大同市系统迁移上云及运维服务招标公告（大同市云冈区行政审批服务管理局2024）
项目概况
大同市云冈区行政审批服务管理局系统迁移上云及运维服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2024年10月22日 09:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：1402142024CCS00079
项目名称：大同市云冈区行政审批服务管理局系统迁移上云及运维服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：660000
最高限价（元）：660000
采购需求：
标项名称：
大同市云冈区行政审批服务管理局系统迁移上云及运维服务采购项目
数量：
预算金额（元）：660000
单位：
简要规格描述：依托于大同市政务云平台，完成云冈区行政审批服务管理局2个政务信息系统迁移上云，实现电子政务基础设施共建共用、信息系统整体部署、数据资源汇聚共享、业务应用有效协同。
备注：
合同履约期限：包 1，迁移服务两个月内完成，运维服务期限一年。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1：供应商应为中小企业
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2024年10月12日至2024年10月18日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：在线获取
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2024年10月22日 09:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2024年10月22日 09:00（北京时间）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理
代理费支付方式：无需代理费
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：大同市云冈区行政审批服务管理局
地 址：大同市云冈区平德路1320号
联系方式：0352-4050060
2.采购代理机构信息
名 称：大同市云冈区政府采购中心
地 址：大同市云冈区平德路1320号
联系方式：15203526120
3.项目联系方式
项目联系人：刘静
电 话：15203526120
附件信息：
大同市云冈区行政审批服务管理局系统迁移上云及运维服务采购项目新.doc417.7K
大同市云冈区行政审批服务管理局系统迁移上云及运维服务采购项目磋商文件项目编号：1402142024CCS00079采购人：大同市云冈区行政审批服务管理局采购代理机构：大同市云冈区政府采购中心2024年10月目录第一章磋商公告1第二章供应商须知前附表3第三章供应商须知5第四章评审标准和评分方法21第五章商务技术要求24第六章合同文本26第七章响应文件格式351.第一章磋商公告项目概况大同市云冈区行政审批服务管理局系统迁移上云及运维服务采购项目的潜在供应商应在山西政府采购平台线上获取采购文件，并于2024年10月22日09点00分（北京时间）前提交响应文件。1.1.一、项目基本情况项目名称：大同市云冈区行政审批服务管理局系统迁移上云及运维服务采购项目项目编号：1402142024CCS00079采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：660000最高限价（元）：660000采购需求：依托于大同市政务云平台，完成云冈区行政审批服务管理局2个政务信息系统迁移上云，实现电子政务基础设施共建共用、信息系统整体部署、数据资源汇聚共享、业务应用有效协同。合同履行期限：迁移服务两个月内完成，运维服务期限一年。本项目不接受联合体1.2.二、供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商应为中小企业。3.本项目的特定资格要求：无4.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.3.三、获取采购文件1、时间：2024年10月12日至2024年10月18日23：59，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（北京时间，法定节假日除外）；2、地点：政府采购云平台线上获取；3、方式：只允许在线获取；4、售价（元）：0。1.4.四、响应文件提交1、截止时间：2024年10月22日09时00分（北京时间）；2、地点：政府采购云平台线上递交。1.5.五、响应文件开启时间：2024年10月22日09时00分（北京时间）6、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。1.6.七、其他补充事宜1、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。2、有关本项目磋商文件的补遗、澄清及变更信息以上述网上公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知，磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：大同市云冈区行政审批服务管理局地址：大同市云冈区平德路1320号联系人：郭潇洋联系方式：139944414052.采购代理机构信息名称：大同市云冈区政府采购中心地址：大同市云冈区平德路1320号区政务大厅联系方式：152035261203.项目联系方式项目联系人：刘静电话：15203526120234.第二章供应商须知前附表序号细 目内 容1采购人名称联系方式名 称：大同市云冈区行政审批服务管理局 联系方式：13994441405 2采购代理机构名称联系方式名 称：大同市云冈区政府采购中心 联系方式：15203526120 3项目名称大同市云冈区行政审批服务管理局系统迁移上云及运维服务采购项目4采购内容（范围）见磋商文件 《第五部分 商务技术要求》5响应文件的有效期90日历天6采购最高限价660000元7磋商保证金本项目磋商保证金金额为：6000元（不超过采购项目预算金额的1%），供应商须在2024年10月22日09:00前以网上银行、汇票、电汇、转账支票等方式从其基本账户将本项目磋商保证金交纳到指定银行的账户上。开户名称：大同市云冈区政府采购中心开户银行：山西银行股份有限公司大同清远西街支行行号：31316 20000 94帐 号：88688 03601 31900 00655 89联系人：侯会计 138 3527 7295未按要求交纳保证金的视为未提交，磋商文件将被拒绝接收。备注：请在汇款单备注里标明招标项目（简写项目名称）。8磋商文件递交递交截止时间：2024年10月22日09时00分（北京时间）；递交方式：政府采购云平台线上递交。注：电子磋商文件须使用系统提供的磋商文件编制工具编制完成，截止时间前在山西省政府采购信息平台中完成递交（上传），截止时间前未完成磋商文件上传的，视为撤回磋商文件，供应商自行承担责任。9供应商具备的 资格证明文件本次供应商应按下列要求内容及顺序提交资格证明部分文件：1．提供《供应商信用承诺书》，该承诺书包括但不限于（1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录等内容。2．采购政策：供应商应为中小企业（请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以采购文件要求为准。3.供应商信用信息查询此项内容不需要供应商提供，采购代理机构于开标后对供应商的信用信息进行查询。“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）；查询截止时间：查询相关主体信用记录截止时间为开标当日；查询内容：“信用中国”网查询失信黑名单记录情况；“中国政府采购网”查询政府采购严重违法失信行为信息记录情况或其他信用信息记录。10商务技术文件本次供应商应按下列要求内容及顺序提交商务技术部分文件1．响应函 2．报价一览表 3．法定代表人身份证明书（格式） 4．法定代表人授权委托书（格式） 5．磋商保证金缴纳凭证 6．同类项目案例 7．服务方案8．供应商承诺9．供应商认为需要提供的其他商务技术材料11磋商开启时间磋商开启时间：2024年10月22日09时00分（北京时间）；12评审标准采用综合评分法13确定成交 候选投标人由评标委员会推荐出成交候选供应商的排序，采购人确定。14响应文件编制 及递交说明1、供应商应在响应文件递交截止时间前，将符合上述要求的jmbs格式（加密）电子响应文件上传至山西省政府采购网电子客户端。2、磋商文件递交截止时间后，山西省政府采购网电子客户端无法接受响应文件。