云南省国产电子档案管理软件招标公告（云南省统计局2024）
云南省统计局国产电子档案管理软件2024年项目竞争性磋商公告
公告概要
公告信息：
采购项目名称
云南省统计局国产电子档案管理软件2024年项目
采购单位
云南省统计局
行政区域
省级
公告时间
2024-09-19
获取采购文件时间
2024-09-19 00:00:00至2024-09-27 23:59:00每日上午:00:00至12:00下午:12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
请登录政采云投标客户端投标
响应文件开启时间
2024-09-30 09:00:00
响应文件开启地点
云南省昆明市盘龙区同德广场B区4栋602开评标室02
预算金额
￥25万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
任皓、杨青润、周琼英
项目联系电话
0871-65895558
采购单位
云南省统计局
采购单位地址
昆明市盘龙区穿金路193-195号省统计局
采购单位联系方式
0871-65118403
代理机构名称
云南通拓招标有限公司
代理机构地址
昆明市盘龙区志强路同德昆明广场B区4栋501室
代理机构联系方式
0871-65895558
竞争性磋商公告
项目概况 云南省统计局国产电子档案管理软件2024年项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2024-09-30 09:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：YNZC2024-C3-04847-YNTT-0155
项目名称：云南省统计局国产电子档案管理软件2024年项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（万元）：25
最高限价（万元）：25
采购需求：针对现有OA业务系统所产生的大量电子文件，无法做到即时归档，也无法实现OA办结文件的应归尽归，业务系统没有形成统一的标准规范，导致OA业务系统的文件查阅及文件归档，存在文件查找难、权限控制难、归档不及时以及缺乏查阅审批机制问题，导致人员部门岗位权限的变化，无法便捷查询个人经办文件；针对上述问题，本项目基于现有基础软硬件环境，采用B/S架构，通过部署包括档案信息“收管存用控”全生命周期管理，符合国家最新档案管理规范的数字档案管理软件及在线归档标准化接口，实现与现有OA系统接口对接，实现电子公文全自动在线归档，完成OA系统全部历史电子公文规范归档;具体采购内容及要求详见竞争性磋商文件第五章采购内容及要求。
合同履行期限：标段1:合同签订后30个工作日内完成项目实施，项目实施完成试运行30天后，10个工作日内进行项目验收，验收合格后运维1年。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1：本项目不属于专门面向中小企业预留份额的项目，对符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2020]46号)、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业[2011]300 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)和环境标志产品及节能产品相关规定的供应商，按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六条的规定，采用“价格评审优惠”的方式落实；本项目中小微企业划分所属行业为“软件和信息技术服务业”。；（1）云南省统计局国产电子档案管理软件2024年项目：小微企业价格扣除优惠比例:10%;
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2024-09-19 00:00至2024-09-27 23:59，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2024-09-30 09:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、开启
时间：2024-09-30 09:00（北京时间）
地点：云南省昆明市盘龙区同德广场B区4栋602开评标室02
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
开标方式：网上开标 是否需要缴纳投标保证金：否 其他：1.逾期上传或者未按要求上传的响应文件，将被拒收。 2.本项目公告在《云南省政府采购网》上发布，采购人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何法律责任。 3.投诉监督电话：13888829415 13114272015
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：云南省统计局
地址：昆明市盘龙区穿金路193-195号省统计局
联系方式：0871-65118403
2.采购代理机构信息
名 称：云南通拓招标有限公司
地址：昆明市盘龙区志强路同德昆明广场B区4栋501室
联系方式：0871-65895558
3.项目联系方式
项目联系人：任皓、杨青润、周琼英
电 话：0871-65895558
（注：如下载的文件后缀为“.ZCZBJ”，请下载安装“”）
文件类别
文件名称
上传时间
操作
采购文件
2024.09.19（最终稿2）云南省统计局国产电子档案管理软件2024年项目竞争性磋商文件.docx
2024-09-19
下载
云南省统计局国产电子档案管理软件2024年项目竞争性磋商文件项目编号：YNZC2024-C3-04847-YNTT-0155采购人：云南省统计局采购代理机构：云南通拓招标有限公司二〇二四年九月目录第一章竞争性磋商公告3第二章供应商须知7第三章合同书样式及主要条款19第四章磋商响应文件格式23第五章采购内容及要求38第六章磋商程序及方法44第一章竞争性磋商公告项目概况云南省统计局国产电子档案管理软件2024年项目的潜在供应商应在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）获取采购文件，并于2024年09月30日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：YNZC2024-C3-04847-YNTT-0155。项目名称：云南省统计局国产电子档案管理软件2024年项目。采购方式：竞争性磋商。预算金额：25.00万元。最高限价：25.00万元。采购需求：针对现有OA业务系统所产生的大量电子文件，无法做到即时归档，也无法实现OA办结文件的应归尽归，业务系统没有形成统一的标准规范，导致OA业务系统的文件查阅及文件归档，存在文件查找难、权限控制难、归档不及时以及缺乏查阅审批机制问题，导致人员部门岗位权限的变化，无法便捷查询个人经办文件；针对上述问题，本项目基于现有基础软硬件环境，采用B/S架构，通过部署包括档案信息“收管存用控”全生命周期管理，符合国家最新档案管理规范的数字档案管理软件及在线归档标准化接口，实现与现有OA系统接口对接，实现电子公文全自动在线归档，完成OA系统全部历史电子公文规范归档;具体采购内容及要求详见竞争性磋商文件第五章采购内容及要求。合同履行期限：合同签订后30个工作日内完成项目实施，项目实施完成试运行30天后，10个工作日内进行项目验收，验收合格后运维1年。本项目不接受联合体磋商，成交后供应商不得以任何形式进行转包和分包。二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1具有独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内依法注册的独立法人企业或其他组织，企业提供有效的营业执照，机关法人或事业单位法人或社会团体法人提供有效的法人证书。