嘉兴市造价咨询测试服务招标公告（嘉兴市秀洲区政务服务管理办公室2024）
项目概况
2024-2025年嘉兴市秀洲区造价咨询测试服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取（下载）采购文件，并于2024年10月12日 09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JXSJ-2024-169
项目名称：2024-2025年嘉兴市秀洲区造价咨询测试服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1500000
最高限价（元）：/
采购需求：
数量：不限
预算金额（元）：1500000
单位：1
简要规格描述：主要包括电子政务项目合同管理、施工过程管理、项目审核、工程造价、合同咨询、工程财务及工程绩效等内容
备注：
合同履约期限：标项 1，详见文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2024年10月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2024年10月12日 09:30（北京时间）
地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2024年10月12日 09:30（北京时间）
地点（网址）：嘉兴市秀洲区政务服务管理办公室北五楼2号评标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 2.其他事项：/
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：嘉兴市秀洲区政务服务管理办公室（嘉兴市秀洲区数据局）
地 址：嘉兴市秀洲区成秀路328号
传 真：
项目联系人（询问）：沈先生
项目联系方式（询问）：0573-82720656
质疑联系人：沈先生
质疑联系方式：13957335095
2.采购代理机构信息
名 称：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司
地 址：嘉兴市会展路207号
传 真：
项目联系人（询问）：陆燕
项目联系方式（询问）：15157385672
质疑联系人：高张燕
质疑联系方式：15157400827
3.同级政府采购监督管理部门
名称：秀洲区财政局监督局
地址：
传真：
联系人：宋女士
监督投诉电话：0573-82720086
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
9.29定稿--2024-2025年嘉兴市秀洲区造价咨询测试服务.doc434.7K
不满30情况说明.docx12.9K
2024-2025年嘉兴市秀洲区造价咨询测试服务竞争性磋商文件（电子交易）项目编号:JXSJ-2024-169采购人：嘉兴市秀洲区政务服务管理办公室采购代理机构：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司二〇二四年九月目录第一部分竞争性磋商公告第二部分竞争性磋商流程第三部分供应商须知第四部分采购需求第五部分评审方法及评审标准第六部分拟签订的合同文本第七部分应提交的有关格式范例第八部分最后报价格式第一部分竞争性磋商公告项目概况2024-2025年嘉兴市秀洲区造价咨询测试服务的潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于2024年10月12日9点30分00秒（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：JXSJ-2024-169项目名称：2024-2025年嘉兴市秀洲区造价咨询测试服务采购方式：竞争性磋商预算金额：150万元最高限价：150万元采购需求：主要包括电子政务项目合同管理、施工过程管理、项目审核、工程造价、合同咨询、工程财务及工程绩效等内容。具体以招标文件第四部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求，详见磋商文件。合同履行期限：自合同签订之日起1年，到期后经采购方考核合格，双方同意后可续签1年。本项目接受联合体投标：¨是，þ否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：¨无；þ专门面向中小企业þ服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；3.本项目的特定资格要求：无；4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取（下载）采购文件时间：/至2024年10月12日（线上获取法定节假日均可）；地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价：免费。四、响应文件提交（上传）截止时间：2024年10月12日9点30分00秒（北京时间）地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。五、响应文件开启时间：2024年10月12日9点30分00秒（北京时间）地点：嘉兴市秀洲区政务服务管理办公室北五楼2号评标室（成秀路328号），政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等，详见磋商文件第三部分。（2）电子交易的说明:1）电子交易：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行采购活动，不接受纸质响应文件。2）响应准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3）磋商文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取磋商文件。4）响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。5）采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按本公告约定方式获取磋商文件的供应商进行响应活动；6）对未按上述方式获取磋商文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；7）不提供磋商文件纸质版；8）响应文件的传输提交：供应商在提交响应文件的截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在提交响应文件的截止时间前直接提交或者以邮政快递方式提交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见磋商文件第三部分“备份响应文件”；9）响应文件的解密：供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传提交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效；10）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3磋商文件公告期限与磋商公告的公告期限一致。八、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息：名称：嘉兴市秀洲区政务服务管理办公室地址：秀洲区成秀路328号传真：/项目联系人（询问）：沈先生项目联系方式（询问）：0573-82720656质疑联系人：沈先生质疑联系方式：139573350952.采购代理机构信息：名称：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司地址：会展路207号传真：/项目联系人（询问）：陆燕项目联系方式（询问）：0573-82031391/15157385672质疑联系人：高张燕质疑联系方式：0573-820313913.同级政府采购监督管理部门：名称：秀洲区财政局监督局地址：嘉兴市洪兴路1765号传真：/联系人：宋女士监督投诉电话：0573-82720086若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分竞争性磋商流程1.响应文件开启与信用信息查询1.1供应商依据“提交响应文件的截止时间与地点”通过政采云平台在线提交响应文件。供应商在提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回响应文件。1.2采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商响应截止时间当日的信用记录。2.磋商与评审2.1磋商小组签到。2.2采购代理机构宣布有关纪律以及磋商、评审工作程序。2.3磋商小组审查确认磋商文件。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购代理机构说明情况。2.4磋商小组对供应商的资格进行审查。2.5磋商小组审查响应文件。2.6对于未实质性响应磋商文件的响应文件由磋商小组认定响应无效，并告知该供应商。2.7供应商根据磋商小组要求对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.8磋商小组与符合要求的供应商进行磋商。