重庆燃气管道老化更新改造 工程造价全过程投资控制招标公告（重庆开乾投资集团有限公司2024）
开州区赵家、临江、兴合等7个燃气管道老化更新改造及浦里排水项目工程造价全过程投资控制
开州区赵家、临江、兴合等
7个燃气管道老化更新改造及浦里排水项目工程造价全过程投资控制
投标邀请书
重庆博文项目管理有限公司（以下简称：采购代理机构）受重庆开乾投资集团有限公司（以下简称：采购人）的委托，对开州区赵家、临江、兴合等7个燃气管道老化更新改造及浦里排水项目工程造价全过程投资控制项目进行公开招标，欢迎各投标人参加投标。
一、招标项目内容
项目名称
最高限价
中标供应商数量（名）
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业
暂定总额 （元）
取费费率（%）
开州区赵家、临江、兴合等7个燃气管道老化更新改造及浦里排水项目工程造价全过程投资控制
1916673.85
按《重庆市物价局关于工程造价咨询服务收费标准的通知》（渝价﹝2013﹞428号）附表二“3【工程量清单及组价编制（审核）-建筑、市政、园林】和6【工程量清单施工阶段工程造价全过程控制】收费标准”的80%取费。
1
其他未列明行业
二、资金来源
争取上级资金及业主自筹资金。
三、
投标人
资格要求
（一）基本资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）本项目的特定资格要求，投标人须同时满足以下资质条件：
投标人应为中华人民共和国境内注册的独立法人
，
经营范围包括造价咨询或相应造价经营许可内容。（投标人须提供有效的营业执照副本）
。
四、投标、开标有关说明
（一）凡有意参加投标的投标人，请在《重庆市公共资源交易网（开州区）》（https://www.cqggzy.com/kaizhouweb）上下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
（二）招标文件公告期限：自采购公告发布之日（2024年9月26 日）起五个工作日。
（三）招标文件提供期限：同招标文件公告期限。
（四）投标地点：重庆市开州区公共资源交易中心开标室（重庆市开州区云枫街道巴渠街90号B区4楼
）。
区职教中心斜对面人行天桥旁>
（五）招标文件费：售价500元/份（售后不退），投标人在递交投标文件时向采购代理机构缴纳。
（六）递交投标文件时间：北京时间2024年 10月17日 9:00 至9:30 。
（七）投标截止时间及开标时间：北京时间2024年 10月17日9:30。
（八）开标地点：同投标地点。
五、投标保证金
：
无。
六、投标有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的采购活动。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）本项目若有澄清文件,一律在《重庆市公共资源交易网（开州区）》（https://www.cqggzy.com/kaizhouweb）上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。
（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。
（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
（六）本项目不接受联合体参与投标。
（七）本项目不接受合同分包。
（八）参照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与本次采购活动。
七、联系方式
（一）采购人：重庆开乾投资集团有限公司
联系人：詹娟
电 话：023-85877368
地 址：重庆市开州区开州大道西488号
（二）采购代理机构：重庆博文项目管理有限公司
联系人：陈利
电 话：17723205210
地 址：重庆市万州区玉龙路786号
开州区赵家、临江、兴合等7个燃气管道老化更新改造及浦里排水项目工程造价全过程投资控制招标文件.doc
企业采购招标文件采购编号：2024GQCG017招标项目名称：开州区赵家、临江、兴合等7个燃气管道老化更新改造及浦里排水项目工程造价全过程投资控制采购人：重庆开乾投资集团有限公司采购代理机构：重庆博文项目管理有限公司二○二四年九月目录第一篇投标邀请书3第二篇项目技术、数量及质量要求5第三篇项目商务要求9第四篇符合性审查及评标办法12第五篇投标人须知17第六篇合同主要条款和格式合同（样本）23第七篇投标文件格式34第一篇投标邀请书重庆博文项目管理有限公司（以下简称：采购代理机构）受重庆开乾投资集团有限公司（以下简称：采购人）的委托，对开州区赵家、临江、兴合等7个燃气管道老化更新改造及浦里排水项目工程造价全过程投资控制项目进行公开招标，欢迎各投标人参加投标。一、招标项目内容项目名称最高限价中标供应商数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业项目名称暂定总额（元）取费费率（%）中标供应商数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业开州区赵家、临江、兴合等7个燃气管道老化更新改造及浦里排水项目工程造价全过程投资控制1916673.85按《重庆市物价局关于工程造价咨询服务收费标准的通知》（渝价﹝2013﹞428号）附表二“3【工程量清单及组价编制（审核）-建筑、市政、园林】和6【工程量清单施工阶段工程造价全过程控制】收费标准”的80%取费。1其他未列明行业二、资金来源争取上级资金及业主自筹资金。三、投标人资格要求（一）基本资格条件1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）本项目的特定资格要求，投标人须同时满足以下资质条件：投标人应为中华人民共和国境内注册的独立法人，经营范围包括造价咨询或相应造价经营许可内容。（投标人须提供有效的营业执照副本）。四、投标、开标有关说明（一）凡有意参加投标的投标人，请在《重庆市公共资源交易网（开州区）》（https://www.cqggzy.com/kaizhouweb）上下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有招标内容。（二）招标文件公告期限：自采购公告发布之日（2024年9月26日）起五个工作日。（三）招标文件提供期限：同招标文件公告期限。（四）投标地点：重庆市开州区公共资源交易中心开标室（重庆市开州区云枫街道巴渠街90号B区4楼）。（五）招标文件费：售价500元/份（售后不退），投标人在递交投标文件时向采购代理机构缴纳。（六）递交投标文件时间：北京时间2024年10月17日9:00至9:30。