食堂经营权招标公告（南昌医学院2024）
南昌医学院小蓝校区食堂经营权招租项目咨询论证公告
各潜在供应商：
近期，我校后勤保障部拟在小蓝校区开展食堂经营权招租的招标工作，具体采购需求如下，欢迎符合资格条件的供应商参与咨询论证：
一、咨询论证项目内容
（一）小蓝校区食堂经营权招租项目
该项目分别为小蓝校区第一及第二食堂，根据评审委员会评审，入围排序前两名候选人为中标人，经营的食堂按排序第一至第二名依次顺序进行选择，选择机会只有一次，投标人不能更改选择的食堂。
服务期限为自合同签订之日起至2027年1月20日（具体时间以2026年秋季学期学生放假时间为准）。中标人对食堂文化氛围建设设计及应急预案完成时间须为2025年1月1日前，施工完成时间须在2025年8月20日前（具体时间以校方通知为准）。
（二）其他说明
本项目咨询论证公告的内容，仅作为供应商了解学校初步采购安排的参考，采购项目实际采购需求、招标文件和执行时间以最终发布的采购公告和采购文件为准。
二、报名材料
各潜在供应商根据各自参与的咨询论证项目，参照附件1的要求，对项目的服务需求及商务需求提出合理意见，将填写的附件2和附件3加盖公章后统一用信封密封，于2024年10月18日11:00前提交至南昌医学院小蓝校区6号实训楼207后勤保障部办公室，联系电话：0791-85772127。
三、咨询论证会需提供的相关材料
本次咨询论证会召开时间为2024年10月21日15：30，地点为：江西省南昌市东湖区省政府大院北二路92号（咨询大厦）7楼702室，参会名单以附件4为依据，请各潜在供应商根据电话通知按约定时间参会。
附件：1.南昌医学院九龙湖校区食堂项目需求
2.咨询论证文件
3.咨询论证意见表
4.咨询论证材料签到表
后勤保障部
2024年10月14日
附件【附件4：咨询论证材料提交签到表+.doc】已下载次
附件【附件3：论证意见表.docx】已下载次
附件【附件2：咨询论证材料.docx】已下载次
附件【附件1：南昌医学院小蓝校区食堂经营权招租项目项目需求.docx】已下载次
咨询论证材料提交签到表项目名称：南昌医学院小蓝校区食堂经营权招租项目咨询论证签到表序号论证单位名称法定代表人或授权代表人签名身份证号码联系电话材料提交时间123456附件5论证意见表论证单位信息授权代表或法定代表人签字：论证单位信息公司单位：项目信息项目名称：论证意见技术参数调整建议：授权人或法定代表人签字： 日期：2024年 月 日附件4致：南昌医学院咨询论证文件项目名称：报价单位：授权代表：联系方式：1、营业执照二、技术及商务条款响应表采购项目技术要求响应表供应商名称：条款号拟招标使用技术参数供应商响应说明123注：1.“供应商响应”一栏填写的内容应与附件1中“拟招标使用技术参数”要求相对应。2.“说明”一栏中应写明满足采购要求或者有负偏离情况。供应商代表签字:单位盖章：日期：三、法定代表人授权书法定代表人授权书本授权委托书声明：我（姓名），系（单位名称）的法定代表人，兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：。授权单位：（盖章）法定代表人：（签名或盖私章）有效期限：至年月日签发日期：附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让。3.将此委托书原件提交政府采购代理机构作为应答文件附件。4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的采购响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。5.有效期限：与本公司应答文件中标注的采购有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。6.应答签字代表为法定代表人，则本表不适用。法定代表人身份证粘贴处委托人身份证粘贴处附件1：南昌医学院小蓝校区食堂经营权招租项目项目需求一、服务要求（一）基本要求1.投标人须根据江西省《江西省营养健康示范食堂（餐厅）创建工作方案》的通知（赣卫药食字〔2021〕20号），保证食堂食品安全监督量化等级达到B级及以上（食堂一楼应达到A级）。