浙江省馆藏档案数字化加工招标公告（浙江省财政厅2024）
项目概况
绍兴市柯桥区档案馆馆藏档案数字化加工项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2024年10月15日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[2024]2549号
项目名称：绍兴市柯桥区档案馆馆藏档案数字化加工项目
预算金额（元）：600000
最高限价（元）：600000
采购需求：
标项名称:绍兴市柯桥区档案馆馆藏档案数字化加工项目 数量:不限 预算金额（元）:600000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件 备注：
合同履约期限：标项 1，详见采购文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：专门面向中小企业服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2024年10月15日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年10月15日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2024年10月15日 09:30
开标地点（网址）：绍兴市柯桥区档案馆415会议室通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线开标
五、采购意向公开链接
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/luban/detail?parentId=600007&articleId=LrZqMZK/KiHY5j15O1AXdw==
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：1. 《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。 2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。
八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：绍兴市柯桥区档案馆
地 址：绍兴市柯桥区华奇1108号
传 真：
项目联系人（询问）：蒲珮瑜
项目联系方式（询问）：0575-84138411
质疑联系人：赵奇奇
质疑联系方式：13588583501
2.采购代理机构信息
名 称：浙江重阳项目管理有限公司
地 址：绍兴市越城区迪荡汇银大厦2号楼1002室
传 真：
项目联系人（询问）：许工
项目联系方式（询问）：13626753297
质疑联系人：张工
质疑联系方式：17706559597
3. 同级政府采购监督管理部门
名 称：绍兴市柯桥区财政局
地 址：绍兴市柯桥区育才路财税大楼
传 真：
联 系 人：王晖
监督投诉电话：0575-84125927
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
（定稿） 绍兴市柯桥区档案馆馆藏档案数字化加工项目.doc564.9K
招标采购文件公平竞争审查表-馆藏数字化.pdf11.5M
（定稿）绍兴市柯桥区档案馆馆藏档案数字化加工项目.doc
招标采购文件公平竞争审查表-馆藏数字化.pdf
绍兴市柯桥区档案馆馆藏档案数字化加工项目项目编号:[2024]2436号公开招标文件（电子招投标）采购单位：绍兴市柯桥区档案馆采购代理机构：浙江重阳项目管理有限公司2024年9月23日目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标方法及评分标准第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况绍兴市柯桥区档案馆馆藏档案数字化加工项目的潜在投标人应在政采云系统在线获取招标文件，并于2024年10月15日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：[2024]2436号项目名称：绍兴市柯桥区档案馆馆藏档案数字化加工项目预算金额（元）：600000最高限价（元）：600000采购需求：详见采购文件标项一：标项名称：绍兴市柯桥区档案馆馆藏档案数字化加工项目数量：1项预算金额（元）:600000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本次项目计划四部分内容：1、档案整理及数字化；2、档案数字化成果质检及整改；3、民国报纸修复、脱酸及数字化；4、清朝档案修复及脱酸。具体详见采购文件要求。备注：___/___合同履行期限：详见采购文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.以联合体形式投标的，提供联合体协议（本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）；3、落实政府采购政策需满足的资格要求：☑专门面向中小企业☑服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合体协议书中中小企业合同金额应当达到__%，其中小微企业合同金额应当达到__%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到__%，其中小微企业合同金额应当达到__%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；本项目的特定资格要求：无。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2024年10月15日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）；方式：供应商登录政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。公告页面附件招标文件可以下载，仅供浏览使用；售价：0。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年10月15日9：30（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）开标时间：2024年10月15日9：30开标地点（网址）：绍兴市柯桥区档案馆415会议室通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线开标五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：绍兴市柯桥区档案馆地址：绍兴市柯桥区华齐路1108号传真：/项目联系人（询问）：蒲珮瑜项目联系方式（询问）：0575-84138411质疑联系人：赵奇奇质疑联系方式：135885835012.采购代理机构信息名称：浙江重阳项目管理有限公司地址：绍兴市越城区汇银大厦2号楼传真：0575-85201155项目联系人（询问）：许工项目联系方式（询问）：13626753297质疑联系人：张工质疑联系方式：177065595973.同级政府采购监督管理部门名称：绍兴市柯桥区财政局地址：绍兴市柯桥区育才路财税大楼传真：/联系人：王晖监督投诉电话：0575-84125927若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目开展所需的所需的人工、机械、相关安装调试、材料、出具相关检测报告、验收、管理、风险、保险、税费及不可预见费用等一切费用。《投标（开标）一览表》是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：▲投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；▲投标报价高于本项目采购预算或者最高限价的;▲报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;▲报价低于项目预算50%的投标报价，投标人应在投标文件中提供成本测算资料，未在投标文件中提供成本测算资料的，将被视为投标人不能证明其报价合理性；▲《开标一览表(报价表)》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的,经评标委员会认定属于重大偏差的；▲投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。2项目采购类型本项目为服务类采购项目3分包或转包（1）采购人不同意分包（2）本项目不得转包。4中小企业划分标准所属行业（1）采购标的：绍兴市柯桥区档案馆馆藏档案数字化加工项目（2）所属行业：其他未列明行业。5开标前答疑会或现场考察不组织。6样品提供☑A不要求提供。7演示☑组织评分细则演示部分涉及的视频等，以U盘形式密封至信封或档案袋，密封处并加盖单位公章，U盘表面清晰标识：公司名称，如果U盘内容不能读取，不得分）；U盘递交方式及要求：现场递交U盘，投标人应于2024年10月14日下午16:00时之前将投标文件（密封U盘的信封或档案袋及授权委托书，委托书格式详见“附件1”）送达浙江重阳项目管理有限公司，或投标截止时间之前送至绍兴市柯桥区档案馆415会议室，现场递交，应即交即走。8节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。9采购代理机构代理费用由采购人支付10投标保证金缴纳不收取投标保证金11履约保证金金额不收取履约保证金12中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。13备份投标文件送达地点和签收人员 备份投标文件送达地点：绍兴市柯桥区纺都路1108号绍兴市柯桥区档案馆415会议室；备份投标文件签收人员：许工，联系电话：13626753297。采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。注：本项目通用总则条款与前附表等专用特别规定有冲突之处，以专用条款（特别规定）为准一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。2.6“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.2支持绿色发展3.2.1根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。本项目采购产品属于政府强制采购节能品目清单的（详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号），投标人所投产品须为节能产品并提供该产品所在的节能产品政府采购清单页及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内节能产品认证证书或规定网站证书查询截图。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2投标人提供产品如是节能（环境标志）产品，应当优先提供《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号）内产品，涉及项目评分条款加分项时，请提供节能（环境标志）政府采购清单页及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内节能（环境标志）产品认证证书或规定网站证书查询截图。3.2.3参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构详见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019第16号）。3.2.4纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的，鼓励采购单位将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同，具体性能指标要求参考相关绿色建材政府采购需求标准。3.2.5为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。3.2.6鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3.3.4接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.5符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.6符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.7可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。