15磋商开启磋商开启时，供应商需使用CA数字证书对其递交的电子响应文件进行解密，解密时长30分钟。16评审小组的组建评审专家组成人数：共3人，其中采购人代表1人，社会专家2人。评审专家确定方式：从山西省财政厅评标专家库终端随机抽取。17本项目是否允许分包否注：本表内容与供应商须知正文内容不一致的，以本表内容为准。567891011.第三章供应商须知11.0.1.一、总则11.0.1.适用范围本磋商文件适用于本次磋商采购活动的全过程。11.1.2.定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，即本次采购活动的单位。2.2“采购代理机构”是指大同市云冈区政府采购中心。2.3“潜在供应商”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。2.4“供应商”指符合本磋商文件规定并参加磋商的供应商。2.5“成交供应商”是指经评审小组评审、采购人确定，最终成交的供应商。2.6“服务”指磋商文件所表述的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.7“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其他有关技术资料和材料。2.8“工程”指招标文件所表述的供应商须向采购人提供的建筑工程和应当履行的承诺及义务。2.9“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程虚报、谎报、隐瞒事实，以假充真，以次充好，虚假承诺，损害国家公共利益的行为。11.2.3.合格供应商的条件3.1具有本项目实施能力，符合并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加磋商。3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商，并且其所持有的有效的营业执照或事业单位法人证书上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，采购人及评审小组有权拒绝其报价。3.3供应商应遵守国家有关的法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和本磋商文件中规定的条件。3.4如供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按磋商文件提供的格式填写)。11.3.4.磋商费用供应商应承担所有与本次磋商有关的费用，采购代理机构（或采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。11.4.5.通知对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面形式(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已登记并领取了磋商文件的供应商。因线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。11.4.1.二、磋商文件11.5.6.磋商文件的构成磋商文件由下列内容组成：第一章磋商公告；第二章供应商须知前附表；第三章供应商须知；第四章评审标准和评分方法；第五章商务技术要求；第六章合同文本；第七章响应文件格式。供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性磋商响应，有可能导致其报价被拒绝或无效。11.6.7.磋商文件的澄清和修改7.1供应商澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，按磋商公告中的联系地址以书面形式送达采购机构。7.2采购人对澄清要求的处理：采购人对其认为需要给予澄清、修改以及进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。7.3采购人主动进行的澄清、修改：采购人无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者评审小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。7.4采购人澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购人一旦对磋商文件作出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购人有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。7.5采购代理机构（或采购人）将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人）是否安排踏勘现场，供应商均应当将相关的因素作为磋商所应当考虑或依据的因素。7.6采购人将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购人将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。11.6.1.三、响应文件11.7.8.响应文件的语言和计量单位8.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构（或采购人）就有关磋商的所有来往函电，均应使用中文简体字。8.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。8.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件盖章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。9.响应文件的组成及相关要求9.1响应文件的组成响应文件分为资格证明部分、商务技术部分、相关附件部分。资格证明部分指供应商提交的证明其有资格参加报价和成交后，有能力履行合同的文件。商务技术部分指供应商提交的能够满足磋商文件所要求的技术及其服务规定的文件。相关附件部分指参考本磋商文件第八章所列格式所提供的部分或全部内容等。9.2响应文件编排要求响应文件应按照磋商文件所规定的内容顺序、统一编目、编页码。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。9.3响应文件内容填写说明9.3.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，响应文件应对磋商文件做出实质性和完整性的响应。供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评审小组对其中任何资料进一步审查的要求，否则供应商需自行承担由此引起的风险和责任。9.3.2响应文件具体填写要求及格式应严格按照磋商文件第七章“响应文件格式”逐项填写，无相应内容可填的项应填写“无”等明确的回答文字。9.3.3供应商须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的商务技术要求和条件响应程度表，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在商务技术要求和条件响应程度表中清楚地表明该偏离事项，并可注明“不能确定”的字样。9.3.4供应商照搬照抄本磋商文件商务、技术要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评审小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。该供应商在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评审小组有权作无效响应处理。9.3.5响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须加盖供应商公章，并在该处由法定代表人或其授权的供应商代表签字。因响应文件字迹潦草或表述不清所引起的不利后果由供应商自行承担。9.3.6所有供应商提供的响应文件、响应资料将保密保存，但不返还。10磋商保证金10.1供应商须在响应文件递交截止时间前，按照10.2条要求的金额及提交方式提交磋商保证金。10.2本项目磋商保证金金额为：6000元（不超过采购项目预算金额的1%），供应商须在2024年10月22日09时00分前以网上银行、汇票、电汇、转账支票等方式从其基本账户将本项目磋商保证金交纳到指定银行的账户上。开户名称：大同市云冈区政府采购中心开户银行：山西银行股份有限公司大同清远西街支行帐号：8868803601319000065589行号：313162000094联系人：侯会计13835277295未按要求交纳保证金的视为未提交，磋商文件将被拒绝接收。