信息系统运维外包服务 其他运行维护服务招标公告（三台县精神病院(三台县精神卫生中心)(三台县第三人民医院(三台县优抚医院)、三台县光荣院)2024）
项目概况
医院信息系统运维外包服务采购项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2024年10月31日 10时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5107222024000197
项目名称：医院信息系统运维外包服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：500,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起365日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2024年10月15日至2024年10月21日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2024年10月31日 10时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2024年10月31日 10时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
监督投诉：三台县财政局 ； 联系电话：0816-5221577
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：三台县精神病院
地址：三台县北坝镇北泉路792号
联系方式：0816-6067875
2.采购代理机构信息
名称：四川九星工程管理有限公司
地址：四川省绵阳市科创园区科技路80号3楼
联系方式：0816-6079776
3.项目联系方式
项目联系人：周老师
电话：0816-6079776
四川九星工程管理有限公司
2024年10月14日
相关附件：
采购需求.docx
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:500,000.00采购包最高限价（元）:500,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1其他运行维护服务医院信息系统运维外包服务采购项目1.00（项）500,000.00软件和信息技术服务业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量单价最高限价价款形式报价说明1医院信息系统运维外包服务采购项目1.00（项）500,000（元）500,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：医院信息系统运维外包服务采购项目序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1服务概况采购包最高限价：50万元/年，其中:（1）网络设备、网络安全保护、信息安全技术服务，预算金额7万元/年；（2）服务器设备、服务器操作系统、数据库维护服务，预算金额7万元/年；（3）医院信息化应用系统维保、接口开发改造等，预算金额26万元/年；（4）机房消防、动环监控、精密空调、ups设施设备、机柜等，预算金额6万元/年；（5）终端设备，预算金额4万/年。2技术服务要求★1、成交后，供应商应建立驻场运维团队，至少提供1名专业人员驻场（含项目负责人），有工作经验，对采购人相关信息保密，服务人员应固定，供应商不得擅自变动，如确需变动需经过采购人的同意。在维保期内，成交供应商提供客服热线，远程联机，驻场服务等基本服务以保障采购人信息系统正常运行，提供“包干”式服务。“包干”式服务包含医院所有软件、硬件、网络涉及的维护、保养、维修（维修中所需配件、辅材等）、更新升级（安全设备病毒库、特征库升级）等（供应商在响应文件中须针对此项单独提供承诺函原件，加盖供应商电子章或单独提供加盖供应商公章的承诺函扫描件，否则响应文件作无效处理。）。