3.3.8中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4.1在线询问、质疑、投诉根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在收到供应商询问后3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.3供应商质疑4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。4.3.2供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：4.3.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。采购文件在公告期限届满之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。4.3.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.3.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.3.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.3.3.2质疑项目的名称、编号；4.3.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.3.3.4事实依据；4.3.3.5必要的法律依据；4.3.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.3.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人或者采购代理机构将质疑答复内容及时在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整，但涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密以及法律、法规规定应予保密的信息内容除外。4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.4供应商投诉4.4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标方法及评分标准第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例5.2与本项目有关的澄清或者修改等公告内容亦为招标文件的组成部分，投标人须自行于招标公告所在网站获取相关信息（浙江政府采购网网址http://www.zjzfcg.gov.cn）。6.招标文件的澄清、修改采购人或者采购代理机构如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在发布招标公告的网站上发布更正、澄清（修改）公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该公告澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式。附件中直接下载仅供浏览使用。8.开标前答疑会或现场考察采购人视采购项目的具体情况，如果采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不收取投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、商务技术文件、报价文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。11.1资格文件应包括以下内容：证明其符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本条件和采购项目对供应商的特定条件（如果项目要求）的有关资格证明文件。（以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当提供）11.1.1营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件（投标人为自然人的，提供自然人的身份证明）；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；11.1.2投标声明函；11.1.3法定代表人授权书；如投标人代表系法定代表人，无需提供法定代表人授权委托书；11.1.4法定代表人及其授权代表的身份证复印件（正反面复印件）；如投标人代表系法定代表人，只需提供其身份证复印件（正反面复印件）；11.1.5中小企业声明函；11.1.6残疾人福利性单位声明函（如有）。11.2投标人的商务技术文件应包括以下内容：11.2.1投标函；11.2.2评分对应表；如果本项目评标办法采用综合评审法，投标人需在商务技术文件中提供此评分对应表，供评标委员会评审时使用。11.2.3技术响应表；如果招标文件要求投标人提供投标产品技术指标证明材料的（如官网查询截图、产品彩页、检测报告等），投标人应当对照招标文件要求和投标文件响应情况提供相应证明材料，否则该项技术指标视为负偏离；11.2.4商务响应表；11.2.5项目组织实施方案;项目组织实施方案包括但不限于以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；11.2.6项目负责人情况表；11.2.7项目组人员名单；11.2.8售后服务方案（如有）。售后服务方案可包含且不限于对用户故障的响应、处理、定期巡检、维护、备品备件、常用耗材提供、售后服务机构设置、驻点人员情况等。服务承诺未明示可能涉及的前提设定和费用，视为是无条件和免费的；11.2.9优惠条件及特殊承诺（如有）；11.2.10投标人认为需要的其他商务技术文件或说明。11.3投标人的报价文件应包括以下内容：11.3.1投标(开标)一览表；11.3.2投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有）12.投标文件的编制▲投标文件未按本条规定的格式编制的，投标无效；12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，“商务技术文件”可在招标文件规定的格式基础上适当调整，以使内容更加完备，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。其中电子投标文件中所需加盖公章部分均应采用电子签章（联合体投标的，投标人可加盖实体印章）▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘等存储介质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分“投标无效”章节规定的情形之一的，投标无效：17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。投标有效期内，投标人不得撤销或更换投标文件。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以公告形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密。19、资格审查19.1开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。19.2采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.5合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.详见招标文件第四部分“评标方法及评分标准”。六、定标22.确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23.中标通知书与中标结果公告23.1采购代理机构将在自中标人确定之日起2个工作日内，发布招标公告的网站上公告中标结果，同时发出中标通知书（中标人可在政采云平台自行下载中标通知书）。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、中标公告期限、评审专家名单、评分汇总及明细等。23.3公告期限为1个工作日。七、电子交易活动的中止24.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：24.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；24.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；24.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；24.4病毒发作导致不能进行正常操作的；24.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。八、合同授予25.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。26.合同的签订26.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告（采购合同中涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外）。鼓励采购人视情况缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上采购人应当在中标通知书发出之日起十日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。26.2中标人按规定的时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。26.3采购人或中标人不得向另一方提出超出招标文件及投标响应文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务等实质性内容的协议。如果中标人不能按照招标文件要求及其投标文件的承诺签订合同或其投标文件与事实不符，影响采购合同的实施，损害采购人利益，采购人有权拒绝签订合同，并报采购监督部门处理。26.4鼓励采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订合同，自动备案。27.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的0.5%，鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。28.预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于年度计划支付金额的70%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。九、履约验收29.履约验收29.1采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存档备查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并承担相应的法律责任。29.2技术复杂、社会影响较大的货物类项目，可以根据需要设置出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节；服务类项目，可以根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行验收。工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内容进行验收。29.3采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.4政府向社会公众提供的公共服务项目验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，政府向社会公众提供的公共服务项目以及合同金额达到分散采购限额标准的项目验收结果应于验收结束后及时在浙江政府采购网公开。29.5采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。