备注：请在汇款单备注里标明招标项目（简写项目名称）。10.3供应商要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保磋商保证金在规定时间前到账。因不能在响应文件递交截止时间前到达指定账户，导致响应无效的后果由供应商自行承担。10.4磋商保证金递交须知：供应商需从自身账户提交保证金，且磋商保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。10.5磋商保证金退还：（1）自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的保证金；（2）自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的保证金。10.6有下列情形的，磋商保证金不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。11.报价11.1所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项服务内容、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。11.2供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购单位或者其他供应商的合法权益。11.3本项目供应商的报价均不得高于最高限价，否则响应无效。12.响应文件有效期本项目响应文件有效期应为90天。有效期短于该规定期限的响应文件将被拒绝。13.响应文件的签署13.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。13.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。13.3供应商应按照磋商文件的要求编制响应文件，在响应文件的封面下方以及其他磋商文件要求的位置填写供应商名称并加盖公章，同时按要求在该处签署法定代表人或供应商代表的全名或加盖本人名章。11.7.1.四、响应文件的递交11.8.14.响应文件的递交请各供应商于2024年10月22日09时00分（北京时间）前在政府采购云平台线上递交响应文件。11.9.15.响应文件递交截止时间响应文件须按照磋商文件规定的递交截止时间、地点送达。在响应文件提交截止时间以后送达的响应文件，采购代理机构（或采购人）拒绝接收。11.10.16.响应文件的补充、修改和撤回16.1供应商可以在响应文件递交截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购代理机构（或采购人），补充、修改或撤回要求须经采购代理机构（或采购人）签字确认，否则无效。16.2在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。11.10.1.五、磋商开启仪式11.11.17.磋商开启仪式及其有关事项17.1采购代理机构（或采购人）按磋商文件规定的时间、地点主持磋商会议，采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加，评审小组成员不得参加磋商开启活动。磋商开启时，供应商需在磋商开启现场，使用CA数字证书对其递交的电子响应文件进行解密，解密时长30分钟。17.2代理机构在磋商文件确定的提交响应文件截止时间的同一时间与磋商文件预先确定的地点进行磋商开启活动，并且对磋商开启、评审现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为磋商文件一并存档，供应商不足三家的，不得开启。17.3磋商开启后，所有供应商的响应文件将不予退还。11.11.1.六、磋商程序和要求11.12.18.组建评审小组18.1采购代理机构（或采购人）根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本项目的特点组建评审小组，对具备实质性响应的响应文件进行评估和比较。评审小组由三人及以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。本项目评审专家组成人数：共3人，其中采购人代表1人，社会专家2人。评审专家确定方式：从山西省财政厅评标专家库终端随机抽取。18.2采购代理机构（或采购人）就磋商文件征询过意见的专家，不得作为评审专家参加评审；采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审；采购代理机构工作人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。18.3评审专家应当在磋商报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。11.13.19.初步审核19.1评审小组将按第四章“评审标准和评分方法”的规定对各供应商进行资格性、符合性审查。19.2响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《报价一览表》的总价为准，并修改单价；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，供应商须按照上述规定的顺序进行修正并书面确认，经确认后的报价对供应商产生约束力。19.3评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。19.4评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。19.5评审小组应当对未通过响应性审查的供应商予以当面告知。11.14.20.磋商（线上进行）20.1评审小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。20.2在磋商过程中，评审小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。如有实质性变动的内容，须经采购人代表确认。20.3磋商时，评审小组根据情况，可以要求磋商供应商就某些磋商事项作出明确的书面承诺，作为响应文件的组成部分。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，评审小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商，磋商供应商按要求签字确认。20.4发生实质性变动时，磋商供应商应当按照磋商文件的变动情况和评审小组的要求重新提交响应文件。重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和另行约定时间提交响应文件的形式。20.4.1如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商在磋商现场能够做出书面承诺，并且经评审小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式提交响应文件。20.4.2如发生的实质性变动内容较复杂，参加磋商的供应商在磋商现场不能马上做出承诺，而必须给予一定的时间根据实质性变动的内容重新制作响应文件，则在磋商现场由评审小组另行约定时间提交响应文件。20.5磋商过程中，磋商供应商的所有包括书面承诺、书面补充文件及按照磋商文件的变动情况和评审小组的要求重新提交响应文件，必须由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。磋商供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。20.6已提交响应文件的供应商，在提交报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商的要求需书面提出，并由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。代理机构将退还退出磋商的磋商供应商的保证金。11.15.21.报价（线上进行）21.1磋商结束后，评审小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交报价。提交报价的供应商不得少于3家。21.2最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。21.3已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购代理机构将退还退出磋商供应商的磋商保证金。11.16.22.报价合理性审查最后报价结束后，采购代理机构将最后报价情况向评审小组通报。