1.2供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2021年至2023年任意一年度经第三方审计的财务报告，成立不满1年的，提供自成立至今财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或相关情况说明；或提供响应文件提交截止日前三个月内开户银行出具的有效资信证明或资金存款证明。1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供书面声明。1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供缴费所属时期在2023年01月至本项目响应文件提交截止时间前任意3个月的税收缴纳凭证和社保资金缴纳凭证（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），提供“参加本项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（成立未满三年的供应商提供成立以来在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）。1.6供应商在“信用中国”网站没有被列入失信被执行人和重大税收违法失信主体；在中国政府采购网无政府采购严重违法失信行为信息记录（在一定期限内被禁止参加政府采购活动但期限届满的除外）。信用查询截止时间：本项目公告发布以后（含发布当日）至响应文件递交截止时间前（查询记录为上述网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿，此项由代理机构查询后交由磋商小组进行评审）。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业预留份额的项目，对符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2020]46号)、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业[2011]300号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)和环境标志产品及节能产品相关规定的供应商，按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六条的规定，采用“价格评审优惠”的方式落实；本项目中小微企业划分所属行业为“软件和信息技术服务业”。3、本项目的特定资格要求：无。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供相关承诺）。三、获取采购文件时间：2024年09月19日至2024年09月27日，每天上午00:00至12:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。地点：本项目不发放纸质采购文件，供应商可自行在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）下载采购文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），电子响应文件制作需要基于“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）获取的采购文件编制。方式：1.凡有意参加的供应商，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并在政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：云南本地供应商如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备参与本项目的资格。四、响应文件提交截止时间：2024年09月30日09点00分（北京时间）。地点：供应商应按照本项目采购文件和"政采云"平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前上传至"政采云"平台，响应文件提交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。供应商在"政采云"平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。注：供应商应当在竞争性磋商文件要求的截止时间前，将响应文件上传至“政采云”平台。五、开启时间：2024年09月30日09点00分（北京时间）。地点：“政采云”平台开标大厅。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.逾期上传或者未按要求上传的响应文件，将被拒收。2.本项目公告在《云南省政府采购网》上发布，采购人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何法律责任。3.投诉监督电话：1388882941513114272015八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：云南省统计局地址：云南省昆明市盘龙区穿金路193-195号联系方式：0871-651184032.采购代理机构信息名称：云南通拓招标有限公司地址：昆明市同德昆明广场B区4栋501联系方式：任皓、杨青润、周琼英0871-65895558、183881390523.项目联系方式项目联系人：任皓、周琼英电话：0871-65895558第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1采购人云南省统计局 1采购代理机构云南通拓招标有限公司1项目名称云南省统计局国产电子档案管理软件2024年项目 1项目编号YNZC2024-C3-04847-YNTT-01552资金来源已落实3采购内容及要求详见“第五章”4合同履行期限、项目实施地点合同履行期限：合同签订后30个工作日内完成项目实施，项目实施完成试运行30天后，10个工作日内进行项目验收，验收合格后运维1年。项目实施地点：采购人指定地点。5供应商资格要求详见第一章“申请人资格要求”6磋商文件的澄清或者修改提交首次响应文件截止时间至少5日前。7采购预算及最高限价预算金额：25.00万元。最高限价：25.00万元。报价超过最高限价的，其响应文件将被视为非实质性响应磋商文件。8投标有效期从递交磋商响应文件截止之日起90日历天。9磋商响应文件份数成交供应商应在成交后，制作与电子响应文件内容相同的响应文件一正一副递交给采购人。10保证金本项目不收取投标保证金11递交磋商响应文件截止时间时间：2024年09月30日09：00。12递交磋商响应文件地点"政采云"平台13是否退还磋商响应文件■不予退还 □退还14磋商时间和地点磋商时间：2024年09月30日09：00。磋商地点：“政采云”平台开标大厅。15磋商方法综合评分法16成交服务费参照国家计委[2002]1980号文件规定的招标代理收费标准、国家发展改革委员会发改办价格[2003]857号文及“关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知(发改价格〔2015〕299号)”规定的服务标准收取，由成交单位在领取《成交通知书》时支付。17备选方案□接受 ■不接受18履约保证金合同盖章签字后10个工作日内乙方向甲方缴纳合同总价款的10%的履约保证金，项目验收合格且运维服务周期满甲方确认服务质量达标后10个工作日内无息退还履约保证金。