长春市招标公告（长春市公路管理处(长春市长余高速公路米沙子出口建设办公室)2024）
长春市2024年普通国省干线公路标线恢复工程施工招标公告
1.
招标条件
本招标项目
长春市
2024
年普通国省干线公路标线恢复工程
施工图设计已由
吉林省公路管理局
以
吉公路技【
2024
】
134
号
文件批准，招标人为
长春市公路管理处
，资金来源为
省投资
，项目资金已落实，项目已具备招标条件，现对该项目施工采用资格后审方式进行公开招标。
2.
项目概况与招标范围
建设资金落实
2.1
建设地点：吉林省长春市。
2.2
建设规模：
长春市
2024
年普通国省干线公路标线恢复工程包含国道京抚公路
(G102)K1154+396
～
K1191+640
段，国道珲阿公路
(G302) K690+000
～
K714+930
、
K716+618
～
K724+796
段，国道龙东公路
(G334)K478+771
～
K488+920
、
K491+130
～
K502+949
、
K533+600
～
K543+792
段，国道五通公路
(G503)K11+78
3
～
K31+167
、
K49+897
～
K53+800
、
K58+640
～
K59+120
段，省道经济圈环线公路
(S001)K310+188
～
K332+610
段，省道舒陶公路
(S301)K35+200
～
K56+100
段，共计
169.601
公里。工程主要内容为铣刨旧标线并施划新标线。
2.3
标段划分
：
本次施工招标共划分
1
个标段，即
BX01
标段。
2.4
招标范围：施工图设计范围内所有工程的施工。
2.
5
计划工期：
2024
年
10
月
25
日
-2024
年
12
月
9
日，共计
45
日历天
。
3.
投标人资格要求
3.1
本次施工招标要求潜在投标人
具备交通运输主管部门颁发的交通安全设施养护资质（可以承担各等级公路交通安全设施的各类养护工程），
并
在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2
本次招标项目不接受联合体投标
。
3.3
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系
的不同单位，不得参加同一标段投标，
否则，相关投标均无效
。
3.4
在
“
信用中国
”
网站
(http://www.creditchina.gov.cn/)
中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标，否则，相关投标均无效。
4.
评标办法
本次施工招标采用资格后审方式的双信封形式技术评分最低标价法。
5.
电子化招投标
5.1
本次招标全程实行电子化招投标。
5.2
本次招投标使用公共资源交易一体化平台系统，具体要求详见《关于做好全省公共资源交易一体化平台全面运行工作的通知》（吉政数联〔
2022
〕
5
号）文件。
5.3
招投标交易主体及有关方面登录公共资源交易公共服务平台（
https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin
）完善主体信息后，再登录一体化平台系统
(https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder
）开展交易活动。
5.4
一体化平台实现数字证书（
CA
锁，含电子签章）全省互用。已办理过
CA
锁的交易主体，
CA
锁未到期限的，在办理一体化平台业务时，无需重新办理，只需在一体化平台上进行绑定激活，即可使用。拟新办
CA
锁的交易主体，可在任一平台及场所办理一体化平台数字证书
CA
锁。一体化平台技术咨询服务电话：
0431-82752720
。
5.5
投标人在“吉林省公路建设市场信用信息服务系统”（以下简称“省公路信息系统”）完成注册及信息填报，具体操作流程详见“吉林省交通运输厅关于征集公路养护项目从业企业信息有关情况的公告”。投标人宜在投标截止时间前完成省公路信息系统注册及信息填报
。
6.
招标文件的获取
6.1
凡有意参加投标者，请于
2024
年
9
月
25
日至
2024
年
9
月
30
日
(
法定公休日、法定节假日除外
)
，登录吉林省公共资源交易一体化平台
(https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder
）
免费下载招标文件。
6.2
本项目的变更、招标文件修改和澄清等信息将在吉林省公共资源交易一体化平台
(https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder
）
上发布
,
请潜在投标人在参与本项目活动期间随时关注网站信息，否则出现一切后果由投标人自负。
7.
