保洁服务 物业管理服务招标公告（安化县第二人民医院2024）
安化县第二人民医院保洁服务 项目公开招标公告
公告时间：2024年09月23日
安化县第二人民医院 的保洁服务 进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：安化县第二人民医院保洁服务项目
2、政府采购计划编号：安化财采计[2024]000088号
3、委托代理编号：3003-20240923-2310
4、采购项目预算：3,500,000元
支持预付款，预付比例：
30%
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业
6、评标方法：
最低价法 综合评分法
7、合同定价方式：
固定总价 固定单价 成本补偿 绩效激励
8、合同履行期限：2年
9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
投标保证金：采购项目预算的
%；
履约保证金：中标金额的
%；
质量保证金：合同金额的
%；
二、采购人的采购需求
包名称
最高限价（元）
标的名称
简要技术要求
数量
标的预算（元）
节能产品
进口产品
包1
3,500,000
物业管理服务
详见招标文件
2
3,500,000
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向：
中小企业
小微企业
监狱企业
福利性单位
强制分包：大型企业应将采购份额的
%分包给中小企业。
3、供应商特定资格条件：
包1:
无
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
有意参加投标者，于2024年09月23日 至2024年09月30日，
每天上午8：00至12；00 下午2；30至5；30， 在
http://jyzx.yiyang.gov.cn 获取招标文件
本项目实行电子交易，有意参加投标者，在
http://jyzx.yiyang.gov.cn获取电子版招标文件。
本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2024年10月15日 09:10（北京时间）
2、提交投标文件地点：益阳市公共资源交易中心电子交易平台
3、开标时间：2024年10月15日 09:10
4、开标地点：益阳市公共资源交易中心电子交易平台
七、公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、询问及质疑
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明
1、本公告选项：表示选择，表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：龚先生
2、电话：7441051
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：安化县第二人民医院
（2）地 址：安化县梅城镇
（3）联系人：龚先生
（4）邮 编：413500
（5）电 话：7441051
（6）电子邮箱：/
2、采购代理机构信息
（1）名 称：中技建设咨询有限公司
（2）地 址：安化县东坪镇南区林家安置小区29栋2梯间401室
（3）联系人：吴女士
（4）邮 编：413500
（5）电 话：18873760120
（6）电子邮箱：hnzj201933@163.com
3、电子交易平台服务机构信息
（1）名 称：益阳市公共资源交易中心电子交易平台
（2）联系人：冷科长
（3）电 话：0737-4112086
（4）电子邮箱：2464741132@qq.com
附件下载：
采购需求.doc
招标文件正文.zip
采购需求1.1.第一节采购清单一览表序号服务名称是否接受进口产品数量服务要求备注序号服务名称是否接受进口产品数量时间地点备注1安化县第二人民医院保洁服务项目否1项2年安化县第二人民医院注：1、“包”为最小合同单位（最小投标单位）。每“包”内容应细化到“品目”（如果分品目的）。2、货物的主要技术参数或规格：详见“技术要求”中的具体技术参数。3、投标人应在投标文件《分项报价明细表》中按分项项目名称（包括条目号/品目名称）顺序逐项填写，且每个品目中的条目均需按招标文件规定报价。如有缺项、漏项，其投标无效。第二节项目预算、服务要求1、采购项目名称：安化县第二人民医院保洁服务项目二、项目预算：项目预算为350万元整。最高限价350万元。三、项目概况为提高病友就医效率，改善全院职工工作环境及病友就医环境，特实施本项目。本院总占地面积:约9300㎡:实际使用面积:约49000㎡。保洁服务的范围包括但不限于：医疗区、办公区、室外公共区域及医院所有楼顶的垃圾清扫、外运前的处置并送至指定收集点以及劝烟工作,各花园绿化区的修剪、养护；每月组织一次公共卫生大扫除,配合医院完成国家、省、市、县等各级各类卫生检查以及临时性的保洁工作(如打扫会议室)等。本项目的实施，有利于提高医院的管理水平，给全院职工以及病友提供一个舒适的工作、就医环境。4、采购需求1.1保洁服务范围（1）医疗区、办公区、室外公共区域及医院所有楼顶的垃圾清扫、外运前的处置并送至指定收集点以及劝烟工作,各花园绿化区的修剪、养护。（2）外科楼(含连接走廊):卫生保洁范围的实际面积约35000㎡,外科楼共有床位约500张,具体分布如下:外科楼:共19层,其中负一楼、负二楼为地下停车场、控制机房、消防控制室、核磁共振室；一楼为急诊科、挂号收费室、西药房、中药房、门诊大厅、导诊台；二楼为专科门诊、妇科门诊、孕妇学校；三楼为五官科、口腔科、专家诊室；四楼为超声科、放射影像中心、心电图室；五楼为病理科、检验检测中心、皮肤美容中心、专家诊室；六楼为重症监护室、超声介入室；七楼为手术室、麻醉科；八楼为资产管理科、总务后勤科、网络信息中心、综合档案室；九楼为产科、产科急救中心；十楼为妇科；十一楼为儿科、新生儿重症监护室；十二楼为泌尿外科；十三楼为普外科；十四楼神经外科；十五楼为骨外科；十六楼为病房、质控科、纪检监察室等；十七楼为会议中心、三基训练室、病案室、质控科,连接走廊一楼为介入中心,二楼为药剂科,三楼为体检中心,四楼为医务科、感控科等。（3）内科楼:卫生保洁范围的实际面积约10900㎡,内科楼共有床位约400张,具体分布如下:一楼为发热门诊、医保科、住院收费室、西药仓库、住院部西药房；二楼为血液净化中心；三楼肾内科；四楼为呼吸内科；五楼为呼吸内科二区；六楼为心内科；七楼为消化内科；八楼为神经内科；九楼为肿瘤科；十楼为内镜中心和理疗科；（4）综合楼楼群:卫生保洁范围的实际使用面积2400㎡,包括综合楼1-4楼（含供应室保洁与打布类包等）食堂二、食堂三楼、120急救中心等。（5）每月组织一次公共卫生大扫除,配合医院完成国家、省、市、县等各级各类卫生检查以及临时性的保洁工作(如打扫会议室)。（6）其他服务内容①各临床科室的标本送检工作及报告单的分送工作。②大输液及其他药品的分送工作。③门诊、各临床科室室内空气消毒。④医疗设备外表的清洗工作。⑤各病区的棉被翻晒工作。1.2服务要求与标准（1）中标人派驻相关人员及要求。①人员数量、岗位及职责、服务标准见附件2与附件3。②人员培训：中标人派驻人员需进行岗前培训，经考核合格后才能上岗。重点部门人员经培训考核合格后还需跟班试用一周。③人员更换：采购人基于适当的理由认为中标人派驻的任何人员不适合本项目，采购人以书面形式通知中标人立即撤换该派驻人员，并应在7日内重新派驻新的人员。④中标人派驻人员行为规范：a.统一着装上岗,佩戴统一的工作牌。b.用语文明、行为得体、卫生习惯良好；严禁与病人及陪护人员发生争吵；中标人派驻人员应爱护采购人所有的财产及各类设施、设备；派驻人员应具有节约意识、安全意识等。⑤人员其他要求a.人员年龄要求：男低于60岁，女低于55岁。b.上班时间要求：病房卫生需在医护人员上班前完成卫生作业，病房在8:00-17:30需安排工作人员值班。c.本项目工作人员需每年体检一次，体检不合格者不得上岗。d.保洁人员因工作中意外伤害，劳资纠纷等概与采购人无关，因物业人员工作不到位，所导致的各级行政部门执法检查导致罚款由中标人承担。（2）中标人提供完成服务所需设备、工具等。a.中标人负责提供完成服务所需的保洁设备及工具、对讲机、计算机软件、硬件、打印机、打卡机和其他办公用品,并自行负责上述设备物品的维修、保养和设备更新，采购人不再支付任何费用。（医疗用消毒液、消毒片剂、洗手毛巾、肥皂、垃圾桶、医疗废物包装袋等医疗运营相关的物品由采购人提供。）b.中标人保洁人员使用的工具可以在工作区或指定的厕所、料理间进行清洗、摆放。（3）保洁服务范围及标准、措施a.常规保洁服务区域、标准、措施，具体见附件1《医院卫生保洁要求实施细则》。b.重点部位清洁标准具体见附件8《重点部位清洁规定》。c.公共区域、卫生间、大厅保洁标准与要求详见附件9《公共区域、卫生间、大厅保洁管理规定》。（4）医疗废弃物管理要求。（具体见附件7《医疗废弃物管理规定》）（医疗废弃物、医用塑料、医用玻璃制品的集中收集、处置等工作,采购人另派专人负责。）附件一《医院卫生保洁要求实施细则》区域卫生标准服务要求门诊检查室、 留观室、 抢救室室内整洁，墙壁无灰尘、蜘蛛网，墙裙踢脚线无污迹；地面干净、无杂物；墙面无任何广告张贴、窗户明亮；痰盂清洁，外表无痰迹；垃圾桶外表无污迹，垃圾无外溢。每天清洁地面两次，周二用全能清洁剂、周五用0.5%“84”消毒液清洁消毒 ；每班用尘推推四次，尽量用最少的时间，达到清洁的效果，不影响门诊工作 ；室内灯具及空调进出风口、新风出风口每月抹一次，天花板每月除尘一次 ；墙裙和踢脚线每周擦洗一次，并做到随脏随洁；玻璃、窗户和换气扇每3个月清洗一次，每天作常规保洁；窗台、洗手 池每天清洁一次；痰盂每班倾倒并用0.5%“84”消素液刷洗一次，如遇呕吐物多时，及时清除并冲洗；垃圾桶每班倾倒两次，如垃圾桶满要随时倾倒，表面每班擦洗一次，并按生活垃圾、医用垃圾等分类收集；8、各诊室、候诊区桌椅等物每班用0.5%“84”消毒液抹一次；9、卫生间洁具、大便器每天清洁消毒(用0.5%“84”消毒液消毒)1次。每周清洁一次墙面、门窗及天花板。保持下水道通畅；候诊厅走 廊地面清洁无杂物；墙面无任何广告张贴、侯诊椅干净，无污迹，无灰尘，无积水。每天擦抹侯诊椅、窗台、消防设备等一次；每班用尘推推尘不少于四次；随时巡视，及时清除地面杂物，如遇痰迹、血迹、呕吐物等用0.5%“84”消毒液拖地；玻璃、窗户及换气扇每3个月清洗一次，每天作常规保洁；窗台、窗槽每天清洁一次；灯具及空调进出风口、新风出风口、天花板每周除尘一次；4、墙裙和踢脚线每周擦洗一次，并做到随脏随洁；普通病房室内整洁，墙壁无灰尘、蜘蛛网，墙裙踢脚线无污迹；地面干净、无杂物；窗户明 亮；墙面无任何广告张贴、痰盂清洁，外表无痰迹；垃圾桶外表无污迹，垃圾无外溢；病床、床头柜及凳无灰尘，无污迹；空气菌落计数 ≤500cfu/m。1、每天巡扫四次：上午上班前晨间护理后，上午下班前，下午上班前半小 时及下午四时前；2、病床、床头柜、凳子、设备带每天用0.5%“84”消毒液擦一次；3、病房卫生间洁具、大便池每天清洁消毒(用0.5%“84”消毒液消毒),(有洁癖的病人可多次)；4、室内灯具及空调进出风口、新风出风口、换气扇每月抹一次，天花板每周除尘 一 次；5、门、窗槽每周清洁一次；窗台、洗手池每天清洁一次；6、痰盂每班倾倒，并用0.5%“84”消毒液刷洗两次，如遇呕吐物多时，及时清除并冲洗；7、垃圾桶每班倾倒两次，如垃圾桶满要随时倾倒，表面每天擦洗一次，垃圾按生活垃圾、医用垃圾等分类收集并消毒；8、玻璃、窗户及换气扇每3个月清洗一次，每天作常规保洁；9、墙裙和踢脚线每周擦洗一次，并做到随脏随洁；医护办公室、检查室、值班室、处置室、检验科室内整洁有序，地面无灰尘、 无杂物。1、每天清洗地面二次并用0.5%“84”消毒液消毒；2、每班用尘推推地二次，尽量用最少的时间，达到清洁的效果，不影响工作 ；3、墙裙及踢脚线每周抹一次，并做到随脏随洁；4、室内灯具及空调进出风口、新风出风口、换气扇每月抹一次，天花板每半月除尘一次；5、窗台、窗槽、门每周清洁一次；6、痰盂每班倾倒并用0.5%“84”消毒液洗两次；7、垃圾桶每班倾倒两次，表面每天擦洗一次，并按生活垃圾、医用垃圾分类收集 ；8、室内用具每班抹一次(抹布与病床抹布分开使用，一室一抹)；9、玻璃、窗户及换气扇每3个月清洗一次，每天作常规保洁；窗台、各台面、洗手池每天清洁一次；10、卫生间洁具、大便器每天清洁消毒(用0.5%“84”消毒液消毒)1次。每周清洁一次墙面、门窗及天花板。保持下水道通畅；治疗、换药（含门诊）、配液室地面无药迹；治疗台、治疗 车(盘)、药车无灰尘、无药 迹，车轮无毛发及杂物缠绕；空气菌落计数≤500cfu/m, 手 术 室 菌 落 计 数 ≤ 200cfu/m,物体表面菌落计 数(cfu/m²)标准≤10cfu/m; 不得检出致病微生物。1、地面每天清洁三次，并用0.5%“84”消毒液消毒；2、每天清扫地面四次，用尘推推一次；3、台面、治疗车每班用0.5%“84”消毒液抹一次；4、室内灯具及空调进出风口、新风出风口、换气扇每月抹一次，天花板每周除尘一次；5、门、窗槽每周清洁一次；窗台、洗手池每天清洁一次；6、痰盂每班倾倒，并用0.5%“84”消毒液刷洗两次，如遇呕吐物多时，及时清除并冲洗；7、垃圾桶每班倾倒两次，如垃圾桶满要随时倾倒，表面每天擦洗一次，垃圾按生活垃圾、医用垃圾等分类收集并消毒。8、玻璃、窗户及换气扇每3个月清洗一次，每天作常规保洁；9、墙裙和踢脚线每周擦洗一次，并做到随脏随洁；电梯轿厢内无杂物，无污迹；厢体不锈钢表面无灰尘，无油迹。1、每班清扫并用尘推清洁电梯轿厢地面三次、并要随时保洁；2、每班清洁厢体二次；3、每周用电梯保养油保养一次，电梯轿厢要随时擦拭、无任何广告张贴；4、电梯门槽每天清理两次；公用卫生 间地面无烟头、污渍、积水、 纸屑、果皮；天花板、墙角、灯具无灰尘、蜘蛛网；墙壁干净，便器洁净无污渍；室内无异味、臭味。1、每天上午上班前清洗便器、洗手池、台面、镜面；2、每2小时清洁地面一次，并冲洗便器；做到随脏随洁；3、每周清洁一次墙面、门窗及天花板；4、每周杀虫一次，每天消毒一次；5、及时更换垃圾袋，并每天清洗一次；6、及时补充洗手液；7、玻璃、窗户及换气扇、灯具每3个月清洗一次，每天作常规保洁；8、墙裙和踢脚线每周擦洗一次，并做到随脏随洁；9、保持下水道通畅；浴 室地面无积水、污渍、无杂物。1、地面每天冲洗一次并用0.5%“84”消毒液消毒；2、每周墙面、地面全面彻底清洁一次。3、玻璃、窗户和换气扇、灯具每3个月清洗一次，每天作常规保洁；4、墙裙和踢脚线每周擦洗一次，并做到随脏随洁；5、保持下水道通畅；公共场地、马路、汽车道 、 人行道 草坪公共场地、路面、草坪无泥 沙，无明显垃圾，无积水、 无污迹，目视无枯枝落叶、 无果皮、无饮料罐、烟头控 制在100平方米1个以内。1、每天清扫三次，随时保洁。2、用长竹扫帚将道路中间和公共场地的果皮、纸屑、泥沙等垃圾扫成堆。3、用棕扫帚将垃圾扫入垃圾斗内，然后倒进垃圾手推车。4、对有污迹的路面和场地用专用清洁剂清洗并冲洗。5、雨停天晴后，将马路上的积水泥沙扫干净。