家以上），符合地域文化并初具规模。33.6.2在运营期间，在一个自然村落范围内有特色风格的，互相关联的其他业态（2种以上）。34特色与融合51分4.1体验项目包装12分4.1.1在运营期间，策划包装形成民俗、非遗类特色体验活动。34.1.2在运营期间，策划包装形成乡村美食类特色体验活动。34.1.3在运营期间，策划包装形成农事体验类特色体验活动。34.1.4在运营期间，策划包装形成户外康养类特色体验活动。34.2农家菜肴3分4.2.1帮助民宿、农家乐等提升开发东岛乡村家宴。14.2.2乡村家宴采用当地食材。14.2.3乡村家宴采用传统烹饪方法，配套乡土风格餐具炉具。14.3景观小品打造12分4.3.1协助村里开展景观节点、小品等设计和布置，每参与打造一处得1分。104.3.2景观小品风格与乡土风情相和谐（符合乡土文化氛围），契合村落主题。24.4景观用材效果4分4.4.1景观节点、小品等设计布置结合利用当地特色元素的原材料和工艺。24.4.2景观节点、小品等视觉效果较好，风格统一并能体现当地品牌文化。24.5旅游商品加工3分4.5.1旅游商品采用当地特色材料或特产，品质优良。24.5.2旅游商品运用民间特色的加工技法或传统手工艺加工精制。14.6旅游商品包装5分4.6.1协助挖掘旅游商品及包装代表的地域特色，2序号考评指标分档得分自检得分考核得分4.6.1挖掘充分且有内涵。24.6.2旅游商品有专属logo，包装有文创设计，新颖美观，安全便携。34.7旅游商品销售2分4.7.1协助村里培育形成独特文创品牌、有一定市场反响的旅游商品。14.7.2旅游商品推广销售线上线下结合，有一定效果。14.8文创项目4分4.8.1在运营期间，协助打造可供游客体验的文创项目。24.8.2文创体验项目具有品牌特色，游客体验度较好。14.8.3文创体验项目有一定市场效益。14.9青年返乡6分4.9.1组织高校青年返乡进村参与主题活动，组织一次得2分65管理与培训9分5.1人员培训7分5.1.1每年自行组织运营公司从业人员业务培训。25.1.2每年开展全村乡村旅游从业人员培训（如村民礼仪、普通话、服务技能、茶道等培训），每次得2分，最高得4分。45.1.3培训有计划、有制度、有考核，有台账。15.2综合管理2分5.2.1建立村落景区综合管理机制，安全、秩序、服务、投诉等管理制度健全。15.2.2村落景区运营秩序稳定，无重大旅游投诉与安全责任事故。16营销与绩效34分6.1节庆活动4分6.1.1有节庆活动年度计划与策划方案，节庆活动定期举行。16.1.2有节庆活动专职负责人，有固定的团队16.1.3节庆活动结合当地特色及地域文化，游客参与度、体验度高。16.1.4举办节庆活动村内相关业态参与联动。16.2平台搭建9分6.2.1建立正常运营的新媒体平台，每1种得3分，最高得9分。96.3内容推送6分序号考评指标分档得分自检得分考核得分6.3.1新媒体平台发布乡村风景、美食、民俗、活动等内容，每月不少于2次。36.3.2新媒体平台推送内容覆盖村内相关业态，形成整体推广。36.4线上活动3分6.4.1定期开展线上活动，并积极推进线上线下活动相结合。26.4.2线上推广覆盖全村，村内相关业态积极参与线上活动。16.5合作推广3分6.5.1发挥运营商与电商平台、第三方机构（旅行社、景区引流、企业、社团等）合作等能力，利用各类媒体、宣传品、宣传片等手段方式，引起媒体报道、社会传播、民众关注度较高，形成村落景区品牌影响力。16.5.2运营商与电商平台、第三方机构（旅行社、景区引流、企业、社团等）合作，为村落景区引进客源。16.5.3运营商与电商平台、第三方机构合作引流，惠及整村业态效果。16.6媒体宣传3分6.6.1在运营公司的组织下，村落景区运营工作在区内引起较大反响，在区级媒体上有专题报道，报道1次得1分。36.7旅游人次1分6.7.1业态、活动、宣传等对村落景区旅游带动有促进作用，年旅游人次达到1万以上或增幅较去年增长5%（该统计口径一律以旅游局统计的旅游人次为准），得3分。16.8旅游收入5分6.8.1旅游综合收入较去年每增长5%，得1分。最高得2分。26.8.2给村集体增加旅游收入增幅达20%。16.8.3给村集体增加旅游收入增幅20%以上，每提高5%加1分，最高加4分。27服务与评价（数字乡村文旅系统的运用）8分7.1服务数字化5分7.1.1多个网络平台上有相应村落景区旅游信息。27.1.2旅游产品预订机构（OTA）有线上支付合作。27.1.3有回顾评价旅游满意度的网络体系。1序号考评指标分档得分自检得分考核得分7.2营销数字化2分7.2.1有旅游舆情监控和数据分析，挖掘旅游热点和游客兴趣点，制定对应的营销主题，推动产品创新和营销创新。17.2.2融合应用电商平台、APP、自媒体、小程序、网络社区等数字化平台，实现线上引流、线上销售、线上支付等，绩效显著。17.3管理数字化1分7.3.1结合旅游信息数据形成旅游预测预警机制，提高应急管理能力，保障旅游安全。1总分注：本细则由芜湖市繁昌区峨山镇人民政府负责解释。采购需求一览表序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准所属行业（按工信部联企业〔2011〕300号）备注1▲芜湖市繁昌区峨山镇东岛村整村运营服务项目提供东岛村未来5至10年的整体运营建议，涵盖土地利用、村庄运营建议、闲置资产盘活、生态环境保护、产业发展等。提供定位与策划、策划主题、协调与配合、数字营销与服务、综合管理和培训、景观节点打造、旅游产品设计、销售的服务三年（1+1+1年），合同一年一签。合格，完成采购需求的服务内容，符合芜湖市繁昌区政府招商、规划相关政策规定。租赁和商务服务业
投标 / 标书制作要点（原创）
本整村运营服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。芜湖市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