29.6供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求特别说明：1.需求中不允许偏离的实质性要求和条件，以“▲”号标明。2.单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品，以“★”标明。3.本招标文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件的要求提供性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其它同档次优质品牌的产品参加投标。1、服务清单及要求一、采购内容序号服务内容数量单位备注1纸质档案整理及数字化纸质档案的整理2000卷2纸质档案整理及数字化数字化扫描200000页3纸质档案整理及数字化条目录入80000条4数字化成果质检及整改质检条目整改50000条5数字化成果质检及整改数字化扫描150000页6民国报纸修复、脱酸及数字化脱酸1200幅A1（双面）6民国报纸修复、脱酸及数字化修复1200幅A1（双面）7民国报纸修复、脱酸及数字化条目录入1200条A1（双面）8民国报纸修复、脱酸及数字化扫描1200幅A1（双面）9清朝档案修复及脱酸脱酸及修复500页A4（双面）备注：以上项目数量为预估值，在项目总价和单价不变的前提下，上述各项数量根据档案实体情况进行调整。民国报纸修复以A1（双面）幅面标准修复为基准进行报价，区分精细修复、标准修复和简易修复，精细修复难度系数在1.5-3之间；标准修裱的难度系数为1；简易修补系数为0.2-0.8之间。根据难度系数折算后的A1标准页进行结算单位。二、服务内容和技术需求序号服务内容技术需求1档案整理参照《归档文件整理规则》（DA/T 22-2015）。1.根据绍兴市柯桥区馆藏档案的分类、组卷、组件的规则对实体档案进行规范化整理。2.案卷封面处理：主要包括档号、全宗名称、案卷题名、时间、保管期限、件、页、档号等内容如信息不全或明显错误，须补全信息或作修改。案卷封面信息如有变动和调整，必须做好登记。2.1全宗名称：必须按全称或规范化通用简称书写，并前后一致，不能擅自简化或改变名称，全宗名称应与全宗号一一对应；全宗名称还应根据不同历史时期的称谓规范填写。2.2案卷题名：对无案卷题名或案卷题名书写不完整或不规范的，要求根据案卷内容重拟提名。案卷题名要求简明扼要，并能准确揭示案卷制发机关、内容、文种。制发机关必须使用规范化通用简称。如原案卷皮破损，应重新更换案卷卷皮。2.3时间项：案卷内文件的起止年月。案卷时间项按卷内文件中最早生成的档案时间和最晚生成的档案时间填写，如原信息不全需补齐。2.4保管期限：著录时按档案保管期限用汉字著录,其中定期保管的年限用阿拉伯数字标注。2.5案卷级档号：由全宗号(3位)一目录号(3位)一案卷号(3位)组成，位数不足补“0”，如“J001—001—001”。2.6件、页数：卷内文件的总件数、总页数用阿拉伯数字标识。3.卷内文件处理3.1在保护档案不受损害的前提下，拆除装订物(资料及档案内的成册材料不拆)。3.2区分扫描件和非扫描件：同一案卷中的空白页、涉密文件、无关内容和重复件、无重要信息的文件处理单不列入扫描范围。3.3页码处理：如有缺页、漏号、重号、错号等整理不规范现象，必须重编页码，重编页码时须将原页码用黑墨水笔或签字笔一笔划掉，再用页码机重编页码。如有倒页情况，作出标识，报馆方根据实际情况进行修改。3.4页面修整：对纸张幅面小的票据等文件进行托裱，对折皱不平影响扫描质量的原件进行记录，并进行压平或熨平处理；确保较薄纸张(如信纸、便笺纸)、破损纸张(破损档案、幅面较小档案需进行裱糊处理)、底灰较深(如草浆纸、油印纸)、字迹较浅(如铅笔字迹)等纸张质地状况较差的档案扫描图像清晰；对严重破损、字迹褪变无法直接进行扫描的档案情况直接报馆方根据实际情况进行处理。3.5卷内目录：如有目录重新著录，应将老的目录一同放置于档案内，并置于新目录的下方。3.6以件为归档单位：单份文件，一份文件为一件；各种报表、名册、图册、书刊等，一册(本)为一件；正本与定稿、正件与附件合为一件；文件处理单(表)与被处理文件合为一件；简报一期为一件；会议记录一次或一本为一件；来文与复文合为一件，如果分属不同年度不同案卷的可分开归档。3.7件内文件排序：正常排序为正本在前，定稿在后；正本在前，附件在后；转发件在前，被转发件在后；原件在前，复制件在后；复文在前，来文在后；汉文在前，外文在后。如同一案卷内未按以上正常排序，需调整后再重编页码。4.在档案整理中所有的书写、打印、著录等统一使用标准简化汉字。5.档案实体加工要求5.1制定完善的档案整理规范流程及解决方案。5.2落实档案领取及归还的交接手续，保证档案实体完整及安全。5.3制订完善的管理体系保证在施工过程中档案不损毁、不丢失。5.4如果发现破损严重的档案，须立即报知馆方。2档案扫描参照《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）。1.扫描、处理标准1.1扫描图像必须与原图页面一一对应，不得出现颠倒、缺页、重页或错页情况；保持原档方向，扫描格式为多页TIFF格式。1.2分辨率：全部档案扫描分辨率标准为300dpi彩色。1.3压缩格式：扫描后的上线查阅需进行压缩，A4幅面档案扫描形成的PDF或JPG文件不得大于150K。1.4硬盘存档的电子文件为TIFF、PDF、JPG三种格式，在保证影像质量的前提下，尽量缩小文件占用空间。1.5存储格式：以TIFF格式存储，并转化为JPG、PDF各一份，PDF数据挂接到档案管理系统软件中。1.6文件命名：扫描形成影像文件命名必须与条目档号一一对应。如J001(全宗号)-001(目录号)-001(案卷号)-0001（张页号或顺序号）。1.7图像内容：扫描的页面内容居中显示，正文内容、页眉、页脚、反面印章、附件、手写注释等信息完整，不可出现图像扭曲、内容残缺、遮挡、明显偏左或偏右、旁边页面信息扫入本页等影响阅读现象。1.8所有扫描留下的黑线、指印、阴影或污点都必须清除干净（在放大50%的情况下）。1.9图像整体倾斜不得超过1度，不得出现图像部分倾斜或扭曲而影响阅读的现象。如果档案页面存在部分倾斜，以页面中标题纠正为准。1.10由于印刷质量或纸张质量等造成的页面上有零星的污点和反面倒映文字污点比较多，如果在页面视图下看不清楚，或该污点嵌在文本行中无法清除，可以不清除，但应尽量保证图像可读。1.11清晰度：扫描图像字迹清晰、颜色恰当，不宜过浅和过深，并且不得出现字迹笔画残缺或字迹笔画叠合而影响阅读的情况，即使原档案存在绣斑变质、颜色过浅或深浅不一致，也应保证扫描图像可读，扫描留下的墨迹宽度不得超过0.5厘米，并且不能覆盖或影响书本正文内容。2.档案案卷要求2.1制订一整套“出库—数字化前处理—拆卷—扫描—装卷—移出”的解决方案。2.2严格执行原始档案的交接手续，使用双方项目确认的档案交接清单。2.3按照扫描量明确交接周期和档案交接量。2.4制订完善的管理体系保证在施工过程中档案不损毁、不丢失。2.5如果发现破损严重的档案，须立即报知绍兴市柯桥区档案馆。3.档案实体调取要求3.1制订一整套“出库—数字化前处理—拆卷—扫描—装卷—移出”规范操作方案。3.2严格执行原始档案的交接手续，使用双方项目确认的档案交接清单。3.3按照扫描量明确交接周期和档案交接量。3.4制订完善的管理体系保证在施工过程中档案不损毁、不丢失。3.5如果发现破损严重的档案，须立即报知绍兴市柯桥区档案馆。4.中标方需自行开发批量挂接接口，实现数据的批量挂接。3条目著录和校对参照《档案著录规则》（ DA/T 18—2022）。1.条目著录和校对：扫描形成的影像文件命名必须与条目档号一一对应。如“如J001(全宗号)-1(分类号)-2011(年度)-永久（保管期限）-0001（件号）”。归档文件应逐件编目进行目录校对。来文与复文作为一件时，对复文的编目应体现来文内容。归档文件目录设置序号、档号、文号、责任者、题名、日期、密级、页数、备注等项目。1.1序号：填写归档文件顺序号。1.2档号：档号按照5.4.2-5.4.3编制。1.3文件编号：文件制发机关的发文字号。文件编号一般照原文著录。没有文号的，不用标识。1.4责任者：案卷级条目责任者著录产生档案的单位及内部组织机构；文件级条目责任者著录制发文件的组织或个人，即文件的发文机关或署名者。1.5题名：案卷题名不能提示案卷内容或题名过于冗长的，一般应重新拟写，将原题名修改好再著录；文件题名为文件标题，有副题名原文照录于正题名后。没有标题、标题不规范，或者标题不能反映文件主要内容、不方便检索的，应全部或部分自拟标题，自拟内容外加方括号“[ ]”。1.6日期：文件的形成时间，以国际标准日期表示法标注年月日，如19990909。1.7附件：附件是指文件正文后的附加材料，只著录附件题名。1.8页数：每一件归档文件的页面总数。文件中有图文的页面为一页。1.9备注：注释文件需说明的情况。2.目录著录的必须著录项和选择著录项2.1按卷整理的档案需录入案卷级和文件级两种条目.案卷级条目的必须著录项有全宗号、目录号(或分类号)、案卷号、案卷标题、全宗名称、年度、文件起始时间、文件终止时间、保管期限、案卷总页数，其余著录项为选择著录项。文件级条目的必须著录项有档号、全宗号、目录号(或分类号)、案卷号、页(张)号(或卷内顺序号)、正题名、责任者、年度、文件形成时间、文件编号、保管期限、密级、页数，其余著录项为选择著录项。2.2按件整理的档案条目必须著录项有档号、全宗号、年度、保管期限、档案门类代码、档案馆(室)件号、正题名、责任者、文件形成时间、页数、文件编号、密级，其余为著录项为选择著录项。4数字化成果质检及整改1.条目数据质检及整改1.1对原有电子目录著录项目的准确性对照档案实体进行检查。包括但不限于文件级目录中的档号、题名、责任者、时间、文号、密级、保管期限、页数等必选项的字段名称、字段类型、字段长度，以及各字段的著录内容的准确性、完整性和规范性等进行检查。1.2对不规范条目信息参照上述条目著录要求进行规范性整改。1.3查看是否存在密级条目，发现密级条目应当标记并另存。2.扫描图像质检及整改2.1对原有扫描件的正确性和完整性对照档案实体进行检查，包括但不限于对扫描件的内容、排序、方向、偏斜度、去污、失真度、分辨率、保存格式、压缩模式、图像色彩等进行检查。2.2对不规范扫描图像参照上述档案扫描要求进行规范性整改，条目与对应扫描图像挂接正确率要求达到100%。5脱酸1.登记、测量。对民国报刊进行酸性检测，规范登记以下内容:编号、名称、件数、材料(纸、布或复合)、破损程度、字体书写方式(毛笔字)测量抽出档案的规格尺寸、厚度，pH值，色差(Lab值)、字迹溶解性，水浸润性等，填写《酸情检测登记表》。2.制定脱酸方案。根据档案实体情况及专业性分析，制定脱酸工艺方案，可选用等离子脱酸技术、有机溶液（无水）喷涂脱酸等方式，最终需与馆方协商决定。3.选择出合适的脱酸方案，进行档案脱酸工作并登记《脱酸工艺记录表》。4.效果评价及脱酸报告:脱酸工作完成后放置24小时。再次测量已脱酸档案的pH值，并形成相应的效果评价与脱酸报告。5.质量跟踪:分别在三个月、一年、二年后对脱酸后档案进行质量跟踪。6修复参照《档案修裱技术规范》（DA/T25-2000）《纸质档案抢救与修复规范》（DA/T64—2017）及《古籍修复技术规范与质量要求》（GB/T-2008）。1.总体要求：档案修复内容主要包括破损档案的修补、托裱加固、揭粘揭旧等基础修复，以及修复前处理与修复后的质检工作。项目全过程需设立专人负责。主要工作内容包括但不限于:1.1修复档案的借还与登记。1.2修复前对档案的页码(单件的清点张数)进行核对，情况登记。1.3修复前对档案进行逐页筛选，区分精细修复、标准修裱和简易修补，确定修复方式，制定修复方案。精细修复的难度系数在1.5-3之间；标准修裱的难度系数为1；简易修补系数为0.2-0.8之间。以根据难度系数折算后的A1标准页为结算单位。1.4修复过程中质量把控与修复后质检。1.5修复后的档案按顺序复原，填写《档案修复情况表格》。1.6统计工作。除每日日报修复自然张、累计修复A1标准页、累计修复数外，项目负责人需向馆方进行一周小结与下周计划；月度汇总统计上报，准确把控项目进度。2.档案修复原则：2.1适宜性原则。修复所用材料应具有最适宜延长档案文献寿命的强度和特性，采用的技术方法应经过严格科学实验和经验证明有效，且不对档案文献的制成材料产生副作用或损害。2.2最小干预原则。修复时应根据实际需要，把修复的面积控制在尽可能小的范围，添加的修复材料应尽可能少。避免过量使用修复材料，或采取过度修复措施。能修补的不托裱，须干揭、干裱的不湿揭、湿裱，能采用覆托的不飞托处理。2.3可逆性原则。修复所用材料和技术方法应具有可逆性。修复后的档案文献，在必要时应能通过再处理使档案文献载体与其修复材料相分离。3.档案分揭粘并质量要求3.1档案纸张应整页安全分离，并用镊子去除粘结物及污物。3.2已揭开档案应放入空白干净的宣纸页中，保全档案碎片，并及时放回原位，防止丢失。3.3湿揭法分揭档案时，应先测检字迹、边栏及印章等书写材料的水溶性，确保书写材料（字迹）无洇化、褪色现象。