农药包装废弃物回收处理招标公告（泗洪县农业农村局2024）
2023年泗洪县农药包装废弃物回收处理项目采购公告
项目概况 2023年泗洪县农药包装废弃物回收处理项目 JSZC-321324-ZTZY-T2024-0020 采购项目的潜在供应商应在供应商应在竞争性谈判文件提供的时间内，通过“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）或宿迁市政府采购网点击“政府采购管理交易系统（苏采云）”，使用CA锁进入系统从“项目参与”--“采购项目”菜单中，找到本项目获取采购文件（后缀名为“.kedt”）。 获取采购文件，并于2024-10-12 09:00 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-321324-ZTZY-T2024-0020
项目名称：2023年泗洪县农药包装废弃物回收处理项目
采购方式：竞争性谈判
预算金额：115.000000万元
最高限价（如有）：本项目设定单价为最高限价，最高限价为5000元/吨，以单价作为评审价, 高于此单价作废标处理。 注：请各投标人在开标一览表中填写单价报价。
采购需求：
泗洪县农业农村局拟采购一家农药包装废弃物回收处置的服务机构，委托第三方实施项目，主要服务内容为农药包装废弃物回收处置。（详细内容见本招标文件第四章）。
合同履行期限：本项目实施期限为12个月
本项目（是/否）接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.响应声明及承诺函：具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件（按要求提供声明及信用承诺）。
2.信用信息。 信用信息查询渠道：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购”网（www.ccgp.gov.cn）、江苏政府采购网（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）。 信用信息的使用规则：供应商被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。（响应文件中无需提供证明材料）。
3.联合体投标：不接受联合体投标
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.落实政府采购政策需满足的资格要求： 本项目专门面向中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）采购的项目，所投产品制造商应为中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）（须提供《中小企业或残疾人福利性单位声明函》）。所投产品制造商为非中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）参与本项目投标，将作无效投标处理。
（三）本项目的特定资格要求：
1.本项目的特定资格要求：必须符合以下条件之一： （1）投标人具有农药包装废弃物回收处置资质； （2）环保型焚烧资质单位，具有焚烧一般固废资质企业且需环保主管部门同意处置豁免后的农药包装废弃物资质。
三、获取采购文件
时间：2024年09月30日至2024年10月10日，每天上午00:00-12:00，下午12:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：供应商应在竞争性谈判文件提供的时间内，通过“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）或宿迁市政府采购网点击“政府采购管理交易系统（苏采云）”，使用CA锁进入系统从“项目参与”--“采购项目”菜单中，找到本项目获取采购文件（后缀名为“.kedt”）。
方式：供应商应在竞争性谈判文件提供的时间内，通过“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）或宿迁市政府采购网点击“政府采购管理交易系统（苏采云）”，使用CA锁进入系统从“项目参与”--“采购项目”菜单中，找到本项目获取采购文件（后缀名为“.kedt”）
售价：0.00元
四、响应文件提交
截止时间：2024-10-12 09:00 （北京时间）
地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅
五、开启
时间：2024-10-12 09:00 （北京时间）
地点：泗洪县泗洪开标四厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
财政部门监督电话：0527-88359233。
“CA”数字证书办理：“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的意源CA。省内各地区办理的“苏采云”系统下的意源CA全省通用。宿迁地区CA数字证书办理联系方式：18762803891。
宿迁地区“苏采云”技术支持客服电话：0527-84225125、0519-86722806。
如果供应商通过苏采云系统参与政府采购项目，相关操作手册详见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。
现场勘察及答疑：本项目不组织集中勘察及答疑，供应商如对采购需求有疑问，请咨询采购单位联系人。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：泗洪县农业农村局（本级）
单位地址：泗洪县人民北路10号
联系人：丁晓娟
联系电话：15261287892
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：中天志远咨询有限公司
单位地址：泗洪县富园天郡3号楼918室
联系人：庄碧月
联系电话：18151862153
3.项目联系方式
项目联系人：庄碧月
电话：18151862153
代理机构信用承诺书.pdf
JSZC-321324-ZTZY-T2024-0020采购文件.doc
计划审查意见书.pdf
采购人信用承诺书.pdf
采购代理机构信用承诺书为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，树立诚实守信的采购代理机构形象，现对我单位开展“2023年泗洪县农药包装废弃物回收处理项目”政府采购活动郑重作出以下承诺：一、我单位具备《政府采购代理机构管理暂行办法》第十一条规定的从业条件；二、严格按照政府采购委托代理协议的约定，依法依规开展政府采购代理业务，主动接受行业监管；三、不与供应商恶意串通，不接受贿赂或者获取其他不正当利益，不以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇;四、依法及时答复或协助采购人答复供应商答疑，积极配合投诉处理等事项；五、妥善保存采购文件，不伪造、变造、隐匿或者销毁；六、若违背承诺约定，愿意接受相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任；七、我单位同意将以上承诺事项上网公示。.单位名称（盖章）2024年7月11白CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App竞争性谈判文件项目名称：2023年泗洪县农药包装废弃物回收处理项目项目编号：JSZC-321324-ZTZY-T2024-0020（服务类项目，专门面向中小企业）采购人：泗洪县农业农村局采购代理机构：中天志远咨询有限公司2024年9月27日总目录第1章竞争性谈判公告……………………………3第2章供应商须知…………………………………8第3章合同文本……………………………………27第4章采购需求……………………………………46第5章评标办法……………………………………53第六章响应文件格式………………………………56第一章谈判邀请项目概况2023年泗洪县农药包装废弃物回收处理项目采购包JSZC-321324-ZTZY-T2024-0020采购项目的潜在供应商应在供应商应在采购文件提供的时间内，通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）或宿迁市政府采购网点击“政府采购管理交易系统（苏采云）”，使用CA锁进入系统从“项目参与”--“采购项目”菜单中，找到本项目获取采购文件（后缀名为“.kedt”）。获取采购文件，并于2024年10月12日09点00（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-321324-ZTZY-T2024-00202.项目名称：2023年泗洪县农药包装废弃物回收处理项目3.预算金额：115万元，固定总价。