电子交易平台运营服务招标公告（台州湾新区管委会2024）
第一章公开招标公告
台州市建设咨询有限公司受台州湾新区管委会委托，现就台州湾新区小额工程电子交易平台运营服务进行公开招标。凡具备本项目投标资格要求且能够及时提供本项目货物（服务）的投标人均可参加。
一、项目编号：TZCCC-【2024】-000号
二、采购内容及数量
标项号
项目名称
数量
单位
最高投标限价（元）
服务期
备注
1
台州湾新区小额工程电子交易平台运营服务
1
批
200000元
1年
中标单位的交易服务费收取参考“台州市发改委关于规范公共资源交易服务收费的通知”台发改收费〔2018】232号
三、合格投标人的资格要求
(一)具有独立法人资格且具备提供本项目服务能力的投标人；
(二)本项目不接受联合体投标。
四、招标文件的获取：
1、本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/。
2、招标文件下载网址：潜在投标人登录https://zfcg.czt.zj.gov.cn/自行下载招标文件
3、招标文件网上下载时间：（公告发布之日起至投标文件递交截止时间）。
五、投标截止时间和地点：
投标人应于2024年09月30日9时30分（时间）前将投标文件密封送交到浙江省台州市市府大道507号台州国际商务广场1幢（北门）11楼开标室，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。
六、开标时间及地点：
本次招标将于2024年09月30日9时30分（时间）在浙江省台州市市府大道507号台州国际商务广场1幢（北门）11楼开标室（地点）开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表携带授权委托书原件及身份证出席）。
七、业务咨询：
1、采购人联系人：徐先生联系电话：0576-88538849；
2、台州市建设咨询有限公司联系人：李灵芝；联系电话：0576-88517783。
3、质疑（异议）和投诉举报：
联系人： 徐瑜 联系电话： 0576-88517786
传真： 0576-88517782
地址：浙江省台州市市府大道507号台州国际商务广场1幢（北门）11楼招标代理部
备注：请各潜在投标人认真阅读各项内容，进行必要的准备工作，按文件的要求详细填写和编制投标文件，并按以上确定的时间、地点准时参加投标，逾期送达的投标文件恕不接受。
台州湾新区管委会
台州市建设咨询有限公司
2024年09月
附件信息:
发布稿台州湾新区小额工程电子交易平台运营服务.doc (183.7 KB)
招标文件项目编号：TZCCC-【2024】-104号项目名称：台州湾新区小额工程电子交易平台运营服务采购单位：台州湾新区管委会（盖章）联系人：徐先生联系电话：0576-88538849代理机构：台州市建设咨询有限公司（盖章）代理项目负责人：李灵芝联系电话：0576-88517783二〇二四年九月目录第1章公开招标公告第2章招标需求第3章投标人须知第4章评标办法及评分标准第5章合同主要条款第6章投标文件格式第1章公开招标公告台州市建设咨询有限公司受台州湾新区管委会委托，现就台州湾新区小额工程电子交易平台运营服务进行公开招标。凡具备本项目投标资格要求且能够及时提供本项目货物（服务）的投标人均可参加。1、项目编号：TZCCC-【2024】-000号二、采购内容及数量标项号项目名称数量单位最高投标限价（元）服务期备注1台州湾新区小额工程电子交易平台运营服务1批200000元1年中标单位的交易服务费收取参考“台州市发改委关于规范公共资源交易服务收费的通知”台发改收费〔2018】232号三、合格投标人的资格要求(1)具有独立法人资格且具备提供本项目服务能力的投标人；(2)本项目不接受联合体投标。四、招标文件的获取：1、本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/。2、招标文件下载网址：潜在投标人登录https://zfcg.czt.zj.gov.cn/自行下载招标文件3、招标文件网上下载时间：（公告发布之日起至投标文件递交截止时间）。五、投标截止时间和地点：投标人应于2024年09月30日9时30分（时间）前将投标文件密封送交到浙江省台州市市府大道507号台州国际商务广场1幢（北门）11楼开标室，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。六、开标时间及地点：本次招标将于2024年09月30日9时30分（时间）在浙江省台州市市府大道507号台州国际商务广场1幢（北门）11楼开标室（地点）开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表携带授权委托书原件及身份证出席）。七、业务咨询：1、采购人联系人：徐先生联系电话：0576-88538849；2、台州市建设咨询有限公司联系人：李灵芝；联系电话：0576-88517783。3、质疑（异议）和投诉举报：联系人：徐瑜联系电话：0576-88517786传真：0576-88517782地址：浙江省台州市市府大道507号台州国际商务广场1幢（北门）11楼招标代理部备注：请各潜在投标人认真阅读各项内容，进行必要的准备工作，按文件的要求详细填写和编制投标文件，并按以上确定的时间、地点准时参加投标，逾期送达的投标文件恕不接受。台州湾新区管委会台州市建设咨询有限公司2024年09月第二章招标需求一、项目基本情况台州湾新区小额工程电子交易平台为新区管辖区域内相关招投标企业提供电子招投标交易服务，从招标公告的发布、投标文件的制作上传、远程开评标、定标等招投标活动全过程实现了一体化，全程公开、公正、透明。