2、供应商所提供的服务涉及第三方知识产权的，应确保第三方知识产权不被侵权，如因供应商服务导致侵权，由供应商承担侵权责任，三台县精神病院概不负责。3、服务细则（1）网络设备、网络安全保护、信息安全技术服务服务周期：一年服务内容：根据医院需求，对医院网络（包括网络结构、上网行为管理等）进行优化、修改。加强医院的数据传输的保护措施（加密传输）。对安全设备病毒库、特征库进行升级（采购人不再另行支付该项费用）。由计算机病毒或网络攻击引起的故障，协助院方处理病毒或者系统重搭，还原数据（采购人不再另行支付该项费用）。（2）服务器设备、服务器操作系统、数据库维护服务服务周期：全年服务内容：及时处理由服务器操作系统，数据库等系统软件故障导致软件应用出现的问题。（3）信息化应用系统服务周期：全年1）保证所有信息化应用系统的正常运行。信息化应用系统异常时，采用客服热线、远程联机、驻场服务等方式解决问题，所有问题均建立台账并进行记录。根据采购人要求，需要人员到场的，需在半小时内到场解决问题，建立台账进行记录；未能及时解决的，及时通知信息科并给出合理的解决方案。2）所有信息化应用平台相关问题或需求改造，采购人直接与运维团队沟通交流，不与第三方软件沟通。★3）运维团队保证原有接口修改和新增接口及时开发和对接。为满足国家政策、医院所需的接口对接，需改变现有信息化应用系统整体结构、架构以及相应功能模块变更，不另外收费。维保期内所有接口修改、升级、新增（包括新增设备的接入）不另外收取费用，并及时进行开发对接，开发接口时间周期需满足院方实际需求。所开发的接口和对接不得侵犯第三方知识产权。4）巡检信息化应用系统，对各科室日常使用中出现的问题进行收集、处理，针对业务操作不熟练人员不定期培训。5）对信息化应用系统所涉及软件进行更新，安装软件补丁，如BUG修补文件、新版本软件更新、扫描、查杀病毒。6）对信息化应用系统所涉及的授权证书、特征库升级、登记口令进行巡检，对即将到期的授权证书、特征库、登记口令进行续费并更新。7）对信息化应用系统作深度巡检，根据日常使用情况对信息化应用系统所对应的数据库日志、活动进程、夜间作业执行、服务器时间进行检查有无异常，对异常记录作对应的优化处理，提升软件的使用性能和速度。查看信息化应用系统对应的服务器硬盘空间增长情况，检查数据有无无限增大导致服务器硬盘空间占满，优化服务器硬盘空间，达到软件数据量正常增长，避免应用系统卡顿无法使用的问题。对服务器性能、服务器windows日志进行排查，根据巡视检查处理情况形成巡视软件运维表。根据日常使用情况对系统功能进行实时更新，并就更新的系统做现场培训。收集深层次系统日志和任何错误原因，及时发现系统在运行过程中所出现的功能失效、性能下降等缺陷，并采取适当的措施及时予以处理，以消除隐患，预防事故的发生，提供相关深度检查报告。提供服务器巡检机制，并提供巡检报告，维保期内每年不低于4次。8）针对政府部门、行业，要求医院完成的等级达标、数据报送等工作，供应商根据医院现有信息化建设情况，完成相应工作且不另外收取费用。（如：智慧医院评价工作、电子病历系统应用水平分级评价工作等）（4）机房消防、动环监控、精密空调、ups设施设备、机柜等1）远程监控服务服务周期：全年服务内容：运用医院动环监测系统，指定专业维护人员安装动环手机APP，并登记电话号码，维护人员对机房各系统远程监控。重点监控UPS及配电系统、空调及新风系统、消防系统和安防系统的运行状态、事件，当发现或收到报警信息后，立即前往现场查看和处理，并通知院方相关人员。2）日常巡检、维护服务服务周期、内容：每周一次、处理下述项目发现的故障及问题，提供相应问题处理及巡检记录。维护服务内容：①巡检包括但不仅限于门窗、地板、墙面、防水、天花、照明系统、环境卫生、机柜门关闭、操作键盘归位和综合布线等。②巡检机房温、湿度，及时发现机房内部高热区域。③巡检机房UPS及供配电系统（包括各类配电柜、电池柜、UPS、电池、线路等在内）所经过的全部区域。④巡检机房空调及新风系统（包括设备部件、管路、电缆等在内）所经过的全部区域。⑤巡检机房门禁及安防监控系统（包括摄像头、门禁读卡器、控制器、线路在内）的日常巡检。⑥巡检机房消防设施设备、环境，解决消防潜在隐患。巡检完成后作相应记录。