其他咨询服务 估算审核招标公告（台山市财政局2024）
公告内容：
台山市政府投资基本建设工程造价评审服务项目招标公告
项目概况
台山市政府投资基本建设工程造价评审服务项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2024年10月15日 10时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：440781-2024-01592
项目名称：台山市政府投资基本建设工程造价评审服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：24,000,000.00元
采购需求：
采购包1(包1（基建项目估（概、预、结）算审核）):
采购包预算金额：3,350,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他咨询服务
基建项目估（概、预、结）算审核
1(项)
详见采购文件
3,350,000.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。
采购包2(包2（基建项目估（概、预、结）算审核）):
采购包预算金额：3,250,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
2-1
其他咨询服务
基建项目估（概、预、结）算审核
1(项)
详见采购文件
3,250,000.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。
采购包3(包3（基建项目估（概、预、结）算审核）):
采购包预算金额：3,150,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
3-1
其他咨询服务
基建项目估（概、预、结）算审核
1(项)
详见采购文件
3,150,000.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。
采购包4(包4（基建项目估（概、预、结）算审核）):
采购包预算金额：3,050,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
4-1
其他咨询服务
基建项目估（概、预、结）算审核
1(项)
详见采购文件
3,050,000.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。
采购包5(包5（基建项目估（概、预、结）算审核）):
采购包预算金额：2,950,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
5-1
其他咨询服务
基建项目估（概、预、结）算审核
1(项)
详见采购文件
2,950,000.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。
采购包6(包6（基建项目估（概、预、结）算审核）):
采购包预算金额：2,850,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
6-1
其他咨询服务
基建项目估（概、预、结）算审核
1(项)
详见采购文件
2,850,000.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。
采购包7(包7（基建项目估（概、预、结）算审核）):
采购包预算金额：2,750,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
7-1
其他咨询服务
基建项目估（概、预、结）算审核
1(项)
详见采购文件
2,750,000.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。
采购包8(包8（基建项目估（概、预、结）算审核）):
采购包预算金额：2,650,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
8-1
其他咨询服务
基建项目估（概、预、结）算审核
1(项)
详见采购文件
2,650,000.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供以下3种证明材料之一：①2022年度或2023年度财务状况报告；②2024年1月至今任意月份的财务报表；③基本开户行出具的资信证明） 。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况或承诺（格式自拟）。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包2(包2（基建项目估（概、预、结）算审核）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本采购包属于整体专门面向中小企业采购，只允许中小企业参与投标。中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业，供应商须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）政策划分标准的中小企业（注：监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
采购包3(包3（基建项目估（概、预、结）算审核）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本采购包属于整体专门面向中小企业采购，只允许中小企业参与投标。中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业，供应商须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）政策划分标准的中小企业（注：监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
采购包4(包4（基建项目估（概、预、结）算审核）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本采购包属于整体专门面向中小企业采购，只允许中小企业参与投标。中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业，供应商须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）政策划分标准的中小企业（注：监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
采购包5(包5（基建项目估（概、预、结）算审核）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本采购包属于整体专门面向小微企业采购，只允许小微企业参与投标。小微企业划分标准所属行业为：其他未列明行业，供应商须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）政策划分标准的小微企业（注：监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
采购包6(包6（基建项目估（概、预、结）算审核）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本采购包属于整体专门面向小微企业采购，只允许小微企业参与投标。小微企业划分标准所属行业为：其他未列明行业，供应商须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）政策划分标准的小微企业（注：监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
采购包7(包7（基建项目估（概、预、结）算审核）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本采购包属于整体专门面向小微企业采购，只允许小微企业参与投标。小微企业划分标准所属行业为：其他未列明行业，供应商须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）政策划分标准的小微企业（注：监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
采购包8(包8（基建项目估（概、预、结）算审核）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本采购包属于整体专门面向小微企业采购，只允许小微企业参与投标。小微企业划分标准所属行业为：其他未列明行业，供应商须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）政策划分标准的小微企业（注：监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(包1（基建项目估（概、预、结）算审核）)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包2(包2（基建项目估（概、预、结）算审核）)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包3(包3（基建项目估（概、预、结）算审核）)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包4(包4（基建项目估（概、预、结）算审核）)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包5(包5（基建项目估（概、预、结）算审核）)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包6(包6（基建项目估（概、预、结）算审核）)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包7(包7（基建项目估（概、预、结）算审核）)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
采购包8(包8（基建项目估（概、预、结）算审核）)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
三、获取招标文件
时间： 2024年09月24日 至 2024年09月29日 ，每天上午 08:30:00 至 12:00:00 ，下午 14:00:00 至 17:30:00 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024年10月15日 10时00分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.本项目不需缴纳投标保证金。履约保证金有关的内容以招标文件的内容为准。
5.开评标有关事项:
⑴本项目开标方式为“远程开标”，项目采用电子远程开标环节使用手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/gongyinshan.html。
⑵请供应商按“远程开标”有关要求，在投标/报价截止时间前，将加密的电子投标/报价文件上传至云平台项目采购系统，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标/报价无效。咨询电话：020-88696588、020-88696599（只提供技术问题处理）。
⑶由云平台进行自动在线签到及在线解密，不需要委派代表前往开标/唱价现场，不需要到现场提交纸质或电子光盘投标/报价文件。
⑷在开标/唱价截止时间前，请各投标/报价人核实并确认填写授权代表的姓名与手机号码，若因填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
⑸参与开标/唱价会的投标供应商，在投标/报价截止时间前登录云平台→点击“项目采购”→选择参与开标的项目→进入“开标大厅”，并留意右侧的“信息栏”。
⑹开标/唱价时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标/报价文件时加密所用数字证书进行解密，开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准，投标/报价人不按要求进行解密，视为无效投标/报价。各供应商在参加开标/唱价之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