二、商务需求表总体要求中标单位需按技术规范的要求完成台州湾新区小额工程电子交易平台运营服务。按工作顺序提交所需的资料，所有资料必须符合本项目需求。费用应全部包含在总报价中。投标总报价1.1.投标总报价应是招标文件所确定的采购范围内全部工作内容的价格表现。其应包括但不限于平台系统、运维服务租赁费、人员驻场服务费、场地租赁费、网费、所有设备费、工资、社会保险、工商意外险、福利、津贴及运营服务需要的其他费用等一切费用。采购范围采购范围为 台州湾新区小额工程电子交易平台运营服务包含的所有内容。服务期 1年付款条件详见合同第三章投标人须知序号内容、要求1项目名称：台州湾新区小额工程电子交易平台运营服务2采购单位：台州湾新区管委会3现场踏勘：自行踏勘4答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于投标截止3个工作日前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；采购人对投标人疑问作出统一的解答，并以招标补充文件的形式发出。在发布公告的网站公开发布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自行下载。采购人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。5投标文件组成：技术资信标、商务标各正本 1 份、副本 4 份。6投标截止时间及地点：见招标公告；7开标时间及地点：见招标公告； 8评标办法及评分标准：详见本招标文件第四章《评标办法及评分标准》9中标候选人公示：公示媒介：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/ 公示期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。10签订合同时间：中标通知书发出后30日内。11履约保证金的收取及退还：签订采购合同前，中标人递交履约保证金。履约保证金为该中标人合同签订价的2%。履约保证金待所有合同履行完毕后且无违约情况的15日内无息退还(提交方式为银行转账或者保函形式)。12采购资金来源：自筹13付款方式：采购人自行支付14投标文件递交要求：1.投标人下列人员经采购人（招标代理机构）确认身份后再签名报到，以证明其出席开标会议：投标人法定代表人或委托代理人（必须出具本项目授权委托书原件）应持本人有效身份证原件参加开标会议。15投标文件有效期：90天16解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。17注：1.采购人（仅台州湾新区管委会）与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行核对，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，可予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。3.由台州湾新区管委会独立负责完成与中标人签订合同并完成履约（包括各项合同权利、义务，款项支付、结算，合同纠纷处理等）事务。4.重新招标和不再招标4.1重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）有效投标少于3个，使得投标明显缺乏竞争，经评标委员会评审后否决所有投标的。4.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个的，报经有关行政监督部门（如有）批准后可以不再进行招标。如采购人决定不再进行招标，可采取竞争性谈判、询价比选、直接委托等方式采购，重新招标时投标人递交的投标文件将被评标委员会作为以上采购方式的评判依据。一总则（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“采购人”）和采购单位。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“服务”系指招标文件规定投标人须平台系统、运维服务、人员驻场以及其他类似的义务。4.“书面形式”包括信函、传真、电报等。5.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标的方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。本项目招标代理服务费6000元，由中标单位支付，请各投标人报价时综合考虑。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包或分包。（八）特别说明：▲1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有，投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人或控股公司正式员工（如有特别说明的除外）。▲2、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国招标投标法》第五十四条的规定处罚。（九）质疑和投诉1.投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于投标截止3个工作日前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1.