污水处理厂二期工程招标公告（南陵县住房和城乡建设局(南陵县人民防空办公室)2024）
投标
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提交人： 安徽鑫时代工程项目管理有限公司
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办理时间： 2024-09-24 16:41:34
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项目编号
WH230SZ24SG3094
统一交易标识码
A02-12340200099502886M-20240924-000810-9
一、项目编号：WH230SZ24SG3094
二、项目名称：南陵县开发区(城西)污水处理厂二期工程
三、项目概况与招标范围
1.建设地点：南陵县茶场路与籍山大道交口东南角；建设规模：主要施工内容包括：（1）预处理：新建3.0万立方米/天处理规模的粗格栅及进水泵房、细格栅及旋流沉砂池、调节事故池及水解酸化池；（2）二级处理：新建2.5万立方米/天处理规模的生物反应池、二沉池；（3）深度处理：新建3.0万立方米/天处理规模的磁混凝沉淀池、滤布滤池等；（4）消毒处理：采用次氯酸钠消毒工艺，处理规模为3.0万立方米/天；（5）污泥处理：新建2.5万立方米/天处理规模的储泥池，污泥脱水机房及配套设施，满足污水厂污泥脱水需求，采用带式浓缩脱水一体机脱水至80%后外运焚烧处置；（6）臭气处理：采用生物除臭工艺，臭气处理规模40000立方米/小时；（7）配套设施新增设备，包括鼓风机房及变配电间、综合加药间等；（8）新建2层综合楼，门卫室；（9）厂区道路、地下管线和附属工程的新建与改造。包括满足污水处理所需的全部厂区建（构）筑物和设备、电气自控设备、厂区室外总体及附属工程等；招标范围：污水处理厂主体、道路、电力、附属配套工程及设备采购等；计划工期：200个日历天。
2.标段划分：1个标段。
3.合同估算价：115888212.22元。
4.资金来源：建投自筹资金。
四、投标人资格要求
1.投标人资质要求：须同时具备（1）、（2）资质。
（1）市政公用工程施工总承包一级（或以上）资质和具备有效的安全生产许可证。
（2）建筑工程施工总承包三级（或以上）资质和具备有效的安全生产许可证。
2.投标人类似业绩要求：无
3.项目负责人（项目经理，下同）资质要求：投标人拟委任的项目负责人须具备市政公用工程一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书。
4.项目负责人类似业绩要求：无。
5.本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：①本项目接受联合体投标，联合体成员不超过2家。②若投标人以联合体身份投标，须以具备市政公用工程施工总承包一级（或以上）资质为牵头人身份投标。③联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头单位和各方权利义务，并承诺一旦成交，联合体各方将向招标人承担连带责任，组成联合体应符合法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或者参加其他联合体在同一工程项目投标，投标文件除联合体协议书需各成员盖章外，其他需签章或盖章处仅牵头人签章或盖章即可；④本项目报名以联合体牵头人身份报名，其他联合体成员营业执照、资质证书及联合体协议书放到投标文件中；保证金只接受牵头人递交；⑤联合体所有单位须均为安徽省公共资源交易市场主体库已完成信息登记的会员（具体详见芜湖市公共资源交易中心网站发布的主体库注册办理指南）。
6.不良行为记录
投标人须符合下列情形之一（不良行为记录以《芜湖市公共资源交易投标人（供应商）不良行为信息记录披露管理办法》为准）：
（1）未被市、县市区公共资源交易监管部门或其他行政管理部门记不良行为记录；
（2）曾被市、县市区公共资源交易监管部门或其他行政管理部门记不良行为记录，投标截止日不在披露期内。
7.其他要求：
（1）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
（2）其他要求：无。
五、招标文件的获取
1.获取时间：2024年09月25日9:00至投标截止时间。
2.获取方式：凡有意参加投标者，请于获取时间内登录芜湖电子招投标交易平台（https://whsggzy.wuhu.gov.cn/TPBidderNew，以下简称“电子交易系统”）下载招标文件。
3.招标文件售价：0元。
六、投标文件的递交
1.递交截止时间：2024年10月16日09:15。
2.递交方法：投标人应在投标文件递交截止时间前通过电子交易系统递交电子投标文件。
七、开标时间及地点
1.开标时间：2024年10月16日09:15。
2.开标地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）。
八、其他公告内容
1.招标方式：公开招标。
2.资格审查方式：资格后审。
3.评标办法：综合评估法。
4.投标保证金账号：
①开户单位：芜湖市公共资源交易中心
开户银行：徽商银行芜湖南湖路支行
账号：1101801021000587877319770
②开户单位：芜湖市公共资源交易中心
开户银行：农业银行芜湖分行金桥支行
账号：126301010400377840000001687
③开户单位：芜湖市公共资源交易中心
开户银行：中国银行芜湖分行
账号：184248262574
④开户单位：芜湖市公共资源交易中心
开户银行：中国建设银行股份有限公司芜湖政务新区支行
账号：6232811650000092142。
5.对招标文件的异议、投诉：投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前通过电子交易系统在线或以书面形式提出。投标人或者其他利害关系人对异议答复不满意，或者招标人、代理机构未在规定时间内作出异议答复的，可以在规定时间内通过电子交易系统在线或以书面形式向招标监督管理机构提出投诉。受理异议、投诉的联系人和联系方式见招标公告第十条。
九、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、安徽省公共资源交易监管网（http://ggzy.ah.gov.cn）、芜湖市公共资源交易中心网（https://whsggzy.wuhu.gov.cn）上发布。
十、联系方式
1.招标人
名称：南陵县住房和城乡建设局
地址：南陵县市民服务中心5层
联系人：马成龙
电话：0553-6832026
2.招标代理机构
名称：安徽鑫时代工程项目管理有限公司
地址：南陵县经济开发区紫云英人才产业园212室
联系人：邓飞
电话：18755326695
3.招标监督管理机构
名称：南陵县公共资源交易监督管理局
地址：南陵县市民服务中心（南陵县籍山西路与龙池路交叉口西北角）西侧二号3楼
电话：0553-6820140
4.芜湖市公共资源交易中心
保证金窗口联系电话：0553-5932711；
咨询电话：0553-3121801，0553-5932710，400-998-0000（技术咨询）。
十一、注册事项
1.潜在投标人须登录芜湖电子招投标交易平台查阅招标文件。登录前须持有与芜湖电子招投标交易平台兼容的数字证书，详情参见CA数字证书及电子签章业务办事指南（市中心及分中心）服务指南。
2.潜在投标人如参与投标，应在招标文件获取时间内通过电子交易系统完成投标信息的填写，并下载招标文件。
招标文件正文.pdf