⑺供应商应按正常流程进行解密，因技术问题导致在规定的时间内无法解密的，代理机构可视情况开通授权上传功能（即授权供应商在其客户端上传备份电子投标文件），供应商获得授权后应该及时上传备用电子投标/报价文件（投标/报价人需保证上传的备用电子投标/报价文件与加密的电子投标/报价文件版本一致）。如供应商没在代理机构规定时间内完成备用电子投标/报价文件上传的，视为无效投标/报价。供应商可提前登录云平台了解“解密失败解决办法”。咨询电话：020-88696588。
6.本项目通过广东政府采购智慧云平台进行全流程电子招标投标，请供应商认真阅读招标文件，制作投标文件时以用户需求为基础，编写切实响应招标文件要求的内容。同时，请供应商注意控制投标文件的大小，避免因文件过大出现投标文件无法解密、读取等情况，影响项目开评标工作正常开展。
7.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。
8.供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588、020-88696599（只提供技术问题处理）进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：台山市财政局
地址：台城街道南门路153号
联系方式：0750-5529995
2.采购代理机构信息
名称：广东远东招标代理有限公司
地址：广东省江门市江门大道中898号科创公园5栋1601室
联系方式：0750-3315616
3.项目联系方式
项目联系人：高小姐
电话：0750-3315616
广东远东招标代理有限公司
2024年09月23日
相关附件：
台山市政府投资基本建设工程造价评审服务项目招标文件（2024092301）.zip
此件为准-台财建〔2024〕18号关于印发《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》的通知.pdf
台山市财政局文件台财建[2024]18号关于印发《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》的通知本局各股室及属下单位：为促进我市政府投资评审工作健康发展，结合工作实际，现将《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》印发给你们，请遵照执行。台山市财政局2024年6月28日-1-中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则第一章总则第一条为为提高评审工作效能，加强对中介机构受托政府投资项目评审工作（以下简称评审工作）的组织、协调和监管，防控评审风险，促进我市本级政府投资评审业务平稳健康发展，根据《基本建设财务规则》（财政部令第81号）、《广东省建设工程造价管理规定》（粤府令第205号、粤府令第289号修改）、《广东省财政性资金基本建设投资评审暂行办法》（粤财基[2000]18号）、《江门市政府投资管理办法》（江府[2020]9号）等有关法律法规规定，结合工作实际，制定本守则。第二条本守则所称的政府投资项目，是指政府采取直接投资、资本金注入方式投资的项目。第三条本本守则所称中介机构是台山市财政局根据政府购买服务有关规定，通过政府采购或其他方式确定的，具备从事政府投资项目工程预、结算评审能力的工程造价咨询单位，以及具备从事政府投资项目竣工财务决算评审能力的会计师事务所。第四条中介机构对政府投资项目的评审内容包括：建设项目工程预、结算，招投标工程量清单（含招标控制价），竣工财务决算审核。第五条对中介机构评审业务的监督管理，具体由台山市财政局属下的台山市财政投资审核中心（以下简称“审核中心”）-2-负责组织实施。第二章职责与义务第六条审核中心在对中介机构监督管理工作中的主要职责是：（一）协调中介机构在财政投资评审工作中与项目主管部门、建设（代建）单位的关系。（二）监督并指导中介机构做好评审工作，及时解决中介机构在评审过程中遇到的问题，对中介机构出具的成果进行合规性复核并提出修改意见。（三)采取平时正常评审工作考核和年度抽查考核两种方法对中介机构评审业务的结果及质量实施监督管理。第七条中中介机构在对政府投资项目评审工作中的主要义务是：（一）遵守相关法律法规，安排具备相应职（执）业资格且熟悉政府投资评审业务、基本建设财务规则及相关专业知识的专业人员开展评审工作。（二）在评审过程中，不得擅自与设计单位、监理单位、建设（代建）单位、施工单位等第三方联系，如需与第三方进行技术交底、答疑、会审、现场勘察、对数、查账审核、资产盘点等工作时，必须提前通知审核中心监管员，由监管员统一组织，不得利用工作之便为个人或单位谋取私利。（三）在开展评审业务过程中，若出现较大争议或分歧的问-3-题，中介机构应及时向审核中心提出书面报告，若因各种原因致使争议或分歧无法解决时，中介机构应根据自己的专业判断作出初步结论，由审核中心确认，中介机构不得擅自处理。（四）在开展评审业务过程中，为确保评审结论或评审报告的真实性和准确性，预算项目视情况到现场踏勘及取证；结算项目必须到现场踏勘及取证；决算项目须进行查账审核，必要时还需进行资产盘点。中介机构需配备到现场踏勘的交通工具。（五）严格按承诺时限完成评审任务，在规定的时间内向审核中心出具评审结论或评审报告，确保其评审结论或评审报告的合法、合规、准确、完整，并对其评审报告和评审结论承担法律责任。（六)存在以下可能对项目评审结论或评审报告产生影响的情形，应予以回避：被拟选中介机构与建设单位、监理单位、施工单位存在隶属关系、间接利益关系或中介机构评审人员与上述单位工程项目负责人存在近亲关系的；被拟选中介机构参与过该工程的预算、招投标工程量清单（含招标控制价）、工程结算、工程竣工财务决算编审工作的；有关法律所规定的其他应予回避的。（七）评审人员必须遵守国家有关保密规定，不得泄露涉及审核内容的国家机密和商业秘密，不得将评审中取得的材料用于评审报告以外的事项。第三章中介机构须具备的条件及选取确定方法-4-第八条从事工程造价评审工作的中介机构，须满足国家有关工程造价咨询行业从业要求；从事竣工财务决算评审工作的中介机构须具备财政部门核发的会计师事务所执业证书。同时，还应具备从事项目评审的相关业绩，机构内部有严格的质量管理体系，经营状况正常，信誉良好，近3年来没有重大违法记录。第九条中介机构开展政府投资项目评审工作的人员必须是该机构的正式在册职工，持有相应的职（执）业资格或专业技术职称，且近3年没有违法违规执业行为；项目的复核人，必须由在本单位执业注册的注册造价工程师或注册会计师担任。第十条参与政府投资项目评审的中介机构通过公开招标选取，公开招标每三年一次，并根据业务需要分工程造价评审和竣工财务决算评审两个标的进行采购。每次招标采购选取的中介机构数量，由审核中心根据招标采购时预计未来三年的评审工作量及专业结构情况，在满足业务需求及良性竞争的基础上向市财政局提出申请，并由市财政局决定选取的数量及专业配置，进行采购招标，发出中标通知书并签订3年的合作协议。第四章评审业务分配第十一条评审业务分配遵循公平、胜任原则，审核中心不定期将需要评审的项目，以抽签的分配方式对中标的中介机构进行审核任务分配。中签的中介机构需在收到审核中心通知后2个工作日内与审核中心签订评审合同，并在规定的时间内完成项目的评审工作。-5-第十二条中介机构无故不参加抽签或抽签后放弃任务不与审核中心签订评审合同的，将被暂停抽签资格2次，暂停抽签资格期间不得参与政府投资项目评审任务的轮流分配。第十三条又对于特殊项目，审核中心经请示市财政局同意后，可将该项目直接委托给有胜任能力的中介机构。第五章评审进度第十四条中介机构应对评审项目资料的完整性、严谨性、合规性把关，因资料确实存在较大问题而不具备评审条件的，应在收到资料或进场评审后2个工作日内向审核中心监管员提出补充资料要求。如因资料不完整而中介机构未能及时提出或具备评审条件而无故拖延评审，造成评审进度延误的，应由中介机构负责。第十五条中介机构必须自领取审核资料之日起在以下时限内（及时提出补充资料、三方会审和审核中心合规性复核时间另计）完成评审工作。（一）工程造价评审时限：单位：工作日序号项目道路绿化桥梁土建水利安装装饰其他一预算预算1造价100万元以内55652造价100~500万元78883造价500~2500万元101012104造价2500~5000万元121315135造价5000~7500万元131416146造价7500~10000万元141518157造价10000万元以上18202220二结算结算结算结算结算1造价100万元以内91010102造价100~500万元121515153造价500~2500万元181920194造价2500~5000万元202223225造价5000~7500万元232526256造价7500~10000万元283032307造价10000万元以上35404540注：1.项目造价范围含上限值不含下限值。2.同一项目有多个专业的以主专业的要求时限为准、特大型项目可根据实际情况适当延长评审时间。（二）竣工财务决算评审时限：单位：工作日序号项目造价评审时限备注1500万元以内12决算评审2500~5000万元25决算评审35000万元以上50决算评审4其他按具体评审内容协商注：1.项目造价范围含上限值不含下限值。2.表内评审时限为一般标准，具体每项工程的完成时间，以具体评审项目合同规定的完成时间为准。第十六条中介机构如未能按规定的时限完成评审任务，应及时向审核中心提出书面延期申请，经批准同意后评审时限可适当延长（考核按合同规定的时限计分）。如中介机构超过规定时限未能完成评审任务且未经审核中心同意延期的，中介机构应承-7-担评审延误所造成的全部责任。第六章评审工作流程（工程造价）第十七条审核中心资料员对中介机构评审的项目资料进行整理并编码。第十八条审审核中心负责人根据项目情况指定审核中心工作人员作为项目监管员，负责对评审项目进行监督管理。第十九条监管员初步查看了解待审资料。第二十条中介机构代表到审核中心资料员处领取评审资料并办理签领手续，如有需要由监管员向中介机构项目负责人进行技术交底。第二十一条中介机构评审人员开展评审工作。第二十二条中介机构在评审过程中如需补充资料的，必须以书面通知审核中心监管员，经审核中心监管员确认后，交审核中心资料员登记，由审核中心资料员通知项目建设（代建）单位补充。项目建设（代建）单位将补充资料先送到审核中心，经监管员确认并由资料员进行编码后，中介机构按工作流程签领并作为评审依据。第二十三条中介机构在评审过程中如需到项目现场进行勘察或与相关单位进行对数的，需事先通知审核中心监管员，由监管员进行组织，并全过程参与。第二十四条中中介机构完成初审工作后，将评审资料及初审书面成果交回审核中心资料员签收。初审书面成果必须包括初审-8-结论、经过市场调查所选取的特殊材料设备价格依据、工程量计算底稿及对比表、材料信息价、详细评审说明（含工程概况、评审依据、图纸标注是否清晰、签证资料是否规范、适用的定额、信息价、费率、核增或核减额的主要构成内容、招标文件合同有无特殊条款的说明、评审过程中对工程造价影响较大的其他情况）等。第二十五条由审核中心监管员对初审结论的审核依据、资料完整性、材料价格选取时间及方式、费率等主要方面进行合规性复核。第二十六条经复核无误后，由监管员向建设（代建）单位发出拟定案征求意见书（包括工程造价审查定案单及初审成果文件）第二十七条建设（代建）单位在规定时间内，将已盖有建设（代建）单位及施工单位公章的工程造价审查定案单交回审核中心。审核中心资料员通知中介机构出具正式评审结论并在正式评审结论及工程造价审查定案单上加盖公章、执业章及签名。第二十八条由监管员在工程造价审查定案单上签名，并填制申办表办理审批手续，待批准后加盖审核中心公章。第二十九条审批完成后，向建设（代建）单位发出正式评审结论，将需归档的评审资料交资料员归档。第七章评审工作流程（竣工财务决算）第三十条审核中心负责人根据中介机构评审项目情况指-9-定项目监管员，负责对评审项目进行监督管理。第三十一条监管员初步查看送审资料，安排中介机构进场审查，向中介机构项目负责人进行技术交底。第三十二条中介机构评审人员开展评审工作。第三十三条中介机构在评审过程中如需补充资料的，必须书面通知审核中心监管员，由监管员通知项目建设（代建）单位补充。补充资料经审核中心资料员登记后，由监管员通知中介机构签领。补充资料作为评审依据的组成部分。第三十四条中介机构在评审过程中如需到建设（代建）单位开展查账、资产盘点等现场审核工作，必须由审核中心监管员进行组织，并全过程参与。第三十五条中介机构完成初审工作后，将在审核过程中获取的所有评审资料整理编码后连同初审成果交审核中心监管员，审核中心监管员对初审成果进行合规性复核。初审成果必须包括项目竣工财务决算评审报告、建设项目竣工财务决算评审结论、基本建设项目竣工财务决算审核表、竣工财务决算项目审核明细表、项目资金到位情况表等。