公开招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在招标文件规定的时间内以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有获取招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由技术资信标、商务标组成。1、技术资信标：（1）投标人按照评标办法中的评分内容分章节描述；（2）类似项目业绩一览表（格式见附件）（如有）；（3）营业执照复印件；（4）投标人诚信投标承诺书（格式见附件）；（5）项目实施人员一览表（格式见附件）；2、商务标：（1）开标一览表（格式见附件）；（二）投标文件的语言及计量▲1、投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写，本项目采用总价包干的方式报价。由投标人根据企业内部经济测算，结合市场价格信息、管理技术水平，综合测定后报价。报价以人民币元计。本次招标完成合同签订后，投标人应充分考虑项目实际工程量和材料形式的不确定因素，投标报价时结合实际情况及自身的综合实力填报投标报价。其应包括但不限于平台系统、运维服务租赁费、人员驻场服务费、场地租赁费、网费、所有设备费、工资、社会保险、工商意外险、福利、津贴及运营服务需要的其他费用等一切费用。1.采购人不接受任何选择报价，对每一种货物只允许一个报价。2.采购人要求分项报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。3.相关报价单需打印或用不褪色的墨水填写，投标报价单不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。中标人投标文件有效期延长至合同有效期。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应将投标文件分别装订成册（技术资信标、商务标各正本一份，副本四份，投标文件技术资信标、商务标分别单独密封）。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应将投标文件密封，投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标文件名称（技术资信标、商务标）、投标项目名称。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或授权代表签字，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1.在资格审查和技术资信评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）法律法规或规章规定属无效标情形的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的或资格证明文件不全的；（3）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（5）投标文件组成不符合招标文件要求的；（6）投标文件未按招标文件提供的格式进行编写的；（7）投标文件份数不符合招标文件要求的；（8）投标文件的实质性内容未使用中文表述或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（9）投标有效期、工期等商务条款不能满足招标文件要求的；（10）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（11）技术资信标跟商务标出现混装或在技术资信标中出现投标报价的。2.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（3）投标报价不得超过单价最高限价或总价最高限价，超过单价最高限价或总价最高限价的报价为无效标；（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（本项目先开技术资信标，最后开商务标）（二）开标程序：1、开标会由采购人主持，主持人宣布开标会议开始；2、主持人宣布评标期间的有关事项；3、投标人或其当场推荐的代表，检查投标文件密封的完整性；4、主持人当场拆封技术资信标，并现场唱标；5、待技术资信标评审结束并宣布结果后再拆封商务标，并现场宣读《开标一览表》中的投标报价、投标内容，以及采购人认为有必要宣读的其他内容；6、采购人做开标记录，投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认。同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程；7、评标委员会对商务标进行评审及必要的询标，计算价格分及总得分；8、评标委员会进行资格后审，确定中标候选人，编写评标报告；9、宣布评标结果，开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会1、本项目评标委员会由评审专家和采购人代表（如有）组成；2、评标委员会确定方式：由采购人组建，成员为5人及以上单数。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。澄清回复时间不得超过在发出通知后30分钟，投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。