煤矿远程监管平台升级改造 煤矿安全生产远程监管综合信息系统应用软件 国产数据库 机房装修 机房配套 信息安全系统招标公告（府谷县能源局2024）
府谷县煤矿安全生产远程监管平台升级改造项目招标公告
项目概况
府谷县煤矿远程监管平台升级改造项目招标项目的潜在投标人应在登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）使用CA锁投标确认后自行下载获取招标文件，并于 2024年10月15日 13时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：DXDR-CG24-0917
项目名称：府谷县煤矿远程监管平台升级改造项目
采购方式：公开招标
预算金额：17,320,400.00元
采购需求：
合同包1(府谷县煤矿安全生产远程监管平台升级改造项目):
合同包预算金额：17,320,400.00元
合同包最高限价：17,320,400.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他系统集成实施服务
煤矿远程监管平台升级改造
1(项)
详见采购文件
17,320,400.00
17,320,400.00
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：180日历天
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(府谷县煤矿安全生产远程监管平台升级改造项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）；（2）《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；（3）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（4）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定。（5）根据《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（陕财办采〔2022〕5号）；（6）根据《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10号）（7）《陕西省财政厅关于印发
的通知》（陕财办采〔2018〕23号）相关政策、业务流程、办理平台(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/；
（8）财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）；
（9）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
（10）《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）；
（11）其他需要落实的政府采购政策。
陕西省中小企业政府采购信用融资办法>
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(府谷县煤矿安全生产远程监管平台升级改造项目)特定资格要求如下:
（1）供应商需具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的统一社会信用代码的营业执照副本（附营业执照的2023年企业年度报告书）；事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；（2）供应商应具备电子与智能化工程专业承包二及及以上资质；（3）供应商需具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）供应商需具备基本账号开户许可证或开户银行出具的基本存款账户信息表； （5）财务状况报告：提供2023年度财务审计报告（公司成立不足一年的需提供开标时间前六个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明）；（6）税收缴纳证明：提供2023年7月1日至投标截止时间已缴存的至少三个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料； （7）社会保障资金缴纳证明：提供2023年7月1日至投标截止时间已缴存的至少三个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关证明材料； （8）信誉要求：投标供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；投标供应商、法定代表人在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单，投标供应商提供企业完整信用报告，投标供应商、法定代表人提供网页查询截图加盖企业原色印章（截图生成时间段为公告发出至递交响应文件截止时间内，未被列入失信被执行人名单截图可在其“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn）中全国范围内查询）。