重庆市罪犯百货供应商招标公告（重庆市永川监狱2024）
永川监狱2024年罪犯百货供应商采购公开招标公告
重庆市永川监狱对 永川监狱2024年罪犯百货供应商采购 项目采用公开招标
方式进行采购。
欢迎符合资格要求并有供货能力的供应商踊跃参与。
一、项目名称及数量
（项目总预算： 3,444.78 元）
（专业领域： 其他不另分类的物品 ）
包1（标的物种数：1）
包合计：3,444.78 元
目录/需求描述
采购预算(元)
数量
小计(元)
目录：
其他不另分类的物品
需求描述
详见附件。
￥3,444.78
1(见附件)
￥3,444.78
二 、供应商资格要求
（参加投标（报价）的供应商必须在“ ”服务平台注册，成为正式供应商。）
（1） 具有独立承担民事责任的能力
（2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
（3） 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
（4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
三、投标（报价）时间
投标（报价）开始时间：
2024-10-16 09:00:00（北京）
投标（报价）截止时间：
2024-10-16 11:00:00（北京）
四、投标保证金
无
五、投标（响应）文件要求
文件必须上传：
是
文件上传说明：
请按招标文件要求进行线下和线上提交投标文件。线下文件于2024年10月16日上午9:00至11:00交至永川监狱办公楼517室。
六、商务条款
（一）交付时间：
详见附件
（二）交付地点：
详见附件
（三）验货方式：
1、货物到达现场后，成交供应商应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。
2、成交供应商应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。
3、成交供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：
（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。
（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。
（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。
（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。
4、产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。
（四）报价要求：
本次报价为人民币报价，包含：货物费、运输费、安装调试费、装卸费、培训费、保险费、税费（含关税）等所有费用。
（五）付款方式：
根据项目实际情况以及合同规定由采购人明确付款方式。
七、其它要求
（一）中标（成交）原则：
在符合项目要求的供应商数量不少于“3家”的前提下，按综合得分最高的原则推荐中标（成交）供应商。
（二）采购异议处理：
1、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应及时向采购人或代理机构提出。
2、供应商对成交结果或中标结果有异议的，应当在成交预公示发布之日起三个日历日内以书面形式向采购人（采购代理机构）提出，并附相关证明材料。
3、采购人、采购代理机构在收到供应商书面异议后两个工作日内，通过补遗方式对异议进行答复。
4、对于供应商弄虚作假、恶意中标或中标后不履行服务承诺等不良行为，采购人有权取消其中标资格或扣除全部保证金。情节严重者，直接列入“违法失信行为名单”公开曝光。
八、联系方式
采购执行方
单位名称：
重庆市永川监狱
联系人：
陈绍翠
联系电话：
023-49399668
采购需求方
单位名称：
重庆市永川监狱
联系人：
赵连军
联系电话：
02349399602
免责声明
本平台是参照政府采购、招投标等相关法律法规构建，适用于政企单位合规内控自主性项目采购，具体执行遵循单位内控管理要求。采购人或代理机构在本页面发布的所有信息必须真实、有效、完整，并对此承担相应的法律责任。
2024年永川监狱百货供应商采购招标文件（挂网）.docx
招标文件项目编号：YCJY24A047项目名称：永川监狱2024年罪犯百货供应商采购采购人：重庆市永川监狱二〇二四年九月目录第一部分投标邀请书…………………………………………………1第二部分投标人须知前附表…………………………………………3第三部分投标人须知…………………………………………………6第四部分评标标准和评标办法………………………………………14第五部分供货及服务要求……………………………………………24第六部分合同条款……………………………………………………26第七部分投标文件格式………………………………………………29第一部分投标邀请书重庆市永川监狱现就2024年罪犯百货供应商进行公开招标，欢迎有资格的各潜在投标人参与投标。一、招标内容：1．招标内容：为重庆市永川监狱提供百货供货服务，内容包含食品、衣物（含按统一制式定制衣物）、洗化、文具、水果等商品。采购人每月定期向供应商提交定单，供应商按照采购需求和数量进行配送，要求供应商有一定的供货服务能力，所提供的商品种类丰富且多样化。采购单品预算约为人民币3444.78元（目录价格）。以上招标内容，具体详见招标文件第五部分。报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中相应规定为准。投标人的投标文件必须满足本次采购的实质目的，满足全部要求。投标人若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等程序提出，否则，由此导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。2．服务时间：服务时间为1年，如期间监狱上级单位组织统一招标确定供应商，合同截止监狱管理局确定的新供应商签约之月。3.项目实施地点：重庆永川区龙马大道1116号（重庆市永川监狱）。4．中标人数量：1名。二、投标人资格要求1．基本资格条件1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2．特定资格条件2.1投标人具有有效的食品经营许可证或食品生产许可证。2.2不接受联合体投标。三、投标、开标有关说明1.本项目不现场获取招标文件。凡有意参加本项目的投标人，请自行在“行采家”网（WWW.gec123.com）下载。2．报名方式：行采家”网（WWW.gec123.com）线上报名。3．递交投标文件的时间：见公告文件，截止时间：见公告文件。4．投标截止时间后送达的投标文件将被拒收，在规定时间内所提交的文件不符合相关规定要求的也将被拒收。5.开标时间：见公告文件。6.开标地点：重庆市永川监狱四楼会议室。四、联系方式1.采购人：重庆市永川监狱联系人：赵老师联系电话：023-493996022.投诉联系人：胡老师联系电话：023-49399639第二部分投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人名称采购人：重庆市永川监狱联系人：赵老师电 话：023-49399602地 址：重庆永川区龙马大道1116号2*投标人特定资质条件具有有效的食品经营许可证或食品生产许可证。3本次招标是否需要提供厂家授权的产品或服务清单无需提供4是否允许联合体投标不允许5投标人应提交的资格文件1.*投标函2.*法定代表人身份证明（复印件）或其授权委托书（原件），法定代表人或其委托代理人身份证或其他有效身份证件（复印件）。3.*投标人有效的企业法人营业执照复印件并加盖投标人公章。4.*投标人的资质要求对应的证书。（具有有效的食品经营许可证或食品生产许可证。）5. *提供2023年度经会计师事务所审计的财务审计报告（含资产负债表、损益表、现金流量表）（复印件加盖投标人公章，开业不满一年的出具当年的验资报告）。6. *提供缴纳税收及社会保障资金的证明材料（缴纳社会保障金的证明材料指：缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳清单）。