区南陵县开发区(城西)污水处理厂二期工程施工招标（项目编号：WH230SZ24SG3094）招标文件招标人：南陵县住房和城乡建设局（电子签章）招标代理机构：安徽鑫时代工程项目管理有限公司（电子签章）日期：2024年09月24日-1-目录第一章招标公告......................................................................................................................................-4-第二章投标人须知...................................................................................................................................-8-投标人须知前附表..........................................................................................................................................-8-附录1资格审查条件（资质最低条件）...................................................................................................-19-附录2资格审查条件（业绩最低要求）...................................................................................................-20-附录3资格审查条件（项目负责人最低要求）.......................................................................................-21-附录4资格审查条件（不良行为记录要求）...........................................................................................-22-附录5资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）...............................................................-23-本招标项目危险性较大的分部分项工程清单............................................................................................-25-1.总则...........................................................................................................................................................-26-2.招标文件...................................................................................................................................................-29-3.投标文件...................................................................................................................................................-31-4.投标...........................................................................................................................................................-33-5.开标...........................................................................................................................................................-34-6.评标...........................................................................................................................................................-35-7.定标.............................................................................................................................................................-36-8.合同授予...................................................................................................................................................-36-9.重新招标和不再招标...............................................................................................................................-37-10.纪律和监督.............................................................................................................................................-37-11.需要补充的其他内容.............................................................................................................................-38-第三章评标与定标办法.........................................................................................................................-39-（综合评估法）..........................................................................................................................................-39-第一节评标办法.........................................................................................................................................-39-1.评审原则.....................................................................................................................................................