4本项目设定单价为最高限价，最高限价为5000元/吨，以单价作为评审价,高于此单价作废标处理。注：请各投标人在开标一览表中填写单价报价。5.采购需求（简介）：泗洪县农业农村局拟采购一家农药包装废弃物回收处置的服务机构，委托第三方实施项目，主要服务内容为农药包装废弃物回收处置。（详细内容见本招标文件第四章）6.合同履行期限：本项目实施期限为12个月7.本项目（是/否）接受联合体投标：不接受联合体。二、申请人的资格要求：（一）通用资格要求1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件（按要求提供响应声明及承诺函）。2.信用信息。信用信息查询渠道：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购”网（www.ccgp.gov.cn）、江苏政府采购网（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）。信用信息的使用规则：供应商被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。（响应文件中无需提供证明材料）。3.不接受联合体投标。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）采购的项目，所投产品制造商应为中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）（须提供《中小企业或残疾人福利性单位声明函》）。所投产品制造商为非中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）参与本项目投标，将作无效投标处理。（三）本项目的特定资格要求：必须符合以下条件之一：（1）投标人具有农药包装废弃物回收处置资质；（2）环保型焚烧资质单位，具有焚烧一般固废资质企业且需环保主管部门同意处置豁免后的农药包装废弃物资质。三、获取谈判文件时间：2024年09月30日至2024年10月10日，每天上午00:00-12:00，下午12:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）。地点：供应商应在竞争性谈判文件提供的时间内，通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）或宿迁市政府采购网点击“政府采购管理交易系统（苏采云）”，使用CA锁进入系统从“项目参与”--“采购项目”菜单中，找到本项目获取采购文件（后缀名为“.kedt”）。方式：供应商应在竞争性谈判文件提供的时间内，通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）或宿迁市政府采购网点击“政府采购管理交易系统（苏采云）”，使用CA锁进入系统从“项目参与”--“采购项目”菜单中，找到本项目获取采购文件（后缀名为“.kedt”）。本项目共分1个采购包。供应商未按要求获取竞争性谈判文件导致无法投标的，后果自负（其响应文件不予接受）。售价：0.00元。四、提交响应文件截止时间1.提交响应文件截止时间：2024年10月12日9点00分（北京时间）2.地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。五、公告期限谈判公告及谈判文件公告期限为自本公告发布之日起3个工作日。采购公告发布媒体：宿迁市政府采购网、宿迁市公共资源交易平台、江苏省财政部门指定的媒体。六、其他补充事宜财政部门监督电话：0527-88359233。“CA”数字证书办理：“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的意源CA。省内各地区办理的“苏采云”系统下的意源CA全省通用。宿迁地区CA数字证书办理联系方式：18762803891。宿迁地区“苏采云”技术支持客服电话：0527-84225125、0519-86722806。如果供应商通过苏采云系统参与政府采购项目，相关操作手册详见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。现场勘察及答疑：本项目不组织集中勘察及答疑，供应商如对采购需求有疑问，请咨询采购单位联系人。七、本次谈判联系方式1.采购人信息名称：泗洪县农业农村局地址：宿迁市泗洪县人民北路10号联系人：丁晓娟联系方式：152612878922.采购代理机构信息名称：中天志远咨询有限公司地址：泗洪县富园天郡3号楼918室联系人：郁景联系方式：15151199338八、其他1.有关本次谈判的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“宿迁市政府采购网”等平台更正公告。2.本次谈判不收取谈判保证金。第二章供应商须知一、总则1、采购方式1.1本次政府采购活动采取竞争性谈判(以下简称谈判)方式，本谈判文件仅适用于谈判公告中所述项目。2、合格的供应商2.1满足谈判公告中供应商资格要求的规定。2.2满足本谈判文件实质性要求和条件的规定。3、适用法律3.1本次谈判及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、谈判费用4.1供应商应自行承担所有与参加本次谈判有关的费用，无论谈判过程中的做法和结果如何，采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2代理费用收取方式及标准：按以下第4.2.2种方式执行4.2.1无需支付；4.2.2具体方式及标准为：9400元。支付方式可以通过转账或数字人民币等方式。5、谈判文件的约束力5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本谈判文件的规定和约束。二、谈判文件6、谈判文件构成6.1谈判文件由以下部分组成：（1）谈判邀请（2）供应商须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评审方法与评审标准（6）响应文件格式请仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。6.2供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按谈判文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对谈判文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。7、谈判文件的澄清7.1任何要求对谈判文件进行澄清的供应商，应在谈判截止期5日前按谈判公告中的通讯地址，以书面形式通知采购代理机构。8、谈判文件的澄清和修改8.1在响应文件提交截止时间前，采购代理机构可以对谈判文件进行澄清和修改,澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少3个工作日前发出；不足3个工作日的，采购代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间。8.2谈判文件的修改将在原公告媒体上发布更正公告，补充文件将作为谈判文件的组成部分，并对供应商具有约束力，发布的更正公告视同为以书面形式通知所有获取谈判文件的潜在供应商。8.3供应商应及时登录“苏采云”系统获取澄清答疑文件（修改后谈判文件），如因供应商原因未能及时下载澄清和修改后的谈判文件，由此造成的相关责任，由供应商承担。三、响应文件的编制9、响应文件的语言及度量衡单位9.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关谈判的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、响应文件构成10.1供应商应仔细阅读“谈判文件”的所有内容，按“谈判文件”第六章“响应文件格式”编制“电子响应文件”（简称“响应文件”），如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。本次竞争性谈判不接受纸质响应文件。供应商须保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其响应文件对“谈判文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。各供应商在编制响应文件时请按照“谈判文件”第六章规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或谈判小组查找不到有效文件是供应商的风险。10.2供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、谈判响应函等部分。10.3响应文件须加盖电子签章之处，应按要求加盖供应商数字证书的电子签章。