磋商小组所有成员按照响应文件解密次序集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整轮次。2.9经磋商确定磋商文件的变动情况。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。3.10供应商应当按照磋商文件的变动情况及磋商小组的要求通过电子交易平台重新提交响应文件和最后报价，并使用电子签名（如果有）。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。如供应商未按磋商小组的要求在规定的时间内提交最后报价的，视为退出磋商。3.11磋商小组按照下列方式确定提交最后报价的供应商，有特殊规定的从其规定：磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内在电子交易平台提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内在电子交易平台提交最后报价。3.12确定进入最后报价的供应商在规定时间内提交最后报价。3.13采购代理机构唱价。3.14由磋商小组根据磋商文件确定的评审办法及评审标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。3.15磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。4.成交4.1政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人确认。采购人应当在收到评审报告后2个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，采购人也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。4.2采购代理机构在收到采购人对评审报告的确认意见和对成交供应商的确定结果后，应当在2个工作日内，在浙江政府采购网（政采云）上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。5.合同及履约验收5.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起10个工作日内签订政府采购合同。5.2合同履约。5.3采购人组织验收。6.竞争性磋商流程图资格审查立项资格审查立项签订合同立项签订合同立项编写评审报告立项编写评审报告立项成交公告；成交通知书立项成交公告；成交通知书立项供应商提交最后报价立项供应商提交最后报价立项磋商磋商编制磋商文件编制磋商文件邀请供应商立项邀请供应商立项开启响应文件立项开启响应文件立项评审打分立项评审打分立项履约立项履约立项验收立项验收立项第三部分供应商须知一、前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：2024-2025年度嘉兴市秀洲区电子政务项目造价咨询测试服务，属于商务服务行业；3是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以就 采购进口产品。4分包☐ A同意将非主体、非关键性的 工作分包。 B不同意分包。注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。5开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织，时间： / ,地点： / ，联系人： / ，联系方式： / 。6样品提供A不要求提供。☐B要求提供。7系统演示þA不组织。¨B组织。8供应商应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分。供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求，响应无效。8供应商应当提供的资格、资信证明文件（2）资信证明文件：根据磋商文件第五部分评审标准提供。10最后报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入最后报价。《最后报价一览表（报价表）》是最后报价的唯一载体。磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。最后报价出现下列情形的，响应无效：响应文件出现不是唯一的、有选择性的最后报价的；最后报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。11中小企业信用融资供应商成交后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份响应文件送达地点和签收人员 备份响应文件送达地点：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司三楼323室（会展路207号嘉宇商务楼3楼） ；备份响应文件签收人员联系电话：陆燕，15157385672 。不强制供应商提交备份响应文件。13预算金额及上限价本项目预算价：150万元。采用费率报价，上限价如下：序号费用组成取费基数分档累进收费标准序号费用组成取费基数2000万以下2000万-1亿1软件基本费用年度项目包软件部分送审造价总额2.0%1.8%2硬件基本费用年度项目包硬件部分送审造价总额0.6%0.5%3软件绩效费用年度绩效评估软件项目合同总额1.5%4硬件绩效费用年度绩效评估硬件项目合同总额0.75%超过各区间报价的做废标处理。二、总则1.适用范围本磋商文件适用于该项目的邀请、响应、开启响应文件、信用信息查询、资格性审查、评审、成交、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指磋商邀请公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指磋商邀请公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“供应商”系指响应磋商、参加本次竞争的法人、其他组织或自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“成交人”系指经评审确定的成交供应商。2.6“响应文件”系指供应商提交的商务技术文件。供应商提交最后报价后，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.7“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.8“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。2.9“书面形式”包括数据电文形式与纸质形式。数据电文形式与纸质形式的采购活动具有同等法律效力。2.10“▲”系指实质性要求条款，“※”系指磋商过程中可能实质性变动的内容，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.响应有效期▲3.1响应有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。供应商的响应文件中承诺的响应有效期少于磋商文件中载明的磋商有效期的，响应无效。3.2响应文件合格提交后，自响应截止日期起，在响应有效期内有效。3.3在原定响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件;供应商拒绝延长的，其响应无效。拒绝延长磋商有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。4．响应费用供应商需自行承担涉及响应的一切费用。三、需要落实的政府采购政策1.是否允许采购进口产品要求本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。2.支持中小企业发展。2.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2.2在政府采购活动中，服务类项目采购，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的最后报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的最后报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件3）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；2.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。2.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照磋商文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。2.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.支持创新发展3.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。4.平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。四、询问、质疑与投诉1.在线询问、质疑、投诉根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。