（七）投标截止时间及开标时间：北京时间2024年10月17日9:30。（八）开标地点：同投标地点。五、投标保证金：无。六、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有澄清文件,一律在《重庆市公共资源交易网（开州区）》（https://www.cqggzy.com/kaizhouweb）上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（六）本项目不接受联合体参与投标。（七）本项目不接受合同分包。（八）参照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与本次采购活动。七、联系方式（一）采购人：重庆开乾投资集团有限公司联系人：詹娟电话：023-85877368地址：重庆市开州区开州大道西488号（二）采购代理机构：重庆博文项目管理有限公司联系人：陈利电话：17723205210地址：重庆市万州区玉龙路786号第二篇项目技术、数量及质量要求一、招标项目一览表序号名称数量（项）取费比例最高限价（%）总价限价（元）1开州区赵家、临江、兴合等7个燃气管道老化更新改造及浦里排水项目工程造价全过程投资控制180.001916673.85特别要求：1.本项目最高限价：1916673.85元（大写：壹佰玖拾壹万陆仟陆佰柒拾叁元捌角伍分），投标人的投标报价不得超过其对应的最高限价，否则为无效投标处理。二、相关技术和质量要求（一）项目名称开州区赵家、临江、兴合等7个燃气管道老化更新改造及浦里排水项目。（二）建设内容及规模1、开州城区东华片区城市燃气管道等老化更新改造项目：更新改造庭院燃气管道3.1km，市政埋地燃气管道1.6km，整治沿线供水、排水管道2.1km，配套更换检查井、二次供水设备等。2、开州城区古迹片区城市燃气管道等老化更新改造项目：更新改造庭院管道7km、市政燃气管道5km；改建HDPE双壁波纹管DN300地埋管2.2km，DN300PE架空管道2km(箱涵内)，PE200三级管1.2km，配套完善检查井150座、简易泵站1座、生化池10座，疏通箱涵1.7km、排水沟1km；供水管网改造60km；配套完善管道改造后路面修复工程。3、开州城区厚坝片区城市燃气管道等老化更新改造项目：更新改造庭院管道50km、市政燃气管网25km、燃气立管63km,整改居民户内燃气管道及设施3000户(含软管更换、加装燃气安全装置)，改造政府所属单位户内燃气管道及设施20户。4、开州城区临江片区燃气管道等老化更新改造项目：更新改造燃气引入管51km、燃气立管72.8km、埋地管道69.8km及附属设施，整改居民户内燃气管道及设施24000户（包含居民户内更换软管等）。5、开州城区兴合片区燃气管道等老化更新改造项目：更新改造燃气立管33.2km、埋地管线4.2km及附属设施,整改居民户内燃气管道及设施6842户(包含软管更换、加装燃气安全装置等)，改造政府所属单位户内燃气管道及设施9户；雨水箱涵清淤11.7km，改造整治中吉街、南山路东段及中段箱涵6km。6、开州城区迎仙山片区城市燃气管道等老化更新改造项目：更新改造庭院燃气管道19km，市政埋地燃气管道12.7km;供水埋地管网8.7km，配置二次供水设备3套、初期雨水处理设施2处，配套完善沿线供排水管道及设施。7、开州城区赵家片区燃气管道等老化更新改造项目工程：更新改造燃气引入管8.9km、燃气立管134.9km、埋地管道78.5km及附属设施，整改居民户内燃气管道及设施12300户（包含居民户内更换软管等）；内涝整治8处，整治排水管网11.6km；改造供水管网40km。8、开州区浦里新区排水防涝建设项目工程：新建排水管网23.246km，新建泵站3座，改造区域内排水管网4.684km，疏通排水管网29.483km。（三）服务范围、要求及标准1.服务范围：开州区赵家、临江、兴合等7个燃气管道老化更新改造及浦里排水项目工程造价全过程投资控制。2.服务要求：对工程的合法、合规性进行全面审核，防范合规性风险。严格控制工程造价、降低工程成本，提高投资效益。派驻人员驻场，保证服务质量，驻场人员不低于4人，中标单位须配合业主单位根据项目建设实际情况，合理调整驻场人员数量。具体承担本项目全过程造价咨询的人员须至少满足以下要求且不得擅自更换。2.1项目负责人1名：项目负责人必须已在投标人单位注册并具备建设行政主管部门颁发的国家注册造价工程师（或一级造价工程师）执业资格，并具备高级及以上技术职称。拟派项目负责人须提供有效的相应证书、职称证、身份证、投标人本单位为其缴纳的2024年6月-2024年8月养老保险证明材料，并加盖投标人公章。2.2土建专业负责人1名：必须已在投标人单位注册并具备建设行政主管部门颁发的国家注册造价工程师（土建专业）或一级造价工程师（土木建筑专业）执业资格。拟派土建专业负责人须提供有效的相应证书、身份证、投标人本单位为其缴纳的2024年6月-2024年8月养老保险证明材料，并加盖投标人公章。2.3安装专业负责人1名：必须已在投标人单位注册并具备建设行政主管部门颁发的国家注册造价工程师（安装专业）或一级造价工程师（安装工程专业）执业资格。拟派安装专业负责人须提供有效的相应证书、身份证、投标人本单位为其缴纳的2024年6月-2024年8月养老保险证明材料，并加盖投标人公章。2.4其他造价咨询人员不少于2人：必须已在投标人单位注册并具有造价员执业资格证书或国家注册造价工程师执业证书或二级及以上造价工程师注册执业证书。拟派其他造价咨询人员须提供有效的相应证书、身份证、投标人本单位为其缴纳的2024年6月-2024年8月养老保险证明材料，并加盖投标人公章。3.服务标准：按照国家及行业相关标准、招标文件规定、合同约定。（五）服务及质量需求1.服务要求本项目具体服务内容包括但不限于以下各项咨询及项目管理服务内容：（1）对项目全部内容的建设实施阶段、竣工结算及验收移交阶段实施全过程跟踪审核监督。（2）对项目履行基本建设程序情况进行监督。（3）对项目施工图预算、工程量清单进行初步审核并提出审查意见并出具预算审核报告。（4）对项目服务投标人对外签订合同进行监督提出相应意见及建议。（5）对项目整体成本进行控制,对项目建设进度款的支付进行监督审核。（6）参与隐蔽工程现场收方、签证以及主要建筑材料认质认价；对工程设计变更的必要性和施工组织方案的经济性进行审查并建立相应台账。（7）监督项目建设进度，协调参建单位之间的关系。（8）建立跟踪审核单位日志。（9）办理工程结算初步审核(包括阶段性结算审核)并出具结算审核报告，配合完成最终结算审核。（10）对二类费用的支付进行审核监督，办理二类费用结算审核。（11）项目完结后，参与项目移交工作，对项目全过程控制情况编制工作总结，根据结算审核报告分析项目经济指标，提出相应建议意见。（12）编制全过程跟踪审计方案，按要求定期召开跟踪审计协调会,确保审计工作顺利开展。