3）深度巡检服务服务周期：每季度一次服务内容：对机房基础设施基本情况、运行情况、各项机房管理流程执行情况，以及包括机房利用率、机柜利用率、电源利用率、供配电利用率、耗电分析等的各类数据统计分析，并根据运行情况提供优化方案。4）专业除尘服务服务周期：每年四次服务内容：对机柜、静电地板下方等每年进行四次除尘。完成后作相应记录。5）防雷接地测试服务周期：每年一次服务内容：按照电子信息系统机房的防雷和接地现行规定《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010、《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2012规范要求（以上2个规范如有最新的，执行最新规范），对机房作每年一次防雷检测，同时出具第三方防雷检测报告和整改方案。6）专项服务服务周期：每年不定期服务内容：根据三台县精神病院要求，在机柜新增、设备新增、布线调整、系统扩容、升级、优化、应急演练、敏感时期及院方要求的特定时间段，派遣专业人员到现场提供专项服务。（5）终端设备1）基础服务保证所有终端设备设施的正常运转，包括但不限于终端设备运转正常、设备网络的连接共享等。2）故障处理：服务周期：全年提供终端设施设备故障排查和检修服务。根据院方需求，对设备故障和设备应用问题需及时现场处理的，人员需在半个小时内到达现场处理问题，保证所有终端设施设备的正常运转。处理后作相应记录。3）设备巡检：服务周期：全年根据终端情况，安排巡检服务，提升终端正常使用率。巡检后作相应记录。4）服务报告：提供维修、巡检报告，协助院方了解终端运行状态和使用情况。一年不少于4次。（6）培训服务服务周期：全年服务内容：根据医院需求，每年提供不少于2次业务培训。（7）维保服务总结报告服务周期：每年一次服务内容：提供系统所有资料的数据汇总，数据分析及优化方案，以及该工作的总结性报告。完成后填写相应资料。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容1★维保服务质量要求（1）在运维期间，如因供应商原因造成医院业务不能正常开展带来的采购人及其服务对象经济、名誉等损失，由供应商承担。（供应商在响应文件中须针对此项单独提供承诺函原件，加盖供应商电子章或单独提供加盖供应商公章的承诺函扫描件，否则响应文件作无效处理。）（2）如采购人有第三方公司系统需要与上述系统合作，供应商应积极配合完成由院方提出的接入需求，逐步完善医院信息系统功能。（供应商在响应文件中须针对此项单独提供承诺函原件，或单独提供加盖供应商公章的承诺函扫描件，否则响应文件作无效处理。）（3）任何情况下，供应商都不得采用任何技术手段或措施限制采购人对运维服务项目的使用权。供应商应有技术措施和制度，保障项目实施及运行过程中供应商相关工作人员所获得的采购人业务数据及患者、医务人员个人信息和诊疗信息等均永久保密，若有泄露供应商应承担相应的法律责任。（供应商在响应文件中须针对此项单独提供承诺函原件，或单独提供加盖供应商公章的承诺函扫描件，否则响应文件作无效处理。）2★考核要求考核标准考核标准按采购人的工作要求情况执行，对供应商的服务质量和满意度进行年度考核。（1）采购人通过电话或微信或QQ等在线请求发送到供应商指定技术人员后，1小时内未响应扣0.5分/次。（2）因远程无法解决的问题，4小时内未到现场扣0.5分/次（特殊原因提前向采购人报备并经采购人同意的情况除外）。（3）现场驻场服务周期为全年，至少1名技术人员，实行签到机制。未按照约定履行扣0.5分/天。（4）年度运维结束未提供运维日志总结扣1分。（5）采购人使用科室不满意投诉至管理部门或供应商公司且经采购人管理部门核实投诉成立的，扣1分/次。（6）一年内运维人员更换次数达到3次以上，扣1分。（7）办公终端设备及外设维护及保养没有按照行业规范要求进行的，出现一次扣2分；响应时间未按要求的扣 2 分/次；同一设备1个月内连续出现相同故障的，扣3分/次。出现终端办公设备故障影响医院正常工作进行的，出现一次扣3分。（8）交换机、路由器等设备及线路，因未按规定时间维修造成网络设备、网络跳接设备、网络跳接线等设备和线路故障导致医院科室断线的，出现一次扣1分、每超出30分钟加扣1分，扣完为止。