19需要补充的其他内容1、电子交易活动的中止：采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息做出妥善保密处理，并报财政部门备案。2、政府采购政策1.小型和微型企业价格评分优惠政策根据《财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，在政府采购活动中，供应商提供的服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：1.1在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。1.2本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准（详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号））确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。1.3对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2.监狱企业优惠政策2.1若供应商认为其属于监狱企业，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业视同小型、微型企业。2.2根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。3.残疾人福利性单位优惠政策3.1 根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（6）前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。3.2 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。3.3 本项目针对残疾人福利性单位视同小型、微型企业。4.节能产品及环境标志产品认定（本项目不适用）4.1《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9 号）》、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）》、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）》。4.2“节能产品政府采购品目清单”和“环境标志产品政府采购品目清单”可通过中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查阅、下载。4.3节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的《节能产品政府采购品目清单》中的产品。政府强制采购节能产品是指《节能产品政府采购品目清单》中“★”标注类别的产品。4.4环境标志产品是指列入财政部、生态环境部公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品。4.5本项目采购清单中若有节政府强制采购节能产品，只接受获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的产品，且产品认证应依据《节能产品政府采购品目清单》中相关标准的最新版本，依据国家标准中二级能效（水效）指标。否则按不实质性响应采购文件要求处理。4.6供应商应在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件，且产品认证应依据《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》中相关标准的最新版本。一、总则1、项目概况1.1采购人、采购代理机构、项目名称及项目编号：见“供应商须知前附表”。2、资金来源2.1“供应商须知前附表”中所述的采购资金，用于采购“第五章采购内容及要求”所列内容。3、采购范围3.1本项目采购范围：见“供应商须知前附表”。3.2本项目合同履行期限、项目实施地点：见“供应商须知前附表”。4、合格的供应商（以下简称供应商）详见第一章“竞争性磋商公告申请人的资格要求”。5、磋商费用5.1无论是否成交，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。6、质疑6.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交必要的证明材料和注明事实的确切来源。不得以假设、揣测、据说、听说等缺乏事实依据的理由提出质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。质疑供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。6.2供应商提供的质疑函应符合中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的规定。供应商提供的质疑函（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括下列内容：①供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；②质疑项目的名称、编号；③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；④事实依据；⑤必要的法律依据；⑥提出质疑的日期。质疑函实行实名制，并应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。接收质疑函的方式：书面形式联系部门：前台联系电话：0871-65895558通讯地址：昆明市同德昆明广场B区4栋5016.3采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但质疑答复的内容不得涉及商业秘密。6.4供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原磋商小组、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。7、投诉投诉必须首先经过质疑程序。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内书面向同级财政部门提起投诉。二、磋商文件8、磋商文件的组成要求提供的内容在磋商文件中均有说明，磋商文件共六章，各章的内容如下：第一章磋商邀请书第二章供应商须知第三章合同书样式及主要条款第四章磋商响应文件格式第五章采购内容及要求第六章磋商程序及方法9、磋商文件的询问澄清、修改9.1供应商应认真阅读竞争性磋商文件，如有疑问的，供应商可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构在接到询问后的3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。9.2提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。9.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人将顺延提交首次响应文件截止时间。9.4供应商确认收到竞争性磋商文件澄清、修改后，应在收到澄清、修改后24小时内以书面形式通知采购人或采购代理机构，确认已收到该澄清、修改。9.5在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。三、磋商响应文件10、磋商响应文件编写注意事项10.1供应商应仔细阅读磋商文件，在完全了解采购内容及要求后，编写磋商响应文件。10.2对磋商文件提出的实质性要求和条件作出响应是指供应商必须对磋商文件中规定的实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料。