（13）配合采购人完成相关项目决算、后审计等工作，并对其提供的咨询结果承担法律责任。2.服务质量要求（1）咨询成果文件应符合：咨询人应严格根据委托人要求，按相关规范开展造价咨询服务，工程造价咨询成果文件符合《建设工程造价咨询规范》（GB/T51095）、《建设工程造价咨询成果文件质量标准》（CECA/GC7-2012）、《建设项目全过程造价咨询规程》（CECA/GC4-2009）、《工程造价咨询企业服务清单》（CCEA/GC11-2019）等相关规定及行业标准要求；（2）服务周期要求：从合同签订之日至整个项目竣工验收合格，竣工结算完成，配合项目决算、审计等（若须），移交全部资料至委托人为止。服务周期不固定，延长风险由投标投标人自行承担。咨询人应督促施工单位在竣工时间前全面建成本项目，通过工程竣工验收及备案，并交付委托人使用；（3）投资控制要求：确保投资控制在批准的概算内。第三篇项目商务要求一、服务期、地点及验收方式（一）服务期从合同签订之日至整个项目竣工验收合格，竣工结算完成，配合项目决算、审计等（若须），移交全部资料至委托人为止。（2）服务地点：重庆市开州区。（三）验收方式1、验收单位：由采购人负责组织验收。2、验收标准：按照国家及行业相关标准、招标文件规定、合同约定。二、报价要求（一）本项目的计取按照渝价[2013]428号文件《重庆市物价局关于工程造价咨询服务收费标准的通知》附表二“3【工程量清单及组价编制（审核）-建筑、市政、园林】和6【工程量清单施工阶段工程造价全过程控制】”作为服务收费标准，取费基数暂按估算建安工程费24916.779万元，以80%作为本项目折扣取费比例最高限价，暂定总报价最高限价为1916673.85元，投标人填报的折扣取费比例、暂定总报价不得高于对应的最高限价，否则按无效投标处理。（二）含服务人员和相关工作人员的工资、劳保、医疗、福利、津贴、保险、资料费以及单位的管理费、税金、利润等费用及协助招标人完成各项审批手续办理及相关成果审查评审等费用。招标人不再另行支付其它相关费用。（三）在本合同范围内，无论服务期如何调整和修正，费率均不作调整，也不随市场因素的变化而进行调整。注：折扣取费比例保留到小数点后2位。收费项目（1）：工程量清单及组价编制（审核）-建筑、市政、园林送审工程造价（万元）：24916.779------------------------------0---500：500×0.4%=20000元500---1000：500×0.35%=17500元1000---5000：4000×0.3%=120000元5000---10000：5000×0.25%=125000元10000以上：14916.779×0.2%=298335.58元---------------------------------------------各项结果累计得：580835.58元按80％计算得：464668.46元收费项目（2）：工程量清单施工阶段工程造价全过程控制送审工程造价（万元）：24916.779------------------------------0---500：500×1.3%=65000.00元500---1000：500×1.1%=55000.00元1000---5000：4000×1%=400000.00元5000---10000：5000×0.8%=400000.00元10000以上：14916.779×0.6%=895006.74元---------------------------------------------各项结果累计得：1815006.74元按80％计算得：1452005.39元收费项目（1）+收费项目（2）=1916673.85元三、履约保证金（一）履约担保金的形式:转帐、支票、电汇、见索即付不可撤销的银行保函；（二）履约担保金的金额:中标金额的5%；（三）履约担保期限：自合同生效之日起至全部工程竣工验收合格之日止。（四）履约担保金提交时间：中标人应在中标通知书发出后10个工作日内汇入采购人指定帐户或提交银行保函（签订合同之前）。未按约定时间到帐或提交的，经采购人报有关部门研究同意后有权取消其中标资格。（五）履约担保金返还方式：工程竣工验收合格后15日内一次性退还（不计利息）。四、付款方式第一次支付在完成已完工程咨询评估月报后支付至暂定金额的20%；第二次支付在工程完工验收后支付至暂定金额的70%；第三次支付在完成工程结算审核并向委托人提交全过程结算审核报告后支付至暂定金额的80%；第四次在工程完成政府结算审计核查后支付剩余尾款。由于本标段涉及到8个项目分别独立实施，在各标段建设内容达到合同服务费用支付条件后，根据各标段施工中标金额占比，按比例分别支付相关费用。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）项目服务期间发生的所有安全责任事故，由中标人负全部责任。（三）其他未尽事宜由供需双方在合同中详细约定。第四篇符合性审查及评标办法一、资格审查由采购人负责对资格文件进行审查，资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.投标人法定代表人姓名身份证明和法定代表人姓名授权代表委托书。1投标人应符合的基本资格条件（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度1.投标人提供基本资格条件承诺函（见格式文件）。注：投标人应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标”的违法行为，依照相关条款的法律法规追究相应责任。2.采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与采购活动。1投标人应符合的基本资格条件（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力1.投标人提供基本资格条件承诺函（见格式文件）。注：投标人应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标”的违法行为，依照相关条款的法律法规追究相应责任。2.采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与采购活动。1投标人应符合的基本资格条件（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录1.投标人提供基本资格条件承诺函（见格式文件）。注：投标人应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标”的违法行为，依照相关条款的法律法规追究相应责任。2.采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与采购活动。