6、对草地中的烟头、棉签、小石子、纸屑等用扫把不能扫起来的小杂物弯腰用手捡入垃圾斗内。7、每天要对公共区的垃圾桶清抹两次，随时保洁。8、每周巡查一次排水沟，及时疏通排水管道或沟渠；轻钢雨棚显本色1、每周要巡查一次，随时保洁。2、每月做一次彻底的清洗。天台地面无垃圾，排水沟无积水， 无重油，管线无污渍。1、每周巡查一次排水沟，及时疏通排水管道；2、每周清理天台一次，清扫垃圾及积水(雨季每天检查);3、每半年清理管线一次。手术室1、室内整洁，墙壁无灰尘、蜘蛛网，墙裙踢脚线无污迹，地面干净、无杂物；无血渍，脚印迹干燥无水迹；窗户明 亮，垃圾桶外表干净无污迹、血迹，手术台干净无灰尘、 血迹、油渍、无污迹；无影 灯干净无灰尘，手术推车干净无灰尘、污迹；手术器具存放柜内外干净无灰尘、污 迹，更衣柜内外干净无灰尘； 手术医护人员就餐室基本卫生要求同上。水池无积水、饭渍、无污垢；桌面、地面无油渍；室内无剩菜、剩饭。2、拖把全部采用可拆卸的大 小不同的尘推；抹布采用无 纺布材质或竹纤维材质的产 品。3、人员管理：三区分开 执行、人员基本固定不交叉。 洁净区→清洁区→外洁净区1、基础卫生清扫，保洁与普通病房相同。2、手术间每台手术结束后全面清理一次卫生，手术台一台次一抹布，一台次一拖把，每台次用过的卫生工具清洗消毒后再用。3、无影灯每天抹一次，每周全面清洗一次。4、手术推车每天清洗一次，并视情况每台次清洗。5、生活垃圾袋、医疗废弃物袋每台次手术更换一次。6、拖把、抹布每台次用完后应清洗、消毒、晾干后再用，不得在未清洗的 情况下用于下台次或下个手术间，要专台次专间专用。7、医生护士专用拖鞋每台次手术进行一次清洗、消毒、晾干。病人拖鞋每班整理一次、鞋底每天进行一次清洗、消毒并晾干，随脏随洁。8、拖把、抹布按洁净手术室“三区”进行不同颜色标识区分，分类使用，分开洗涤晾干。9、感染手术间卫生工具严禁用于其他手术间，实行间专用并有颜色标识区分。10、每个手术台次后所用的全部清洁工具都应及时清洗、消毒、晾干，不得用于下个台次。11、所有清洁工具都必须能拆洗、消毒、晾干。12、更衣柜每周全面清洗一次。13、医疗器械存放柜每台次清洁一次，当日未使用的可以每天清洁一次。14、医护人员就餐间应做到每次餐后要进行全面清洁一次、垃圾及时倾倒。15、严格按院感要求落实好消毒、隔离工作，严防院内感染。血液净化中心基础卫生标准与其他住院科 室相同。透析机干净整洁、 无污渍、血渍。1、基础卫生清扫保持与普通病房相同。2、透析机将实行一机一抹布，每个病人下机后要严格擦拭、清洁、消毒。3、地面随时保持清洁、无污渍、血渍。每天下午病人全部下机后要用消毒 药剂对地面进行消毒处理。4、每个床单位，每台机器要做到一机一毛巾、一床一毛巾、一病人一毛巾，使用完后及时将毛巾进行清洗、消毒、晾干。5、医疗垃圾袋要做到一病人一换，垃圾桶内有污渍、血渍要及时清洗、消毒。6、拖把每次使用过后要拆下清洗、消毒、晾干。7、隔离透析间卫生清洁工具要分开，不得混用，并有明显的标识、标志。8、毛巾新旧成分不好的要及时更新，不得用掉细纤维的毛巾擦抹机器和病房。9、按照科室要求，每天进行空气消毒。10、严格按照院感要求做好消毒、隔离工作，严防院内感染。11、医生护士专用拖鞋每天清洗、消毒一次并晾干。病人拖鞋每班整理一次、每天进行一次清洗、消毒并晾干。拖鞋随脏随洁。供应室各工作间、办公室、值班室、更衣室基础卫生标准与普通病房卫生标准相同。机器设备表面， 器械柜，承物架，打包台整洁无灰尘，无积水。1、基础卫生清扫保持与普通病房相同；2、机器设备、器械柜、承物架、打包台每天擦洗一次；抹布要分类，擦洗后要用干抹布吸干水，表面不得有水迹、油迹、污迹。抹布用完后要进行“84” 清洗、消毒、晾干。3、公共走廊、办公室、打包间、生产间以及整个供应室实行一间、一区、 一拖把及专用抹布。卫生清洁工具要分开，不得混用，并有明显的标识、标志。4、严格按照院感要求做好消毒、隔离工作，严防院内感染。5、工作人员拖鞋每天清洗、消毒一次并晾干。每班整理一次、随脏随洁。附件二《人员岗位明细表》名称楼层岗 位人数(人)外科楼负一、负二 楼地下停车场、控制机房、消防控制室、核磁共振室1外科楼一楼急诊科、门诊大厅、导诊台、西药房、中药房、挂号收费室2外科楼二楼二楼为专家门诊、专科门诊、孕妇学校；1外科楼三楼五官科、口腔科、专家诊室1外科楼四楼超声科、放射影像中心、心电图室1外科楼五楼病理科、检验检测中心、体检中心、皮肤美容中心1外科楼六楼重症监护室、超声介入室1外科楼七楼手术室、麻醉科2外科楼八楼设备科、后勤科、网络信息设备维护中心、综合档案室1外科楼九楼产科、产科急救中心1外科楼十楼妇科1外科楼十一楼儿科、新生儿重症监护室2外科楼十二楼泌尿外科1外科楼十三楼普外科1外科楼十四楼神经外科1外科楼十五楼骨外科1外科楼十六楼会议中心、三基训练室、病案室、质控科1外科楼十七楼会议中心、三基训练室、病案室、质控科1综合楼裙楼综合楼综合楼1-4楼（含供应室保洁与打包布类等）2综合楼裙楼食堂楼等食堂二、食堂三楼、120急救中心等1内科楼一楼发热门诊、住院收费室、西药仓库、住院部西药房、医保科1内科楼二楼血液净化中心2内科楼三楼肾内科1内科楼四楼呼吸内科1内科楼五楼结核专科1内科楼六楼心内科1内科楼七楼消化内科1内科楼八楼神经内科1内科楼九楼肿瘤科1内科楼十楼内镜中心、理疗室及通道、楼梯1连接楼连接楼（三楼、四楼）1介入中心介入室1标本运送全院大小便标本、血液标本1洗地机全院室内走道、电梯厅等公共区域地面清洗2玻璃全院玻璃循环清洁2外围院内空坪隙地、绿化带、环境卫生1夜班全院岗位保洁员下班后到23:00前的巡视保洁2轮休顶岗保洁员轮休顶岗3管理员全院保洁管理、培训工作3合计50附件三《保洁人员岗位职责及服务标准》岗位名称工作职责服务标准大厅保洁负责外科楼、内科楼一楼 大厅的清洁 及地面保养 等。作业期间或雨天放置“小心地滑”警示牌及防滑地垫。工作时间避免在病人(陪 护)、医务人员出入频繁时段进行。1.地面：光亮可见投影、无垃圾杂物、无水渍、无污渍；每日拖地两次，随时保洁；每周全面清洁一次。2.墙面、挂饰：无灰尘、无污渍、无蜘蛛网；每日清洁一次，随时保洁。3.地毯：平整、无垃圾杂物、无污渍挥动无尘土、无臭味、无潮湿味。每日局部吸尘一次，随时保洁；每周全面清洗一次。4.家具(侯诊椅):表面光亮、无灰尘、无污渍、无异味；每日清洁一次，随时保洁；每周用碧丽珠或家私蜡保养一次。5.垃圾桶：表面干净须套垃圾袋、桶内垃圾不超出总容量2/3、无异味、无污水溢出；每日清理垃圾两次，随时清理；每周清洗一次垃圾桶。6.天花板、风口、灯饰(灯具)、镜面：无污渍、无灰尘；每日擦拭一次，随时保洁；每周全面清洁一次。7.玻璃窗(门)、木制品、塑料板：无污渍、无手印、角落无垃圾杂物堆积；每日擦拭一次，随时保洁；每周全面清洁一次。8.标识牌、电器开关(地插座)、消火栓、灭火器、信报箱、报警铃、应急灯：无广告、无蜘蛛网、无污渍、无积尘；每日擦拭一次，随时保洁；每周全面清洁一次。楼层、楼梯 保洁负责外科楼、内科楼楼梯 间及裙楼等 保洁作业期间或雨天放置“小心地滑”警示牌及防滑地垫。作业时间避免在病人(陪 护)、医务人员出入频繁时段进行。地面：光亮可见投影、无垃圾杂物、无水渍、无污渍；每日拖地两次，随时保洁；每周全面清洁一次。2.墙面、天花板、风口、挂饰、灯饰(灯具)、管道：无灰尘、无污渍、无蜘蛛网；每日清洁一次，随时保洁。3.垃圾桶：表面干净须套垃圾袋、桶内垃圾不超出总容量。4、无异味、无污水 溢出；每日清理垃圾两次，随时清理；每周清洗一次垃圾桶。5.镜面、玻璃窗(门)、木制品、楼梯扶手：表面光亮、无污渍、无手印；每日擦拭一次，随时保洁；每周全面清洁一次。6.标识牌、电器开关(地插座)、消火栓、灭火器、信报箱、报警铃、应急灯： 无广告、无蜘蛛网、无污渍、无积尘；每日擦拭一次，随时保洁；每周全面清洁一次。7.楼(梯)道：无垃圾、无水渍污渍；每日清洁两次，随时保洁。电梯、轿厢 保洁负责医院所 有电梯地面、 四壁、按键等 保洁1.地面：光亮、无水渍、无污渍；每日拖地两次，随时保洁；每周单擦机清洗一次，抛光一次。2.轿厢四壁：光亮、无灰尘、无污渍、无手印、无广告牌张贴；电梯门轨槽干净无尘；每日擦拭一次，随时保洁。镜面不锈钢每周用万能绿水或洁尔亮清洗一次，亚光不锈钢每周用不锈钢油保养一次。3.内外按键、标识牌：按键字样无遮盖、无灰尘、无污渍；每日擦拭二次，随时保洁，每周全面清洁一次。4.天花板、风口、照明灯：无灰尘、无污渍、无蜘蛛网；每日除尘一次，随时保洁，每周全面清洁一次。5.空气：无异味、无臭味、无闷气(必要时使用大排风扇);每日喷洒空气清新剂不少于3次(时间可采用早中晚三时段)。车库、地下室保洁负责地下车 库的地面清 扫、积水清 理、减速带保 洁等1.作业期间如大范围清洁必需所在区域放置“小心地滑”警示牌及“工作进行 中”提示牌、围栏带。2.地面：光亮可见投影、无垃圾杂物、无水渍；每日拖地两次(雨天增加频次), 随时保洁；每周全面清洁一次。3.墙面、管道：无灰尘、无污渍、无蜘蛛网；每日清洁一次，随时保洁。4.沟渠、雨水井：进排畅通、无污水外溢、无异味、无垃圾、无枯枝落叶；每日清扫一次，每周全面清洁一次。5.标识牌、电器开关(地插座)、消火栓、灭火器、信报箱、报警铃、应急灯、反光设施：无广告、无蜘蛛网、无污渍、无积尘、无手印及表面光亮(反光设施);每日擦拭一次，随时保洁；每周全面清洁一次。6.岗亭：地面无垃圾、角落无蜘蛛网、外表面无广告张贴无污渍；每日清洁一次保洁两次，每周全面清洁一次。7.减速带：无垃圾(枯枝落叶)堆积、无积水、无明显污垢；每日清洁一次，随时保洁。外围保洁负责院内地 面、草丛、石 板、绿化带 内、垃圾桶(箱)、水系、 广场等保洁1.作业期间需在清洁区域放置“小心地滑”警示牌及“工作进行中”提示牌、如大范围清洁则需设置围栏带隔离。2.地面、草丛：无垃圾杂物(100 m²内烟头、纸屑、垃圾不超过三个)、无积水。石板、广场砖、花坛瓷砖无明显泥沙及污垢；路牙边无杂草；每日清扫两次，随时保洁；每周全面冲洗一次。3.沙井、沟渠、雨水井、污水井：进排畅通、无污水外溢、无异味、无垃圾((100 m²内烟头、纸屑不超过三个)、无枯枝落叶；每日清扫一次，随时保洁，每周全面清理一次。4.高杆灯具、草坪灯、宣传栏、广告栏：无污渍、无蜘蛛网、无灰尘；灯杆上无广告张贴，每日随时保洁，每周全面清洁一次。5.凉亭、椅、凳、栏杆：表面无污渍、无灰尘、无蜘蛛网、无垃圾堆积；每日擦拭一次，随时保洁。6.垃圾桶(箱):表面干净须套垃圾袋、桶(箱)内垃圾不超出总容量2/3、无异味、无污水溢出；每日清理垃圾两次，随时清理；每周清洗一次垃圾桶。门诊保洁员专门负责门 诊及辅助科 室的清洁卫 生，创造一个良好的就诊， 检查环境。1.负责各科室和检查科室的桌、椅和床的清洁消毒。2.做好电话、电脑及其他电器、仪器的表面清洁消毒工作。 3.打扫门诊楼梯、走廊、扶手及门窗、墙面、地面的卫生。 4.负责护士台的桌、椅和血压器等清洁卫生。5.及时清洁门诊公共卫生间、洗手间，并严格消毒。 6.及时消除病人的呕吐物、分泌物等。7.及时清理诊室的污物、垃圾。按照消毒隔离要求处理，在下班前将医疗垃圾和生活垃圾分类打包清理，负责污物车的清洗和保管。8.下雨天负责地面整洁干爽。急诊保洁员及时全面地做好急诊区域的清洁卫 生，为急诊医疗提供一个 整洁的环境.1.每日数次用消毒水擦洗抢救室、治疗室、观察室的床、桌椅及器械柜外表等。 2.用消毒水及时清洁急诊区域的地面、墙面的血迹和呕吐液等。3.负责清洁医生办公室、护士站和值班室的桌椅、吊柜及书架等，并按照医护 人员要求，及时处理无用的标本，纸张及病人遗物等。4.保持电话、电脑等医用电器和其他医疗辅助仪器的外表清洁。5.加强对桌椅、门、扶手及卫生间的重点消毒。6.及时更换急诊区域的垃圾袋。7.科室的标本送检工作及报告单的分送工作； 8.大输液及其他药品的分送工作。9.科室室内空气消毒。10.医疗设备外表的清洗工作。 11.完成临时指派的各项任务。病区保洁员专门负责病 区及医护人 员的办公室， 为病房提供 一个舒适整 洁的环境。1.清洁病房内床、桌、椅、柜、灯、设备带及门、窗、墙、地。 2.做好卫生间的清洁卫生。3.保持病区走廊、门、窗、墙面、地面、扶拦及楼梯、电梯门和示意牌等洁净。4.保持护士站的桌、椅、吊柜、冰箱、水池及周边环境的整洁。5.负责医生办公室、值班室、换药室和治疗室的门窗、桌椅和墙面、地面和卫生间的清洁。6.拖把做好红、黄、蓝、白标记，分开操作(红色拖卫生间、黄色拖走廊治疗室、蓝色拖病房、白色拖值班室、休息室)。7.擦床抹布一床一布，按抹布标记进行操作，完毕后一床一巾用消毒亮剂浸泡30分钟，捞起晾干。8.对开水间、污物间及垃圾桶进行清洁、消毒。 9.科室的标本送检工作及报告单的分送工作。10.大输液及其他药品的分送工作。 11.科室室内空气消毒。12.医疗设备外表的清洗工作。13.完成病区棉被的翻晒工作及完成指派的各项任务。手术室保洁员负责手术区域的清洁卫 生，提供一个良好的手术 环境。1.严格按照手术科室规定，上班前必须更换手术室工作衣、裤、帽、口罩和手套。2.认真做好手术台、桌椅、墙面、地面和器械柜外等清洁消毒工作。3.充分做好术前准备室和术后复苏室的床、桌、椅、柜和玻璃门窗的清洁消毒工作。4.保持护士台、值班室、更衣室和卫生间等处的清洁卫生。5.及时处理手术室的垃圾，并按规定装入相应颜色的垃圾袋。6.统一堆放穿过的手术衣、裤，并集中装入指定布袋内。7.保持走廊地面、墙面、门窗、电梯门厅、楼梯等处的清洁。8.拖把、抹布按洁净手术室“三区”进行不同颜色标识区分，分类使用，分开洗涤晾干。9.每个手术台次后所用的全部清洁工作都应及时清洗、消毒、晾干，不得用于下个台次。10.所有清洁工具都必须能拆洗、消毒、晾干，更衣柜每周全面清洗一次。11.严禁带戒指、手表等装饰品操作，以防交叉感染。12.医疗设备外表的清洗工作。13.手术平车数量清点、性能检查，每日清洁湿抹，床品每日清洗消毒。14.科室的标本送检工作及报告单的分送工作。15.大输液及其他药品的分送工作。 16.科室室内空气消毒。17.完成临时指派的各项任务。感染科保洁员负责所有感 染病房或隔 离房等感染 科室的专项 保洁1.必须穿戴一次性口罩、一次性长衣、一次性手套等防护用具，每次做完清洁，上述防护用具必须做医疗垃圾清理。2.彻底清洁病人触摸或接近过的所有表面或设备表面，包括扶手、血压、袖 腕、呼吸灯、床边便桶、洗手池、水龙头开关、门把和门上推板等。严格按照院感要求使用消毒剂并按要求正确配比，必要时征求医护人员的意见。3.按照病房终末消毒的流程对病房进行清洁，将有隔离标识的物品放在污洗间由专人收集处理。4.按照生活垃圾和医疗垃圾的分类和处理程序，注意装有传染性垃圾字样的标识，现场打包完成，将垃圾从垃圾桶内拿出来的时候，只拿垃圾袋上方，不要从垃圾袋侧面抱起。5.所有的墙面、地面、厕所、病床和家具都有进行冲洗和消毒。6.科室的标本送检工作及报告单的分送工作。7.大输液及其他药品的分送工作。8.科室室内空气消毒。9.科室的标本送检工作及报告单的分送工作。 10.完成临时指派的各项任务检验科保洁员负责检验中心的标本接 收、报告单发 送与分捡、器械的清洗与 消毒等1.严格按照检验科规定操作，上班前必须更换工作衣、裤、帽、口罩和手套。 2.认真做好仪器表面、桌椅、墙面、地面和器械柜外等清洁消毒工作。3.