11、磋商响应文件构成11.1供应商编写的磋商响应文件应按第四章“磋商响应文件格式”要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供复印件。12、报价和报价货币12.1供应商应依据磋商文件的要求及有关资料，自行测算出满足采购要求的磋商报价。该报价应符合市场行情并能保证供应商完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此价格在合同实施期间将不因市场价格等的变化而调整。12.2通过资格性审查、符合性审查要求的供应商才能进入磋商和最终报价。12.3最终报价在规定的时间递交。若已递交的最终报价中出现含义不明确、同类问题表述不一致或者签署不完整、有明显文字和计算错误的，可以进行澄清和补充，但不得改变最终报价中报价等实质性内容（算术性错误修正的除外）。12.4供应商不得哄抬报价，也不应低于成本价报价。磋商小组认为供应商的最低报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则，磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格。12.5报价货币为人民币。12.6本项目采购预算详见“供应商须知前附表”，最后报价超过采购预算的供应商的响应文件将按无效文件处理。13、有效期13.1在“供应商须知前附表”规定的有效期内，供应商不得要求撤销或修改其磋商响应文件。13.2因特殊情况需要延长有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有供应商延长有效期。供应商同意延长的，应相应延长其保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其磋商响应文件；供应商拒绝延长的，其磋商响应文件失效，但供应商有权收回其保证金。14、磋商响应文件的编制14.1响应文件全部采用电子文档，供应商应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照磋商文件和政采云电子交易平台的要求编制，编制后应进行电子签名及加密。14.2如供应商提交的电子标书磋商文件要求或开标时无法读取导入或解密，其响应文件将不予受理。14.3响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖供应商的公章或供应商法定代表人或委托代理人签字确认。14.4响应文件应在竞争性磋商文件规定格式使用法定代表人电子签名或电子签章，要求签章处应加盖供应商电子公章。14.5响应文件和来往函件均应采用中文书写，计量单位使用中国或国际标准单位。14.6最后报价采用人民币进行报价，若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。14.7响应文件的组成应包括下列内容（但不限于）：详见：《响应文件格式》部分。14.8响应文件份数：成交供应商应在成交后制作与电子响应文件内容相同的响应文件一正一副递交给采购人。14.9响应文件中提供的资料（扫描件）、关键内容必须清晰可辨，若出现字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，视为未实质性响应竞争性磋商文件，供应商响应文件将按无效响应处理。15、磋商保证金详见须知前附表。四、磋商响应文件的提交16、响应文件的加密16.1供应商进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。16.2使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，详询政采云技术支持电话：4008817190（客服热线）；16.3逾期送达或者未按照磋商文件要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收。16.4供应商在提交截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章、密封后，作为响应文件的组成部分。17、响应文件的提交17.1响应文件提交截止时间、提交响应文件的地点：详见《供应商须知前附表》17.2供应商应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，供应商应按照本项目竞争性磋商文件和"政采云"平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前上传至"政采云"平台，响应文件提交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。任何单位和个人不得在磋商前开启响应文件。17.3响应文件的解密：采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的磋商时间通过电子交易平台组织响应文件开启，采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁按平台提示和采购文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到，并在发起解密指令之时起60分钟内完成对电子响应文件在线解密。发起解密指令之时起5分钟内供应商还未进行解密的，代理机构可通知供应商，供应商没预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到供应商进行解密的，视为撤回响应文件。如供应商成功解密响应文件，但未在“政采云”电子开标大厅参加磋商的，视同认可磋商过程和结果，由此产生的后果由供应商自行负责。17.4响应文件的补充、修改或者撤回17.4.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。17.4.2供应商在提交截止时间前撤回已提交的响应文件的，采购人或者采购代理机构将自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。五、磋商18、磋商18.1采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点进行磋商，供应商的法定代表人或其委托代理人应按时参加。18.2磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。招标代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。18.3磋商原则根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，磋商小组成员按照客观、公正、谨慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。根据排名从高到低的顺序推荐三名成交候选供应商。18.4磋商程序和方法磋商小组按照第六章“磋商程序和方法”规定的方法、因素、标准和程序进行磋商。19、磋商过程的保密19.1在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商开始后，直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清、磋商和比较的有关资料以及成交建议等均不向供应商或其他人员透露。20、出现下列情形之一的，项目磋商失败：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）供应商的最终报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（3）因重大变故，采购任务取消的。