其他需要盖章但未明确要求电子签章的，供应商可按要求加盖公章后上传材料电子件或直接加盖电子签章。10.4本项目通过“苏采云”系统进行电子招标投标，即供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。响应文件使用政府采购客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交，未进行响应文件提交并解密的供应商，按照无效响应处理(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)。10.5如标书制作工具中格式和内容与“宿迁市政府采购网”发布的谈判文件不一致，请以“宿迁市政府采购网”发布的谈判文件为准。10.6成交后按相关要求提供与电子响应文件一致的纸质打印响应文件3份。注：（1）响应文件构成资料为非中文时应提供中文译版；（2）谈判文件要求提供证书证件等原件电子件的，供应商提供的电子件应是对证书证件等原件通过扫描、拍照等方式进行数字化的可被“苏采云”系统识别的数字文件，否则谈判小组可以视其未提供。（3）无论何种原因，即使供应商开标时携带了证书证明资料的原件，但电子响应文件中未包含相关资料电子件的，谈判小组可以视同其未提供。11、证明谈判响应标的符合谈判文件规定的文件11.1供应商应按照谈判文件要求提交证明文件，证明其及谈判响应标的符合谈判文件规定。11.2谈判文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12、分项报价表12.1供应商应按照谈判文件规定格式填报分项报价表。12.2谈判货币。响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。谈判文件中另有规定的按规定执行。12.3本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。投标报价内容包括：服务本身价格、回收处置、运输、装卸、人工、产品损耗、报验、检测、检验、售后服务、税费及工作成果交付使用过程中涉及到的其他一切费用以及其它临时性杂项应急服务费用、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用等，完成本项目所涉及到的一切相关费用。13、响应及偏离表13.1供应商需对谈判文件中的要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。13.2供应商可在响应文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14、服务承诺、培训计划、人员安排及其他14.1供应商需根据谈判文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。14.2供应商需根据谈判文件要求提供培训计划。14.3供应商需根据谈判文件要求提供谈判响应标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。15谈判响应函15.1供应商应按照谈判文件中提供的格式完整、正确填写谈判响应函。16、谈判有效期16.1谈判有效期为提交响应文件截止之日后六十（60）天。谈判有效期比规定短的将被视为非实质性响应谈判文件而予以拒绝。17、谈判有效期的延长17.1在特殊情况下，采购代理机构于原谈判有效期满之前，可向供应商提出延长谈判有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购代理机构的这一要求而放弃谈判，同意延长谈判有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受谈判有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。17.2成交人的响应文件作为项目服务合同的附件，其有效期至成交人全部合同义务履行完毕为止。四、响应文件的递交18、电子谈判响应文件的递交18.1供应商应当按照《操作手册》规定，在提交响应文件截止时间前制作并上传电子响应文件。18.2供应商通过“苏采云”系统不见面开标大厅在线参与开标活动。（具体操作详见《“苏采云”系统供应商操作手册》，网址链接http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn//webfile/jiangsu/202311/1699268553318052447.pdf）19、提交响应文件截止时间19.1供应商上传电子响应文件的时间不得迟于谈判公告中规定的提交响应文件截止时间。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功的按照本谈判文件第二章第26.3.1条规定做无效响应处理。19.2采购代理机构可以按照规定，通过修改谈判文件酌情延长提交响应文件截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。20、响应文件的拒收20.1采购代理机构拒绝接收在其规定的提交响应文件截止时间后上传的任何电子响应文件。21、响应文件的撤回和修改21.1响应文件的撤回21.1.1电子响应文件的撤回供应商可在提交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。21.1.2供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目谈判活动。21.2响应文件的修改供应商可在提交响应文件截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。21.3在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。21.4在提交响应文件截止时间至谈判文件中规定的谈判有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。五、响应文件的解密与评审22、响应文件解密22.1供应商应当按照《操作手册》规定，在苏采云系统规定的时间内对谈判响应文件进行解密。23、谈判小组23.1采购代理机构将组织谈判小组对响应文件进行评审。谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。23.2谈判小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。24、评审过程的保密与公正24.1谈判小组、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。24.2在评审过程中，供应商不得以任何行为影响谈判评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。24.3在项目评审期间，采购代理机构将设专门人员与供应商联系。24.4采购代理机构和谈判小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。25、评审过程中的的澄清25.1项目评审期间，谈判小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。谈判小组并非对每个供应商都作澄清要求。25.2需要供应商进行澄清、说明和补正的，本项目供应商的澄清、说明或者补正采用线上澄清，谈判小组将通过“苏采云”系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在规定时间内通过“苏采云”系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。25.3接到谈判小组澄清、说明和更正要求的供应商如未按规定做出澄清、说明和更正，其风险由供应商自行承担。26、对响应文件的审查26.1响应文件审查分为资格审查和符合性审查。26.1.1资格审查：由谈判小组依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加谈判的资格。谈判小组在进行资格审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备谈判资格，查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。26.1.2符合性审查：依据谈判文件的规定，由谈判小组从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。26.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商，谈判小组将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，谈判小组将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。