-39-2.评审程序.....................................................................................................................................................-39-评审标准.....................................................................................................................................................-39-4.评审结果.....................................................................................................................................................-48-5.例外情况.....................................................................................................................................................-3.48-6.其他.............................................................................................................................................................-48-第二节定标办法........................................................................................................................................-49-1.定标方法....................................................................................................................................................-49-2.定标委员会................................................................................................................................................-50-3.定标程序....................................................................................................................................................-50-4.定标因素....................................................................................................................................................-51-5.定标报告....................................................................................................................................................-51-6.资料归档....................................................................................................................................................-52-第四章合同条款及格式...........................................................................................................................-53-第一节合同协议书....................................................................................................................................-53-第二节通用合同条款................................................................................................................................-56-第三节专用合同条款................................................................................................................................-57-第五章工程量清单...................................................................................................................................-99-1.计价依据....................................................................................................................................................-99-2.工程造价确定............................................................................................................................................-99-3.招标工程量清单编制要求........................................................................................................................-99-4.最高投标限价编制要求.........................................................................................................................-100-5.投标报价参考编制要求.........................................................................................................................-101--2-6.工程量清单..............................................................................................................................................-102-第六章图纸..........................................................................................................................................-103-1.图纸目录（表6-1）...............................................................................................................................-103-2.图纸（另册）..........................................................................................................................................-103-第七章技术标准和要求.........................................................................................................................-104-1.一般要求..................................................................................................................................................-104-2.特殊技术标准和要求..............................................................................................................................-104-3.适用的国家、行业以及地方标准、规范和规程..................................................................................-104-4.招标人推荐品牌......................................................................................................................................-104-第八章投标文件格式.............................................................................................................................-106-投标文件......................................................................................................................................................-107-（商务文件）..............................................................................................................................................-107-投标文件......................................................................................................................................................-143-（报价文件）..............................................................................................................................................-143-投标文件......................................................................................................................................................-160-（技术文件）..............................................................................................................................................-160-附件1：电子招投标相关要求...................................................................................................................-164-附件2：芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市政府投资项目工程变更管理暂行办法的通知.......-167--3-第一章招标公告一、项目编号：WH230SZ24SG3094二、项目名称：南陵县开发区(城西)污水处理厂二期工程三、项目概况与招标范围1.建设地点：南陵县茶场路与籍山大道交口东南角；建设规模：主要施工内容包括：（1）预处理：新建3.0万立方米/天处理规模的粗格栅及进水泵房、细格栅及旋流沉砂池、调节事故池及水解酸化池；（2）二级处理：新建2.5万立方米/天处理规模的生物反应池、二沉池；（3）深度处理：新建3.0万立方米/天处理规模的磁混凝沉淀池、滤布滤池等；（4）消毒处理：采用次氯酸钠消毒工艺，处理规模为3.0万立方米/天；（5）污泥处理：新建2.5万立方米/天处理规模的储泥池，污泥脱水机房及配套设施，满足污水厂污泥脱水需求，采用带式浓缩脱水一体机脱水至80%后外运焚烧处置；（6）臭气处理：采用生物除臭工艺，臭气处理规模40000立方米/小时；（7）配套设施新增设备，包括鼓风机房及变配电间、综合加药间等；（8）新建2层综合楼，门卫室；（9）厂区道路、地下管线和附属工程的新建与改造。包括满足污水处理所需的全部厂区建（构）筑物和设备、电气自控设备、厂区室外总体及附属工程等；招标范围：污水处理厂主体、道路、电力、附属配套工程及设备采购等；计划工期：200个日历天。2.标段划分：1个标段。3.合同估算价：115888212.22元。4.资金来源：建投自筹资金。四、投标人资格要求1.投标人资质要求：须同时具备（1）、（2）资质。（1）市政公用工程施工总承包一级（或以上）资质和具备有效的安全生产许可证。（2）建筑工程施工总承包三级（或以上）资质和具备有效的安全生产许可证。2.投标人类似业绩要求：无3.项目负责人（项目经理，下同）资质要求：投标人拟委任的项目负责人须具备市政公用工程一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书。4.项目负责人类似业绩要求：无。5.