7．*提供书面声明及通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询的投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。6投标人应提交的服务和其他文件1.*开标一览表2.投标人自行编写的其他文件（详见本表第9项）3.投标人供货及服务要求偏离表（本招标文件“第五部分供货及服务要求”中的条款不允许负偏离）4．服务优惠承诺5.招标文件要求和投标人认为需要提供的其它说明和资料7投标人自行编写或提供的其他文件投标人自行编写或提供的其他文件，包括但不限于“第四部分评标标准和评标办法”评分细则中的内容：综合实力所需提供的资料；履约能力所需提供的资料；服务保障所需提供的资料。8履约保证金履约担保形式：电汇或银行转帐履约担保金额：10万元整。交款方式及时间：中标人在签订合同前，缴入采购人单位银行账户。采购人单位户名：重庆市永川监狱开户行：农业银行重庆永川区支行账号：31160101040006472。9投标文件份数1．投标文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档以PDF格式网上上传，内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。投标纸质文本交监狱办公大楼517办公室。2．需另单独密封开标一览表，如单独密封的开标一览表与投标文件正本不一致，以单独密封的开标一览表为准。10其它事项1.本项目不进行现场唱标，投标人代表不需到场。2.请投标人注意投标文件的装订、密封及签署等要求。11*特别说明1.本项目采购单品预算约人民币3444.78元（目录价格）。2.每月的供货金额乘以中标仓储费缴纳比例即为当月的仓储费，仓储费缴纳比例的设置如下：（1）百货类（不含香烟）食品、衣服（含按统一制式定制衣物）、洗化、文具等，仓储费缴纳比例不低于20%，不高于28%。（2）水果类: 因其生鲜特殊性质，并分装到罪犯个人，包含了对应人工费、包装费、售后退换等，故适当调低缴费比率，投标人需承诺仓储费缴纳比例为10%。3.投标人的投标报价按仓储费缴纳比例填报，百货类按仓储费缴纳比例规定的范围内自行填报，其余货物按规定填报，否则将视为无效投标。4.投标人主要商品报价如中标后，首月供货按投标价格供货。次月起如个别商品需调价（调高或调低）或调整品种（停产停业等），需提前一个月向采购人提出调价申请并提供调价依据、调整品种原因，经采购人同意后方可调价或调整品种。12投标人的投标被拒绝的情况汇总如投标人提供的投标文件或在投标过程中有如下一种情况及以上的，投标将被拒绝且不允许在开标后补正：1．对投标人须知前附表中明确的加*项目的响应若有缺失或无效的；2．投标文件未在投标截止时间之前送达的；3．投标报价超过项目公开的采购预算（最高限价）上限的；或未按招标文件要求，而提供了选择性或可调整的投标方案和报价的。4．投标有效期不满足招标文件规定的；5．投标文件密封、装订、签署不满足投标人须知及招标文件规定的；6．投标文件有涂改及增删且其对应的签署不满足招标文件规定的；7．招标文件规定的可拒绝投标的其他未实质性响应招标文件要求的，而被判定为投标无效的情况的。特别说明：投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益，不得恶意低价竞争，如明显低于限价40%及以上，则视为无效报价。注：本表内容与招标文件其他部分内容不一致的，应当以本表内容为准。第三部分投标人须知一、总则1.本招标文件适用于本文件第五部分中所述相关货物与服务的招标投标。2.定义2.1“采购人”名称详见投标人须知前附表第1条。2.2“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物。2.3“服务”指本招标文件第五部分所述投标人应该履行的承诺和义务。2.4“潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格供应商。2.5“投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。2.6本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内，而从次日开始计算。期间届满的最后一天是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。3.合格投标人的条件3.1具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商均可参加投标。3.2投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本招标文件中规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）具有投标人须知前附表第2条规定的资质条件。3.3本次招标不允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标。3.4如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按招标文件格式填写)。4.投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.通知5.1对与本项目有关的通知，采购人将在“行采家”网（WWW.gec123.com）上发布公告。二、招标文件6.招标文件由下列七部分内容组成：投标邀请书、投标人须知前附表、投标人须知、评标标准和评分方法、供货及服务要求、合同条款、投标文件格式。7.投标前招标文件的澄清和修改7.1投标人的澄清、修改等要求的提交：任何领取了招标文件的潜在投标人，均可要求对招标文件进行澄清或修改，该要求应在提交投标文件截止时间前，按投标邀请书中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真等，下同）送达采购人。7.2按照责权利相一致原则，招标文件的主要服务、技术指标由采购人提出，则投标人提出的相关澄清、修改要求由采购人负责解释，并应当由采购人视情况作出澄清或修改的决定；相关质疑处理工作也按照此原则由采购人进行处理。7.3采购人对澄清、修改要求的处理：采购人对其认为不必要进行澄清或修改，也不需要进行其它答复的，可以不予答复。若采购人决定给予澄清、修改或进行其它答复的，采用补遗的方式在“行采家”网（WWW.gec123.com）上发布公告。7.4采购人主动进行的澄清、修改：采购人无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。7.5补充文件的发出时间、投标截止日的变更：采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.6采购人澄清、修改、其它答复的效力：无论是否根据潜在投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购人一旦对招标文件作出了澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购人有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有现实的或潜在的投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该澄清和修改文件。同时，采购人和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。三、投标文件8.投标文件的语言和计量单位8.1投标人提交的投标文件应使用中文简体字。8.2投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。8.3对违反上述规定情形的，评标小组有权对其投标予以拒绝。8.4投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人。补充修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。9.