第三十六条审审核中心监管员对初审成果合规性复核后，出具台山市政府投资项目竣工财务决算审定单，并向建设（代建）单位发出项目竣工财务决算评审报告征求意见书。第三十七条建设（代建）单位在规定时间内，会同主管部门在台山市政府投资项目竣工财务决算审定单相应位置加盖公-10-附件：1.政府投资项目评审质量日常考核表（工程造价评审）2.政府投资项目评审质量年度抽查考核表（工程造价评审）3.政府投资项目评审质量日常考核表（竣工财务决算评审）4.政府投资评审项目质量年度抽查考核表（财务决算评审）-17-公开方式：不公开台山市财政局办公室2024年6月28日印发-18-附件1政府投资项目评审质量日常考核表（工程造价评审）（100分）中介机构名称：中介机构名称：中介机构名称：评审项目专业：评审项目专业：评审项目名称：评审项目名称：评审项目名称：评审项目编号：评审项目编号：送审金额：元送审金额：元审定金额：元净审减率：净审减率：监管人：监管人：主审人：复核人：复核人：合同评审时间：合同评审时间：完成初稿时间：申办时间：申办时间：考核项目考核内容考核内容考核内容扣分质量①评审依据不正确、引用资料不合法合规或内容不完整每项扣5分；②不严格按照招标文件和合同条款约定进行评审扣10分①评审依据不正确、引用资料不合法合规或内容不完整每项扣5分；②不严格按照招标文件和合同条款约定进行评审扣10分①评审依据不正确、引用资料不合法合规或内容不完整每项扣5分；②不严格按照招标文件和合同条款约定进行评审扣10分质量①无工程量计算底稿或工程量计算底稿与送审稿严重雷同的，扣40分；②其他工作底稿（如：对比表、平均信息价、对数记录等）、审核结论资料不完整，扣3分：若无，扣8分；③工程结算现场勘察：准备及现场勘察不充分扣3分，无准备或未经监管员同意而不去现场勘察扣10分①无工程量计算底稿或工程量计算底稿与送审稿严重雷同的，扣40分；②其他工作底稿（如：对比表、平均信息价、对数记录等）、审核结论资料不完整，扣3分：若无，扣8分；③工程结算现场勘察：准备及现场勘察不充分扣3分，无准备或未经监管员同意而不去现场勘察扣10分①无工程量计算底稿或工程量计算底稿与送审稿严重雷同的，扣40分；②其他工作底稿（如：对比表、平均信息价、对数记录等）、审核结论资料不完整，扣3分：若无，扣8分；③工程结算现场勘察：准备及现场勘察不充分扣3分，无准备或未经监管员同意而不去现场勘察扣10分质量①变更工程计算依据不充分每项扣2分；②重大问题无详细记录每项扣2分；③特殊材料设备价格（无信息价部分）依据：不完整扣2分、无扣5分①变更工程计算依据不充分每项扣2分；②重大问题无详细记录每项扣2分；③特殊材料设备价格（无信息价部分）依据：不完整扣2分、无扣5分①变更工程计算依据不充分每项扣2分；②重大问题无详细记录每项扣2分；③特殊材料设备价格（无信息价部分）依据：不完整扣2分、无扣5分质量①编制说明、项目特征描述、工程量、综合单价（合价）、费率、重项、漏项、主要材料设备价格，导致总价误差不超过5%的，每错一项扣0.5分：导致总价误差超过5%的，扣50分①编制说明、项目特征描述、工程量、综合单价（合价）、费率、重项、漏项、主要材料设备价格，导致总价误差不超过5%的，每错一项扣0.5分：导致总价误差超过5%的，扣50分①编制说明、项目特征描述、工程量、综合单价（合价）、费率、重项、漏项、主要材料设备价格，导致总价误差不超过5%的，每错一项扣0.5分：导致总价误差超过5%的，扣50分进度①收到通知后未能在2个工作日内与评审中心签订委托评审合同的，每逾期1个工作日扣1分①收到通知后未能在2个工作日内与评审中心签订委托评审合同的，每逾期1个工作日扣1分①收到通知后未能在2个工作日内与评审中心签订委托评审合同的，每逾期1个工作日扣1分进度①由于中介机构原因，未能按合同规定时间完成任务的，每逾期1个工作日扣1分①由于中介机构原因，未能按合同规定时间完成任务的，每逾期1个工作日扣1分①由于中介机构原因，未能按合同规定时间完成任务的，每逾期1个工作日扣1分进度①收到通知后未能在1个工作日内取回定案单盖章的，每逾期1个工作日扣1分①收到通知后未能在1个工作日内取回定案单盖章的，每逾期1个工作日扣1分①收到通知后未能在1个工作日内取回定案单盖章的，每逾期1个工作日扣1分进度①签收定案单后未能在2个工作日内盖章送回的，每逾期1个工作日扣1分①签收定案单后未能在2个工作日内盖章送回的，每逾期1个工作日扣1分①签收定案单后未能在2个工作日内盖章送回的，每逾期1个工作日扣1分服务①服务态度情况（包括服务意识、采取有效措施、配合做好评审工作、提高工作效率等）：一般扣3分、差扣5分①服务态度情况（包括服务意识、采取有效措施、配合做好评审工作、提高工作效率等）：一般扣3分、差扣5分①服务态度情况（包括服务意识、采取有效措施、配合做好评审工作、提高工作效率等）：一般扣3分、差扣5分服务①拟投入的主审人员与实际主审人员不符扣20分：②主审人：不参与对数、不参与现场踏勘，每项扣25分，对监管员的疑问不能作出合理解释，扣5分。①拟投入的主审人员与实际主审人员不符扣20分：②主审人：不参与对数、不参与现场踏勘，每项扣25分，对监管员的疑问不能作出合理解释，扣5分。①拟投入的主审人员与实际主审人员不符扣20分：②主审人：不参与对数、不参与现场踏勘，每项扣25分，对监管员的疑问不能作出合理解释，扣5分。服务①未能按投标承诺投入交通工具参与评审的，扣2分①未能按投标承诺投入交通工具参与评审的，扣2分①未能按投标承诺投入交通工具参与评审的，扣2分其他遗失送审资料或其他严重行为的每项扣50分遗失送审资料或其他严重行为的每项扣50分遗失送审资料或其他严重行为的每项扣50分合计实得分备注：1.评审依据（）、引用资料（）或内容（）；（）按照招标文件和合同条款约定进行评审。2.编制说明错（）处、项目特征描述错（）处、工程量错（）处、综合单价或合价错（）处、费率错（）处、重项错（）处、漏项错（）处、主要材料设备价格错（）处。3.变更工程计算依据不充分共（）项：重大问题无详细记录共（）项：特殊材料设备价格依据（4.工作底稿（）；工程结算现场勘察（）。5.签订委托评审合同逾期（）工作日：完成评审任务，扣除非中介的原因（）工作日，实际逾期（）工作日；取回定案单盖章逾期（）工作日：送回盖章定案单逾期（）工作日。6.服务态度情况（）7.拟投入主审人员与实际主审人员（）；主审人对项目（）。8.（）交通工具参与评审。9.（）其他行为。备注：1.评审依据（）、引用资料（）或内容（）；（）按照招标文件和合同条款约定进行评审。2.编制说明错（）处、项目特征描述错（）处、工程量错（）处、综合单价或合价错（）处、费率错（）处、重项错（）处、漏项错（）处、主要材料设备价格错（）处。3.变更工程计算依据不充分共（）项：重大问题无详细记录共（）项：特殊材料设备价格依据（4.工作底稿（）；工程结算现场勘察（）。5.签订委托评审合同逾期（）工作日：完成评审任务，扣除非中介的原因（）工作日，实际逾期（）工作日；取回定案单盖章逾期（）工作日：送回盖章定案单逾期（）工作日。6.服务态度情况（）7.拟投入主审人员与实际主审人员（）；主审人对项目（）。8.（）交通工具参与评审。9.（）其他行为。备注：1.评审依据（）、引用资料（）或内容（）；（）按照招标文件和合同条款约定进行评审。2.编制说明错（）处、项目特征描述错（）处、工程量错（）处、综合单价或合价错（）处、费率错（）处、重项错（）处、漏项错（）处、主要材料设备价格错（）处。3.变更工程计算依据不充分共（）项：重大问题无详细记录共（）项：特殊材料设备价格依据（4.工作底稿（）；工程结算现场勘察（）。5.签订委托评审合同逾期（）工作日：完成评审任务，扣除非中介的原因（）工作日，实际逾期（）工作日；取回定案单盖章逾期（）工作日：送回盖章定案单逾期（）工作日。6.服务态度情况（）7.拟投入主审人员与实际主审人员（）；主审人对项目（）。8.（）交通工具参与评审。9.（）其他行为。备注：1.评审依据（）、引用资料（）或内容（）；（）按照招标文件和合同条款约定进行评审。2.编制说明错（）处、项目特征描述错（）处、工程量错（）处、综合单价或合价错（）处、费率错（）处、重项错（）处、漏项错（）处、主要材料设备价格错（）处。3.变更工程计算依据不充分共（）项：重大问题无详细记录共（）项：特殊材料设备价格依据（4.工作底稿（）；工程结算现场勘察（）。5.签订委托评审合同逾期（）工作日：完成评审任务，扣除非中介的原因（）工作日，实际逾期（）工作日；取回定案单盖章逾期（）工作日：送回盖章定案单逾期（）工作日。6.服务态度情况（）7.拟投入主审人员与实际主审人员（）；主审人对项目（）。8.（）交通工具参与评审。9.（）其他行为。备注：1.评审依据（）、引用资料（）或内容（）；（）按照招标文件和合同条款约定进行评审。2.编制说明错（）处、项目特征描述错（）处、工程量错（）处、综合单价或合价错（）处、费率错（）处、重项错（）处、漏项错（）处、主要材料设备价格错（）处。3.变更工程计算依据不充分共（）项：重大问题无详细记录共（）项：特殊材料设备价格依据（4.工作底稿（）；工程结算现场勘察（）。5.签订委托评审合同逾期（）工作日：完成评审任务，扣除非中介的原因（）工作日，实际逾期（）工作日；取回定案单盖章逾期（）工作日：送回盖章定案单逾期（）工作日。6.服务态度情况（）7.拟投入主审人员与实际主审人员（）；主审人对项目（）。8.（）交通工具参与评审。9.（）其他行为。以上考核依据以中介机构完成初稿时间内容为基准计算。以上考核依据以中介机构完成初稿时间内容为基准计算。以上考核依据以中介机构完成初稿时间内容为基准计算。以上考核依据以中介机构完成初稿时间内容为基准计算。以上考核依据以中介机构完成初稿时间内容为基准计算。评审中心确认（公章）：复核监管人（签名）：复核日期：中介机构确认（公章）：确认日期：#idc error#附件2政府投资项目评审质量年度抽查考核表（工程造价评审）（100分）中介机构名称：中介机构名称：中介机构名称：评审项目编号：评审项目编号：评审项目名称：评审项目名称：评审项目名称：评审项目名称：评审项目名称：送审金额：送审金额：审定金额：净审减率：净审减率：复核监管人：复核监管人：主审人：复核人：复核人：评审实施时间：评审实施时间：实际完成时间：复审人：复审人：考核项目考核内容考核内容考核内容扣分工程量每一细项工程量绝对值误差在3%以内为合格，超过3%每一细项扣1分每一细项工程量绝对值误差在3%以内为合格，超过3%每一细项扣1分每一细项工程量绝对值误差在3%以内为合格，超过3%每一细项扣1分综合单价每一细综合单价项绝对值误差在3%以内为合格，超过3%每一细项扣1分每一细综合单价项绝对值误差在3%以内为合格，超过3%每一细项扣1分每一细综合单价项绝对值误差在3%以内为合格，超过3%每一细项扣1分项目措施费每错一项扣1分每错一项扣1分每错一项扣1分规费及税金每错一项扣1分每错一项扣1分每错一项扣1分总价总价误差在3%以内为合格，超过±3%，每超过0.1个百分点扣0.5分总价误差在3%以内为合格，超过±3%，每超过0.1个百分点扣0.5分总价误差在3%以内为合格，超过±3%，每超过0.1个百分点扣0.5分合计#idc