2.供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。3.供应商质疑3.1质疑提出时效3.1.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。3.1.2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：3.1.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算，采购文件在获取截止之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算。3.1.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。3.1.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。3.1.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。3.2质疑答复3.2.1采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。3.2.2询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。3.3质疑函3.3.1供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.供应商投诉4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。五、磋商文件构成、修改、解释1．磋商文件的构成1.1磋商文件包括下列文件及附件第一部分供应商邀请第二部分竞争性磋商流程第三部分供应商须知第四部分采购需求第五部分评审方法及评审标准第六部分拟签订的合同文本第七部分应提交的有关格式范例第八部分最后报价格式1.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。2.磋商文件的澄清、修改2.1已获取磋商文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于提交首次响应文件截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。2.2采购代理机构对磋商文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取磋商文件的供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长提交首次响应文件截止时间和响应文件开启时间。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。2.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通过电子交易平台通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。▲响应文件未按磋商文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的，响应无效。六、响应文件的编制1.响应文件的语言响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。2.响应文件的组成响应文件应当包括以下主要内容：（1）响应函（2）资格文件A、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；B、落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有)；C、符合特定资格条件的有关证明材料（如果有）。（3）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；（4）所有资信文件（如果有）；（5）响应截止时间近三年以来供应商的主要业绩证明材料；（6）关于对磋商文件中有关条款的拒绝声明(如果有)；（7）认为需要的其他商务文件或说明(如果有)；（8）技术解决方案；（9）组织实施方案。本项目详细工作实施组织方案，包括(但不限于)以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；（10）服务方案。包括售后服务机构及人员情况等。供应商应以书面形式完整准确地表述售后服务承诺(范围、标准及期限等)、供应商可能增加的服务承诺等。并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。（11）项目小组人员名单；（12）优惠条件及特殊承诺；（13）供应商认为需要的其他技术文件或说明（如果有）；（14）政府采购供应商廉洁自律承诺书。3.响应文件的编制和签署3.1各供应商在编制响应文件时请按照磋商文件第七部分规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是供应商的风险。3.2供应商进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。3.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。3.4响应文件按照磋商文件第七部分格式要求进行签署、盖章。▲供应商的响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的，其响应无效。3.5为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。3.6磋商文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。七、响应文件的提交和备份1.响应文件的提交、补充、修改、撤回1.1供应商应当在提交响应文件截止时间前完成响应文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。提交响应文件截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后提交的响应文件，电子交易平台将拒收。1.2在响应截止时间以后，不能补充、修改响应文件。1.3在提交“最后报价”后，供应商不能退出磋商。1.4电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在响应截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。1.5采购代理机构可以视情况延长提交响应文件的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与供应商以前在响应截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的响应截止期。2.备份响应文件2.1供应商在电子交易平台传输提交响应文件后，还可以在响应截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份，不强制供应商提交备份响应文件。2.2备份响应文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在不可修改的电子光盘等存储介质中。备份响应文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明响应项目名称，供应商名称(联合体响应的，包装物封面需注明联合体响应，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称)。▲不符合上述制作、存储、密封规定的备份响应文件将被视为无效或者被拒绝接收。2.3直接提交备份响应文件的，供应商应于响应截止时间前在磋商公告中载明的开启响应文件的地点将备份响应文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。2.4以邮政快递方式递交备份响应文件的，供应商应先将备份响应文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份响应文件须在提交响应文件截止时间之前送达磋商文件第三部分供应商须知前附表规定的备份响应文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。邮寄过程中，电子备份响应文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由供应商自行负责。2.5▲供应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效。八、开启响应文件与信用信息查询1.开启响应文件1.1采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过电子交易平台组织响应文件开启，所有供应商均应当准时在线参加。供应商数量不符合规定的，不得开启响应文件。1.2开启响应文件时，电子交易平台按开启响应文件时间自动提取所有响应文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。1.3响应文件未在规定时间内成功解密的供应商，如提交了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件解密成功的供应商，其备份响应文件自动失效。