自然资源统一确权登记技术服务招标公告（得荣县自然资源局2024）
得荣县自然资源局得荣县2024年度自然资源统一确权登记技术服务项目竞争性磋商采购公告
项目概况
得荣县2024年度自然资源统一确权登记技术服务项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2024年10月09日 13时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5133382024000068
项目名称：得荣县2024年度自然资源统一确权登记技术服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,850,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：在2024年12月31日前完成得荣县2024年度自然资源(包括1个县级自然保护区、12条河流和4个湖泊)统一确权登记工作，具体时间节点按照省、州、县政府的时间要求安排（以上工作安排如遇不可抗力或上级政策变化等原因，时间相应顺延）。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本采购包专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业)，非中小企业参与的将视为无效响应〔中小企业提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件〕。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商须具有测绘行政主管部门颁发的测绘乙级或以上资质，且专业范围须具有地理信息系统工程、界线与不动产测绘。供应商需在项目电子化交易系统中按要求提供证明材料并进行电子签章。。
三、获取采购文件
时间：2024年09月25日至2024年10月08日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2024年10月09日 13时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2024年10月09日 13时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.计划编号：51333824210200000614[2024]00088；
2.采购品目：C19040000 测绘服务
3.采购监督机构：得荣县财政局，联系电话：0836-5921080；地址：四川省得荣县松麦镇河西下街4号财政局大楼
4.采购包预算金额（元）: 1,850,000.00；采购包最高限价（元）: 1,850,000.00
5.本项目需要落实的政府采购政策 ：促进中小企业发展、促进监狱企业发展、促进残疾人福利性单位发展。
本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购一体化平台”）的项目电子化交易系统（以下简称项目电子化交易系统），登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录采购一体化平台，进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。 （一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。 （二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。 已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。 供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。 （三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。 （四）采购一体化平台技术支持： 在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询 400服务电话：4001600900 CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：得荣县自然资源局
地址：得荣县河西上街
联系方式：唐玉龙：18283676990
2.采购代理机构信息
名称：四川国际招标有限责任公司
地址：中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府四街66号2栋22层1号
联系方式：张旭：17360273015、18428034957
3.项目联系方式
项目联系人：张旭
电话：17360273015、18428034957
四川国际招标有限责任公司
2024年09月24日
相关附件：
采购需求.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
得荣县2024年度自然资源统一确权登记技术服务项目
品目
采购单位
得荣县自然资源局
行政区域
得荣县
公告时间
2024年09月24日 16:20
获取采购文件时间
2024年09月25日至2024年10月08日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
响应文件开启时间
2024年10月09日 13:30
响应文件开启地点
项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
预算金额
￥185.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
张旭
项目联系电话
17360273015、18428034957
采购单位
得荣县自然资源局
采购单位地址
得荣县河西上街
采购单位联系方式
唐玉龙：18283676990
代理机构名称
四川国际招标有限责任公司
代理机构地址
中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府四街66号2栋22层1号
代理机构联系方式
张旭：17360273015、18428034957
附件：
附件1
技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,850,000.00采购包最高限价（元）:1,850,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1测绘服务得荣县2024年度自然资源统一确权登记技术服务1.00（项）1,850,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量单价最高限价价款形式报价说明1得荣县2024年度自然资源统一确权登记技术服务1.00（项）1,850,000（元）1,850,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：得荣县2024年度自然资源统一确权登记技术服务序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★一、总体目标以不动产登记为基础，利用国土调查成果和自然资源专项调查成果，对2024年度自然资源(包括11★个县级自然保护区、12条河流和4个湖泊)开展统一确权登记工作。二、工作内容完成2024年度自然资源(包括1个县级自然保护区、12条河流和4个湖泊)统一确权登记工作。三、工作要求（一）技术标准与依据本项目主要依据包括《自然资源统一确权登记暂行办法》、《自然资源统一确权登记工作方案》、《自然资源统一确权登记操作指南（试行）》。