error#附件3政府投资项目评审质量日常考核表（财务决算评审）（100分）中介机构名称：中介机构名称：中介机构名称：中介机构名称：中介机构名称：评审项目名称：评审项目名称：评审项目名称：评审项目编号：评审项目编号：送审金额：送审金额：审定金额：净审减率：净审减率：主审人：主审人：复核监管人：复核监管人：复核监管人：评审实施时间：评审实施时间：实际完成时间：实际完成时间：实际完成时间：考核项目考核内容考核内容考核内容扣分质量①不严格按照立项文件、政府采购文件、项目批复相关资料和合同条款约定等进行评审，每错漏一项扣2分①不严格按照立项文件、政府采购文件、项目批复相关资料和合同条款约定等进行评审，每错漏一项扣2分①不严格按照立项文件、政府采购文件、项目批复相关资料和合同条款约定等进行评审，每错漏一项扣2分质量①项目评审报告（含评审结论、竣工财务决算报表）、竣工财务决算审定单的内容、数据、格式等错误或不完整的，每错漏一项扣2分：②项目评审报告（含评审结论）、竣工财务决算审定单中提出的项目存在的主要问题不完整、依据不充分的，每错一项扣2分、每漏一项扣5分①项目评审报告（含评审结论、竣工财务决算报表）、竣工财务决算审定单的内容、数据、格式等错误或不完整的，每错漏一项扣2分：②项目评审报告（含评审结论）、竣工财务决算审定单中提出的项目存在的主要问题不完整、依据不充分的，每错一项扣2分、每漏一项扣5分①项目评审报告（含评审结论、竣工财务决算报表）、竣工财务决算审定单的内容、数据、格式等错误或不完整的，每错漏一项扣2分：②项目评审报告（含评审结论）、竣工财务决算审定单中提出的项目存在的主要问题不完整、依据不充分的，每错一项扣2分、每漏一项扣5分质量①工作底稿（含竣工财务决算项目审核明细表、项目资金到位情况表等）的内容、数据、格式等错误或不完整的，每错漏一项扣2分①工作底稿（含竣工财务决算项目审核明细表、项目资金到位情况表等）的内容、数据、格式等错误或不完整的，每错漏一项扣2分①工作底稿（含竣工财务决算项目审核明细表、项目资金到位情况表等）的内容、数据、格式等错误或不完整的，每错漏一项扣2分进度①由于中介机构原因，未能按合同规定时间完成任务的，每逾期1个工作日扣1分①由于中介机构原因，未能按合同规定时间完成任务的，每逾期1个工作日扣1分①由于中介机构原因，未能按合同规定时间完成任务的，每逾期1个工作日扣1分进度①中介出具正式评审报告后，由于中介机构原因致使报告有错，收到更正通知后未能在1个工作日重新送回的，每逾期1个工作日扣1分①中介出具正式评审报告后，由于中介机构原因致使报告有错，收到更正通知后未能在1个工作日重新送回的，每逾期1个工作日扣1分①中介出具正式评审报告后，由于中介机构原因致使报告有错，收到更正通知后未能在1个工作日重新送回的，每逾期1个工作日扣1分服务①服务态度情况（包括服务意识、采取有效措施、配合做好评审工作、提高工作效率等）：一般扣3分、差扣5分①服务态度情况（包括服务意识、采取有效措施、配合做好评审工作、提高工作效率等）：一般扣3分、差扣5分①服务态度情况（包括服务意识、采取有效措施、配合做好评审工作、提高工作效率等）：一般扣3分、差扣5分服务①拟投入的主审人员与实际主审人员不符扣3分；②主审人对项目不熟悉扣3分、项目评审过程不参与的扣5分①拟投入的主审人员与实际主审人员不符扣3分；②主审人对项目不熟悉扣3分、项目评审过程不参与的扣5分①拟投入的主审人员与实际主审人员不符扣3分；②主审人对项目不熟悉扣3分、项目评审过程不参与的扣5分合计实得分附件4政府投资项目评审质量年度抽查考核表（财务决算评审）中介机构名称：中介机构名称：中介机构名称：评审项目编号：评审项目编号：评审项目编号：评审项目名称：评审项目名称：评审项目名称：评审项目名称：评审项目名称：评审项目名称：送审金额：送审金额：审定金额：净审减率：净审减率：净审减率：主审人：主审人：复核监管人：复核监管人：复核监管人：复核监管人：评审实施时间：评审实施时间：实际完成时间：实际完成时间：实际完成时间：实际完成时间：考核项目考核内容考核内容考核内容分值实得分资金来源每错一细项资金来源扣2分；每漏一细项资金来源扣5分每错一细项资金来源扣2分；每漏一细项资金来源扣5分每错一细项资金来源扣2分；每漏一细项资金来源扣5分20资金支出每错一细项费用支出扣2分：每漏一细项费用支出扣5分每错一细项费用支出扣2分：每漏一细项费用支出扣5分每错一细项费用支出扣2分：每漏一细项费用支出扣5分20债权债务每错一细项债权债务扣2分：每漏一细项债权债务扣5分每错一细项债权债务扣2分：每漏一细项债权债务扣5分每错一细项债权债务扣2分：每漏一细项债权债务扣5分20总评价项目评审报告（含评审结论、竣工财务决算报表），竣工财务决算审定单、工作底稿（含竣工财务决算项目审核明细表、项目资金到位情况表等）的内容、数据、格式等错误或不完整的，每错漏一项扣2分项目评审报告（含评审结论、竣工财务决算报表），竣工财务决算审定单、工作底稿（含竣工财务决算项目审核明细表、项目资金到位情况表等）的内容、数据、格式等错误或不完整的，每错漏一项扣2分项目评审报告（含评审结论、竣工财务决算报表），竣工财务决算审定单、工作底稿（含竣工财务决算项目审核明细表、项目资金到位情况表等）的内容、数据、格式等错误或不完整的，每错漏一项扣2分40合汁100广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440781-2024-01592采购项目编号：440781-2024-01592项目名称：台山市政府投资基本建设工程造价评审服务项目采购人：台山市财政局采购代理机构：广东远东招标代理有限公司江门分公司第一章投标邀请广东远东招标代理有限公司江门分公司受台山市财政局的委托，采用公开招标方式组织采购台山市政府投资基本建设工程造价评审服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：台山市政府投资基本建设工程造价评审服务项目采购计划编号：440781-2024-01592采购项目编号：440781-2024-01592采购方式：公开招标预算金额：24,000,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(包1（基建项目估（概、预、结）算审核）):采购包预算金额：3,350,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他咨询服务基建项目估（概、预、结）算审核1(项)详见第二章3,350,000.00否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。采购包2(包2（基建项目估（概、预、结）算审核）):采购包预算金额：3,250,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品2-1其他咨询服务基建项目估（概、预、结）算审核1(项)详见第二章3,250,000.00否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。采购包3(包3（基建项目估（概、预、结）算审核）):采购包预算金额：3,150,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品3-1其他咨询服务基建项目估（概、预、结）算审核1(项)详见第二章3,150,000.00否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。采购包4(包4（基建项目估（概、预、结）算审核）):采购包预算金额：3,050,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品4-1其他咨询服务基建项目估（概、预、结）算审核1(项)详见第二章3,050,000.00否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。采购包5(包5（基建项目估（概、预、结）算审核）):采购包预算金额：2,950,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品5-1其他咨询服务基建项目估（概、预、结）算审核1(项)详见第二章2,950,000.00否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。采购包6(包6（基建项目估（概、预、结）算审核）):采购包预算金额：2,850,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品6-1其他咨询服务基建项目估（概、预、结）算审核1(项)详见第二章2,850,000.00否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。采购包7(包7（基建项目估（概、预、结）算审核）):采购包预算金额：2,750,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品7-1其他咨询服务基建项目估（概、预、结）算审核1(项)详见第二章2,750,000.00否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。采购包8(包8（基建项目估（概、预、结）算审核）):采购包预算金额：2,650,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品8-1其他咨询服务基建项目估（概、预、结）算审核1(项)详见第二章2,650,000.00否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供以下3种证明材料之一：①2022年度或2023年度财务状况报告；②2024年1月至今任意月份的财务报表；③基本开户行出具的资信证明）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况或承诺（格式自拟）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包2（包2（基建项目估（概、预、结）算审核））：本采购包属于整体专门面向中小企业采购，只允许中小企业参与投标。中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业，供应商须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）政策划分标准的中小企业（注：监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。采购包3（包3（基建项目估（概、预、结）算审核））：本采购包属于整体专门面向中小企业采购，只允许中小企业参与投标。中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业，供应商须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）政策划分标准的中小企业（注：监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。采购包4（包4（基建项目估（概、预、结）算审核））：本采购包属于整体专门面向中小企业采购，只允许中小企业参与投标。中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业，供应商须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）政策划分标准的中小企业（注：监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。采购包5（包5（基建项目估（概、预、结）算审核））：本采购包属于整体专门面向小微企业采购，只允许小微企业参与投标。小微企业划分标准所属行业为：其他未列明行业，供应商须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）政策划分标准的小微企业（注：监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。采购包6（包6（基建项目估（概、预、结）算审核））：本采购包属于整体专门面向小微企业采购，只允许小微企业参与投标。小微企业划分标准所属行业为：其他未列明行业，供应商须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）政策划分标准的小微企业（注：监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。采购包7（包7（基建项目估（概、预、结）算审核））：本采购包属于整体专门面向小微企业采购，只允许小微企业参与投标。小微企业划分标准所属行业为：其他未列明行业，供应商须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）政策划分标准的小微企业（注：监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。采购包8（包8（基建项目估（概、预、结）算审核））：本采购包属于整体专门面向小微企业采购，只允许小微企业参与投标。小微企业划分标准所属行业为：其他未列明行业，供应商须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）政策划分标准的小微企业（注：监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）。小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。3.本项目特定的资格要求：采购包1（包1（基建项目估（概、预、结）算审核））：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。采购包2（包2（基建项目估（概、预、结）算审核））：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。采购包3（包3（基建项目估（概、预、结）算审核））：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。采购包4（包4（基建项目估（概、预、结）算审核））：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。采购包5（包5（基建项目估（概、预、结）算审核））：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。