2.信用信息查询2.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商响应截止时间前的信用记录。2.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后存档。2.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。九、提交最后报价1.供应商的最后报价文件应包括以下内容（均需使用电子签名）：1.1最后报价一览表；1.2中小企业声明函。十、评审1.评审方法：综合评分法。2.价格分计算方法：低价优先法。3.评审要求：详见磋商文件第五部分“评审方法及评审标准”。十一、成交1.推荐成交候选供应商磋商小组将根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐1名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。2.确定成交供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定成交供应商。成交通知书和成交结果公告应当在规定时间内同时发出。3．成交通知及成交结果公告3.1自成交人确定之日起2个工作日内，编制发布采购成交结果公告。采购代理机构以纸质形式进行成交通知。3.2公告期限为1个工作日。十二、合同1.合同主要条款：详见“第六部分拟签订的合同文本”。2.合同的签订2.1除不可抗力等特殊情况外，原则上采购人应当在成交通知书发出之日起10个工作日内，与成交供应商按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。2.2成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。2.3采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。2.4成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。2.5如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。3．履约保证金无4.预付款：详见付款方式。十四、电子交易活动的中止1.电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：1.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；1.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；1.4病毒发作导致不能进行正常操作的；1.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。2.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。十五、招标代理费1、根据“国家发展和改革委员会办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号）”规定，招标代理机构向中标人收取招标代理服务费。2、中标人应在收取《中标通知书》时向采购代理机构交纳招标代理服务费，服务费的收费标准按浙价服〔2003〕77号文规定计算。 中标金额（万元）服务类招标收费费率100以下1.5%100-5000.8%招标代理服务收费按差额定率累进法计算。3、本项目以服务类招标收费标准的80%收取中标服务费，不足人民币5000元按5000元计取。4、服务费支付方式：一次性以网银、电汇的形式支付。5、服务费以银行划账方式按下列要求提交：单位名称：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司开户银行：浙江泰隆商业银行股份有限公司嘉兴南湖支行银行账号：330902602010000046236、服务费支付时间：服务费必须在中标人领取《中标通知书》时一次性付清，如果中标人未能按时交纳服务费，采购代理机构/采购人保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。7、服务费不在投标报价中单列。第四部分采购需求一、项目背景在政府信息化领域，电子政务项目由于软件开发专业性强、开发过程相对不透明，软件成本的估算长久以来存在难以量化的问题；硬件产品由于品类繁多、更新迭代快、价格浮动大，难以准确估算硬件成本；专家在项目评审过程中缺乏量化的评审依据。为有效避免因为预算过高导致的财政资金浪费、重复建设导致的架构偏离与资金浪费、项目变更引发的工作量核算不清、预算与方案不匹配引发的审计风险、立项方案编制水平不足导致预算核算困难等问题，亟需引入第三方专业团队开展电子政务项目造价评估工作，使电子政务项目按照预定的造价进行控制，达到预期的目标。二、建设内容主要包括电子政务项目合同管理、施工过程管理、项目审核、工程造价、合同咨询、工程财务及工程绩效等内容。三、建设目标通过公平、公正、公开的原则，对电子政务项目运用专业技术手段等审核方法进行评审，对项目的评审管理和监督提供专业意见和建议，通过对项目进行审核与评价，力求使项目造价合理，尽量提高财政资金的使用效益。四、本项目服务内容本项目需要提供实施方案及概算的审核、合同咨询、造价评估、绩效评估、测试等全周期、全方面、全流程咨询服务。包括但不限于以下内容：1、实施方案及概算的审核工作要求：（1）审核目标通过前期服务，对最终的方案进行评审论证，须达到：本项目建设必要，技术、经济可行，社会效益及项目资金可落实，建设内容符合实际要求，且概算与内容相匹配，采购的设施设备、技术实施方案等符合国家有关网络安全、产品质量和服务标准。（2）主要审核内容（1）将《国家信息化发展战略纲要》、《全省数字化改革总体方案》作为本项目的指导思想，要求做到“深化电子政务”，推进城市治理现代化。（2）将《信息安全技术网络安全等级保护基本要求（GBT22239-2019）》及其配套标准作为本项目在安全防护方面的建设依据，对本项目所涉及的基础信息网络、云计算平台/系统、大数据应用/平台/资源、物联网、工业控制系统和采用移动互联技术的系统等信息系统的定级、备案、建设和整改、等级测评和检查进行全程咨询。做到符合相关的安全等级保护要求，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改。（3）依据照国家标准和行业规范按快速功能点方法（ILF、EIF等）对本项开发软件概算做出合理性评估。（4）在信息资源架构、应用系统架构和信息技术架构等方面提供技术咨询服务。（5）采购的产品和服务应当符合相关国家标准的强制性要求，网络关键设备和网络安全专用产品应当按照相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求。对项目所涉的关键信息基础设施进行识别并提供咨询服务。（6）对本项目和基础设施、系统管理以及前端应用所涉及的用户个人信息安全影响评估事项，对本项目实施中涉及的网络安全、数据合规（包括但不限于政务数据融合、公开和共享机制、政企数据利用等）及个人信息保护等事项进行咨询服务。（7）针对本项目就建立健全网络安全监测预警、信息通报制度、建立健全网络安全风险评估和应急工作机制，制定网络安全事件应急预案、就网络安全服务机构对网络安全性和可能存在的风险的检测评估，以及可能涉及的关键信息基础设施的运营者采购网络产品和服务涉及的安全审查等事项提供咨询服务。（8）协助业主组织专家评审。（3）主要提交成果根据实际情况编制并提交实施方案及概算的审核报告等相关材料。2、合同咨询：提供对拟签合同的专业意见并出具书面材料，具体内容如下：1、参与承建合同洽商过程，审核合同草案合理性，提供合理化建议；2、跟踪检查合同的执行情况，对于合同履行中维保不到位、工期延误等问题提出扣款相关方案；3、根据合同要求参与对应用软件的总体验收，明确各功能模块耦合变迁情况；4、对合同变更、索赔等事宜进行审核确认。3、造价评估工作要求：（1）目标适应新时期信息化建设工程的需要，合理确定和有效控制信息化工程造价，统一信息化工程造价文件的编制内容、深度及表现形式。编制项目采购清单及预算，并在项目实施过程中，结合项目具体情况，规范和指导项目软件及信息化工程造价取费行为，使得项目软件及信息化工程造价更科学，预算更合理，责权更分明。（2）造价评估主要内容包括本项目涉及的全部清单、预算、招标控制价等全部内容的编制，整个项目实施过程中的全过程造价控制等，包括项目投资目标分析评估、项目概算审核及目标控制、联系单审核、材料询价定价、进度款审核、资金使用计划编制等工作，协助业主组织专家评审等。协助用户参与价格谈判。同时，利用多种数据调查方法，对本项目设计方案中的投资概算进行科学评估，出具项目方案预算评估报告。投标方具有信息化项目造价评估能力,有新颖科学的理念、有明确的方法论。能够针对设计方案投资概算形成造价评估报告。对项目前期的软件部分或者中期变更部分开展造价评估，对项目整体或发生变更部分的建设成本的真实性、合理性进行评估监督，变更费用是否合理合规。变更主要涉及软硬件、装饰装修工程、外购产品、服务人员投入成本等，评估服务内容如下：1、对于软件系统整体或变更部分。主要对软件系统整体造价或变更是否客观事实，是否合理，送审报价是否合理，按国家有关软件造价评估的方法，对项目的工作量、工期、成本进行造价审核。2、对于硬件变更部分、装饰装修变更部分和外购产品及服务部分。主要对硬件、装饰装修、外购产品及服务部分进行造价审核。3、对人员投入部分。主要对设计投入人员进行工作评估。