（9）驻场维护人员在规定时间内脱岗1小时及以上的，出现1次扣1分；服务态度不好（例如：与工作人员发生争吵）、服装不规范的出现1次扣1分；出现特殊情况时，维护未按采购人要求的人员数量及时间内到岗的，按应出勤人数计算扣1分/人/次。（10）对于错误性、程序本身的Bug并影响业务流程的需求，供应商未按照要求立即响应(时间≥12小时)，扣0.5分/次；响应后未在规定时间内修复处理问题，扣0.5分/天。（11）未按照要求提供新增合理业务变更需求的软件修改服务，确保医院信息管理系统跟上医院业务流程的变化，保证医院业务正常运转，扣3分/次；（12）定期巡检：系统巡检、机房巡检、网络巡检，并出具巡检报告。包括但不限于：数据备份检查、数据完整性检查、数据一致性检查、数据库存储检查等，对系统提示、警告等提出解决方案，未按照要求出具巡检报告，扣1分/次；（13）未对即将到期的授权证书、特征库、登记口令进行续费并更新，扣1分/次；（14）机房设备维护及保养没有按照行业规范要求进行的，出现一次扣2分/次；响应时间未按要求进行的扣2分/次；同一设备故障2个月内连续出现的扣3分；出现设备故障未在规定时间内完成维修或未提供备用机且影响医院正常工作进行的，出现一次扣5分；机房环境监控（如温湿度等）异常出现1月以上，扣5分/月。（15）机房交换机等设备，因未按标准维护造成故障，出现一次扣1分、每超出30分钟加扣1分。付款条件说明：（本项目付款进度安排以此为准）1.合同签订生效之日起，采购人向成交供应商支付合同年服务费的30%为预付款；2.供应商完成当年全部服务内容后，经采购人审核无异议，结合供应商年度考核分数于30日内按以下标准支付供应商剩余合同款：①供应商度考核分数≥90分，采购人支付供应商合同年服务费的70%；②供应商度考核分数85（含）~90分（不含），采购人支付供应商合同年服务费的65%； ③供应商度考核分数80（含）~85分（不含），采购人支付供应商合同年服务费的60%；④供应商度考核分数75（含）~80分（不含），采购人支付供应商合同年服务费的55%；⑤供应商度考核分数＜75分，供应商年度考核不合格，采购人不予支付剩余合同款。注：上述费用的支付前提为供应商向采购人提出付款申请（供应商须出具合法有效的完税发票及凭证资料进行支付结算）。附件：三台县精神病院信息系统运维服务清单序号类别维保设备名称数量单位备注1基础网络设备核心交换机2台1基础网络设备24口接入交换机22台1基础网络设备48口POE交换机10台1基础网络设备24口POE交换机4台1基础网络设备无线网络控制器2台1基础网络设备无线AP74台1基础网络设备行政办公交换机1台1基础网络设备配线架49个1基础网络设备KVM1台2服务器系统设备HIS服务器2台2服务器系统设备应用服务器4台2服务器系统设备备份系统、软件1台/套2服务器系统设备虚拟化软件4套2服务器系统设备存储2套2服务器系统设备临床心理测评系统服务器1台2服务器系统设备财务专线服务器1台2服务器系统设备灾备服务器1台2服务器系统设备传染病上报服务器1台3信息安全、运维系统上网行为管理1台3信息安全、运维系统下一代防火墙2台3信息安全、运维系统应用防火墙1台3信息安全、运维系统数据库审计1台3信息安全、运维系统网闸1台3信息安全、运维系统日志审计1台3信息安全、运维系统漏洞扫描1台3信息安全、运维系统杀毒软件1套3信息安全、运维系统运维管理系统1套3信息安全、运维系统堡垒机1套4信息化应用系统网站1套4信息化应用系统微信公众号平台1套4信息化应用系统预约服务1套4信息化应用系统分诊排队叫号1套4信息化应用系统自助服务1套4信息化应用系统门诊诊疗管理系统1套4信息化应用系统住院诊疗管理系统1套4信息化应用系统护理住院管理系统1套4信息化应用系统重症精神管理系统1套4信息化应用系统电子病历系统1套4信息化应用系统临床路径管理系统1套4信息化应用系统护理文书管理系统1套4信息化应用系统医学检验系统1套4信息化应用系统医学影像存储与传输管理系统1套4信息化应用系统移动诊疗管理系统1套4信息化应用系统护理移动管理系统1套4信息化应用系统院感1套4信息化应用系统合理用药