（9）提供榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书（还需提供“信用中国（陕西榆林）”信用承诺网页截图）；（10）书面声明：参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函；（11）投标信用承诺书代替投标保证金，提供投标信用承诺书；（12）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标活动，提供《供应商企业关系关联承诺书》。（13）本项目不接受联合体投标；（14）本项目专门面向中小企业采购，满足中小企业须提供管理办法规定的《中小企业声明函》；满足要求的监狱企业、福利性企业参加政府采购活动时，视同小微企业。
三、获取招标文件
时间： 2024年09月25日 至 2024年09月30日 ，每天上午 09:00:00 至 11:30:00 ，下午 14:30:00 至 17:30:00 （北京时间）
途径：登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）使用CA锁投标确认后自行下载
方式：在线获取
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2024年10月15日 13时30分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：榆林市公共资源交易中心十楼开标1室
开标地点：榆林市公共资源交易中心十楼开标1室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
注：本项目线上与线下需同时投标确认，二者缺一不可，否则视为无效：
（1）投标人登录全国公共资源交易平台（陕西省）（http://yl.sxggzyjy.cn），选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统”进行登录，登录后选择“交易乙方”选择本项目，填写相关信息后提交确认，点击“项目流程”进入招标文件下载页面，点击“交易文件下载”即可下载该项目发布的电子招标文件，在获取招标文件时限内下载电子招标文件，逾期下载通道将关闭。未及时下载采购文件影响后续开评标活动的，由此产生的后果由其自行承担。
（2）投标人网上投标确认成功后，请携带网上投标确认回执单、单位介绍信原件、授权委托书原件（经办人为法定代表人时无需携带）法定代表人身份证复印件、被委托人身份证原件、复印件加盖公章至采购代理机构(陕西省榆林市府谷县新区煤业大厦后排东单元（A座）1702室）进行线下确认，线上与线下信息须一致，否则视为投标确认无效。以上材料均需加盖单位原色印章。投标确认时间：2024年09月25日至2024年09月30日（双休日除外），上午09:00-11:30,下午14：30-17：30。
（3）投标文件递交：网上递交（本项目投标供应商须另提供与电子投标文件内容一致的纸质投标文件一式三份，需加盖单位原色印章（投标文件递交截止前寄出）至代理机构以备留存档案。）
（4）特别提醒：本项目采用电子化不见面开标方式，供应商使用数字认证证书（CA锁）对投标文件进行签章、加密、上传、签到、解密。不见面开标系统的签到和投标文件解密事宜请登录全国公共资源交易平台（陕西省）（http://yl.sxggzyjy.cn），选择“服务指南”，点击“下载专区”，点击榆林不见面开标系统操作手册（投标人），榆林不见面开标大厅投标人询标操作手册V1.0。请供应商仔细阅读操作手册，了解操作流程，熟练掌握不见面开标、不见面询标操作相关事宜，若无法正常投标，供应商自行承担责任。电子投标文件制作软件技术支持热线：400-998-0000。
（5）供应商须按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网。（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库；供应商初次使用交易平台，须先完成诚信入库登记、CA锁认证及企业信息绑定。投标企业未办理陕西省公共资源交易中心CA锁的投标人可到榆林市市民中心四楼交易中心窗口办理或西安市高新三路信息港大厦一楼办事大厅，咨询电话0912-3452148、029-88661241或4006-369-888（陕西CA联系电话）。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：府谷县能源局本级
地址：府谷县新区人社能源大楼
联系方式：09128721874
2.采购代理机构信息
名称：陕西大行德睿工程管理有限公司
地址：陕西省榆林市府谷县新区煤业大厦后排东单元（A座）1702室