26.2在详细评审之前，谈判小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了谈判文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与谈判文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指与谈判文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与谈判文件不一致，而且限制了合同中买方和采购代理机构的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由谈判小组按照少数服从多数的原则认定。谈判小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。26.3未实质性响应谈判文件的情形26.3.1供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。26.3.2供应商未按照谈判文件要求上传电子响应文件的。26.3.3同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应文件或者最后报价的。26.3.4供应商不具备谈判文件中规定资格要求的。26.3.5供应商的最后报价超过了采购预算。26.3.6不符合谈判文件中规定的实质性要求和条件的（打“★”内容为实质性要求和条件）。26.3.7供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.3.8响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.3.9本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而谈判供应商所谈判产品不在强制采购范围内的。（谈判产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，谈判响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）。26.3.10响应文件未按照谈判文件要求加盖CA电子公章的。26.4未实质性响应谈判文件的响应文件按无效响应处理。26.5如果响应文件实质上没有响应谈判文件的要求，谈判小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性响应的文件。26.6供应商在开、评标全过程中应随时保持系统在线或保持通讯畅通，及时在“苏采云”系统查阅、答复相关信息。27、谈判程序及成交原则27.1谈判程序27.1.1对于通过资格审查和符合性审查的供应商，谈判小组将集中与单一供应商分别进行谈判。谈判小组通过苏采云系统向供应商发布“谈判函”，供应商应当按照要求在苏采云系统提交“谈判响应函”并加盖CA电子公章。在谈判过程中，谈判小组可能根据谈判文件和谈判情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组将在苏采云系统中通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求在苏采云系统中重新提交响应文件，并加盖CA电子公章。27.1.2谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组将在苏采云系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，在苏采云系统中向其发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求其在规定时间内提交最后报价。27.1.3供应商未在谈判小组规定的时间内在苏采云系统中提交最后报价的视为放弃谈判，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖CA电子公章，否则视为未提交最后报价。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判，并在苏采云系统中提交“退出谈判函”并加盖CA电子公章。27.2成交原则27.2.1谈判小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。27.2.2提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下响应的，按一家供应商计算，谈判中在其他条件合格的前提下，最后报价最低的供应商获得成交供应商推荐资格；最后报价相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组按照竞争性谈判文件规定的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，竞争性谈判文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌同型号供应商不作为成交候选人。27.2.3供应商的最后报价如相同，则优先采购“环境标志产品”或“节能产品”；若均非“环境标志产品”、“节能产品”，则将优先采购交货期短者。环境标志产品是指列入财政部、环境保护部最新公布的《环境标志产品品目清单》内的产品；节能产品是指列入财政部、国家发改委最新公布的《节能产品品目清单》内的产品。若交货期相同，则采取随机抽取的方式确定。27.2.4按以下第（2）种方式确定成交供应商（1）谈判小组直接确定排名第一的成交候选人为成交供应商；（2）采购人在谈判小组推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。按第2种方式确定成交供应商的，采购代理机构自评审结束之日起两个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起五个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。27.2.5采购人确定成交供应商后，采购代理机构将在“宿迁市政府采购网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。27.4采购活动终止的情况出现下列情形之一的，本次竞争性谈判采购活动将被终止：27.4.1因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的。27.4.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。27.4.3在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的。27.4.4在苏采云系统规定时间内成功解密电子响应文件的供应商不足3家的。28、成交供应商被取消成交资格情形若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：28.1提供虚假材料谋取成交的。28.2与评审专家、采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的。28.3向评审专家、采购人或采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。28.4恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。28.5不满足本谈判文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被谈判小组发现的。28.6成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同的。28.7将政府采购合同转包的。29、质疑处理29.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。29.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述29.4条款的规定向采购代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：29.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。29.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。29.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购代理机构、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。