（投标文件中提供以上内容承诺函并加盖公章）2.投标人承诺严格按照江西省教育厅、省市场监督管理局《江西省各类学校食堂“明厨亮灶”建设规范》要求，使经营食堂完全满足相关要求，依法、诚信从事食品生产经营活动。（投标文件中提供以上内容承诺函并加盖公章）3.投标人需制定为学校贫困学生提供勤工助学帮扶，为贫困毕业生提供就业帮扶等政策，承诺设置勤工俭学岗位不少于30个，每个岗位每小时工资指导价不少于15元并提供免费用餐。（投标文件中提供以上内容承诺函并加盖公章）4.投标人需根据“三全育人”要求，定期面向学生开展健康知识讲座、拼盘比赛等有益活动并提供帮助。投标人需承诺均摊所在校区全体在校学生的节日（端午节、中秋节、元旦）慰问代金券（80元/生/年标准），在例如周年校庆、全校性大型活动等特定时期，按招标人要求向在校学生提供优惠（具体标准由双方协商确定）。（投标文件中提供以上内容承诺函并加盖公章）5、投标人承诺中标后接受招标人的监督管理，餐饮服务满意度测评（由招标人组织，每学期不少于1次）每次平均分不低于80分（投标文件中提供以上内容承诺函并加盖公章）。6.投标人必须在投标文件提供详细的、与投标人名称一致的企业基本账户，投标人与招标人的所有资金往来（含营业款、保证金等）均通过此账户转入转出。中标之后不得变更，否则招标人可认定其为转租、转包，将解除合同并扣除全部履约保证金，由中标方承担相应法律责任。7.投标人须对食堂操作间、售卖间、就餐大厅等按市场监督管理局制定的量化分级管理B级标准（食堂一楼为A级）进行改造设计，其方案经招标人和卫生监督部门批准，改造所需所有设施、设备（含厨具）应为全新，所需费用自行承担，并按市场监督管理局批准的设计图纸施工，对主体结构的任何改变、增加，必须报招标人同意后方可施工，否则属于严重违反合同行为，招标人有权解除合同。8.投标人承诺中标后在合同履行期间自愿投资进行的食堂改造及所安装的设施设备（包括且不限于抽排油烟设备、烟管、集烟罩、大锅灶、洗菜池、全自动洗碗机、空调、冰箱、消毒柜、餐桌椅等），在合同终止或解除后，所投入资产（以招标人确认的资产清单为准）无偿移交招标人所有。（投标文件中提供以上内容承诺函并加盖公章）（二）团队管理1.投标人需根据《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国食品安全法》的要求，做到依法用工，负责承担所聘员工的工资、奖金、医疗、人身伤害、工伤社保等，如发生用工纠纷和违法违规行为，自行承担一切法律责任。投标人承诺中标后为本项目团队人员购买意外伤害保险，以及第三方责任险。2.在签订合同时须明确指定食堂的餐厅经理（负责人），并提供负责人的基本信息，负责人必须参加招标人后勤保障部组织的每周例会和其他活动，遇到市场监管局等监督部门或招标人检查时，负责人必须到场。中标人在经营食堂时应保持管理团队的稳定，经营合同期内，管理团队成员要与投标文件中拟派团队保持一致，若要更改团队人员，须提供中标人为其缴纳半年以上社保的证明材料，其资历、水平等不得低于投标文件承诺的相应成员，经招标人后勤保障部许可批准后才能变更。否则视为违约，招标人有权按转让经营权行为处理。（三）食堂文化氛围要求1.食堂布局（1）两个标段一楼为全基本大伙+民族餐厅+学生自助餐厅，二楼根据学校办学实际情况，按学校确定的经营区域、供餐方式进行改造。食堂建筑结构布局合理、功能齐全，符合按原材料进入、半成品加工、成品供应单一流向的生产流程卫生要求。（2）食堂建筑结构坚固耐用，易于维修，易于保洁，地面具有防滑性能，后厨区域应具备完善的“三防体系”设施设备，避免有害动物的侵入和栖息。（3）招标人有权对各标段就餐区域进行功能设置调整，中标方应无条件配合。（4）食堂文化氛围建设设计及应急预案完成时间须为2025年1月1日前，施工完成时间须在2025年8月20日前，以保障2025年8月30日秋季学期开学（投标文件中提供以上内容承诺函并加盖公章）。2.餐厅环境（1）餐厅整体风格偏向简约温馨，设置休闲区、大众卡座区等，餐桌配置有四人桌、圆桌等，满足不同的用餐体验，提升用餐幸福感；就餐座位数不少于700个座位。（2）餐厅天花板全新装饰，环境保持餐厅通风采光良好，无油烟和蒸汽，空气清新。