联系方式：15332591109
3.项目联系方式
项目联系人：郝工
电话：15332591109
陕西大行德睿工程管理有限公司
2024年09月24日
相关附件：
采购需求-能源局.pdf
府谷县煤矿安全生产远程监管平台升级改造项目采购需求文件一、采购项目名称府谷县煤矿安全生产远程监管平台升级改造项目二、采购项目预算、资金构成和采购方式1、采购项目预算：见上传附件2、最高限价：17320400.00元3、资金来源：财政资金4、价格信息来源：府谷县投资评审中心预算审查报告5、采购方式：公开招标三、采购需求1.项目服务期限：180日历天2.项目实施地点：府谷县3.府谷县煤矿安全生产远程监管平台升级改造项目项目内容包括：煤矿安全生产远程监管综合信息系统应用软件、应用支撑、指挥中心改造、机房装修、机房配套、信息安全系统、密码应用安全系统等。共设一个合同标段。（一）技术标准1.建设背景为贯彻落实党中央、国务院关于防范化解煤矿领域系统性安全生产风险的重要部署，按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》全国一体化在线政务服务平台和国家“互联网+监管”的有关要求，加快建设煤矿安全风险监测预警系统不断提升煤矿安全监管监察的信息化、网络化、智能化水平，有效防范化解重大安全风险，遏制重特大事故发生。为落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中“构建国家、省、市、县四级重大危险源信息管理体系，对重点行业、重点区域、重点企业实行风险预警控制”的部署，根据《关于加快推进煤矿安全风险监测预警系统建设的指导意见》（煤安监办（2019）42号）的要求，建设覆盖国家、省、煤矿企业多个层面的安全生产风险监测预警系统，打通从企业向上至煤矿安全监管部门、省级煤监机构、国家煤矿安监局系统的数据采集、传输、共享渠道。依托“应急云”平台，实现多级数据分析和风险评估，为精准监管监察提供有力支撑，有效提高煤矿安全监管监察效能。煤矿安全风险防范的化解和安全监管监察贯穿煤矿生产经营活动的全过程，需要实时、动态、持续获取处理各环节的大量感知数据，建设煤矿安全风险监测预警系统，是提升煤矿安全生产风险防范化解能力和安全监管能力的有力抓手和有效途径，更加有利于实现煤矿安全生产风险全过程、全链条的态势感知分析，强化风险分级管控和动态监测预警分析，有力提升科学预防、过程管控、精准监管监察水平。府谷县能源局有负责监管和管理辖区内的煤矿安全生产工作的职责，保障煤矿企业员工的生命安全和财产安全。目前府谷县能源局在使用的煤矿安全生产远程监管平台因平台建设时间较久远，技术设备落后，已无法满足现代化监管需求，也不符合国家政策和安全生产法规的要求。因此，对该平台进行升级改造势在必行。2.服务内容序号分项系统名称1煤矿安全生产远程监管综合信息系统应用软件煤矿安全生产远程监管综合信息系统2应用支撑数据中台2应用支撑综合报表系统2应用支撑GIS系统2应用支撑应用中间件2应用支撑操作系统2应用支撑国产数据库3指挥中心改造多功能应急指挥中心软硬件相关配套建设，对现有的指挥中心进行升级，包括装修、坐席、屏幕等4机房装修机房装修5机房配套计算存储资源、网络设备等6信息安全系统7密码应用安全系统四、合同模版府谷县煤矿安全生产远程监管平台升级改造项目项目合同书签订地点：榆林市府谷县签订时间：委托方：（以下简称甲方）受托方：（以下简称乙方）根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、协商一致的基础上，就甲方向乙方建设智府谷县煤矿安全生产远程监管平台升级改造项目的有关事宜达成如下协议：第一条合同内容1、甲方委托乙方建设府谷县煤矿安全生产远程监管平台升级改造项目（以下称“本项目”）。一、乙方提供的建设内容包括：本合同设备清单见附件。第二条合同价款及付款方式1、合同价款总额为人民币元（大写：）。2、付款方式和期限：按进度验收，乙方开具普通发票后支付第三条交付和验收1、交付（1）甲方向乙方指定本合同中涉及的设备材料交付地点，乙方在合同签订并甲方支付预付款后，按技术协议约定时间完成到货。（2）乙方应当按照本合同及附件约定的内容进行交付，所交付的文档与文件应当包括纸质及电子版式并可供阅读。（3）乙方应当在每项交付[3]个工作日前以书面方式通知甲方，甲方应当在接到通知后及时安排交付事宜。（4）因甲方原因导致交付不能按时进行的，甲乙双方可协商确定顺延交付日期。2、设备检验设备交付后[3]个工作日内，甲乙双方应当共同对设备的规格、数量等状况进行检验，并记录检验情况。如交付的硬件设备与约定不符的，乙方应当及时予以更换或补足并重新提交检验。3、设备检测及试运行（1）设备检测设备交付前，乙方应当对本合同项下设备、材料、软件系统等进行检验和测试：如有违背技术协议内的缺陷，乙方应当及时整改并承担相应的费用。（2）系统试运行设备安装、调试完毕后应当进行为期[15]日的试运行。如因乙方原因导致系统在试运行期间出现故障的，乙方应当及时排除并承担相应的维修费用。4、验收（1）本合同验收标准为：乙方按照合同约定的内容，完成供货，经调试运行正常，最终经过甲方验收后视为验收合格。