29.3质疑函必须按照本谈判文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加谈判，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。29.4供应商应以书面形式向采购人或者其委托的采购代理机构提出质疑。质疑超出采购机构代理范围的，供应商应当向采购人提出。接收质疑函的方式：现场接收或邮寄接收。联系部门：泗洪县农业农村局、中天志远咨询有限公司联系电话：15261287892/15151199338通讯地址：泗洪县人民北路10号、泗洪县富园天郡3号楼918室29.5以下情形的质疑不予受理29.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。29.5.2超出政府采购法定期限的质疑。29.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。29.5.4未参加谈判活动的供应商或在谈判活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。29.5.5供应商组成联合体参加谈判，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。29.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。30、成交通知书30.1成交结果确定后，采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。请成交供应商使用CA数字证书登录“苏采云系统”及时下载成交通知书。成交供应商可自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。30.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同31.签订合同31.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起15日内，按照谈判文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。31.2谈判文件、成交供应商的响应文件及谈判过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。31.3签订合同后，成交供应商不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。31.4本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包按以下第2种方式确定：1.允许分包，允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包，分包具体内容、金额或比例：/；2.不允许分包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。32、履约保证金按照以下第(2)方式确定履约保证收取方式。(1)不收取履约保证金。(2)履约保证金应在采购合同签订前提交，履约保证金的金额：按采购合同总价的2%（使用江苏政府采购电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金，按采购合同总价的1.2%）计取。除银行电汇、网上银行、数字人民币外，供应商还可选用银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险、等多种形式向采购人缴纳；备注：a.履约保证金的递交时间：在中标（成交）公告发布之日起☑7□14□21日历天内提交；b.采用银行电汇、网上银行等方式缴纳履约保证金的，应从成交人法人基本存款账户转到保证金专用账户；c.采用数字人民币方式缴纳的，使用投标企业数字人民币对公钱包一次性转钱至泗洪县农业农村局数字人民币钱包，并备注为：2023年泗洪县农药包装废弃物回收处理项目履约保证金；d.采用银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险形式缴纳履约保证金的，以银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等形式提交履约保证金的，其有效期应包括本项目供货工期的范围。以保函、担保、保险形式提交的履约保证金递交至当地公共资源交易中心。履约保证金退还的方式：以银行电汇、网上银行、数字人民币形式缴纳履约保证金的，退回至供应商存款账户或供应商数字人民币账户；以保函、担保、保险等形式缴纳履约保证金的，在保函、担保、保险约定的保证期限届满之日起自行失效；履约保证金缴退咨询电话：0527-89889051；履约保证金退还的条件：按以下方式实行：货物类项目，项目验收合格，出具验收报告及履约保证金收据申请退付；履约保证金退还时间：采购单位收到供应商退付申请后5个工作日内退还；履约保证金不予退还情形：除不可抗力外，供应商不履行与采购人订立的采购合同的，履约保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；逾期退还履约保证金的违约责任：除应当退还履约保证金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。本项目支持和鼓励供应商使用江苏政府采购电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金。关于办理流程、偿付等内容详见江苏省政府采购网《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函(保险)的通知》(苏财购﹝2023﹞150号)。具体操作流程见相关网页http://czt.jiangsu.gov.cn/art/2023/12/15/art_84851_11100104.html。33、标的物的追加32.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。33、政府采购履约资金扶持政策33.1依据《关于转发江苏省财政厅、中国人民银行南京分行的通知》（通财购〔2021〕41号），对政府采购成交供应商提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开政府采购合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与政府采购的中小企业融资成本。成交供应商如需获得合同信用融资支持，可凭政府采购合同办理“政采贷”融资贷款。34、验收及付款34.1验收34.1.1采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。34.1.2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。34.1.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。34.1.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。34.2付款按照以下确定的付款方式，采购人及时办理付款手续。对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户或供应商数字人民币账户。预付款：合同金额的10%，合同签订后按规定支付；进度款：项目完成并经第三方核查后付清余款。（根据考核结果和第三方核查报告中实际数量乘以中标单价据实支付，具体详见考核细则。）注：在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的金额，采购人可不适用预付款规定。第三章合同条款及格式采购单位（全称）：（简称甲方）中标供应商（全称）：（简称乙方）依照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就2023年泗洪县农药包装废弃物回收处理项目（项目编号）JSZC-321324-ZTZY-T2024-0020相关事项协商一致，达成如下合同条款：一、合同内容1.1标的名称：2023年泗洪县农药包装废弃物回收处理项目1.2标的质量：合格。1.3标的数量（规模）：1.4履行时间（期限）：12个月1.5履行地点：泗洪县1.6工作内容：（1）中标公司具有打包设备、专业收集车辆（密封）。（2）中标公司定期开展农药包装废弃物收集工作，重点负责全县各乡镇回收点、家庭农场、合作社和农资经营门市等农药包装废弃物的集中回收工作，回收价格瓶装0.8元/斤，袋装1.6元/斤。（3）中标公司对收集的农药包装废弃物进行处置申报，获准处置后按环保要求处置。中标公司须全程参与农药包装废弃物回收处置工作，并每月将回收处置台账上报至泗洪县农业农村局。