1投标人应符合的基本资格条件（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注②）1.投标人提供基本资格条件承诺函（见格式文件）。注：投标人应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标”的违法行为，依照相关条款的法律法规追究相应责任。2.采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与采购活动。1投标人应符合的基本资格条件（6）法律、行政法规规定的其他条件1.投标人提供基本资格条件承诺函（见格式文件）。注：投标人应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标”的违法行为，依照相关条款的法律法规追究相应责任。2.采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与采购活动。2特定资格条件投标人应为中华人民共和国境内注册的独立法人，经营范围包括造价咨询或相应造价经营许可内容。提供有效的营业执照副本复印件加盖投标人公章。注：①投标人按“多证合一”登记制度办理营业执照的，税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。②“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。评标委员会专家由7人组成，其中：采购方代表2人，其余5人在开州区国资系统采购专家库中随机抽取。（一）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署或盖章投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。1有效性审查投标方案每个包只能有一个方案投标。1有效性审查报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量符合招标文件要求。3投标有效期投标文件内容投标有效期为投标截止时间起90天。4商务部分投标文件内容本招标文件第三篇所有内容。5技术部分投标文件内容本招标文件第二篇所有内容。（二）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其负责人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（三）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。（四）推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。若投标报价仍相同的，按照“技术部分”得分由高到低顺序排列推荐。以上得分均相同的，由采购人自行确定排名顺序。三、评标标准注：投标人在编制投标时应该做好投标文件目录（或评审因素索引页），若未做目录（或评审因素索引页）或目录（或评审因素索引页）错误造成评审委员会错算、漏算分值，由投标人自行负责。（一）评审因素（得分保留两位小数，两位以后“四舍五入”）序号评分因素及权重分值(分)评分标准说明1投标报价（20%）20分有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“（二）关于小微企业报价扣除比例说明”。2技术部分（60%）服务方案60分1.专业人员配备及工程实施进度计划（20分）：①拟派驻本项目管理机构人员配置及管理制度方案（0-10分）；②工程实施进度计划（0-10分）。2．服务方案（40分）：①对本项目的理解：工作范围、目标的把握（0-10分）；②跟踪审计的依据及原则等把握（0-10分）；③跟踪审计及项目管理的工作部署，包括但不限于工作组织机构与分工、工作程序及方法、工作开展具体内容等（0-10分）；④投标人针对本项目应着重解决重点、难点问题提出的处置措施可行性程度（0-10分）。在投标文件中提供服务方案，所有评委评分的算术平均值为该投标人技术部分得分。3商务部分（20%）团队实力（10%）10在满足第二篇 项目技术、数量及质量要求基础上1.投标人拟派的专业负责人每具有1人具备工程类高级及以上技术职称的，得2.5分，最多得5分。2.项目负责人工作年限在10年及以上的，得5分（从取得相应的资格证书或职称证书之日起计算，低于10年的，每少1年，在5分的基础上扣0.5分。例：工作年限8年，得分=5-0.5*2=4分）。未提供相应证明材料的不得分。需提供服务本项目的人员名单及其对应证书复印件、投标人为其缴纳的2024年6月-2024年8月的养老保险证明材料复印件并加盖投标人公章（若属于退休人员返聘的，则提供退休证复印件及所属劳动关系证明材料。）3商务部分（20%）业绩（10%）10投标人2020年1月1日（合同签订时间）至投标截止时间，具有18000万元及以上的工程项目施工阶段全过程造价控制（或全过程跟踪审计），每提供有1个业绩得2分，最高得10分；提供该业绩的合同协议书复印件或委托书复印件。若提供的上述业绩证明材料中无法体现项目金额（如有）、工程规模（如有）等，还须提供业主证明。说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（二）关于小微企业报价扣除比例说明1.投标人为小微型企业给予10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）投标人串通投标的；（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。六、串通投标判定情形投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。投标人或其投标文件有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。第五篇投标人须知一、投标人（一）投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（二）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（三）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（四）法律责任投标人违反相关规定，将按规定追究投标人法律责任。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术、数量及质量要求；项目商务要求；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）一律在《重庆市公共资源交易网（开州区）》（https://www.cqggzy.com/kaizhouweb）上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本（图纸部分可采用A3或折叠成A3的蓝图或白图），同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）投标有效期投标有效期为投标截止时间起90天。