投标文件的组成及相关要求9.1投标文件分为资格部分和服务及其他部分。资格部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。服务部分指投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。本次招标，投标人应按投标人须知规定提交资格文件、服务承诺和需要投标人自行编写的其他文件（具体填写要求详见招标文件第七部分投标文件格式）。9.2投标文件规格幅面（A4）应与正文一致，使用宋体五号字，按照招标文件第七部分投标文件格式规定的顺序，统一编目编码装订。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。装订不得采用活页装订。9.3投标保证金：无9.4履约保证金：本项目收取履约保证金金额详见投标人须知前附表第8条。9.5投标报价（本次采购以按百货仓储费缴纳比例报价）（1）所有投标报价均以人民币元为计算单位。（2）投标人要按投标货物数量、价格表(统一格式)的内容填写货物单价（包括货物报价，装箱、包装、包装物料、送货和保险费用）、总价及其他事项，并由法定代表人或投标人代表签署。（3）投标人对投标报价若有说明应在单独密封的开标一览表显著处注明，只有开标时的报价和优惠才会在评标时予以考虑。（4）投标的报价优惠应对应单独密封的开标一览表、投标货物数量价格表等提供相应的明细清单。除报价优惠外，任何超出招标文件要求而额外赠送的货物、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不具有竞争优势。（5）对于有配件、耗材、选件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。投标人按照上述要求分类报价，其目的是便于评标，但在任何情况下并不限制采购人或采购人以其他条款签订合同的权利。（6）百货仓储费缴纳比例最高或主要商品报价最低不能作为中标的保证。10.投标内容填写说明10.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将被视为投标文件完整性有缺陷。10.2投标文件应严格按照招标文件规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，是投标人的责任。10.3投标文件应按照招标文件的格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为投标文件完整性有缺陷。10.4开标一览表按格式统一填写，不得自行增减内容。10.5投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。11.投标文件的签署及其他规定11.1组成投标文件的各项文件均应遵守本条。11.2投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的投标无效。11.3投标人应按照招标文件要求，在每一份投标文件的正本上指定位置填写投标人全称并加盖公章、签署法定代表人或投标人代表的全名或加盖本人签名章。不符合本条规定的投标无效。11.4投标人应按投标人须知前附表规定的份数提交投标文件。（1）投标文件电子文档，该文档应用不可擦写的刻录光盘为存储介质，并在盘面标注投标人全称和项目编号；投标文件电子文档应与投标文件正本纸介质的全部内容一致并按照正本的顺序编排，有关资格证明文件和证书、检验报告等应依原样扫描为彩色电子文档，且清晰易读；（2）投标人应保证投标文件副本与正本、电子文档与文本文档的内容严格一致，如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准。单独密封的开标一览表如与投标文件正本不一致，以单独密封的开标一览表为准。11.5投标文件的正本须注明“正本”字样，并由投标人的法定代表人或投标人代表签字。由投标人代表签字的，投标人代表须将书面形式的《法定代表人授权委托书》（按照招标文件格式填写）原件附在投标文件中，否则按投标无效处理。11.6投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。11.7因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。四、投标文件的递交12.投标文件的密封及标记12.1投标文件应按以下方法分别装袋密封：投标文件密封袋内装投标文件正本、副本、电子文档及投标人认为有必要提交的其他资料。封口处应有法定代表人或投标人代表的签字或印章及投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称、投标人全称。（2）为方便开标评标，单独密封的开标一览表应单独放在另一密封信封内，封口处应有法定代表人或投标人代表的签字或印章及投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称及投标人全称，并注明“开标一览表”字样。（3）为方便开标评标，投标文件正本与副本应分别单独密封，封口处应有法定代表人或投标人代表的签字或印章及投标人公章，封皮上写明项目编号、项目名称及投标人全称。12.2如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，采购人对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购人有权予以拒绝，并退回投标人。13.投标截止时间13.1投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。在投标截止时间以后送达的投标文件，采购人拒绝接收。14.投标文件的补充、修改和撤回14.1投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。14.2投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署，补充、修改投标文件的书面材料，应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分，密封送达，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”字样。14.3在投标截止时间之后，投标人不得撤回投标。五、开标15.开标采购人评标小组在监督人员到场的情况下，按招标文件规定的时间、地点开标。六、评标步骤和要求16.组建评标小组16.1采购人根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标小组，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标小组由三人以上（含三人）单数组成。17.评标准备与初步评审17.1开标后，评标小组将审查投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证保证金。17.2在详细评标之前，评标小组要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。（1）实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。（2）重大偏离或保留系指投标货物的质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：A.本文件“投标文件的组成及相关要求”部分中，且该部分内容中无带*部分；B.投标文件未按招标文件的规定密封、签署、盖章的；C.投标有效期不足的；D.未按照招标文件规定报价的；E.不符合招标文件中有关分包、转包规定的；F.不符合招标文件中规定的其他实质性要求。（3）重大偏离不允许在开标后修正，但评标小组将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。（4）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标小组将予以拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。