管理系统1套4信息化应用系统药品管理系统1套4信息化应用系统病案管理系统1套4信息化应用系统门诊费用管理系统1套4信息化应用系统住院费用管理系统1套4信息化应用系统辅检科室信息管理系统1套4信息化应用系统决策分析管理系统1套4信息化应用系统OA系统1套4信息化应用系统固定资产管理系统1套4信息化应用系统卫生耗材管理系统1套4信息化应用系统总务物资管理系统1套4信息化应用系统临床心理测评系统1套4信息化应用系统传染病上报系统1套4信息化应用系统his系统1套4信息化应用系统CdSS临床决策系统1套4信息化应用系统健康检查管理系统1套5机房消防、空调、UPS等系统动环系统1套5机房消防、空调、UPS等系统门禁控制器1套5机房消防、空调、UPS等系统门禁电控锁2套5机房消防、空调、UPS等系统门禁闭门器1套 5机房消防、空调、UPS等系统监控摄像机4台5机房消防、空调、UPS等系统监控录像机1台5机房消防、空调、UPS等系统房间级冷风空调2台5机房消防、空调、UPS等系统房间级冷风空调1台5机房消防、空调、UPS等系统模块化UPS主机1台5机房消防、空调、UPS等系统UPS电池64节5机房消防、空调、UPS等系统火灾报警气体灭火控制器1台5机房消防、空调、UPS等系统新风机1台5机房消防、空调、UPS等系统多媒体导医台2台5机房消防、空调、UPS等系统自助打印查询2台5机房消防、空调、UPS等系统大屏一体机6台6终端设备打印机127台6终端设备电脑终端232台3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起365日2★服务地点三台县精神病院3★验收、交付标准和方法严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收。4★支付方式分期付款5付款进度安排1、合同签订生效之日起，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的30.00%2、供应商完成当年全部服务内容后，经采购人审核无异议，结合供应商年度考核分数，按考核标准支付供应商剩余合同款（详见技术、服务及其他要求--考核要求，因模板格式问题，支付以考核要求为准），达到付款条件起30日内，支付合同总金额的70.00%6★违约责任与解决争议的方法合同中约定。3.4.其他要求采购包1：（一）、包装方式及运输：涉及的商品包装和快递包装，均应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。★（二）、成交通知书发出后30日内与采购人签订政府采购合同，合同签订后5个工作日内，供应商服务团队全部到场并开展相关工作。如人员无法按时入场或入场后无法胜任相关工作视为虚假响应。采购人有权追究相关责任。★（三）、其他未尽事宜由采购人与成交供应商在政府采购合同中进行约定（约定的内容应当符合国家相关法律法规的规定，所需费用包含在报价中）。其他要求（四）（五）（六）（仅为评审依据，未完全满足仅按要求进行扣分，不影响其投标文件有效性）。（四）、业绩：供应商提供2021年1月1日至响应文件递交截止日具有信息系统维保类似业绩。（五）、项目人员配置：1.供应商拟投入本项目驻场运维团队成员（含项目负责人）在1人基础上，对增加的人员进行评审；2.评审小组根据供应商提供的项目负责人证明材料进行评审；3.评审小组根据供应商提供的项目团队成员（项目负责人除外）证明材料进行评审。（六）、项目实施方案：供应商根据项目特点和需求，提供项目实施方案，方案内容包括但不限于：1.网络设备、网络安全保护、信息安全技术服务方案；2.服务器设备、服务器操作系统、数据库维护服务方案；3.信息化应用系统服务方案；4.机房消防、动环监控、精密空调、ups设施设备、机柜等服务方案；5.终端设备维护方案；6.项目团队人员管理方案；7.风险识别及应对措施方案；8.项目安全与保密管理方案；9.培训服务方案；10.后续服务响应机制方案等。
投标 / 标书制作要点（原创）
本信息系统运维外包服务 其他运行维护服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