投标文件的递交
及相关事宜
7.1
招标人不组织工程现场踏勘和投标预备会。
7.2
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为
2024
年
10
月
16
日
9
时
00
分，投标人应在投标截止时间前将加密的电子投标文件上传至“吉林省公共资源交易一体化平台”。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
7.3
投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间，开标地点：吉林省公共资源交易中心四楼开标室；投标文件第二个信封（报价文件）开标时间
2024
年
10
月
16
日
11
时
00
分，开标地点：吉林省公共资源交易中心四楼开标室。
7.4
本项目采用腾讯会议直播形式进行开标活动，请投标人自行下载、安装腾讯会议软件。投标人开标前
30
分钟进入本项目视频会议直播（
腾讯会议号：
363127293
），进入视频会议人员应为本投标人法定代表人（或其委托代理人），并将进入会议人员姓名修改为“投标人全称
+
法定代表人（或其委托代理人）姓名”。投标人未参加视频开标会议的，或未完全参加视频开标会议全过程的，视为认同开标会议结果。
7.5
本项目实施网上远程开标，投标人通过一体化平台系统进行远程投标文件解密。开标前，投标人应在准备解密的电脑端提前安装好
CA
驱动并且能正常登录系统。开标时在代理机构工作人员公布投标人名单后，按顺序进行解密，由投标人选择对应的项目，进入“开标远程解密”菜单，点击远程解密并输入
CA
密码，成功解密后状态会显示“已解密”。投标文件解密时需插上生成投标文件的
CA
锁进行解密，且正确输入密码，投标人未在规定的时间内完成解密的视为无效投标。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等自身原因情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。
8.
发布公告的媒介
8.1
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易中心（同步推送到吉林省公共资源交易公共服务平台）、吉林省公路管理局网站上发布。
8.2
本次招标文件的关键内容在吉林省公路管理局网站上公开。公开内容包括：项目概况、对投标人的资格条件要求、评标办法、招标人联系方式。
9.
联系方式
招标人：长春市公路管理处
地址：长春市南关区民康路
1242
号
联系人：宋徉
招标代理机构
:
吉林省吉润工程咨询有限公司
地址
:
长春市高新区繁荣路
5277
号
联系人
:
周国星、冯国莹
电话
: 0431-80564007
2024
年
9
月
25
日
来源：长春市公路管理处
初审：王俐栋
复审：关城
终审：杨润超
长春市2024年普通国省干线公路标线恢复工程施工招标-招标文件关键内容信息公开.docx
长春市2024年普通国省干线公路标线恢复工程施工招标关键内容信息公开1.招标条件本招标项目长春市2024年普通国省干线公路标线恢复工程施工图设计已由吉林省公路管理局以吉公路技【2024】134号文件批准，招标人为长春市公路管理处，资金来源为省投资，项目资金已落实，项目已具备招标条件，现对该项目施工采用资格后审方式进行公开招标。2.项目概况与招标范围建设资金落实2.1建设地点：吉林省长春市。2.2建设规模：长春市2024年普通国省干线公路标线恢复工程包含国道京抚公路(G102)K1154+396～K1191+640段，国道珲阿公路(G302)K690+000～K714+930、K716+618～K724+796段，国道龙东公路(G334)K478+771～K488+920、K491+130～K502+949、K533+600～K543+792段，国道五通公路(G503)K11+783～K31+167、K49+897～K53+800、K58+640～K59+120段，省道经济圈环线公路(S001)K310+188～K332+610段，省道舒陶公路(S301)K35+200～K56+100段，共计169.601公里。工程主要内容为铣刨旧标线并施划新标线。2.3标段划分：本次施工招标共划分1个标段，即BX01标段。2.4招标范围：施工图设计范围内所有工程的施工。2.5计划工期：2024年10月25日-2024年12月9日，共计45日历天。3.投标人资格要求3.1本次施工招标要求潜在投标人具备交通运输主管部门颁发的交通安全设施养护资质（可以承担各等级公路交通安全设施的各类养护工程），并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.2本次招标项目不接受联合体投标。3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.4在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标，否则，相关投标均无效。4.评标办法本次施工招标采用资格后审方式的双信封形式技术评分最低标价法。5.最低要求附录1资格审查条件（资质最低要求）施工企业资质等级要求具备交通运输主管部门颁发的交通安全设施养护资质（可以承担各等级公路交通安全设施的各类养护工程）附录2资格审查条件（财务最低要求）财务要求投标人近三年应当具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（要求提供承诺书并加盖公章）。