评审小组须对各供应商的最后报价进行合理性审核，如评审小组一致认为某个供应商的最后报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评审小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评审小组有权拒绝该报价。11.17.23.评审23.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由评审小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标，评审得分最高的供应商为成交供应商的评审方法。23.2评审时，评审小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。按照评审得分由高到低的顺序，推荐3名以上成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。23.3评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。11.18.24.确定成交供应商24.1评审小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则，确定成交供应商。采购人也可以书面授权评审小组，直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。24.2成交供应商因无法履约合同的经采购人同意，且总价不高于第一名报价，可由排名第二的供应商成交，以此推之。11.19.25.评审过程保密磋商开启之后，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料等，均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露。11.20.26.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应做拒绝响应文件处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商程序、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该响应文件予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。11.21.27.采购项目终止或取消27.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过最高限价的供应商不足3家的；市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目的情形的，提交最后报价的供应商不足2家的。27.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送相关采购管理部门。11.21.1.七、签订合同11.22.28.成交通知28.1成交供应商确定后，采购代理机构（或采购人）将在刊登本次竞争性磋商公告的媒体上发布成交公告。成交公告对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交公告发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。11.23.29.签订合同29.1成交供应商应在成交公告发布后30日内与采购人签订采购合同。29.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。29.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。11.23.1.八、保密和披露11.24.30.保密30.1评审小组和采购代理机构均无义务向供应商进行任何有关评审的解释。30.2评审小组、采购代理机构等有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密等负有保密责任，均不得向供应商或其他无关人员透露。30.3供应商自领取磋商文件之日起，须履行承诺承担本项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。11.25.31.披露31.1采购代理机构（或采购人）有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审响应文件的有关人员披露。31.2在采购代理机构（或采购人）认为适当时，国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求供应商/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。11.25.1.九、询问和质疑32．询问和质疑的线上提交32.1磋商供应商对磋商文件（除采购需求、综合评分细则）、磋商过程、采购结果进行口头询问的，可按第一部分磋商邀请中载明的联系方式、地址向集采机口头提出询问。32.2磋商供应商对磋商文件的采购需求、综合评分细则进行口头询问的，可按第一部分磋商邀请中载明的联系方式、地址向采购人口头提出询问。32.3磋商供应商对磋商文件的采购需求、综合评分细则、采购过程、采购结果进行书面询问或质疑的，须通过政府采购平台进入“项目质疑管理”，按照系统中询问列表、质疑列表填写相关内容，填写完成后在“被询问/质疑对象机构类型”中选择“采购单位”，向采购人提交询问函或质疑函。32.4磋商供应商对磋商程序进行书面询问或质疑的，须通过政府采购平台进入“项目质疑管理”，按照系统中询问列表、质疑列表填写相关内容，填写完成后在“被询问/质疑对象机构类型”中选择“代理机构”，向代理机构提交询问函或质疑函。33．询问和质疑的线上答复33.1向“采购单位”提交询问函或质疑函的，由采购人按照法律法规规定在系统中进行答复；向“代理机构”提交询问函或质疑函的，由代理机构（以下表述为集采机构）按照法律法规规定在系统中进行答复。33.2质疑答复内容不得涉及商业秘密。33.3质疑供应商撤回质疑的，采购人或集采机构终止质疑处理。33.4供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理：（1）对磋商文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改磋商文件后继续开展采购活动；否则应修改磋商文件后重新开展采购活动。（2）对磋商过程、成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应重新开展采购活动。（3）质疑答复导致成交结果改变的，属于采购人答复的，采购人应当将质疑答复结果告知被质疑供应商，将质疑答复内容和重新确定的采购结果函告集采机构，集采机构按照采购人的意见发布结果变更公告，并将有关情况书面报告本级财政部门。属于集采机构答复的，集采机构编制变更公告，经采购人确认后发布结果变更公告，并将有关情况书面报告本级财政部门。11.25.2.十、违约处罚11.26.34.违约处罚发生下列情况之一，供应商的磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：（1）开标后在响应文件有效期内，供应商撤回其响应文件；（2）在评审期间，供应商企图影响采购代理机构或评审小组的任何活动，将导致响应文件被拒绝，并由其承担相应的法律责任。（3）成交供应商未按本磋商文件规定签约；（4）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（5）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。121314151617181920.第四章评审标准和评分方法20.1.一、响应文件初审序号内容标准★1具有独立承担民事责任的能力提供《政府集中采购供应商信用承诺书》★2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供《政府集中采购供应商信用承诺书》★3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供《政府集中采购供应商信用承诺书》★4磋商文件递交截止日期前一年内依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供《政府集中采购供应商信用承诺书》★5参加政府采购前三年内无重大违法记录提供《政府集中采购供应商信用承诺书》6采购政策供应商应为中小企业（请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以采购文件要求为准。）20.2.1.资格性审查的内容及标准说明：（1）“★”项为必须提供项，缺少任意一项将导致响应无效。