（4）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足法律规定家数的。项目磋商失败后，采购人应当将失败理由通知所有供应商。六、成交结果21、成交人的确定21.1采购代理机构在磋商结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。21.2采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。22、成交通知书22.1成交人确定后，成交结果由采购代理机构在云南省政府采购网上公示,同时向成交人发出成交通知书。22.2成交通知书是合同的一个组成部分。22.3采购代理机构无义务向未成交人解释未成交原因。23、签订合同23.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购内容、采购金额、采购数量、服务要求等事项签订政府采购合同。23.2成交人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在成交人之后第一位的成交候选供应商协商签订政府采购合同，以此类推。也可以重新组织竞争性磋商。23.3政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订不超过原采购合同金额10%的补充合同，纳入最终审计结算。七、其他事项24、成交服务费24.1成交服务费由采购代理机构向成交人收取，收取标准详见“供应商须知前附表”。24.2成交人应在领取“成交通知书”时向采购代理机构一次付清成交服务费。25、磋商文件编制依据本磋商文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规编制。26、需要补充的其他内容26.1需要补充的其他内容：见“供应商须知前附表”。第3章合同书样式及主要条款合同编号：合同自编号：项目编号： ●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效云南省省级政府采购（此合同仅供参考，具体以双方签订内容为准）（委托采购）合同书签订地点: 云南省财政厅 制 甲方（采购人公章） 名 称： 地 址： 邮 编： 法定代表人或委托代理人： 项目（技术）负责人： 电 话： 签订日期： 乙方（供应商公章）名 称： 地 址： 邮 编： 法定代表人或委托代理人： 经办人： 电 话： 签订日期：丙方（鉴证方公章）名 称： 地 址： 邮 编： 法定代表人或委托代理人： 经办人： 电 话： 甲乙双方根据项目编号为YNZC2024-C3-04847-YNTT-0155的“云南省统计局国产电子档案管理软件2024年项目”竞争性磋商采购结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥__________元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：。三、甲方乙方的权利和义务1、甲方权利义务①指派专人与乙方就本项目及时保持沟通，并配合乙方实施本项目。②按合同提供项目所需经费，保障乙方项目实施经费到位。③为乙方提供相关政策、文件、资料及其他必要的支持。2、乙方权利义务①严格按照相关保密法律、法规和合同规定之条款执行项目，遵守保密规定，对数据资料进行有效管理，做好安全保密工作。②按照项目需求配备相应的人员及设备，并做到分工明确、优势互补、团队协作，团队人员知悉与其工作有关的保密范围和各项保密制度。③按时按质向甲方提供项目实施成果及其相关资料，不得向甲方以外的单位擅自转让、转借、提供本项目相关数据资料。四、服务期限（项目完成期限）委托服务期限自______年____月至______年____月止。五、付款方式合同盖章签字后10个工作日内乙方向甲方缴纳合同总价款的10%的履约保证金后甲方向乙方支付合同总价款的50%，项目验收合格后10个工作日内支付合同总价款的50%，运维服务周期满甲方确认服务质量达标后10个工作日内无息退还履约保证金。六、违约责任1.由于甲方原因导致本项目中途停止，乙方所收费不再退还甲方。2.乙方原因造成的项目质量低劣，不能满足项目要求时，应继续完善项目工作，所产生的额外费用由乙方承担。七、保密双方保证对在讨论、签订、执行本协议过程中所获悉的属于对方的且无法自公开渠道获得得的文件资料予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，另一方不得向第三方泄露该秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。八、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。9、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十一、其它1)本合同所有附件、磋商文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2)在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3)如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4)除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十二、合同生效：1）乙方应取得采购人的签章后，合同才正式生效。2）本合同一式五份。第四章磋商响应文件格式（未提供格式的部分由供应商自行编制）云南省统计局国产电子档案管理软件2024年项目磋商响应文件项目编号：YNZC2024-C3-04847-YNTT-0155供应商名称：（电子签章）法定代表人或其授权代理人：（电子签名或电子签章）日期：年月日格式一：法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（电子签章）日期：年月日附：身份证正反面复印件格式二：法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司代理人，以公司名义参加云南省统计局国产电子档案管理软件2024年项目（项目编号：YNZC2024-C3-04847-YNTT-0155）的竞争性磋商活动。代理人在参加本项目过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人：性别：年龄：部门：职务：电话：代理人无转委权。特此委托。供应商（电子签章）：法定代表人（电子签名或电子签章）：日期：年月日附：身份证正反面复印件注:在法定代表人授权委托书中附法定代表人及委托代理人身份证复印件。格式三、报价一览表项目名称：云南省统计局国产电子档案管理软件2024年项目项目编号：YNZC2024-C3-04847-YNTT-0155磋商总报价（元）合同履行期限项目实施地点小写：大写：供应商（电子签章）：法定代表人或其委托代理人（电子签名或电子签章）： 磋商日期： 年 月 日格式四：类似项目业绩表序号项目名称用户合同签订时间备注（业主评价）12345注：附合同书扫描件。供应商名称（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签名或电子签章）：日期：年月日格式五：技术部分按评审办法自行编制格式六：人员配备表序号姓名拟派往本项目的职务从业时间联系电话123456注：1、表后请附人员身份证、职称证(如有)、劳动合同或社保证明；2、供应商必须保证拟派出项目组成员和实际派出的项目组成员一致，未经采购人同意，不得更换人员，提供相关承诺。供应商名称（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签名或电子签章）：日期：年月日格式七：资格证明文件格式7-1：具有独立承担民事责任的能力企业提供有效的营业执照，机关法人或事业单位法人或社会团体法人提供有效的法人证书扫描件格式7-2：财务状况格式7-3：书面声明提供具有履行合同所必须的人员、设备和专业技术能力的书面声明加盖公章。