本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：①本项目接受联合体投标，联合体成员不超过2家。②若投标人以联合体身份投标，须以具备市政公用工程施工总承包一级（或以上）资质为牵头人身份投标。③联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头单位和各方权利义务，并承诺一旦成交，联合体各方将向招标人承担连带责任，组成联合体应符合法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或者参加其他联合体在同一工程项目投标，投标文件除联合体协议书需各成员盖章外，其他需签章或盖章处仅牵头人签章或盖章即可；④本项目报名以联合体牵头人身份报名，其他联合体成员营业执照、资质证书及联合体协议书放到-4-投标文件中；保证金只接受牵头人递交；⑤联合体所有单位须均为安徽省公共资源交易市场主体库已完成信息登记的会员（具体详见芜湖市公共资源交易中心网站发布的主体库注册办理指南）。6.不良行为记录投标人须符合下列情形之一（不良行为记录以《芜湖市公共资源交易投标人（供应商）不良行为信息记录披露管理办法》为准）：（1）未被市、县市区公共资源交易监管部门或其他行政管理部门记不良行为记录；（2）曾被市、县市区公共资源交易监管部门或其他行政管理部门记不良行为记录，投标截止日不在披露期内。7.其他要求：（1）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。（2）其他要求：无。五、招标文件的获取1.获取时间：2024年09月25日9:00至投标截止时间。2.获取方式：凡有意参加投标者，请于获取时间内登录芜湖电子招投标交易平台（https://whsggzy.wuhu.gov.cn/TPBidderNew，以下简称“电子交易系统”）下载招标文件。3.招标文件售价：0元。六、投标文件的递交1.递交截止时间：2024年10月16日09:15。2.递交方法：投标人应在投标文件递交截止时间前通过电子交易系统递交电子投标文件。七、开标时间及地点1.开标时间：2024年10月16日09:15。2.开标地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）。八、其他公告内容1.招标方式：公开招标。2.资格审查方式：资格后审。3.评标办法：综合评估法。4.投标保证金账号：①开户单位：芜湖市公共资源交易中心开户银行：徽商银行芜湖南湖路支行账号：1101801021000587877319770②开户单位：芜湖市公共资源交易中心开户银行：农业银行芜湖分行金桥支行账号：126301010400377840000001687③开户单位：芜湖市公共资源交易中心-5-开户银行：中国银行芜湖分行账号：184248262574④开户单位：芜湖市公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司芜湖政务新区支行账号：6232811650000092142。5.对招标文件的异议、投诉：投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前通过电子交易系统在线或以书面形式提出。投标人或者其他利害关系人对异议答复不满意，或者招标人、代理机构未在规定时间内作出异议答复的，可以在规定时间内通过电子交易系统在线或以书面形式向招标监督管理机构提出投诉。受理异议、投诉的联系人和联系方式见招标公告第十条。九、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、安徽省公共资源交易监管网（http://ggzy.ah.gov.cn）、芜湖市公共资源交易中心网（https://whsggzy.wuhu.gov.cn）上发布。十、联系方式1.招标人名称：南陵县住房和城乡建设局地址：南陵县市民服务中心5层联系人：马成龙电话：0553-68320262.招标代理机构名称：安徽鑫时代工程项目管理有限公司地址：南陵县经济开发区紫云英人才产业园212室联系人：邓飞电话：187553266953.招标监督管理机构名称：南陵县公共资源交易监督管理局地址：南陵县市民服务中心（南陵县籍山西路与龙池路交叉口西北角）西侧二号3楼电话：0553-68201404.芜湖市公共资源交易中心保证金窗口联系电话：0553-5932711；咨询电话：0553-3121801，0553-5932710，400-998-0000（技术咨询）。十一、注册事项1.潜在投标人须登录芜湖电子招投标交易平台查阅招标文件。登录前须持有与芜湖电子招投标-6-交易平台兼容的数字证书，详情参见CA数字证书及电子签章业务办事指南（市中心及分中心）服务指南。2.潜在投标人如参与投标，应在招标文件获取时间内通过电子交易系统完成投标信息的填写，并下载招标文件。-7-第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人见招标公告1.1.3招标代理机构见招标公告1.1.4项目名称见招标公告1.1.5建设地点见招标公告1.2.1资金来源见招标公告1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围见招标公告1.3.2计划工期计划工期：见招标公告计划开工日期：/年/月/日计划竣工日期：/年/月/日除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：1.3.3质量要求质量标准：合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉（1）资质条件：见附录1（2）业绩要求：见附录2（3）项目负责人要求：见附录3（4）不良行为记录要求①：见附录4（5）其他管理人员和技术人员要求：见附录5（6）其他要求：见招标公告1.4.2是否接受联合体投标见招标公告注：（1）联合体投标的，投标人须在投标截止时间之前维护联合体成员的主体信息。（2）联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质等级确定联合体的资质等级。1.4.3投标人不得存在的其他关联情形/1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录/①与第一章招标公告中“四、投标人资格要求6.不良行为记录”的要求保持一致-8-条款号条款名称编列内容1.9.1踏勘现场不组织，投标人自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：/1.10.2投标人在投标预备会前提出问题形式：/1.11.1分包允许，分包内容要求：1、承包人不得将其承包的全部工程转包给分包单位，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给分包单位。2、承包人不得将工程主体结构、关键性工作及合同条款中禁止分包的专业工程分包给分包单位。3、承包人不得以劳务分包的名义转包或违法分包工程。分包金额要求：/。接受分包的第三人资质要求：接受分包的分包单位资质必须满足现行国家、地方法规、政策性文件规定，在其核准的业务范围内承揽业务，须同时经招标人同意方可分包。招标人对分包的同意或批准并不解除总包单位的任何责任，也不代表招标人对此承担任何责任。2.1构成招标文件的其他资料/2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：投标人应在投标截止时间10日前提出澄清（或疑问、问题）要求。如投标截止时间顺延，投标人可按新的投标截止时间提出。2.2.1投标人要求澄清招标文件形式：相关的澄清（或疑问、问题）要求可通过芜湖市公共资源交易中心网（网址：https://whsggzy.wuhu.gov.cn）登录电子交易系统在线或以书面形式提出。