（2）资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，不允许在开标后补正。（3）资格评审判定某投标人未通过资格审查的，应列明具体原因。（4）资格审查工作将在评标前完成。资格审查后合格投标人不足3家时，不进入评标环节。20.2.1.2.未通过资格性审查的响应文件按无效处理。3.符合性审查的内容及标准序号评审内容标 准1响应报价不得超出最高限价2响应文件有效期符合磋商文件要求3响应文件的签署响应文件按照采购文件的规定签署盖章。4磋商保证金磋商保证金按照供应商须知要求交纳。5商务要求符合磋商文件要求6法定代表人（单位负责人）身份证明书、法定代表人授权委托书法定代表人（单位负责人）身份证明文件、或法定代表人授权委托书按采购文件要求提供，内容完整、有效。7技术要求符合磋商文件要求符合性审查注意事项：评审小组各成员判定某供应商未通过符合性审查的，应列明具体原因，并签字确认。否则视为该供应商通过符合性审查。说明：符合性审查的内容，经评审小组认定存在重大偏离的，将导致响应无效。4.未通过符合性审查的响应文件按无效处理。5.特别说明5.1磋商文件要求供应商提供的其他材料，不作为资格和符合性审查的内容。5.2供应商应按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。6.评审小组专家依据磋商文件对已通过资格性、符合性审查的各响应文件进行书面审核，在审核后由评审小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成磋商要点，并记录。20.3.二、政策性要求评审内容及标准依据政府采购政策因素的相关规定，如果供应商所提供的服务满足下述要求并经磋商小组全体成员集体认定通过，予以考虑执行。1.本文件列出“品目清单”政府强制采购产品的，供应商必须投报品目清单中政府强制采购产品，供应商需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》，并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。2.本文件未列出的“品目清单”政府强制采购产品的，供应商可投报“品目清单”中政府优先采购产品或“品目清单”范围以外的产品。3.供应商投报“品目清单”政府优先采购产品的将给予适当加分。并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。4.中小微企业参加本项目投标须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号），并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，应当对符合《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予6%~10%（工程类3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。5.残疾人福利性单位参加政府采购时，按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）如实填写《残疾人福利性单位声明函》，并附相关有效证明文件。经评委会评审确认后，视同小型、微型企业进行评审。6.监狱企业参加政府采购活动时，按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)提供属于监狱企业的证明文件。经评委会评审确认后，视同小型、微型企业进行评审。7.采购项目中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品，所采购的其它软件必须为正版软件，否则投标无效。8.采购货物中含信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，投标人须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则投标无效。20.4.三、评审办法20.5.1.评审原则根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其他相关法律、法规的规定，本着公平、公正、科学择优的原则采用综合评分法，评分的主要因素为价格部分、商务部分、技术服务部分。每一供应商的最终得分为每个评审因素的得分汇总，符合条件且得分最高的供应商为成交供应商。2.评审细则一、商务部分（10分）1.合同执行能力、投标人业绩（3分）提供投标人截止时间前三年内签署的同类项目，合同案例（投标人自身合同为准），要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页以及合同案例的用户姓名及其有效的联系方式，每提供一份合同得1分，最高得3分。2.企业实力（7分）(1)具有ISO9000/ISO9001、ISO14000/ISO14001、ISO45000/ISO45001、ISO20000信息技术服务管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证、二级及二级以上信息系统安全集成服务资质、二级及二级以上信息系统应急处理服务资质，每提供一个得0.5分，最高得共3.5分。(2)提供CMMI5得1分，以下得0.5分。(3)提供DCMM3级及以上得1分，以下得0.5分。(4)具有信息技术服务标准ITSS资质得1.5分，没有不得分。二、服务部分（31分）1.项目班子成员（20分）（1）项目经理：要求服务项目经理有较高的技术能力与管理能力，提供高级项目经理证书、CISA证书、高级信息系统项目管理师、网络工程师、云计算工程师、信息安全保障人员认证证书（应急服务）。每提供1个证书得2分，共10分。（2）项目组成人员：具有信息安全保障人员认证证书（安全集成）、信息安全保障人员认证证书（应急服务），每提供1名得2分，最高得6分；（3）具有IT服务项目经理证书、IE级高级网络工程师证书，每提供1名得2分，最高得4分。2.培训服务（6分）根据投投标人针对本项目的培训方式、培训计划、培训对象、培训内容等的响应程度横向比较，分值分三档：4-6分、2-3分、0-1分。3.应急响应服务（5分）对安全应急响应服务方案进行评价，根据投标人的方案完整程度与保障措施等进行横向比较，分值分三档：4-5分、2-3分、0-1分。三、技术部分（49分）1.服务评价（19分）（1）符合招标文件要求满足招标文件的全部服务要求的得10分，指标有负偏离的，有一项扣2分，指标负偏离超过五项（含五项），则本评分细则技术部分评分整体得分为0分。（2）项目管理机构及其运作方法与流程、各项管理制度、服务质量保证措施。磋商小组根据投标人所提供材料进行综合评审，分出三个档次，分别得7-9分、4-6分、1-3分。2.系统迁移方案（15分）针对投标人提供的信息系统整体迁移方案，从总体思路、迁移流程、风险评估、实施步骤等角度，磋商小组根据投标人所提供材料进行综合评审，分出三个档次，分别得11-15分、6-10分、1-5分；3.系统运维方案（15分）针对投标人提供的运维服务方案，从团队职责、服务内容、服务流程、应急预案等角度，磋商小组根据投标人所提供材料进行综合评审，分出三个档次，分别得11-15分、6-10分、1-5分；三、价格部分（10分）满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分 10 分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×10%×100注：非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业的价格给予 15%的扣除，用扣除后的价格计算磋商报价得分，须提供《小型、微型企业声明函》。第五章商务技术要求1、采购标的需实现的功能或者目标按照山西省数字政府建设“五个一”的总体要求及《山西省数字政府建设规划（2023-2025年）》《关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的实施意见》（晋政办发〔2021〕97号）、《大同市人民政府办公室关于开展政务信息系统迁移上云工作的通知》、《大同市政务云管理办法》等文件要求，依托于大同市政务云平台，完成云冈区行政审批服务管理局2个政务信息系统迁移上云，实现电子政务基础设施共建共用、信息系统整体部署、数据资源汇聚共享、业务应用有效协同。此外，为保证两个系统后续的正常运行，需对上云系统以及相关硬件设备提供一年的运维服务。二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范无三、采购标的需满足的技术要求（一）系统迁移适配服务要求序号应用系统名称工作内容具体内容描述序号应用系统名称工作内容具体内容描述1审批辅助管理系统应用迁移改造窗口人员行为分析迁移对窗口人员迟到、早退、脱岗离岗、玩手机四种人员异常行为的视频识别模型分析功能迁移，并迁移数据库及历史数据。