采购包6（包6（基建项目估（概、预、结）算审核））：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。采购包7（包7（基建项目估（概、预、结）算审核））：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。采购包8（包8（基建项目估（概、预、结）算审核））：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：台山市财政局地址：台城街道南门路153号联系方式：0750-55299952.采购代理机构信息名称：广东远东招标代理有限公司江门分公司地址：广东省江门市江门大道中898号科创公园5栋1601室联系方式：0750-33156163.项目联系方式项目联系人：高小姐电话：0750-33156164.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东远东招标代理有限公司江门分公司第二章采购需求一、项目概况：1、项目名称：台山市政府投资基本建设工程造价评审服务项目。2、预算金额：24,000,000.00元。3、合同履行期限：自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。4、采购包划分内容：合同履行期限采购包划分采购内容中标供应商数量采购预算（万元）是否面向中小企业3年包1建设项目工程概算、预算、结算、招投标工程量清单（招标控制价），工程变更的审核业务。1家335否包2建设项目工程概算、预算、结算、招投标工程量清单（招标控制价），工程变更的审核业务。1家325专门面向中小企业包3建设项目工程概算、预算、结算、招投标工程量清单（招标控制价），工程变更的审核业务。1家315专门面向中小企业包4建设项目工程概算、预算、结算、招投标工程量清单（招标控制价），工程变更的审核业务。1家305专门面向中小企业包5建设项目工程概算、预算、结算、招投标工程量清单（招标控制价），工程变更的审核业务。1家295专门面向小微企业包6建设项目工程概算、预算、结算、招投标工程量清单（招标控制价），工程变更的审核业务。1家285专门面向小微企业包7建设项目工程概算、预算、结算、招投标工程量清单（招标控制价），工程变更的审核业务。1家275专门面向小微企业包8建设项目工程概算、预算、结算、招投标工程量清单（招标控制价），工程变更的审核业务。1家265专门面向小微企业合计8家24005.本项目各子包可兼投但不可兼中，即供应商可选择本项目一个或多个包组投标，但最多只能确定为其中1个包组的第一中标候选人。本项目按包组1、包组2………的顺序评审，供应商已获得前面任一采购包的第一中标候选人资格的，将不具有后续采购包的候选人推荐资格。二、商务要求（适用于包组1至包组8）1、本次招标内容为台山市政府投资建设工程造价评审服务（详见技术要求）。供应商不得将本项目各采购包中的内容拆散来投标。在此轮服务期限内，台山市政府投资建设工程造价评审服务分别由本项目的各采购包中标供应商提供。2、供应商应当在投标文件中提供项目相关资质证明等文件。3、供应商在保证质量的前提下，应按时完成台山市财政局交给的评审工作的任务。4、各采购包合同履行期限：自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。在合同履行期限内，台山市政府投资建设工程造价评审服务工作分别由本项目各采购包的中标供应商承接。5、采购合同由中标供应商与采购人双方签订。三、技术要求（适用于包组1至包组8）1、服务内容：台山市财政局拟选定具备从事政府投资项目的概、预、结算评审工作能力的供应商，拟选定中标供应商数量8家，中标供应商需能完成政府投资项目的评审工作，内容包括：建设项目工程概算、预算、结算、招投标工程量清单（招标控制价），工程变更的审核等。2、服务要求：2.1中标供应商必须严格遵守《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）、《住房和城乡建设部关于修改〈工程造价咨询企业管理办法〉〈注册造价工程师管理办法〉的决定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第50号）、《财政投资项目评审操作规程（试行）》（财办建〔2002〕619号）、《财政投资评审质量控制办法（试行）》（财建〔2005〕1065号）、《广东省建设工程造价管理规定》（广东省人民政府令第205号、粤府令第289号修改）、《广东省财政性资金基本建设投资评审暂行办法》（粤财基〔2000〕18号）、台山市财政局印发的《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》等有关规定，按要求选派具备工程造价评审资格的人员开展评审业务，保证资料、工作稿件的正确完整和规范，出具的评审报告、结论及意见须客观公正，符合法律法规及相关文件的要求，对出具的评审报告承担法律责任，并接受台山市财政投资审核中心的监督管理。2.2中标供应商必须独立完成采购人委托的审核业务，不得将审核任务部分或整体转让第三方完成，保证项目资料的完整，不得遗失、损坏项目资料，并按采购人的要求按期做好已完项目的相关资料移交和归档工作。未经采购人同意，不得以任何形式向任何单位或个人披露审核项目有关的信息，不得对外提供、泄露审核有关情况，一经发现，采购人有权取消其服务资格。2.3中标供应商须具有保证业务需要的汽车交通工具、办公设备（包括但不限于台式电脑、手提电脑、打印机、复印机、必要的项目现场测量工具等）、造价审核管理软件（软件须包含但不限于建筑与装饰、安装、市政、绿化、水利、公路、土地开发、电力（10KV及以上）8个专业），另外，如采购人分配到水运专业的相关工作内容，中标供应商应自行购买相关造价审核管理软件，确保服务质量。2.4中标供应商应确保足够的人力、物力等资源保证按时按质按量完成采购人委托的审核业务。派出的参与政府投资项目审核人员，应完整、准确、真实反映并记录审核过程中的工作情况，做好审核资料、工作底稿整理、归集，并按规定格式和质量要求提供审核结论和审核成果文件。中标供应商应在规定的时间完成审核，对未经批准或因中标供应商原因不能在规定的时间完成审核的，按有关规定处理。2.5在服务期内，供应商需应在接到采购人通知后48小时内响应并派出人员到场进行服务。3、其他相关要求：3.1供应商须遵守采购人提出的各项规章制度和廉政纪律要求。3.2供应商成为中标供应商后，评审任务分配将按照台山市财政局印发的《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》中“第四章评审业务分配”的规定分配给中标供应商。3.3采购人将对中标供应商完成的初审结论进行复核，并根据管理办法的规定对评审成果进行考核，中标供应商必须无条件配合采购人的复核和考核工作。3.4中标供应商应遵循台山市财政局印发的《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》第七条（六）的规定，存在可能对项目评审结论或评审报告产生影响的因素应自觉回避。3.5评审时间要求详见附件《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定。3.6本次招标服务有效期为36个月，但采购人不保证中标供应商在服务期内具体承担的项目评审数量。3.7中标供应商在此轮服务期限内，如有下列情况之一的，台山市财政局将有权终止其台山市政府投资基本建设工程造价评审服务资格，由此造成的损失，由中标供应商自行负责。（1）中标供应商在合同签订后，未足额足量投入配备投标文件中投报的参与本项目评审人员及投入仪器设备（软件）；（2）中标供应商及评审人员发生违法违纪行为的；（3）中标供应商将评审任务转包或分包给其他机构或个人完成的。4、本项目执行统一费率标准。供应商在服务期限内采用固定统一的基准费率，为含税全包价，包括所有税收、单位应交的保险、应承担的风险及应提供的服务等，采购人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。5、工程造价评审报酬费的计算方法：工程造价评审报酬费=（项目送审造价×基准费率×得分系数×附加系数）×90%，具体基准费率、得分系数、附加系数的计算按照《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定执行。在服务期限内采用固定统一的基准费率，为含税全包价，包括所有税收、单位应交的保险、应承担的风险及应提供的服务等，采购人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。6、服务人员要求（1）拟投入本项目的工程造价咨询业务人员不少于12人（含驻点人员）。（2）供应商应当在投标文件中详细列出并提供相关证明文件证明本项目总负责人的学历、职称、从事相关工作的时间，承担过类似项目名称、责任内容、完成日期以及其他业绩证明材料。（3）供应商应将选派拟投入本项目评审服务的专业人员姓名、技术职称、执业资格资料在投标文件中列明。中标后，对服务期内的每个项目应选派在投标文件中列举的人员进行评审，审核人员应熟悉审核服务内容各专业的审核工作，具备相应专业知识和工作技能。选派的人员必须提前向采购人提供相应人员的资料（包括职称、执业资格、工作经历、社保证明等）进行备案，经采购人同意后方可作为本项目的评审人员。项目评审过程中原则上不得调整评审人员，如因特殊情况（人员内部轮岗、离职和死亡等客观原因）确需作个别调整的，中标供应商应提前3个工作日内书面报采购人且经采购人同意后才能调整，且保证调整后的专业人员其资历及水平不低于被调整人。（4）拟派审核团队由2名（主审人员、复核人员各1名）或以上组成（辅助审核人员可根据实际工作需要由中标供应商自行设定，但人员必须备案），并明确各自职责岗位。人员的执业或职称资格、工作经验须与审核项目有关专业相对应，包括但不限于土建、安装、公路、水利等专业。（5）同一评审项目中，主审人员、复核人员不能由同一人担任，但同一人可担任不同评审项目的主审人员、复核人员。（6）合同履行期限内更换投标时提供的拟派或拟配备工作人员，需向采购人提出书面申请。如发现中标供应商未经采购人同意，安排未在采购人处备案的人员参加审核工作的次数超过两次，采购人有权立即与中标供应商解除服务合同，相关损失由中标供应商承担。申请人员更换应遵循资质和职称对等或更高替换原则，即新替人员职称、执业资格等应等于或高于原配备人员的职称和执业资格。审核人一年中有两个项目考核不合格即被列入黑名单，中标供应商应调换不低于原审核人资质的审核人员。7、驻场要求（1）部分评审项目须安排驻场评审的，中标供应商应提前向采购人提供评审工作方案，经采购人同意后按评审方案开展驻场审核工作。（2）中标供应商需对服务人员开展驻场前培训，包括采购人前期提供的规章制度、有关项目审核经验等，确保驻场人员规范开展工作，保证项目评审质量和效率，驻场服务人员须严格遵守场地的纪律要求。（3）中标供应商确保选派人员在履行合同期间具有合法有效的相应资质资格，如合同期内该资质资格丧失有效性，中标供应商应及时通知采购人并按要求予以更换人员。（4）提供驻场服务工作期间，未经采购人要求，人员不能调换，不得中途退出，有事需向采购人请假；如因客观情况确实需要更换的，需经由采购人批准同意。更换后的人员对更换前的工作负责。8、其他相关要求：（1）中标供应商须遵守采购人提出的各项规章制度和廉政纪律要求。（2）采购人将对中标供应商完成的初审结论进行复核，并根据管理办法的规定对评审成果进行考核，中标供应商必须无条件配合采购人的复核和考核工作。（3）中标供应商提交初审书面成果（对数稿或初稿），经采购人稽核、复审后，原则上应在3个工作日内提交经采购人确认合格的审核报告（修改稿）。（4）如采购人认为中标供应商派出的审核人员不足以按期保质完成审核任务，中标供应商应按采购人要求增派或更换，如仍不能符合采购人要求，采购人有权收回审核项目，由此造成的损失由中标供应商负责。（5）采购人根据具体项目评审需求下达任务后，中标供应商应在投标承诺时限内及时响应，并在规定时间内派驻符合采购人要求的相关人员。中标供应商不得拒绝采购人项目分配或者拖延服务人员到位时限，否则，采购人有权终止该中标供应商的服务合同。★（6）考虑中标供应商提供服务的特殊性，中标供应商日后在项目服务过程中同意遵守和执行相关《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》及采购人规定的工作规程。采购人可根据工作实际需要对《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》及工作规程进行修改或新增加的，采购人和中标供应商双方针对单个项目或单批项目签订政府投资建设工程造价评审服务单项咨询合同后，视同中标供应商亦同意接受修改或新增加的文件规定内容的约束，如中标供应商不同意接受修改或新增加的文件规定的，视为自动终止服务合同，采购人将不再委托中标供应商评审任务，原已委托的评审任务，需按原合同的要求根据最新规定完成。