3.4档案上的霉斑、污斑、泥斑等应在确保档案纸张和字迹材料安全的前提下尽可能去除。4.档案修补质量要求4.1修补部位与原档案颜色应协调，补纸纸性与档案原件相似、厚度比档案纸张稍薄，补纸纹路与原件纸张纹路一致，补洞纸和加边纸应一致，厚薄均匀，平整柔软。4.2筒子页拼对整齐，中缝对接紧凑，不离不叠。4.3印章、字迹拼对准确，不错位，栏线、图线横平竖直不扭曲。4.4磨损严重的筒子页应用2厘米宽的棉纸条溜口，补洞、加边纸略大于档案破损处，搭界部分应控制在0.2厘米以内。4.5为满足装订需要，进行加边与接后背，接口宽度一般为0.2-0.3厘米。4.6修补的档案在压平、干燥过程中应经常更换吸水纸，防止生霉和变形。5.档案托裱质量要求 5.1档案字迹、边栏、印章等书写内容不能有洇化、褪色现象发生，凡遇上述情况必须采取修补、干裱或加固字迹后方可湿裱。5.2碎片拼对准确，不露白，字迹拼对端正，栏线、图线横平竖直不扭曲。5.3档案补纸、加边纸不得用裁纸刀裁切，覆背纸必须为整张纸，特殊情况下（大幅图表）允许拼接覆背纸，搭边不能宽于0.2厘米。5.4档案上墙前，应均匀排实，使档案纸张与托纸粘合紧密牢固，无重皮、重叠、错位现象。5.5档案在干燥过程中不能有崩裂、生霉现象，下墙操作中不能发生撕裂损伤。5.6修裱档案浆糊应随用随调，并经过过滤，不准使用发霉发酵变质浆糊。 5.7档案裱件应自然干燥，小幅面托件在墙上干燥时间不少于1天，大幅面托件干燥时间不少于3天，方可下墙。5.8双面字迹档案应采用透明度强的手工纸进行修裱，确保文字内容清晰，不影响扫描与阅读。6.档案修整质量要求6.1裁切。裁切时应避免伤及档案，表格和划有栏线的档案，裁切时档案四边要与栏线平行。6.2折页。裁切好的档案，纸页比较大的档案，提倡平放或卷放。确实需要进行折叠的，档案的长和宽应略小于卷皮的长和宽；折叠时，应由档案的反面向正面折并避开档案字迹；纸张超长的，可以从天头向下折叠，不得从地脚向上折叠；折叠后的档案要方便阅读。6.3压平。裁切、折叠好的档案应当应按张页顺序排列，将底边和装订边排列整齐后，锤平压实。6.4装订。装订时不得遮盖字迹，较厚的案卷按三孔一线，用棉线装订，较薄的案卷用纸捻装订，做到结实、整齐，不掉页、不倒页。6.5修复后档案应尽可能的保持原貌，不得损害原件上任何历史痕迹，不得造成文字等信息洇褪扩散；字迹拼对要准确，不得出现歪斜、重叠和压字的现象。5.7修复后档案应最大程度的保持字迹、印章等原有信息，如遇到档案接口处有字，以保持原貌为依据，修复后的字迹完整，不跑墨、不褪色。6.8修复后档案应页面平整，无死折，修补过的地方不缩不皱，舒展平整洁净；折口位置准确，折缝平直。6.9修复后档案应薄且光洁、舒展平整、质地柔软；补纸颜色、质地、厚度及帘纹与书叶相仿，边缘留有毛茬。三、加工要求（一）工作要求档案服务工作要遵循以下总则：严格管理，明确责任，落实安全保密管理机制和质量管理机制，确保档案原件和电子化档案信息的安全，确保各环节工作符合质量要求，建立完整、规范的工作记录。具体工作包括档案出入库、档案前处理、档案扫描、图像处理、目录著录、格式转换、档案装订、成果自检、数据挂接、文件存储与备份、修复等。具体要求如下：1、档案出入库（1）中标方需指定专人与柯桥区档案馆档案管理人员制定数字化加工生产计划与批次出入库计划，并建立《档案数字化出入库交接单》；（2）双方对档案进行仔细的清点，包括但不限于档案的类型、卷/盒数、件数、页数、有无目录、档案的借阅归还、档案状态等情况；（3）将清点的详细情况记录在《档案数字化出入库交接单》上，包括申请单位、领取批次、领取人员、领取时间、档案详细信息、备注事项等内容；（4）双方确认无误后并在《档案数字化出入库交接单》上签字，双方各留存一份存档。2、档案前处理（1）中标方应确定扫描范围，按照绍兴市柯桥区档案馆馆藏体系纳入全宗编制档号，以保证数字档案与实体档案的对应。中标方根据扫描案卷质量，填写登记表，确定扫描范围，按照绍兴市柯桥区档案馆档号编制规则进行档号编制，以保证数字档案与实体档案一一对应。（2）扫描前，应在保护档案不受损害的前提下，拆除装订物（资料及档案内的成册材料不能拆），并对折皱不平影响扫描质量的原件先进行相应处理（压平或熨平等），确保较薄纸张（如信纸、便笺纸）、破损纸张、底灰较深（如草浆纸、油印纸）、字迹较浅（如铅笔字迹）等纸张质地状况较差的档案扫描图像清晰；（3）对原实体档案页序排列不准确或页码错码，漏码等错误问题进行修正。3、档案扫描（1）根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。大幅面档案可采用大幅面数码平台扫描仪，不可采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理；同页有两个以上文件，需分别扫描。（2）为保护档案原件，扫描单位一律使用平板扫描仪扫描，对于少数现代档案确实适用快速扫描仪扫描的，必须事先征得馆方同意，对资料等成册材料不宜拆卷的，必须使用不拆卷扫描仪扫描。（3）扫描时应在《纸质档案扫描工作台账》上认真登记扫描的文件级档号和扫描页数。4、图像处理（1）应对扫描后的图像进行逐页纠偏、去污、裁边处理和排列顺序调整；（2）图像偏度不得大于1度；图像拼接处信息要完整，不能缺少任何信息。5、目录著录（1）中标方需提供双机校对软件，条目著录采用双机校对的录入方式，保证目录数据库的正确性，绍兴市柯桥区档案馆可以抽查双机校对过程日志信息，以保证双机校对的有效执行。双机校对软件最终能以指定格式EXCEL输出，并导入档案馆综合业务管理系统中。（2）条目与对应影像文件挂接正确率要求达到100%。条目中需备注必要的姓名信息。如发现录入信息存在有分歧的地方，必须与馆方沟通确定。6、格式转换（1）将优化后的图像文件按照著录分件的要求，转换成分件单层PDF文件，并按照《纸质档案数字复制件光学字符识别(OCR)工作规范》（DA/T77-2019），将单层PDF转换成双层PDF文件。（2）以档号为基础对双层PDF文件进行重命名，命名方式的选择应确保档案OCR成果命名唯一性。7、档案的装订（1）档案扫描完成后，在遵循尽可能保持档案原貌的原则下，对扫描后的档案进行细致认真的装订，保持每页档案原有的排列顺序不变，内页不掉；档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置（如：改右装订为左装订）；（2）对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。档案装订必须采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物，如原始档案中发现金属装订物，应予以剔除；（3）档案装订应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐，能按照原来的装订孔位进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。（4）卷皮破损严重的，需要调换卷皮，旧卷皮需全部交还馆方。8、成果自检（1）加工单位必须建立严格的质量检测体系，对加工的数据进行自检，自检质量达到验收质量标准的，方能提交馆方进行验收；（2）成果验收应根据项目实施计划分批次提交验收。9、数据挂接（1）扫描图像文件应与目录数据进行挂接，挂接正确率要求达到100%。（2）在《纸质档案扫描工作流程表》上填写数据挂接后的页码、页数，核对每一份文件挂接后的页码、页数与前处理、扫描时填写的页码、页数是否一致，不一致时应注明具体原因和处理办法。10、文件存储和备份：（1）以目录数据库内该文件档号对扫描图像进行命名。（2）数字化加工成果需要提交脱机硬盘存储和移动硬盘存储做备份之用，移动硬盘为国际一线品牌，共三份，制作成档案数据目录和全文（按TIF、PDF、JPG存储格式各一套）的数据。（3）在硬盘存储完成后，与影像系统档案进行比对一次，以确保档案资料无遗漏及正确性。11、报纸及清朝档案修复、脱酸参照技术要求与馆方进行确认，关键原材料（高丽纸、草皮仿古纸、古法雁皮纸、毛边纸、溜口纸、薄皮纸、撤潮纸、专用小麦淀粉和修裱工具等）由中标方提供，绍兴市柯桥区档案馆监督采购。12、上述未尽事宜双方由协商确定。（二）安全保密要求严格遵守相关保密安全规定，档案扫描工作必须在绍兴市柯桥区档案馆指定的场所内进行，确保场所正常秩序和安全。不得遗失、损坏档案，如有违法者，将追究法律责任。施工单位应做到：1、与项目工作人员签订保密协议，加强对工作人员的保密教育。提供组成扫描加工服务中心的组织机构表（包括多少管理人员及多少操作人员等）。2、建立严格的保密制度，加强管理，所有进入加工场地的工作人员实行挂牌制度。杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。3、不同的工序之间要采取措施，杜绝泄密事故的发生。4、扫描加工场地的安全及保密措施，具备保密设施，保证档案原件的安全和保密。5、进行数据移交时，工作站上的数据必须在馆方工作人员在现场监督下销毁，同时移交该批次数字化加工的监管系统记录。6、不得在工作场所使用与工作无关的任何电子设备。7、项目安全保障要求：（1）制定现场管理制度。包括对员工纪律、考勤管理、物品管理、卫生管理、休息管理、操作管理、档案保护、档案保密、岗位考核等几个方面的制度建设。（2）规范项目保障措施。要求加工单位在培训保障、人员保障、产量保障、质量保障和设备保障上提供完整的措施。（3）提供保密管理方案。保密管理方案要求包括保密管理原则、组织机构与工作职责、人员管理、保密载体管理、保密场所与设备管理、保密项目管理、泄密事件处理、保密纪律等内容。（4）完善安全管理方案。安全管理方案的完善包括安全管理原则、现场安全管理、人员安全管理、设备安全管理、档案安全管理、信息安全措施以及项目应急方案。8、加工过程安全要求：（1）光驱、软驱和USB端口封闭使用。（2）各操作均有日志记录：用户登录操作日志；用户文件传输操作日志；系统管理员操作日志；文件上传日志；网络访问日志等。9、数据安全要求：（1）支持服务器双机备份机制。（2）按照既定规则、路径，自动或手动备份目录数据、图像文件，并可进行数据库恢复。包括数据库增量备份、全库备份、制定时间自动备份、手动备份。（3）本项目制作的数字化产品的所有权归绍兴市柯桥区档案馆所有。（4）在未经绍兴市柯桥区档案馆同意、授权的情况下，不得擅自将产品转让给第三方使用及用于样本展示，否则将承担一切经济和法律责任。（三）场地要求甲方只提供满足项目加工所需的工作场地（面积约100平米），提供360度无死角的监控装置，除此外项目所需的任何设备、软件、材料、生活保障等，均由中标方自行提供，并需在技术标中详细列出拟完成本档案数字化需配备的设备、软件、材料清单。（四）项目人员配备要求（1）投标人确保有稳定、档案整理、数字化加工及档案修复团队。（2）要求中标单位在签立合同时成立项目组，指定专人负责该项目，项目负责人必须为中标单位公司级负责人，并列出具体的项目操作标准及流程、项目实施计划、人员及保证措施。（3）双方各指定专人做好档案的清点交接工作。在数据移交时，中标方按20万页/条数据一人的配套，免费向甲方提供验收工作人员，归甲方使用。（4）中标人不得随意更换项目经理和工作人员，如确实需要更换的，需提前一周书面通知采购人，取得馆方签字同意后方可更换，如擅自更换，采购人将暂停中标人的全部工作，由此造成的损失或延误由中标人负责。（五）其他要求各投标人需要提供包括但不限于以下内容：服务响应时间、项目完成时间、施工计划、公司的技术力量、技术服务内容、质量保障措施、保密措施、规章制度、免费培训项目等。同时要特别强调指出所承诺的服务内容，其中包括：免费服务期后的服务方式和费用。四、配套支撑为保障服务质量、提升服务效率，投标人须为本项目提供以下配套支撑，以配合绍兴市柯桥区档案馆完成本项目，协助馆方对馆藏数据资源业务全流程进行有效梳理。序号配套软件软件描述1纸质档案的整理归档及数字化扫描相关软件系统集成管理、加工、质检功能于一体集，功能涵盖了数据接收、清点核对、目录录入、扫描前整理、扫描、图像优化、图像质检、图像存储、图像数据挂接、文字识别、文字校对、置标、数据验收的各个环节，流程可灵活配置的，可以适应各种的数据加工项目，界面友好，兼容性强。系统采用服务器与客户端模式，服务器包含管理服务器、数据服务器、运算服务器，客户端包含管理客户端与软件客户端。管理服务器负责管理整个录入工厂的资产信息、软件版本、人员信息、任务分发、数据流转、工作流设置、统计信息。管理客户端是管理服务器端的人机交互接口。管理员、操作员等可以通过管理客户端利用不同的身份登录到服务器上，进行任务的设置、分发、接收、提交等。2电子文件著录相关软件能够应用先进NLP算法，结合应用软件，根据档案馆内的目录数据及档案规则，提取出与档案著录所需的关键结构化要素，对其进行关联、组织，组成对档案的智能著录结果，支持档案馆开展著录工作。3馆藏档案质量检查及补扫整改相关软件馆藏档案质量检查及补扫整改相关软件应能够支持基于人工智能算法的档案图像自动检测，定位到档案图像的错误项。并能够基于NLP自然语言算法，根据档案馆现有的档案数字化加工标准、档案著录规则，实现对著录条目的质量检查。