成都市财源信息管理系统 行业应用软件开发服务招标公告（成都市武侯区财政局2024）
项目概况
武侯区财源信息管理系统的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2024年10月11日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5101072024000257
项目名称：武侯区财源信息管理系统
采购方式：竞争性磋商
预算金额：620,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：合同签订之日起6个月内完成所有服务内容的功能开发。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2024年09月29日至2024年10月10日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2024年10月11日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2024年10月11日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。
一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取磋商文件，编制、签章、加密并提交响应文件，参加开启、解密响应文件和电子评审，签订采购合同等。
二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。
供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。
供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。
三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
四、采购平台技术支持：
在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询
400服务电话：4001600900
CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询
本项目共1个包，采购包1：采购预算：620,000.00元；最高限价:610,000.00元；
采购品目：采购包1：C16010302行业应用软件开发服务；
落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：专门面向中小企业采购。
注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。
采购监督机构：成都市武侯区财政局
联系电话：028-85558345；联系地址：成都市武侯区武科西五路360号
采购计划号：51010724210200008492[2024]00956 ；
供应商严禁提供虚假承诺，如提供虚假承诺将报告监管部门严肃追究法律责任。
本项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展、促进监狱企业发展、促进残疾人福利性单位发展。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都市武侯区财政局
地址：成都市武侯区武科西五路360号B2栋5单元9楼
联系方式：028-85557431
2.采购代理机构信息
名称：四川玖岳招标代理有限公司
地址：四川省成都市武侯区武侯电商产业功能区管委会武兴五路355号1栋7楼2号
联系方式：028-86746266
3.项目联系方式
项目联系人：何女士
电话：028-86746266
四川玖岳招标代理有限公司
2024年09月27日
相关附件：
采购需求.docx
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:620,000.00采购包最高限价（元）:610,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1行业应用软件开发服务武侯区财源信息管理系统1.00（项）610,000.00软件和信息技术服务业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量单价最高限价价款形式报价说明1武侯区财源信息管理系统1.00（项）610,000（元）610,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：武侯区财源信息管理系统序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1服务内容基于财源信息管理系统基础数据，运用云计算、大数据等可视化和数据挖掘分析手段，实现从数据融合、数据查询、数据分析、数据可视、为总揽全局财税、实时掌握和开展收入调度提供数据支撑。