针对以上三部分变更内容，最终出具造价审核报告、变更造价情况汇总表、单项变更造价明细表及相关有必要的附件。（3）主要提交成果清单、预算、审核评估报告等相关材料。4、绩效评估工作要求1、建立评价体系。包括编制电子政务项目建设运行情况“回头看”工作方案；梳理电子政务项目清单；组建工作专班，召开项目启动会议；组建评价小组；制定电子政务项目评估指标体系等。2、开展评估动员。组织召开专题动员会，对项目绩效评估的重要性和工作方法进行动员，下发项目调查表，要求项目建设单位同步准备盖章版纸质文档、项目评审要点资料；组织专家到建设单位现场座谈、实地查看系统建设成果及文档资料。3、实施绩效评估。下发自评表，组织专家开展现场核查，现场检查项目建设相关材料，实际检查和操作系统，查看其功能，了解项目建设情况、使用情况和运维情况。4、分析总结成果。结合回收的自评表、项目资料，结合现场核查结果，撰写绩效评价报告，并有针对性地提出项目建设和运维管理等方面成绩、问题和建议。5、监控中发现绩效运行与原定绩效目标偏离时及时纠错，切实防范财政风险等相关服务工作。5、软件测评工作要求（1）目标电子政务工程项目应用软件第三方测试的目标是：1、验证软件是否满足软件研发合同、软件需求规格说明和软件设计文档所规定的软件质量特性要求；2、发现软件缺陷；3、为软件产品质量的评价提供依据。（2）测试内容1、验收测试1)验收测试的对象是已通过系统测试的完整的、集成的计算机系统；2)验收测试的技术依据是软件研发合同中的软件需求和用户需求；3)验收测试的目的是在与真实用户（或被测软件）工作环境相同的生产环境或其备份环境下检验完整的软件系统，是否满足软件研发合同（或软件需求规格说明）规定的要求；4)验收测试的测试内容一般应覆盖被测软件的关键内容及软件质量特性：5)验收测试的结论是确定被测软件是否符合用户需求的主要依据。（3）主要提交成果具有法律效率的检测报告等相关材料，可作为招标人项目验收的重要依据。（4）检测依据的规范、标准严格按照国家和浙江省强制性技术标准、规范和规程的要求进行测试和提供检测报告。具体依据的规范、标准需现行有效,包括但不限于：GW0014-2017《国家电子政务工程项目应用软件第三方测试规范》GB/T16260.1-2006《软件工程产品质量》GB/T15532-2008《计算机软件测试规范》GB/T25000.51-2016《软件工程软件产品质量要求与评价（SquaRE）商业现货（COTS）软件产品的质量要求和评测细则》评测机构应当具备相关测试能力，能够有效实施测试。1项目承建合同及技术协议。五、项目人员要求1、项目负责人须具有人力资源和社会保障部门颁发的信息系统监理师证书和信息系统项目管理师（高级）证书。2、项目组人员(除项目负责人以外):咨询经理：具备全过程咨询工程师；核价经理：具备软件工程造价师；六、商务条款付款条件付款方式：根据具体产生的项目按实计算。履约保证金无服务地点采购人指定地点。服务期自合同签订之日起1年，到期后经采购方考核合格，双方同意后可续签1年。附件：考核办法考核办法如下：每个项目完成后考核，考核采用扣分制。扣分标准详见下表，在服务期限内，当服务单位累计扣分达2分（含2分）以上时，予以警告；当服务单位扣分达5分（含5分）以上时，扣罚单个工程咨询费总额的5%；当服务单位累计扣分达10分（含10分）以上时，提前终止协议，并不接受其在下一年度招标时的投标。考核扣分标准考核内容扣分内容扣分标准业务受理及相关工作1.中标单位因各种理由（超出资质许可范围除外）拒绝分配至该单位的造价咨询服务业务3业务受理及相关工作2.超越资质从事服务业务或者隐瞒真实情况提供虚假材料骗取服务业务3业务受理及相关工作3.允许他人挂靠或挂靠他人，或转让服务业务3业务受理及相关工作4.违反执业操作规程，同时为承发包人双方提供工程咨询服务业务4业务受理及相关工作5. 工作人员同时在两个以上咨询机构执业4业务受理及相关工作6. 在咨询活动中以给回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；5业务受理及相关工作7. 转包承接的工程造价咨询业务；5业务受理及相关工作8. 有意抬高、压低工程造价，执业成果质量偏差大；2业务受理及相关工作9. 未按照框架协议约定计价条款和现行计价政策、依据进行计价；3业务受理及相关工作10. 非施工单位或者建设单位原因，未按时完成审计工作的，没有书面延期情况说明的；2业务受理及相关工作11.无故拖延出具工程造价咨询成果报告；2业务受理及相关工作12. 工程造价成果文件未加盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章，无执行咨询业务的注册造价工程师签字、加盖执业印章；在成果文件上使用非项目咨询人员的执业专用章；2业务受理及相关工作13. 由于造价咨询企业自身过错给当事人造成重大经济损失的；5业务受理及相关工作14. 故意泄露在咨询服务活动中获取的当事人商业秘密和技术秘密的；5业务受理及相关工作15. 与当事人签订的工程造价咨询业务合同存在欺骗性条款的；5业务受理及相关工作16. 拒绝接受造价管理机构监督检查或拒绝提供反映活动情况真实材料的；3业务受理及相关工作17. 企业及专业技术人员在其他工程咨询活动中违法违规受到行政处罚的；5业务受理及相关工作18. 经核查，存在迎合高估或者低估要求等方式进行不正当竞争行为。2业务受理及相关工作19. 经核查，存在出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的审价报告。5业务受理及相关工作20. 未按照规定时限办理人员变更手续（包括项目负责人及专职人员）；2 业务受理及相关工作21. 工程造价咨询企业设立分支机构或跨省、跨地区（外地进嘉）承接业务时，未按规定办理备案手续；2业务受理及相关工作22. 在市级以上建设行政主管部门组织的造价咨询行业专项检查中被通报批评并要求限期整改的；5业务受理及相关工作23. 内部管理不善，允许非本单位人员挂靠的。3业务受理及相关工作24. 在咨询服务过程中，与投标人、施工承包人串通，接受贿赂或获取不正当利益的10第五部分评审方法及评审标准一、评审方法本次评标采用综合评分法，总分100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标总得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。总得分排名第一的投标人为中标（成交）候选人，排名第二投标人为候补中标候选人，其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+商务资信技术分一、价格分：10分1、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：a.所有有效报价的最低价（即为折扣率最低）为评标基准价。其价格分为10分。软件基本费用（2000万以下）占1.5分；软件基本费用（2000万-1亿）占1.5分；硬件基本费用（2000万以下）占1.5分；硬件基本费用（2000万-1亿）占1.5分；软件绩效费用占2分；硬件绩效费用占2分；b.供应商的报价得分：报价得分＝评标基准价（最低报价）/磋商最终报价×价格权值（10％）×100c.计算报价评分不足一个百分点时，使用四舍五入计算，保留小数2位。2、投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价，将作为无效标。二、资信商务技术分：90分序号评审内容评分标准分值1对本项目的理解及建议根据供应商对项目建设的背景、总体架构、建设内容及重点发展方向，理解针对性强、深入、全面、准确到位、阐述准确、提出观点的前瞻性和指导性等因素，由评委在规定分值内打分。0-7分1对本项目的理解及建议针对项目建设需求、建设内容、技术方案的理解程度及专项特殊要求的理解，根据理解的针对性、全面性、准确性及提出的合理化建议，由评委在规定分值内打分。0-7分1对本项目的理解及建议供应商对项目的重点、要点把握透彻度，观点论述的科学合理性，由评委在规定分值内打分。0-7分1对本项目的理解及建议对现状需求剖析（内容包含对现状情况的了解、对存在的问题分析等），由评委在规定分值内打分。0-6分2核价方案核价评估阶段的咨询服务方案的完整性、针对性、科学性评价。要求投标人根据采购需求，提出针对不同类型的核价评估思路以及主要评估方案。由评委在规定分值内打分。1-10分3软件测评方案提供的信息化项目测试工作方法与措施是否详细且科学合理，针对性是否强，是否有助于项目的顺利实施。由评委在规定分值内打分。1-8分4绩效评估总体实施方案根据绩效评价体系工作方案建立、开展绩效评估的方法、步骤、措施等的系统性、准确性、科学合理性等综合评定，由评委在规定分值内打分。1-10分5项目总负责人拟派项目总负责人具有人力资源和社会保障部门颁发的信息系统监理师证书和信息系统项目管理师（高级）证书的基础上，具有咨询工程师（投资）证书、计算机类高级工程师职称证书、系统架构设计师证书、注册信息安全工程师（CISE）证书、软件工程造价师、系统分析师，每提供一个得1分，最多得6分。（须提供相关人员在投标单位连续三个月缴纳社保证明复印件和相关资历证书复印件，复印件加盖公章）。0-6分6项目组其他成员咨询经理：在具备全过程咨询工程师基础上，具有高级网络程师、信息系统项目管理师、IT服务工程师证书，每提供一个的1分，最高得3分。绩效评估经理：具有咨询工程师、软件工程造价师、经济师职称证书，每提供一个的1分，最高得3分。核价经理：在具备软件工程造价师基础上，具有高级软件工程师、高级网络技术工程师、信息安全保障人员认证证书，每提供一个的1分，最高得3分。