（3）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（4）评标委员会完成评标后，评委对得分进行汇总，计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正商务标如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；按上述修正错误的原则及方法调整或修正商务标的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理，除采购任务取消外，由采购人重新组织招标：1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；3、因重大变故，采购任务取消的；4、有效投标少于3个，使得投标明显缺乏竞争，经评标委员会评审后否决所有投标的。（七）评标原则和评标办法1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评标办法。具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（八）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控（或请监管部门进行现场监督），投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）中标候选人公示1、采购人应当将评标委员会推荐的中标候选人在交易场所（发布招标公告的媒体上）进行公示，公示期不得少于3日（最后一日为工作日）。2、涉及中标候选人投标资格等情形的，采购人（招标代理机构）可以书面形式要求其进行澄清或说明。中标候选人应自收到书面通知之日起3日内进行澄清或说明。3、中标候选人有以下情形之一的，其资格无效：（1）投标资格不符合招标公告中合格投标人的资格要求规定的；（2）投标人提供虚假材料骗取中标资格的；（3）按本章投标无效情形规定应作无效标处理的；（4）拒绝按本章前款规定进行说明或不能合理说明理由的；（5）法律法规规定作无效标处理的其它情形。（二）中标通知书1、采购人应确定排名第一的中标候选人为中标人，排名第一的中标候选人放弃成交；或因不可抗力或自身原因提出不能履行合同；或者招标文件规定或合同约定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与采购人签订合同的；或在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的；或已签合同却拒绝按合同约定履约的；或者经质疑，采购人审查后，确因排名第一的候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可视具体情况确定是否由排名第二的候选供应商为中标人。如第二中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次招标失败，重新组织招标。2、中标人确定后，采购人应当向中标人发出《中标通知书》。3、《中标通知书》对采购人和中标人具有法律约束力。《中标通知书》发出后，如中标人因违反法律法规规定而中标无效的，应承担相应的法律责任，本次招标失败，应重新组织招标。七、合同授予（一）签订合同1.采购人（仅台州湾新区管委会）与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的，将取消其中标资格。（二）履约保证金1.签订合同前，中标人应按招标文件确定的履约保证金的金额，向台州湾新区管委会交纳履约保证金(提交方式为银行转账或者保函形式)，否则，台州湾新区管委会将取消其中标资格。2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。第四章评标办法及评分标准一、总则评标工作应遵循公开、公平、公正、科学、择优原则，科学、严谨的态度，认真进行评标，推进技术进步，确保工程质量、服务期，节约投资，最大限度地保护当事人权益。严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行评定，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、评标内容及标准（一）资格审查：评标委员会按照招标文件载明的资格后审条款，对投标人的资格要求等进行审查，凡不符合资格后审要求的，以无效标处理，不再进入下一阶段评审。（2）技术资信标评审（30分）（1）评审步骤在所有经评审的有效投标文件（S家）中，评标委员会成员针对投标人的技术资信标进行独立评审。具体评分步骤如下：1、评标委员会成员视其科学性、针对性、可行性、先进性、完善程度对投标人的技术资信标给出评审意见。2、评标委员会成员按技术资信评分标准，各自打分（小数点后保留1位），评标委员会成员对应的合计得分的平均值作为投标人技术资信标的得分（小数点后保留2位，第3位四舍五入）。3、评标委员会按投标人技术资信标得分从高到低进行排名。取排名前三的投标人进入下一阶段评审（前三排名不并列，若排名前四的有效投标人中有得分相同的，由采购人代表抽签确定排名。第四名开始若有投标人得分与第三名并列时，则一并进入下一阶段评审），剩余投标人予以淘汰，其投标文件不再进入下一阶段评审，投标文件作无效标处理。序号评审细则分值1类似业绩投标人具有2019年1月以来（以合同签订时间为准）承接过“电子交易平台”类似项目业绩，每提供1份业绩证明材料得2分，最高得4分。注：须提供清晰的对应项目合同或证明材料扫描件，未提供或提供的内容不全或不清晰影响判断的，不得分。0-42项目团队根据所投入项目团队综合实力进行横向评定。一类（10.0-7.1)；二类（7.0-4.1)；三类（4.0-1.0)注：缺项不得分。