（三）投标文件的份数和签署1.投标文件分为经济技术商务文件和资格文件，经济技术商务文件由经济文件、技术文件、商务文件、其他四部分组成，资格文件单独装订，经济技术商务文件和资格文件均为一式三份，其中正本一份，副本二份。每套纸质“经济技术商务文件”和“资格文件”须分别装订成册，并在封面清楚地标明“采购编号”、“项目名称（若项目实行分包招标，须含分包号和分包名称）”、“投标人名称”、“正本（或副本）”、“经济技术商务文件（或资格文件）”，当副本与正本不一致时以正本为准。2.在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字确认。4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（四）投标报价1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”的格式填写报价。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（五）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）投标文件的递交1.投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应密封送达投标地点，封套上应注明项目名称（若项目实行分包招标，还须注明分包号和分包名称）、投标人名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。2.如果投标文件未按上述规定进行密封或标记，采购代理机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和《开标一览表》规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购人或采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。中标候选人并列的，按投标报价由低到高顺序排列。若投标报价仍相同的，按照“技术部分”得分由高到低顺序排列推荐。以上得分均相同的，由采购人自行确定排名顺序。3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆市公共资源交易网（开州区）上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。4.中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。七、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、询问、质疑（一）询问投标人在递交投标文件前务必认真阅读本招标文件所述条款及内容，投标人对采购项目要求如有疑问，可以依法向采购人或者采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标投标人依法提出的询问作出答复。（二）质疑1.质疑内容、时限（1）招标文件公告期限为采购公告发出之日起五个工作日，投标人对招标文件提出质疑的，应在招标文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人提出，并附相关证明材料。（2）投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出，并附相关证明材料。（3）中标结果公告期限为中标结果公告发出之日起一个工作日，投标人对中标结果如有异议的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。（4）投标人对招标文件中的投标人特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准有异议的，应向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。投标人对采购人的书面回复若不满意，可以按照《民法典》相关程序进行起诉。九、采购代理服务费供应商中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费，以实际中标价为计费基数，收费标准参照《关于进一步加强国有资金投资工程建设项目招标投标活动管理的通知》（开州府发〔2017〕7号）文件执行。此费用由中标供应商在领取中标通知书前一次性支付给采购代理机构。招标代理服务费按差额定率累进法计算，收费标准如下： 采购类型成交金额（万元）服务采购100以下1.5%100-5000.5%500-10000.1%1000-50000.125%计算实例：某项目中标金额为1000万元，招标代理服务费按差额定率累进法计算如下：100万元×1.5%=1.5万元（100-500）万元×0.5%=2万元（500-1000）万元×0.1%=0.5万元合计收费：1.5+2+0.5=4（万元）十、交易服务费投标人中标后须在收到中标通知书后签订合同前向重庆市开州区公共资源交易中心缴纳交易服务费，服务费的收取标准按照《开州发改价〔2023〕2号》文件执行。交易服务费缴纳金额与方式请与重庆市开州区公共资源交易中心财务科联系。财务科联系人：王老师；财务科联系电话：023-52612290。财务科邮箱：3454231816（中标人须编辑好公司名称、信用代码、中标项目名称发送到该qq邮箱），《开州发改价〔2023〕2号》文件规定的交易服务费费率如下：项目中标金额（人民币，万元）收费费率备 注100（含）以下1.0‰1.交易服务费由中标人支付。双方有合同约定的从其约定。2.每宗交易收费不低于500元。100-500（含）0.95‰1.交易服务费由中标人支付。双方有合同约定的从其约定。2.每宗交易收费不低于500元。500-1000（含）0.9‰1.交易服务费由中标人支付。双方有合同约定的从其约定。2.每宗交易收费不低于500元。1000-5000（含）0.85‰1.交易服务费由中标人支付。双方有合同约定的从其约定。2.每宗交易收费不低于500元。5000-10000（含）0.8‰1.交易服务费由中标人支付。双方有合同约定的从其约定。2.每宗交易收费不低于500元。10000以上0.7‰1.交易服务费由中标人支付。双方有合同约定的从其约定。2.每宗交易收费不低于500元。注：1.交易服务收费按差额定率累进法计算。