二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：________________元（单价___________元/吨）人民币（实际结算以第三方核查数量为准，最终结算价不超过115万元）。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务（包含与服务相关的货物）的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务（包含与服务相关的货物）或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的服务（包含与服务相关的货物）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金本项目收取履约保证金，详见招标文件32条款。七、合同转包或分包乙方不得将合同标的转包给他人履行。八、合同款项支付8.1合同款项的支付方式及进度安排资金支付的方式：合同签订生效后，采购人收到供应商提交的预付款发票之日起10个工作日内，付合同价款的10%作为本项目预付款，项目完成并经第三方核查后付清余款。（根据考核结果和第三方核查报告中实际数量乘以中标单价据实支付，具体详见考核细则。）资金支付的时间：收到供应商发票10个工作日内；资金支付的条件：满足相应阶段的要求且收到供应商发票；注：在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的金额，采购人可不适用预付款规定。可采用数字人民币支付。九、税费9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、项目验收10.1甲方依法组织履约验收工作，验收工作由包括甲方、评审专家等在内的项目验收小组来完成，具体成员和组织形式由甲方确定。乙方所提供的服务及质量满足采购文件要求。10.2采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。十一、违约责任1、甲方未按合同规定的期限向乙方支付合同款的，除不可抗力外，每逾期1天，甲方应向乙方支付合同金额3‰的违约金，但累计违约金总额不超过欠款总额的5%。2、乙方逾期交付服务或产品的，乙方应按逾期交付总额每日3‰向甲方支付违约金，由甲方从待付款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。3、乙方所交的服务或产品数量、质量不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒收该服务或产品，乙方愿意更换服务或产品但逾期交付的，按乙方逾期交付处理。乙方拒绝更换服务或产品的，甲方可单方面解除合同。4、如乙方违反合同其他约定，应向甲方支付合同金额3‰的违约金/次（项），如情节严重的甲方有权选择单方面解除合同且余下合同款项不予支付，给甲方造成损失的乙方应赔偿甲方损失。合同解除的效力自甲方书面解除通知送达乙方时生效。5、乙方在承担违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。6、违约方还应承担守约方主张权益产生的包括但不限于交通费、误工费、律师费、鉴定费、诉讼费、保全费、保函手续费等相关费用。十二、不可抗力事件处理12.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。12.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。12.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、解决争议的方法13.1双方在签订、履行合同中所发生的一切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，由甲方住所地人民法院管辖。十四、合同生效及其它14.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。14.2本合同未尽事宜，遵照《民法典》、《政府采购法》有关条文执行。14.3本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执一份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：签订日期：年月日2023年泗洪县农药包装废弃物回收处理项目考核细则依据泗洪县农业农村局政府采购合同文件要求，明确中标机构的权利和义务，保障2023年泗洪县农药包装废弃物回收处理项目工作。对中标机构进行定期考核，细则如下：1、中标服务机构严格按照《2023年省对市县农业相关专项转移支付项目实施方案》及有关技术规程规范及其他相关要求，开展农药包装废弃物回收处理工作，具体包括：收集、运输、存储、压缩、打包、转运、无害化处置等回收处置工作。2、考核内容具体详见附件1。经考核后，按以下方式拨付：1、合同签订生效后，采购人收到供应商提交的预付款发票之日起10个工作日内，付合同价款的10%作为本项目预付款，项目完成并经第三方核查后付清余款。（根据考核结果和第三方核查报告中实际数量乘以中标单价据实支付，具体详见考核细则。）可采用数字人民币支付。费用结算明细表，经采购人考核后，按以下方式拨付：（1）考核成绩在90分以上（不含90分）全额支付费用，（2）考核成绩在90—80分（含90分）之间的，支付费用标准的90%，（3）考核成绩在80—70分（含80分）之间的，支付费用标准的80%，（4）考核成绩在70—60分（含70分）之间的，支付费用标准的70%，（5）考核成绩在60分及以下的，不支付费用。附件：1.2023年泗洪县农药包装废弃物回收处理项目考核评估细则2.2023年泗洪县农药包装废弃物回收处理项目考核评估表附件12023年泗洪县农药包装废弃物回收处理项目考核评估细则考核时间：年月日附件22023年泗洪县农药包装废弃物回收处理项目考核评估表机构名称运行时间地 址负 责 人联系电话考核评估情况评估意见考核得分：意见：签字：年 月 日泗洪县农业农村局意见盖章： 年 月 日备注：本表一式贰份，泗洪县农业农村局、服务机构各执一份。第四章采购需求项目属性：服务类项目。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业本项目不接受进口产品。一、项目概况1、项目名称：2023年泗洪县农药包装废弃物回收处理项目2、本项目设定单价为最高限价:5000元/吨；本项目采用单价报价，采购人不接受高于此限价的投标报价，否则作无效标处理。3、合同履行期限：12个月；4、服务地点：泗洪县。5、付款方式：合同签订生效后，采购人收到供应商提交的预付款发票之日起10个工作日内，付合同价款的10%作为本项目预付款，项目完成并经第三方核查后付清余款。（根据考核结果和第三方核查报告中实际数量乘以中标单价据实支付，具体详见考核细则。）资金支付的时间：收到供应商发票10个工作日内；资金支付的条件：满足相应阶段的要求且收到供应商发票。（注：在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。）可采用数字人民币支付。6、实施内容：（1）中标公司具有打包设备、专业收集车辆（密封）。（2）中标公司定期开展农药包装废弃物收集工作，重点负责全县各乡镇回收点、家庭农场、合作社和农资经营门市等农药包装废弃物的集中回收工作，回收价格瓶装0.8元/斤，袋装1.6元/斤。（3）中标公司对收集的农药包装废弃物进行处置申报，获准处置后按环保要求处置。中标公司须全程参与农药包装废弃物回收处置工作，并每月将回收处置台账上报至泗洪县农业农村局。7、验收标准：7.1中标公司不得让回收中心、乡镇回收站长时间大量积压农药包装废弃物，回收中心不得积压重量超过30吨，回收站不得积压超过2吨。在项目实施过程的打包压缩、装车计量等重要环节，由采购人委托的第三方全程核查，核查不通过的不得进入下一环节。7.2中标公司回收的农药包装废弃物中不得含有矿泉水瓶、饮料瓶、纸壳、泥沙等其他物质。如发现回收的农药包装废弃物中含有矿泉水瓶、饮料瓶、纸壳、泥沙等其他物质的掺假行为，将不通过验收。8、商品包装、快递包装政府采购需求标准：为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，本项目中涉及的商品包装和快递包装执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《江苏省财政厅关于加强政府绿色采购有关事项的通知》（苏财购〔2023〕65号）的要求，投标人应当提供符合需求标准的产品及相关快递服务的包装。9、注意事项:（一）报价内容包括：服务本身价格、回收处置、运输、装卸、人工、产品损耗、报验、检测、检验、售后服务、税费及工作成果交付使用过程中涉及到的其他一切费用，清单表格不全可另列。