五、验收要求1、项目终验时，中标供应商需提交如下验收材料：项目验收申请、项目总结报告、数据移交清册、移交硬盘（一式三份），硬盘内的数据包必须包含四部分，TIF扫描图像、JPEG扫描图像、经OCR识别双层封装的PDF图像及条目（含案卷目录、卷内目录或归档文件目录）；2、中标供应商需数据自检合格后，方能递交业主单位验收；3、验收工作由业主单位负责组织验收，通过听汇报、查验资料、现场抽检、综合汇总、出具验收报告等环节组成，验收报告结果包括通过验收和不通过验收及存在问题反馈；验收“通过”结论，必须经分管领导审核、签字并加盖单位公章后方有效。4、现场抽检内容：（1）实体档案抽检。按档案数量、文件状况、卷内文件页数与顺序、装订要求等进行检查，如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等将追究法律责任；顺序错误、装订不符要求、卷间文件颠倒等作为差错，要求准确无误才能予以验收通过；（2）数据抽检。目录数据抽检以全宗为单元，随机抽查20%的数据，对条目数量及其著录项目内容的准确性进行逐条检查。其中，档号的合格率要求达到100%，其他项目抽检合格率要求达到96%以上（含96%）。合格率＝抽检合格文件数/抽检文件总数×100%；图像数据抽检以全宗为单位，随机抽查20%的条目数据相对应的图像数据，对图像质量及其图像内容的准确性进行检查。图像应符合规范规定的分辨率、文件格式及色彩模式。图像文件的命名必须与条目档号相一致，一致率要100%；扫描图像完整性要求100%正确，完整性包括不准缺页、漏页。图像的倾斜度、清晰度、整洁度等技术指标，要求抽检合格率达到96%以上（含96%）。合格率＝抽检合格文件数/抽检文件总数×100%。验收合格予以通过，并填写《纸质档案数字化验收登记表》，做好验收记录。抽检合格率不符合要求，则将提交的验收数据全部发回加工单位全面自检（不告之错误位置及情况），直至达到验收要求。在退回自检期间，馆方将不再向其提供扫描档案。（3）修复质量检查：验收标准参照《档案修裱技术规范》（DA/T25-2022）执行，检查比例100%。合格率达到100%，则验收合格，不合格部分重新裱糊，整改后重新提交验收。（4）脱酸质量抽检：档案脱酸后应符合国家档案局发布《纸质档案抢救与修复规范第3部分：修复质量要求》（GB/T42468.3-2023）的脱酸技术要求(7≤pH≤8.5)，档案由最初的酸性变为弱碱性。按照此要求对脱酸完成后的档案进行抽查，抽检比率不低于60%，合格率达到95%以上，则验收合格，不合格部分返回中标供应商补脱酸后重新提交验收；（5）硬盘数据抽检。包括标签规范性、数据完整性、准确性、规范性内容。5、数据验收合格后，中标供应商需提供移动硬盘一式三份移交给绍兴市柯桥区档案馆；目录和全文数据导入数据库，所提供的移动硬盘需为正品一线品牌。6、中标供应商提供已进行数字化扫描加工档案明细清单一份（电子版本）。7、其他要求：中标供应商必须按规定程序和安全文明服务有关要求进行实施，承担服务过程中的各种意外，其责任由中标供应商承担，采购人不承担任何责任。二、商务要求▲2.1服务期限服务期限为十二个月。2.2技术培训中标人需负责对采购人的技术人员进行培训。供应商须在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训内容、培训时间、培训费用等。技术培训费用应包含在投标总价。▲2.3数量调整采购人保留合同履行中调整部分服务的权力，投标人应对服务类别明细报价，按投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。合同最终结算金额按实际使用量乘以投标单价进行计算，追加的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。如遇本次招标没有涉及的服务时，由中标人提供申请，采购人确认后实施。▲2.4付款方式2.4.1合同签订后7个工作日内支付预付款为合同价的50%；2.4.2经验收合格并提交符合要求的数据或服务后付至合同价的100%；2.4.3发票（承包人需提供经发包人认可的增值税发票）应随付款进度及时提供。2.4.4注：涉及中小企业合同的，按采购文件总则28预付款规定执行。▲2.5结算原则2.5.1招标文件、招标答疑会纪要、供应商的报价等作为结算依据；2.5.2综合单价一次性包死，不再调整，经采购人分级审批认可的数量增减，在结算时按综合单价按实调整。2.6其他要求2.6.1供应商应承诺保护采购人在履行合同内容时不受第三方提出有关服务内容的起诉。如果任何第三方提出指控，由供应商负责与第三方交涉并承担可能发生的一切费用和相关法律责任，采购人不承担由此引起的一切经济和法律责任。2.6.2供应商制作的数字化产品的所有权归绍兴市柯桥区档案馆所有并使用。2.6.3合同双方确认，本合同及本合同约定的其它文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款。如果存在任何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。合同双方也不存在且也不会签订任何背离本合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。▲2.7保密义务中标人对服务内容负有保密义务。未经采购人书面许可，中标人不得将其所获得的秘密信息泄露、发布、复制或以其他形式披露给任何第三方；不得允许（包括出借、赠与、出租、转让等行为）或协助不承担同等保密义务的任何第三方使用关于该项目的秘密信息；不论中标人因何种原因终止参与该项目，都不得利用采购人的秘密信息为其他单位提供服务。若中标人违反保密义务，则应承担相应的责任并赔偿由此给采购人造成的损失。中标人涉密人员须严格遵守保密规定，中标人具体项目实施工作，必须在采购人的指定地点进行，对于项目实施中的重要资料和数据，在项目实施期间和结束后，中标人不得带离该地点。2.8售后服务要求：2.8.1售后服务期限：本项目的质保期为2年（自验收通过日起计算）。保修期满后，有义务向甲方提供有偿的后续技术支持。供应商承诺优于本要求的，以优惠者为准。2.8.2售后服务方式及响应时间：采用现场维护方式，中标方24小时热线响应，在接到电话要求后48小时之内到达维护地点，以保证数据的安全运行。2.8.3售后服务问题解决时间：一般问题在4小时内解决，严重问题要求及时提出用户方可接受的解决方案和服务承诺。2.8.4列出其它售后服务承诺内容。2.8.5中标供应商必须将公司的服务热线明确告知采购人。2.9违约赔偿2.9.1中标方逾期完成工作的，每逾期一天，按合同款项的1‰向甲方支付违约金。2.9.2中标方应严格按照本招标书规定的各项加工技术标准要求和投标时承诺的其它要求进行数字化加工，甲方将按进度、质量、管理等相关要求进行监管，如果发生（产生）下列情形之一，甲方可解除本合同，中标方向甲方支付实际产生的合同款项10%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由中标方继续承担赔偿责任：⑴、对于中标方提交的自检通过的数字化加工成果，连续二次通不过甲方的数据验收的；⑵、在数字化加工期间，发生档案损坏、丢失、泄密或其它违反《中华人民共和国档案法》有关规定的；⑶、在数字化加工期间，发生火灾、治安、人员伤亡等安全生产事故的。2.9.3整个项目逾期两个月未能完成工作的，甲方可解除本合同，中标方应向甲方支付合同款项5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由中标方继续承担赔偿责任。第四部分评标方法及评分标准（综合评审法）一、评标方法1.综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标委员会的组成2.评标委员会的组成。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。3.评标委员会的组成人员的回避。在政府采购活动中，评标委员会的组成人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：3.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；3.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；3.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；3.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；3.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。三、评标委员会的职责4.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：4.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；4.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；4.3对投标文件进行比较和评价；4.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；4.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；4.6法律、法规、规章、招标文件等规定的其它事项。5.评标委员会及其成员不得有下列行为：5.1确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；5.2接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明（财政部87号《政府采购货物和服务招投标管理办法》第五十一条规定的情形除外）；5.3违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；5.4对需要专业判断的主观评审因素协商评分；5.5在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；5.6记录、复制或者带走任何评标资料；5.7其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有5.1-5.7行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。四、评审程序6.符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。7.比较与评价。标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。8.汇总（商务技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。9.报价审核。对经商务和技术评审符合采购需求的投标人的报价的合理性、准确性等进行审查核实。9.1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。9.2对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购项目，以及预留份额政府采购项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。9.3投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。9.4投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。9.5政采云投标客户端开标一览表内容与投标文件开标一览表(报价表)相应内容不一致的，以投标文件开标一览表(报价表)为准。9.6投标价格的修正原则。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：9.6.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;9.6.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;9.6.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;9.6.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；9.6.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。▲投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的，投标无效。10.