计算实例：某项目中标金额为7000万元，计算交易服务收费额如下：100万元×1.0‰=0.1万元；（500-100）万元×0.95‰=0.38万元；（1000-500）万元×0.9‰=0.45万元；（5000-1000）万元×0.85‰=3.4万元；（7000-5000）万元×0.8‰=1.6万元；合计收费=0.1+0.38+0.45+3.4+1.6=5.93（万元）。2.根据渝府办发〔2014〕100号文件规定，中标人为微型企业的，免收交易服务费。十一、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在合同中详细约定。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应按招标文件及合同的约定无息退还其履约保证金。第六篇合同主要条款和格式合同（样本）开州区赵家、临江、兴合等7个燃气管道老化更新改造及浦里排水项目工程造价全过程投资控制委托人：重庆开乾投资集团有限公司咨询人：项目名称：开州区赵家、临江、兴合等7个燃气管道老化更新改造及浦里排水项目工程造价全过程投资控制签订时间：二O二四年月日第一部分工程造价全过程投资控制咨询合同依据《开州区赵家、临江、兴合等7个燃气管道老化更新改造及浦里排水项目工程造价全过程投资控制中标通知书》，重庆开乾投资集团有限公司（以下简称委托人）与（以下简称咨询人）特签订本工程工程造价全过程投资控制咨询合同。一、委托人委托咨询人为以下项目提供工程造价全过程投资控制咨询服务：1．项目名称：开州区赵家、临江、兴合等7个燃气管道老化更新改造及浦里排水项目2．服务类别：工程造价全过程投资控制二、本合同的措词和用语与所属建设项目工程造价全过程投资控制咨询合同条件及有关附件同义。三、下列文件均为本合同的组成部分：1．建设项目工程造价全过程投资控制咨询合同标准条件；2．建设项目工程造价全过程投资控制咨询合同专用条件；3．建设项目工程造价全过程投资控制咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件。四、咨询人同意按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的工程造价全过程投资控制咨询业务。五、委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。六、本合同的工程造价全过程投资控制服务时间，自接受委托任务之日起，至全面完成竣工结算审计、配合财务决算工作结束。七、本合同一式捌份，具有同等法律效力，委托人执陆份，咨询人执贰份。委托人（盖章）：重庆开乾投资集团有限公司法定代表人（或授权人）：单位地址：重庆市开州区云枫街道平桥社区开州大道西488号纳税人识别号：91500234688900364Q开户银行：中国农业银行股份有限公司重庆开州平桥支行账号：31440801040002353联系电话：签订日期：2024年月日咨询人：法定代表人（或授权人）：单位地址：纳税人识别号：开户银行：账号：联系电话：签订日期：2024年月日第二部分全过程投资控制咨询合同标准条件词语定义、适用语言和法律、法规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外具有如下含义：1、“委托人”是指委托建设项目工程造价全过程投资控制咨询业务和聘用建设项目工程造价全过程投资控制咨询单位的一方，以及其合法继承人。2、“咨询人”是指承担建设项目工程造价全过程投资控制咨询业务和责任的一方，以及其合法继承人。3、“第三人”是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事人。4、“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。第二条建设项目工程造价全过程投资控制咨询合同适用的是中国的法律、法规，以及专用条件中议定的部门规章、工程造价有关计价办法和规定或项目所在地的地方法规、地方规章。第三条建设项目工程造价全过程投资控制咨询合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。咨询人的义务：第四条向委托人提供与建设项目工程造价全过程投资控制咨询业务有关的资料，包括工程造价咨询的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、咨询工作计划等，并按合同专用条件中约定的范围实施咨询业务。第五条咨询人在履行本合同期间，向委托人提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服务。1、“正常服务”是指双方在专用条件中约定的建设项目工程造价全过程投资控制管理工作；2、“附加服务”是指在“正常服务”以外，经双方书面协议确定的附加服务；3、“额外服务”是指不属于“正常服务”和“附加服务”，但根据合同标准条件第十三条、第二十条和二十二条的规定，咨询人应增加的额外工作量。第六条在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。第七条非经委托人同意，咨询人不得将本合同项下全部或部分义务转让委托。委托人的义务：第八条委托人应负责与本建设项目工程造价全过程投资控制咨询业务有关的第三人的协调，为咨询人工作提供外部条件。第九条委托人应当在约定的时间内，免费向咨询人提供与本建设项目工程造价全过程投资控制咨询业务有关的资料。第十条委托人应当在约定的时间内就咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。咨询人要求第三人提供有关资料时，委托人应负责转达及资料转送。第十一条委托人应当授权胜任本咨询业务的代表，负责与咨询人联系。咨询人的权利：第十二条委托人在委托的建设项目工程造价全过程投资控制咨询业务范围内，授予咨询人以下权利：1、咨询人在咨询过程中，如委托人提供的资料不明确时，可向委托人提出书面报告。2、咨询人在咨询过程中，有权对第三人提出与本咨询业务有关的问题进行核对或查问。3、咨询人在咨询过程中，有到工程现场勘察的权利。委托人的权利：第十三条委托人有下列权利1、委托人有权向咨询人询问工作进展情况及相关的内容，根据委托人的需求，咨询人采取口头或书面方式给与答复。2、委托人有权阐述对具体问题的意见和建议。3、当委托人认定咨询专业人员不按咨询合同履行其职责，或与第三人串通给委托人造成经济损失的，委托人有权要求更换咨询专业人员，直至终止合同并要求咨询人承担相应的赔偿责任。咨询人的责任：第十四条咨询人的责任期即建设项目工程造价全过程投资控制咨询合同有效期。如因非咨询人的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。