保持办公室、值班室、更衣室和卫生间等处的清洁卫生。4.及时处理检验科的垃圾，并按规定装入相应颜色的垃圾袋。 5.保持走廊地面、墙面、门窗、电梯、楼梯等处的清洁。6.拖把、抹布按检验科“三区”进行不同颜色标识区分，分类使用，分开洗涤晾干。7.所有清洁工具都必须能拆洗、消毒、晾干，更衣柜每周全面清洗一次。8.严禁带戒指、手表等装饰品操作，以防交叉感染。9.医疗设备外表的清洗工作。10.科室室内空气消毒。11.标本的接收及时准确。12.分捡检验单并按要求分发到各个相关地方。14试管、玻片、器皿器具的洗涤，分开消毒，分开晾干并烘烤。 15.完成临时指派的各项任务。各楼层保洁员负责各科室医用玻璃瓶、塑料瓶 (袋)、医疗废弃物的分类、整理、 打包负责门、急诊以及各临床科室医用玻 璃瓶、塑料瓶(袋)医疗废 物回收、分类 等每天将医用玻璃瓶、塑料瓶(袋)分类、整理回收运送到科室指定地点，并协 助回收中心工作人员将回收的玻璃瓶、塑料瓶称重并签名。行政楼保洁员负责行政楼 的清洁及地 面保养等。作业期间或雨天放置“小心地滑”警示牌及防滑地垫。工作时间避免医务人员出入频繁时段进行。1.地面：光亮可见投影、无垃圾杂物、无水渍、无污渍；每日拖地两次，随时保洁；每周全面清洁一次。2.墙面、挂饰：无灰尘、无污渍、无蜘蛛网；每日清洁一次，随时保洁。3.垃圾桶：表面干净须套垃圾袋、桶内垃圾不超出总容量2/3、无异味、无污水溢出；每日清理垃圾两次，随时清理；每周清洗一次垃圾桶。4.天花板、风口、灯饰(灯具)、镜面：无污渍、无灰尘；每日擦拭一次，随时保洁；每周全面清洁一次。5.玻璃窗(门)、木制品、塑料板：无污渍、无手印、角落无垃圾杂物堆积； 每日擦拭一次，随时保洁；每周全面清洁一次。6.标识牌、电器开关(地插座)、消火栓、灭火器、信报箱、报警铃、应急灯：无广告、无蜘蛛网、无污渍、无积尘；每日擦拭一次，随时保洁；每周全面清洁一次。附件四《保洁工作考核评分细则》(总分100分)区域内容工作指标卫 生 标 准标分扣分前后门厅22分地面候诊椅及其他设施地面每天用湿尘推推、清扫3次，随时保洁，无杂物、烟头、痰迹等，每周彻底清洗1次。候诊椅每天抹洗2次，消毒1次，饮水机及其他设施每天抹洗1次。清洁干燥，无污迹、杂物，见本色，设施无灰尘。5分一处不到 位 扣 0 . 5 分。前后门厅22分楼梯栏杆扶手栏杆扶手每天抹1次，楼梯每天拖2次，每周刷洗1次，垃圾车每天清洗1次。无尘无污迹、 杂物，见本色。4分一处不到 位扣0.5分前后门厅22分痰盂垃圾桶 垃圾车痰盂每天倒洗3次，消毒1次，垃圾桶每天倾倒2次，清洗1次，垃圾车每天清洗 1次。清洁无污迹、 痰迹。无外溢。4分 一处不到 位扣0.5分前后门厅22分换气扇空调进出风 口、新风出 风口换气扇每月清洁1次，空调进出风口、新风出风口、管道、隔板每月清洁1次。清洁无尘、无 污无油迹。3分 一处不到 位扣0.5分前后门厅22分灯具消防柜灭火器各种开关指示牌灯具每季擦1次，消防栓柜、灭火器、各种开关、指示牌每天擦1次清洁无污迹。3分一处不到扣0.5分门、玻璃、窗、一楼玻璃幕墙、天窗门、玻璃幕墙每天擦1次，窗每半月彻底清洗1次，天窗每周清扫、洗抹1次，清洁透明、无污迹。3分一处不到扣0.5分公用卫生间、洗漱间、料理间8分厕所大便器、小便池、地面每天刷4次，喷清新剂，男厕放虑洁香块。无臭、无垢3分一处不到扣0.1分公用卫生间、洗漱间、料理间8分墙面天花板墙面、门、窗台每天清洗1次，天花板每月除尘1次。无蜘蛛网，墙壁干净。2分一处不到扣0.1分公用卫生间、洗漱间、料理间8分洗漱、料理间室内池、台面每天洗刷2次。干净、无杂物。1分一处不到扣0.1分公用卫生间、洗漱间、料理间8分消毒每天消毒1次。按要求做。1分一处不到扣0.5分公用卫生间、洗漱间、料理间8分废纸篓每天倾倒、洗涤2次。无杂物干净。1分一处不到扣0.5分各诊室检查室治疗室12分地面每天湿尘推2次，消毒1次，每周用多功能洗地机彻底清洗1次。整洁、无杂物、痰迹、污迹3分一处不到扣0.1分各诊室检查室治疗室12分墙壁、墙裙、窗调、天花板每天抹1次，天花板每月除尘1次。空调进出风口中、新风出风口每月抹一次。无尘、无污迹3分一处不到扣0.1分各诊室检查室治疗室12分室内设施每天抹并消毒1次。干净、窗户明亮3分一处不到扣0.1分各诊室检查室治疗室12分水池、水龙头每天控洗、消毒1次干净、无污迹2分一处不到扣0.1分各诊室检查室治疗室12分室内消毒每月末熏蒸1次。达到要求1分一处不到扣0.1分办公室检验科Ｂ超室等功能科室8分办公室内每天拖地1次，设施每天擦抹1次，墙面随时清扫。窗调进出风口、新风出风口月抹一次。室内整洁无尘、蜘蛛，无杂物、痰迹，设施干净。3分一处不到扣0.1分办公室检验科Ｂ超室等功能科室8分厕所每天洗刷消毒2次无臭味、无异味3分一处不到扣0.1分办公室检验科Ｂ超室等功能科室8分其他办公室功能科室按整体要求办。达到要求2分一处不到扣0.1分收费处、药房、医保3分柜台、门窗、护栏、空调每天抹1次。空调进出风口中、新风出风口月抹一次。清洁无尘、无杂物3分一处不到扣0.1分急诊留观室抢救室其他病室20分墙每月彻底清洗1次。见本色3分一处不到扣0.1分急诊留观室抢救室其他病室20分地面、空调一日五扫（上午上班前、晨间护理后，下午上班后、下班之前晚上熄灯前）每日晨、晚间护理后拖一次，保持干燥，每月底彻底刷洗墙脚1次。空调进出风口中、新风出风口每月抹一次。见本色5分一处不到扣0.1分急诊留观室抢救室其他病室20分床头柜、凳每日消毒液毛巾抹一次，半月彻底清洗柜凳脚一次，坚持一桌一抹布。做好张末消毒处理。清洁、无污迹4分一处不到扣0.5分急诊留观室抢救室其他病室20分水池台面每日清洗3次，刷洗1次，随时保洁。清洁、无污迹3分一处不到扣0.5分急诊留观室抢救室其他病室20分卫生间便池每日冲洗3次，刷洗1次，随时保洁。清洁污垢、无臭味、无广告字贴。5分一处不到扣0.1分屋面3分地面、排水沟每周巡查1次，清扫垃圾，雨季每天检查。无垃圾、无积水、无油迹。2分一处不到扣0.1分屋面3分管线每半年清理1次无污渍1分一处不到扣0.1分外环境5分前后坪每天清扫2次，随时保洁。清洁无杂物3分一处不到扣0.1分外环境5分花坛、围裙、水沟每天清扫2次，随时保洁。清洁无杂物、杂草，水沟畅通、无白色垃圾、杂物2分一处不到扣0.1分下水道4分室内外下水道厕所清洁无堵塞4分一处不到扣0.1分卫生员要求15分关心体贴病人服务态度好、热情及时周到，无遗漏8分一处不到扣0.1分卫生员要求15分着装仪表穿规定制服，不穿高跟鞋、响底鞋。佩戴胸牌。仪表整洁端庄2分一处不到扣0.1分卫生员要求15分应变能力服从管理，临时派遣不推诿。不影响整体工作3分一处不到扣0.1分卫生员要求15分卫生工具及用物应根据需要，定时及时更换。无破烂陈旧卫生用具2分一处不到扣0.1分附件五《重要科室保洁工作考核评分细则》（总分100）区域考核内容扣分标准手术间墙、地面、方凳、门窗窗台、 放置台、天花板、灯具房间墙壁不洁亮扣0.2分/次；一个蛛网扣0.1分/处；地面痰迹、烟蒂、槟榔壳扣0.5/处；玻璃不明亮扣0.1分/处；未按要求处理污物扣0.1分；其他一处不合格扣0.1分手术间手术台、手术床手术台、手术床每日一清洗并消毒，不得有血迹、污渍，否 则每次扣0.5分走廊大厅墙、地面、宣传栏灯具、天花板、扶拦一处不合格扣0.1分料理间卫生及物品的摆放抹布毛巾的配备未打扫卫生扣0.1分/次，物品零乱未定位旋转扣0.1分/次办公室地面、墙壁、办公桌、诊断桌、病历柜架等地面不清洁扣0.1分/次；办公桌、诊断桌不整洁扣0.2分/ 次，病历柜、病历夹有灰尘扣0.1分/处厕所便池、便器、地面、墙壁、洗手盆及台面有臭气扣0.1分/处；地面不洁扣0.1分/间；有便迹扣0.2 分、洗手盆有污迹扣0.1分；台面有杂物、水渍、污迹扣0.2分/处；墙壁有污物、便迹扣0.1分/处。洗漱间 污物间保洁工具、被服地面、墙面、窗户按病房要求不整洁的扣0.1分/次；用物 未归类挂放的扣0.1分/次；未分开使用扣0.1分/次开水间地面、水槽、用具、送水要求地面有污迹扣0.1分/间；水槽有污物扣0.1分/次，开水车 有灰尘、污迹扣0.1分/次；热水瓶外壳未按要求抹拭扣0.2 分医 疗 ( 用 ) (废物)垃圾污(废物)物的分类、收集运送一项一次不合格扣1分；医疗(用)垃圾处理不符合卫生行 政部门要求扣2分；情节严重者追究法律责任。医 疗 ( 用 ) (废物)垃圾垃圾桶每位病床配备一个垃圾桶，垃圾袋一日两换，未达要求每次扣0.3分卫生员仪表 服务要求工作服、着装未按要求着装扣0.1分/人/次；未挂工作牌扣0.1分/人/次； 工作服未及时清洗扣0.1分/人其他痰盂、垃圾篓、水池(面盆)、 水龙头、灯罩、空调等物体 表面及楼梯痰盂未及时倾倒洗净扣0.1分/次；未按要求每日消毒扣0.1分/次；垃圾篓裸露、未套规定的垃圾袋扣0.1分/个；每 周末清洗内、外有污迹扣0.1分/个，一层楼梯不清洁扣0.1分/处，一个水池不清洁扣0.1分消毒隔离卫生工具：严格执行专具专用，不可混用，用后清洁，清洗悬挂，摆放整齐并于固定地方。人员要求：接触脏物时带好一次性胶手套，勤洗手，无刺伤。医疗废物按规定处置。发现混用、堆放，扣0.1分/次，违反国家关于医疗废物处 置规定的现象，运送过程中渗漏及污染环境现象，发现扣完该项3分。标本送检标本签、陈列物标本签有脏迹、垃圾扣0.1分/次，存放物不整齐扣0.1分/次，未消毒扣0.1分/次，未及时送检者扣0.2分/次保洁员在编情况当月内的在岗人数保洁员在岗天数附件六《单项处罚条款》1、严格医疗废弃物、医用废物(玻璃瓶、塑料(袋)瓶)的管理，服务方工作人员私自处理医疗废弃物、医用废物(玻璃瓶、塑料(袋)瓶)的，发现一次罚款10000元；情节严重的，移送司法机关处理。2、在强、弱电井堆放废品的，发现一次扣款5000元。3、医院安排的临时性工作未按时完成的，一次性扣款2000元；招标文件中规定的常规性工作未按时完成的，每季度一次性扣款10000元。4、服务方工作人员禁止在工作区吸烟，违者一经发现每人每次扣款500元。5、服务方工作人员利用上班时间送快餐，私自从事有偿陪护工作的，发现一次扣款100元。6、服务方工作人员在工作区内(含服务方工具存放室)堆放废品的，发现一处扣款200元。经医院方同意的除外。7、服务方未按医院方规定处置卫生工具或者未按院方要求配置的，发现一次扣款200元。8、工作人员在上班期间未着服务方配发的工作服或者着医院工作人员工作服的，发现一次扣款100元。9、服务方工作人员上班期间未佩戴胸牌的，发现一次扣款20元。10、服务方工作人员擅自离岗、串岗的，接到临床科室投诉一次扣款100元。11、服务方工作人员应端正服务态度，提高服务质量，如发现服务方工作人员在工作时间内与病、陪人或医院工作人员发生争吵的，接到投诉一次扣款200元。12、院方不定时对服务方的服务工作进行检查，发现问题要求及时整改到位，未及时整改的，每次扣100元。附件七医疗废弃物管理规定1、按《医疗废物管理条例》规定要求建立医疗废弃物专用的密封贮存室，标明标志并加锁，防止医疗废弃物的流失，泄漏和扩散。2、医疗废物应分类收集，分别放置于专用垃圾袋或密闭容器内装物和密闭容器应有明显的警示标识(黄色或红色)。3、医疗废物收集点应设在病区污染端。4、废物盛装量不应超过容器或包装容量的3/4,封口应坚实、严密。5、医疗废物不得露天存放，并远离医疗区、食堂和人员活动区域以及生活垃圾存放场所。并设置明显的警识标志。做到防漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗及防儿童接触。6、禁止任何科室和个人转让、买卖医疗废物；禁止在运送过程中丢弃医疗废物；禁止在非贮存地点倾倒堆放医疗废物或将医疗废物混入生活垃圾丢弃。附件八重点部位清洁规定1.病房清洁程序1)病房准备好工具，完成自我消毒保护措施，轻敲入室，用消毒专用毛巾擦拭床、台面、窗台、床椅等室内设施。清扫地面垃圾，更换垃圾袋。用消毒专用毛巾擦拭床头柜、前柜、病床等关键部位，带电设施必须断电操作。最后用消毒地拖拖地。2)病房内洗手间清洁用专用毛巾擦拭，对洗手盆、镜面、不锈钢设备器具进行消毒。用洁厕灵按要求清洁便池、便器及水箱，再进行消毒。清倒垃圾更换垃圾袋，并喷洒适量空气清新剂。2.注射室、治疗室清洁程序做好工具准备，完成自我保护措施，轻敲入门室内清扫：用消毒毛巾擦拭，清扫地面垃圾并更换垃圾袋(须使用黄色加厚医用垃圾袋封闭装运)。经医务人员同意后，用消毒毛巾擦拭治疗设备，紫外线消毒设备等，医疗物品需摆放有序，先擦台面后擦外侧的顺序进行消毒。消毒时使用95%酒精擦拭。3.手术室、ICU清洁作业程序做好工具准备，完成自我保护措施，轻敲入门(刷卡)室内擦拭，在经医务人员的同意指导下按以下顺序擦拭：无菌区-清洁区-污染区。用消毒毛巾擦拭器械台、手术台上下面。用消毒毛巾擦拭手术就无影灯上下面，用消毒毛巾擦拭接送病人的推车，保持专车专用，用后严格消毒。附件九公共区域、卫生间、大厅保洁管理规定1、公共区域1、公共区域保洁服务目标公共区域保洁服务标准公共区域保洁服务分项公共区域保洁服务标准通道/楼梯/接待台配备专业清洁作业车进行清洁，操作规范；确保区域无尘、整洁、光亮，蜡面均匀，无垃圾、无水迹； 清洁耗材为不含磷成分的中性清洁剂，对设施无损害。公用设施(器材/窗台/家私等)表面干净，无积尘、无水迹茶水间吸烟室地面干净无积水；垃圾桶整洁；附属设施无灰尘；垃圾房日清日洁，地面干净、干燥，无异味2、公共区域保洁服务规范A.工具及药剂准备尘推、标准墩布、小心地滑牌、水桶、毛巾、口布、扫帚、簸箕、垃圾袋、榨水车、玻璃刮子、涂水器、不锈钢光亮剂、全能清洁剂、玻璃清洁剂、消毒液等。B.公共区域保洁操作程序(a)人员上岗后，对公共区域地面进行推尘，同时清洁地面上的污渍，清擦玻璃门上的手印。(b)擦拭接待台及周边公用设施。(c)清理吸烟室卫生，清洁立式烟灰缸并更换垃圾袋。(d)对办公区域进行日常清洁。(e)清洁茶水间热水器、茶叶筐及地面。(f)在客户上班前基本完成上述工作，并不间断的巡视、保持、维护。(g)擦拭公共区域墙面、窗台、电梯间、消防楼梯、扶手、指示牌以及消火栓箱等设备。(h)垃圾收集至指定部位，垃圾房日清日洁。C.计划性卫生内容玻璃清洁、墙面和柱面清洁、不锈钢清洁及抛光、地垫下吸尘、清洁电梯门槽、清洗或更换巴厘砂等。二、大厅、卫生间清洁服务1、大厅、卫生间清洁服务目标大厅、卫生间清洁服务标准大厅、卫生间清洁服务分项大厅、卫生间服务标准大厅配备专业清洁作业车进行清洁，操作规范；确保区域无尘、整洁、光亮，蜡面均匀，无垃圾、无水迹； 清洁耗材为不含磷成分的中性清洁剂，对设施无损害。卫生间及时冲洗便池、不留脏物，洗手池、便池和洗物池无污迹、无堵塞； 及时清倒手纸篓、篓内手纸不得多于三分之二；地面保持无水迹、无垃圾、无尘土、无污垢；定时擦洗云台、便盆、大小便池、门窗、隔断板、墙壁、窗台等； 定时消毒，喷洒除臭剂、清香剂；及时补充洗手液、香球、手纸；清洁工具固定摆放、干净、有序。2、大厅、卫生间清洁服务规范A.清洁服务(a)工具及药剂准备尘推、标准墩布、小心地滑牌、水桶、毛巾、口布、扫帚、簸箕、垃圾袋、榨水车、PA工作车、玻璃刮子、涂水器、不锈钢光亮剂、全能清洁剂、玻璃清洁剂、皮革保养蜡等。(b)大厅保洁操作程序人员上岗后，对大厅地面进行推尘，同时清洁地面上的污渍。清擦玻璃门上的手印。擦拭大厅服务台台面、沙发、茶几、指示牌等。