所有材料须无毒环保，地面为瓷砖以上标准且有良好防滑性能。（3）档口售卖台面为不锈钢或石材贴面，有饭菜保温及防治饭菜污染设施。（4）餐厅入口有门帘或风幕机，设有餐具回收处及就餐人员洗手池。有暖手机、灯光、电视、吊扇、空调，照明充足，环境优雅。（5）建立互联网+明厨亮灶监控体系，各摄像头点位设置合理，全方位无死角展示食品加工制作销售全过程，要求接入教育厅明厨亮灶监控平台、校园安防监控体系。（6）设置学生服务区。3.后厨要求（1）后厨以地砖分色分区，达到干湿分离，墙面整洁防霉，洁净区分的效果。地面为防滑通体砖，有一定坡度便于排水。个别区域重新设置排水，粗加工间、主副食品热加工间、洗碗间均应有排水明沟。专间内不得设置明沟，地漏安装地封。（2）通风良好，有足够照明，墙面瓷砖高度不小于1.6米，天花板环保防火且防霉不易剥落，无蜘蛛网。（3）使用隔热不锈钢或瓷砖面灶具，设有油烟净化装置、油烟蒸汽机械排风排气及送风设施，并符合本地区制定的环保排放指标要求，按规定定期清洗油烟道。（4）无蒸汽、油烟，无地面积水，下水排放通畅。烹饪场所须有可燃气体检测或安全报警系统。（5）独立设置餐具洗消间、粗加工间、主副食热加工间、备餐间（有空调）、配有洗涤、浸泡消毒池。（6）肉类鱼类、蔬菜类粗加工间分类专设，内设与之相对应的水池、操作台及专用冰箱和专用宰杀间。（7）独立设置主食库、副食库、杂品库。货架（柜）储缸（桶）齐全。货物离地离墙，不小于100mm，上架分类码放，标识清楚。（8）通风、采光、防潮、防尘、防鼠、防蝇、防蟑螂设施完善，库房有湿温度计。（9）后厨所使用设备应符合节能环保要求，所安装电器应为二级以上能耗产品。4、投标人需承诺投入文化氛围改造能通过属地应急消防部门验收。（四）食堂经营管理要求1.投标人对所中标食堂的经营管理必须遵守《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国卫生法》《中华人民共和国消防法》《江西省食品卫生管理实施办法》，接受《南昌医学院食堂安全、卫生管理违约处罚细则》等招标人有关制度规定约束。2.投标人必须遵守《中华人民共和国劳动法》，中标后为所中标食堂符合参保条件的员工购买社保，若与员工发生劳务、经济等纠纷，由投标人承担一切法律责任。需购买不少于1000万元及以上场地公众责任险、食品安全责任险和所有员工雇主责任险等。（高于1000万的以承诺函为准）。3.投标人中标后不得将食堂私自转让、转租或委托他人经营（必须是投标人团队经营），更不能利用项目资产搞不法经营。一经发现，招标人有权单方面解除合同，没收履约保证金，如有违法行为，报司法机关处理。4、投标人中标后经营食堂时营业收入须纳入学校账户统一管理，不得采取现金、代币券（学校发放的优惠餐券除外）、微信、支付宝等其他自有任何形式的收费方式，特殊情况需要采取其他收费方式的，必须报学校管理部门批准。如有私自收费行为，招标人有权按5000元/次扣除履约保证金。5.投标人对所中标食堂的经营管理应做到以下要求：（1）严格落实各级市场监管部门关于食品安全相关管理要求，证照齐全，记录齐全，留样规范，所有从业人员持有效健康证上岗；（2）所有使用食品原材料（含改善性风味档口）必须符合国家标准，必须由中标人统一采购，且严格遵守《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》的相关规定，建立食品进货查验记录制度，索取三证，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，查验记录保存期不得少于二年，确保所购原料符合食品安全标准，并能溯源；（3）所有原材料应按品类分库集中储存，原材料清洗、粗加工、切配、制作、售卖等生产流程，必须满足《食品安全法》及市场监管局的相关规定，按标准严格执行蔬菜浸泡、食品留样等相关环节的管理和登记工作；（4）每日统一对使用的餐具进行清洗消毒，每批次用餐前食堂必须一次性提供足够数量已消毒的餐具（餐盘、筷子等）供师生使用，不得提供简单清洗处理且未经过消毒的餐具，禁止使用泡沫饭盒，限量供应一次性筷子和食品袋；（5）落实食堂环境卫生要求，后厨、售卖间、餐厅地面及售卖台、餐桌面等无垃圾积存，地面不湿滑无积水，整体区域无灰尘、无污渍，无较大面积霉迹等现象，所有设施设备等物品摆放整齐、有序。