镇江市编辑出版服务招标公告（镇江市图书馆2024）
《镇江市文化旅游丛书》编辑出版服务采购采购公告
项目概况《镇江市文化旅游丛书》编辑出版服务采购 JSZC-321100-JLYD-G2024-0010 招标项目的潜在投标人应在苏采云 获取招标文件，并于2024-10-22 09:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-321100-JLYD-G2024-0010
项目名称：《镇江市文化旅游丛书》编辑出版服务采购
预算金额：60.000000万元
最高限价（如有）：人民币60万元，投标报价超过最高限价金额为无效报价，按照无效响应处理
采购需求：
具体详见招标文件第四部分“采购需求”
合同履行期限：2025年12月底完成出版印刷工作
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力
4.有依法缴纳税收和职工社会保障基金的良好记录
5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录
6.“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为没有失信被执行人名单、没有重大税收违法案件当事人名单、没有政府采购严重违法失信行为名单
7.法律、行政法规规定的其他条件
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1、本项目不专门面向中小企业，在评标时小微企业享受价格扣除10%之后的优惠政策参与评标。
2、本项目支持和适用节能环保产品（财库〔2019〕9号）、（财库〔2019〕19号）、（财库〔2019〕18号）；支持中小微企业（工信部联企业[2011]300号）、苏财购【2020】19号；支持监狱企业（财库〔2014〕68号）；促进残疾人就业（财库〔2017〕141号）和采购本国货物、服务（财库〔2007〕 119 号）的政策等政策。中小企业划分标准见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）。
（三）本项目的特定资格要求：
1.供应商须具有《中华人民共和国图书出版许可证》
三、获取招标文件
时间：2024年09月29日至2024年10月10日，每天上午00:00-12:00，下午12:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：苏采云
方式：线上获取
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024-10-22 09:30 （北京时间）
地点：苏采云
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本次采购采用“政府采购管理交易系统（苏采云）”，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化，开标方式为不见面开标。供应商应当按照《政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》参加投标活动。如供应商未按要求操作，由此所产生的风险由供应商自行承担。
2.供应商如确定参加投标，可自行下载采购文件及有关资料，按照《操作手册》进行注册，领取CA和办理电子签章，并按《操作手册》要求制作、上传电子响应。
3.考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，请供应商在开标时准备好制作标书的电脑或者已经安装过苏采云系统控件的电脑，登录谷歌浏览器进入开标大厅，竞争性磋商、竞争性谈判、单一来源采购项目将与供应商就磋商（谈判）文件进行线上磋商（谈判），需要同时准备好耳麦和摄像设备。因供应商网络与电源不稳定、未按要求配置上述设备、上述设备发生故障等自身原因，导致开标评标失败的，供应商自行承担其后果。
4.根据江苏省财政厅《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购【2020】52号）文件的要求，本项目无需缴纳投标保证金。
5.有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏省政府采购网”发布的信息。
6.如在开标时间发生系统崩溃等不可预见的情况，造成开评标活动无法正常进行的，将延迟开评标，具体开评标时间另行通知。
7.苏采云技术支持（江苏富深协通科技股份有限公司）联系人及联系电话：徐琦18068525636。
8.现场查勘及答疑会：采购人不统一组织现场查勘和答疑会，供应商可自行联系采购人查勘或答疑。供应商获取采购文件后，自行进行实地勘查，未进行实地勘查或勘查后作出的任何推论、理解和结论以及方案编制等与采购人需求不相符的，采购人概不负责，因此而带来的风险及所造成的一切损失由供应商自行承担。
9.根据江苏省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》精神，自2024年9月18日起在“苏采云”政府采购交易系统发布采购公告的政府采购项目，CA锁为意源（方正）CA锁。（办理指南地址：http://jsxcmm.com/help/help.html。）
镇江地区意源（方正）线下办理方式：镇江市润州区冠城路8号工人大厦7楼公共资源交易中心大厅CA窗口
工作日办公时间：9:00-12:00、13:30-17:30
联系人：邵娟，联系电话：13655287962 客服电话：400-608-6099
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：镇江市图书馆
单位地址：镇江市解放路17号
联系人：彭先生
联系电话：0511-80829697
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏霖宥德工程建设项目管理有限公司
单位地址：镇江市润州区远洋香奈河畔一期29栋20层
联系人：李萱萱
联系电话：13655287827
3.项目联系方式
项目联系人：李萱萱
电话：13655287827
附件：
《镇江市文化旅游丛书》编辑出版服务采购采购文件.doc
采购人信用承诺书.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
《镇江市文化旅游丛书》编辑出版服务采购
品目
出版服务
采购单位
镇江市图书馆
行政区域
镇江市
公告时间
2024年09月27日 18:34
获取招标文件时间
2024年09月29日至2024年10月10日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
苏采云
开标时间
2024年10月22日 09:30
开标地点
不见面开标仓1
预算金额
￥60.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
李萱萱
项目联系电话
13655287827
采购单位
镇江市图书馆
采购单位地址
镇江市解放路17号
采购单位联系方式
18505253570
代理机构名称
江苏霖宥德工程建设项目管理有限公司
代理机构地址
镇江市润州区远洋香奈河畔一期29栋20层
代理机构联系方式
李萱萱
招标文件项目编号：JSZC-321100-JLYD-G2024-0010项目名称：《镇江市文化旅游丛书》编辑出版服务采购江苏霖宥德工程建设项目管理有限公司2024年9月招标文件目录第一部分投标邀请第二部分投标人须知第三部分合同条款及格式第四部分采购需求第五部分评标办法和标准第六部分投标文件（格式）第一部分投标邀请项目概况《镇江市文化旅游丛书》编辑出版服务采购项目的潜在投标人应在苏采云平台http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login获取招标文件，并于2024年10月22日09点30分（北京时间）前按要求递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-321100-JLYD-G2024-00102.项目名称：《镇江市文化旅游丛书》编辑出版服务采购3.采购方式：公开招标4.本次采购确定的中标供应商数量：1人5.预算金额：人民币60万元，投标报价超过预算金额为无效报价，按照无效响应处理6.采购需求：具体详见招标文件第四部分“采购需求”7.合同履行期限：2025年12月底完成出版印刷工作8.本工程不接受联合体投标9.