清洁立式烟灰缸、垃圾桶并更换垃圾袋。擦拭消火栓箱、灭火器、指示灯等消防设施及大厅饰件。对墙面、地脚线等的擦拭工作。不间断的巡视、保持、维护，地面牵尘。遇下雨(或下雪)天，要在大厅进出口处设置伞架(或伞袋),踏垫、铺上防湿地毯，并树立“小心防滑”的告示牌和增加拖擦次数，以防滑倒及将雨水带进楼内。(c)计划性卫生内容玻璃清洁、墙面和柱面清洁、不锈钢清洁及抛光、地垫下吸尘、真皮沙发皮革保养、清洁电梯门槽、清洗或更换巴厘砂等。B.卫生间保洁服务(a)卫生间保洁服务准备工具：胶扫、垃圾铲、棉拖把、毛巾、水桶、厕刷、玻璃刮刀、涂水器；清洁用品：洗衣粉、洁厕剂、万能绿水、玻璃清洁剂、垃圾袋；在洗手间门口放置“清洁进行中”的温馨提示牌。(b)卫生间保洁服务流程用胶扫扫净地面垃圾、杂物，更换垃圾袋；向便器内倒入洁瓷灵(1:5比例),用厕刷刷洗，然后用水冲洗；用万能清洁剂(1:50比例)清洗面盆，并刮洗玻璃镜面；擦拭洗手间墙面、台面、隔板、门窗等设施；用浸泡过洗衣粉溶液(1:100比例)的棉拖布清洁地面，清洁顺序：从左至右，从里至外，先蹲位后地面；补充小便池香料，保持每个小便池内有1个香料；喷洒空气清新剂或点燃香料。(c)结束作业查检洗手间设施并记录；对损坏设施进行报修，并放置“暂停使用”温馨提示牌；收齐清洁工具及“清洁进行中”温馨提示牌，对所用清洁工具进行清洗；将清洗干净的工具放入库房。附件十考核量分办法一、根据《医院卫生保洁要求实施细则》、《保洁人员岗位职责及服务标准》，采购人每月28对保洁服务进行月度考核，并对照《保洁工作考核评分细则》、《重要科室保洁人员及其他人员工作考核细则》进行考核评分。考核评分满分为100分，其中行政考核分占40%,临床科室考核分占40%,住院患者的满意度调查分占20%。三者之和为中标人本月考核最终得分。（1）行政考核：1、考核小组构成与考核区域：由总务后勤科、护理部、院感科、纪检监察室组成考核小组，随机抽取两个临床科室，门诊抽取一个保洁员负责的工作区域，室外抽取一个保洁员的卫生责任区，根据《保洁工作考核评分细则》对上述四个区域独立打分。2、计分规则：行政考核分=×40%注：①1、2、3、4表示四个不同的评委；②P表示该评委对四个考评区域的平均分。（二）临床科室考核1、临床科室考核小组成员由总务后勤科在临床各科室护士长中抽取4人组成，按照《保洁工作考核评分细则》以及《重要科室保洁人员及其他人员工作考核细则》进行考核评分。2、计分规则：临床科室考核分=×40%注：P1、P2、P3、P4表示四个不同的评委各自的考核评分；（三）住院患者的满意度调查：1、由考核小组调查5-10位病人或陪护，对医院保洁服务进行满意度测评打分。2、计分规则：（调查人数评分之和÷调查人数）×20%二、负责部门：总务后勤科三、考核结果运用：每月考评评分低于80分（不含80分）的，考核结果为不合格。单月考核不合格的，核减经费贰万元整。连续三个月考核不合格的，核减当年合同金额的20%且采购人有权不予续签下一年度合同。附件十一保洁员消防安全、治安管理规定1、保洁公司员工要熟练掌握学习消防的“四个能力”(1）、消除、检查火灾隐患的能力；（2）、扑救初起火灾的能力；（3）、组织疏散逃生的能力：（4）、宣传教育的能力；员工具备初起火处置的基础知识(在医院工作的全体员工），发现火灾时，都有报告火警的义务，所有员工除有本身工作职责外都兼有参加有组织的灭火工作的义务。2、保洁公司员工在医院发现治安事件的处置：保洁公司员工发现斗殴、流氓、暴力、盗窃、医患纠纷等事件，要第一时间通知综合治理科，拨打综合治理科24小时值班电话，并同时拨打110;发现盗窃案现场，盗窃分子已逃离现场的，要保护好现场，汇报到综合治理科，并如实将事主和目击者的情况向保卫科人员和警方作出详细报告。3、保洁公司员工在医院内捡到的失物要上交医院行政管理部门，医院将及时寻找失主。对拾物不上交而引发的纠纷将移交司法部门按相关法律规定进行处罚。4、保洁公司员工不得在医院内从事与本职工作以外的事情(如：在病房内卖香烟、槟榔、矿泉水、快餐等),发现一次罚款50元。附件十二保洁服务满意度调查表尊敬的朋友：您好!首先感谢您对医院工作的关心与支持，您的支持将起到促进医院提高服务质量与水平的作用。请您对以下问题如实发表您的意见，请在下列选项中打“√”,我们承诺对您所提供的所有信息严格保密，谢谢!科室：姓名：床号：年月日每天病房是否清拖两次(上午8:00以前，下午14:00后)是□否□床头柜每天是否用消毒剂擦洗了一次。是□否□卫生间每天是否进行了清洗。是□否□病房玻璃是否明亮，整体卫生是否整洁、舒适。是□否□设备带、桌、椅、病床是否清洁无灰尘。是□否□垃圾是否及时倾倒，垃圾袋是否及时更换，无垃圾堆满外溢现象。是□否口室内墙壁是否有灰尘和蜘蛛网。是□否口卫生员是否在上班时间经常进病房进行清扫、保洁。是□否□卫生员看到病房内吸烟是否进行了劝阻。是□否□卫生员服务态度是否和蔼可亲。是□否□保洁工具是否干净。是口否口保洁工具是否有特别破旧现象。是口否□卫生员在上班时间内是否从事保洁以外的工作(如捡废品、送盒饭、叫买叫卖和有偿陪护)。是□否□请您对我们的保洁服务进行整体评价打分。本次评分为分。敬请提出您的宝贵意见。您的意见有利于改进我们的服务。谢谢！五、项目商务要求1、服务地点：安化县第二人民医院院内2、服务期限：自签订之日起2年。合同一年一签。如果乙方在合同第一年年度考核不合格，甲方有权终止合同且不提供任何补偿。3、考核：（1）考核依据：按照《医院卫生保洁要求实施细则》、《保洁工作考核评分细则》、《单项处罚条款》、《考核量分办法》。（2）考核结果运用：考核结果与费用支付、续签合同有关，具体见附表10《考核量分办法》。4、付款方式与条件：付款条件：开具相应金额的正式增值税发票；按医院要求走完会审联签流程。付款方式：（1）合同签订后，15个工作日内支付第一合同年度金额的30%作为预付款；（2）合同按月付款，每月支付金额为合同总金额除以24个月的值。合同生效后的第一、二、三、四月的应付合同款项在预付款中抵扣。5、其他要求：中标人项目组成员必须严格遵守操作规程,如因违反操作规程而造成:（1）采购人财物损失的,中标人应负全部赔偿责任；（2）中标人项目组成员涉及的所有安全问题,全部责任由中标人承担。采购人一概不承担由此带来的责任。6、.本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及配套附件，以及设备运输保险保管、安装、调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人提供，采购人不再支付任何费用。7、投标人在投标前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。注：1、各投标单位需要在益阳市公共资源交易监管网（http://jyzx.yiyang.gov.cn/）注册，并按要求完善相关资料，否则无法获取保证金账户。2、各投标单位需要在湖南省政府采购网（http://www.ccgp-hunan.gov.cn）进行注册，否则无法进行中标候选人公示。3、已注册成功的除外，因未注册导致的无法正常投标后果投标人自行负责。政府采购招标文件中技集团CHINATEC采购项目名称：安化县第二人民医院保洁服务项目政府采购编号：安化财采计[2024]000088号采购代理编号：HNZJC2024-FW(AH)-018采购人：安化县第二人民医院采购代理机构：中技建设咨询有限公司二0二四年九月目录第一章投标邀请（公开招标）1第二章投标须知5第三章资格审查24第四章评标方法及标准（综合评分法）29第五章采购需求40第一节采购需求一览表40第二节采购项目预算、服务要求41一、项目名称41二、项目预算41三、服务要求..................................................................................................................................................41四、项目建设要求及说明...............................................................................................................................42五、其他要求及说明43第六章政府采购合同44第一节政府采购合同协议书44第二节政府采购合同通用条款46第三节政府采购合同专用条款52第七章投标文件的组成53一、开标一览表55二、投标保证金56三、法定代表人授权委托书57四、投标人提供的资格证明文件58五、投标函66六、分项报价明细表68七、服务方案71八、商务、合同条款偏离表72九、采购需求偏离表73十、享受政府采购政策优惠的证明资料74十一、投标货物符合招标文件规定的证明文件76十二、投标人认为需提供的其他资料77第一章投标邀请（公开招标）安化县第二人民医院的安化县第二人民医院保洁服务项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。一、采购项目名称、编号及预算金额1、采购项目名称：安化县第二人民医院保洁服务项目2、政府采购编号：安化财采计[2024]000088号3、采购代理编号：HNZJC2024-FW(AH)-0184、采购项目预算：350万þ支持预付款，预付比例：合同金额的30%5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业6、评标方法：þ综合评分法¨最低评标价法7、合同定价方式：þ固定总价¨固定单价¨成本补偿¨绩效激励8、合同履行期限：2年（自合同签订之日起算）9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：¨投标保证金：采购项目预算的/%。¨履约保证金：中标金额的/%；¨预付款保证金：预付款的/%；¨质量保证金：合同金额的/%。二、采购人的采购需求序号包名/包名称品目分类简要技术要求数量采购预算（元人民币）采购项目最高限价（元人民币）招标代理服务费（不超过）元1安化县第二人民医院保洁服务项目物业管理服务（C21040000）详见招标文件第五章1项3500000.003500000.0035000.00﹝说明：本项目的最小投标单位为包。采购项目不分包的，采购人或者采购代理机构应在招标文件相应位置填写“/”﹞三、采购项目需落实的政府采购政策：支持中小企业：落实预留采购份额。四、投标人的资格要求：1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）积极推行“承诺+信用管理”资格审查制度，符合政府采购法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件）即可参加政府采购活动。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：þ专门面向：¨中小企业þ小微企业¨监狱企业¨福利性单位。¨强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。3、采购项目的特定资格条件：无4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体投标。本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：。五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式有意参加投标者，于2024年09月23日至2024年09月30日，每日上午8时至12时，下午2:30时至5:30时（北京时间）），登录益阳市公共资源交易平台（http://jyzx.yiyang.gov.cn/）获取电子版招标文件。未办理CA数字证书的供应商需先办理CA数字证书，（须同时办理单位CA、法人或授权委托人CA。CA数字证书咨询电话0737-4112269）þ本项目实行电子交易，有意参加投标者，在（http://jyzx.yiyang.gov.cn/）获取电子版招标文件。¨本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。六、投标截止时间、开标时间及地点1、提交投标文件的截止时间：2024年10月15日09时10分（北京时间）；2、投标地点：益阳市公共资源交易中心电子交易平台供应商应在首次投标文件递交截止时间前通过益阳市公共资源交易中心电子交易平台（http://jyzx.yiyang.gov.cn/TPBidder）递交数据电文形式的投标文件。（技术咨询联系方式：18770917420QQ:2464741132。电子投标文件制作工具下载网址：http://jyzx.yiyang.gov.cn/ggzyjy/31069/31100/content_1173396.html），逾期送达的投标文件，电子交易平台将自动拒收，视为放弃投标。电子投标文件的解密截止时间为2024年10月15日09:40（首次投标文件递交截止时间后30分钟）。请供应商使用生成投标文件的CA数字证书按时解密。投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其响应文件。在开标现场解密的，请供应商自备解密电脑和网络并携带CA数字证书。3、开标时间：2024年10月15日09时10分（北京时间）。4、开标地点：益阳市公共资源交易中心电子交易平台http://jyzx.yiyang.gov.cn/TPBidder七、公告期限：1、本招标公告在湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。八、询问及质疑：1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。九、投标说明1、本公告选项：þ表示选择，¨表示未选择。2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。十、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法1、采购人信息（1）名称：安化县第二人民医院（2）地址：安化县梅城镇（3）联系人：龚先生（4）电话：136073766702、采购代理机构信息招标代理机构：中技建设咨询有限公司地址：安化县东坪镇南区林家安置小区29栋2梯间401室联系人：吴小姐18873760120邮箱：hnzj201933@163.com传真：073185818978X3、电子交易平台服务机构信息（1）名称：益阳市公共资源交易中心电子交易平台（2）联系人：冷科长（3）电话：0737-4112086（4）电子邮箱：2464741132@qq.com十一、监管部门联系方式监管部门：安化县财政局地址：安化县东坪镇迎春路电话：07377865945第二章投标须知投标须知前附表注：本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.1款采购项目安化县第二人民医院保洁服务项目第2.1款采购人（1）名称：安化县第二人民医院（2）地址：安化县梅城镇（3）联系人：龚先生（4）电话：13607376670第2.2款采购代理机构招标代理机构：中技建设咨询有限公司地址：安化县东坪镇南区林家安置小区29栋2梯间401室联系人：吴女士18873760120第2.6款采购进口产品■本采购项目拒绝进口产品参加投标□本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品第3.2款联合体投标不接受联合体投标第6.2款组织现场考察或者召开答疑会■不统一组织。