第十五条咨询人责任期内，应当履行建设项目工程造价全过程投资控制咨询合同中约定的义务，因咨询人的单方过失造成的经济损失，应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总额不应超过建设工程造价咨询酬金总额（除去税金）。第十六条咨询人对委托人或第三人所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，咨询人应承担责任。第十七条咨询人向委托人提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致委托人的各种费用的支出。委托人的责任：第十八条委托人应当履行建设项目工程造价全过程投资控制咨询合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给咨询人造成的损失。第十九条委托人如果向咨询人提出赔偿或其他要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致咨询人的各种费用的支出。合同生效，变更与终止：第二十条本合同自双方签字盖章之日起生效。第二十一条由于委托人或第三人的原因使咨询人工作受到阻碍或延误以致增加了工作量或持续时间，则咨询人应当将此情况与可能产生的影响及时书面通知委托人。由此增加的工作量视为额外服务，完成建设项目全过程投资控制管理咨询工作的时间应当相应延长，并得到额外的酬金。第二十二条当事人一方要求变更或解除合同时，则应当在14日前通知对方；因变更或解除合同使一方遭受损失的，应由责任方负责赔偿。第二十三条咨询人由于非自身原因暂停或终止执行建设工程造价咨询业务，由此而增加的恢复执行建设工程造价咨询业务的工作，应视为额外服务，有权得到额外的时间和酬金。第二十四条变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，新的协议未达成之前，原合同仍然有效。咨询业务的酬金：第二十五条正常的建设项目工程造价全过程投资控制咨询工作，附加工作和额外工作的酬金，按照建设工程造价咨询合同专用条件约定的方法计取，并按约定的时间和数额支付。第二十六条如果委托人在规定的支付期限内未支付建设项目全过程投资控制管理咨询酬金，自规定支付之日起，应当向咨询人补偿应支付的酬金利息。利息额按规定支付期限最后一日银行活期贷款乘以拖欠酬金时间计算。第二十七条如果委托人对咨询人提交的支付通知书中酬金或部分酬金项目提出异议，应当在收到支付通知书三个工作日内向咨询人发出异议的通知，但委托人不得拖延其无异议酬金项目的支付。第二十八条支付建设项目全过程投资控制管理咨询酬金所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。其他：第二十九条因建设项目工程造价全过程投资控制咨询业务的需要，咨询人在合同约定外的外出考察，经委托人同意，其所需费用由委托人负责。第三十条咨询人如需外聘专家协助，在委托的建设项目工程造价全过程投资控制咨询业务范围内其费用由咨询人承担；在委托的建设项目工程造价全过程投资控制咨询业务范围以外经委托人认可其费用由委托人承担。第三十一条未经对方的书面同意，各方均不得转让合同约定的权利和义务。第三十二条除委托人书面同意外，咨询人及咨询专业人员不应接受建设项目工程造价全过程投资控制咨询合同约定以外的与工程造价全过程投资控制咨询项目有关的任何报酬。咨询人不得参与可能与合同规定的与委托人利益相冲突的任何活动。合同争议的解决：第三十三条因违约或终止合同而引起的损失和损害的赔偿，委托人与咨询人之间应当协商解决；如未能达成一致，可提交有关主管部门调解；协商或调解不成的，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院提起诉讼。第三部分全过程投资控制咨询合同专用条件第一条本合同适用的法律、法规及工程造价计价办法和规定：1、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国审计法》、《工程造价咨询业务操作指导规程》（中价协[2002]第016号）、《中国注册会计师审计准则》，以及其他相关法规；2、重庆市现行预算定额及相应配套文件；3、本工程相关的设计文本、图纸、批件、有效合同及基础资料、施工合同及确定的计价原则、招标文件等。第二条工程造价全过程控制工作内容：施工图预算审核、施工方案的经济评价、设计变更的经济分析、参与施工阶段的现场计量、现场签证、新增项目及工程变更的投资审核及评价、建筑材料认（审）价、工程进度款审核、专业分包造价控制、提供工程索赔和反索赔咨询、完工后的结算审核、有关工程造价信息及法规咨询等与造价控制有关的其他服务工作。第三条工程造价全过程投资控制业务范围：本项目施工图图示范围工程造价全过程投资控制管理全部工作内容。第四条工程造价全过程投资控制基本要求：（1）严格执行基本建设程序及基本建设管理制度。合理审定项目建安工程投资、设备投资等建设成本。（2）督促项目业主对重大设计变更必须按规定程序报批；（3）工程施工合同及合同变更的咨询，并协助项目业主进行合同管理；（4）施工期中工程造价的跟踪审查、控制，包括中间计量的审查,严格控制工程进度款的支付；（5）编制审查依据及对工程造价进行监控和提供有关工程造价信息；（6）对本工程实施过程的预算、结算进行审计，出具审核报告，有效控制工程造价和投资成本。（7）牵头研究、协调处理工程造价的争议问题，经研究协调处理并达成一致意见后报委托人审核确认；（8）委托人委托的与本合同范围内相关的其他工作。第五条工程造价全过程投资控制办理流程：工程进度月报、工程变更、签证、现场收方及计量、工程款拨付等与投资控制相关的审查与确认的工作流程为：施工单位向监理单位递交申请资料→监理单位对资料的完整性、合规性进行审查，签署审核意见→跟踪审计单位核定并出具核定意见→监理单位依据跟踪审计单位核定意见出具相应证书→发包人审批→施工单位按规定办理。第六条根据本工程的实际需要和工程造价全过程控制的特定要求，及时派遣具备相关资格、经验丰富的专业人员，负责本项目造价全过程控制服务，组建项目部（派驻现场人员、造价人员）。咨询人必须派人常驻工地现场4人，其他人员根据需要增派。驻工地现场人员参与工程洽谈、现场计量、隐蔽工程收方、变更、签证的审查与确认。第七条委托人应及时向咨询人提供所需的项目有关资料。第八条咨询人在其责任期内如果失职，同意按以下办法承担因单方责任而造成的经济损失。赔偿金=直接经济损失×酬金比率，且累计赔偿总额不超过本建设工程造价咨询酬金总额（除去税金）。第九条委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付咨询人的服务费用：1、服务费计算方法：开州区赵家、临江、兴合等7个燃气管道老化更新改造及浦里排水项目工程造价全过程投资控制咨询服务收费标准：以审计结算的建安工程费为基数按《重庆市物价局关于工程造价咨询服务收费标准的通知》（渝价【2013】428号）“附表二“3【工程量清单及组价编制（审核）-建筑、市政、园林】和6【工程量清单施工阶段工程造价全过程控制】”收费标准×中标费率，咨询服务费暂定万元。