项目组其他成员具备以下证书的：配备工业和信息化部教育与考试中心颁发的高级软件测试工程师证书的，每人得1分，最高1分；配备由工业和信息化部教育与考试中心颁发的大数据分析师（高级）证书得1分，最高1分，配备由工业和信息化部教育与考试中心颁发的软件工程造价师证书得1分，最高1分。配备国际注册信息系统审计师【CISA】的，每人得1分，最高1分。配备由系统规划与管理师（高级）（软考）证书，每人得1分，最高1分。每项证书最多计1分（一人多证只计一项，不得累积加分），以提供的证书复印件及近三个月社保缴费证明为准且加盖公章，否则不得分。0-14分7优惠和承诺投标方案是否给出优惠和承诺，对服务等方面的优惠承诺，以及针对本次采购的其他特殊优惠承诺等情况酌情打分，（0-4分）。0-4分8业绩投标人自2021年以来同类业绩，每个得0.5分，最高1分；（业绩必须提供相应的证明文件（合同复印件），时间以合同签订时间为准。以投标文件中的复印件加盖公章为准）（0-1分）。0-1分9证书1、投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、知识产权管理体系认证证书、ITSS信息技术服务标准符合性证书（咨询设计），每提供一个得1分，最高得4分。（提供证书复印件并加盖公章，否则不得分）2、投标人具有CS信息系统建设和服务能力等级证书，得2分。（提供证书复印件并加盖公章）0-6分10其他投标人或拟投入本项目组成员参与信息技术服务标准研究、制定的，参与省级标准制定得2分；参与国家级标准制定得4分。（提供相关证明复印件并加盖公章，否则不得分）0-4分二、磋商小组的组成1.磋商小组的组成。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。2.磋商小组的组成人员的回避。在政府采购活动中，磋商小组的组成人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：2.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；2.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；2.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；2.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。三、磋商小组的职责1.磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：1.1对供应商的资格进行审查；对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查；1.2审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；1.3要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正；1.4磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商；1.5确定磋商文件的变动情况，并确定提交最后报价的供应商；1.6根据磋商文件确定的评审办法及评审标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价采用综合评分法进行综合评分；1.7编制评审报告，确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；1.8向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；1.9法律、法规、规章、磋商文件等规定的其它事项。2.磋商小组及其成员不得有下列行为：2.1确定参与本项目至评审结束前私自接触供应商；2.2接受供应商提出的“超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容”的澄清、说明或者更正；2.3违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；2.4对需要专业判断的主观评审因素协商评分；2.5在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；2.6记录、复制或者带走任何评审资料；2.7其他不遵守评审纪律的行为。磋商小组成员有2.1-2.5行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。四、评审程序详见磋商文件“第二部分竞争性磋商流程”。五、评审须知1.响应文件的澄清对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商做出必要的澄清、说明或者补正的，磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.最后报价的修正原则磋商小组对响应文件的最后报价进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正：2.1《最后报价一览表》内容与响应文件中响应内容不一致的，以《最后报价一览表》为准;2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《最后报价一览表》的总价为准，并修改单价;2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。2.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。2.6以修正后的总价作为最后报价。▲供应商对根据修正原则修正后的最后报价不确认的，响应无效。3.响应无效有下列情况之一的，响应无效：3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的（均无效）；3.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；3.3供应商不具备磋商文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求）；3.4如以联合体形式参加政府采购活动的，联合协议不符合磋商文件规定的联合协议要求的；3.5响应文件未按磋商文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的；3.6响应文件组成漏项，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的；3.7响应文件中法人授权书所载内容与本项目内容有异的；3.8响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；3.9采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商相应的响应产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；3.10响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；3.11响应文件中承诺的响应有效期少于磋商文件中载明的响应有效期的；3.12供应商所投内容不符合磋商文件中实质性要求的；3.13所提交的《最后报价一览表》中出现不是唯一的、有选择性的报价的;3.14最后报价高于本项目采购预算或者最高限价的;3.15最后报价明显低于其他供应商的最后报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;3.16《最后报价一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；3.17供应商对根据修正原则修正后的最后报价不确认的；3.18供应商提供虚假材料响应的（包括但不限于以下情节）；使用伪造、变造的许可证件；提供虚假的财务状况或者业绩；提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的信用状况；其他弄虚作假的行为。3.19供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害采购人或者其他供应商的合法权益情形的。有下列情形之一的，属于或视为恶意串通，其响应无效：供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；不同供应商的响应文件异常一致或者最后报价呈规律性差异；不同供应商的响应文件相互混装。3.20供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效；3.21法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.重新开展采购活动出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，通过电子交易平台发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的（有特殊规定的从其规定）。5.终止采购活动在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购代理机构将终止采购活动，通过电子交易平台通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。6.