0-103系统需求投标人具有电子招标投标系统交易平台认证证书三星证书得6分；投标人具有电子招标投标系统交易平台认证证书二星证书得5分；投标人具有电子招标投标系统交易平台认证证书一星证书得4分。注：须提供清晰的证书扫描件，未提供或提供的内容不全或不清晰影响判断的，不得分。0-64数据迁移确保台州湾新区小额工程电子交易平台自成立以来的数据完整、安全迁移，根据迁移方案的可靠性可实施性打分。一类（5.0-4.1)；二类（4.0-3.1)；三类（3.0-2.0)注：缺项不得分。0-55售后服务方案根据投标人提供的售后服务是否完整、运维服务安排是否合理进行打分。一类（5.0-4.1)；二类（4.0-3.1)；三类（3.0-2.0)注：缺项不得分。0-5（三）商务标评定分值为70分。（以下除注明外，计算结果小数点后保留2位，第3位四舍五入）。（1）商务标分值的计算。以合格投标人有效投标总报价中的最低价为基准价，基准价为70分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×70%×100（小数点后保留2位小数）。（2）▲本项目采购最高限价：200000元，如投标人报价超过采购最高限价，其投标文件作无效标处理。（3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标程序中给予的合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料或承诺；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（四）总得分的统计及中标人的确定。评标总得分的确定：投标人的总得分＝技术资信得分+商务标得分。中标候选人的确定：评标委员会按评标总得分确定中标候选人，即总得分最高者为第一中标候选人、次高者为第二中标候选人。如出现总得分相同的，按以下优先顺序确定中标候选人推荐次序：（一）投标报价低者；（二）技术资信标得分高者；（三）抽签确定。第五章合同主要条款合同编号：台州湾新区小额工程电子交易平台运营服务合同甲方：乙方：签订时间：甲方：(以下简称甲方)乙方：（以下简称乙方）甲、乙双方就台州湾新区小额工程电子交易平台运营服务（以下简称本项目）招标的结果，根据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规，经友好协商，在平等自愿的基础上签署本合同。第一章合同组成：1.1合同主要条款；1.2中标通知书或成交通知书；1.3采购文件与采购响应文件；1.4合同补充条款或说明（如有）。第二章总则根据台州湾新区有关规定，台州湾新区小额工程电子交易平台为新区管辖区域内相关招投标企业提供电子招投标交易服务，从招标公告的发布、投标文件的制作上传、远程开评标、定标等招投标活动全过程实现了一体化，全程公开、公正、透明。2.1乙方根据甲方要求的服务内容配置招投标交易平台系统。2.2甲方提供小额工程交易场所及办公场地，乙方负责电子交易平台系统的开发建设及运维服务（包含系统建设正常运行所需的软件、服务器、流量数据、网络、安全检测认证、等所有费用）。如因政府需要收回办公场地的，乙方应在2个月内在新区范围内设立新的开标场所。2.3乙方建立的平台系统的功能应满足台州湾新区小额工程项目交易的要求。2.4交易平台建立后：乙方负责系统平台的运营服务（包括招投标业务服务及技术服务）。组建团队负责台州湾新区小额工程电子交易平台的运营维护管理和业务拓展等工作。2.5乙方需委派2名业务精通的服务人员常驻平台现场。驻场服务人员严格按照甲方要求完成各项任务，工作内容包括但不限于采购人注册、办理CA证书、解决基础技术问题、开评标、企业入库审核等全流程电子招投标工作。2.6甲方配合支持乙方正常运营台州湾新区小额工程电子交易平台的交易相关业务。2.7乙方为甲方打造的系统平台及门户网站在服务期内，甲方拥有使用权，产权归乙方所有。由乙方提供的上述技术系统及行业解决方案的所有权和知识产权归乙方所有，双方的合作不改变其所有权和知识产权归属。乙方必须通过技术转让或者成果转让等合法方式授权确保甲方的系统平台使用权有效，保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。2.8乙方必须以甲方的要求开展相关业务，同时维护甲方的荣誉和信誉。第三章服务期限3.1本合同服务期：一年，至合同签约之日起算。3.2期限内甲方不得与其他任何第三方就本合同涉及的领域或其他类似领域上合作。第四章权利及义务4.1甲方权利及义务4.1.1甲方以及甲方行政管辖区域内企业必须保证在互联网上所进行的招标项目的合法性和安全性，并对其承担所有责任，包括但不限于知识产权等；4.1.2按合同规定的付款金额、付款方式及时向乙方支付合同款。4.1.3负责对本项目规划、设计、开发等实施质量的监督管理，落实本合同中商定的相关事宜。4.1.4负责协调乙方与相关部门、相关企业的关系，做好本项目实施中需要协调的工作。4.1.5积极配合乙方创造良好的运维环境和业务拓展条件。4.2乙方的权利及义务4.2.1按照本合同确定的平台进度、按时完成各阶段的任务，并及时向甲方汇报确认。4.2.2乙方负责平台的日常系统更新，升级和维护。4.2.3保证乙方工作人员做到保守机密，安全可靠。4.2.4负责对甲方相关人员进行技术培训。4.2.5及时响应甲方的服务要求，认真做好现场技术服务。4.2.6中标公示结束后15日内完成平台系统建设并具备验收条件，提交验收所需文档。4.2.7在本合同执行过程中，接受甲方的检查和监督。4.2.8乙方指派2个及以上人员，负责提供平台的运营服务（含业务及技术服务）。4.2.9现场办公等所有设备如损坏的，须自行购买安装并保管好已损坏设备，确保满足开标场地相关要求并不影响开评标工作。第五章收费标准及结算方式5.1本项目合同金额为（人民币）（￥元）。