附录3资格审查条件（业绩最低要求）企业业绩要求无附录4资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求1、投标人不得存在“投标人须知”第 1.4.4 项规定的不良状况或不良信用记录；2、投标人不是按《吉林省普通国省干线公路养护工程设计、施工企业信用评价实施细则（试行）》（吉公养管〔2017〕242号）规定招标人应拒绝其投标的企业附录5资格审查条件（项目经理、项目总工最低要求）人员数量资格最低要求在岗要求项目经理1（1）投标人自有人员；（2）具有公路工程相关专业工程师职称；（3）具有建设行政主管部门颁发的“公路工程”专业《二级建造师注册证书》，且现注册单位为投标人；（4）具有交通运输主管部门或建设行政主管部门颁发的有效的B类安全生产考核合格证书；无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)项目总工1（1）投标人自有人员；（2）具有公路工程相关专业工程师职称无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)注：本表所列人员不得互相兼职。附录6其他主要管理人员和技术人员最低要求人员数量资格最低要求在岗要求交通安全设施工程师1具有公路工程相关专业中级职称无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)质检负责人1具有公路工程相关专业中级职称无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)试验负责人1具有公路工程相关专业中级职称和相应的试验检测资格无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)计划统计负责人1具有公路工程相关专业中级职称无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)财务负责人1具有初级会计师职称无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)施工现场专职安全员1具有交通运输主管部门或建设行政主管部门颁发的有效C类安全生产考核合格证书无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)注：1、所列人员在本项目中不得互相兼职。2、退休人员无社保证明须附退休证书和返聘合同。3、本表所列人员类别和数量为最低要求，施工时，项目法人可根据工程需要，有权要求增加相应的专业技术人员。附录7主要机械设备和试验检测设备最低要求设备名称规格、功率及容量单位最低数量要求含热熔釜标线车BJ-130、抹油器动力等热熔标线设备BJ-130台3路面铣刨机103KW台1手扶式路面 除线车辆31.5t双排座客货汽车辆34t以内载货汽车辆3注：1、为满足工程需要，投标人填列的设备应不限于以上种类和数量，具体种类、数量由投标人根据工程需要、招标文件要求自行填列，本表所要求的设备投标人可自有，也可以租赁。2、本表所列设备类别和数量为最低要求，施工时，项目法人可根据工程需要，有权要求增加相应的设备和数量。6.评标办法评标办法前附表条款号评审因素与标准1评标办法本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、企业业绩等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，投标文件第一个信封（商务及技术文件）排序在前的投标人优先。2.1.12.1.3第一个信封形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：投标保证金金额符合招标文件规定的金额，形式符合招标文件规定。(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。(6)投标人未以联合体形式投标。(7)投标人未有分包计划。(8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。(12)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围、或减少投标人的义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。2.1.12.1.3第二个信封形式评审与响应性评审标准第二个信封（报价文件）(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定（可使用公共资源交易一体化平台系统备案的电子签名及签章）。 (3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）(4)投标报价或调价函中的报价的大写金额能够确定具体数值。(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。(6)投标人未提交调价函。(7)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。2.1.2第一个信封资格评审标准(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）和投标人在《国家企业信用信息公示系统》中相关出资信息的网页截图。(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。(5)投标人的信誉符合招标文件规定。(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定，且提供了满足招标文件要求的证明资料。(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。(8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。