高素质农民培育 培训服务 培训任务招标公告（遂宁市安居区农业农村局2024）
项目概况
遂宁市安居区2024年高素质农民培育项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2024年10月18日 14时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5109042024000097
项目名称：遂宁市安居区2024年高素质农民培育项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：964,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起30日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2024年10月08日至2024年10月12日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2024年10月18日 14时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2024年10月18日 14时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、监督管理部门：遂宁市安居区财政局；联系电话：0825-8665853。
2、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123号）文件要求，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体银行详见四川政府采购网“政采贷”信息或咨询同级财政部门）。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：遂宁市安居区农业农村局
地址：遂宁市安居区国贸西路2号
联系方式：18728564229
2.采购代理机构信息
名称：四川亚峰招投标代理有限公司
地址：四川省成都市成华区成都市成华区建祥路108号-1层
联系方式：13980833129
3.项目联系方式
项目联系人：蒲先生
电话：13980833129
四川亚峰招投标代理有限公司
2024年09月30日
相关附件：
采购需求.docx
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:964,000.00采购包最高限价（元）:964,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1培训服务培训服务1.00（项）964,000.00农、林、牧、渔业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量单价最高限价价款形式报价说明1培训服务1.00（项）964,000（元）964,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：培训服务序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标11、培训任务2024年，全区共培训高素质农民384人，其中区级培训经营管理型200人、区级培训专业生产型90人、区级培训技能服务型50人。区级培训通过分期、分专业进行培训。2、培训任务分配表序号培训类型培训人数（人）培训时间（学时）培训专业补助标准（元/人）合计金额（万元）1区级培训经营管理型200120粮油3700742区级培训专业生产型9056粮油农机160014.43区级培训技能服务型5056养殖16008注：培训人数低于340人按补助标准据实结算，等于或高于340人按本项目固定价结算。3、培训内容（1）开展粮油作物大面积单产提升培训。以粮油生产经营服务主体、农机作业服务组织带头人等为培训对象，聚焦大豆、玉米、水稻等主要粮油作物耕种管收机械化作业环节，开展农业生产“五良”融合培训。继续实施大豆玉米带状复合种植技术专项培训，巩固大豆单产提升整建制推进县建设。（2）开展专业农机手培训。联合农机监理站，以专业农机手、农机大户、农机合作社带头人和有意向从事农机作业服务的农户等为培训对象，大力开展农业全程机械化、水稻机械化育插秧、油菜机械化育苗移栽、保护性耕作、高效飞防植保、机收减损等重要机械化技术实操实训和作业演练，着力提高农机手技能水平和职业素质，助推全区“1+6+N”现代农业社会化服务体系建设。（3）开展金融担保知识专项培训。继续加强与省农担公司合作，突出银行信贷、农业融资担保等相关知识技能培训。通过省农担公司采取线上线下等多种方式为学员普及投融资、担保、财务管理、企业管理等知识。4、培训要求（1）培育对象及学时要求。结合全区产业布局，针对种养大户、家庭农场、农民合作社带头人等不同群体规模和参训需求，切实做好培育对象遴选工作。开展以粮油稳产保供为主要内容的培训人数不低于80%，普通农民参训率不低于40%，经营主体参训比例达到50%以上，以生产技术为主的培训实操实训学时数不得低于总学时数的2/3。（2）培训机构要求。培育机构主营业务包括教育培训、农业技术推广，具备培训必须的教学、实践、管理和跟踪服务条件，包括：课堂集中教学场所及配套设施设备、实习实训场所或合作实训基地、专职教学管理人员和专兼职教师队伍、培训目标所要求的其他软硬件条件。培训机构按照培训任务，组织学员登录信息库并参加集中培训、实训和实习，建立健全培训相关制度和台账，完成培训工作任务，及时上传、更新数据库。培育机构、师资和课程要纳入数据库管理，实现培训班、培育学员、教师课程100%入库，实现培训过程全程可监测可追溯。（3）课程要求。遵循农民教育培训特点和农业生产规律，强化实训实践、实操演练、能力拓展和线上学习，确保经营管理型培训累计培训时间不少于120学时，技能服务型、专业生产型培训累计培训时间不少于56学时，其中，经营管理型培训综合素养12个学时、专业能力96学时（其中实习实训40学时）、能力拓展12个学时。技能服务型、专业生产型培训综合素养6个学时、专业能力45学时（其中实习实训不低于38学时）、能力拓展5个学时。