主要需求有以下几方面：（1）服务器、数据库、中间件、客户端等实现跨平台适配；（2）提高数据多维度分析和数据挖掘能力，利于科学决策；（3）与产业部门联动，避免形成“信息孤岛”，无法实现信息的及时共享和反馈，影响业务进一步提质增效；（4）提高数据容量，数据的存储、处理时效，及时响应业务需求；（5）报表功能，提高数据的整合、处理以及辅助智能决策。（一）具体服务内容1.历史数据迁移根据采购人需求将以前年度数据导入新系统，方便后续查询与分析，要求按照以前年度数据分析逻辑进行配置，数据查询分析结果与以前年度数据保持一致。2.数据导入要求自定义导入数据格式，满足各部门临时数据导入或者固定数据导入，导入格式列顺序自定义，导入格式方案自定义、导入方案顺序自定义、导入数据与后台表关联自定义，导入数据可以实现批量多表格一次性导入和单个表格导入。3.街道收入分析（1）根据税收情况进行街道税收多维度分析； （2）支持设置企业的属地和引进收入分配规则；（3）按照属地和引进收入分配规则进行报表汇总；4.财税信息总览系统支持结合GIS地图如规划局天地图、第三方地图等，对财政收入、产业结构等重点财税信息数据在地图上进行空间化展示。可点击地图，从全区、街道等多维度地理范围查看历年来总体税收收入、各行业税收贡献、各税种税收贡献、各企业税收贡献，从多方面反映武侯区税源总体情况。5.收入情况多维度分析全面分析当前全区税收收入结构、重点税源等相关情况，对辖区税源相关情况以丰富的图表结合方式展开多维度分析，所有分析要实现打捆企业合并展示，分项展示。存在企业名称一致税号不一致，税号一致企业名称不一致的企业情况，输入任意税号或名称需要合并和分项展示关联所有数据，所有分析界面提供查询条件自定义配置。（1）税收收入明细1.通过选择数据统计时间，利用柱图、饼图、折线图等展现方式，对税收收入的累计收入、本月收入，进行现状、上年同期、同比、上月总收入、环比分析，对总收入和公共预算收入进行分年趋势、分月趋势分析，对税收收入进行分街道、分行业、分注册类型、分征收项目的结构分析，进而了解税收收入的总体情况、变化趋势、组成结构等。2.系统通过选择数据统计期间，利用图（地图）表结合的展现方式，对税收收入进行分级次、分税种、分行业、分注册类型对角度进行明细展示，利用图（柱图）表结合展现方式，对纳税前十百千万税收贡献和总收入占比进行分析，以及对同比增幅、分年、分月的趋势以颜色加以区分，使其一目了然，并可通过点击地图街道进行数据联动，进而了解各街道税收收入的总体情况、构成情况和变化趋势。（2）纳税排名通过选择年月、街道、行业、税种、注册类型、纳税排名范围、纳税额区间、预算级次以及社会信用代码、纳税人名称等过滤条件，对税务的税收贡献进行排名；可选择相应的纳税信息展示列，查看或导出所选税种的本年税额、上年同期、同比增长额、同比增长率、环比等数据；并可通过点击纳税人名称查看纳税人的基本情况。（3）分街道收入分析分街道以及全区整体的动态展现收入整体状况，采用动态联动的方式，可以以年度、季度、月度等方式动态展现下属各街道以及全区整体收入情况，并提供排名机制，可以根据收入规模进行综合排名。（4）分产业、行业分析从产业类型及税收规模为主线，分产业对三大产业进行明细分析，可以针对税收规模、税收增速进行汇总展现，并提供分产业占比分析、同比分析等，可以让领导直观评判本地区产业分布情况、行业税收趋势和规模，从而为政策制定提供靶向作用。（5）其他维度分析根据需求提供其他维度分析，包括：税种、规模等收入分析。6.重点税源监控管理采购人可以根据现有数据设置条件标记重点企业，将辖区内重点企业进行集中分析展示。7.产业部门联动对其他部门开放部分数据接口，整合财政、税务和其他产业部门业务数据，实现部门数据互通和产业数据报送，让财政及时掌握产业信息。8.自定义报表采购人可根据数据源、报表、资源名称、字段编码等多维度的方式进行查询、维护和展示。多维分析提供针对系统中所有数据的自定义查询，采购人可根据实际需求选择需要的数据表、字段，支持丰富的图形与表格联动的方式展现数据，并提供自定义计算列功能，方便日常添加计算列，支持多维数据的多层级排序功能，支持自定义列计算，丰富的图表展示，查询方案的保存与分享。2服务目标1.建立财政收入数据集中存储和管理机制，确保数据的准确性和完整性。2.建立数据采集、清洗和整合的自动化作业流程，减少人工干预。3.建立财政收入数据分析模型和算法，发现潜在的数据关联和趋势。4.建立严格的数据访问权限管理机制，对敏感数据进行加密和保护。5.制定财源信息管理的标准化流程和操作指南，确保每个环节都符合规范，建立流程审批和变更管理机制。6.引入数据分析和可视化工具，提高财政收入数据的处理和展示效率，实现数据的自动采集、分析和展示。3技术、服务要求★（一）系统功能总体要求1.对财政收入数据进行综合分析和报告展示，支持数据的可视化和交互式查询，提供数据筛选和导出功能。2.提供对数据的实时监测和分析功能，支持按时间段、税种、地区、行业等条件进行数据查询和分析。3.提供数据分析工具和算法，支持数据挖掘、预测分析等复杂的数据处理和分析功能。4.提供财政收入数据的历史趋势分析和预测功能，支持预算方案的模拟和评估。5.提供财政收入数据的审计跟踪功能，记录数据操作和变更历史，支持审计过程的可追溯性。6.提供对财政收入数据的共享和开放接口，方便其他部门和机构获取数据并进行二次分析。