汇总得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。11.中标候选人推荐。11.1评审后总得分最高者为第一中标候选人，总得分相同的，以报价低者为第一中标候选人，总得分与报价均相同的，由采购人当场随机抽取产生第一中标候选人。11.2多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的报价低者获得中标候选人推荐资格，评审得分与报价均相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。12.评标报告与推荐中标候选人。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并推荐中标候选人，评审报告由评标委员会成员签字确认提交。13.评标争议事项处理。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。五、评标中的其他事项14.投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人通过政采云平台以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正，投标人应在30分钟内提交澄清说明或补正，逾期不提交的视为放弃澄清、说明或补正的权利。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。15.投标无效。有下列情况之一的，投标无效：15.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的（均无效）；15.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；15.3投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；15.4投标文件“资格文件”和“商务技术文件”部分中出现用于价格分评审的投标报价的（招标文件另有规定的参与“商务技术文件”评审的报价除外）；15.5投标文件未按招标文件规定的格式填写，或对招标服务或对技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的，经评标委员会认定为无法评审的；15.6投标文件关键信息填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评标委员会认定属于重大偏差的；15.7投标文件重要信息前后不一致，经评标委员会询标后仍然无法评审的；15.8投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；15.9投标文件中未提供应当提供的政府强制采购节能品目内的节能产品或未提供有效的节能产品认证证书的（如果本项目采购涉及节能品目清单中的政府强制采购的节能产品的）；15.10投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；15.11投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；15.12投标人所投内容不符合采购需求中实质性要求的；15.13投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;15.14投标报价高于本项目采购预算或者最高限价的;15.15报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;15.16《开标一览表(报价表)》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评标委员会认定属于重大偏差的；15.17投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；15.18投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；15.19对未提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件；15.20投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）：15.20.1使用伪造、变造的许可证件；15.20.2提供虚假的财务状况或者业绩；15.20.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；15.20.4提供虚假的信用状况；15.20.5其他弄虚作假的行为。15.21投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；有下列情形之一的，属于或视为恶意串通，其投标无效：15.20.1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；15.21.2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；15.21.3供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；15.21.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；15.21.5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；15.21.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；15.21.7供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。15.21.8不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；15.21.9不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；15.21.10不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；15.21.11不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；15.21.12不同投标人的投标文件相互混装；15.22违反法律、法规及本招标文件规定的其它无效投标情形。16.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：16.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；16.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；16.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；16.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。17.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。18.重新开展采购。有中华人民共和国政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理：18.1未确定中标供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。18.2已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。18.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。18.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。18.5政府采购当事人有其他违反中华人民共和国政府采购法或者中华人民共和国政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照18.1-18.4规定处理。六、评审过程的保密与录像19.保密。评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、中标成交供应商推荐等评审有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评标委员会成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。20.录音录像。采购代理机构对评审工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档。7、具体评标标准21.商务技术分（80分）序号评分项评分标准分数1企业资质投标人具备有效期内体系认证证书：质量管理体系认证；环境管理体系认证；信息安全管理体系认证。每个得1分，最高得3分。 注：提供证书复印件加盖公章，提供国家认监委网站（全国认证认可信息公共服务平台）从业机构查询证明截图加盖公章，材料不全不得分。 1企业资质投标人具备有效期内体系认证证书：质量管理体系认证；环境管理体系认证；信息安全管理体系认证。每个得1分，最高得3分。 注：提供证书复印件加盖公章，提供国家认监委网站（全国认证认可信息公共服务平台）从业机构查询证明截图加盖公章，材料不全不得分。 0-32企业荣誉自2021年1月1日以来，供应商获得过县区级及以上政府主管部门颁发的档案方面荣誉，有县区级的得1分，有地市级及以上的得2分，本项最多提供2个荣誉，最高得2分。注：以证书落款或发文时间为准。投标文件中提供相关荣誉证明或红头文件的复印件加盖投标供应商公章，未提供不得分。0-23相关业绩投标人自2021年1月1日起（以合同签订时间为准）承担过类似项目业绩的，每个业绩得0.5分，最高得2分。注：提供合同复印件并加盖公章0-24人员资质项目负责人具有档案学、图书情报类相关专业本科及以上学历，得2分，具有中级及以上档案职称证书，得2分。最多提供一人，最多得4分。注：需提供近3个月社保缴纳证明，证书复印件须加盖公章。0-44人员资质项目技术保障人员具有计算机类相关专业本科及以上学历，得2分，具有中级及以上职称（计算机工程、软件开发及技术服务类/开发类）证书，得2分。最多提供一人，最多得4分。注：需提供近3个月社保缴纳证明，证书复印件须加盖公章。0-44人员资质根据拟派项目团队成员（除项目负责人、技术保障人员外）人员数量、岗位配置、资质、学历等打分，并提供近3个月社保证明复印件并加盖单位公章。科学、合理得4.1-7分；较科学、较合理得2.1-4分；科学性、合理性一般得0-2分；不提供不得分。0-75系统功能演示投标人在规定的时间内演示自有档案数字化扫描加工、自动著录、古籍图像修复等软件平台。现场根据投标人演示流程设计合理高效程度、功能的全面性等情况进行综合打分。根据演示的符合性、实用性进行评分，演示功能全面顺畅6.1-10分；较全面得3.1-6分；一般得0-3分；无演示内容则相关项不得分。备注：投标单位将上诉演示视频拍摄录制成视频拷贝到U盘，按前附表要求提供，每个投标单位演示播放时间不得超过20分钟，由专家进行综合评分。0-106需求理解针对投标人对本次项目的需求理解、重点难点分析进行综合评审。投标人对项目的理解透彻、重点难点分析到位、逻辑思路清晰得4.1-6分；投标人对项目的较理解透彻、重点难点分析到位、逻辑思路清晰得得2.1-4分；投标人对项目的理解一般透彻、重点难点分析到位、逻辑思路清晰得0-2分；不提供不得分。0-67项目实施方案有详细的项目整体设计方案，主要包括档案出入库、档案前处理、档案扫描、图像处理、目录著录、格式转换、档案装订、成果自检、数据挂接、文件存储与备份、脱酸、修复等。提供的方案全面详细、思路清晰的得4.1-6分；较全面详细、思路较清晰的得2.1-4分；不够全面详细、清晰的得0-2分；不提供不得分。0-68进度控制方案项目进度安排合理性及工期承诺。根据各投标人提供针对本项目进度、计划安排、表单管理、工期承诺及进度控制措施等情况。提供的进度安排满足项目需求、合理性和可行性操作强的得4.1-6分；提供的进度安排基本满足项目需求、合理性和可行性操作良好的得2.1-4分；提供的进度安排一般、方案分析不全面科学、合理性和可行性操作不足或缺失得0-2分；不提供不得分。0-69质量控制方案具有完善的质量控制方案，内容包括：质量控制目标、质量保障计划、质量保障体系、质量控制流程、质量规范记录，根据内容科学和完整进行打分。提供的方案满足项目需求、合理性和可行性操作强的得4.1-6分；提供的方案基本满足项目需求、合理性和可行性操作良好的得2.1-4分；提供的方案一般、方案分析不全面科学、合理性和可行性操作不足或缺失得0-2分；不提供不得分。