2审批辅助管理系统应用迁移改造大厅运行管理迁移人员工作日志、人员考勤、会议管理等基础信息管理功能迁移，及数据库迁移。3审批辅助管理系统应用迁移改造公文管理迁移迁移公文管理模块，实现对公文单位、收文、发文的管理，以及收发文待办提醒等功能的正常使用。4审批辅助管理系统应用迁移改造任务管理迁移迁移任务管理模块，实现任务下发、上报、督办、办结等功能操作的正常使用。5审批辅助管理系统应用迁移改造会议管理迁移迁移会议管理功能，实现会议室管理、会议预约、会议审核等功能的正常使用。6审批辅助管理系统应用迁移改造政务数据分析迁移迁移政务数据分析模块，实现指标管理、事项数据、办件数据、证照数据等政务数据分析功能迁移。7审批辅助管理系统应用迁移改造档案管理迁移迁移档案管理模块，实现档案管理、档案分类、档案列表、借阅管理电子借阅、实物借阅功能迁移。8审批辅助管理系统应用迁移改造办公OA迁移迁移办公OA模块，实现办公用品管理中办公用品列表、出入库记录、申领记录功能迁移。9审批辅助管理系统应用迁移改造投资项目预审迁移迁移投资项目预审模块，实现政府投资项目管理中项目库管理模块、谋划项目、项目预审、待上会项目、联审会议、项目管理、我的项目、业务办理、延期申请、问题管理、事项管理功能迁移。10审批辅助管理系统应用迁移改造统一门户登录改造对统一门户登录功能进行重新改造开发，实现窗口人员行为分析、大厅运行管理、政务数据分析、办公OA、档案管理、政府投资建设项目管理等模块的统一架构、统一鉴权、统一登陆、统一门户。11审批辅助管理系统数据库适配迁移大厅管理数据库迁移确定数据库迁移方式，选择合适的迁移工具和技术，确保数据的准确复制，处理数据转换和映射问题，同时保持业务系统的正常运行。迁移完成后，进行数据验证和测试，确保新数据库中的数据与源数据库一致，并且应用程序能够正常工作。12审批辅助管理系统数据库适配迁移政务数据分析数据库迁移确定数据库迁移方式，选择合适的迁移工具和技术，确保数据的准确复制，处理数据转换和映射问题，同时保持业务系统的正常运行。迁移完成后，进行数据验证和测试，确保新数据库中的数据与源数据库一致，并且应用程序能够正常工作。13审批辅助管理系统数据库适配迁移档案数据库迁移通过标准化迁移工具将数据迁移至国产数据库中，迁移过程中保障数据的完整性和一致性。迁移完成后，查验档案管理系统中各功能模块数据显示是否正确。14审批辅助管理系统数据库适配迁移办公OA数据库迁移通过标准化迁移工具将数据迁移至国产数据库中，迁移过程中保障数据的完整性和一致性。迁移完成后，查验办公OA系统中各功能模块数据显示是否正确。15审批辅助管理系统数据库适配迁移投资项目预审数据库迁移通过标准化迁移工具将数据迁移至国产数据库中，迁移过程中保障数据的完整性和一致性。迁移完成后，查验投资项目预审系统中各功能模块数据显示是否正确。16审批辅助管理系统系统接口对接山西省统一事项系统对接根据山西省统一事项系统最新接口标准进行对接，包括事项清单查询、办事指南信息、材料清单信息查询及数据同步。17审批辅助管理系统系统接口对接山西省统一受理平台对接根据山西省统一受理平台最新接口标准进行对接，包括办件基本信息获取及提交、电子表单信息获取及提交、电子材料信息获取及提交。18基层便民服务管理平台应用迁移改造事项管理迁移迁移事项管理模块，实现对下放基层事项进行统一配置和管理，包括政务事项、便民服务事项、证明事项、便民查询事项等；对系统相关数据字典、用户角色、服务主题、标签、政策公告、服务热线、申请表打印等信息进行统一维护和管理。19基层便民服务管理平台应用迁移改造统一接件迁移迁移统一接件模块，实现对群众通过自助终端申报的政务事项、证明事项、咨询事项进行统一接件，并根据事项配置，推送到相关审批系统。20基层便民服务管理平台应用迁移改造事项配置迁移迁移事项配置模块，实现对各事项业务办理流程及相关出具证照、批复文件模板、系统推送等进行配置，包括工作流管理、一般审批事项规则配置、秒批秒办事项规则配置、证照编码配置、证照模板配置、电子证照对接配置等。21基层便民服务管理平台应用迁移改造业务审批迁移迁移业务审批模块，实现根据业务办理流程配置规则，实现各环节工作人员进行业务审批，包括代办件、经办件、已办结、补齐补正、退回等环节审批，并可调取证照模板，对准予许可的办件，进行证照生成、打印、推送电子证照系统等。22基层便民服务管理平台应用迁移改造自助终端系统迁移迁移自助终端系统，实现相关接口服务切换，包括政务事项清单、办事指南、事项申报，证明实现清单、办事指南、证明申报，便民服务事项清单，便民查询服务事项清单，政策公告查看服务、服务热线查询、申请表打印服务、个人中心信息查询服务等。23基层便民服务管理平台应用迁移改造电子表单管理迁移提供可视化表单设计工具，对各事项所需电子表单进行设计，支持文本、数字、单选、多选、下拉列表、图片等多种基础输入组件，支持级联组件、公式函数、子表单等高级组件，支持业务逻辑判断配置，为各系统提供表单数据调用相关接口服务。24基层便民服务管理平台应用迁移改造电子网盘管理迁移提供电子材料管理工具，为各系统提供材料文件上传、下载、预览等接口服务。25基层便民服务管理平台应用迁移改造共享核验迁移对跟各级共享交换平台申请的共享交换资源服务进行统一对接和管理，对共享核验材料模板进行配置，对其他各系统提供共享核验接口服务，实现申报材料免提交。26基层便民服务管理平台应用迁移改造社区居民管理迁移对社区居民信息进行统一管理，为群众进行证明开具申请提供基础数据支撑，包括对各社区小区、网格、楼房、平房、房屋门牌等地址信息的管理，以及居民个人信息的管理。27基层便民服务管理平台应用迁移改造用户管理迁移对云冈区的行政区划、组织单位、工作人员用户信息进行统一维护和管理，并为各子系统提供统一的单点登录服务。28基层便民服务管理平台数据库适配迁移电子表单数据库迁移确定数据库迁移方式，选择合适的迁移工具和技术，确保数据的准确复制，处理数据转换和映射问题，同时保持业务系统的正常运行。迁移完成后，进行数据验证和测试，确保新数据库中的数据与源数据库一致，并且应用程序能够正常工作。29基层便民服务管理平台数据库适配迁移基层便民综合管理数据库迁移确定数据库迁移方式，选择合适的迁移工具和技术，确保数据的准确复制，处理数据转换和映射问题，同时保持业务系统的正常运行。迁移完成后，进行数据验证和测试，确保新数据库中的数据与源数据库一致，并且应用程序能够正常工作。30基层便民服务管理平台数据库适配迁移社区人口数据库迁移确定数据库迁移方式，选择合适的迁移工具和技术，确保数据的准确复制，处理数据转换和映射问题，同时保持业务系统的正常运行。迁移完成后，进行数据验证和测试，确保新数据库中的数据与源数据库一致，并且应用程序能够正常工作。31基层便民服务管理平台数据库适配迁移业务审批数据库迁移确定数据库迁移方式，选择合适的迁移工具和技术，确保数据的准确复制，处理数据转换和映射问题，同时保持业务系统的正常运行。迁移完成后，进行数据验证和测试，确保新数据库中的数据与源数据库一致，并且应用程序能够正常工作。32基层便民服务管理平台数据库适配迁移材料管理数据库迁移确定数据库迁移方式，选择合适的迁移工具和技术，确保数据的准确复制，处理数据转换和映射问题，同时保持业务系统的正常运行。迁移完成后，进行数据验证和测试，确保新数据库中的数据与源数据库一致，并且应用程序能够正常工作。33基层便民服务管理平台数据库适配迁移单点登录数据库迁移确定数据库迁移方式，选择合适的迁移工具和技术，确保数据的准确复制，处理数据转换和映射问题，同时保持业务系统的正常运行。迁移完成后，进行数据验证和测试，确保新数据库中的数据与源数据库一致，并且应用程序能够正常工作。34基层便民服务管理平台数据库适配迁移统一用户管理数据库迁移确定数据库迁移方式，选择合适的迁移工具和技术，确保数据的准确复制，处理数据转换和映射问题，同时保持业务系统的正常运行。迁移完成后，进行数据验证和测试，确保新数据库中的数据与源数据库一致，并且应用程序能够正常工作。35基层便民服务管理平台系统接口对接山西省统一事项系统对接根据山西省统一事项系统最新接口标准进行对接，包括事项清单查询、办事指南信息、材料清单信息查询及数据同步。36基层便民服务管理平台系统接口对接山西省统一用户认证对接根据山西省统一用户认证系统最新接口标准进行对接，包括自然人、法人用户登录及信息获取。37基层便民服务管理平台系统接口对接山西省统一电子证照系统对接根据山西省统一电子证照系统最新接口标准进行对接，包括证照类型查询、证照基本信息查询、照面数据项、照面信息项、证照新办对接、证照变更对接、证照注销对接、电子证照查询等。38基层便民服务管理平台系统接口对接山西省统一电子印章系统对接根据山西省统一电子印章系统最新接口标准进行对接，包括云签章服务对接。39基层便民服务管理平台系统接口对接山西省统一用户中心根据山西省统一用户中心最新接口标准进行对接，包括办件进度查询、办理结果查询等40基层便民服务管理平台系统接口对接山西省统一受理平台对接根据山西省统一受理平台最新接口标准进行对接，包括办件基本信息获取及提交、电子表单信息获取及提交、电子材料信息获取及提交。