乙方根据甲方支付金额提供相应发票。支付时间：（1）甲方在本项目签订合同后3个月内支付本周期合同金额的50%；（2）甲方在本服务周期结束后30个工作日内支付本周期合同金额的50%。5.3本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。乙方每期需开具发票。第六章履约保证金6.1本项目履约保证金人民币￥元，以银行转账或保函的形式提交。[履约保证金如为现金的交至采购人处，在服务期满后无息退还乙方]第七章转包或分包7.1本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；7.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。第八章违约责任8.1.甲方逾期支付款项，在付款截止日后七个工作日起，经乙方书面催告后甲方仍不履行付款义务的，按同期银行贷款利息向乙方支付逾期违约金。8.2.乙方有违约行为的，甲方有权采取相适应的处罚措施，包括扣罚履约保证金直至合同服务费，严重的直至终止合同。8.3.除本合同另有约定或因不可抗力情形之外，任何一方因违反本合同项下的任何义务或保证与承诺不实的，即构成违约，应向对方承担违约责任，赔偿因违反合同而给对方造成的全部实际产生的直接经济损失。第九章验收9.1平台（包括系统、设备、场地）建设完成后，乙方向甲方提交平台系统的验收申请。9.2甲方收到乙方的申请认为具备验收条件后，按照总体技术要求组织对该平台系统进行验收，包括但不限于平台的系统设计、应用模块内容等，验收期间乙方需全力配合。9.3验收通过时间为本合同服务期的起始时间。第十章质量保证及后续服务10.1乙方应按采购文件规定向甲方提供服务。本合同服务质量保证期1年。（自验收合格之日起计）10.2乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。⑵解除合同。10.3在服务期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。10.4台州湾新区小额工程电子交易平台运营期间，由乙方派驻的服务人员不间断的管理该平台，并在系统出现问题时及时响应，4小时内解决问题，现场解决不了的采取应急服务措施。乙方应具备相应的通信手段，以保证能够提供每日12小时、每周5天的7×12小时的连续响应服务。10.5乙方需在平台系统验收通过之前派驻平台服务人员，未经甲方同意，乙方在服务期内不得更换服务人员，如遇特殊情况需要更换的，报甲方批准后执行。如乙方安排的人员无法达到工作要求，甲方提出更换的，乙方应于30日内更换人员，直至满足工作要求。10.6因不可抗力、政策调整或者其他意外事件导致平台无法正常运营的，双方均不承担责任。本协议所称之不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于战争、台风、水灾、火灾、雷击或地震、罢工、暴动、法定疾病、黑客攻击、网络病毒、电信部门技术管制、政府行为或任何其它自然或人为造成的灾难等客观情况。10.7因不可抗力、政策调整或者其他意外事件导致平台无法正常运营及无法开展业务，本合同自动终止，双方均不承担责任。第十一章保密11.1甲乙双方对本合同的书面资料、相关产品、政策等相关的商业机密负有保密责任，不得以任何形式、任何理由透露给第三方；11.2乙方保证在项目服务过程中产生的各类技术文件、信息以及由采购人、供应商等提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密；11.3对于与本项目工作乙方有关的受雇人员、企业或其他组织，中标人均应要求其履行上述保密义务并签署保密协议。若上述主体违反保密义务，将视同中标人违反本义务，中标人应承担连带法律责任。11.4保密责任不因本合同的无效、提前终止、解除或不具操作性而失效。违反上述保密义务，违约方应承担由此给对方造成的全部直接经济损失和法律责任。第十二章合同解除存在以下任一情形的，甲方有权单方面解除合同。12.1因乙方提供的系统存在缺陷导致招投标交易失败，甲方提出整改要求后乙方拒不执行，或经三次整改仍无法满足要求且甲方认为有必要的；12.2乙方派驻的服务人员无法胜任工作岗位，甲方提出更换人员后乙方拒不更换的；12.3因乙方原因给甲方造成信誉损失的。第十三章补充条款13.1乙方需在服务周期内配合完成审计、网信等政府部门对台州湾新区小额工程电子交易平台要求整改的相关工作，同时乙方需配合甲方对平台开展的服务提升工作，在技术上提供支持。13.2除参照台发改收费【2018】232号文件向中标人收取交易服务费外，乙方不得以任何原因、任何方式，借平台名义向任何主体收取合同外的任何费用（包括任何方式的变相收费）。进平台交易的项目投标保证金政策按照《台州市工程建设投标保函管理规定》（台公管办【2022】2号）执行，乙方需在技术上配合相关工作。购买保函金额最高不得超过200元。13.3乙方对平台网络运营负安全主体责任，甲方对平台业务负安全主体责，平台业务产生的数据归甲方所有，乙方不得泄漏。13.4如因政策等原因导致中标服务费不能收取的，乙方应立即停止收费。第十四章争议解决方式14.1一切由执行合同引起或者与合同有关的争议，均应友好协商解决，协商不成时应向甲方所在地人民法院起诉。14.2本合同未涉及的部分，均按《中华人民共和国民法典》及其它相关法律法规的有关规定执行。