本次采购不收取投标保证金二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件扫描件)；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供上一年度财务报告，成立不满一年的提供至少一个月财务报告，或银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函，或资格承诺函)；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(见投标人相关信息一览表或资格承诺函)；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供参加本次政府采购活动前一个月依法缴纳税收和社会保险的凭据，或资格承诺函)；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(提供资格承诺函);1.6、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为没有失信被执行人名单、没有重大税收违法案件当事人名单、没有政府采购严重违法失信行为名单（请各投标人在开标前3个工作日内自行在“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询自己企业的信用信息，并打印盖公章装订于“投标文件”中）；1.7法律、行政法规规定的其他条件：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1、本项目不专门面向中小企业，在评标时小微企业享受价格扣除10%之后的优惠政策参与评标。中小微企业划型标准见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）。2.2本项目支持和适用节能环保产品（财库〔2019〕9号）、（财库〔2019〕19号）、（财库〔2019〕18号）；支持中小微企业（工信部联企业[2011]300号）、苏财购【2020】19号；支持监狱企业（财库〔2014〕68号）；促进残疾人就业（财库〔2017〕141号）和采购本国货物、服务（财库〔2007〕119号）的政策等政策。中小企业划分标准见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）。3.本项目的特定资格要求：供应商须具有《中华人民共和国图书出版许可证》。三、获取招标文件1.潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：（1）登录http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login首页点击“苏采云”进入系统。（2）获取采购文件的方式：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载招标文件(后缀名为.kedt”)。（3）时间：2024年9月29日09:00至2024年10月10日17:00（北京时间）。2.采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在投标人下载或者查阅，各投标人应在规定的时间内完成招标文件的下载，逾期可能会造成招标文件无法下载以及投标文件无法上传的情形，由此导致的后果由各投标人自行承担。3.采购文件获取费用:免费四、提交投标文件截止时间1.提交投标文件截止时间：线上递交投标文件截止时间：2024年10月22日09:30（北京时间），在截止时间后送达及上传至“苏采云”系统的投标文件为无效文件，将被拒收。2.提交投标文件地点：线上地点：将后缀名为“.kedt”的投标文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件(后缀名为zip)--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体详见《苏采云系统供应商操作手册》。五、投标文件开启1.投标文件开启时间：2024年10月22日09:30（北京时间）。2.投标文件开启地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”进入系统“开标大厅”。3.本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、开标现场异议及回复、开标唱标等交互环节。4.不见面交易相关要求和说明如下：（1）不见面开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；（2）开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”进入系统“开标大厅”参与开标过程；（3）未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；（4）投标文件递交截止时间后，采购人或采购代理机构将在系统内公布投标人名单然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在投标截止时间后30分钟之间完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件；因网上平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。（5）因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.本次采购采用“政府采购管理交易系统（苏采云）”，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化，开标方式为不见面开标。供应商应当按照《政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》参加投标活动。如供应商未按要求操作，由此所产生的风险由供应商自行承担。2.供应商如确定参加投标，可自行下载采购文件及有关资料，按照《操作手册》进行注册，领取CA和办理电子签章，并按《操作手册》要求制作、上传电子响应。3.考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，请供应商在开标时准备好制作标书的电脑或者已经安装过苏采云系统控件的电脑，登录谷歌浏览器进入开标大厅，竞争性磋商、竞争性谈判、单一来源采购项目将与供应商就磋商（谈判）文件进行线上磋商（谈判），需要同时准备好耳麦和摄像设备。因供应商网络与电源不稳定、未按要求配置上述设备、上述设备发生故障等自身原因，导致开标评标失败的，供应商自行承担其后果。4.根据江苏省财政厅《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购【2020】52号）文件的要求，本项目无需缴纳投标保证金。5.有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏省政府采购网”发布的信息。6.如在开标时间发生系统崩溃等不可预见的情况，造成开评标活动无法正常进行的，将延迟开评标，具体开评标时间另行通知。7.苏采云技术支持（江苏富深协通科技股份有限公司）联系人及联系电话：徐琦18068525636。8.现场查勘及答疑会：采购人不统一组织现场查勘和答疑会，供应商可自行联系采购人查勘或答疑。供应商获取采购文件后，自行进行实地勘查，未进行实地勘查或勘查后作出的任何推论、理解和结论以及方案编制等与采购人需求不相符的，采购人概不负责，因此而带来的风险及所造成的一切损失由供应商自行承担。9.根据江苏省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》精神，自2024年9月18日起在“苏采云”政府采购交易系统发布采购公告的政府采购项目，CA锁为意源（方正）CA锁。（办理指南地址：http://jsxcmm.com/help/help.html。）镇江地区意源（方正）线下办理方式：镇江市润州区冠城路8号工人大厦7楼公共资源交易中心大厅CA窗口工作日办公时间：9:00-12:00、13:30-17:30联系人：邵娟，联系电话：13655287962客服电话：400-608-6099八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：镇江市图书馆联系人：彭先生联系电话：0511-80829697地址：镇江市京口区解放路17号2.采购代理机构信息名称：江苏霖宥德工程建设项目管理有限公司地址：镇江市润州区远洋香奈河畔一期商务楼29栋20层联系方式：136552878273.