9、履行服务政府投资建设工程造价评审服务单项咨询合同签订后，中标供应商依照服务协议文件（含所有相关附件）约定的事项提供相关服务，采购人亦依照服务协议文件约定履行相关义务。在服务合同履行过程中，采购人、中标供应商双方均不得要求对方履行服务协议文件约定以外的其他行为。但如政府相关职能部门因工作需要中标供应商对审核项目有关情况进行澄清解释甚至重新审核的，即使服务完成和费用结清之后，中标供应商均需无条件无偿配合完成，采购人亦不另外支付额外费用。10、对中标供应商廉政与保密要求（1）中标供应商必须严格遵守采购人提出的各项规章制度和廉政纪律要求。（2）为实施对中标供应商评审结果准确性的监督，采购人有权委托有关部门、其他中标供应商或由采购人对中标供应商接受采购人委托项目的审核结果进行抽样复核、审查。对项目评审工作底稿等内容，采购人将随时随机进行抽查。中标供应商必须无条件配合采购人做好复审、复核和考核工作。（3）同一项目的造价咨询服务（含工程预结算审核、工程招标代理和工程全过程管理等工作），中标供应商不得接受不同委托人的委托，即就同一项目不得既接受采购人的委托，又接受建设单位、施工单位等相对利益关系人的委托。若中标供应商已接受建设单位、施工单位等相对利益关系人的委托咨询业务的，必须主动向采购人提出回避审核业务的委托。（4）中标供应商及其评审人员与被评审单位有利害关系，可能对项目评审结论产生影响的，应主动向采购人提出回避。（5）中标供应商及其评审人员与建设项目的实施单位（包括建设、施工、监理及设计等单位）有直接利害关系，可能对项目评审结论产生影响的，应当主动向采购人书面报告并进行回避。（6）中标供应商在征得采购人同意后，才能向建设单位索取资料。所取得的资料必须经过采购人盖章确认，才能作为工程评审的依据。（7）中标供应商对采购人委托的评审项目的有关资料、信息、报告及结论须承担保密责任,并对因泄密造成的后果负经济和法律责任。未经采购人许可，不得将上述情况泄露和提供给他人。11、中标供应商必须遵守采购人关于加强评审纪律的规定：（1）不准由被审核单位支付或补贴住宿费、餐费；（2）不准使用被审核单位的交通工具、通讯工具等办理与评审工作无关的事项；（3）不准参加被审核单位安排的宴请、旅游、娱乐和联欢等活动；（4）不准接受被审核单位的任何纪念品、礼品、礼金、消费卡和有价证券；（5）不准在被审核单位报销任何因公因私费用；（6）不准向被审核单位推销商品或介绍业务；（7）不准利用审核职权或知晓的被审核单位的商业秘密和内部信息，为自己和他人谋利；（8）不准向被审核单位提出任何与审核工作无关的要求。12、对中标供应商管理（1）中标供应商未经采购人同意擅自接触第三方，接受第三方提供资料，暂停其参与政府投资评审业务资格3个月及给予书面警告。（2）在审核过程中，若中标供应商无正当理由，逾期超过5个工作日仍不能提交初审成果或复核意见的，采购人将扣除单项评审项目100%的评审报酬，并有权终止该单项评审服务合同，收回评审项目，同时暂停中标供应商评审服务资格3个月。（3）中标供应商有下列行为的，经确认后将被暂停其参与政府投资评审业务资格6个月：合同服务期内，日常考核累计2次不合格，将被暂停其参与政府投资评审业务资格6个月，待中介机构采取有效整改措施后方可恢复其评审资格。（4）中标供应商有下列情况的，采购人经确认后将取消其评审服务资格并有权决定是否收回中标供应商正常评审的项目，对涉及违法行为的，将移交司法部门依法追究其法律责任，并向行业主管部门报告，同时保留向其追究法律赔偿的权利：1）中标供应商评审人员工作中出现违法行为，对采购人造成严重损失或严重后果；2）出现廉政纪律问题的；3）出现违反保密规定造成泄密的；4）未经采购人批准擅自泄露项目审核信息、审核成果；5）将评审工作非法转包或分包给其他机构或个人；6）其他违法的行为。（5）经行业主管部门、审计、巡视巡察等复核，复核偏差率（i=（中标供应商审定金额—复核核定金额）/中标供应商审定金额×100%，指由于中标供应商的原因，包括但不限于错套定额、点错小数点、重项、漏项、工程量计算错误、高估冒算、因未到现场核实等导致造价失实）达到以下情况的，按以下规定处理：1)3%2)5%3)|i|>10%，取消本合同服务期评审服务资格。（6）中标供应商如被暂停服务资格的，暂停评审服务资格期满后，中标供应商应向采购人提交整改方案及落实情况报告，经确认后方可恢复其评审服务资格。13、注意事项本次项目中，如招标文件中与台山市财政局印发的《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》内容有冲突的，以《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》要求为准。若在本项目服务期限之内，该守则经历了任何修订或更新，则所有工作需以修订或更新后的守则内容为准。14、服务质量保障措施要求：供应商应为本项目提供全面且充分的服务质量保障措施，包括但不限于设备配置、人员配备以及组织分工等方面，且这些保障措施需具备完善性、合理性和可行性，以确保服务质量。15、紧急业务处理程序要求供应商拟投入本项目的紧急业务处理方案，应确保方案内容的详尽性，措施的完备性，方案的合理性，以及实际操作的可行性。预案内容应包含但不限于制定详细的紧急业务处理流程和措施，且这些措施需具备完善性、合理性和可行性。附：台山市财政局印发的《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》采购包1（包1（基建项目估（概、预、结）算审核））1.主要商务要求标的提供的时间自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例100%,评审费用的结算方式： 中标供应商在服务期限中承担具体审核服务时，审核费支付方法如下： ①采购人与中标供应商确认并签订的单项咨询合同项目，应在中标供应商提交经采购人批准的成果文件后，且经台山市财政局审批后支付服务费。在采购人按合同约定支付服务费前，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票，采购人在收到中标供应商的发票后的15日内支付服务费，否则采购人有权相应顺延付款时间。 ②计算方法：咨询服务费（含税价）＝（项目送审造价×基准费率×得分系数×附加系数）×90%。具体基准费率、得分系数、附加系数的计算按照《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定执行。在服务期限内采用固定统一的基准费率，为含税全包价，包括所有税收、单位应交的保险、应承担的风险及应提供的服务等，采购人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：以国家现行相关规范为验收标准。履约保证金收取比例：1%,说明：各采购包履约保证金金额为合同金额的1%，说明：中标供应商在收到《中标通知书》后7个工作日内，应当采用银行转账、保函、保险或采购人认可的其他非现金形式向采购人提交履约保证金。 合同履行期限内委托评审任务全部完成且中标供应商无任何违约行为后，无息退还。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他其他，1.中标供应商必须在投标文件中承诺在合同签订后，足额足量投入配备投标文件中投报的参与本项目评审人员及投入仪器设备（软件）。 2.供应商在保证质量的前提下，应能按时完成台山市财政局交给的评审工作任务。其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明★1投标报价本项目按《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定进行结算（即：计算方法：咨询服务费（含税价）＝（项目送审造价×基准费率×得分系数×附加系数）×90%，具体基准费率、得分系数、附加系数的计算按照《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定执行。供应商无需进行报价。由于系统的固有局限性，如系统格式必须进行报价的，本项目采用“固定报价”的方式进行投标报价，本采购项目的折扣率统一填报为90%。供应商的投标折扣率须与规定折扣率保持一致（如有），否则其投标无效。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元） 权重%所属行业技术要求1其他咨询服务基建项目估（概、预、结）算审核项1.003,350,000.003,350,000.00100.0其他未列明行业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：基建项目估（概、预、结）算审核参数性质序号具体技术(参数)要求1详见第二章 采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。采购包2（包2（基建项目估（概、预、结）算审核））1.主要商务要求标的提供的时间自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例100%,评审费用的结算方式： 中标供应商在服务期限中承担具体审核服务时，审核费支付方法如下： ①采购人与中标供应商确认并签订的单项咨询合同项目，应在中标供应商提交经采购人批准的成果文件后，且经台山市财政局审批后支付服务费。在采购人按合同约定支付服务费前，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票，采购人在收到中标供应商的发票后的15日内支付服务费，否则采购人有权相应顺延付款时间。 ②计算方法：咨询服务费（含税价）＝（项目送审造价×基准费率×得分系数×附加系数）×90%。具体基准费率、得分系数、附加系数的计算按照《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定执行。在服务期限内采用固定统一的基准费率，为含税全包价，包括所有税收、单位应交的保险、应承担的风险及应提供的服务等，采购人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：以国家现行相关规范为验收标准。履约保证金收取比例：1%,说明：各采购包履约保证金金额为合同金额的1%，说明：中标供应商在收到《中标通知书》后7个工作日内，应当采用银行转账、保函、保险或采购人认可的其他非现金形式向采购人提交履约保证金。 合同履行期限内委托评审任务全部完成且中标供应商无任何违约行为后，无息退还。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他其他，1.中标供应商必须在投标文件中承诺在合同签订后，足额足量投入配备投标文件中投报的参与本项目评审人员及投入仪器设备（软件）。 2.供应商在保证质量的前提下，应能按时完成台山市财政局交给的评审工作任务。其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明★1投标报价本项目按《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定进行结算（即：计算方法：咨询服务费（含税价）＝（项目送审造价×基准费率×得分系数×附加系数）×90%，具体基准费率、得分系数、附加系数的计算按照《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定执行。供应商无需进行报价。由于系统的固有局限性，如系统格式必须进行报价的，本项目采用“固定报价”的方式进行投标报价，本采购项目的折扣率统一填报为90%。供应商的投标折扣率须与规定折扣率保持一致（如有），否则其投标无效。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元） 权重%所属行业技术要求1其他咨询服务基建项目估（概、预、结）算审核项1.003,250,000.003,250,000.00100.0其他未列明行业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：基建项目估（概、预、结）算审核参数性质序号具体技术(参数)要求1详见第二章 采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。采购包3（包3（基建项目估（概、预、结）算审核））1.主要商务要求标的提供的时间自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例100%,评审费用的结算方式： 中标供应商在服务期限中承担具体审核服务时，审核费支付方法如下： ①采购人与中标供应商确认并签订的单项咨询合同项目，应在中标供应商提交经采购人批准的成果文件后，且经台山市财政局审批后支付服务费。