第十五章合同生效15.1本合同经甲乙双方代表签字、加盖公章之日起生效；15.2本合同及其所有附件壹式陆份，甲乙双方各执叁份；15.3对合同内容做出的任何修改和补充应为书面形式，由双方授权代表签字后成为合同不可分割的部分，具有同等法律效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：授权签字：授权签字：签署时间：年月日签署时间：年月日地址：地址：电话：电话：联系人：联系人：第六章投标文件格式1、法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权书：（采购单位）本人（姓名）系（投标人全称）法定代表人，现授权委托（投标人代表名称）为全权代表，参加贵处组织的项目（括号内填写招标编号及项目）投标活动，并代表我公司全权办理针对上述项目的投标全程各事项、投标文件签署、合同签订及项目实施等涉及的一切事宜，我公司对被授权人的签名等行为均予以承认，由此所产生的一切法律后果和法律责任，均由我公司承担。同时宣布承诺如下：（1）我公司已详细阅读全部招标文件（含补充修改文件），并理解其实质性内容，同意承担招标文件规定的全部义务和相关责任。（2）我公司同意提供采购人可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。（3）我公司所提交的一切投标资料均为合法且真实有效。被授权人签名：法定代表人（签字或盖章）：被授权人身份证号码：被授权人联系电话：投标人（盖章）：日期：2、开标一览表台州湾新区小额工程电子交易平台运营服务开标一览表致：台州湾新区管委会经研究，我们决定参加你单位的台州湾新区小额工程电子交易平台运营服务的招标采购活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我们投标文件中的承诺按期、按质、按量提供服务。2、我们同意按招标文件规定遵守采购人有关采购的各项规定。3、我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料，我方若未成为成交投标人，采购人有权不作任何解释。4、我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。1、合同总价大写（含税）： 元；小写（含税）：¥ 元。2、服务期满足要求3、质量等级符合要求注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、投标报价其应包括但不限于平台系统、运维服务租赁费、人员驻场服务费、场地租赁费、网费、所有设备费、工资、社会保险、工商意外险、福利、津贴及运营服务需要的其他费用等一切费用。投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日3、类似项目业绩一览表台州湾新区小额工程电子交易平台运营服务类似项目业绩一览表序号项目名称项目地址合同总价实施时间项目单位名称及其联系人电话1.根据评标办法提供业绩证明材料；2.投标人可按此表格式复制。3、我方保证以上提供的资料是真实、准确的，如有虚假，愿意承担对应法律责任。投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日4、投标人诚信投标承诺书投标人诚信投标承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：一、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加台州湾新区小额工程电子交易平台运营服务的投标；二、不向采购人、招标代理机构和监管部门及其工作人员和评审人员贿赂，或采取其它不正当手段谋取中标或成交；三、应公平竞争、诚实守信，不得采取不正当手段抵毁、排挤其他投标人，不提供虚假材料谋取中标或成交；四、中标成交后，不将招标项目非法转让他人，或未经采购人同意，将中标项目分包给他人；五、不与采购人、其它投标人和招标代理机构串通或恶意报价，哄抬招标价格；不在招标过程中与招标组织机构协商谈判；六、中标成交后，按规定及时与采购人签订合同；无正当理由不拖延或拒绝与采购人签订合同，不与采购人订立有悖于招标结果的合同或协议七、严格履行合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务；八、不捏造事实或者提供虚假材料，进行虚假、恶意质疑、投诉，扰乱招标工作；九、自觉接受和配合有关招标监督部门的监督检查，不拒绝或在检查中提供虚假材料。本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受记入信用档案等有关处理，愿意承担法律责任。如已中标的，自动放弃中标资格给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标资格、记入信用档案等有关处理，愿意承担法律责任。如已中标的，自动放弃中标资格；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日5、项目实施人员一览表项目实施人员一览表（主要从业人员及其技术资格）序号姓名职务职责专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号要求：1.在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。2.附人员证书。3.出具上述人员在本单位服务的外部证明，如：投标截止日之前的代缴个税税单、参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本电子交易平台运营服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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