项目联系方式项目联系人：李工电话：13655287827第二部分投标人须知一、总则1．适用范围1.1本招标文件仅适用于《镇江市文化旅游丛书》编辑出版服务采购。2．定义招标文件中下列术语应解释为：2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，即：镇江市图书馆。2.2“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.3“采购代理机构”系指组织本次采购活动的单位，即：江苏霖宥德工程建设项目管理有限公司。2.4“服务"系指根据本招标文件规定提供的《镇江市文化旅游丛书》编辑出版服务采购的服务。3．采购方式3.1本次采购采取公开招标方式：综合评分法。3.2本项目资格审查方式：资格后审3.3本次采购确定的中标人数量：1名4．投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。4.2不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。5．政策功能5.1支持中小企业发展5.1.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。5.1.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：5.1.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；5.1.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；5.1.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5.1.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求，对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小型、微型企业的协议合同金额占到合同总金额30%以上的，给予联合体4%-6%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受10%-20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。中小企业划型标准见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）。5.1.4根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）要求，监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。监狱和戒毒企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。5.1.5根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。符合条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。5.1.6中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。5.2强制采购信息安全产品信息安全产品指国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品。5.3支持绿色发展5.3.1根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。供应商所投产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。5.3.2本项目中涉及商品包装和快递包装的，参考《财政部办公厅关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装需求标准。5.3.3纳入政府采购管理的装修、修缮等项目，鼓励参考财政部办公厅住房城乡建设部办公厅工业和信息化部办公厅关于印发《政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南》的通知（财办库〔2023〕52号）规定的需求标准。5.3.4采购人采购数据中心相关设备、运维服务，按照《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》实施相关采购活动。5.4根据国家扶持中小企业的有关政策，采购项目中标人在履约过程中如遇到资金困难，凭政府采购合同在相关金融机构办理授信申请，相关事宜请查阅“镇江市公共资源交易服务平台---政府采购”网站。5.5支持创新发展5.5.1采购人优先采购被认定为重点推广应用、首台（套）重大装备、重点领域首版次软件的自主创新产品。5.6平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业5.6.1平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。5.7根据江苏省财政厅、江苏省政府扶贫工作办公室《关于转发财政部国务院扶贫办运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（苏财购〔2019〕38号）的要求，各供应商如提供的供应商注册地（应属于注册地832个国家级贫困县域内）所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量达到30%（含服务外包用工）的证明材料则享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策，符合条件的残疾人福利性单位应当提供相关证明材料，并对声明的真实性负责。扶贫企业属于残疾人福利性单位或小型、微型企业的，不重复享受政策。5.8根据江苏省财政厅、国家金融监督管理总局江苏监管局、江苏省地方金融监督管理局《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购【2023】150号）要求，参与采购活动且中标、成交的企业，可以用履约保函（保险）形式代替提供履约保证金。5.9本次招标活动及由本次采购产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。5.10供应商一旦获取了本采购文件并参加投标，即被认为接受了本采购文件的规定和约束。二、招标文件6.招标文件组成6.1招标文件包括：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）拟签订的合同文本（4）采购需求（5）评标办法和标准（6）投标文件（格式）6.2投标人获取本文件后，应认真阅读本文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。6.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标标的所在地自然环境、气象条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与签订和履行合同有关的一切情况。7．招标文件的澄清和修改7.1任何要求对招标文件进行澄清的潜在投标人，应及时联系项目联系人。7.2按照权责相一致原则，投标人提出的对于招标文件主要商务、技术指标的相关澄清、修改要求，由采购人负责答复并视情况作出澄清或修改的决定。7.3采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请进行必要的澄清或者修改，但不改变采购标的和资格要求。澄清或者修改将在“江苏政府采购网——苏采云平台”上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请的组成部分。7.4澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在提交截止时间至少15日前，在系统中以书面形式通知所有已获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。投标人应及时自行登录系统查看相应内容。7.5如澄清或修改公告有重新发布招标文件的，投标人应下载最新发布的招标文件制作投标文件。因投标人自身原因未能及时获取的，一切后果由投标人自行承担。三、投标文件8.编制投标文件的工具8.1投标人须通过镇江市公共资源交易中心提供的最新投标文件制作软件编制投标文件。