（二）供应商报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦评标结束最终中标不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交人的报价让利行为，损失自负。第五章评审方法与评审标准一、资格审查。资格审查人员按照下列指标对各供应商的资格进行审查，未通过审查的为无效标，不参与评标。资格审查因素审查标准响应声明及承诺函符合谈判文件要求信用信息符合谈判文件要求联合体投标不接受联合体投标落实政府采购政策需满足的资格要求符合谈判文件要求本项目的特定资格要求符合谈判文件要求其他符合谈判文件要求二、符合性审查。谈判小组首先按照下列指标对各供应商的响应文件进行符合性审查，未通过审查的为无效标，不再参与评审。符合性审查因素审查标准法定代表人身份证明或授权委托书符合谈判文件要求开标一览表及投标报价格式、填写要求符合谈判文件规定技术标准和要求符合谈判文件要求其他符合谈判文件要求三、评分办法—最低评标价法1.评标办法：本项目采用最低评标价法，谈判小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高顺序推荐3名成交候选供应商，供应商的最后报价如相同，则优先采购“环境标志产品”或“节能产品”；若均非“环境标志产品”、“节能产品”，则将优先采购交货期短者；若交货期相同，则采取随机抽取的方式确定。2.详细评审。谈判小组按照谈判文件规定的评审标准，对各响应文件进行进一步评审和比较。3.评标结果。谈判小组按照本办法规定推荐成交候选人，并形成评标报告。4.政府采购政策功能落实本项目落实的政府采购政策对应以下序号为1、2、41.采购本国货物、工程和服务政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。如采购进口产品的，应当符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）等相关规定。是否采购进口产品以采购需求中确定的为准。2.中小企业政策本项目按以下第（1）种政策确定本项目落实的中小企业政策：（1）本项目专门面向中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）采购。（2）投标人提供的服务符合下列情形的，对小微企业报价给予/的扣除，用扣除后的价格参加评审。在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。注：①参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，出具《中小企业声明函》，中小企业划型依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。②参加投标的监狱企业，视同小型、微型企业。监狱企业应当按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（投标文件中上传加盖出具单位公章的电子件）。③参加投标的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。残疾人福利性单位应当按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》。④大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予5%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。（是否接受联合体以“项目基本情况”相关内容为准，是否允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包以“须知前附表”、“采购需求”相关内容为准。）3、政府采购节能产品、环境标志产品（1）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。（2）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，否则无效标处理。（3）采购人拟采购的产品属于优先采购的节能环保品目清单范围的，按以下条件优先采购：采用综合评分法的项目，对提供有效节能环保证书的投标人加分。采用最低评标价法的项目，同等条件下优先推荐提供有效节能环保证书多的投标人为中标人。4、商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部印发的《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》，如本项目涉及商品包装和快递包装的，具体需求详见采购需求。5、绿色数据中心政府采购需求标准（试行）为加快数据中心绿色转型，根据财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知），本项目如涉及绿色数据中心，具体需求详见第四章采购需求。第六章响应文件格式响应文件项目名称：项目编号：供应商名称：（加盖CA电子公章）日期：响应文件目录一、响应声明及承诺函二、供应商基本情况表三、特定资格要求的证明文件（如果本项目设置特定资格要求，则需要提供）四、法人授权书五、中小企业声明函六、开标一览表七、分项报价表八、响应及偏离表九、项目组成员十、企业业绩（如有）十一、谈判所需其他材料一、响应声明及承诺函响应声明及承诺函（采购单位名称）：根据已收到的项目编号为的项目的竞争性谈判文件，我单位在参加本项目竞争性谈判活动中，特做出如下承诺：一、我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件；二、我方在参加政府采购活动前三年内（自本项目谈判时间之日起计算），在经营活动中没有重大违法记录（指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。三、我方按谈判文件要求提交响应文件，响应谈判文件规定的响应有效期；四、如果我方的响应文件被接受，我方将按《中华人民共和国民法典（第三编合同）》及其他有关法律、法规的规定，按期、按质、按量交付采购单位，全面做到履约守信；五、我方若违背本声明及承诺约定，经查实，自愿接受采购人及相关主管部门相应的规定处理，并依法承担相应的法律责任。六、我方同意采购人、采购代理机构将本声明及承诺函上网公开。供应商名称：（加盖CA电子公章）日期：年月日二、供应商基本信息供应商基本情况表供应商名称 法定代表人 注册地区 地址 邮政编码 成立时间 单位性质 注册号或社会信用代码 注册资本（万元） 供应商类别 开户银行 账号 联系人 联系电话 经营范围 备注无需提供营业执照等证明材料三、特定资格要求的证明文件特定资格要求的证明文件如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。四、法人授权书法人授权书本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就JSZC-号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：日期：五、小微企业或残疾人福利性单位声明函中小（微）企业声明函（服务）（分包号：）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加江苏省政府采购代理机构组织的（单位名称）采购编号为***，（项目名称）（分包号：**）的采购活动，服务全部由符合政策的中小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人如不提供此声明函，不得参加专门面向中小企业采购项目或者不得享受小微企业价格扣除政策。此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督。3、服务采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商、工程的承建商作出要求。）企业名称：（加盖CA电子公章）日期：年___月___日残疾人福利性单位声明函（分包号：）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为的项目（分包号：**）采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、投标人如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。）企业名称：（加盖CA电子公章）日期：年___月___日六、开标一览表供应商全称（加盖CA电子签章）：.采购项目名称：2023年泗洪县农药包装废弃物回收处理项目采购项目编号：. 投标总报价（单价）小写： （人民币：元/吨）备注：请各供应商按单价报价，投标总报价指的是单价报价。日期：年月日七、分项报价表（分包号：）（服务类）序号12345序号服务名称单位数量单价总价123…………投标总报价（单价）（人民币：元）备注：1.