（二）系统运维服务要求序号运维事项运维内容序号运维事项运维内容1运行监控应用系统运行状态检查、监控及预警。2定期巡检应用系统性能分析、设备日志检查分析等。3调整优化应用系统配置调整优化及、性能优化、硬件支撑资源调整优化等。4使用支持解答用户关于应用系统的使用问题，指导用户操作等；应用系统中用户账号和权限的创建、分配、调整等。5故障排查应用系统故障响应、排查、诊断和处理等。6需求管理应用系统需求响应、分析整理、反馈和确认，整理软件需求清单等。7系统备份和恢复制定和改进备份策略和方案，备份可用性测试，备份数据恢复等。8资产管理应用系统资产清点、标识，建立并维护资产清单。9配置管理应用系统配置和资源使用情况的管理。10硬件设备运维对各点位部署的基层便民自助服务设备提供日常维护、定期巡检、版本升级、备品备件等。四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点1、服务期限：迁移服务两个月内完成，运维服务期限一年。2、项目预算：66万元。3、服务地点：大同市云冈区行政审批服务管理局4、费用支付：按合同约定支付五、采购标的验收标准1、系统迁移上云工作在两个月内完成。2、迁移后系统数据完整、运行正常。3、符合国家相关验收标准。六、采购标的的其他技术、服务要求1、因工作性质涉及政府、企业信息，中标供应商须承担在工作中违规操作发生的企业信息、政府信息外泄等相应的违规责任。2、供应商针对本次服务提出工作方案并征得采购人同意后实施。3、供应商需派专人为采购方进行驻场服务，保证问题的及时发现和处理。4、供应商应确保系统具备业务升级能力，在维护期内确保系统得到必要的更新，以满足采购人工作的要求。第六章合同文本需方：供方：供方在组织的项目中成交，经双方协商一致，签订本合同。一、服务条款供方向需方提供服务（具体内容及服务期等见后附清单）二、合同总金额:人民币（大写）：（小写）：￥此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。三、付款方式签订合同后由需方负责办理支付手续。四、服务承诺五、服务期及地点1.服务期：2.服务地点：六、需方责任1.及时办理付款手续2.负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。3.对合同条款及价格负有保密义务。七、供方责任1.保证所供服务均为标书承诺服务，符合相关要求。2.保证服务，严格依据报价文件及相关承诺。八、违约责任1.供方所提供的服务不符合合同约定标准，需方有权拒收。同时，供方向需方支付合同款总额2%的违约金。3.供方不能交付服务时，供方向需方偿付合同款总额2%的违约金。4.供方逾期交付服务时，每逾1日供方向需方偿付合同款总额3‰的滞纳金。逾期超过30天后，需方有权决定是否继续履行合同。5.因需方错告或变更服务地点未通知供方而给供方造成的损失，由需方负担。九、不可抗力供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十、争议解决供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地有管辖权的人民法院提出诉讼。十一、合同生效及其他1.合同由供、需双方代表签章，即行生效。2.本合同一式六份，供方持二份，需方持二份，财政厅备案一份，采购代理机构存档一份。3.合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。十二、下列文件为本合同不可分割部分1.招标文件2.投标文件3.投标人所做的其他承诺需方（章）：供方（章）：法人代表：法人代表：委托代理人：委托代理人：地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号日期：年月日日期：年月日备注：具体合同条款以实际签订的合同条款为准。第七章响应文件格式供应商提交文件须知1.供应商应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由该供应商承担。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4.评标小组将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。5.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。6.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。7.以下所提供所有资料格式仅供参考（格式）（正/副）本（项目名称）项目项目编号：响应文件供应商单位名称年月日响应文件（资格证明文件）封面格式响应文件（资格证明部分）项目名称：项目编号：供应商全称：法定代表人（负责人）或授权代表：二〇二年月日资格证明部分本次供应商应按下列要求内容及顺序提交资格证明部分文件：1．提供《供应商信用承诺书》2．采购政策：供应商应为中小企业（请根据要求单独上传《中小企业声明函》。2122231.提供《供应商信用承诺书》信用承诺书致（采购人）：为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，本单位（本人）自愿作出以下承诺：一、我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动（项目名称：，项目编号：），严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和采购文件、本承诺函的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；二、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为，自愿承担一切法律责任，接受政府采购监管部门和其他机关的审查和处罚。供应商全称(公章)：供应商代表(签字或盖章)：日期：2．采购政策：供应商应为中小企业（请根据要求单独上传《中小企业声明函》。2.1中小企业声明函中小企业声明函本（请填写公司/联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本（请填写公司/联合体）参加（单位名称）的（项目名称）（包号）（如有）采购活动，提供的服务全部为符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建/承接企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元，属于（请填写中型企业/小型企业/微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建/承接企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元，属于（请填写中型企业/小型企业/微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。磋商供应商：（企业电子公章）日期：年月日注：从业人员、营业收入填报上一年度数据,无一年度数据的新成立企业可不填报。按照中小企业划型标准规定：本项目所属行业为（企业行业类型）。其他相关采购政策（如供应商符合请提供相应证明）2.2监狱企业声明（格式自拟、如不涉及可不提供）由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。2.3残疾人福利性单位声明函格式（如不涉及，此函可不提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（盖章）日期：注：中标人为残疾人福利性单位的，采购代理机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》2.4联合体投标资格证明文件（如允许联合体投标，需提供）①资质等级证明文件②联合体投标协议格式《联合投标协议书》格式联合投标各方：甲方：法定代表人：住所：乙方：法定代表人：住所：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）根据《政府采购法》第二十四条之规定，为响应组织实施的项目（项目名称、招标编号）的招标活动，各方经协商，就联合进行投标之事宜，达成如下协议：一、各方一致决定，以为主办人进行投标，并按照招标文件的规定分别提交资格文件。二、在本次投标过程中，主办人法定代表人或授权代理人根据招标文件规定及投标内容而对招标方和采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果中标并签订合同，则联合投标各方将共同履行对招标方和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。