9.投标文件语言及度量衡单位9.1投标人的投标文件以及投标人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。投标人提交的支持性文件可以使用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。9.2投标文件中所使用的计量单位除招标文件中另有特殊规定外，一律使用法定计量单位。10.投标文件的构成10.1投标文件分为资格部分、商务部分、技术部分和价格部分。10.2资格部分系指投标人提交的证明其有资格参加投标的文件。10.2商务部分系指投标人提交的证明其中标后有能力履行合同的文件。10.3技术部分系指投标人提交的能够证明投标人提供的货物（服务）符合招标文件规定的文件。10.4具体填写格式详见招标文件第六部分。11．投标文件的编制11.1投标人应仔细阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。11.2投标人在编制投标文件时，请按照招标文件第六部分规定的格式进行填写并提交到对应位置，无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。11.3如没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交相关资料，其风险应由投标人自行承担；投标文件编排混乱、文字表达不清或上传资料内容模糊所引起的不利后果，由投标人自行承担。11.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料合法、真实、可靠。13．投标保证金13.1本项目不收投标保证金。14．投标有效期14.1投标有效期为：投标文件自提交投标文件截止时间之日起90天内有效。投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了投标有效期的约定。14.2在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等）。投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。15.投标文件的式样和签署15.1投标人应通过投标文件制作软件使用数字认证证书对投标文件进行合成、电子签章及加密打包。16．投标文件的提交16.1投标文件提交16.1.1投标人须在招标文件规定的截止时间前，通过投标文件编制软件或登录电子交易平台在规定时间内完成提交，提交成功后系统将发送投标回执。时间以电子交易平台时间为准。16.1.2截止时间以后提交的投标文件，电子交易平台将拒绝接收。投标人应充分考虑网络环境、网络带宽等风险因素。16.1.3提交投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的同一数字认证证书进行提交操作。16.1.4提交完成后至解密前，投标人不能对加密投标文件时所使用的数字认证证书进行更新、续费，否则可能引起的投标文件解密失败等相关后果由投标人自行承担。16.1.5因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，采购代理机构不承担责任。16.2采购代理机构可以通过修改招标文件自行酌情延长提交截止时间，在此情况下，推迟的提交截止时间将在系统中以书面形式通知已获取招标文件的潜在投标人，并在“江苏政府采购网-苏采云平台”上发布公告。投标人应及时自行登录系统查看相应内容。17．投标文件的补充、修改或者撤回17.1在提交截止时间前，投标人可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。17.2投标人在提交截止时间前需要对投标文件进行补充、修改的，应当使用投标文件制作软件重新制作并提交。17.3在提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改或撤回。17.4在提交截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间，投标人不得撤回其投标。四、开标及评标18．开标18.1采购代理机构将按招标文件规定的时间、地点主持开标。18.2投标人应当在开标前做好充分准备，使用制作该投标文件的同一数字认证证书准时参加开标。18.3投标人不足3家，不进入解密程序。18.4开标时，采购代理机构将在系统内发出解密的指令，投标人自行实施解密，限定在主持人发布解密指令后30分钟内完成。解密时，投标人必须使用与制作投标文件时同一数字认证证书对投标文件进行解密，否则解密将会失败。18.5因投标人原因造成投标文件规定时间未解密或解密失败或无法正常打开投标文件的，采购代理机构将拒绝其投标。部分投标人投标文件未解密或解密失败的，程序可以继续进行。若解密成功的投标人不足三家，不进入后续程序。18.6本项目在限定的解密时间内，只要有任一家投标人解密成功，即视为电子交易平台运行无故障。18.7电子投标文件解密全部完成后，按投标文件解密成功顺序向所有投标人宣布投标人名称、投标价格以及招标文件规定的其他内容。18.8电子交易平台自动记录开标过程，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员确认开标结果。18.9投标人代表如对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应在主持人发布确认指令后3分钟内线上提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构将及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。如在规定时间内未提出，视同认可开标结果。18.10投标人须配合开标工作，否则一切后果由投标人自行承担。19.投标人资格审查19.1开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不进入后续程序。20．评标委员会组成20.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：（一）采购预算金额在1000万元以上；（二）技术复杂；（三）社会影响较大。评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十八条第二款规定情形除外。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。21.投标人符合性审查21.1评标委员会将按照招标文件第四部分“评标办法和标准”第7项规定对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查合格投标人不足3家的，不进入详细评审环节。21.2投标文件澄清21.2.1投标人应根据评标委员会要求以书面形式对相关问题进行澄清、说明或者补正，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。21.2.2投标人的澄清应登录电子交易平台进入“澄清事项”模块进行。21.3开标至评标结束期间，投标人应保持系统在线，如因投标人自身原因未在规定时间内按评标委员会要求进行澄清、说明或者补正的，一切后果由投标人自行承担。22．无效投标的情形22.1投标人存在下列情况之一的，其投标无效：（1）投标文件未按招标文件要求进行有效签章的；（2）报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的；（3）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;（4）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约，要求供应商在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的；（5）投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；（6）投标文件中提供了虚假或失实资料的；（7）不同投标人的电子投标文件出自同一台电脑；（8）投标人存在串通投标情形的；（9）不同投标人的法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的；（10）投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；（11）法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。