17.3投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。17.4初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理，若出现相互矛盾之处，应以排列在先的原则为准优先处理：（1）如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；单独密封的开标一览表如与正本不一致，以单独密封的开标一览表为准；单独密封的开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。（4）调整后的数据应对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被判定为无效。17.5评标小组对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。18.投标的澄清18.1评标小组有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式,并由评标小组成员签字。18.2投标人必须按照评标小组通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标小组可拒绝该投标。18.3如评标小组一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标小组有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标小组取得一致意见后，可拒绝该投标。19.对投标文件的详细评审19.1评标小组只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和中标条件详见招标文件第四部分“评标标准和评标办法”。20.确定中标人20.1评标小组根据详细评审的结果确定推荐的中标候选人名单，并标明排列顺序。20.2采购人应确定排名第一的中标候选人为中标人并向其授予合同。排名第一的中标候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的，采购人将把合同授予排名第二的中标候选人，依次类推。21.采购项目废标条件21.1投标人不足三家未能开标的；21.2在评标过程中，评标小组发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足，导致进入实质性评审、打分阶段的供应商不足3家的；（2）缴纳比例报价在招标文件要求的范围内的投标人不足3家的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）因重大变故，采购任务取消的。（5）投标人的商品报价低于限价40%（含本数）以上，评审小组认为有可能影响项目质量或者供应商不能诚信履约的，竞标人不能在评审小组要求的时间内提交相关证明材料证明其报价合理性的。21.3废标后，采购人应当将废标结果在“行采家”网（WWW.gec123.com)上公告。七、签订合同24.中标通知24.1中标人确定后,采购人将在“行采家”（WWW.gec123.com）上发布成交公告，同时以书面形式向中标人发出中标通知书。成交公告公示二个工作日。24.2中标通知书是合同的组成部分。25.签订合同25.1中标人应按中标通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同协议书。25.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。25.3采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。25.4中标人一旦中标，及签订合同后，不得转包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让。八、处罚、询问和质疑26.发生下列情况之一，投标人的投标保证金将被没收，并被列入不良记录名单，投标人今后参与采购人同类采购项目的机会可能会受到影响：（1）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；（2）中标人未按本招标文件规定签约；（3）中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（4）投标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。27.投标人有权就招标事宜提出质疑27.1投标人对采购事项有疑问的，可以向采购人提出询问。27.2招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监察，以确保授予合同过程的公平公正。27.3投标人对招标文件条款或技术参数有异议的，应当在公告发出5个工作日内提出。投标人已经参与投标，并于开标后对招标文件提出质疑的，其质疑应当被视为无效质疑。27.4若投标人认为其投标未获公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起2个工作日内提出质疑。27.5质疑应当以书面形式向采购人提出。27.6质疑人提起质疑应当符合下列条件：（1）质疑人是参与被质疑采购项目投标的供应商；（2）质疑书的内容和形式符合本办法的规定，有效线索和相关证据齐全；（3）在质疑有效期限内提起质疑；（4）有关法律、行政法规等规章规定的其他条件。27.7质疑书应当以《质疑函》的形式出现，并包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、法定代表人签字、单位公章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。不符合上述要求的，采购人将不予受理。按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回，并不得以上述理由要求延长质疑有效期。27.8质疑书的递交应到采购人办公室递交原件，办理文件签收手续，传真或复印件等采购人有权不予受理。27.9有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）质疑书为传真或复印件的；（4）所提交材料没有以《质疑函》命名的；（5）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章的，没有法定代表人的特别授权；质疑书加盖合同专用章的；（6）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（7）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（8）其它不符合受理条件的情形。27.10采购人将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商。27.11质疑人有下列情形之一的，采购人应驳回质疑：（1）质疑缺乏事实和法律依据的；（2）质疑人捏造事实、提供虚假材料，或在一定期限内多次质疑而无实据的；（3）质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的；（4）其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。27.12供应商进行虚假和恶意质疑的，采购人可以将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加采购人的采购活动。27.13质疑投标人对采购人的答复不满意以及采购人未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人监督管理部门投诉。第四部分评标标准和评标办法一、评标标准和评标办法（一）评标原则评标小组在评标时，依据仓储费缴纳比例和各项服务、技术响应对投标人进行综合评价。（二）评标办法本次评标采用综合评分法，评审分为仓储费报价、主要商品报价、综合实力、履约能力、服务保障和投标文件规范性五大部分进行综合评分。每位投标人的各项得分为所有评委给其评分的算术平均值，最终综合得分为：仓储费报价得分+主要商品报价得分+综合实力得分+履约能力得分+服务保障得分+投标文件规范性得分。