2.2.2招标文件澄清发出的形式提交投标文件截止时间前（以发出/发布日期为准），发布到芜湖市公共资源交易中心网（网址：https://whsggzy.wuhu.gov.cn）。投标人应自行下载。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清投标人在投标截止时间前务必到芜湖市公共资源交易中心网（https://whsggzy.wuhu.gov.cn）答疑变更栏查询是否有招标文件澄清，否则造成的一切后果由投标人自行承担。2.3.1招标文件修改发出的形式提交投标文件截止时间前（以发出/发布日期为准），发布到芜湖市公共资源交易中心网（网址：https://whsggzy.wuhu.gov.cn）。投标人应自行下载。2.3.2投标人确认收到招标文件修改投标人在投标截止时间前务必到芜湖市公共资源交易中心网（https://whsggzy.wuhu.gov.cn）答疑变更栏查询是否有招标文件修改，否则造成的一切后果由投标人自行承担。3.2.1增值税税金相关要求（1）计税方法：一般计税方法（2）发票类型：增值税普通发票（3）增值税税率按照国家有关规定执行。（4）其它：注册地不在芜湖市行政区域范围（含无为市、南陵县）的中标人，应按照《纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》（国家税务总局公告2016年第17号）规定，在建筑服务发生地及时足额预缴增值税。3.2.4最高投标限价有，最高投标限价115888212.22元（其中含暂列金额1000000.00元），随招标文件同时发布。3.2.5投标报价的其他措施项目清单与计价表、不可竞争项目清单与计价表、税金计价表条款号条款名称编列内容3.2.5要求中“计算基础”按招标文件第八章投标文件格式中投标报价表格式给定公式计算。3.3.1投标有效期自投标人递交投标文件截止之日起计算90日。3.4.1投标保证金的递交要求提交投标保证金，具体如下：（1）投标保证金金额：人民币伍拾万元。（2）投标保证金的到账截止时间为投标截止时间。（3）投标保证金的形式为保函（银行保函、保证保险、担保保函等形式）或现金（电汇、转账）。①采用保函形式：投标人通过芜湖市公共资源交易中心电子保函服务平台，线上办理电子保函。电子保函生成时间应在投标保证金到账截止时间前，否则其投标将被否决。保函、保证保险平台地址：https://whsggzy.wuhu.gov.cn/financeplatform/index.html操作手册下载地址：https://whsggzy.wuhu.gov.cn/zygg/002001/20200310/cb299bb1-f047-4968-a1d4-1bb23b884796.html②采用现金形式：投标人应在投标保证金到账截止时间前，将投标保证金从基本账户（不得从分公司和个人账户）电汇或转账到指定账户（见招标公告）。（4）是否减免投标保证金：☑是。减免投标保证金的情形：参与投标的中小企业可减半缴纳投标保证金。均需提供《中小企业声明函》证明。投标人需按“第八章投标文件格式”的规定填写“投标人免缴/少缴投标保证金信用承诺函”，未提交“投标人免缴/少缴投标保证金信用承诺函”的，视为不满足投标保证金缴纳要求。注：免缴或少缴投标保证金的投标人应当遵守招投标法律法规，不免除其违法、违规、违约责任，除依法承担行政违法责任外，由招标人追缴投标人免缴或少缴的投标保证金，给招标人的损失超过投标保证金数额的，还应当要求其对超过部分予以赔偿。3.4.3投标保证金的退还（1）招标不成功的，在招标不成功信息发布后，直接退还至该投标人汇入账户。（2）未列入中标候选人的投标人的投标保证金的退还：在中标候选人公示信息发布后，直接退还至该投标人汇入账户。（3）备选中标人的投标保证金的退还：中标结果公示发布后，直接退还至该备选中标人汇入账户。（4）中标人的投标保证金的退还：在书面合同签订后5日内退还。3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许；3.7.1施工组织设计编制的特殊要求暗标。4.2投标文件的递交（1）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成投标文件的上传。未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。（2）中标人领取中标通知书时，须提供三份纸质投标文件给招标人，纸质投标文件应由“投标文件制作软件”中直接打印成册，与电子投标文件应保持一致。-10-一、施工组织设计1.投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，编制本工程的施工组织设计。2.施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。附表一拟投入本标段的主要施工设备表附表二拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表三劳动力计划表附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图附表五施工总平面图附表六临时用地表-162-附表一：拟投入本标段的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注附表三：劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况按工程施工阶段投入劳动力情况按工程施工阶段投入劳动力情况按工程施工阶段投入劳动力情况按工程施工阶段投入劳动力情况按工程施工阶段投入劳动力情况按工程施工阶段投入劳动力情况工种-163-附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图1.投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2.施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。附表五：施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。附表六：临时用地表用途面积（平方米）位置需用时间-164-附件1：电子招投标相关要求电子招投标相关要求23一、注册登记（一）本项目只接受安徽省公共资源交易市场主体库（以下简称主体库）已完成信息登记的会员获取招标文件，会员通过芜湖市公共资源交易中心网上招投标交易系统（以下简称系统）获取招标文件，未入库的潜在投标人请及时办理入库手续，具体详见芜湖市公共资源交易中心网站发布的主体库注册办事指南。因未及时办理入库手续导致无法获取招标文件的，责任自负。（二）会员应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现主体库相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。（三）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到芜湖市公共资源交易中心窗口现场办理或在线网上办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：1、数字证书到期后重新续期；2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任二、获取招标文件投标人在获取招标文件期内登录系统进行下载招标文件和其他相关资料。如有补遗、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。三、制作投标文件（一）投标人在使用计价软件编制投标报价前，须进行计价软件实名登记并绑定。