最终结算计费基数以工程竣工结算审计政府审计核查后金额为准。2、服务费用支付方式：第一次支付在完成已完工程咨询评估月报后支付至暂定金额的20%；第二次支付在工程完工验收后支付至暂定金额的70%；第三次支付在完成工程结算审核并向委托人提交全过程结算审核报告后支付至暂定金额的80%；第四次在工程完成政府结算审计核查后支付剩余尾款。由于本标段涉及到8个项目分别独立实施，在各标段建设内容达到合同服务费用支付条件后，根据各标段施工中标金额占比，按比例分别支付相关费用。3、本合同范围以外的服务项目参照国家及重庆市相关规定另行协商确定。第十条双方同意用人民币以转账方式支付服务费。第十一条全过程投资控制管理服务合同在履行过程中发生争议，双方应及时协商解决；如未能达成一致，可提交有关主管部门调解；协商或调解不成的，按下列第（二）种方式解决：（一）提交重庆仲裁委员会仲裁；（二）依法向工程所在地人民法院起诉。附加协议条款：1、咨询人应根据本工程的专业特点要求成立相应符合资格要求的咨询小组，咨询小组成员应为咨询人的正式员工。咨询小组派驻现场人员应在工程现场办公。咨询小组成员的变动和调换必须事前征得委托人的同意。2、咨询人的审计成果（如：签证、审计、中间支付、结算等）必须由咨询人公司注册的造价工程师或注册会计师出具。3、咨询人应当为本工程的投资控制提供技术支持，当发生工程价款变动时、委托人可预先要求咨询人提供变更价款的参考意见供其决策。4、咨询人应每月向委托人提供全过程投资控制管理情况汇报。5、工程完工验收合格后负责按相关程序规定、要求审核工程结算，出具审核报告。第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表二、技术文件（一）技术条款差异表（二）服务方案（格式自定）（三）其他技术部分要求的资料（如有）三、商务文件（一）投标函（格式）（二）商务条款差异表（三）与商务部分评审有关的资料四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函五、资格文件（单独装订）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）特定资格条件证书或证明文件一、经济文件（一）开标一览表招标项目名称：投标人名称项目名称折扣取费比例（%）暂定投标总报价（小写）暂定投标总报价（大写）： 投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日说明：1.开标一览表按格式填列；2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；二、技术文件（一）技术条款差异表招标项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应，应逐条如实填写，“投标应答”中必须列出具体数值或内容。根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体数值或内容的表述，视为不满足相应条款；2.该表可扩展；3.可附相关技术支撑材料。（格式自定）（二）服务方案（格式自定）（三）其他技术部分要求的资料（如有）三、商务文件（一）投标函（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本2份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起90天。六、我方投标报价费率为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《民法典》第三编合同及合同约定条款承担我方责任。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。十、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。（投标人公章）年月日（二）商务条款差异表招标项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法定代表人或法定代表人授权代表：（投标人公章）（签字或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务要求”中所列条款进行比较和响应，应逐条如实填写，“投标商务应答”中必须列出具体数值或内容。根据列出的数据在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体数值或内容的表述，视为不满足相应条款；2.本表可扩展。（三）与商务部分评审有关的资料四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写时应注意以下事项：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。4.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（二）.监狱企业证明文件以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。（三）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：五、资格文件（单独装订）（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（投标人公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：投标人法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（投标人公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）注：1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。（四）基本资格条件承诺函（格式）基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（投标人公章）年月日（五）特定资格条件证书或证明文件
投标 / 标书制作要点（原创）
本燃气管道老化更新改造 工程造价全过程投资控制涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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