采购代理机构有权对磋商小组各成员的评分情况和评审意见进行合理性和合规性审查，如发现磋商小组成员的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，磋商小组成员应进行书面澄清和说明；磋商小组成员拒不接受采购代理机构审查的，采购代理机构将向同级政府采购监督管理部门报告并予以处理。六、评审过程的保密与录像1.保密。评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、成交人推荐等评审有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，磋商小组成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。2.录音录像。采购代理机构对评审工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档。第六部分拟签订的合同文本合同编号：政府采购合同书项目名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日年月日，（采购人）以（政府采购方式）对（项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标或者成交供应商名称）为该项目中标或者成交供应商。现于中标或者成交通知书发出之日起10个工作日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人）(以下简称：甲方)和（中或者成交标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标或者成交通知书；1.1.3投标或者响应文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4采购文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2标的1.2.1服务内容：；1.2.2服务标准：；1.2.3技术保障：；1.2.4服务人员组成：；1.3价款本项目采用以下第条款规定的计价方式计价。1.3.1总价合同，本合同总价（含税）为：￥元（大写：元人民币）。分项价格：序号分项名称分项价格总价1.3.2单价合同，本合同单价（含税）标准为：。服务工作量的计量方式为：合同专用条款。单价合同，在合同履行期间内，根据实际完成的工作量据实结算，但结算总价上限不得超过预算金额或者双方确定的金额￥元（大写：元人民币）。21.3.3其他计价方式：。1.4履约保证金乙方（是/否）需要支付履约保证金。若需要支付履约保证金的，则：1.4.1履约保证金的比例为合同金额的%；1.4.2履约保证金支付方式详见合同专用条款；31.4.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利；1.4.4甲方在项目验收结束后及时退还履约保证金。甲方在项目通过验收之日起个工作日内将履约保证金无息退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的0.05（可根据情况修改）%计算，最高限额为本合同履约保证金的20%。1.5预付款甲方（是/否）需要支付预付款。若需要支付预付款的，则：1.5.1预付款比例、支付方式、时间详见合同专用条款；1.5.2预付款的扣回方式详见合同专用条款；1.5.3预付款的担保措施详见合同专用条款。1.6资金支付1.6.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。1.6.2资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。1.7履行期限、地点和方式1.7.1服务交付（实施）的时间（期限）：合同专用条款；1.7.2服务交付（实施）的地点（地域范围）：合同专用条款；1.7.3服务交付（实施）的方式：合同专用条款。1.7.4若服务涉及货物的，则货物的：1.7.4.1交付期限：详见合同专用条款；1.7.4.2交付地点：合同专用条款；1.7.4.3交付方式：合同专用条款。1.8违约责任1.8.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付服务成果或者实施服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，迟延履行违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；41.8.2服务中涉及的货物，除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的0.05（可根据情况修改）%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.8.3除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20（可根据情况修改）%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.8.4除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.8.5除前述约定外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.8.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标或者成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.8.7违约责任合同专用条款另有约定的，从其约定。1.9合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第条款规定的方式解决：1.9.1将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.9.2向合同专用条款人民法院起诉。2.0合同生效本合同自双方当事人盖章签字时生效。甲方：乙方：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：住所：住所：法定代表人或法定代表人或授权代表（签字）：授权代表（签字）:联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话:电话:传真:传真:电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：开户账号：开户账号：第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标或成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标或成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标或成交供应商的价格。2.1.3“服务”系指中标或成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与中标或成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标或成交供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿，乙方还应及时澄清相关信息，使甲方声誉免受损害，甲方保留追责的权利。2.3.2合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。2.4履约检查和问题反馈2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5结算方式和付款条件详见合同专用条款。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8延迟履行甲乙双方签订合同后，乙方应按照合同约定履行合同义务，除不可抗力外，乙方不得延迟履行。在合同履行过程中，如果因不可抗力，乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.9合同变更合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.12税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.13乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.14合同中止、终止2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.15检验和验收2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.16通知和送达2.17.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.17.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.17合同使用的文字和适用的法律2.17.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.17.2合同适用中华人民共和国法律。2.18计量单位除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。