由于本项目的特殊性与专业性，是否考察现场由投标人自行决定。如需考察现场，可自行联系采购人。□组织，时间：/地点：/联系人：/，或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。二、招标文件第7.2款提交投标文件截止时间2024年10月15日9时10分第8.4款非实质性偏离的范围和幅度一般商务和技术条款（参数），偏离项数之和≥10项将导致无效投标。第10.1款指定的媒体《湖南省政府采购网》http://www.ccgp-hunan.gov.cn/《益阳公共资源交易中心网站》（http://jyzx.yiyang.gov.cn/）三、投标文件第14.1款投标报价的规定本项目采用费用包干方式，供应商投标报价包括但不限于产品运输、保险保管、装卸费用、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人提供，采购人不再支付任何费用。第14.2款采购预算、最高限价本项目预算为350万（叁佰伍拾万元）。投标人投标报价超过预算，则投标无效。第15.1款投标人应提供资格审查资料1、基本资格条件：投标人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。（7）积极推行“承诺+信用管理”资格审查制度，符合政府采购法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件）即可参加政府采购活动。（8）按湖南省财政厅文件（湘财购【2017】2号）要求，登录信用中国http://www.creditchina.gov.cn/查询信用记录。如列入失信被执行人、重大税收违法案当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，将拒绝其参加投标。第15.1(3)项特定资格条件应提供的资格审查资料无第16.4款样品提供的规定■不提供样品。□要求提供样品，提交的时间：年月日、地点：。1、样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准详见第四章。2、中标人提供的样品保管、封存规定：/第17.1款投标有效期90日（日历日）第18.1款投标保证金■不要求提交□要求提交担保第19.1款分包□允许分包分包要求：（1）中标人将中标金额的/分包给小微企业；（2）承担分包任务的小微企业资格条件符合《政府采购法》第二十二条规定的基本条件；（3）资格证明文件仅需提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》与《小型、微型企业声明函》原件扫描件即可。■不允许分包第20.1款投标文件份数1、电子响应文件：一份，用电子投标文件制作工具制作生成并用CA数字证书加密和签章，电子交易平台上传。（电子投标文件制作工具下载网址：http://jyzx.yiyang.gov.cn/ggzyjy/31069/31100/content_1173396.html，技术咨询联系方式：18770917420QQ:2464741132）2.中标供应商在领取中标通知书时需提供贰份与电子投标文件一致的纸质投标文件。四、投标第22.1款开标地点益阳市公共资源交易中心电子交易平台http://jyzx.yiyang.gov.cn/TPBidder五、开标、资格审查和评标第25.2款需要宣布的其他内容/六、中标信息公布第29.2款并列情况下确定中标人的方式■得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。□随机抽取的方式。第30.5款接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址详见投标邀请。七、合同签订第32.1款履约担保■不要求提供□要求提供，履约担保的金额为：八、其他规定第36.1款招标代理服务费依据发改价格【2015】299号文件协议收费，采购人支付。第37.1款其他规定/电子投标须知1、本项目为不见面电子开评标，投标单位对项目报名只需要在益阳市公共资源交易中心注册即可，但制作电子投标文件需要前往益阳市公共资源交易中心办理CA，通过CA在交易中心平台上制作电子投标文件。2、投标截止日（开标会当天）不需要投标单位到开标会现场，也不需要制作并递交纸制投标文件。3、投标单位需要在投标截止时间前通过电子交易平台递交加密后的电子投标文件，投标截止后30分钟内为文件解密时间，因自身原因（如电脑故障、网络故障）导致无法上传或解密投标文件，由投标人自行负责。4、办理企业CA数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见益阳市公共资源交易中心网数字证书下载专区相关信息。CA数字证书（含电子印章）办理地址：益阳市公共资源交易中心三楼CA办理咨询处，咨询电话：0737-41122695、去益阳市公共资源交易中心办理CA的投标单位，请先咨询0737-4112269后，再带齐所需资料前往。投标须知正文一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本章“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。2.定义2.1采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.2采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.3投标人系指响应招标、参加投标的法人、其他组织或自然人。2.4货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。2.5服务是根据合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务2.6进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）文件规定的产品。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不得限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合“投标邀请”规定的投标人资格条件。3.2【投标须知前附表】规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加本项目同一合同项下的采购活动。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5.保密5.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。6．组织现场考察或者召开答疑会6.1采购人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。6.2获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。6.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。6.4采购人或者采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。二、招标文件7.招标文件的构成7.1招标文件共七章，各章内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知第三章资格审查第四章评标方法及标准第五章采购需求第六章政府采购合同第七章投标文件的组成7.2采购人或者采购代理机构在【投标须知前附表】规定的提交投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。8．偏离与实质性响应8.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。8.2偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件，分为实质性偏离和非实质性偏离。8.3招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。8.4投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围和幅度超出【投标须知前附表】规定的，其投标无效。9.询问9.1潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。10.招标文件的澄清或者修改10.1采购人或者采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在【投标须知前附表】指定的媒体上发布澄清或者更正公告。10.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。10.3招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并在本章第10.1款规定的媒体上发布更正公告。10.4通过电子招标投标交易平台下载招标文件的，应及时关注本章第10.1款规定的媒体发布的澄清或者修改公告，采购代理机构不再书面通知。三、投标文件11.投标语言11.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。12.计量单位12.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。13.投标文件的组成13.1投标文件由第一部分资格证明文件和第二部分商务和技术文件组成。投标文件内容如下：第一部分资格证明文件（1）开标一览表（2）投标保证金（3）法定代表人授权委托书（4）投标人提供的资格证明文件第二部分商务和技术文件（5）投标函（6）分项报价明细表（7）采购需求响应（8）商务、合同条款偏离表（9）采购需求偏离表（10）享受政府采购政策优惠的证明资料（11）投标货物符合招标文件规定的证明文件（12）投标人认为需提供的其他资料13.2电子投标文件需符合益阳市公共资源交易中心交易系统要求，否则，一切不利后果由投标人承担。13.3投标人可以编制资格审查索引表、符合性审查索引表、评审索引表，以方便采购人及采购代理机构、评标委员会在资格审查及评审时查阅。资格审查索引表应置于“资格证明文件”的第一页，符合性审查索引表、评审索引表应置于“商务和技术文件”的第一、二页。13.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。14.投标报价14.1投标人应以招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础，按【投标须知前附表】及第五章采购需求的有关规定进行报价。14.2投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(招标文件设定最高限价的)，否则其投标无效。采购项目采购预算、最高限价(如果设定)见【投标须知前附表】。14.3投标人应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价。14.4投标人对采购项目内容只允许有一个投标报价，且不接受赠送及“零”报价，否则其投标无效。投标人提交两个以上投标报价不同的“开标一览表”，且未按本章第23.1款要求标注“修改”或未书面声明哪个有效的，其投标无效。14.5投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无效。14.6投标人在提交投标文件的截止时间前修改“开标一览表”中的投标总价的，应同时修改投标文件中“分项报价明细表”“政府采购价格评审优惠清单报价表”“政府采购优先采购清单报价表”以及“联合体协议书”（如果影响）等相关内容。若投标人未按此要求修改，影响投标报价评审，其风险和责任由投标人自已承担。15.投标人的资格证明文件15.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标人应按下列规定提供资格证明文件，并按本章第13.2款要求装订在投标文件的第一部分资格证明文件中。（1）投标人资格声明(格式)（2）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：投标人为营利法人的，应提交营业执照的复印件；投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书复印件；投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。（3）符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明原件。具体要求见【投标须知前附表】。（4）单位负责人为同一人或者从在直接控股、管理关系的书面说明。15.2投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议(格式)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。15.3根据湖南省财政厅湘财购[2022]17号文规定，符合条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》参与政府采购活动，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明文件。15.4上述投标人的资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人单位章，并按招标文件规定签署。16.投标货物及服务符合招标文件规定的证明文件16.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。16.2上述证明文件可以是文字资料、图表、数据、证书等资料，包括但不限于：（1）货物主要技术指标和性能的详细说明。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值；（2）货物的品牌型号、制造商及原产地等说明；（3）招标文件第五章采购需求要求的其它文件。