（6）在经营过程中，要确保工作人员统一着装、统一口罩、统一帽子，窗口销售人员要戴好一次性手套。（7）完善有害生物“三防”设施设备，定期（每季度）请有资质的专业公司开展有害生物灭杀，确保食堂内无鼠患、蟑螂等有害生物活动；6.从业人员管理要求（1）投标人中标后应落实学校校内工作人员准入制度，所经营食堂内的从业人员需提供无犯罪记录证明。（2）投标人中标后应派驻餐厅经理（负责人）在食堂现场管理，所配置管理人员应包含食品安全总监、食品安全员（需持证上岗），以上人员需接受招标人考勤，不在岗时须向招标人后勤保障部请假，如出现缺勤未请假，每次扣除履约保证金200元。（3）投标人中标后应管理教育所经营食堂内的从业人员遵守学校日常管理制度，不得出现员工翻爬学校围墙出入、在校内酗酒滋事、打架斗殴、辱骂师生、干扰教学秩序等违纪行为，如出现相关违纪行为，根据情节严重程度，每起扣除履约保证金200-2000元。7.投标人中标后应依法自主经营，自负盈亏，自行承担卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用。8.投标人中标后每季度对所经营食堂的排烟、油烟管道必须彻底清洗一次，管道表面、灶台要求每天擦洗一次，不得出现油烟管道滴油现象。9.投标人中标后须通过与招标人签订协议的有资质的餐厨垃圾回收公司处理食堂餐厨垃圾。10.投标人中标后需保证所经营的食堂一日三餐正点、足量、优质，做到品种多样化、饭菜价格实惠，能适应不同经济状况和口味的师生需求，禁止出售变质、变味以及剩饭菜，招标人管理部门将定期或不定期在师生中调查饭菜质量、数量、价格及服务情况，并将有关信息通知经营者，中标人应虚心听取意见，采取措施及时整改。11.投标人中标后在经营过程中须接受招标人后勤管理部门对饭菜价格的指导，原则上饭菜价格不得高于同类高校价格，且不得随意调价，饭菜价格调整必须提前一周书面报招标人管理部门批准。在经营期间必须实行菜品明码标价，每周须在食堂醒目位置公布采购价格信息。12.投标人中标后经营的食堂餐厅、操作间、楼梯间、洗手间及公共场所均属于其管理范围，需负责内部及周边的环境卫生、厨房内部下水道清理、食堂周边专用下水道的清理（由招标人根据经营及使用区域划定）。13.招标人负责将水、电、燃气接到食堂现有的总闸处，并负责闸外维修、维护。食堂以内的水、电、燃气维修与维护则由经营方负责。其产生的水、电、天然气等设施设备费用由中标人承担。当食堂出现水电紧急故障时，为不影响师生用餐，招标人将派水电工协助抢修，产生的费用由中标人承担。14.招标人统一管理各食堂电梯，中标使用人若因操作不当或违反规定导致电梯损坏，需承担维修、更换及赔偿等相关费用。15.投标人中标后需与招标人签订《食品卫生安全责任书》《消防安全责任书》，制定突发事件处理预案，必须遵守国家相关法律法规，严格食品安全和消防安全责任，经营服务过程中发生相关食品卫生、人身财产、消防等安全事故由中标人承担相关经济赔偿或其他法律责任。16.投标人中标后经营期内因自身责任发生食品安全或消防安全事故，招标人将收回经营权，没收全部履约保证金，中标人无条件退出，并承担全部经济和法律责任。17.投标人中标后在节假日、寒假、暑假期间需按照招标人要求供餐，经营期间未经招标人批准擅自歇业的，招标人将收回经营权，没收履约保证金。（五）营养健康食堂建设投标人中标后需坚持以人民健康为中心的发展思想，推进学校营养健康食堂建设，营造营养健康支持环境，宣传膳食营养健康知识，引导师生建立正确健康观，形成合理膳食、营养均衡的饮食生活习惯。1、打造无烟食堂，设置有禁止吸烟标识；2、按照《餐饮食品营养标识指南》要求对菜单菜品进行营养标示；3、配备有资质的营养专业人员。（六）积分制管理投标人中标后需响应招标人的积分制管理。甲方对乙方的经营管理设置积分制，每学年积分为6分，每学年结束前进行积分核算，甲方按积分扣除情况扣减乙方履约保证金（5000元/分）。履约保证金扣除后，乙方需在5个工作日内补缴，否则甲方有权从营业款中直接扣除。新学年开始后，积分重置为6分。（1）日常经营活动中，如发生明厨亮灶系统一级告警，每次扣除1积分。