在采购人按合同约定支付服务费前，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票，采购人在收到中标供应商的发票后的15日内支付服务费，否则采购人有权相应顺延付款时间。 ②计算方法：咨询服务费（含税价）＝（项目送审造价×基准费率×得分系数×附加系数）×90%。具体基准费率、得分系数、附加系数的计算按照《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定执行。在服务期限内采用固定统一的基准费率，为含税全包价，包括所有税收、单位应交的保险、应承担的风险及应提供的服务等，采购人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：以国家现行相关规范为验收标准。履约保证金收取比例：1%,说明：各采购包履约保证金金额为合同金额的1%，说明：中标供应商在收到《中标通知书》后7个工作日内，应当采用银行转账、保函、保险或采购人认可的其他非现金形式向采购人提交履约保证金。 合同履行期限内委托评审任务全部完成且中标供应商无任何违约行为后，无息退还。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他其他，1.中标供应商必须在投标文件中承诺在合同签订后，足额足量投入配备投标文件中投报的参与本项目评审人员及投入仪器设备（软件）。 2.供应商在保证质量的前提下，应能按时完成台山市财政局交给的评审工作任务。其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明★1投标报价本项目按《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定进行结算（即：计算方法：咨询服务费（含税价）＝（项目送审造价×基准费率×得分系数×附加系数）×90%，具体基准费率、得分系数、附加系数的计算按照《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定执行。供应商无需进行报价。由于系统的固有局限性，如系统格式必须进行报价的，本项目采用“固定报价”的方式进行投标报价，本采购项目的折扣率统一填报为90%。供应商的投标折扣率须与规定折扣率保持一致（如有），否则其投标无效。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元） 权重%所属行业技术要求1其他咨询服务基建项目估（概、预、结）算审核项1.003,150,000.003,150,000.00100.0其他未列明行业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：基建项目估（概、预、结）算审核参数性质序号具体技术(参数)要求1详见第二章 采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。采购包4（包4（基建项目估（概、预、结）算审核））1.主要商务要求标的提供的时间自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例100%,评审费用的结算方式： 中标供应商在服务期限中承担具体审核服务时，审核费支付方法如下： ①采购人与中标供应商确认并签订的单项咨询合同项目，应在中标供应商提交经采购人批准的成果文件后，且经台山市财政局审批后支付服务费。在采购人按合同约定支付服务费前，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票，采购人在收到中标供应商的发票后的15日内支付服务费，否则采购人有权相应顺延付款时间。 ②计算方法：咨询服务费（含税价）＝（项目送审造价×基准费率×得分系数×附加系数）×90%。具体基准费率、得分系数、附加系数的计算按照《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定执行。在服务期限内采用固定统一的基准费率，为含税全包价，包括所有税收、单位应交的保险、应承担的风险及应提供的服务等，采购人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：以国家现行相关规范为验收标准。履约保证金收取比例：1%,说明：各采购包履约保证金金额为合同金额的1%，说明：中标供应商在收到《中标通知书》后7个工作日内，应当采用银行转账、保函、保险或采购人认可的其他非现金形式向采购人提交履约保证金。 合同履行期限内委托评审任务全部完成且中标供应商无任何违约行为后，无息退还。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他其他，1.中标供应商必须在投标文件中承诺在合同签订后，足额足量投入配备投标文件中投报的参与本项目评审人员及投入仪器设备（软件）。 2.供应商在保证质量的前提下，应能按时完成台山市财政局交给的评审工作任务。其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明★1投标报价本项目按《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定进行结算（即：计算方法：咨询服务费（含税价）＝（项目送审造价×基准费率×得分系数×附加系数）×90%，具体基准费率、得分系数、附加系数的计算按照《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定执行。供应商无需进行报价。由于系统的固有局限性，如系统格式必须进行报价的，本项目采用“固定报价”的方式进行投标报价，本采购项目的折扣率统一填报为90%。供应商的投标折扣率须与规定折扣率保持一致（如有），否则其投标无效。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元） 权重%所属行业技术要求1其他咨询服务基建项目估（概、预、结）算审核项1.003,050,000.003,050,000.00100.0其他未列明行业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：基建项目估（概、预、结）算审核参数性质序号具体技术(参数)要求1详见第二章 采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。采购包5（包5（基建项目估（概、预、结）算审核））1.主要商务要求标的提供的时间自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例100%,评审费用的结算方式： 中标供应商在服务期限中承担具体审核服务时，审核费支付方法如下： ①采购人与中标供应商确认并签订的单项咨询合同项目，应在中标供应商提交经采购人批准的成果文件后，且经台山市财政局审批后支付服务费。在采购人按合同约定支付服务费前，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票，采购人在收到中标供应商的发票后的15日内支付服务费，否则采购人有权相应顺延付款时间。 ②计算方法：咨询服务费（含税价）＝（项目送审造价×基准费率×得分系数×附加系数）×90%。具体基准费率、得分系数、附加系数的计算按照《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定执行。在服务期限内采用固定统一的基准费率，为含税全包价，包括所有税收、单位应交的保险、应承担的风险及应提供的服务等，采购人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：以国家现行相关规范为验收标准。履约保证金收取比例：1%,说明：各采购包履约保证金金额为合同金额的1%，说明：中标供应商在收到《中标通知书》后7个工作日内，应当采用银行转账、保函、保险或采购人认可的其他非现金形式向采购人提交履约保证金。 合同履行期限内委托评审任务全部完成且中标供应商无任何违约行为后，无息退还。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他其他，1.中标供应商必须在投标文件中承诺在合同签订后，足额足量投入配备投标文件中投报的参与本项目评审人员及投入仪器设备（软件）。 2.供应商在保证质量的前提下，应能按时完成台山市财政局交给的评审工作任务。其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明★1投标报价本项目按《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定进行结算（即：计算方法：咨询服务费（含税价）＝（项目送审造价×基准费率×得分系数×附加系数）×90%，具体基准费率、得分系数、附加系数的计算按照《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定执行。供应商无需进行报价。由于系统的固有局限性，如系统格式必须进行报价的，本项目采用“固定报价”的方式进行投标报价，本采购项目的折扣率统一填报为90%。供应商的投标折扣率须与规定折扣率保持一致（如有），否则其投标无效。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元） 权重%所属行业技术要求1其他咨询服务基建项目估（概、预、结）算审核项1.002,950,000.002,950,000.00100.0其他未列明行业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：基建项目估（概、预、结）算审核参数性质序号具体技术(参数)要求1详见第二章 采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。采购包6（包6（基建项目估（概、预、结）算审核））1.主要商务要求标的提供的时间自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例100%,评审费用的结算方式： 中标供应商在服务期限中承担具体审核服务时，审核费支付方法如下： ①采购人与中标供应商确认并签订的单项咨询合同项目，应在中标供应商提交经采购人批准的成果文件后，且经台山市财政局审批后支付服务费。在采购人按合同约定支付服务费前，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票，采购人在收到中标供应商的发票后的15日内支付服务费，否则采购人有权相应顺延付款时间。 ②计算方法：咨询服务费（含税价）＝（项目送审造价×基准费率×得分系数×附加系数）×90%。具体基准费率、得分系数、附加系数的计算按照《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定执行。在服务期限内采用固定统一的基准费率，为含税全包价，包括所有税收、单位应交的保险、应承担的风险及应提供的服务等，采购人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：以国家现行相关规范为验收标准。履约保证金收取比例：1%,说明：各采购包履约保证金金额为合同金额的1%，说明：中标供应商在收到《中标通知书》后7个工作日内，应当采用银行转账、保函、保险或采购人认可的其他非现金形式向采购人提交履约保证金。 合同履行期限内委托评审任务全部完成且中标供应商无任何违约行为后，无息退还。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他其他，1.中标供应商必须在投标文件中承诺在合同签订后，足额足量投入配备投标文件中投报的参与本项目评审人员及投入仪器设备（软件）。 2.供应商在保证质量的前提下，应能按时完成台山市财政局交给的评审工作任务。其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明★1投标报价本项目按《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定进行结算（即：计算方法：咨询服务费（含税价）＝（项目送审造价×基准费率×得分系数×附加系数）×90%，具体基准费率、得分系数、附加系数的计算按照《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定执行。供应商无需进行报价。由于系统的固有局限性，如系统格式必须进行报价的，本项目采用“固定报价”的方式进行投标报价，本采购项目的折扣率统一填报为90%。