16.3投标人提供的软件及硬件产品要求在中华人民共和国境内拥有合法的使用权和版权，采购人应拥有合法的使用权。16.4采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。投标须知前附表规定投标人在投标时提供样品的，投标人有以下情形之一的，在评标时将其视为无效投标。（1）未在投标须知前附表规定的提交时间、地点提交的；（2）投标人提供的样品与投标文件提供样品的规格、型号不一致的。17.投标有效期17.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起计算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于【投标须知前附表】中载明的投标有效期。投标有效期不满足要求的，其投标无效。17.2投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标人应承担招标文件和法律规定的责任。18.投标保证金18.1招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标人应按【投标须知前附表】规定，在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。18.2联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。18.3投标保证金的退还按以下规定办理：（1）中标投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还。（3）终止招标的。对于已递交投标保证金的，采购代理机构在终止招标公告发布后5个工作日内退还。（4）在投标截止日前撤回投标的，对于已递交投标保证金的，采购代理机构在收到投标人书面撤回投标通知之日起5个工作日内退还。18.4有以下情形之一的，投标保证金将不予退还，上交国库：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标；（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。19.分包19.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。19.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。19.3不符合招标文件中有关分包规定的，其投标无效。20.投标文件的签署20.1投标文件第一部分资格证明文件：份数见【投标须知前附表】；投标文件第二部分商务和技术文件：份数见【投标须知前附表】。电子招投标不接收纸质版投标文件。20.2投标文件应按益阳市公共资源交易中心关于电子招标投标的规定制作并上传。由投标人和投标人代表按照招标文件规定在投标文件需要签署的位置签署、盖章。投标人代表可为投标人法定代表人；投标人代表不是投标人的法定代表人的，应提供法定代表人授权委托书。投标文件应编制目录。20.3投标人和投标人代表需按要求办理CA，以便签章。20.4投标文件中的资格证明文件须按招标文件的规定有效签署和盖有单位章并标明与原件一致，未按上述要求签署的，其投标无效。四、投标21.投标文件的密封和标记21.1电子投标文件通过CA数字证书进行加密并签章。未按要求加密和数字证书认证的投标文件，益阳市公共资源交易中心电子交易平台将无法接受,采购代理机构不予受理。21.2投标人应在投标文件规定的提交首次投标文件截止时间前，将电子投标文件上传至益阳市公共资源交易中心电子交易平台（http://jyzx.yiyang.gov.cn），逾期递交的投标文件，电子交易平台将自动拒收。22.投标截止期22.1投标人应在本章第7.2款规定的投标截止时间前将投标文件密封送达【投标须知前附表】指定的开标地点。22.2逾期送达或者未按照本章第21.1款规定密封的投标文件，以及未通过资格预审的供应商提交的投标文件（实行资格预审的），采购人或者采购代理机构应当拒收。22.3采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具包括以下信息的签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。（1）项目名称、采购代理编号；（2）投标人名称；（3）投标文件送达时间、地址；（4）投标文件密封情况；（5）采购代理机构名称；（6）采购人或者采购代理机构接收人签字。23.投标文件的修改和撤回23.1投标人在提交投标文件的截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件规定编制、签署、密封和标记（在密封袋上注明“修改”字样，以及修改的时间），作为投标文件的组成部分，并在提交投标文件的截止时间前递交。23.2采购人或者采购代理机构对投标人提交的投标文件补充、修改或者撤回的书面通知，按照本章第21.2款规定如实记载、签收保存，并向投标人出具签收回执。23.3投标人在提交投标文件的截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。24.串通投标行为24.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。24.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。五、开标，资格审查和评标25.开标（不见面开评标，按交易中心电子平台要求执行）25.1采购人或者采购代理机构在招标文件规定的地点组织公开开标，并邀请投标人参加。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。25.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和【投标须知前附表】规定需要宣布的其他内容。投标人不足3家的，不得开标。25.3开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。25.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人或者采购代理机构相关工作人员有《政府采购法实施条例》第九条第一款需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。25.5采购人或者采购代理机构对投标人代表当场提出的询问或者回避申请，按《政府采购法实施条例》有关规定及时处理。26.资格审查26.1开标结束后，采购人或者采购代理机构依法按照第三章资格审查规定组织资格审查。26.2资格审查结束后，采购人及采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。资格审查不合格投标人不得进入评标；资格审查合格投标人少于3家的，不得评标。27.评标委员会27.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。27.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。27.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。28.评标28.1评标委员会按照第四章评标方法及标准规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。六、中标信息公布29.中标通知书与中标信息公布29.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将资格审查情况报告和评标报告送采购人。29.2采购人应当自收到资格审查情况报告和评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的（得分且投标报价相同的），按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人。29.3采购代理机构应当自采购人确定中标供应商之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在本章第10.1款规定的媒体公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为1个工作日。30.投标人询问及质疑30.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构应在3个工作日内作出答复。30.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以纸质书面形式向采购人提出质疑。投标人应当在法定期限内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。30.3本章第30.2款所称投标人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。30.4本章第30.3款所称“收到招标文件之日”，是指：在采购代理机构指定地址购买招标文件的，质疑时效期间的起算日期为供应商收到招标文件之日；“招标公告期限届满之日”，是指：通过电子招标投标交易平台下载招标文件的，质疑时效期间的起算日期为招标公告期限届满之日。30.5投标人提出质疑的，应提供质疑函原件，并应以直接送达（专人送达）或邮寄送达。接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。采购人或者采购代理机构不接受电子送达（传真、电子邮件、微信等）。采购人或者采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。30.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体组成后提出的质疑事项应当由组成联合体的所有供应商共同提出。30.7投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。30.8质疑函按中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“下载专区”的“政府采购供应质疑函范本”和“质疑函制作说明”制作。30.9采购人或者采购代理机构将在签收回执之日起7个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。30.10质疑人对采购人或者采购代理机构的答复不满意，或采购人或者采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。七、合同签订31.签订合同31.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件和投标文件作实质性修改。31.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。31.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。31.4中标合同将在法定的媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。31.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。32.履约担保32.1中标人在收到采购代理机构的《中标通知书》后10日内，【投标须知前附表】规定需向采购人提交履约担保的，应按照【投标须知前附表】的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。32.2中标人没有按照本章第32.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。33.政府采购合同履行中数量的变更33.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。八、其他规定34.政府采购政策34.1优先采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按相应评标方法给予价格折扣或者加分；34.2强制采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注符号产品），投标人投标产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则，其投标无效。34.3价格评审优惠：（1）投标人为小型、微型企业，且提供本企业生产的产品或者提供其他小型、微型企业生产的产品，投标价格给予一定的价格折扣，用扣除后的价格参与评审；（2）小型、微型企业参加联合体投标并在联合体协议中明确其在合同金额占联合体合同总金额30%以上的，给予该联合体投标价格给予一定的价格折扣，用扣除后的价格参与评审，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业；（3）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。33.4政府采购政策交叉与叠加（1）优先采购同时属于“节能产品”、“环境标志产品”的，评审时只有其中一项产品能享受优先采购优惠（投标人自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）；（2）监狱企业、残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，不重复享受价格评审优惠政策；（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”中的一项优先采购优惠累加计算。34.5部分投标产品属于优先采购的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。投标人应按本章第34.6款规定提供相关证明资料，并按第六章第三节“投标分项价格表”格式提供相关报价。34.6投标人符合本章第34.1款、第34.2款、第34.3款规定的，应提供相关证明资料。（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）。（2）小微企业：按《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定，投标人提供《中小型企业声明函》（格式）。（3）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（4）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。