（2）日常经营活动中，如在属地市场监管部门、学校上级部门检查中因食堂经营行为违规导致学校受到通报，每起扣除1积分；如受到市监部门行政立案处理，每起扣除2积分。（3）甲方每学期至少组织师生对食堂服务进行满意度测评1次，师生满意度须达到80分（含）以上，70分（含）—80分（不含）者每次扣除1积分，60分（含）—70分（不含）者每次扣除2积分。如满意度低于60分，每次扣除3积分，同时乙方需进行全面整改，整改期间甲方暂停支付乙方营业款。（4）甲方对乙方的经营活动监管按照《南昌医学院食堂安全、卫生管理违约处罚细则》等相关制度落实，如乙方在经营过程中有违规行为，应按甲方要求整改，不进行有效整改，导致同类问题连续出现3次，扣除1积分。（5）因乙方经营管理行为致使甲方声誉受到较大负面影响，甲方将视情扣除乙方积分1—3分。（6）乙方经营管理有以下优秀表现，可增加积分：1）所经营食堂获得各级行政管理部门表彰或被评为示范性单位，国家级加3分，省级加2分，县（市）区级加1分。2）所经营食堂一学期内未发生明厨亮灶系统告警，加1分。3）满意度测评达到85分及以上，每次加1分。（7）年度积分核算为0分及以下者，甲方可无条件解除合同。三、商务条款1.服务期限：服务期限为自合同签订之日起至2026年秋季学期学生放假时间为准（2027年1月20日）。2.投标保证金：需缴纳投标保证金人民币壹拾万元整（10万元）。3.履约保证金：中标人确定之日起3个工作日内，需交纳履约保证金人民币伍拾万元整（50万元）至招标人指定账户，中标人在经营期间如出现违反《食品安全法》、违反校内外有关食堂的管理规定、没有按合同经营至期满、合同期内不能正常营业、合同期内分包或转包他人等违约行为和违法行为及其他合同中约定不予退还履约保证金的情形，履约保证金不予全额退回。中标人在合同期内若无上述情形，合同期满后，其履约保证金全额无息退还。4.投标人的法定代表人承诺依法履行管理责任，对投标人在招标文件、投标文件和经营合同中确定的赔偿责任，以及经营者在经营期内的食品安全、消防安全、餐饮供应保障、应急管理、损害赔偿责任等承担连带的法律责任。（投标文件中提供以上内容承诺函并加盖公章）5.为落实高校食堂零租赁实施方案，投标人需在投标文件中提供零租赁转化优惠师生服务方案，具体体现以下方面：提供特价菜、资助贫困生、提供勤工俭学岗位、节假日优惠等方面。6.如因国家政策调整、其他不可抗力因素或学校搬迁等原因，学校可无条件终止合同，双方均不承担违约责任。7.投标人中标后有下列情形之一的，招标人有权单方面解除合同，同时视情况追究其违约责任：（1）不服从招标人管理，发现问题拒不整改；（2）出现重大食品安全事故或重大消防安全事故；（3）有转租、分包或变相转租、分包行为或擅自增加经营项目，经查证属实的；（4）餐厅经理（负责人）未经许可更换的；（5）未经批准擅自停止经营，影响师生用餐的；（6）因经营方原因引发影响较大事故事件（学生罢餐、游行、打架、上访等）；（7）一年内因同类问题两次（承包期内三次）受到各级市监部门行政立案（含省级问题通报）的；（8）食堂大宗食材未实行集中定点统一采购的；（9）其他严重违规、违约行为。9.合同履行地点（即经营地点）：南昌医学院小蓝校区食堂。10.现场踏勘：本项目现场踏勘时间：2024年月日14:00-16:30时（北京时间），地点：南昌医学院小蓝校区，联系人：林老师，联系电话：15070085458。投标人可根据需要在上述时间至上述地点踏勘（过时不候），并独立承担由此产生的一切费用及风险。11.菜品菜价指导标准食堂基本大伙菜品严格按照3:4:3比例配备：荤菜（高价位4.50-5元/份）、花荤（中价位3-4元/份）、蔬菜（低价位1.00-2.50元/份）。米饭实行2角1两，每份菜定量不少于150g，并可审批供应部分特色菜品，售价不高于食堂基本伙菜品5元/份的最高限价，同时长期提供1元特价菜品（1素1花荤）及免费汤供应。改善性风味档口经营品种需经甲方批准，售卖套餐限价原则上不高于15元/份。
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂经营权涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