供应商的投标折扣率须与规定折扣率保持一致（如有），否则其投标无效。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元） 权重%所属行业技术要求1其他咨询服务基建项目估（概、预、结）算审核项1.002,850,000.002,850,000.00100.0其他未列明行业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：基建项目估（概、预、结）算审核参数性质序号具体技术(参数)要求1详见第二章 采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。采购包7（包7（基建项目估（概、预、结）算审核））1.主要商务要求标的提供的时间自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例100%,评审费用的结算方式： 中标供应商在服务期限中承担具体审核服务时，审核费支付方法如下： ①采购人与中标供应商确认并签订的单项咨询合同项目，应在中标供应商提交经采购人批准的成果文件后，且经台山市财政局审批后支付服务费。在采购人按合同约定支付服务费前，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票，采购人在收到中标供应商的发票后的15日内支付服务费，否则采购人有权相应顺延付款时间。 ②计算方法：咨询服务费（含税价）＝（项目送审造价×基准费率×得分系数×附加系数）×90%。具体基准费率、得分系数、附加系数的计算按照《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定执行。在服务期限内采用固定统一的基准费率，为含税全包价，包括所有税收、单位应交的保险、应承担的风险及应提供的服务等，采购人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：以国家现行相关规范为验收标准。履约保证金收取比例：1%,说明：各采购包履约保证金金额为合同金额的1%，说明：中标供应商在收到《中标通知书》后7个工作日内，应当采用银行转账、保函、保险或采购人认可的其他非现金形式向采购人提交履约保证金。 合同履行期限内委托评审任务全部完成且中标供应商无任何违约行为后，无息退还。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他其他，1.中标供应商必须在投标文件中承诺在合同签订后，足额足量投入配备投标文件中投报的参与本项目评审人员及投入仪器设备（软件）。 2.供应商在保证质量的前提下，应能按时完成台山市财政局交给的评审工作任务。其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明★1投标报价本项目按《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定进行结算（即：计算方法：咨询服务费（含税价）＝（项目送审造价×基准费率×得分系数×附加系数）×90%，具体基准费率、得分系数、附加系数的计算按照《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定执行。供应商无需进行报价。由于系统的固有局限性，如系统格式必须进行报价的，本项目采用“固定报价”的方式进行投标报价，本采购项目的折扣率统一填报为90%。供应商的投标折扣率须与规定折扣率保持一致（如有），否则其投标无效。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元） 权重%所属行业技术要求1其他咨询服务基建项目估（概、预、结）算审核项1.002,750,000.002,750,000.00100.0其他未列明行业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：基建项目估（概、预、结）算审核参数性质序号具体技术(参数)要求1详见第二章 采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。采购包8（包8（基建项目估（概、预、结）算审核））1.主要商务要求标的提供的时间自合同生效之日起36个月或结算金额达到采购预算金额之日止。标的提供的地点采购人指定地点付款方式1期：支付比例100%,评审费用的结算方式： 中标供应商在服务期限中承担具体审核服务时，审核费支付方法如下： ①采购人与中标供应商确认并签订的单项咨询合同项目，应在中标供应商提交经采购人批准的成果文件后，且经台山市财政局审批后支付服务费。在采购人按合同约定支付服务费前，中标供应商应向采购人提供合法的、等额的收款发票，采购人在收到中标供应商的发票后的15日内支付服务费，否则采购人有权相应顺延付款时间。 ②计算方法：咨询服务费（含税价）＝（项目送审造价×基准费率×得分系数×附加系数）×90%。具体基准费率、得分系数、附加系数的计算按照《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定执行。在服务期限内采用固定统一的基准费率，为含税全包价，包括所有税收、单位应交的保险、应承担的风险及应提供的服务等，采购人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：以国家现行相关规范为验收标准。履约保证金收取比例：1%,说明：各采购包履约保证金金额为合同金额的1%，说明：中标供应商在收到《中标通知书》后7个工作日内，应当采用银行转账、保函、保险或采购人认可的其他非现金形式向采购人提交履约保证金。 合同履行期限内委托评审任务全部完成且中标供应商无任何违约行为后，无息退还。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他其他，1.中标供应商必须在投标文件中承诺在合同签订后，足额足量投入配备投标文件中投报的参与本项目评审人员及投入仪器设备（软件）。 2.供应商在保证质量的前提下，应能按时完成台山市财政局交给的评审工作任务。其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明★1投标报价本项目按《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定进行结算（即：计算方法：咨询服务费（含税价）＝（项目送审造价×基准费率×得分系数×附加系数）×90%，具体基准费率、得分系数、附加系数的计算按照《中介机构受托政府投资项目评审管理操作守则》规定执行。供应商无需进行报价。由于系统的固有局限性，如系统格式必须进行报价的，本项目采用“固定报价”的方式进行投标报价，本采购项目的折扣率统一填报为90%。供应商的投标折扣率须与规定折扣率保持一致（如有），否则其投标无效。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元） 权重%所属行业技术要求1其他咨询服务基建项目估（概、预、结）算审核项1.002,650,000.002,650,000.00100.0其他未列明行业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：基建项目估（概、预、结）算审核参数性质序号具体技术(参数)要求1详见第二章 采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东远东招标代理有限公司江门分公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指台山市财政局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表 本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共8个采购包 2 开标方式远程电子开标 3 评标方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评标办法采购包1：综合评分法采购包2：综合评分法采购包3：综合评分法采购包4：综合评分法采购包5：综合评分法采购包6：综合评分法采购包7：综合评分法采购包8：综合评分法5报价形式采购包1：折扣率采购包2：折扣率采购包3：折扣率采购包4：折扣率采购包5：折扣率采购包6：折扣率采购包7：折扣率采购包8：折扣率6报价要求采购包1：0% - 100%采购包2：0% - 100%采购包3：0% - 100%采购包4：0% - 100%采购包5：0% - 100%采购包6：0% - 100%采购包7：0% - 100%采购包8：0% - 100% 7 现场踏勘否 8 投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。采购包2：保证金人民币：0.00元整。采购包3：保证金人民币：0.00元整。采购包4：保证金人民币：0.00元整。采购包5：保证金人民币：0.00元整。采购包6：保证金人民币：0.00元整。采购包7：保证金人民币：0.00元整。采购包8：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无开户账号： 无开户银行： 无支票提交方式： 无汇票、本票提交方式： 无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10 投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。 11 中标候选供应商推荐家数采购包1：3家采购包2：3家采购包3：3家采购包4：3家采购包5：3家采购包6：3家采购包7：3家采购包8：3家12中标供应商数量采购包1：1家采购包2：1家采购包3：1家采购包4：1家采购包5：1家采购包6：1家采购包7：1家采购包8：1家13有效供应商家数采购包1：3家采购包2：3家采购包3：3家采购包4：3家采购包5：3家采购包6：3家采购包7：3家采购包8：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14 项目兼投兼中（兼投不兼中）规则兼投不兼中：本项目各子包可兼投但不可兼中，即供应商可选择本项目一个或多个包组投标，但最多只能确定为其中1个包组的第一中标候选人。本项目按包组1、包组2………的顺序评审，供应商已获得前面任一采购包的第一中标候选人资格的，将不具有后续采购包的候选人推荐资格。15 中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：各包组的中标供应商在领取《中标通知书》前须向采购代理机构交纳中标服务费。中标服务费以采购预算作为采购代理服务费的计算基数，参照国家发展计划委员会颁发的[2002]1980 号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及[2011]534 号文《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》的有关规定执行，按服务类计算。17 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18 其他19 开标解密时长默认时长15分钟。如遇特殊情况（网络不畅、平台故障等），则按开标时现场工作人员通知为准。说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业采购包2：面向中小企业，采购包专门预留采购包3：面向中小企业，采购包专门预留采购包4：面向中小企业，采购包专门预留采购包5：面向中小企业，采购包专门预留采购包6：面向中小企业，采购包专门预留采购包7：面向中小企业，采购包专门预留采购包8：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东远东招标代理有限公司江门分公司代收。具体操作要求详见广东远东招标代理有限公司江门分公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东远东招标代理有限公司江门分公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东远东招标代理有限公司江门分公司，到账情况以开标时广东远东招标代理有限公司江门分公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备
投标 / 标书制作要点（原创）
本其他咨询服务 估算审核涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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