34.7投标人有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。35.招标不足三家处理35.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人或者采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。35.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。36.招标代理服务费36.1依据湘财采购【2022】17号规定，招标代理服务费由采购人支付。37.需要补充的其他内容37.1招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。第三章资格审查1．资格审查主体1.1资格审查主体：采购人及采购代理机构负责资格审查。2．资格审查2.1资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标人是否符合招标文件规定的资格条件。2.2除第二章第15.1款另有规定外，采购人及采购代理机构按附表1所列审查项目及审查标准，对投标人资格进行审查。2.3在资格审查时，投标人存在下列情况之一的，资格审查不合格，其投标无效：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的；（2）联合体投标未提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（3）投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（4）未按照招标文件的规定提交投标保证金的。（5）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.4信用记录。开标结束后资格审查时，采购人及采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。（1）信用信息查询的查询渠道：信用中国网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（2）不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人有上述不良信用记录的，其投标无效，其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处罚结果执行。（3）联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（4）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购人及采购代理机构经办人将查询网页截图、打印、签字，作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。投标人不良信用记录以采购人及采购代理机构查询结果为准。采购人及采购代理机构查询之后，本章指定网站信息发生的任何变更均不再作为资格审查依据，投标人自行提供的与本章指定网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。3．资格审查结果3.1未通过资格审查的投标人，采购人及采购代理机构应当告知其未通过的原因。3.2资格审查结束后，采购人及采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。4．其他4.1实行资格预审的采购项目，开标结束后可以不再对投标人资格进行审查。资格预审合格的投标人在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。附表1投标人资格审查表投标人资格审查表项目名称：采购代理编号：序号审查项目审查标准1资格证明文件的签署、盖章未按招标文件格式及要求签署或盖章的，审查结果为不合格。2投标保证金不要求提供3投标报价投标人投标报价超过最高限价，审查结果为不合格。4投标代表参与投标的授权书或身份证明法定代表人（单位负责人）身份证明（代理人投标须提供授权委托书并附法定代表人（单位负责人）身份证明）（原件），未按要求提供的，审查结果为不合格。5法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明法人或者其他组织提供加盖单位公章的营业执照等主体资格证明文件复印件，自然人提供本人身份证，否则，审查结果为不合格。6投标人资格声明未按招标文件要求及格式提供投标人资格声明的，审查结果为不合格。7投标人信用查询记录投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，审查结果为不合格。8其他法律、行政法规规定的其他条件结论附表2资格审查结果一览表资格审查结果一览表项目名称：采购代理编号：序号投标人名称资格审查结果（合格/不合格）资格审查不合格原因采购人（签字）：采购代理机构（签字）：日期：年月日附表3资格审查合格投标人名单资格审查合格投标人名单项目名称：采购代理编号：序号合格投标人名称采购人（签字）：采购代理机构（签字）：日期：年月第四章评标方法及标准（综合评分法）评标方法及标准前附表本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定第1.2款评标因素和标准见附页1评标方法及标准第4.2款投标文件报价出现前后不一致的修正按本章正文规定修正。第5.2款价格评审优惠小型和微型企业参投标的，给予/％的价格扣除；②给予联合体/％的价格扣除。本文件所称联合体价格扣除是指联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体价格扣除。第5.4（2）项优先采购（本项目不适用）1.非强制采购节能产品:对于技术和价格分，应分别给予一级评标因素权重4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%。2.环境标志产品:对于技术和价格分，应分别给予一级评标因素权重4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%上述三类产品中取其中一类进行加分：1、节能产品：技术加分＝技术分值×加分比例×（节能产品报价÷总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（节能产品报价÷总报价）。2、环境标志产品：技术加分＝技术分值×加分比例×（环境标志产品报价÷总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（环境标志产品报价÷总报价）。第5.8（2）项相同品牌产品评审得分相同的规定■得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。□随机抽取方式确定。第5.9款非单一产品采购项目的核心产品/附页1方法及标准评标方法及标准评标方法及标准(综合评分法适用)评标因素和标准评审因素分值评分标准价格分（20分）20分1.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×20%×100投标人的投标报价超过采购人设定的上限价(不另设上限价的以预算价作为上限价)，其投标无效。（评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。）技术分（53分)对服务人员配置的响应10分（1）人员配置包括人员数量、人员年龄等完全响应采购需求的，计10分。（2）人员年龄或数量不符要求的，每一人扣1分，扣完为止。对服务标准的响应10分（1）完全响应服务标准的，计10分。（2）每有一处不响应的，扣0.5分。扣完为止。服务整体方案15分服务方案包括但不限于：保洁服务需求分析、保洁服务思路分析、保洁管理、人员培训、医疗垃圾处理方案等。（一）未提供服务整体方案的，计0分。（二）方案每缺一项，扣3分，扣完为止。（三）方案无缺项，按下列标准分档计分。（1）对项目的理解具有独到的见解、需求分析到位，保洁服务管理思路先进、符合实际情况，保洁管理体现实效性、可行性，人员培训科学、操作性、实效性好，医疗垃圾处理科学、合理、及时的，计15分。（2）对项目的理解具有普遍性、需求分析基本到位，保洁服务管理思路较先进、较符合实际情况，保洁管理较可行，人员培训较科学、较有实效性，医疗垃圾处理较科学合理的，计10分；（3）对项目的理解、需求分析不到位，保洁管理思路不清晰且不符合实际情况，人员培训针对性、实效性差，医疗垃圾处理不切实际、不合理的，计5分。公司制度的完备性8分管理制度包括但不限于：人事、财务制度、岗位责任制度、考勤制度、奖惩制度等。（1）每项制度科学、合理、完善，利于公司管理并具有以上每项制度，计8分；（2）上述制度每缺一项，扣1.6分。扣完为止。（3）具有上述制度，但上述制度有瑕疵的，每有一处，扣0.5分。扣完为止。应急方案10分应急方案内容包含不局限于：各类临时性检查，突发性公卫事件，其他临时性任务的应急响应，疫情管理方案等。（1）方案内容详细、完整、科学、合理的，计10分。（2）方案每有一处有瑕疵的，扣2.0分。扣完为止。商务分(27分)供应商类似业绩5分供应商自2021年1月1日—2024年8月31日止，具有类似业绩的，每个计2.5分，累计不超过5分。注：需提供类似业绩中标（成交）通知书原件扫描件和合同原件扫描件，并加盖供应商章，否则，不计分。企业荣誉或获奖10分获得县级及以上荣誉称号或表彰或奖项的，每个计5分，累计不超过10分。注：同一荣誉或表彰，只计分一次，不重复计分。设备配置12分具有驾驶式洗地机、手推式洗地机、高压冲洗车、磨地机等设备，每提供一台，计3分，累计不超过12分。注：需提供证明该设备系投标人所有或具有使用全权证明材料，否则，不计分。合计100评标方法及标准正文1．评标方法1.1评标方法：综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第一章投标人的资格要求。本采购项目的评标因素和标准见【评标方法及标准前附表】。2．评标程序2.1评标程序分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、确定中标候选人名单。3．投标文件符合性审查3.1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。3.2投标人存在下列情况之一的，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度的；（3）投标有效期不足的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。3.3在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。3.4根据有关法律法规和招标文件的有关规定，如出现下列情况之一的，应予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过采购人项目采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。4．澄清有关问题4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.2投标文件的投标报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表签字或者加盖单位章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.4投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.5有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为投标无效处理。5．比较与评价5.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。5.2投标报价的修正或调整（1）如果有算术错误，投标报价将按本章第4.2款进行算术修正及修正次序规则修正。（2）需落实政府采购政策（价格评审优惠）的，按【评标方法及标准前附表】及第二章相关规定进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。（3）评标基准价和投标报价按照上述顺序修正或调整。5.3投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价调整／投标报价调整）×报价权重分5.4技术、商务等评分项响应评价（1）技术、商务等评分项响应评分。按本章第1.2款规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。（2）需落实政府采购政策（优先采购）的，按【评标方法及标准前附表】及第二章相关规定进行技术、价格、商务项得分调整。5.5评标总得分评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋…＋An＝1）。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。5.6评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。5.7评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。5.8提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。由此导致投标人不足三家的，应予废标：（1）评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（2）评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5.9非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在【评标方法及标准前附表】中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按本章第5.8款规定处理。6．确定中标候选人名单6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。7．编写评标报告7.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。7.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。8．评标报告复核8.1汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。