0-610安全保密方案提供详尽的数据安全保障方案、制定科学的安全保障流程及突发性安全事故应急预案，具备先进的安全保障软硬件工具及设备。提供的保密方案满足项目需求、合理性和可行性操作强的得5.1-8分；提供的保密方案基本满足项目需求、合理性和可行性操作良好的得2.1-5分；提供的保密方案一般、方案分析不全面科学、合理性和可行性操作不足或缺失得0-2分；不提供不得分。0-811项目验收方案提供详细的验收方案，包括但不限于对成果的自检、质检、阶段预验收、综合验收、储存影像资料移交等方案。提供的验收方案满足项目需求、合理性和可行性操作强的得5.1-8分；提供的验收方案基本满足项目需求、合理性和可行性操作良好的得2.1-5分；提供的验收方案一般、方案分析不全面科学、合理性和可行性操作不足或缺失得0-2分；不提供不得分。。0-812售后服务对投标人提供的售后服务方案进行综合评审，要求投标人提供详尽的售后服务方案，制定科学的售后服务流程、完善的售后服务制度，包括持续服务保障情况、服务内容、响应时间、技术支持保障措施等响应方式和现场服务人员保证措施打分。方案的完整性、清晰性、可行性，售后服务安排科学、合理性优秀的得5.1-8分；方案的完整性、清晰性、可行性，售后服务安排科学、合理性良好的得2.1-5分；方案的完整性、清晰性、可行性，售后服务安排科学、合理性一般的得0-2分；不提供不得分。0-8（计算得分时，按其算术平均值保留小数点后2位；评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30%以上的，由评审委员会启动评分畸高、畸低行为认定程序。）22.价格分（20分）价格权值计算方法价格权值=0.2最低有效投标价格为评标基准价投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100 （计算得分保留小数点后2位）第五部分拟签订的合同文本（服务类样本）合同编号：确认书号：甲方（采购人）：乙方（供应商）：甲、乙双方根据（填写采购代理机构名称）项目编号为的（标项及名称）项目的政府采购交易结果，签署本合同。1、服务内容及标准（按采购需求及投标文件的内容填写）2、服务价格（有服务分项的，需报分项价格和总价）三、技术资料1.乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供与本项目有关的技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权1、乙方应保证所提供的货物与服务均不会侵犯任何第三方的知识产权。2、乙方保证所交付的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。五、转包或分包不允许转包。允许分包部分。如乙方将项目转包或将不允许分包部分进行了分包，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。六、履约保证金1.履约保证金元。[履约保证金交至采购人处，服务完成后满（）个月之日起5个工作日内无息退还]七、项目服务期限及实施地点1.服务期限：2.实施地点：八、付款付款方式：九、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、违约责任1.甲方无正当理由拒绝验收项目的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五违约金。2.甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期交付项目总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.乙方所履行的服务质量或服务数量不符合合同规定及采购文件规定的，甲方有权中止接受服务，单方面解除合同，且相关损失由乙方承担。5.解除合同应按《浙江省政府采购合同暂行办法》向财政备案。十一、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十二、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十三、合同生效及其他1.合同经甲、乙双方签名并加盖单位公章后生效。2.采购文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。3.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4.本合同一式五份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执二份，采购代理机构一份。甲方（盖章）：地址：法定（授权）代表人：签名日期：年月日乙方（盖章）：地址：开户行：开户账号：法定（授权）代表人：签名日期：年月日第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录(1）营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件（投标人为自然人的，须提供自然人的身份证明）……………………………………………（页码）（2）投标声明函………………………………………………………………（页码）（3）法定代表人授权委托书…………………………………………………（页码）（4）法定代表人及其授权代表的身份证（复印件）………………………（页码）（5）中小企业声明函…………………………………………………………（页码）（6）残疾人福利性单位声明函（如有）……………………………………（页码）一、营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件（投标人为自然人的，须提供自然人的身份证明）二、投标声明函致：（采购单位或采购代理机构名称）：我方（投标人全称）愿意参加贵方组织的（招标项目名称及编号）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。2、我方参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、不存在以下情况：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。联系人：联系电话：传真号码：联系地址：邮政编码：投标人名称(电子签名)：日期：年月日三、法定代表人授权委托书（采购单位或采购代理机构名称）：我（姓名及身份证号码）系（投标人全称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）(其身份证号码：联系电话：手机：传真：)，以我方的名义参加（招标项目名称及编号）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权代表的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权。特此委托投标人名称(电子签名)：日期：年月日四、法定代表人及其授权代表的身份证（复印件）五、中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：1、投标人应根据企业实际情况及采购文件中明确的所属行业，对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）所对应的划型标准作出声明，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。2、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）规定，中标、成交供应商享受中小企业扶持政策的，采购代理机构将随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。3、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小微企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小微企业。六、残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（电子签名）：商务技术文件部分目录（1）投标函……………………………………………………………（页码）（2）评分对应表………………………………………………………（页码）（3）技术响应表………………………………………………………（页码）（4）商务响应表………………………………………………………（页码）（5）项目组织实施方案………………………………………………（页码）（6）项目负责人情况表………………………………………………（页码）（7）项目组人员名单…………………………………………………（页码）（8）售后服务方案（如有）…………………………………………（页码）（9）优惠条件及特殊承诺（如有）…………………………………（页码）（10）投标人认为需要的其它商务技术文件或说明…………………（页码）注：以上目录是基本格式要求，各投标人可根据自身情况进一步细化。一、投标函（采购人）、（采购代理机构）：我方参加你方组织的（项目名称）（项目编号：）招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起___天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方承诺除技术响应表、商务响应表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。3、我方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。4、我方具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。如中标，我方将保证合同顺利履行。5、我方拟在中标后将_______________________工作分包，分包承担主体是___________________，我方承诺分包承担主体具备相应资质条件__________________，且不再次分包。（不再将工作进行分包或本项目不允许分包的，下划线处填写“/”。）6、如我方中标，我方承诺：6.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；6.2在签订合同时不向你方提出附加条件；6.3按照招标文件要求提交履约保证金；6.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。7、其他补充说明:___________。投标人名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。二、评分对应表评分项目投标文件对应资料投标文件页码对应第四部分评分办法及评分标准（报价除外）……注：如果本项目评标办法采用综合评审法，需在商务技术文件中提供此评分对应表。投标人名称（电子签名）：日期：年月日三、技术响应表服务部分序号服务名称采购文件要求投标文件响应偏离情况12…注：投标人应对照招标文件要求和投标文件响应情况在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。投标人名称（电子签名）：日期：年月四、商务响应表类别采购文件要求投标文件响应偏离情况…注：1、投标人应对照采购文件要求和投标文件响应情况在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。2、“类别”一栏按采购文件第三章中商务要求的分类填写。投标人名称（电子签名）：日期：年月日五、项目组织实施方案（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）六、项目负责人情况表姓名投标截止时间前三年业绩及承担的主要工作情况，曾担任项目负责人的项目应列明细性别年龄职称毕业时间所学专业学历相关资质证书其他资质情况联系电话投标人名称（电子签名）：日期：年月日七、项目组人员名单序号姓名性别年龄学历专业职称本项目中的工作内容投标人名称（电子签名）：日期：年月日八、售后服务方案（如有）（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）九、优惠条件及特殊承诺（如有）（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）十、投标人认为需要的其他商务技术文件或说明（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）报价文件部分目录（1）开标一览表(报价表)……………………………………………………（页码）(2)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）………（页码）一、开标一览表(报价表)项目名称：项目编号：标项：序号服务内容数量单价总价（元）1纸质档案整理及数字化纸质档案的整理2000 元 /卷2纸质档案整理及数字化数字化扫描200000 元 /页3纸质档案整理及数字化条目录入80000 元 /条4数字化成果质检及整改质检条目整改50000 元/条5数字化成果质检及整改数字化扫描150000 元/页6民国报纸修复、脱酸及数字化脱酸1200 元 /幅6民国报纸修复、脱酸及数字化修复1200 元 /幅7民国报纸修复、脱酸及数字化条目录入1200 元 /条8民国报纸修复、脱酸及数字化扫描1200 元/幅9清朝档案修复及脱酸脱酸及修复500 元 /页投标报价金额大写：人民币 元 小写： ￥ 元注：1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改，如无对应内容，则填写：“无或/”。