2.19合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容1.3.21.4.21.5.1 1.5.21.5.3 1.6.21.7.11.7.21.7.31.7.4.11.7.4.21.7.4.31.8.71.9.11.9.22.3.22.52.11.32.11.4 2.15.12.15.32.19第七部分应提交的有关格式范例供应商按照以下格式编制响应文件。目录（1）响应函………………………………………………………………………（页码）（2）资格文件…………………………………………………………………（页码）（3）法人授权书………………………………………………………………（页码）（4）所有资信文件（复印件）…………………………………………………（页码）（5）主要业绩证明………………………………………………………………（页码）（6）关于对磋商文件中有关条款的拒绝声明…………………………………（页码）（7）认为需要的其他商务文件或说明…………………………………………（页码）（8）技术解决方案………………………………………………………………（页码）（9）组织实施方案………………………………………………………………（页码）（10）服务方案…………………………………………………………………（页码）（11）项目小组人员名单…………………………………………………………（页码）（12）优惠条件及特殊承诺………………………………………………………（页码）（13）认为需要的其他技术文件或说明…………………………………………（页码）（14）政府采购供应商廉洁自律承诺书………………………………………（页码）注：以上目录是编制供应商响应文件的基本格式要求，各供应商可根据自身情况进一步细化。一、响应函（采购人）、（采购代理机构）：(供应商全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的（项目名称）【项目编号：（采购编号）】的有关活动，并对此项目进行响应。为此：1、我方承诺响应有效期从提交响应文件的截止之日起天，本响应文件在响应有效期满之前均具有约束力。2、提供磋商文件中规定的全部响应文件。3、我方承诺除响应文件列出的偏离外，我方响应磋商文件的全部要求。4、保证遵守磋商文件中的其他有关规定。5、我方愿意向贵方提供任何与该项目响应有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。6、我方已详细阅读全部磋商文件，包括磋商文件“更正（延期）公告”（如果有）、参考资料及有关附件，确认无误。7、如我方成交，我方承诺：7.1在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；7.2在签订合同时不向你方提出附加条件；7.3在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。8、其他补充说明:。供应商名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。二、资格文件A、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【项目编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。供应商名称(电子签名)：日期：年月日三、法人授权书（采购人）、（采购代理机构）：兹委派我公司先生/女士(其在本公司的职务是：，联系电话：手机：传真：)，代表我公司全权处理（项目名称）【项目编号：（采购编号）】政府采购响应的一切事项，若成交则全权代表本公司签订相关合同，并负责处理合同履行等事宜。本委托书有效期：自年月日起至年月日止。特此告知。供应商名称(电子签名)：签发日期：年月日授权代表的身份证（复印件）授权代表身份证件扫描件：正面： 反面：供应商名称(电子签名)：日期：年月四、所有资信文件（复印件）（由供应商根据采购需求及磋商文件要求编制）供应商名称(电子签名)：日期：年月日五、主要业绩证明附表:相关项目建设业绩一览表项目名称项目类型简要描述项目投资（万元）开竣工日期项目地址与建设单位联系电话所在页码注：供应商可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的合同复印件并注明所在文件页码。供应商名称（电子签名）：日期：年月日六、关于对磋商文件中有关条款的拒绝声明（由供应商根据采购需求自行编制）供应商名称（电子签名）：日期：年月日七、认为需要的其他商务文件或说明（由供应商根据采购需求自行编制）供应商名称（电子签名）：日期：年月日八、技术解决方案（由供应商根据采购需求及磋商文件要求编制）供应商名称（电子签名）：日期：年月日九、组织实施方案（由供应商根据采购需求及磋商文件要求编制）附表:项目实施进度计划表(以生效日算起)工作日工作日内容123456789101112131415…注：供应商可按上述时间表的格式自行编制切合实际的具体时间表。供应商名称（电子签名）：日期：年月日十、服务方案（由供应商根据采购需求及磋商文件要求编制）供应商名称（电子签名）：日期：年月日十一、项目小组人员名单（由供应商根据采购需求及磋商文件要求编制）附表A:本项目的项目经理情况表姓名响应截止时间近3年业绩及承担的主要工作情况，曾担任项目经理的项目应列明细性别年龄职称毕业时间所学专业学历资质证书其他资质情况联系电话注：须随表提交相应的证书复印件并注明所在响应文件页码。附表B:本项目的项目小组人员情况表（按此格式自制）序号姓名性别年龄学历(页码)专业(页码)职称(页码)本项目中的职责项目经历参与本项目的到位情况注：供应商可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的证书复印件并注明所在响应文件页码。十二、优惠条件及特殊承诺（由供应商根据采购需求自行编制）供应商名称（电子签名）：日期：年月日十三、认为需求的其他技术文件或说明（由供应商根据采购需求自行编制）供应商名称（电子签名）：日期：年月日十四、政府采购供应商廉洁自律承诺书（采购人）：我单位响应你单位项目采购要求参加响应。在这次响应过程中和成交后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位响应、成交或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。供应商名称（电子签名）：日期：年月日第八部分（一）报价一览表（采购人）、（采购代理机构）：按你方磋商文件要求，我们即本响应文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本响应，我方承诺按照如下最后报价一览表的价格完成（项目名称）【项目编号：（采购编号）】的实施。序号名 称单 位数量投标费率（%）1软件基本费用（2000万以下）项12软件基本费用（2000万-1亿）项13硬件基本费用（2000万以下）项14硬件基本费用（2000万-1亿）项15软件绩效费用项16硬件绩效费用项1注：1、供应商需按本表格式填写，否则视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件，响应无效。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为最后报价文件含有采购人不能接受的附加条件，响应无效；采购内容未包含在《最后报价一览表》名称栏中，供应商不能作出合理解释的，视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，响应无效。3、符合磋商文件中列明的可享受中小企业扶持政策的供应商，请填写中小企业声明函。注：供应商提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。供应商名称（电子签名）：日期：年月日（二）中小企业声明函[竞争性磋商邀请公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件2）。]附件1：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人）单位的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（电子签名）：日期：附件2：中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（电子签名）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据磋商文件第三部分供应商须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引逐一填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件3）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。情况说明2024-2025年嘉兴市秀洲区造价咨询测试服务于2024年9月12日在浙江政府采购网进行了采购意向公示，因采购时间紧，为尽快落实中标单位，便于开展相关工作，提前发布采购公告。
投标 / 标书制作要点（原创）
本造价咨询测试服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。嘉兴市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