(9)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。如出现本款所述的情况，相关投标人的投标文件均不能通过评审条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）施工组织设计：40分主要人员：30分技术能力：15分履约信誉：15分2.2.3第二个信封详细评审标准评标价计算公式：评标价=投标函文字报价－暂估价－暂列金额（不含计日工总额）3.2.4通过第一个信封详细评审的投标人数量按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前三名通过详细评审。如同一标段出现多名投标人的第一个信封（商务及技术文件）综合得分相等时，则按照以下所列顺位在前的优先：a.业绩得分较高者；b.履约信誉得分较高者；c.施工组织设计得分较高者；d.主要人员得分较高者； 若以上各项评分因素得分都相等，则通过评委会投票表决，推荐票数多的投标人评分排序在先。评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准2.2.2（1）施工组织设计40分总体施工组织及安全、环保措施108～10总体方案切实可行，对本项目具有针对性。 2.2.2（1）施工组织设计40分40分总体施工组织及安全、环保措施6～8总体方案较满足要求。2.2.2（1）施工组织设计40分40分40分6总体方案基本满足要求。2.2.2（1）施工组织设计40分主要工程项目的施工方案、方法与技术措施54～5内容齐全、完善；工程保证体系和保证措施具有操作性、先进、合理。2.2.2（1）施工组织设计40分40分主要工程项目的施工方案、方法与技术措施3～4内容较完整；方案与措施满足施工要求。2.2.2（1）施工组织设计40分40分40分3内容完整；方案与措施基本满足施工要求。 2.2.2（1）施工组织设计40分工期保证体系及保证措施54～5工期保证体系和保证措施具有操作性、先进、合理。2.2.2（1）施工组织设计40分40分工期保证体系及保证措施3～4方案与措施满足施工要求。2.2.2（1）施工组织设计40分40分40分3方案与措施基本满足施工要求。 2.2.2（1）施工组织设计40分工程质量管理体系及保证措施108～10工程质量管理体系和保证措施具有操作性、先进、合理。2.2.2（1）施工组织设计40分40分工程质量管理体系及保证措施6～8方案与措施满足施工要求。2.2.2（1）施工组织设计40分40分40分6方案与措施基本满足施工要求。 2.2.2（1）施工组织设计40分安全生产管理体系及保证措施108～10安全生产管理体系和保证措施具有操作性、先进、合理。2.2.2（1）施工组织设计40分40分安全生产管理体系及保证措施6～8方案与措施满足施工要求。2.2.2（1）施工组织设计40分40分40分6方案与措施基本满足施工要求。 2.2.2（2）主要人员30分项目经理任职资格 与业绩159～15在满足最低要求的基础上，每增加一项二级及以上公路工程标线的项目经理业绩加6分，最多加6分；2.2.2（2）主要人员30分30分项目经理任职资格 与业绩9满足最低资格审查条件要求。2.2.2（2）主要人员30分项目总工任职资格 与业绩159～15在满足最低要求的基础上，每增加一项二级及以上公路工程标线的项目总工业绩加6分，最多加6分；2.2.2（2）主要人员30分30分项目总工任职资格 与业绩9满足最低资格审查条件要求。2.2.2（3）其他因素技术能力15分投标人技术施工能力（2019年1月1日之后交工的工程）159～15每增加一项二级及以上公路工程标线的施工业绩加6分，最多加6分；2.2.2（3）其他因素技术能力15分投标人技术施工能力（2019年1月1日之后交工的工程）159投标人通过形式评审与响应性评审、资格评审得9分2.2.2（3）其他因素信誉15分投标人的信誉评价等级1515信誉评价AA级2.2.2（3）其他因素信誉15分投标人的信誉评价等级1512信誉评价A级2.2.2（3）其他因素信誉15分投标人的信誉评价等级1510信誉评价B级2.2.2（3）其他因素信誉15分投标人的信誉评价等级159信誉评价C级2.2.2（3）其他因素信誉15分投标人的信誉评价等级15拒绝投标信誉评价D级2.2.2（3）其他因素信誉1.投标人的信用评价等级采用《吉林省公路管理局2023年度普通干线公路养护工程施工企业信用评价结果公告》中的投标人信用评价等级。2.投标人无上述信用评价等级时，投标人的信用评价等级采用《吉林省公路管理局2022年度普通干线公路养护工程施工企业信用评价结果公告》中的投标人信用评价等级。3.投标人无以上的信用评价等级时，按照《吉林省普通国省干线公路养护工程设计、施工企业信用评价实施细则（试行）》（文件下载网址：http://jtyst.jl.gov.cn/xyfw/policy/201906/t20190620_5932326.html）的相关规定确定投标人信用评价等级。4.投标人无省内综合评价结果或全国综合评价结果的企业，若无不良信用记录，按A级对待，如有不良信用记录，视其严重程度按 B级及以下对待。7.公开时间本次招标文件关键内容信息公开时间至投标截止时间10日前结束。8.联系方式招标人：长春市公路管理处招标代理机构:吉林省吉润工程咨询有限公司地 址：长春市南关区民康路1242号地 址: 长春市高新区繁荣路5277号联系人：宋徉联 系 人: 周国星、冯国莹电 话：13844238322电 话: 0431-805640072024年9月25日
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。长春市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