在经营管理型培训中全面推进线上线下融合培训。充分利用全国农业科教云平台及“云上智农”APP，按照培训规范中各类培训相应线上学时要求，围绕授课主题组织开展在线学习、在线服务和在线管理，通过线上申报、线上组班、线上选课、线上测试、线上问答、学时统计等方式确保线上学习效果，实现线上培训过程在农民教育培训信息管理系统有据可查，保障线上线下融合培训有效结合。（4）培训考核要求。培训机构要按期培训，培训结束组织学员考试和网上评价，考试合格率须达到95%以上，通过全国农业科教云平台、“云上智农”APP完成在线评价的学员比例在95%以上，网上评价满意率须达到95%以上，学员对培育基地和师资的满意度达到95%以上。由培训机构组织培训结业考试考查合格的，颁发培训合格证书。（5）跟踪服务。根据高素质农民学员的产业发展情况，安排教师或专家对学员进行定期跟踪指导，建立培训教师（专家）和学员联系制度；规范建立培训培育档案资料。跟踪了解培训后的学员产业发展情况、技术市场需求，落实相关惠农支农政策，组织农业系统技术单位提供常年的技术和市场信息服务。（6）强化项目监管。一是严格开班审查。在启动培育工作前，供应商要科学预算好培育资金、制定详实培育方案，明确专业设置、招生条件、参训人员、课程布置、师资配备、时间安排、培育地点、后勤服务、安全保障工作、后续跟踪服务等事项，并报区农业农村局备案。每个班级开班培训前，供应商要及时向区级主管部门上报开班申请，并附上培训方案，明确责任人，确定时间表，取得主管部门同意后，方可开展培训。二是严格培育过程监管。区农业农村局要切实加强对高素质农民培训工作的指导、监督和管理，严格审核开班计划和培训对象，安排专人跟班并定期督导培训进度，随机抽查培训执行情况，对不符合要求、质量把控不严等问题及时提出整改意见，责令培训机构限期整改。三是规范培训机构监管。供应商负责制定开班计划、组织教学实践、开展必要的跟踪服务，按期保质完成培育任务，接受主管部门日常监管和培育效果评价。未按期完成培育任务的供应商，下一年不再承担培育任务。一年内经营异常或受到行政处罚的供应商不得承担当年培育任务。私自分包、转包培育任务的，取消当年培育任务并追缴项目资金，从供应商库中除名，5年内不得再次申请入库。四是严把师资和质量关。农民培育师资类型包括理论教师、技术讲师、政策讲师、实践指导师、创业导师。理论教师应当为具有相关专业授课背景的院校教师。技术讲师可为具备相应技术理论和实践能力的院校教师、科研推广机构专家、各类农业主体专业技术人员或“田秀才”、“土专家”。政策讲师应当为熟悉“三农”情况、具备相应政策理论水平的院校教师或行政部门管理人员。实践指导师应具备相应职业技能证书或3年以上（含3年）实践经验。创业导师应当具有创业成功或指导创业成功经验。五是强化绩效考核。采购人按照高素质农民培育绩效考评办法，通过现场检查、电话抽查、走访学员、查看培训台帐和网络培训效果考核评价等方式对培训机构项目完成情况开展区级考核验收，形成绩效考评报告和工作总结。（7）加强资金监管。积极落实用好培育专项资金，确保高素质农民培育工作任务保质保量完成。培训补助资金主要用于教材费、教学耗材费、教师讲课费、学员食宿费、教学场地及设施使用或租赁费、实训费、宣传组织费、联系学员通讯费、教学（实训）交通费、班级管理人员补助费、证书费、后续跟踪服务费用等。对学员进行免费培训、免费办证，不收取任何费用。培训机构必须建立项目资金专账，专款专用，账目清楚，票据规范。按照“谁使用谁负责”的原则，建立监管机制，对于冒领、多领、套取培育经费等违法违规行为，一经发现，要依法严肃处理。（8）落实在线评价。培训机构依托农民教育培训信息管理系统和“云上智农”平台组织学员对培训教师、培训基地、培训班组织和培训效果进行线上评价，提高线上评价覆盖面。加强信息化管理，原则上以培训班为单元，实现培训班次和学员信息100%上网，确保培训过程全程可追溯。（9）强化安全保障。培训机构要落实安全责任，对涉及的饮食安全、住宿安全、交通安全、实训安全等进行全面排查和全程监管，防范于未然。加强对承训机构安全管理工作的跟踪指导，督促各承训机构落实安全首要责任制，树立安全底线思维，避免出现安全责任事故。凡出现安全责任事故的，由培训机构承担责任。（10）加强宣传报道。培训机构要加强信息上报和交流平台建设，每期每班至少有一篇有效的信息，充分利用微信、QQ等新媒体，开展高素质农民线上培训，并评选优秀师资和精品课程。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1服务期限自合同签订之日起30日2服务地点培训地点由供应商安排，费用由供应商承担。3验收、交付标准和方法(1)采取分期抽验和总验的方式相结合。 (2)按照磋商文件要求、成交供应商的响应文件及承诺、签订的合同、财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见（财库〔2016〕205号）《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）要求进行验收。4支付方式分期付款5付款进度安排1、培训任务完成并经采购人验收合格后，成交人凭合格的验收报告和票据凭证等报账资料到采购人处办理拨付，达到付款条件起20日内，支付合同总金额的95.00%2、跟踪服务完成后，成交人凭合格的验收报告和票据凭证 等报账资料到采购人处办理拨付，达到付款条件起20日内，支付合同总金额的5.00%6违约责任与解决争议的方法①甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 ②如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。解决争议的方法：在执行本项目中发生的或与本项目有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，应向当地人民法院起诉。3.4.其他要求采购包1：无
投标 / 标书制作要点（原创）
本高素质农民培育 培训服务 培训任务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