“投标总报价”应包括采购人需求的服务（包含与服务相关的货物）价格、质量保证费用、培训费用等，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用，招标文件另有规定的除外。2.“投标分项报价表”中“投标总报价（单价）”数额应当与“开标一览表”中“投标总报价（单价）”数额一致。请各供应商按单价报价，投标总报价指的是单价报价。八、响应及偏离表（分包号：）序号谈判文件要求响应情况超出、符合或偏离证明材料 …… 1.投标人必须对技术要求和商务要求做出明确响应，否则作无效响应处理。2.如果采购文件要求提供证明材料，投标人必须将证明材料列于该表之下。3.投标人未对技术要求和商务要求作出明确响应的，或未按采购文件要求提供证明材料的，该分包作无效响应处理。4.行数不够，可自行添加。九、项目组人员项目组成员姓名职务学历身份证号相关证书备注 注：如供应商成交，项目组成员必须按本表承诺人员操作，不得随意更换。按谈判文件要求附相关人员证书。十、企业业绩（如有）供应商承担类似项目业绩一览表序号项目名称采购单位合同金额 注：请填写此表，并按要求上传业绩资料电子件。十一、谈判所需其他材料请在此文档中增加投标所需其他相关内容（包括资格要求、评分办法、采购需求中涉及的证件证明及其它投标人认为有必要提供的资料），如没有请将此空文档上传。质疑函范本一、质疑投标人基本信息质疑投标人：.地址：邮编：.联系人：联系电话：.授权代表：.联系电话：.地址：邮编：.二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：.质疑项目的编号：包号：.采购人名称：.采购文件获取日期：.三、质疑事项具体内容质疑事项1：.事实依据：.法律依据：.质疑事项2.……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：.签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。采购人信用承诺书为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，树立诚实守信的采购人形象，现对我单位开展“2023年泗洪县农药包装废弃物回收处理项目”政府采购活动郑重作出以下承诺：一、依法开展政府采购活动，全面落实采购人主体责任，“谁采购，谁负责”；二、依法、及时、准确、完整公开各类政府采购信息；三、合理提出采购需求，不擅自提高采购标准、不以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视性待遇；四、按规定执行支持中小企业发展、创新产品、节能环保产品、扶贫产品等政府采购政策功能；1五、及时签订和公告政府采购合同，不擅自变更、中止、终止采购合同；六、严格履约验收，并按合同规定，及时支付采购资金；七、依法及时答复供应商质疑，积极配合投诉处理等事项;果八、若违背承诺约定，愿意接受相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任；九、我单位同意将以上承诺事项上网公示。单位名称（盖章）200年6月4日.采购项目采购需求和采购实施计划审查意见书经办部门：酒洪县农业农村局.预算主管部门：泗洪县财政局12024年5月22日..1扫描全能王创建审查说明、采购人应当建立审查工作机制，在采购活动开始前，针对采购需求管理中的重点风险事项，对采购需求和采购实施计划进行审查。二、一般性审查的具体采购项目范围，由采购人根据实际情况确定。重点审查应在一般性审查通过的基础上再进行。三、审查应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库（2021）22号）要求及政府采购的相关规定。四、对于审查不通过的，应当修改采购需求和采购实施计划的内容并重新进行审查。五、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。六、对不适用的内容可删除，并调整相应序号。.一、审查项目情况1、审查项目名称：2023年泗洪县农药包装废弃物回收处理项目2、审查人员.序号姓名单位内部机构职务/职称备注1減2县办，植保站3中中正传话3、审查会议（1）审查时间：2024年6月4且（2）审查地点：泗洪县农业农村局4、采购项目类别口货物服务口工程二、审查内容与结果1、一般性审查审查内容审查结果如需开展需求调查的，是否按规定开展需求调查通过口不通过采购需求是否符合预算、资产、财务等管理制度规定通过口不通过采购方式（是否依法选用）、评审规则（是否合理选用）、定价方式（是否合理选用）通过口不通过审批核准（是否按规定报相关监管部门批准、核准）通过口不通过合同订立安排（内容是否完整，包括项目预算、最高限价、时间安排、采购组织形式和委托代理安排、采购包划分与合同分包、供应商资格条件、采购方式、竞争范围和评审规则）通过口不通过合同管理安排（内容是否完整）（包括合同类型、定价方式、主要条款、履约验收方案、风险管控措施）通过口不通过审查结论通过口不通过查意见：今技审查人员（签字）：能3查意见：今技审查人员（签字）：能3扫描全能王创建2、重点审查审查内容审查内容审查结果（一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）资格条件设置是否合理通过口不通过（一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）要求供应商提供超过2个同类业务合同的，是否具有合理性通过口不通过（一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）技术要求是否指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等通过口不通过（一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）评审因素设置是否具有倾向性通过口不通过（一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）将有关履约能力作为评审因素是否适当通过口不通过（二）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）.应当以公开方式邀请供应商的，是否依法采用公开竞争方式通过口不通过（二）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）.采用单一来源采购方式的，是否符合法定情形通过口不通过（二）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）.采购需求的内容是否完整、明确通过口不通过（二）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）.采购需求的内容是否考虑后续采购竞争性通过口不通过（二）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）.评审方法、评审因素、价格权重等评审规则是否适当通过口不通过（三）采购政策审查进口产品的采购是否必要通过口不通过（三）采购政策审查是否落实支持创新政府采购政策要求通过口不通过（三）采购政策审查是否落实绿色发展、节能环保政府采购政策要求通过口不通过（三）采购政策审查是否落实中小企业发展政府采购政策要求通过口不通过（三）采购政策审查是否落实支持监狱发展政府采购政策要求通过口不通过（三）采购政策审查是否落实促进残疾人就业政府采购政策要求通过口不通过（三）采购政策审查是否落实绿色建材政府采购政策要求通过口不通过（三）采购政策审查是否落实绿色包装、商品包装政府采购政策要通过口不通过（三）采购政策审查求通过口不通过（三）采购政策审查是否落实绿色数据中心政府采购政策要求通过口不通过（四）履约风险审查合同文本是否按规定由法律顾问审定通过口不通过（四）履约风险审查合同文本运用是否适当通过口不通过（四）履约风险审查是否围绕采购需求和合同履行设置权利义务通过口不通过（四）履约风险审查是否明确知识产权等方面的要求通过口不通过（四）履约风险审查履约验收方案是否完整、标准是否明确通过口不通过（四）履约风险审查风险处置措施和替代方案是否可行通过口不通过（五）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容无。通过口不通过审查结论审查结论通过口不通过审查意见：采购需求和采购实施计划无排他条款，符合相关采购政策。审查人员（签字）：21审查意见：采购需求和采购实施计划无排他条款，符合相关采购政策。审查人员（签字）：21审查意见：采购需求和采购实施计划无排他条款，符合相关采购政策。审查人员（签字）：21>-6-
投标 / 标书制作要点（原创）
本农药包装废弃物回收处理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