★（二）系统性能要求1.平均响应时间应在3秒以内；2.系统需要支持处理大于等于5000万级数据分析；3.数据处理速度应大于等于5000条/秒；4.需要支持同时处理至少1000个用户的请求，确保满足业务需求；5.系统应7*24小时不间断运行并可用，尽量避免计划外的停机时间，保证持续的服务；★(三）安全性要求1.在服务器系统、内部客户端之间采用独立的物理网络，通过中间件应用服务器进行数据交换。数据传送都应该经过标准通信接口，支持通信连接建立时的身份确认，保证数据在传送过程的安全。通过身份认证、权限管理、稽核审计等措施保证操作安全性。1.1身份认证与访问控制：系统需具有严格的身份认证机制，只有经过授权的用户能够登录和访问系统。设定不同用户角色的权限级别，实现精细化的访问控制，保障敏感数据的安全，保证数据的安全访问。1.2数据加密：支持对系统中传输的敏感数据进行加密处理，使用国产密码技术，确保数据在传输过程中不被窃取或篡改。对于存储在数据库中的敏感数据，也应加以保护。2.建设须充分考虑到安全性，将从主机、网络、系统、数据等多层面考虑项目建设的安全性，当多个用户需要同时访问和编辑数据时，防止数据冲突和错误。通过数据加密和权限控制等方式确保数据的安全，系统能够保持用户信息、操作等多方面的安全要求，同时系统本身也能够及时修复、处理各种安全漏洞，以提升安全性能。3.配置多种备份策略。出现数据库崩溃等情况，系统应具备文件和数据库备份机制，并在系统数据丢失的情况下提供数据恢复，及时快速恢复最近存档数据。数据存储、传输中对敏感数据进行加密，确保数据安全。4.符合二级等保相应要求。（提供承诺函，承诺函格式自拟并加盖供应商电子章）注：承诺函要求：在满足磋商文件要求的基础上，承诺验收时进行等保测评并备案。5.支持日志留存。★(四）其他要求1.服务器端和客户端可兼容国产及非国产操作系统。2.数据库可兼容国产及非国产数据库软件。3.支持办公软件，包括但不限于WPS、office2007及以上版本。（五）项目实施要求★1、项目实施过程遵守《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国密码法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等相关法律法规和标准规范要求。★2、项目实施过程中所采集的用户数据不得外带、对外发布、对外拷贝。★3、保密要求3.1供应商在与采购人签订合同时，同时要与采购人签订保密协议，双方必须对合作过程中涉及的工作秘密、业务需求、数据、协议、系统设计、技术成果等内容和相关事务保密。保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，双方仍应承担保密义务，直至保密信息失去其保密性质且允许被公开为止。3.2供应商应严格遵守保密制度，不得向任何第三方扩散或用作其他用途。3.3供应商指派的项目服务人员在本项目服务期间内仅可与本项目采购人签订保密协议；遵守采购人的各项规章制度，严格按照采购人相应的规章制度办事，妥善保管实施过程的相关资料，不得将相关资料外泄。★4、供应商在实施和后期运维服务过程中的安全责任（包括但不限于财产和人员的安全责任）由供应商负全责，采购人不承担任何安全责任，也不承担如发生安全事故产生的任何责任。5、项目建设过程中，供应商现场工作应与各部门相关负责人进行沟通。供应商针对服务内容制定规范化管理规章制度和操作规程，包括软件开发服务、升级服务、运维服务，服务过程中严格按照流程规范提供服务，明确管理机构及人员工作职责。★6、供应商需配置专业的服务团队。至少包括项目经理1名，开发工程师2名，运维工程师1名。项目开始后向采购人提供人员指派证明材料，指派人员需与响应文件人员一致，在项目验收前指派的项目人员未经采购人书面同意不得变更。以上人员均为本单位人员。（提供承诺函，格式自拟并加盖供应商电子章）3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容1★1、合同价款：报价应包含可能发生的交通、食宿、邮寄、代理服务费等供应商完成全部服务内容所需的一切含税费用，采购人不再承担其他任何费用。2、售后要求2.1成交供应商提供一年的维护期限，相关费用已包含在供应商总报价中，采购人无需另行支付，维护期自系统初验合格之日起开始计算。维护期内所有因系统自身故障、缺陷导致的售后工作造成的费用由成交供应商承担。2.2培训要求2.2.1提供有关培训资料。2.2.2培训方案：系统初验合格后1周内开始培训，供应商应对采购人的操作和技术人员进行现场培训。2.2.3提供培训教材应包含相关规范和标准、系统操作手册、日常问题文档等必要文档，且为中文版。2.3运维技术支持2.3.1初验合格后一年运维服务期。2.3.2现场服务：提供1-2名技术人员根据工作需要提供现场服务；2.3.3远程服务：采购人具备远程接入的条件下，供应商应向采购人提供远程接入方式进行系统的远程检查、诊断和分析，以微信、QQ、电话、电子邮件等途径提供7*24的问题解决服务。通过邮件提交问题的，供应商应在8小时内向采购人反馈符合实际的解决方案。3、知识产权3.1所形成的系统（计算机软件）知识产权归采购人所有。