23.串通投标的情形23.1有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。24.投标文件详细评审24.1评标委员会将按照招标文件第五部分“评标办法和标准”第8项规定，对符合性审查合格的投标文件进行商务、技术和价格评估，综合比较与评价。25.评标过程的保密25.1在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授标建议等方面向采购人、采购代理机构或参加评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标无效。25.2评标将在严格保密的情况下进行，除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。26．废标的情形26.1出现下列情形之一的，将予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的；废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。五、确定结果27.确定中标人27.1采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。27.2采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）相关规定执行。六、授予合同28．中标通知书28.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。28.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。29.履约保证金☑29.1本项目不收取履约保证金。□29.2本项目中标供应商应提交政府采购合同金额XX%的履约保证金（不得超过政府采购合同金额的10%），履约保证金应以支票、汇票、本票、保函、保险保单等非现金形式缴纳或提交。支持和鼓励中标供应商自愿使用履约（保函）保险代替缴纳履约保证金。省财政厅已上线政府采购电子履约保函(保险)平台，平台可通过域名www.jsdzbh.com直接访问，也可通过江苏省政府采购网、“苏采云”系统链接访问。30．签订合同30.1采购人应当自中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。招标文件、中标人的投标文件、澄清文件、中标通知书，均为签订合同的依据。30.2中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。中标供应商无正当理由拒不与采购人签订合同的，报政府采购监管部门依法处理。30.3政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。30.4采购人应当自采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在政府采购指定媒体予以公告。30.5合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物或者服务时，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。30.6采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。七、询问、质疑、投诉31．询问31.1供应商对招标活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。32．质疑32.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。否则，采购人或者采购代理机构不予受理以上规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。32.2供应商应按照“谁主张、谁举证”的原则对质疑内容提供相关证明材料，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商不得虚假质疑和恶意质疑，如通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。32.3供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，将只对供应商第一次质疑作出答复。供应商如对采购需求提出质疑，采购人负责处理和答复涉及采购需求的质疑内容。32.4集中采购接受质疑函联系部门、联系电话和通讯地址、质疑流程及注意事项见“镇江市公共资源交易服务平台—政府采购”网站“质疑渠道”。分散采购接受质疑函联系部门、联系电话和通讯地址。32.5采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。33．投诉33.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购人所属预算级次本级政府采购监管部门投诉。33.2以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。33.3投诉流程及注意事项见“镇江市公共资源交易服务平台—政府采购”网站“投诉指引”。八、诚实信用和解释权34．诚实信用34.1投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。34.2供应商不得以向采购人或采购代理机构工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，将在“镇江市公共资源交易服务平台-政府采购”网站公告，政府采购监管部门将供应商列入不良行为记录名单，按照政府采购有关规定处理。34.3供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标处理。34.4供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为，根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。34.5根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信息记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）、江苏省财政厅《关于做好政府采购信用信息查询使用及登记等工作的通知》（苏财购〔2016〕50号）等文件精神，采购人或采购代理机构在项目资格审查时对参加本项目的各供应商进行信用记录查询，信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”网站（http://www.jscredit.gov.cn），信用记录查询截止时间为项目资格审查结束时，信用信息查询记录及证据留存的具体方式为打印或网页截图。对存在失信信息的供应商（列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商）应当拒绝其参与政府采购活动。36.适用法律及约束力36.1投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。36.2本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。37.代理服务费37.1本项目的代理服务费按“（苏招协【2022】002号）”的规定收费，由中标单位支付。38.解释权38.1除相关法律、法规规定外，本招标文件的解释权归采购代理机构所有。第三部分合同条款及格式合同（以下简称“甲方”）和（以下简称“乙方”）同意按下述条款和条件签订本合同（以下简称“合同”）：1、合同文件下列关于《镇江市文化旅游丛书》编辑出版服务采购项目的招标文件乙方提交的投标文件是构成本合同不可分割的部分：（1）合同条款；（2）投标函；（3）投标（报价）一览表；（4）报价表；（5）技术投标文件；（6）服务承诺；（7）中标通知书；（8）甲方、乙方商定的其他必要文件。2、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。3、标的物本合同所提供的标的物详见“报价表”（本项目乙方必须完全实现招标文件中的采购需求，如有不足或缺陷，由乙方自行负责弥补，甲方不再承担任何相关费用）。