评分标准为：序号评分因素分值分配1仓储费报价162主要商品报价243综合实力214履约能力165服务保障226投标文件规范性1合计100分所有投标人的综合得分由高到低顺序排列，评出综合评审最优的投标人。评分细则见下表：评价指标评价分项分值评分标准备注仓储费报价16%百货仓储费缴纳比例16分1.按百货仓储费缴纳比例进行报价，当月商品销售额乘以中标百货仓储费缴纳比例即为该月中标人应向采购人缴纳的仓储费。本次百货仓储费缴纳比例不低于20%，不高于28%。投标人有效的最高报价为基准价，投标报价得分=(投标报价／基准价)×16。2.水果类须报固定仓储费缴纳比例10%。主要商品报价24%商品报价24分按招标人规定的主要商品目录和限价进行报价，投标人有效的最低报价（合计金额）为基准价，投标报价得分=24×（基准价/投标报价）主要商品报价表附后综合实力21%人员保障3分投标人针对本项目须提供对应的人员配置清单，按合理配置排序，排名第一得3分，第二得2分，第三得1分，其余不得分。评标小组横向比较，独立评审打分。提供对应服务点人员缴纳社保证明复印件。物流保障5分投标人有固定的专用配送车辆，提供驾驶证、行驶证、运输许可证明，自有车辆每辆得1分，最高得5分；属于物流运输租赁合作的，提供租赁合同证明及车辆行驶证复印件，每辆得0.5分，最高得3分（此两项不可重复计分）。企业资质能力8分提供有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、食品安全管理体系认证,每一种认证证书得2分，最多得8分，未提供得0分。提供有效的证书复印件加盖供应商公章，原件备查。不提供不得分。仓储保障5分投标人在重庆市具有安全标准仓储场所，提供相关证明材料（房产证明或租赁证明），库房面积＞2000平方米的得5分；1000平方米＜库房面积≤2000平方米得4分，500平方米＜库房面积≤1000平方米得3分，500平方米及以下的得2分，无库房的得0分。履约能力16%服务能力6分投标人提供近3年（2021年1月1日至今）在重庆市内的国家行政机关、军队、企事业单位、学校等大型单位出具的良好履约证明材料，每提供一例得1分，最多得6分。销售能力5分投标人提供近三年（2021年1月1日至今）与重庆市内国家行政机关、军队、企事业单位、学校等大型单位企业销售类似商品的合同书或者相关材料证明。每例得1分，最多得5分(以销售合同复印件或中标通知书复印件等有效证明为准)。企业荣誉5分近3年（2021年1月1日至今）被行政、行业表彰或国家专业评价机构评定的荣誉称号的，每件计1分，最高不超过5分。提供证明文件复印件，未提供不得分。服务保障22%措施保障3分根据投标人服务组织架构的设置进行综合评审,架构设置合理，工作目标及组织体系设置可靠，有明确的采配职能分工的，对本项目的针对性强的得3分；架构设置较合理，职能分工较准确，对本项目针对性较强的得2分；架构设置简单，没有明确职能分工，执行效率低，针对性不够的得1分。评标小组横向比较，独立评审打分。3分投标人承诺不定期向采购人提供采购人随机抽取的商品目录内的商品质量检验报告，并在投标文件中提供配套执行方案，在方案可行的前提下，综合评审方案最优的得3分，良好的得2分，一般的得1分，差的不得分。评标小组横向比较，独立评审打分。3分根据投标人提供的商品退还货措施，明确退换货的标准界定，退换货流程清晰、操作性强，有详细的退换货上墙管理制度，措施针对性强，内容完整，可行性高的得3分；措施内容较完整针对性较强的得2分；内容简单，措施不具体，无可行性的得1分。评标小组横向比较，独立评审打分。3分根据投标人提供的配送方案、质量保障措施等内容进行综合评审，有完善的配送体系，配送物流点分布广泛，有专业的配送设施设备，质量保障措施完善，有第三方专门的检测检验机构及措施、有合理的包装、运输、交货阶段质量保障措施等，措施内容详细，上述内容完整，操作性、针对性强的得3分；上述内容完整，操作性、针对性较强的得2分；上述内容不完整，有缺项的得1分。评标小组横向比较，独立评审打分。应急处置3分提供针对突发事件（如自然灾害、食品安全事故等情况）设计处置预案,预案内容完善、提供了除自然灾害、食品安全事故外的其他应急处突预案，可操作性强得3分；预案不全，但预案内容完整，操作性强的得2分；预案不完全，内容简单，操作性不强的得1分。评标小组横向比较，独立评审打分。专项服务2分投标人承诺安排专人服务本项目，提供配送人员健康证，每提供一人得0.5分，最高得2分；须提供人员名单、电话、身份证复印件、健康证复印件。食安保障5分投标人购买了2024年食品安全责任险，总保额5000万元及以上的得5分，小于5000万元且大于等于3000万元得4分, 小于3000万且大于等于2000万得2分，小于2000万元得1分，没有的不得分。提供保单复印件，并加盖投标人鲜章。投标文件规范性1%1分投标文件制作规范，完全响应得1分，每缺1项扣0.5分，扣分后可以为负值。合计100%100分特别要求：以上评审所需要的证件或证明文件复印件，中标人在领取中标通知书时须将原件（除身份证外）带至采购人查验，否则视为提供了不合格证明材料。★百货报价明细表必须采用招标文件附表，未使用附表的报价表无效。百货目录及限价表序号类别品 名规格单位售价（元）备注1奶制品蒙牛纯牛奶200ml*24盒/提提54.92蒙牛纯甄果粒风味酸奶200g*10盒/提提64.43豆本豆唯甄豆奶250ml250ml*24盒/件件504青海湖高原藏酸奶200g*10盒/提提45.95奶牛梦工场欧标250ml*12盒/件件666水饮料纯水乐550ml*24瓶件26.97宜简苏打水360ml*15瓶/件件52.58康师傅冰红茶500ml*15瓶/件件459康师傅酸梅汤500ml*15瓶/件件52.510王老吉凉茶250ml*24盒/件件67.211方便面统一巧面馆方便面系列110g*24袋/件件6012白家阿宽重庆小面105g*20袋/件件8013白家阿宽红油面皮105g*20袋/件件8014白家酸辣方便面粉丝85g*5袋包19.915康师傅经典香菇炖鸡袋面100g*24袋/件件67.216榨菜酱类乌江红油榨菜80g（10袋）80g/袋10袋3417饭遭殃（品种随机）5袋50g/袋5袋618吉香居豇豆（5袋）80g/袋5袋1619吉香居海带丝88g/袋袋3.220都晓得豆腐乳(塑料瓶）210g/瓶瓶11.521饭遭殃风味豆豉（塑料瓶）260g/瓶瓶12.822金豉园拌饭香豉（香辣）260g260g/瓶瓶923金豉园拌饭香豉（牛肉）260g260g/瓶瓶1024金豉园香辣子240g240g/瓶瓶1025冲调维维豆奶粉460g/袋袋20.526阴山优麦＆小燕子纯燕麦片700g/袋袋1527伊利全脂甜奶粉400g/袋袋34.828南方黑芝麻糊360g/袋袋18.529旌晶快餐营养玉米粉400g400g/袋袋10.530益利葡萄糖500g/袋袋831雅士利正味营养麦片600g/袋袋26.832保健食品葆春堂油菜蜜（塑料瓶）500g/瓶瓶39.833陕北无核枣250g/袋袋1534野藤特级宁夏枸杞250g250g/袋袋3835五彩蓝天核桃仁250g/袋袋53.536野藤葡萄干150g/袋袋12.837茶新胜永川秀芽250g/袋袋38.638渝州毛峰茶200g/袋袋99.839苗品记胎菊30g30g/袋袋17.540黄山贡菊40G40g/袋袋12.541糖岚波白砂糖400g/袋袋6.542岚波单晶冰糖300g/袋袋5.843春光椰子糖120g/袋袋9.944花生、瓜子、豆类百世酒鬼花生60g/袋袋445川东花生（蒜香味）225g/袋袋746人民红皮花生仁400g/袋袋19.947洽洽原香味香瓜子142g/袋袋8.648荷花怪味胡豆180g/袋袋5.949甘源豆系列75g/袋袋5.650洽洽每日坚果（5袋）26g/袋5袋28.951口水娃兰花豆五香味75g/袋袋552老程华香辣蚕豆140g/袋袋5.853如水鱼皮花生200g/袋袋13.854火腿肠美好热狗肠20支40g/支20支25.855美好甜玉米火腿肠30g*8240g/袋袋8.556美好无淀粉火腿肠40g*10400g/袋袋14.857双汇王中王105g/袋袋4.558美好川肉王火腿肠100g/支支459肉食品白市驿卤香鸭腿100g/袋袋1260有友泡凤爪(椒香、酸菜、山椒)100g/袋袋9.961有友山椒猪皮晶90G/袋袋762蓬江麻辣牛肉60g60g/袋袋8.863老四川麻辣牛肉100g/袋袋20.864蓬江香辣牛肉干40g/袋袋13.965八斗味糊辣壳翅尖100g/袋袋8.266八斗味香辣鸭翅根100g/袋袋9.967八斗味泡椒风爪100g/袋袋1168饼干糕点徐福记坚果棒沙琪玛250g25g*10条/盒盒2369米老头雪花煎卷150g150g/袋袋670米老头蛋黄煎饼150g/袋袋871布鲁托三角蛋糕92g/袋袋572荷花珍珠麻片130g130g/袋袋13.573嘉士利果乐果香饼干93g93g/袋袋5.574布鲁托蛋皮鸡肉松卷70g70g/袋袋475布鲁托芝烤肉脯面包75g75g/袋袋476布鲁托牛乳焗肉松面包90g90g/袋袋4.877达利园法式软面包香橙味200g/袋袋8.978荷花蛋苕酥280g/袋袋15.879达利园拔丝蛋糕300g/袋袋16.580达利园蛋黄派250g/袋袋8.981法丽兹抹茶慕斯巧克力曲奇115g/袋袋9.882小吃蓬江豆干（5袋）120g/袋5袋2083千年陈麻花香甜味350g350g/袋袋11.584有友鲜笋泡椒味100g/袋袋6.585梅香美味卤蛋1枚装 