（二）数学基础1.坐标系统采用2000国家大地坐标(CGCS2000)。地图投影采用高斯一克吕格投影,标准的3度分带平面直角坐标系统。2.高程系统采用1985国家高程基准。3.调查比例尺调查比例尺不低于1:10000。4.计量单位长度单位采用米，统计汇总登记采用千米，小数点后保留两位有效数字。面积单位采用平方米，统计汇总登记采用公顷，小数点后保留两位有效数字。具体按照《自然资源确权登记操作指南（试行）》所附的自然资源登记簿填写要求。5.精度要求(1)图解法获取坐标相邻界址点的间距误差不大于图上0.3mm,图上允许误差0.6mm；界址点相对于临近控制点的点位误差不大于图上0.3mm,图上允许误差0.6mm；界址点相对于邻近地物点的间距误差不大于图上0.3mm,图上允许误差0.6mm。(2)解析法界址点相对于临近控制点的点位误差和相邻界址点间的间距误差不大于±0.10m,允许误差不大于±0.20m。(3)图解法套合精度要求：采用图解法的，采集的地物界线和位置与影像上的地物的边界和位置的套合程度应控制在3个像素以内，对于较弯曲的界址线,应适当增加拐点数，确保满足套合精度要求。（三）技术标准和依据1.法律法规及政策规定（1）《中华人民共和国宪法》（2）《中华人民共和国土地管理法》（3）《中华人民共和国民法典》（4）《不动产登记暂行条例》（5）《自然资源统一确权登记暂行办法》（6）《自然资源确权登记操作指南（试行）》（7）《四川省自然资源统一确权登记总体方案》（8）《甘孜州自然资源统一确权登记实施方案》2.技术标准（1）《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）（2）《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260-2017）（3）《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2023）（4）《地籍调查规程》（TD/T1001-2012）（5）《全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范》（CH/T2009-2010）（6）《全球导航卫星系统连续运行基准站网运行维护技术规范》（CH/T2011-2012）（7）《数字航空摄影测量测图规范第2部分：1:50001:10000数字高程模型数字正射影像图数字线划图》（CH/T3007.2-2011）（8）《测绘技术设计规定》（CH/T1004-2005）（9）《测绘技术总结编写规定》（CH/T1001-2005）（10）《国土调查数据库标准》（TD/T1057-2020）（11）《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T26424-2010）（12）《自然资源确权登记操作指南（试行）》（13）《自然资源地籍数据库标准（试用版）》（14）《自然资源登记单元代码编制规则》（15）《自然资源地籍调查技术要求》（16）《自然资源确权登记数据库标准（试用版）》四、成果要求主要成果类型包括数据库成果、图件成果、表格成果、文字报告成果。1、数据库成果由自然资源登记单元范围线、自然资源登记单元界址点坐标,自然资源登记单元图斑、生态红线、国有土地使用权、集体土地所有权等矢量数据形成的自然资源统一确权登记数据库(含地籍调查数据库)。2、图件成果（1）自然资源登记薄附图。包括自然资源空间范围界线、面积、所有权主体、所有权代表行使主体、所有权代理行使主体,以及已登记的不动产权利界线,不同类型自然资源的边界、面积信息。（2）登记单元图。含登记单元的界线范围、行政区划界线。（3）登记单元内自然资源现状图。表示登记单元界线、地类图斑、资源类型自然状况信息要素。（4）登记单元权属界线专题图。包括所有权权属界线、资源类型界线、争议区范围、管理界线,并标注所有权代表(代理)行使主体、面积等权属信息要素。（5）自然资源公共管制和特殊保护关联图件。包括登记单元范围涉及的公共管制界线、特殊保护界线关联信息要素。（6）其他专题图件。3、表格成果（1）自然资源登记簿。（2）以行政区划为单位,按权属类型、资源类型统计自然资源的数量、地类面积、资源类型面积。（3）以登记单元为单位,按权属类型、资源类型统计自然资源的数量、地类面积、资源类型面积。4、文字报告成果（1）《xx自然资源统一确权登记技术方案》（2）《xx自然资源统一确权工作总结报告》（3）《xx自然资源统一确权工作技术报告》5、成果数据格式（1）矢量数据采用Shapefile格式。（2）栅格数据采用GEOTIFF、IMG格式。（3）文本、表格等数据文件采用Word、Excel、WPS格式。（4）属性表数据采用MicrosoftofficeAccess的mdb格式。（5）扫描文件采用PDF格式。6、其他服务期间如国家规范标准有变化，以最新要求进行完善。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容1★报价要求报价应是最终采购人验收合格后1★报价要求的总价，包括实施和完成本项目所需的劳务、管理、差旅、税金、利润、专家评审等一切费用，采购人不再支付其他任何费用。2★保密及成果归属1、成交供应商在提供服务的过程中应按照国家安全、保密的有关规定和标准履行保密义务以及保护采购人的相关秘密。成交供应商对提供服务的过程中涉及的有关信息保密，未经采购人书面许可，不得将相关信息泄露、透露、告知给第三方或与本项目无关的本单位雇员或职员等，否则，采购人将保留追究成交供应商经济和法律责任的权利。2、供应商须承诺中标后所有成果资料所有权为采购人。供应商将整体移交本项目相关资料，且不得收取任何费用(供应商须在响应文件中自行提供承诺函，否则按未应答处理)。3★人员配置要求供应商须为本项目配备专职服务3★人员配置要求团队，至少具有项目负责1名、技术负责人1名、质量负责人1名、项目其他技术人员4名，岗位人员不可重复兼任。4★售后服务要求服务完成后，供应商提供售后服务，包括但不限于数据库成果、图件成果、表格成果、文字报告成果的问题解答或修正。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限在2024年12月31日前完成得荣县2024年度自然资源(包括1个县级自然保护区、12条河流和4个湖泊)统一确权登记工作，具体时间节点按照省、州、县政府的时间要求安排（以上工作安排如遇不可抗力或上级政策变化等原因，时间相应顺延）。2★服务地点服从采购人安排，在得荣县进行3★验收、交付标准和方法由采购人组织项目验收，严格参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、合同签订后，达到付款条件起10日5★付款进度安排内，支付合同总金额的40.00%2、成交供应商完成外业调查并建库后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的40.00%3、成交供应商完成数据库质检合格后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的20.00%6★违约责任与解决争议的方法合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。3.4.其他要求采购包1：说明（本说明无须供应商进行响应）：本项目为服务采购项目，采购文件中3.1.采购内容中的“★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。”不适用本项目。
投标 / 标书制作要点（原创）
本自然资源统一确权登记技术服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