4、合同金额根据上述合同文件要求，合同总金额（大写）为人民币元整，￥元（项目增加费用不得超过原合同金额的10％，同时双方必须签订补充合同），分项价格在乙方提交的报价表中有明确规定。5、付款方式签订合同后，采购方在收到成交供应商所提供的发票的10个工作日内向成交供应商支付合同金额的50%预付款；图书出版交付并经采购人书面验收合格后，采购方支付合同金额的剩余部分。6、交货时间和地点本合同货物的交付时间在“报价一览表”中有明确规定，货物交货地点由甲方指定。7、合同纠纷处理在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，甲方和乙方应通过友好协商的办法进行解决。如协商仍不能解决，则通过由甲方所在地人民法院诉讼。8、合同生效本合同经甲方、乙方双方签字盖章，本合同一式份，甲方、乙方各持份。9、其它甲方（单位盖章）：地址：联系电话：代表签字：乙方（单位盖章）：地址：联系电话：代表签字：合同签订日期：年月日第4部分采购需求一、项目概况1、项目概况：包含《镇江市文化旅游丛书》的编辑校对出版工作。二、服务质量及验收要求（一）服务质量的要求及标准1．书籍技术指标：开本：16开。成书尺寸：150×210mm。卷数：5卷，每册印制1000册。页数：每册300页左右。印制方式：4色全彩。装帧方式：锁线裸脊精装。内页用纸：100克白色金莎纸。前后环衬：艺术纸。封面及工艺：艺术纸、过耐磨油、烫印。包装：塑封后5卷设计函套包装，整体设计装箱。2.具体要求：1．文字打印，文字及随文彩色图片的排版、制版、打样、出片（优质PS版或CTP），并进行初校、二校、三校、四校。2．全书要求平整、封面硬实，无变形起拱、散落错漏等现象，印刷要求洁净、墨色均匀、文字图案清晰、套印准确、校对修改后文字图案固定不移动。3．设计完成后成交供应商需送样书一套，经采购人审验，如有差错，成交供应商须无条件改正，最终双方确认无误后方可交付成交供应商印刷、装帧成书。4．图书书名及封面作者署名及编著方式均由采购人确定，成交供应商尊重采购人确定的图书书名及封面作者署名及编著方式。成交供应商若需更改上述图书的名称，或对图书内容进行任何修改、删节，均应事先征得采购人同意，并经采购人书面认可。5．未经监督方和采购人书面同意，成交供应商不得转让其应履行的全部或部分合同义务，不得将其应履行的义务分包给第三方。6.在实施期间对采购需求中的相关内容有所变更，需经采购方同意。（二）遵循的标准及规范成交供应商保证上述图书的印装规格(如开本、用纸、封面装帧等)、质量等符合《出版管理条例》《图书出版管理规定》等国家及有关部门现行的技术标准和规范，并满足采购文件、采购内容及基本需求等有关要求。其他没有提及适用标准的，应依照中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准执行。成交供应商若改动上述内容，须事先征得采购人书面同意。成交供应商保证成品的质量达到国家规定的优良标准。（三）验收标准1.按成交供应商投标文件及样张的标准验收。验收包括：数量、外观、质量及包装。所有出版物应符合其规定的性能，无瑕疵和缺陷，质量为精品。如果标的物的数量、质量或规格与合同不符或证实标的物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料等，采购人应尽快通知成交供应商重新制作，成交供应商应当无条件在采购人要求时限内修改或重做并重新提交采购人验收，直至采购人验收合格。2.验收标准：出版物各项技术标准应符合国家强制性标准和各项规范要求，与提供的样张质量一致。3.验收期限：完成出版印刷工作并提供验收后十天内。三、知识产权及保密（一）成交供应商应对采购人的制作发行方式、计划严格保密。（二）成交供应商设计人员应自觉保护采购人提供的一切用于排版印刷的电子文档，不得擅自提供给任何第三方作任何用途。（三）成交供应商为采购人制作的平面设计及电子文档，其著作权属于采购人。同时成交供应商承诺其对作品进行的修改、排版及其为作品设计的封面不侵犯第三方的知识产权。（四）成交供应商应妥善保存所有电子设计稿件，采购人若需要，应予提供；合同终止后，若双方不再续约，成交供应商应于作品出版后【30】日内将所有电子设计稿件交给采购人。采购人提供的电子文档等如有损坏、遗失，成交供应商应对监督方全部损失承担赔偿责任。（五）本保密约定长期有效，不受合同无效、解除、终止的影响。四、付款方式签订合同后，采购方在收到成交供应商所提供的发票的10个工作日内向成交供应商支付合同金额的50%预付款；图书出版交付并经采购人书面验收合格后，采购方支付合同金额的剩余部分。五、合同履行期限：2025年12月底完成出版印刷工作。第五部分评标办法和标准1.采购代理机构职责1.1采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向政府采购监管部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级政府采购监管部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。2.评标委员会职责2.1评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。3.评标注意事项3.1评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。3.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.3对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。3.4评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。3.5评标委员会及其成员不得有下列行为：（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第五十一条规定的情形除外；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（7）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有上述第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。3.6评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合相关法律法规规定的，采购人或采购代理机构将依法补足后继续评标，被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或采购代理机构将停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标，原评标委员会所作出的评标意见无效。采购人或采购代理机构将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。3.7评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。4.评标过程的保密4.1评标开始后，至向中标的投标人授予合同时止，与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人以及与评标无关的其他人员透露。4.2在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授标建议等方面向采购人、采购代理机构或参加评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标无效。4.3评标应当在严格保密的情况下进行，除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。5.报价前后不一致的处理原则5.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按上述规定排序在先的原则进行修正，修正后的报价须经投标人确认后产生约束力，投标人确认应当以书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字。投标人不确认的，其投标无效。6.投标人资格审查6.1采用资格后审方式开标结束后，采购人或代理机构将依法对投标人的资格进行审查。