（2）验收时，乙方应当向甲方提供完整的验收资料（包括但不限于项目有关的测试报告、试运行报告、操作手册、用户手册等）和验收报告，并协助甲方进行验收。第四条培训1、乙方应当根据项目实施计划、进度和系统实际运行的需要，及时培训甲方技术人员。培训目标为甲方技术人员能够熟练掌握系统的操作技能和日常的维护技能。2、乙方培训时应当提供设备、系统操作说明和日常维护说明等技术资料。如未能达到培训目标的，乙方应当按照甲方的要求提供免费的再培训。第五条系统的保修和维护1、本项目的免费保修期限为产品使用之日起12个月。如设备生产厂商对本项目所应用的部分设备保修期规定与本项目保修期限不符的，则该部分设备应当按照生产厂商规定进行免费保修，但不能低于本项目保修期限。2、免费保修与维护期间，乙方提供7×24小时的技术支持服务；乙方不得以任何理由拖延、消极应对。3、免费保修与维护期间内，如由于乙方原因需要对本项目中的部件（包括软件和硬件）予以更换或升级的，则该部件的保修期应当相应延长。保修与维护期满后甲方需要乙方继续提供维护的，应当另行签订协议。第六条知识产权和保密义务1、知识产权（1）甲乙双方应当对本合同所涉及的各种软件的知识产权进行约定，以保证本项目使用的软件不会侵犯对方或第三方的知识产权。（2）甲方保证严格遵守知识产权及软件版权保护的法律、法规，并在本合同所约定的范围内使用本系统，否则应当承担相应的法律责任。（3）乙方保证，对于其提供的软件系统拥有知识产权或已获得权利人的授权，本项目使用乙方提供的软件不会侵犯第三方的合法权益，否则乙方应当负责处理索赔或涉诉等各项事宜，造成甲方损失的，乙方还应当承担赔偿责任。（4）对于乙方许可甲方使用的软件，双方应当明确约定甲方拥有的使用权、修改权、升级权的具体内容。甲方应当依约定使用，不得超出约定范围。除本合同另有约定外，甲方不得将被许可使用的软件再许可第三方使用。2、保密（1）保密期限为本合同履行期间及本合同终止后[3]年。（2）在保密期限内，甲乙双方均有为对方保密的义务。甲乙双方保证，因履行本合同所获得、知悉的对方未公开的任何信息、文件、资料，仅限用于履行本合同项下的义务，并只为履行本合同的相关人员所知悉。任何一方的相关人员违反保密义务的，由该人员所属一方承担全部法律责任；但法律另有规定的除外。（3）本合同履行完毕后，甲乙双方均应当按照对方要求，处理所获得的对方有关资料信息或电子文档（包括但不限于返还、销毁所持有的纸质文件原件或复印件、任何资料载体，删除所有电子文件等，任一方在本合同履行完毕后不得保留、持有该等资料、信息）。第七条合同的解除和终止1、本合同生效后，除法律法规和本合同另有规定外，任何一方不得随意单方变更或解除合同，否则应当承担违约责任。2、甲乙双方各自履行完毕本合同的全部义务后，本合同终止。第八条不可抗力一方当事人因不可抗力不能按照约定履行本合同的，根据不可抗力的影响，可部分或全部免除责任，但应当及时告知对方，并自不可抗力结束之日起十五日内向对方当事人提供证明。第九条争议解决方式本合同项下所发生的争议，由双方协商解决，协商不成的，双方同意依法向合同签订地人民法院提起诉讼；第十条其他条款1、本合同自双方签字并盖章之日起生效。本合同及附件一式四份，具有同等法律效力，其中甲方两份，乙方两份。2、本合同附件以及合同履行过程中形成的各种书面文件，经双方签署确认后为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力，解释的顺序除有特别说明外，以文件生成时间在后的为准。3、本合同未尽事宜，双方可协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。（以下无正文）甲方：（盖章）乙方：（盖章）甲方：（盖章）乙方：（盖章）签字：签字：时间：时间：签字：签字：时间：时间：五、履约验收标准和方法严格按照招标文件、投标文件、采购合同、《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国政府采购法实施条例》及国家、省、市有关要求进行验收。六、对供应商的要求1、在中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的供应商；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本项政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。七、付款方式按进度付款。八、采购单位、采购单位地址、项目联系人及联系电话1、采购单位：府谷县能源局2、采购单位地址：陕西省榆林市府谷县新区3、项目联系人：石向荣联系电话：09128721874府谷县能源局2024年9月19日
投标 / 标书制作要点（原创）
本煤矿远程监管平台升级改造 煤矿安全生产远程监管综合信息系统应用软件 国产数据库 机房装修 机房配套 信息安全系统涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