格式7-4：税收和社保缴纳证明材料格式7-5：书面声明提供参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函加盖公章。格式7-6：其他要求单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供相关承诺）格式7-7：磋商文件中要求的其他内容或供应商认为需要提供的其他资料格式八：中小企业声明函（如是）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下:1.国产电子档案管理软件，属于软件和信息技术服务业；承接企业为(企业名称)，从业人员____人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业，微型企业）。2.（标的名称），属于（采购文件列明的所属行业）;承接企业为(企业名称)，从业人员___人，营业收入为___万元，资产总额为___万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)。.....以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章):日期:格式九：残疾人福利性单位声明函（如是）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：1.符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。2.不享受残疾人福利性单位优先采购政策的供应商不需填写《残疾人福利性单位声明函》。对于提供了《残疾人福利性单位声明函》但经查实不符合残疾人福利性单位条件的供应商，将追究其虚假投标的法律责任。格式十：监狱企业证明文件（如是）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。单位名称（盖章）：日期：注：1、符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时，应当按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）提供规定的《监狱企业证明文件》，并对声明的真实性负责。2、不是监狱企业不用提供。格式十一、商务条款偏离表序号商务条款磋商文件的条款要求响应文件对应承诺正偏离/响应/负偏离备注1合同履行期限2付款方式3其他要求4……56供应商全称(盖电子公章)：法定代表人或委托代理人（电子签名或电子签章）：日期：_______年____月____日注：1、如果不提供商务条款偏离表将视为没有实质性响应磋商文件。2、供应商应对照磋商文件中相应的商务条款要求，逐条说明所提供货物和服务已对磋商文件的商务条款做出了响应，并申明与本磋商文件所要求商务条款的偏差和例外。3、各供应商应如实填写本表。格式十二、构成磋商响应文件的其他资料第五章采购内容及要求一、简要概况：针对现有OA业务系统所产生的大量电子文件，无法做到即时归档，也无法实现OA办结文件的应归尽归，业务系统没有形成统一的标准规范，导致OA业务系统的文件查阅及文件归档，存在文件查找难、权限控制难、归档不及时以及缺乏查阅审批机制问题，导致人员部门岗位权限的变化，无法便捷查询个人经办文件。针对上述问题，本项目基于现有国产化基础软硬件环境，采用B/S架构，通过部署包括档案信息“收管存用控”全生命周期管理，符合国家最新档案管理规范的数字档案管理软件（租用）及在线归档标准化接口，实现与现有OA系统接口对接，实现电子公文全自动在线归档，完成OA系统全部历史电子公文规范归档。二、服务内容：1.部署环境本次服务部署环境拟与现有OA业务系统国产化环境共用，确保实施部署等工作，不影响现有OA业务系统正常性能及使用。现有部署环境：序号类别说明1服务器华为TaiShan200K 21802OA业务系统紫光OA-v3.03中间件Tongweb 74数据库DM V8.15服务器操作系统银河麒麟服务器操作系统v4.06终端超翔TF830-V0507终端系统银河麒麟桌面操作系统v4.02.服务要求序号重要性指标项指标要求一、提供归档文件管理软件1.1★电子档案管理软件基于国产化基础软硬件环境，采用B/S架构，提供包括“收管存用控”全生命周期的档案管理软件一套，满足OA业务系统归档文件的在线归档，以及云南省统计局所有用户的在线查档、借阅基本功能。基本功能包含但不限于：OA业务归档中间表配置、入库配置、档案整理、档案前台查询、流程审批、用户角色权限等。1.2版权承诺所提供电子档案管理软件为正版软件，具有自主知识产权，提供软件著作权证书及提供原厂针对本项目的定制开发授权函和售后服务承诺书。1.3★兼容性适配证书提供电子档案软件与现有部署环境软硬件的兼容性适配证书，麒麟操作系统、达梦数据库、东方通中间件兼容性适配证书，确保系统兼容性且符合国产化适配要求。1.4▲软件安全要求提供软件产品厂商承诺函，承诺电子档案管理软件安全可靠，无“后门”、“数据盗窃”等威胁采购人信息安全隐患功能。1.4★软件升级更新质保期内，提供免费软件升级更新服务，电子档案管理软件不得设置使用年限、用户数量限制，质保期后能够继续正常使用。二、软件功能要求2.1▲档案接收提供单独的档案接收模块，档案接收模块应具备在线接收和离线接收两个功能操作。在线接收提供界面化的OA业务系统数据归档中间表和入库配置；离线接收提供按照不同批次导入封装包和导入条目信息两种方式。对于OA重复推送入库、入库失败等问题，提供冲突解决管理，及入库成功、入库失败原因的接收日志。2.2文件归档检测支持对OA在线归档，接收到档案系统的电子档案真实性、完整性、可用性和安全性进行质量检查，对不符合要求的电子档案进行标注和退回处理，确保质量检查的内容符合业务归档的具体要求，并可对检测结果生成报告并导出，作为OA数据归档检测结果和依据。2.3▲检测方案配置需实现四性（完整性、准确性、可用性、安全性）检测内容的配置功能。针对四性检测中的每一项具体检测条目，且每一项检测条目具备检测依据以及方法，应能实现可开启或关闭的操作，以便根据实际检测需求灵活调整检测内容。2.4▲借阅查询对于OA归档到电子档案系统的数据，普通用户提供前台查询界面，前台查询具备条目检索、卡片检索、高级检索等多种检索方式，且支持基本的通知公告功能，能够发布相关的规章制度、借阅手册等。2.5档案管理/词库管理提供档案管理员对于档案标准化、长久保存的系列功能操作：登记入库、档案整理、档案移交、快速检查、档案鉴定、生成档号、门类配置、借阅流程配置、防扩散、统计导出等功能。支持设置同义词、敏感词，提高查全率和对敏感词自动精准屏蔽。2.6▲访问策略及授权管理支持配置密码策略、登录失败自动锁定、登录时段限制等各类策略，增强系统运行的安全性。根据工作需要，给予用户相应的岗位、角色及数据权限，同一用户角色权限分配，支持同一个账号的登录，岗位和角色可进行切换管理。2.7三员管理具备系统管理员、系统安全保密员和系统安全审计员的三员分立的安全控制功能，并支持三员日志单独记录。2.8▲资源系统监控管理为满足日常运行维护服务的监控需要，全面展示归档接口使用情况，存储空间使用情况及变化，提供可视化资源系统监控管理模块，支持对存储空间的使用情况、逐年变化情况进行统计，支持归档接口使用情况、CPU使用率、内存使用情况等运维资源进行监控，方便运维巡检发现问题及时处理。2.9▲单点登录现有OA业务系统，作为归档数据来源，为方便在线归档后，档案的管理及查询，与现有OA业务系统实现单点登录功能。2.10▲接口能力提供标准统一的在线归档接口，完成与现有OA接口对接定制开发。为满足日后其他业务系统办结文件的归档需求，需具备接口扩展功能服务，根据不同业务系统数据的归档差异，及归档要求对档案元数据进行自定义扩展业务系统对接扩展实现界面化配置，可同时满足不少于3个业务系统，同时归档的需求，所有因接口对接等产生的费用均已包含在本次项目中。