资格审查的内容如下：序审查要素审查内容1具有独立承担民事责任的能力提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件扫描件；投标人为自然人的，提供其身份证扫描件2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供上一年度财务报告，成立不满一年的提供至少一个月财务报告，或银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函等或提供资格承诺函3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人相关信息一览表或资格承诺函4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月依法缴纳税收和社会保险的凭据或提供资格承诺函5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录资格承诺函6法律、行政法规规定的其他条件“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为没有失信被执行人名单、没有重大税收违法案件当事人名单、没有政府采购严重违法失信行为名单（请各投标人在开标前3个工作日内自行在“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询自己企业的信用信息，下载并上传至投标文件中）7落实政府采购政策需满足的资格要求8本项目的特定资格要求 供应商须具有《中华人民共和国图书出版许可证》7.投标人符合性审查7.1评标委员会将对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，审查内容主要是投标文件的有效性和对招标文件的响应程度，以确定是否满足招标文件的实质性要求。序号审查要素审查内容1投标文件有效性投标文件的有效电子签章1投标文件有效性投标报价1投标文件有效性未发现属无效投标的情形2对招标文件响应程度审查投标文件，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。8.商务和技术评估8.1本项目采用综合评分法，总分100分。报价采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标折扣率最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算（小数点保留两位）：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×10。价格扣除：①对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。②监狱企业视同小型、微型企业，对其产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的监狱企业，应当按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件。③残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对其产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。同一投标人，上述三项价格扣除优惠不得重复享受。10项目团队评委根据供应商提供的人员配备方案（包括但不限于图书出版及设计制作的专业团队）进行综合评分。 方案包括但不限于人员专业能力、人员数量、人员分工、用工招聘方案等。人员配备方案满足采购文件要求，方案内容详细全面、科学合理，针对性、可操作性强的得20分，方案内容全面、合理，具有可操作性的得12分；方案不全面、不合理、不具有可操作性的得4分；未提供不得分。[提供以上证明材料复印件、供应商为项目负责人缴纳的近1个月的养老保险证明（须加盖社保中心章）、相关具体岗位说明，不提供不得分]。20重点、难点分析评委根据供应商提供的针对本项目的重点、难点分析（包括但不限于需求分析、针对本项目实际情况程度、前期调研情况及后续可能出现的问题等）及解决方案进行综合评分。分析详细、具体、针对性强的得20分；分析一般得15分；有重难点分析方案的得10分；未提供不得分。20出版服务方案评委根据供应商提出的出版服务方案（包括不限于图书设计、制版、编校、打样、印刷装订、储运、出版等）进行综合评分：（1）在投标期限内，根据采购方提供的文字、图片提交设计方案，设计方案详细具体、针对性及可行性强的得10分；设计方案详较为具体、具有针对性及可行性的得6分；设计方案不具体，不具备针对性及可行性的得2分，未提供方案不得分。（2）编辑出版服务方案详细具体、针对性及可行性强的得10分；编辑出版服务方案详较为具体、具有针对性及可行性的得6分；编辑出版服务方案不具体，不具备针对性及可行性的得2分，未提供方案不得分。20项目进度及质量保证方案评委根据供应商提供的进度计划及质量保证措施进行评审。编制依据充分，关键线路清晰、准确、完整，计划编制合理、可行，关键节点的控制措施有力、合理、可行，保证措施完善的得15分；进度计划较合理、可行，质量保证措施能力较完善的得9分；进度计划及质量保证措施不够合理可行，不能够满足项目实际且不具有针对性的得3分；未提供不得分。15售后服务方案评委根据供应商提供的售后服务方案（包含售后服务体系、售后服务人员、售后服务承诺、响应时间等）进行综合评分。售后服务方案科学、严密、合理，描述详细且针对性、可行性强的得15分；售后服务方案详较为具体、具有针对性及可行性的得9分；售后服务方案不具体，不具备针对性及可行性的得3分，未提供方案不得分。159.允许修改评标结果的情形9.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级政府采购监管部门。10.推荐中标候选人10.1采用综合评分法的，评标结果按评审后得分(得分保留到小数点后2位，四舍五入)由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。第六部分投标文件（格式）投标文件项目编号：JSZC-321100-JLYD-G2024-0010项目名称：《镇江市文化旅游丛书》编辑出版服务采购投标人（公章）：年月日一、资格部分（一）投标函致镇江市图书馆：根据贵方关于《镇江市文化旅游丛书》编辑出版服务采购（项目编号：JSZC-321100-JLYD-G2024-0010）的投标邀请，我方已完全理解招标文件的所有内容。据此函，我方兹宣布同意如下：1．按招标文件规定提供货物（服务）的唯一投标报价见开标一览表。2．我方承诺根据招标文件的规定，完成合同义务，并承担责任（如有偏离，在投标文件中另作说明）。3．我方已详读全部招标文件，包括招标文件书面修改通知（如果有的话），我方完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。4．我方已详读全部投标文件，保证提供的投标文件及所有材料的完整、真实、合法、有效性并对其负责，承诺在评审期间，如评标委员会对我方提出澄清要求，将及时作出响应，否则自行承担后果。5．我方同意从规定的招标日期起遵循本招标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。6．我方同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。7．我方知道如用虚假材料或恶意方式向贵方提出质疑，将承担相应的法律责任。同时承诺：我方如果有上述行为，将无条件承担贵方相关的调查论证费用。8．本次投标文件内容与招标文件内容偏离情况见偏离说明（如果有）。9．遵守招标文件中要求的收费项目和标准。10．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：电话：传真：邮政编码：投标人（公章）：法定代表人签字或盖章：日期：年月日（二）独立承担民事责任的能力提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件扫描件；投标人为自然人的，提供其身份证扫描件（三）良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供上一年度财务报告，成立不满一年的提供至少一个月财务报告，或银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函等或提供资格承诺函（见本部分（六）资格承诺函）。