30g30g/个个1.6286盐津铺子素牛排200g200g/袋袋10.387盐津铺子魔芋丝230g230g/袋袋10.988羊角豆干五香味90g/袋袋5.989八斗味素食煮义300g/袋袋15.890康元早餐饼干（清真食品）140g/袋袋3.991米老头苦荞沙琪玛（无蔗糖）450g/袋袋16.592南方黑芝麻糊无蔗糖600g600g/袋袋34.593伊利高蛋白脱脂高钙奶粉(无蔗糖）400g/袋袋4994纸品清风原木纯品200抽纸*31*3（206mm*124mm）提1495清风原木无心卷纸1*12个（1800g）提3296珍爱青瓜补水湿巾独立单片装10片10片/袋袋2.897洁柔卫生纸140g*12卷/提提38.998洁柔卫生湿巾独立装10张/袋袋4.299皂类雕牌透明皂176g/块块3.96100上海药皂125g125g块3.2101舒肤佳香皂105g/块块5.5102洗头新飘柔洗发水170g170g瓶9.9103海飞丝洗发水200ml瓶27.9104清扬去屑多效水润洗发露400ml瓶46.9105沐浴露舒肤佳沐浴露(芦荟)400ml瓶21.9106洗衣雕牌洗衣粉508g/袋袋6.5107好爸爸天然熏香洗衣液780g780g/袋袋14.5108牙膏舒客青竹晶盐牙膏120g120g/支支10.8109冷酸灵抗敏感牙膏90g90g/支支5.9110云南白药牙膏留兰香型支120g25.5111膏霜隆力奇蛇油护手霜50g50g/支支3.9112大宝滋润霜50g瓶16.9113大宝维生素E乳100ml100ML瓶13.9114百雀羚男士焕能清新洗颜泥140g/支支30115妮维雅男士女士补水唇膏4.8g/支支23.9116郁美净高级儿童霜40g/瓶瓶10.8117塑料制品振兴时尚口杯450ml个3.6118渝发脸盆36CM个9.5119振兴水桶17L个24.9120茶花双体防水皂盒#2239个10.9121汇丰茶水杯500ML500ML个12.8122茶花衣架5支装/把把18.5123嘉宇塑料箱子（蓝色）长63cm*宽44cm*高40cm个60124嘉宇塑料凳28*24*24cm张11.5125富光优格太空杯600ml个21.5126剃须刀超人双头剃须刀（直插充电）SS230把69127刷子美丽雅多用刷HC63808把6128毛巾浩婷纱布毛巾（8008）长76*宽34cm张18129浩婷毛巾（8009）长76*宽34cm张12.8130袜子恒源祥休闲棉袜（厚）26-28cm双9.5131花花公子纯棉网格男袜26-28cm双8132浩婷兔羊毛毛圈加厚男袜26-28cm双15133鞋垫四季鞋垫38\39\40\41\42\43\44\45双4134原若防臭鞋垫39-44码双8.9135文具方格信笺纸16开17页本2.5136作业本16开16页本1.5137软面抄32开80页本4.5138床上用品棉絮5斤1.5*2m床75139凉席200*90CM床52140枕芯63cm*35cm个15141定制类定制牙刷软把把1.8142定制饭勺PP食用材质个1.8143便服（短袖）L-3XL170、175、180、185套55144便服（长袖）L-3XL170、175、180、185套69145定制胶鞋36-44码双25146定制布鞋38-45码双16.8147定制凉鞋38-47码双15148定制运动鞋37-48码双43.5149定制内裤大、中、加大码条15.6150定制背心均码件20151囚棉拖34—48码双25152囚毛衣L-3L件88153定制囚保暖内衣L-5L套80154定制秋衣秋裤L-5L套45155监所专用谈话笔制式支6156塑料中碗白色中号个5.9157李字檀香型蚊香（带石棉盘）10单盘/盒盒4.9158六神止痒花露水180ml180ml/瓶瓶26.3159六神驱蚊花露水180ml180ml/瓶瓶26.3160青蛙王子婴儿爽身粉140g/盒盒12.8合计3444.78二、中标基本条件1.投标文件完全响应招标文件中所有的实质性要求；2.投标价、服务内容和标准、企业及人员资质、优惠承诺对采购人有利；3.有良好的执行合同能力。第五部分供货及服务要求一、服务要求（二）商品品种为保证罪犯货源稳定充足，商品品种除规定的160种日常供应商品外，如有需要由采购人从中标供应商销售目录中选购。根据监管要求,目录应长期固定,严禁高消费品种，不得销售玻璃、铁皮包装商品和净含量超过150g的肉制品，对水杯、毛巾等罪犯三件套等规范化品种，在实际采购中以市局统一的规范化标准要求为准。（二）商品售价价位保持大众化，商品售价不得高于京东网官方旗舰店同种类商品价格（正价）。（三）价格监督建立价格监督机制，采购人每月在京东网官方旗舰店随机抽取3-5种商品进行价格对比（正价），如发现中标人商品价格高于京东同种类商品平均价格1%及以上的，将按照合同约定的违约责任进行相应处罚。（四）供货方式：采用订单直接配送到采购人指定地点的方式。（五）解除合同。如中标商出现违约情况，采购人可根据合同约定与其解除合同。并有权要求排名第二的投标供应商供货，以此类推。二、报价要求采购人年消费能力约为1000万元，报价含百货仓储费缴纳比例，每月百货消费额乘以中标仓储费缴纳比例即为当月仓储费。其称谓统一为“百货仓储费”，从中标供应商每月货款中直接扣除。仓储费缴纳比例的设置如下：（1）百货类:食品、衣物（含按统一制式定制衣物）、洗化、文具等，仓储费缴纳比例不低于20%，不高于28%。（2）水果类:因其生鲜特殊性质，并分装到罪犯个人，包含了对应人工费、包装费、售后退换等，故适当调低缴费比率，投标人需承诺仓储费缴纳比例为10%。投标人的投标报价按仓储费缴纳比例填报，百货类按仓储费缴纳比例规定的最低标准和上限标准自行填报，其余货物按上述规定填报，否则将视为无效投标。三、服务期限：服务时间为1年，如期间监狱上级单位组织统一招标确定供应商，合同截止监狱管理局确定的新供应商签约之月。四、支付方式1．付款方式：每月结算。供应商应指定一个专用财务账户作为双方结算单位，并指定专人每月1日对上月进行对账和结算。每月结算一次，采购单位结算完成并开具发票后5日向供应商以转账方式支付货款（发票开具金额为采购单位向供应商实际支付金额）。2．结算依据：双方结算时，供应商应附上原始验货凭证及对账清单，双方具体经办人员和管理人员签字确认后，并提供符合经营范围和政策规定的真实有效的发票。供应商还应遵照采购单位财务管理需要而制定的结算程序和手续，双方均应妥善保管原始单据，如有遗失，对于供应商补制的送货单据，经采购单位相关部门查验情况属实，有验收人员签字的可作为结算的依据。五、考核办法1.供应商应在采购单位规定的时间内将商品送到采购单位指定地点。2.所有商品均以采购单位每次确定的品种及数量整体交接；所有商品均须由采购单位指定人员进行数量和质量的验收。未达到采购单位所要求质量的，采购单位有权拒收或要求更换。验收人员应当场签字验收，作为供应商办理结算的重要依据。3.商品验收时若发现送货数量与订货数量不相符，采购单位有权根据实际情况决定是否进行验收。一般情况下，供应商所送商品数量超过采购单位订单数时，超过10%以上的部分采购单位可不验收；供应商所送货物低于采购单位订单数时，低于10%以上的部分供应商应负责及时补足。确因特殊情况不能购买到的商品经采购单位确认后应在送货前电话告知各管理人员后可作适当调整，供应商不得擅自主张调整。4.