投标文件制作软件将进行强制校验，投标人如使用未实名登记或未绑定的计价软件编制投标报价，该报价将无法导入投标文件制作软件中。因投标人未及时进行计价软件实名登记并绑定，从而影响投标的，后果由投标人自行承担。注：具体详见芜湖市公共资源交易监督管理局《关于启动计价软件实名制工作的通知》链接：https://whsggj.wuhu.gov.cn/xwzx/tzgg/8383498.html（二）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：400-998-00000553-3121801；软件及操作手册下载地址为：https://whsggzy.wuhu.gov.cn/bszn/003004/subpage.html。（三）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件），按要求制作投标文件。（四）投标文件中相关资格审查材料可以从会员库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。（五）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。四、投标保证金投标保证金的到账截止时间为投标截止时间。采用保函形式：投标人通过芜湖市公共资源交易中心电子保函服务平台，线上办理电子保函。电子保函生成时间应在投标保证金到账截止时间前。采用现金形式：投标人应在投标保证金到账截止时间前，将投标保证金从基本账户电汇或转账到指定账户。五、投标（一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。（二）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。23如有更新，以更新后的文件为准。-165-（三）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。六、开标（一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加（不见面开标项目投标人不需要到达开标现场，需在开标截止时间前90分钟内登录芜湖不见面开标大厅在线签到，否则视为放弃投标）。（二）开标程序1、公布在投标截止时间前通过电子交易系统完成投标文件递交的投标人名称；2、投标人在投标截止时间后在投标人须知前附表规定的解密时间内完成投标文件的解密工作；3、招标人完成解密工作，导入并读取所有成功解密的投标文件；4、公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量标准、工期及其他内容；5、抽取相关系数（根据评标办法规定）；6、开标结束。（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。1、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的；2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，视为其投标不成功；3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密，如需延长解密时间，经行政监督部门同意延长后，远程解密的投标人应在延长时间内完成在线解密。否则，视为其投标不成功；4、经检查数字证书无效的投标文件；5、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；6、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的。七、评标（一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。（二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。（三）投标人需补充会员库登记资料的，须在投标截止日前2个工作日完成。（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：1、投标文件无法打开的；2、投标文件中携带病毒并造成后果的；3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；4、评标委员会认定的其他情形。八、意外情况的处理出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。出现上述情形而又不能及时解决的，交易中心应及时向市行政监督部门和市公共资源交易管理局报告。经批准同意后，采取以下办法处理：1、项目暂停，待系统或网络故障排除并经过可靠性测试后，重新实施。2、停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。九、其他如本要求与招标文件其他条款不一致时，以本要求为准。-166-附件2：芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市政府投资项目工程变更管理暂行办法的通知芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市政府投资项目工程变更管理暂行办法的通知芜政办〔2016〕12号各县、区人民政府，省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：《芜湖市政府投资项目工程变更管理暂行办法》已经2016年4月22日市政府第38次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。2016年5月10日芜湖市政府投资项目工程变更管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范市级政府投资建设项目工程变更行为，保证工程质量，合理控制工程造价，确保工程建设顺利实施，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法所称市级政府投资建设项目是指全部或部分使用市本级政府性资金（包括公共财政预算、政府性基金预算、地**府发行债券、政府统筹资金或融资）安排的固定资产投资建设项目。第三条政府投资项目按照建设程序，实行全过程工程造价控制，以投资估算控制设计概算，以设计概算控制施工图预算（招标控制价），以施工图预算控制工程结算。第四条政府投资项目，投资估算、设计概算业经审查部门批准后，任何单位不得擅自扩大建设规模，增加建设内容，提高建设标准。第五条政府投资项目应严格按经审查批准的设计文件组织实施，任何单位不得擅自变更，不得肢解工程变更规避审批。工程建设中确需变更的，应当按照本办法规定的程序进行申报、审批，未经审查批准的工程变更不得实施。第六条工程变更应以确保工程安全、提高工程质量、节省建设资金、资源节约和环境保护、推动技术进步为目标，符合国家有关强制性标准及技术规范，符合工程质量和使用功能要求。第二章职责和分工第七条工程变更一般由项目行政主管单位牵头组织审查。市发改委、财政局、审计局为工程变更审查固定参加单位，其余参加单位由牵头审查单位按照工程性质和职能分工通知参加变更审查。市发改委负责工程变更工作的指导、监督、检查和相关工程变更的审查。市财政局负责工程投资预算监管，对工程变更费用进行审查。市审计局负责工程变更审计监督，对工程变更费用进行审查。-167-市住建委、交通运输局、水务局、港航局、教育局、卫计委、信息办等负责各自行业内工程变更的审查、指导、监督、检查。第八条实施工程变更相关单位的职责（一）项目建设单位。本办法所称项目建设单位是指负责组织项目建设的责任单位。