3.2供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。3.3如采用供应商所不拥有的知识产权，则在响应报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。4、无产权瑕疵条款：成交供应商保证所提供的服务的所有权完全属于成交供应商且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为成交供应商违约。成交供应商应负担由此而产生的一切损失。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限合同签订之日起6个月内完成所有服务内容的功能开发。2★服务地点成都市武侯区3★验收、交付标准和方法1、履约验收： 1.1履约验收主体：成都市武侯区财政局。 1.2验收组织方式：自行验收。 1.3履约验收程序：分期验收 1.3.1所有服务内容功能开发完成后进行初验，运维服务期结束后进行终验。 1.4技术履约验收内容：按照本项目磋商文件中“技术要求”、“服务要求”及成交供应商响应文件进行验收。 1.5商务履约验收内容：按照本项目磋商文件中“商务要求”及成交供应商响应文件进行验收。 1.6履约验收标准：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）要求、采购文件的技术服务要求、供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。 1.7验收方案：供应商提交验收申请后15日内，由采购人组织验收，按照验收内容及标准进行验收，验收合格，签署验收证明材料。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、成交通知书发出后，采购人在规定时间内与成交供应商签订合同、备案，并按照合同约定时间(合同签订、收到成交供应商开具的合法有效发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的40.00%2、完成所有服务内容的功能开发且初验合格后，并收到成交供应商开具的合法有效发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的50.00%3、运维服务期结束后进行最终验收，验收合格后并收到成交供应商开具的合法有效发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的10.00%6★违约责任与解决争议的方法1、违约责任： 1.1采购人、成交供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。 1.2如因成交供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交供应商对此均应承担全部的赔偿责任。 1.3除合同另有约定外，成交供应商未按照国家规定或合同约定提供服务，或提供的服务不符合国家规定或合同约定的，每出现一次违约（合同涉及“日期”和“天数”的，每逾期15天，视为一次违约），成交供应商须向采购人支付成交服务费5‰的违约金并且按采购人要求进行整改，合同约定服务期内出现违约3次及以上或未按采购人要求整改或同一事项整改3次后仍无法达到合同约定或采购人要求的，采购人有权无条件解除本合同并不再支付剩余费用（供应商已收取费用应退还），同时成交供应商应承担成交服务费5‰的违约金。 2、解决争议的方法：在执行采购合同中发生的或与采购合同有关的争端，采购人、成交供应商应通过友好协商解决，经协商不能达成一致时，应提交成都市武侯区人民法院诉讼。3.4.其他要求采购包1：1、供应商需针对本项目实际情况提供需求理解分析方案，内容包括：①历史数据迁移需求理解分析；②数据导入需求理解分析；③街道收入分析需求理解分析；④财源信息总览需求理解分析；⑤产业部门联动需求理解分析；2、供应商需针对本项目实际情况提供技术解决方案，包含：①总体设计思路、总体系统架构、总体数据处理架构；②数据需求目录及获取方式、具体口径、可能存在的困难分析；③税源生态地理信息图；④收入情况多维度分析；⑤重点税源监控管理；⑥自定义报表功能；3、供应商需针对本项目实际情况提供实施方案，内容包括：①财源数据的传输、使用全过程的保密方案及措施；②项目实施节点计划；③实施过程管理及文档保存；④质量保障措施；4、供应商需针对本项目实际情况提供项目管理机构方案，内容包括：①人员分工及岗位责任划分；②人员安全保障措施；③人员服务沟通协调措施；5、供应商需针对本项目实际情况提供培训及售后服务方案，方案包括：①售后服务体系及组织架构；②售后人员配置；③售后服务质量保障范围；④培训时间及轮次安排；⑤具体培训人员安排；6、人员配置要求：供应商拟派本项目的团队人员（1名项目经理，2名开发工程师，1名运维工程师）中应具备计算机技术与软件相关专业技术资格（中级及以上）。
投标 / 标书制作要点（原创）
本财源信息管理系统 行业应用软件开发服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