三、软件部署及文件归档相关服务要求3.1▲部署要求相关服务实施需共用采购人现有OA基础软硬件环境，供应商有责任且必须承诺服务实施过程不得影响其他系统的稳定运行。3.2▲交付及服务时间要求应在合同签订后3个工作日内进场实施，30个工作日内完成软件部署及接口开发实施工作。并向采购人提供相关交付资料（使用手册、维护手册、安装调试部署文件等）。本项目所涉及的应用系统，在系统验收后，提供不少于1年的软件升级、技术支持服务。3.3技术服务针对档案专职管理员、兼职管理、档案利用者不同身份角色用户，提供培训指导服务。7*24小时，昆明本地原厂运维支撑服务，30min内响应，2小时内到达现场，4小时内解决系统问题。3.4系统服务按需提供专业的OA文件归档，数据规范字典表；档案数字化管理规范标准的制定；形成业务系统在线归档的统一标准规范；质保期内提供免费升级迭代服务。提供不限次数专业的档案业务、档案系统的咨询服务。并提供服务承诺书。3.5★OA历史办结文件全量归档为现有OA历史办结文件的所有数据，提供全量归档服务，确保数据的完整性，不能有任何遗漏或丢失，涵盖所有历史办结的 OA 数据；遵循严格的安全标准，保障数据在归档及存储过程中的保密性和安全性，并且保证所有归档历史文件在电子档案系统的查询借阅。3.6▲OA新增办结文件在线归档OA新增办结文件的数据，实现在线归档服务，在线归档过程中不得影响OA业务系统使用及运行稳定，为OA业务系统文件的归档，提供支持单个文件和多个文件批量归档的接口服务，单条文件归档时间不超过5s。3.7信息化工作档案管理服务基于甲方提供的电子版文件，规范化整理2021年以来信息化建设方面的政策文件、培训资料和会议文件、采购项目、固定资产等相关档案。3.8组织人员同步服务为满足单点登录的需求，电子档案系统的组织人员信息，应与OA业务系统对接，并保持信息同步（用户基本信息、用户权限、用户状态），实现用户数据的准确、安全的定时同步服务。3.9流程托管/待办集成具备可采用OA办公系统的审批流程进行前台利用、后台移交和销毁业务的审批服务能力。统一待办的集成，具备提供档案借阅审批待办，待办消息推送到OA办公系统的服务能力。3.10培训方案针对OA数据归档文书、档案专职管理员、兼职管理、档案利用者不同身份角色用户，提供培训指导服务。OA办结归档文件的数据归档培训；在线归档接口配置管理员的培训；档案专、兼职人员、普通利用者的培训；组织人员、角色权限系统管理员的培训等；培训分为集中培训、现场培训、一对一的培训等多种方式。四、项目团队要求4.1项目负责人项目负责人具备高级信息系统项目管理师证书。4.2项目组成员提供项目主要成员的详细履历。4.3项目成员不少于3个人的项目团队（除项目负责人外），提供近2年的社保证明。五、类似业绩及国产化适配要求5.1类似业绩要求近三年内实施过类似业绩。六、项目实施6.1项目管理方案供应商应针对本项目提出完整的项目管理方案，其中包括关于项目进度控制、质量控制、风险控制、文档管理以及与本项目相关的协调工作等的详细描述。6.2实施方案根据要求提供全面、详细的实施方案，明确各个阶段的风险控制。七、服务要求7.1▲驻场服务项目验收后提供档案运维服务人员1名负责驻场服务，时间不少于6个月。7.2技术服务提供7*24小时响应服务和技术支持，确保系统各项功能正常运行。系统出现问题需30分钟内响应，远程无法解决的，在甲方提出现场解决要求后4小时内，供应商应派技术工程师到甲方现场解决问题。提供相关系统的补丁、升级服务。3.系统演示（评审因素）为了增加采购方对投标人系统服务能力的了解，直观地展示系统的功能成熟度，并且达到项目基本要求，本项目需要提供现场演示，系统演示分为两部分，第一部分为演示环境的介绍，第二部分为现场实际演示，演示时间限制为15分钟，演示系统环境、测试数据由投标人自行准备（不接受录屏或PPT方式演示）。序号指标项指标要求1.1OA归档接收提供单独的档案接收模块，档案接收模块应具备在线接收和离线接收两个功能操作。在线接收提供界面化的OA业务系统数据归档中间表和入库配置；离线接收提供按照不同批次导入封装包和导入条目信息两种方式。对于OA重复推送入库、入库失败等问题，提供冲突解决管理，及入库成功、入库失败原因的接收日志。1.2归档文件检测支持对OA在线归档，接收到档案系统的电子档案真实性、完整性、可用性和安全性进行质量检查，确保质量检查的内容符合业务归档的具体要求，并可对检测结果生成报告并导出，作为OA数据归档检测结果和依据。1.3访问策略及授权管理演示登录限制策略（系统启用开放时间段、多终端登录限制、终端IP限制、人员IP限制、离开保护、白名单等）；密码管理规则（最小密码长度规则设置、密码组合方式规则、密码更换周期规则、验证码功能、登录锁定功能）；解除登录锁定功能，增强系统运行的安全性。从档案利用角色、利用等级、档案管理角色和用户组四个维度进行授权管理。1.4日志及三员管理演示日志管理功能：包括登录日志、操作日志、档案业务行为日志、利用日志、自动处理日志、登录锁定日志、查询日志和检测日志。演示可界面化开启或是关闭三员分立管理，系统管理员、系统安全保密员和系统安全审计员的三员分立的安全控制功能。1.5前后台用户界面及功能介绍演示普通用户和档案管理用户，前后台使用具备的功能及介绍。三、项目验收要求：系统部署及开发实施工作完成且试运行30天后，十个工作日内甲方组织进行项目验收。乙方应完成项目实施的各项要求，并提供相关实施文档和运维记录。验收标准：（1）试运行30天内系统稳定运行；（2）对甲方提出的变更需求、BUG修复等问题进行及时响应并解决；（3）提交验收资料：包括不限于《系统操作手册》《安装调试部署文件》《技术支持记录》《驻场记录》等。四、合同支付方式：付款方式：合同盖章签字后10个工作日内乙方向甲方缴纳合同总价款的10%的履约保证金后甲方向乙方支付合同总价款的50%，项目验收合格后10个工作日内支付合同总价款的50%，运维服务周期满甲方确认服务质量达标后10个工作日内无息退还履约保证金。第六章磋商程序及方法1.磋商方法根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定，磋商小组成员按照客观、公正、谨慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。根据排名先后确定成交候选供应商。2.评审工作程序（1）各供应商递交响应文件；（2）磋商小组所有成员集中与单一供应商分别开启响应文件确认第一轮报价；（3）磋商小组审查各供应商所递交的响应性文件（只有实质性响应磋商文件要求的供应商才能进入磋商及最后报价环节）；（4）磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商；（5）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，所有实质性响应的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价；（6）由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分；（7）磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。3.磋商内容3.1采购项目的技术、商务、报价等内容。4.评审原则与评审方法4.1评审原则（1）本次磋商遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，并告知提交响应文件的供应商。（2）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。（3）评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。4.2评审方法4.2.1具体评审标准如下：本办法采用综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。