2、有关本项目实施所涉及的一切费用（详见前附表）均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效；采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。3、特别提示：采购代理机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。4、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。5、报价低于项目预算50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因。投标人名称（电子签名）：日期：年月日二、投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（报价低于项目预算50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因。）附件1样品（演示）授权委托书XXX（单位名称或采购代理机构名称）：兹委派先生/女士，身份证号：手机：，代表我公司前来递交采购项目【项目编号：】投标样品或参加演示，并全权负责标后取回样品等其他处理事宜。特此告知。投标人名称(公章)：签发日期：年月日身份证复印件：说明：本委托书在有样品或演示时由受委托人携带至指定地点。附件2：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：_________________________地址：____________________________邮编：___________联系人：_____________________联系电话：__________授权代表：____________________联系电话：__________地址：____________________________邮编：___________二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_________________________________________质疑项目的编号：__________________包号：_____________采购人名称：____________________________________________采购文件获取日期：_______________三、质疑事项具体内容质疑事项1：_________________________________________________________________事实依据：_____________________________________________________________________________________________________________________________________________法律依据：_____________________________________________________________________________________________________________________________________________质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：______________________________________________________________________签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件3：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：__________________________________地址：___________________________邮编：_________法定代表人/主要负责人：_______________联系电话：___________授权代表：_______________联系电话:____________地址：___________________________邮编：_________被投诉人1：_______________________________地址：___________________________邮编：_________联系人：_______________联系电话：____________被投诉人2……相关供应商：__________________________________地址：___________________________邮编：_________联系人：_______________联系电话：____________二、投诉项目基本情况采购项目名称：__________________________________采购项目编号：_____________________包号：______________采购人名称：__________________________________代理机构名称：__________________________________采购文件公告:是/否公告期限：_________________采购结果公告:是/否公告期限：_________________三、质疑基本情况投诉人于_____年__月__日,向__________________提出质疑，质疑事项为：__________________________________________________________________________采购人/代理机构于____年__月__日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：________________________________________________________________事实依据：_____________________________________________________________________________________________________________________________________________法律依据：_____________________________________________________________________________________________________________________________________________投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：______________________________________________________________________签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。绍兴市柯桥区档案馆馆藏档案数字化加工项目项目编号:[2024]2436号公开招标文件（电子招投标）采购单位：绍兴市柯桥区档案馆采购代理机构：浙江重阳项目管理有限公司2024年9月23日目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标方法及评分标准第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况绍兴市柯桥区档案馆馆藏档案数字化加工项目的潜在投标人应在政采云系统在线获取招标文件，并于2024年10月15日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：[2024]2436号项目名称：绍兴市柯桥区档案馆馆藏档案数字化加工项目预算金额（元）：600000最高限价（元）：600000采购需求：详见采购文件标项一：标项名称：绍兴市柯桥区档案馆馆藏档案数字化加工项目数量：1项预算金额（元）:600000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本次项目计划四部分内容：1、档案整理及数字化；2、档案数字化成果质检及整改；3、民国报纸修复、脱酸及数字化；4、清朝档案修复及脱酸。具体详见采购文件要求。备注：___/___合同履行期限：详见采购文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.以联合体形式投标的，提供联合体协议（本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）；3、落实政府采购政策需满足的资格要求：☑专门面向中小企业☑服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合体协议书中中小企业合同金额应当达到__%，其中小微企业合同金额应当达到__%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到__%，其中小微企业合同金额应当达到__%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；本项目的特定资格要求：无。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2024年10月15日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）；方式：供应商登录政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。公告页面附件招标文件可以下载，仅供浏览使用；售价：0。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年10月15日9：30（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）开标时间：2024年10月15日9：30开标地点（网址）：绍兴市柯桥区档案馆415会议室通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线开标五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：绍兴市柯桥区档案馆地址：绍兴市柯桥区华齐路1108号传真：/项目联系人（询问）：蒲珮瑜项目联系方式（询问）：0575-84138411质疑联系人：赵奇奇质疑联系方式：135885835012.采购代理机构信息名称：浙江重阳项目管理有限公司地址：绍兴市越城区汇银大厦2号楼传真：0575-85201155项目联系人（询问）：许工项目联系方式（询问）：13626753297质疑联系人：张工质疑联系方式：177065595973.同级政府采购监督管理部门名称：绍兴市柯桥区财政局地址：绍兴市柯桥区育才路财税大楼传真：/联系人：王晖监督投诉电话：0575-84125927若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目开展所需的所需的人工、机械、相关安装调试、材料、出具相关检测报告、验收、管理、风险、保险、税费及不可预见费用等一切费用。《投标（开标）一览表》是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：▲投标文件出现不是唯
投标 / 标书制作要点（原创）
本馆藏档案数字化加工涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。浙江省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