8.1评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。9．停止评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。10．重新组建评标委员会进行评标10.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人或者采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。10.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。表1符合性审查结果一览表符合性审查结果一览表项目名称：采购代理编号：序号投标人名称符合性审查结果（合格/不合格）符合性审查不合格原因评标委员会（签字）：日期：年月日附表2符合性审查合格投标人名单符合性审查合格投标人名单项目名称：采购代理编号：序号合格投标人名称评标委员会（签字）：日期：年月日第五章采购需求第一节采购清单一览表序号服务名称是否接受进口产品数量服务要求备注时间地点1安化县第二人民医院保洁服务项目否1项2年安化县第二人民医院注：1、“包”为最小合同单位（最小投标单位）。每“包”内容应细化到“品目”（如果分品目的）。2、货物的主要技术参数或规格：详见“技术要求”中的具体技术参数。3、投标人应在投标文件《分项报价明细表》中按分项项目名称（包括条目号/品目名称）顺序逐项填写，且每个品目中的条目均需按招标文件规定报价。如有缺项、漏项，其投标无效。第二节项目预算、服务要求1、采购项目名称：安化县第二人民医院保洁服务项目二、项目预算：项目预算为350万元整。最高限价350万元。三、项目概况为提高病友就医效率，改善全院职工工作环境及病友就医环境，特实施本项目。本院总占地面积:约9300㎡:实际使用面积:约49000㎡。保洁服务的范围包括但不限于：医疗区、办公区、室外公共区域及医院所有楼顶的垃圾清扫、外运前的处置并送至指定收集点以及劝烟工作,各花园绿化区的修剪、养护；每月组织一次公共卫生大扫除,配合医院完成国家、省、市、县等各级各类卫生检查以及临时性的保洁工作(如打扫会议室)等。本项目的实施，有利于提高医院的管理水平，给全院职工以及病友提供一个舒适的工作、就医环境。4、采购需求1.1保洁服务范围（1）医疗区、办公区、室外公共区域及医院所有楼顶的垃圾清扫、外运前的处置并送至指定收集点以及劝烟工作,各花园绿化区的修剪、养护。（2）外科楼(含连接走廊):卫生保洁范围的实际面积约35000㎡,外科楼共有床位约500张,具体分布如下:外科楼:共19层,其中负一楼、负二楼为地下停车场、控制机房、消防控制室、核磁共振室；一楼为急诊科、挂号收费室、西药房、中药房、门诊大厅、导诊台；二楼为专科门诊、妇科门诊、孕妇学校；三楼为五官科、口腔科、专家诊室；四楼为超声科、放射影像中心、心电图室；五楼为病理科、检验检测中心、皮肤美容中心、专家诊室；六楼为重症监护室、超声介入室；七楼为手术室、麻醉科；八楼为资产管理科、总务后勤科、网络信息中心、综合档案室；九楼为产科、产科急救中心；十楼为妇科；十一楼为儿科、新生儿重症监护室；十二楼为泌尿外科；十三楼为普外科；十四楼神经外科；十五楼为骨外科；十六楼为病房、质控科、纪检监察室等；十七楼为会议中心、三基训练室、病案室、质控科,连接走廊一楼为介入中心,二楼为药剂科,三楼为体检中心,四楼为医务科、感控科等。（3）内科楼:卫生保洁范围的实际面积约10900㎡,内科楼共有床位约400张,具体分布如下:一楼为发热门诊、医保科、住院收费室、西药仓库、住院部西药房；二楼为血液净化中心；三楼肾内科；四楼为呼吸内科；五楼为呼吸内科二区；六楼为心内科；七楼为消化内科；八楼为神经内科；九楼为肿瘤科；十楼为内镜中心和理疗科；（4）综合楼楼群:卫生保洁范围的实际使用面积2400㎡,包括综合楼1-4楼（含供应室保洁与打布类包等）食堂二、食堂三楼、120急救中心等。（5）每月组织一次公共卫生大扫除,配合医院完成国家、省、市、县等各级各类卫生检查以及临时性的保洁工作(如打扫会议室)。（6）其他服务内容①各临床科室的标本送检工作及报告单的分送工作。②大输液及其他药品的分送工作。③门诊、各临床科室室内空气消毒。④医疗设备外表的清洗工作。⑤各病区的棉被翻晒工作。1.2服务要求与标准（1）中标人派驻相关人员及要求。①人员数量、岗位及职责、服务标准见附件2与附件3。②人员培训：中标人派驻人员需进行岗前培训，经考核合格后才能上岗。重点部门人员经培训考核合格后还需跟班试用一周。③人员更换：采购人基于适当的理由认为中标人派驻的任何人员不适合本项目，采购人以书面形式通知中标人立即撤换该派驻人员，并应在7日内重新派驻新的人员。④中标人派驻人员行为规范：统一着装上岗,佩戴统一的工作牌。用语文明、行为得体、卫生习惯良好；严禁与病人及陪护人员发生争吵；中标人派驻人员应爱护采购人所有的财产及各类设施、设备；派驻人员应具有节约意识、安全意识等。⑤人员其他要求a.人员年龄要求：男低于60岁，女低于55岁。b.上班时间要求：病房卫生需在医护人员上班前完成卫生作业，病房在8:00-17:30需安排工作人员值班。c.本项目工作人员需每年体检一次，体检不合格者不得上岗。d.保洁人员因工作中意外伤害，劳资纠纷等概与采购人无关，因物业人员工作不到位，所导致的各级行政部门执法检查导致罚款由中标人承担。（2）中标人提供完成服务所需设备、工具等。a.中标人负责提供完成服务所需的保洁设备及工具、对讲机、计算机软件、硬件、打印机、打卡机和其他办公用品,并自行负责上述设备物品的维修、保养和设备更新，采购人不再支付任何费用。（医疗用消毒液、消毒片剂、洗手毛巾、肥皂、垃圾桶、医疗废物包装袋等医疗运营相关的物品由采购人提供。）b.中标人保洁人员使用的工具可以在工作区或指定的厕所、料理间进行清洗、摆放。（3）保洁服务范围及标准、措施a.常规保洁服务区域、标准、措施，具体见附件1《医院卫生保洁要求实施细则》。b.重点部位清洁标准具体见附件8《重点部位清洁规定》。c.公共区域、卫生间、大厅保洁标准与要求详见附件9《公共区域、卫生间、大厅保洁管理规定》。（4）医疗废弃物管理要求。（具体见附件7《医疗废弃物管理规定》）（医疗废弃物、医用塑料、医用玻璃制品的集中收集、处置等工作,采购人另派专人负责。）附件一《医院卫生保洁要求实施细则》区域卫生标准服务要求门诊检查室、留观室、抢救室室内整洁，墙壁无灰尘、蜘蛛网，墙裙踢脚线无污迹；地面干净、无杂物；墙面无任何广告张贴、窗户明亮；痰盂清洁，外表无痰迹；垃圾桶外表无污迹，垃圾无外溢。每天清洁地面两次，周二用全能清洁剂、周五用0.5%“84”消毒液清洁消毒；每班用尘推推四次，尽量用最少的时间，达到清洁的效果，不影响门诊工作；室内灯具及空调进出风口、新风出风口每月抹一次，天花板每月除尘一次；墙裙和踢脚线每周擦洗一次，并做到随脏随洁；玻璃、窗户和换气扇每3个月清洗一次，每天作常规保洁；窗台、洗手池每天清洁一次；痰盂每班倾倒并用0.5%“84”消素液刷洗一次，如遇呕吐物多时，及时清除并冲洗；垃圾桶每班倾倒两次，如垃圾桶满要随时倾倒，表面每班擦洗一次，并按生活垃圾、医用垃圾等分类收集；8、各诊室、候诊区桌椅等物每班用0.5%“84”消毒液抹一次；9、卫生间洁具、大便器每天清洁消毒(用0.5%“84”消毒液消毒)1次。每周清洁一次墙面、门窗及天花板。保持下水道通畅；候诊厅走廊地面清洁无杂物；墙面无任何广告张贴、侯诊椅干净，无污迹，无灰尘，无积水。每天擦抹侯诊椅、窗台、消防设备等一次；每班用尘推推尘不少于四次；随时巡视，及时清除地面杂物，如遇痰迹、血迹、呕吐物等用0.5%“84”消毒液拖地；玻璃、窗户及换气扇每3个月清洗一次，每天作常规保洁；窗台、窗槽每天清洁一次；灯具及空调进出风口、新风出风口、天花板每周除尘一次；4、墙裙和踢脚线每周擦洗一次，并做到随脏随洁；区域卫生标准服务要求门诊检查室、留观室、抢救室室内整洁，墙壁无灰尘、蜘蛛网，墙裙踢脚线无污迹；地面干净、无杂物；墙面无任何广告张贴、窗户明亮；痰盂清洁，外表无痰迹；垃圾桶外表无污迹，垃圾无外溢。每天清洁地面两次，周二用全能清洁剂、周五用0.5%“84”消毒液清洁消毒；每班用尘推推四次，尽量用最少的时间，达到清洁的效果，不影响门诊工作；室内灯具及空调进出风口、新风出风口每月抹一次，天花板每月除尘一次；墙裙和踢脚线每周擦洗一次，并做到随脏随洁；玻璃、窗户和换气扇每3个月清洗一次，每天作常规保洁；窗台、洗手池每天清洁一次；痰盂每班倾倒并用0.5%“84”消素液刷洗一次，如遇呕吐物多时，及时清除并冲洗；垃圾桶每班倾倒两次，如垃圾桶满要随时倾倒，表面每班擦洗一次，并按生活垃圾、医用垃圾等分类收集；8、各诊室、候诊区桌椅等物每班用0.5%“84”消毒液抹一次；9、卫生间洁具、大便器每天清洁消毒(用0.5%“84”消毒液消毒)1次。每周清洁一次墙面、门窗及天花板。保持下水道通畅；候诊厅走廊地面清洁无杂物；墙面无任何广告张贴、侯诊椅干净，无污迹，无灰尘，无积水。每天擦抹侯诊椅、窗台、消防设备等一次；每班用尘推推尘不少于四次；随时巡视，及时清除地面杂物，如遇痰迹、血迹、呕吐物等用0.5%“84”消毒液拖地；玻璃、窗户及换气扇每3个月清洗一次，每天作常规保洁；窗台、窗槽每天清洁一次；灯具及空调进出风口、新风出风口、天花板每周除尘一次；4、墙裙和踢脚线每周擦洗一次，并做到随脏随洁；普通病房室内整洁，墙壁无灰尘、蜘蛛网，墙裙踢脚线无污迹；地面干净、无杂物；窗户明 亮；墙面无任何广告张贴、痰盂清洁，外表无痰迹；垃圾桶外表无污迹，垃圾无外溢；病床、床头柜及凳无灰尘，无污迹；空气菌落计数 ≤500cfu/m。1、每天巡扫四次：上午上班前晨间护理后，上午下班前，下午上班前半小 时及下午四时前；2、病床、床头柜、凳子、设备带每天用0.5%“84”消毒液擦一次；3、病房卫生间洁具、大便池每天清洁消毒(用0.5%“84”消毒液消毒),(有洁癖的病人可多次)；4、室内灯具及空调进出风口、新风出风口、换气扇每月抹一次，天花板每周除尘 一 次；5、门、窗槽每周清洁一次；窗台、洗手池每天清洁一次；6、痰盂每班倾倒，并用0.5%“84”消毒液刷洗两次，如遇呕吐物多时，及时清除并冲洗；7、垃圾桶每班倾倒两次，如垃圾桶满要随时倾倒，表面每天擦洗一次，垃圾按生活垃圾、医用垃圾等分类收集并消毒；8、玻璃、窗户及换气扇每3个月清洗一次，每天作常规保洁；9、墙裙和踢脚线每周擦洗一次，并做到随脏随洁；医护办公室、检查室、值班室、处置室、检验科室内整洁有序，地面无灰尘、 无杂物。1、每天清洗地面二次并用0.5%“84”消毒液消毒；2、每班用尘推推地二次，尽量用最少的时间，达到清洁的效果，不影响工作 ；3、墙裙及踢脚线每周抹一次，并做到随脏随洁；4、室内灯具及空调进出风口、新风出风口、换气扇每月抹一次，天花板每半月除尘一次；5、窗台、窗槽、门每周清洁一次；6、痰盂每班倾倒并用0.5%“84”消毒液洗两次；7、垃圾桶每班倾倒两次，表面每天擦洗一次，并按生活垃圾、医用垃圾分类收集 ；8、室内用具每班抹一次(抹布与病床抹布分开使用，一室一抹)；9、玻璃、窗户及换气扇每3个月清洗一次，每天作常规保洁；窗台、各台面、洗手池每天清洁一次；10、卫生间洁具、大便器每天清洁消毒(用0.5%“84”消毒液消毒)1次。每周清洁一次墙面、门窗及天花板。保持下水道通畅；治疗、换药（含门诊）、配液室地面无药迹；治疗台、治疗 车(盘)、药车无灰尘、无药 迹，车轮无毛发及杂物缠绕；空气菌落计数≤500cfu/m, 手 术 室 菌 落 计 数 ≤ 200cfu/m,物体表面菌落计 数(cfu/m²)标准≤10cfu/m; 不得检出致病微生物。1、地面每天清洁三次，并用0.5%“84”消毒液消毒；2、每天清扫地面四次，用尘推推一次；3、台面、治疗车每班用0.5%“84”消毒液抹一次；4、室内灯具及空调进出风口、新风出风口、换气扇每月抹一次，天花板每周除尘一次；5、门、窗槽每周清洁一次；窗台、洗手池每天清洁一次；6、痰盂每班倾倒，并用0.5%“84”消毒液刷洗两次，如遇呕吐物多时，及时清除并冲洗；7、垃圾桶每班倾倒两次，如垃圾桶满要随时倾倒，表面每天擦洗一次，垃圾按生活垃圾、医用垃圾等分类收集并消毒。8、玻璃、窗户及换气扇每3个月清洗一次，每天作常规保洁；9、墙裙和踢脚线每周擦洗一次，并做到随脏随洁；电梯轿厢内无杂物，无污迹；厢体不锈钢表面无灰尘，无油迹。1、每班清扫并用尘推清洁电梯轿厢地面三次、并要随时保洁；2、每班清洁厢体二次；3、每周用电梯保养油保养一次，电梯轿厢要随时擦拭、无任何广告张贴；4、电梯门槽每天清理两次；公用卫生 间地面无烟头、污渍、积水、 纸屑、果皮；天花板、墙角、灯具无灰尘、蜘蛛网；墙壁干净，便器洁净无污渍；室内无异味、臭味。1、每天上午上班前清洗便器、洗手池、台面、镜面；2、每2小时清洁地面一次，并冲洗便器；做到随脏随洁；3、每周清洁一次墙面、门窗及天花板；4、每周杀虫一次，每天消毒一次；5、及时更换垃圾袋，并每天清洗一次；6、及时补充洗手液；7、玻璃、窗户及换气扇、灯具每3个月清洗一次，每天作常规保洁；8、墙裙和踢脚线每周擦洗一次，并做到随脏随洁；9、保持下水道通畅；浴 室地面无积水、污渍、无杂物。1、地面每天冲洗一次并用0.5%“84”消毒液消毒；2、每周墙面、地面全面彻底清洁一次。3、玻璃、窗户和换气扇、灯具每3个月清洗一次，每天作常规保洁；4、墙裙和踢脚线每周擦洗一次，并做到随脏随洁；5、保持下水道通畅；公共场地、马路、汽车道 、 人行道 草坪公共场地、路面、草坪无泥 沙，无明显垃圾，无积水、 无污迹，目视无枯枝落叶、 无果皮、无饮料罐、烟头控 制在100平方米1个以内。1、每天清扫三次，随时保洁。2、用长竹扫帚将道路中间和公共场地的果皮、纸屑、泥沙等垃圾扫成堆。3、用棕扫帚将垃圾扫入垃圾斗内，然后倒进垃圾手推车。4、对有污迹的路面和场地用专用清洁剂清洗并冲洗。5、雨停天晴后，将马路上的积水泥沙扫干净。6、对草地中的烟头、棉签、小石子、纸屑等用扫把不能扫起来的小杂物弯腰用手捡入垃圾斗内。7、每天要对公共区的垃圾桶清抹两次，随时保洁。8、每周巡查一次排水沟，及时疏通排水管道或沟渠；轻钢雨棚显本色1、每周要巡查一次，随时保洁。2、每月做一次彻底的清洗。天台地面无垃圾，排水沟无积水， 无重油，管线无污渍。1、每周巡查一次排水沟，及时疏通排水管道；2、每周清理天台一次，清扫垃圾及积水(雨季每天检查);3、每半年清理管线一次。手术室1、室内整洁，墙壁无灰尘、蜘蛛网，墙裙踢脚线无污迹，地面干净、无杂物；无血渍，脚印迹干燥无水迹；窗户明 亮，垃圾桶外表干净无污迹、血迹，手术台干净无灰尘、 血迹、油渍、无污迹；无影 灯干净无灰尘，手术推车干净无灰尘、污迹；手术器具存放柜内外干净无灰尘、污 迹，更衣柜内外干净无灰尘； 手术医护人员就餐室基本卫生要求同上。水池无积水、饭渍、无污垢；桌面、地面无油渍；室内无剩菜、剩饭。2、拖把全部采用可拆卸的大 小不同的尘推；抹布采用无 纺布材质或竹纤维材质的产 品。3、人员管理
投标 / 标书制作要点（原创）
本保洁服务 物业管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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