磋商小组将按以下公式计算出各供应商的综合得分，统计分数原则为计算算术平均分值为供应商的技术部分、商务部分得分（保留小数点后两位）,按得分由高到低推荐成交候选人排序；得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列；得分且磋商报价相同的，按技术部分得分高低顺序排列。公式：供应商的综合得分B=F1+F2+F3F1、F2、F3分别为磋商报价部分、技术部分、商务部分的得分评审项目评审因素评审标准评审标准资格性审查符合第一章“磋商公告申请人的资格要求”注：磋商小组依据资格性审查标准对各有效供应商的响应文件进行资格性审查，有一项不没满足评审标准的，将不进入下一步评审。评审标准符合性审查存在以下情况之一的，将不通过符合性审查：1、磋商报价超过最高限价。2、未按规定要求签字或盖章。3、法定代表人委托代理人磋商，没有法定代表人授权书。4、未按规定的格式填写，内容齐全或关键字迹清晰、易辨认。5、报价不完整且有多个报价方案。6、磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求。7、未按竞争性磋商文件要求提交相关资料。8、未按实质性要求响应竞争性磋商文件明确规定。9、响应文件附有采购人不能接受的条件。10、不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求。评分标准磋商报价部分F1评分标准占10分F1=（磋商基准价/该供应商最终报价）×10满足招标需求和磋商文件要求，且最终报价最低的磋商报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格统一按上述公式计算。评分因素评分标准技术部分F2评审（满分80分）1、服务要求响应情况评审评分(满分23分）完全满足或优于第五章“采购内容及要求”中服务要求的全部技术指标得满分； ①带★标识的技术参数（服务内容）共4项，其中有1项或多项不满足要求的服务要求响应情况部分不得分； ②带▲标识的技术参数（服务内容）共12项（满分18分），不满足一项扣1.5分； ③无标识则表示一般指标项（除培训方案、类似业绩要求、项目管理方案、实施方案、项目负责人、项目组成员、项目成员外）共10项（满分5分），不满足一项扣0.5分；分数扣完为止。 技术部分F2评审（满分80分）二、系统演示评审评分（满分20分）演示内容共5项，每项4分，每缺一项或者一项不满足采购要求的扣4分，分数扣完为止。具体演示内容及要求详见采购文件第五章采购内容及要求中3、系统演示。技术部分F2评审（满分80分）三、项目实施方案评审评分（15分）一档次（15）分：项目实施方案全面、科学合理，实施计划完善具体，载明了明确的服务步骤。针对本项目方案合理且具有针对性和可行性，内容完整、详细、规范，有具体的服务内容及时间安排细节等，无表述不一致问题，能完全满足采购文件要求； 第二档次（10）分：项目实施方案基本全面、科学，实施计划具体，载明了 服务步骤。针对本项目方案较为合理且具有较强针对性和可行性，内容基本完整、详细、规范，有服务内容及时间安排细节等，基本满足采购文件要求； 第三档次（5）分：项目实施方案模糊，实施计划有但不明确，载明了服务步骤但不清晰存在瑕疵。没有针对性、可行性。不能满足采购文件要求；未提供该方案该项不得分。技术部分F2评审（满分80分）四、项目管理方案评审评分（满分12分）供应商提供的项目管理方案方案包含：①关于项目进度控制、②质量控制、③风险控制、④文档管理以及与本项目相关的协调工作等四项内容。以上四项方案内容详细完整、合理、切实可行，得12分；缺少一项方案扣3分，每项方案内容中存在一项不完整或不合理或不可行的扣1.5分，扣完为止。技术部分F2评审（满分80分）五、培训方案评审评分（满分5分）第一档次（5）：系统培训方案内容完整、计划详细，师资力量齐全，能够满足项目需求；第二档次（3分）：系统培训方案内容基本完整、计划合理，师资力量基本齐全，基本能够满足项目需求；第三档次（1分）：系统培训方案内容不完整，师资力量不齐全，不能够满足项目需求；技术部分F2评审（满分80分）六、保密承诺及措施评审评分（满分5分）第一档次（5分)：保密承诺及措施内容全面具体，措施完善，完全满足采购人实际工作需求。第二档次（3分)：保密承诺及措施内容完整，但措施不完善，基本满足采购人实际工作需求。第三档次（1分)：保密承诺及措施内容不全，不满足采购人实际工作需求。评分因素评分标准商务部分F3评审（满分10分）一、项目人员配备计划评审评分（满分5分）第一个档次（5分）：拟派人员配置合理，技术人员整体专业技术能力有针对性，完全满足本项目采购需求的；第二个档次（3分）：拟派人员配置合理，技术人员整体专业技术能力有一定的针对性，基本满足本项目采购需求的；第三个档次（1分）：拟派人员配置不合理，没有针对性，不满足本项目采购需求的；没有人员配置计划的不得分；商务部分F3评审（满分10分）1、供应商企业业绩评审评分（满分5分）根据各供应商提供的2021年1月1日至今的类似项目业绩情况进行评审，每提供1个业绩得1分，最多得5分，未提供任何业绩的，该项得0分。注：响应文件中须提供业绩列表及相对应的业绩证明材料，业绩证明材料为合同扫描件。无证明材料或证明材料不明确、无法体现签署日期的，不予认可。4.2.2评分要求和统计分数原则（1）磋商小组应首先对各供应商的磋商响应文件进行评审，并按竞争性磋商文件规定分值评分。（2）技术部分评分中，各磋商小组成员应自主评分并签字确认。（3）统计分数原则：计算算术平均分值为供应商的技术部分得分（保留小数点后两位）。4.3磋商报价评审（1）本项目不唱标，不公布第一次报价和最终报价。（2）本次竞争性磋商允许最终报价。磋商报价部分评审以供应商最终报价为准。（3）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10各评审专家在充分审阅供应商响应文件的基础上，按照评审标准对每个供应商进行打分，评委打分的算术平均值为该供应商的评审得分，各评审得分相加合计为各供应商的评审得分（小数点后保留2位），按评审得分由高到低顺序，取前三名或两名为成交候选供应商，评审得分相同的情况下，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按技术部分得分高低顺序推荐。5.磋商小组磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。6.磋商评审纪律6.1磋商小组成员内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。6.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则取消其磋商资格。6.3磋商小组以及与磋商有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。7.澄清有关问题7.1响应文件内容澄清对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖单位公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。7.2报价不一致情形澄清响应文件报价出现前后不一致的，除磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）响应文件中《报价一览表》内容与响应文件中相应内容不一致的，以《报价一览表》为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。
投标 / 标书制作要点（原创）
本国产电子档案管理软件涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。云南省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