（四）履行合同所必需的设备和专业技术能力填写下述表格或提供资格承诺函（见本部分（六）资格承诺函）一公司基本信息1公司名称 2注册资金 3公司地址 4从业人数 5法定代表人 6开户银行 7账号 8项目联系人 9联系电话 二公司财务状况（一） 年度财务状况1营业收入（万）： 2利润总额（万） 3年末“固定资产合计”（万） 4年末“流动资产”余额（万） 5年末“短期负债”余额（万） 6年末“长期负债”余额（万） 7年末“资产总计”余额（万） 8年末“货币资金”余额（万） 三投标人其他信息（一）公司取得的相关资质及等级： （二）公司2021年度后获得的荣誉及表彰情况 四提供本项目服务所必须的专业设备一览表 序号品牌、型号及主要参数配置简述购置年份价格数量用途1 2 3 … 五提供本项目服务所必须的专业技术能力 （五）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月依法缴纳税收和社会保险的凭据或提供资格承诺函（见本部分（六）资格承诺函）。（六）资格承诺函致：镇江市图书馆我单位参与《镇江市文化旅游丛书》编辑出版服务采购（项目编号：）项目的政府采购活动，现承诺如下：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。2.我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。3.我方具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。4.我方参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。若我单位承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。投标（响应）供应商（全称并盖章）：供应商法定代表人或授权代表（签字或签章）：日期：﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍说明：1.供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函的，应按采购文件要求提供相应的证明材料。2.供应商可删减承诺事项，删减的承诺事项须按采购文件要求提供相应的证明材料。比如删去本承诺函第3项的，则应按采购文件要求提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（七）法律、行政法规规定的其他条件（八）落实政府采购政策需满足的资格要求（九）本项目的特定资格要求二、法定代表人身份证明书兹证明（姓名）同志，性别，居民身份证号，在我单位任职务，系我单位主要负责人即法定代表人。单位地址：电话：单位全称：公章：年月日附：法定代表人居民身份证扫描件注：1.“法定代表人”直接参加投标响应活动的仅需填写本身份证明。2.投标人属于非法人组织的，按照法律、行政法规规定能够对外代表其从事民事活动的主要负责人，视同法定代表人。三、法定代表人授权委托书本授权书声明：（投标人名称）法定代表人（姓名）授权（委托代理人的姓名、身份证号）为我方就江苏霖宥德工程建设项目管理有限公司代理的《镇江市文化旅游丛书》编辑出版服务采购（项目编号：）项目的投标活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目投标有关的事务（含合同签订）。本授权书于年月日签字生效，特此声明。委托代理人身份证号码：委托代理人联系电话：（手机）法定代表人签字或盖章：投标人名称（公章）：日期：附：委托代理人居民身份证扫描件四、价格部分项目编号：项目名称：项目总报价金额（大写）：人民币元¥：元项目负责人服务期项目编号：项目名称：项目总报价金额（大写）：人民币元¥：元项目负责人服务期开标一览表注：1.“项目总报价”包括本次招标要求提供的服务已支付或将支付的所有费用；2.投标人必须据实填写此表，报价所含与招标文件要求的内容一致；3.报价保留至小数点后两位，四舍五入。投标人（公章）：法定代表人签字或盖章：日期：年月日清单及明细报价表一、货物部分序号标的名称品牌型号数量单价（元）合计（元）1 2 3 货物部分小计： 元二、服务部分序号标的名称服务内容服务期价格（元）备注1 服务部分小计： 元其它与项目有关的费用元项目总报价元注：1、投标人应当按照招标文件采购需求及相关报价要求填写。2、本表中“其它”由投标人根据采购需求及自身经验进行补充填写。项目实施时，除采购人明确提出需要变更增加外，不再增加任何费用，投标人应确保本项目能安全、正常运行并达到采购要求。3、本表中项目总报价应与开标一览表中项目总报价保持一致。4、报价保留至小数点后两位，四舍五入。5、标的物报价不得为零，否则投标无效。五、技术部分（与评分标准对应）六、商务部分（与评分标准对应）七、其他部分（一）中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.《镇江市文化旅游丛书》编辑出版服务采购，属于其它未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.本声明函中“属于（中型企业、小型企业、微型企业）”的内容，必须且只能选择其中之一填写。3.供应商应当根据采购文件中明确的所属行业，认真对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）提供声明函。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。4.其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（二）按招标文件要求投标人所能提供的其他文件镇江市采购人信用承诺书为维护规范有序的政府采购秩序，共同推进社会信用体系建设，落实采购人主体责任、树立采购人诚信守法形象，在《镇江市文化旅游丛书》编辑出版服务采购（项目名称）的政府采购活动中，本单位郑重承诺如下：一、严格执行本单位内部控制制度，在项目采购活动过程中，遵守公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，严格依照政府采购法律、法规和规章实施采购，自觉接受相关部门和社会公众的监督。二、采购需求符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定，符合采购项目特点和实际需要。采购需求依据部门预算（工程项目概预算）确定。三、对适宜由中小企业提供的采购项目或采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购；不适宜专门面向中小企业采购的，向财政部门陈述理由、作出说明；未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，严格执行价格扣除政策。四、3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复;7个工作日内对供应商依法提出的质疑作出书面答复。积极配合财政部门开展的投诉处理或监督检查，对所提供资料的真实性、完整性负责。五、不与供应商或采购代理机构恶意串通；不接受贿赂或者获取其他不正当利益；不非法干预采购评审活动；严格执行内外资企业公平竞争规定；不以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。六、本单位委派的采购人代表，在评审过程中不发表诱导性语言，不干涉政府采购评审专家的评审工作和采购代理机构的现场组织管理工作，对政府采购活动过程中知悉的商业秘密严格保密。七、接受依法产生的中标（成交）结果，中标（成交）通知书发出之日起15日内，按照采购文件确定的事项与中标（成交）供应商签订采购合同，有正当理由最多不得超过30日，不向中标（成交）供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件。八、政府采购合同签订之日起2个工作日内，将合同在“江苏政府采购”或“镇江市公共资源交易服务平台一政府采购”网上公告。九、根据项目特点制定验收方案，按照验收方案对满足验收条件的采购项目开展履约验收，并出具验收书，确保采购结果实现相关绩效和政策目标。十、在签订政府采购合同时，约定预付款的时间和比例，预付款不低于合同金额的30%。采购项目实施以人工投入为主的，预付款不低于10%。对于满足采购合同约定支付条件的项目，自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。特此承诺。承诺单位（盖章）：单位负贵人（签名）：棉日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本编辑出版服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。镇江市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