三、联合投标其余各方保证对主办人为响应本次招标而提供的货物（服务）和相关服务提供全部质量保证及售后服务支持。四、本次联合投标中，甲方承担的工作和义务为:乙方承担的工作和义务为：五、本协议提交招标方后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。六、本协议一式三份，甲、乙双方各持一份，另一份作为响应文件的组成部分。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：20年月日20年月日2.5环保节能产品证明材料（如不涉及，可不提供）（1）强制节能产品明细表格式（以包为单位分别填写，如本项目所投产品中不涉及强制节能产品，此表可不提供）强制节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名录“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。注：1．投标货物中如含有强制节能产品的，须如实填写强制节能产品明细表；2.提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书。3．所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，有效认证证书复印件附后。（2）非强制节能产品、环保标志产品明细表格式（以包为单位分别填写，如本项目所投产品中不涉及非强制节能产品、环保标志产品，此表可不提供）非强制节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名称投报节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其它节能产品，将给予适当加分。环境标志产品明细表包号产品名称制造商注册商标产品型号环境标志产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名称投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，将给予适当加分。注：1．投标货物中如含有非强制节能、环境标志产品的，请如实填写产品明细表；2.提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书。3．所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，有效认证证书复印件附后。（3）信息安全产品证明（如不涉及可不提供）信息安全产品强制性认证明细表包号产品名称制造商产品型号认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名录注：所投产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须附有效认证证书复印件。（4）创新产品或创新服务证明（如不涉及可不提供）创新产品或创新服务明细表包号制造商规格型号认定文件认定机构名称（5）正版软件承诺格式（如不涉及，此函可不提供）正版软件承诺大同市云冈区政府采购中心：本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商名称：(盖章)日期：响应文件（商务技术文件）封面格式响应文件（商务技术部分）项目名称：项目编号：供应商全称：法定代表人（负责人）或授权代表：二〇二年月日商务技术部分本次供应商应按下列要求内容及顺序提交商务技术部分文件：1．响应函2．报价一览表3．法定代表人身份证明书（格式）4．法定代表人授权委托书（格式）5．磋商保证金缴纳凭证6．商务、技术条款偏离表7．同类项目案例8．服务方案9．采购文件要求或供应商认为需要提供的其他商务技术材料23.61.响应函格式响应函大同市云冈区政府采购中心：(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)竞争性磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1、我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以以下报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。人民币（大写）元（￥元）2、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件有效期90个日历天内（自递交响应文件之日起计算）遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果成交，响应文件有效期延长至合同履约完毕。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。4、提供磋商须知规定的全部响应文件。5、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。6、我方承诺：完全理解最终报价超过最高限价时，报价将被拒绝。7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。9、保证遵守磋商文件的规定。10、我方承诺对磋商小组依法从符合相应资格条件的供应商中，确定参加磋商的供应商没有任何异议。11、对贵方以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等)或以在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会立即予以回复确认。若因登记有误或线路故障等其他原因导致通知延迟送达或无法送达，责任由我方自负。12、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。13、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。14、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。所有有关本次磋商的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：供应商代表姓名：供应商代表联系电话：（办公）（手机）E-mail：供应商名称（盖章）：供应商代表（签字或盖章）：年月日2.报价一览表格式（1）报价一览表项目名称：项目编号：供应商名称：货币：人民币/元项目名称报价金额服务期限备注注：（1）本表必须填写,如未按规定填写将按废标处理；（2）本表格行数不够可自行增加；供应商（公章）供应商代表（签字或盖章）日期：年月日（2）报价一览表（分表）格式自拟3.法定代表人（负责人）身份证明书格式法定代表人（负责人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：身份证号：职务：系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。供应商名称(盖章)：年月日附法定代表人有效的身份证正反两面复印件4.法定代表人（负责人）授权委托书格式法定代表人（负责人）授权委托书大同市云冈区政府采购中心：本授权委托书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。供应商名称（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：供应商代表（签字或盖章）：年月日附供应商代表有效的身份证正反两面复印件5.磋商保证金缴纳凭证6.同类项目案例近年完成的类似业绩序号项目名称内容合同总额（万元）客户联系人及电话其他说明123……注：后附满足评审办法评分标准的业绩证明资料复印件7.服务方案供应商应结合采购文件要求及评分办法的要求，详细编制方案。（1）（2）供参考（1）项目服务方案及售后服务承诺①项目服务方案应包括承诺满足竞争性磋商文件中所有商务、技术内容的要求②项目售后服务承诺应至少包括服务时间、竞争性磋商文件其他要求等内容（2）供应商实施项目队伍构成情况供应商实施项目队伍构成情况序号本项目所任何职务姓名执业资格学历职称专业业绩备注123…………………注：后附相关人员的证件、职称、业绩等相关证明文件供应商(单位电子签章)：供应商代表(电子签章)：日期：8．供应商承诺9.采购文件要求或供应商认为需要提供的其他商务技术材料
投标 / 标书制作要点（原创）
本系统迁移上云及运维服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。大同市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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