项目建设单位作为政府投资项目管理的第一责任人，负责对项目工程变更进行有效控制、管理、审核及上报工作，负责督促工程变更批准意见的落实，负责各类工程变更资料的台账整理和管理工作。（二）参加建设单位。勘察、设计单位负责各类工程变更的勘察、设计相关工作，参与各类工程变更审核，并提出技术性意见。监理单位按合同约定负责工程变更的监理工作，审核工程变更资料的真实性和完整性，对工程变更方案及费用提出审核意见，并对工程变更的实施进行监理。施工单位负责编制工程变更的实施方案及工程变更费用预算等工作，根据工程变更批准的意见具体实施。第三章变更内容第九条本办法所称工程变更是指项目自工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件在实施阶段所发生的工程规模、技术标准、工作内容、工程数量、结构型式等进行的调整和修改。第十条工程变更主要包括以下内容：（一）设计文件或工程量清单中错漏缺项引起的调整；（二）施工现场条件等实际情况与勘察报告等技术资料不符引起的现场签证及变更；（三）因建设单位原因造成施工方案的变更；（四）重要材料与设备的改变；（五）其他需要工程变更的。第十一条工程变更按照变更造价分为一般、较大、重大工程变更。变更造价以项目建设单位书面提出的工程变更工程量清单和计价表数据为准。（一）分部分项变更造价在10万元以下且未超过中标价5%（含）的为一般工程变更；（二）分部分项变更造价在10万元（含）以上50万元以下且未超过中标价5%（含）的为较大工程变更；（三）分部分项变更造价在50万元（含）以上或工程变更金额超中标价5%以上的为重大工程变更。第四章变更申报、会审和审批第十二条申报程序-168-（一）项目建设单位应组织勘察、设计单位完成变更的施工图设计，并会同施工及监理单位对工程变更的方案、内容、造价等进行初审。初审同意后，项目建设单位以书面形式提出，并注明变更理由。（二）项目建设单位应提供以下资料：1．工程变更会审申请函。会审申请函须包含项目基本情况、变更原因、责任分析和对责任单位的处理意见建议等；2．经建设、监理、设计、施工等单位签字盖章的工程变更申报表；经监理单位和项目建设单位审核同意的工程变更的工程量清单和计价表；3．工程变更部位的工程地质勘察资料，工程变更部位的原施工图纸和变更后的设计方案、图纸、工程联系单或技术核定单等；4．较大工程变更（含）以上的，项目建设单位应对变更方案的必要性和经济性进行论证并形成会议纪要，必要时应组织专家论证；5．招投标文件，工程变更现场影像图片资料等；6．其他必要的补充资料。第十三条会审程序（一）除一般工程变更外，工程变更审查会由项目行政主管单位或市发改委会同固定参加单位、其他参加审查单位进行会审，必要时邀请相关专家参加。（二）根据项目建设实际需要，工程变更会审原则上采用例会制。（三）工程变更会审主要就申请变更内容的必要性、合理性等进行审查。需要进行现场确认的，会审单位应当对现场进行踏勘。工程变更的量和价，以审计部门审计结果为准。定价原则按照项目招标文件、合同约定及市政府相关规定执行。第十四条审批程序（一）会审牵头单位，应当在受理变更申请之日起，7个工作日内进行审查。参加会审单位的审查意见应在会审会后2个工作日内反馈牵头会审单位，审查意见须经单位负责同志签字盖章。会审单位半数以上（含）不同意的，变更不予认可。（二）对于会审单位现场确认和会审通过的工程变更项目，需项目建设单位重新复核或另行补充资料的，项目建设单位应及时予以完善。变更资料齐全后，牵头审查单位在3个工作日内发变更会审纪要。（三）工程变更实行分级管理。一般工程变更：由项目建设单位负责审查，审查结果报项目行政主管单位备案。较大工程变更：由项目行政主管单位组织相关单位会审，审查结果报市审计局备案。重大工程变更：1．变更造价在50-100万元之间且未超中标价5%，由项目行政主管单位组织固定参加审查单位和其他相关单位会审，审查结果报该项目分管市领导审定；-169-2．变更造价在100万元以上且未超中标价5%，或虽超中标价5%但变更造价未超过100万元的，由市发改委组织项目行政主管单位、市财政局、市审计局和其他相关单位会审，审查结果经该项目分管市领导审查后，报市长审定；3．变更造价在100万元以上且超过中标价5%，由市发改委组织项目行政主管单位、市财政局、市审计局和其他相关单位会审，审查结果经该项目分管市领导审查后，提交市政府投资委员会审定。（四）为严格控制工程变更，对各分部分项变更总额超过中标价5%的项目，所有工程变更（包括已审查的部分）均需提交市政府投资委员会审定。第五章相关要求第十五条对遇到自然灾害紧急情况，或出现危及人身、重大财产安全及不可抗力事件时，可按应急抢险工程的相关规定执行。建设单位应在事件发生之日起15个工作日内，按本办法的规定补办相关手续。第十六条未经审查或未按规定程序进行变更的项目一律不予认可。会审通过的项目，原则上不予再次变更；会审未通过的项目，不得提出复议或以其他理由再次提出。严禁将变更内容进行拆分申报。第十七条项目在实施过程中需进行规划调整的，由规划管理部门负责办理相关规划调整手续，并将相关批复等资料交付项目建设单位。项目建设单位按照本办法履行变更报审程序。第十八条因征地拆迁范围发生调整等原因造成工程变更的，由属地政府会同项目建设单位向原规划批准部门提出申请，原规划批准部门审核办理相关规划调整手续后，将相关批复等资料交付项目建设单位。项目建设单位按照本办法履行变更报审程序。第十九条工程变更涉及重大方案变化及概算调整的，项目建设单位需将重大方案变化报请经市政府同意后，按照相关要求由市发改委进行概算调整。第二十条变更工程原则上由原施工单位实施。原施工单位不具备实施变更工程资质等级的，应通过招标等方式选择施工单位。第六章责任追究第二十一条项目建设单位违反本暂行办法，工程变更未经审查、审查手续不到位或先实施后报审的，概算审批部门不得调整概算，在办理工程款支付和工程价款结算时，其变更引起的相关费用，财政、审计部门不得认可。第二十二条按照先追究、后变更的原则，凡非客观原因造成的不合理变更，相关部门要先提出责任追究意见后方可变更。第二十三条因勘察、设计单位责任造成工程变更，参照《建设工程勘察设计管理条例》及有关规定对其进行处罚。因工程量清单编审单位责任造成工程变更，项目建设单位应按照该项目工程咨询招标文件中约定的相应条款追究工程量清单编审单位违约责任，建设主管部门按照相关规定对工程量清单编审单位作出相应处罚。-170-因施工、监理单位责任造成工程变更的，由施工单位和监理单位自行承担，建设（行业）主管部门依据相关法律法规对其进行相应处罚。因勘察、设计、工程量清单编审、施工、监理单位造成工程变更造价超过中标价（合同价）5%，项目建设主管部门（或行业主管部门）根据责任大小、造成损失及原因情况，依据相关法律法规提出处理意见报市政府批准。第二十四条项目建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、工程造价咨询单位相互串通，采取弄虚作假等手段谋取非法利益的，由建设行政主管部门依法追究相关人员的经济和行政责任；构成犯罪的，移交司法机关处理；涉及国家工作人员违纪的，由行政主管部门和监察机关给予行政处分。第二十五条审查单位工作人员在工程变更审查过程中存在滥用职权、玩忽职守以及谋取不正当利益等行为的，由行政主管部门和监察机关给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。第七章附则第二十六条以中央、省投资为主的项目，国家、省有规定的从其规定；国家、省没有规定的，按照本办法执行。第二十七条本办法适用于市本级政府投资项目，各县、区、开发区参照本办法另行制定相应管理规定。第二十八条本办法由市发改委负责解释。第二十九条本办法自发布之日起施行。-171-
投标 / 标书制作要点（原创）
本污水处理厂二期工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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