供应商应无条件保证采购单位用量，供应商必须按采购单位通知要求将商品送至采购单位指定地点(所需数量、送达的时间、送达的地点等内容以采购单位通知为准)；每发生一次供应商未按采购单位通知履行送货义务或运送的商品质量未达到质量标准或运送的物资经省、市及采购单位相关质量监督单位检查存在质量问题等情况，供应商除承担相应处罚责任外，供应商还应按履约保证金的40％向采购单位支付违约金，采购单位有权直接从保证金中扣除相关金额。供应商行为给采购单位造成的损失超过违约金的，供应商还应承担赔偿责任。5.有效期内采购单位享有对供应商的商品进行抽检的权利。若供应商商品经采购单位抽检不合格，采购单位有权退回当批次物资，并收取当批次货物金额20%的违约金。如供应商对采购单位检查的结果有异议，供应商可送检国家相关检验机构进行检验，送检费用自行承担。若经国家质量检验部门检验为不合格，则采购单位有权退回当批次物资，并收取当批次货物全额金额作为违约金，情节严重者采购单位可终止合同、不予退还保证金，如检验结果未发现问题，该批次货物采购单位继续使用。6.商品的验收地点：采购单位指定的验收区。7.供应商供应所有食品类商品质量必须达到《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规的要求，作出商品安全保障承诺书。供应商供应的商品能够索票索证和溯源。8.采购单位明确禁止使用含有兴奋剂的食品和添加剂，供应商应完全尊重采购单位的行业惯例和要求，确保所供应货物中不出现违禁添加剂。一旦发现违禁添加剂的原料，采购单位有权解除本合同，合同解除效力自采购单位书面通知送达供应商之日起生效，采购单位解除合同后，有权追究供应商的违约责任。9.供应商应对其提供的商品质量问题承担全部的法律和经济责任。若因供应商商品出现质量问题引起消费者(货物使用者)投诉，一经查实，对未造成事故的，根据情节处以该批货款总额的0%—50%的赔款。因供应商商品质量不合格引发产品安全事故或其他责任事故的，供应商应无条件承担由此导致的医药费、差旅费、误工费以及其它受害人提出的所有索赔费用等全部经济责任和法律责任，同时采购单位有权对供应商处以该批次商品价款二倍的赔款，情节严重者采购单位可终止合同、不予退还保证金。若因供应商商品质量不合格受到国家相关部门查处的，供应商应当积极参与调查处理并承担所有责任，产生的一切费用由供应商支付并赔偿由此给采购单位造成的全部损失，情节严重者采购单位可终止合同、不予退还保证金。10.本次采购文件中所称质量，包括但不限于货物的包装、规格、型号、产地、卫生标准、生产日期，保质期等内容。六、其他约定1.所有商品均由供应商负责运输，运输费用及相关一切责任及风险由供应商承担。2.商品所有权在采购单位验收后才发生转移。在采购单位验收前货物的保管责任及风险由供应商承担，所有权也属于供应商。验收后商品的保管责任及风险由采购单位承担，无论款项是否支付，货物的所有权都属于采购单位。3.对于已验收的特殊货物如冻制品等，在正常保质期内，若非采购单位保管或操作不当，而在使用时才发现有质量问题的，供应商应予以更换。非冻制类的货物如因采购单位未及时使用而导致腐烂变质等情况，则不能要求更换。第六部分合同条款2024年重庆市永川监狱百货供应合同甲方：重庆市永川监狱乙方：根据《中华人民共和国民法典》及2024年重庆市永川监狱罪犯百货采购项目(项目编号：YCJY24A047)的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、仓储费的收取标准及支付方式1、仓储费的支付标准详见下表仓储费品种仓储费支付比例备注百货类按中标报价含百货、食品、衣物类商品（含按统一制式定制衣物）；监狱统一购买配发给罪犯的物品直接扣除仓储费比例后支付。水果类10%2、甲方每月直接从应付给乙方的货款中扣除。二、商品价格的确定方式1.中标供应商主要商品投标报价在中标后首月供货不得调整。2.商品价格定价原则为：商品售价不得高于京东网官方旗舰店同种类商品价格（正价）。3.甲方每月在京东网官方旗舰店随机抽取3-5种商品进行价格对比考察（正价），在考察周期内乙方不得自行调整、更换商品品种及价格，若商品价格或品种需调整，应在甲方考察同意后方可实施。4.甲方如在考察中发现抽取的中标人所供商品价格高于京东网官方旗舰店同种类商品平均价格1%及以上的，将按照所抽取商品供货总金额的10%进行扣除。三、供货方式及供货时间1.由甲方将所需货物及数量通过电子邮件或纸质件的方式通知乙方。2.乙方接到甲方通知后，不得拖延或以其他任何理由不给甲方供货。3.乙方不得在未接到甲方通知的情况下擅自送货。4.乙方应保证在收到甲方通知后按时将货物送至甲方指定地点。四、交（提）货地点及方式在甲方指定地点交货。五、运输方法和责任由乙方送货，运输费用及相关一切责任及风险由乙方承担。六、验收方式及价款结算方式1.乙方货到后，甲方指定人员根据招标文件中明确规定的商品质量标准进行验收，验收时，甲方发现有霉烂、变质等不符合甲方要求的商品时，乙方要及时更换，且不得影响甲方的正常生活秩序。2.甲方验收合格后，开出验收单并签字，每月底乙方凭验收单等资料出具有效完整的增值税发票。监狱统一购买配发给罪犯的物品扣除仓储费后结算。3.原则上甲方于次月15日前予以结算，特殊情况时可适当推迟付款期。4.本合同以人民币结算。七、甲方权利和义务：1.及时向乙方提供经审定的采购商品清单。2.对乙方超市和所配送的商品品种、质量、价格进行监督、检查、处罚并提出整改意见。3.及时验收、配合乙方发送商品，对不符合要求的商品，有权要求补货、拒收或退回,并要求乙方承担由此产生的费用和损失。4.对乙方违反甲方相关规章制度及双方约定的行为，及时提出整改要求，在乙方不按要求整改时，有权单方面解除合同。八、乙方权利和义务1.在合同经营期内具有合法经营的各类证照。2.保证所供商品质量符合国家和甲方的相关要求。不得销售甲方禁止销售的酒类、易燃易爆品、通讯用品、刀具、刃具、玻璃制品等。3.乙方不得提供超过质保临界期的商品，保质期为3个月的，临界期1个月；保质期6个月的，临界期2个月；保质期1年及以上的，临界期3个月。4.按甲方要求配送商品；负责商品的运输、仓储、配送和安全。5.乙方工作人员应严格遵守甲方相关规章制度，不得私下与被管理人接触。6.乙方应当严格遵守监狱有关“危险品、违禁品、危化品”管理规定，禁止夹带“危险品、违禁品、危化品”，如有发生，甲方有权立即终止合同，并没收其全部履约保证金。7.乙方在经营过程中产生的债权债务由乙方自行负责处理，与甲方无关。九、违约责任1.乙方与甲方签订合同后，缴纳合同履约保证金10万元。在合同期满后30日内，甲方无息全额退还给乙方。若乙方在合同履行期间单方终止向甲方供货或有其他严重违约行为的，甲方不予退还此保证金。2.甲方未按约定收货或者无故退货的，应按未收或退货部分货款总值的5%，向乙方支付违约金并赔偿损失。3.乙方不得将本合同约定的责任义务部分或全部转让给他人，一经发现，视作违约处理。4.乙方逾期或交货数量少于甲方通知的，如甲方仍然需要，乙方应如数补交。如甲方不需要，乙方应按逾期或应交部分货物总值的5%支付违约金。5.乙方没有按照甲方要求交货和提供服务累计达3次的，视作违约。所供商品不符合国家、行业规定及甲方要求的，应予以退、换货及赔偿甲方损失。因上述行为给甲方造成安全事故或者造成损失的，应承担全部责任。6.当事人一方有违反法律规定或本合同约定的，视作违约，守约方有权变更或解除合同，违约方承担由此造成的全部损失及相关责任。7.当事人一方要求变更或解除合同，应提前15日书面通知对方。另一方应在接到通知后7日内作出书面答复，逾期不答复的，视为默认。解除合同时，各自承担相应责任。8.乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。十、争议解决办法1.因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2.合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由甲方所在地人民法院管辖裁决。十一、其他1.本合同一式五份，自双方签章之日起生效。甲方四份，乙方一份2.服务时间为1年，如期间监狱上级单位组织统一招标确定供应商，合同截止监狱管理局确定的新供应商签约之月。3.如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。4.如甲方因政策性原因需中止或更正合同，属免责范围。甲方：重庆市永川监狱(盖章)乙方：(盖章)法定代表人法定代表人或授权代表人：或授权代表人：甲方联系人：乙方联系人：联系电话：联系电话：银行账户：银行账号：签约日期：年月日签约地点：重庆市永川监狱第七部分投标文件格式一、投标人提交文件须知1.投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人承担。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4.评标小组将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。5.投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。6.全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。投标人应答索引表（以投标人须知前附表要求为准，下表内容仅作参考）一、资格部分序号项 目投标人应答内容在投标文件中所在页码备 注1投标函有或没有2法定代表人身份证明或其授权委托书，法定代表人或其委托代理人身份证或其他有效身份证件有或没有3投标人有效的企业法人营业执照有或没有4投标人具备的资质证书名称有或没有5提供2023年度经会计师事务所审计的财务审计报告（含资产负债表、损益表、现金流量表）（开业不满一年的出具当年的验资报告）有或没有6提供缴纳税收及社会保障资金的证明材料或书面声明有或没有7书面声明有或没有二、服务及其他部分序号项 目投标人应答内容在投标文件中所在页码1开标一览表有或没有备 注2投标人自行编写的其他文件有或没有3投标人供货及服务要求偏离表（本招标文件“第五部分供货及服务要求”中的条款不允许负偏离）有或没有4服务优惠承诺有或没有5招标文件要求和投标人认为需要提供的其它说明和资料有或没有6百货报价明细表有或没有注：资格部分和服务及其他部分须分别装订成册，一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份。资格部分一、*投标函重庆市永川监狱：(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1.我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起的有效期内（见前附表）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2..我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本、副本、开标一览表和电子文档。4.按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表。5.保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6.承诺完全满足和响应招标文件中的各项服务和技术要求，若有偏差，已在投标文件服务条款偏离表中予以明确特别说明。7.保证遵守招标文件的规定。8.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。9.我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。10.我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。11.我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。12.我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。13.我方承诺接受招标文件中《中标合同》的全部条款且无任何异议。14.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其它供应商或者采购人工作人员恶意串通的；（4）向采购人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：____________________________________________________邮编：____________电话：____________传真：___________投标人代表姓名：投标人代表联系电话，e-mail：投标人(公章)：投标人代表(签字或签章)：日期：注：除可填报内容外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标无效。二、*法定代表人授权委托书重庆市永川监狱：本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，代表本公司处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人印刷体姓名，签字或签章：，投标人代表印刷体姓名，签字或签章：，投标人全称，投标人公章：附：法定代表人身份证复印件投标人代表身份证复印件注：除可填报内容外，对本委托书的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标无效。三、*投标人营业执照：投标人应提供有效的企业法人营业执照副本复印件并加盖投标人公章。（按规定需要年检的，年检章要清楚）。四、*投标人具备的资质证书：具有有效的食品经营许可证或食品生产许可证复印件。五、提供2023年度经会计师事务所审计的财务审计报告（含资产负债表、损益表、现金流量表）（审计报告须有防伪码，复印件加盖投标人公章，开业不满一年的出具当年的验资报告）六、投标人纳税及社保缴纳资料：提供缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料（缴纳社会保障金的证明材料指：缴纳社会保险的凭证或社会保险缴纳清单）。七、书面声明：书面声明招标项目名称：致：（采购人名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中，并随时接受采购人、采购人的检查验证，符合《政府采购法》规定的投标人资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年月日服务及其他部分一、*开标一览表项目名称：重庆市永川监狱2024年罪犯百货项目编号：YCJY24A047投标人名称：序号供货内容仓储费缴纳比例金额（元）1百货类（不含香烟）食品、衣服（含按统一制式定制衣物）、洗化、文具等2水果类10%3百货报价明细总额声明：1、除可填报项目外，对本表的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标无效。仓储费缴纳比例大写：百货报价明细表总额大写：特别说明事项：百货报价明细表附于本开标一览表后。投标人公章：投标人代表签字或签章：日期：二、投标人自行编写的其他文件按投标人须知第9条规定以及招标文件“供货及服务要求”中的要求自行编写。详尽、易于理解、评审和富于建设性、有合理化建议或创新点的技术方案将在评标时具有优势。包括但不限于“第四部分评标标准和评标办法”评分细则中的内容：1.综合实力（包含人员保障、物流保障、机构保障、仓储保障）评审须提供的资料；2.履约能力（包含服务能力、销售能力、企业荣誉）评审须提供的资料；3.服务保障（包含措施保障、应急处置、专项服务、食安保障）评审须提供的资料；三、投标人供货及服务要求偏离表（详见本招标文件第五部分“供货及服务要求”）如投标人提供的服务与招标文件的要求存在偏离，需逐项填写《供货及服务要求偏离表》，完全满足招标文件要求的投标人需应答“完全满足招标文件的全部要求”。项目名称：项目编号：投标人名称：序号招标文件条目号招标文件要求投标文件的应答说明完全满足招标文件的全部要求投标人公章：投标人代表签字或签章：日期：年月日四、服务优惠承诺：投标人自行承诺（格式自定）（法人代表签字的承诺书）五、招标文件要求和投标人认为需要提供的其他说明和资料:投标人自行提供（格式自定）（结束）
投标 / 标书制作要点（原创）
本罪犯百货供应商涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
