福建省食堂服务及食材配送 餐饮服务 食堂服务 食品和饮料批发服务 食堂食材配送服务招标公告（福建省食品药品质量检验研究院2024）
项目概况
受福建省食品药品质量检验研究院委托，福州市谦诚工程管理有限公司对[350001]FZQC[GK]2024001、2024年职工食堂服务及食材配送采购项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。2024年职工食堂服务及食材配送采购项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2024年11月05日 09时00分00秒（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350001]FZQC[GK]2024001
项目名称：2024年职工食堂服务及食材配送采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：930,000.00元
采购包1(职工食堂服务):
采购包预算金额：500,000.00元
采购包最高限价： 500,000.00元
投标保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
品目号
品目编码及品目名称
采购标的
数量（单位）
允许进口
简要需求或要求
品目预算(元)
中小企业划分标准所属行业
1-1
C22040000-餐饮服务
职工食堂服务
1(项)
否
详见招标文件
500,000.00
餐饮业
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同生效之日起至合同约定的合同义务履行完毕
采购包2(职工食堂食材配送服务):
采购包预算金额：430,000.00元
采购包最高限价： 430,000.00元
投标保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
品目号
品目编码及品目名称
采购标的
数量（单位）
允许进口
简要需求或要求
品目预算(元)
中小企业划分标准所属行业
2-1
C23130200-食品和饮料批发服务
职工食堂食材配送服务
1(项)
否
详见招标文件
430,000.00
批发业
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同生效之日起至合同约定的合同义务履行完毕
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
采购包2：
本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)投标人须具备有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品药品生产经营许可证》，须提供相关证件复印件。在投标截止时间前，如因国家政策调整，国家有关行政部门有颁发新的食品方面许可证书的，应从其规定，投标人须在投标文件中做出书面说明。；(2)采用资格承诺制的供应商，须根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，否则，视为未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。。
采购包2：
(1)投标人须具备有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品药品生产经营许可证》，须提供相关证件复印件。在投标截止时间前，如因国家政策调整，国家有关行政部门有颁发新的食品方面许可证书的，应从其规定，投标人须在投标文件中做出书面说明。；(2)采用资格承诺制的供应商，须根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，否则，视为未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。。
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品：不适用
节能产品：不适用
环境标志产品：不适用
四、获取招标文件
时间： 2024-10-15 至 2024-10-22 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024-11-05 09:00:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：福建省福州市晋安区华林路336号锦绣福城东区25楼1913室1号开标室-福州晋安
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
/
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：福建省食品药品质量检验研究院
地址：福州市通湖路330号
联系方式：0591-87626261
2.采购代理机构信息（如有）
名称：福州市谦诚工程管理有限公司
地址：福建省鼓楼区华林路268号侨益大厦12-1008室
联系方式：0591-83610255
3.项目联系方式
项目联系人：韩春春、蒋晶晶、刘小凤
电话：0591-83610255
网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福州市谦诚工程管理有限公司
福州市谦诚工程管理有限公司
2024年10月15日
相关附件：
2024年职工食堂服务及食材配送采购项目（240822001）-文件集.zip
采购包1附件：职工食堂服务考评细则第一章总则1.1为做好本单位职工食堂管理工作，切实提高人员积极性及管理水平，特制定本细则。1.2本细则作为合同文件的组成部分，同时也作为双方签定合同的组成部分；采购人有权按本细则检查指导监督中标人对职工食堂服务工作的履行情况，如因中标人未履行好相关责任，未能达到约定的管理目标，采购人有权扣除相应食堂服务费用或解除合同关系。1.3本细则考评分为月考评，均采用分值进行计算，考评由采购人定期对中标人进行考评。1.4本细则考评的依据系招投标文件，包括但不限于招标文件的内容、要求和中标人承诺的服务内容及标准等。第二章月考评办法2.1月考评由采购人的食堂管理部门组织检验所和行政部门共同进行考评，每月考评一次，每月扣减相应食堂服务费用。2.2月考评依据及分值。月度考评的依据为月定期考评和随机考评。2.3月考评分值95分以上为非常满意（含95），95-90为满意（含90），90-80分良好（含80），80-70（含70）为合格，70分以下为不合格。如月考评连续3个月为“不合格”，则采购人有权解除合同，并扣留履约保证金。第三章处罚3.1处罚实施对象及范围：①在服务期间服务企业或个人有重大过错，导致采购人人员生命或公私财产受到损害的；②在服务期间服务企业受到相关部门处罚的，个人出现违法乱纪行为的；③考评不达标；④不遵守采购人相关要求；⑤不尊重、不服从采购人领导管理；⑥其他采购人认定可实施惩罚的。3.2处罚的方式（包括但不限于）：①对个人有警告、开除等；②对服务企业有扣食堂服务费、扣留履约保证金、解除合同等。第四章附则4.1本合同执行期间，中标人须接受采购人相关部门的监督管理，并应受行业主管部门的监管。4.2本细则采取评分制，总分100分，95分以下（不含95分）扣除的每1分值相当于1000元食堂服务费，在每月结算食堂服务费的同时进行相应扣减。如遇有罚款赔偿等则同时执行（具体考评要求见职工食堂服务考评细则表）4.3随机考评。采购人除上述月固定考评之外，可随机开展考评，考评内容及标准按考评细则执行，随机考评中一个月内如初次出现不达标现象则按标准扣减；如一个月两次同样不达标现象则扣2倍基本分；如一个月内多次（3次及以上）出现同样不达标现象采购人有权开除相关人员，并扣减相应次数倍数的基本分。4.4办理程序。采购人的食堂管理部门组织检验所和行政部门考评后应及时填写考评单，并报分管领导审批后执行。4.5本细则考评内容包括但不限于第五章。如有漏项，且与第五章相似情况的，视同第五章条款。4.6采购人将依据第五章对中标人进行考评。4.7本项目应由中标人自行管理，不得以任何形式将项目分包转包或者变相转包，否则采购人有权终止合同并没收履约保证金，由此造成的经济损失由中标人承担。职工食堂服务考评细则表一、基础管理（25分）考核项目考核内容扣分标准考核得分人员管理（1）必须按照招标文件配足人员，人员任用符合合同、招投标文件要求，各项管理服务要求均符合招、投标合同要求。未按投标时承诺的配足人员，扣5分；人员任用不符合合同、招投标文件要求，发现一次扣5； 人员管理（2）工作人员必须持有效健康证，厨师必须持厨师证；凡患有（不得从事餐饮行业病种）疮疖、化脓性创伤（特别是手指被切破）以及可能引起食物中毒的肠道疾病或健康带菌者，一律不准从事入口食品的加工工作。不按要求每发生一次扣1分 人员管理（3）食堂人员姓名、照片、职务及员工健康证（原件）公示，规章制度、应急预案上墙。未公示、无规章制度和应急预案扣1分 人员管理（4）服务人员佩戴标志，仪容仪表规范，言行举止规范，热情大方、服务主动、细致周到，要文明礼貌。服务人员形象好，讲普通话，化淡妆。未按要求做的，发现一次扣1分 人员管理（5）严禁脱岗、酒后上岗、在后厨工作间吸烟、嬉闹，做与工作无关的事情。如有违反，发现一次扣1分人员管理（6）上班必须按规定着工作服。不留长指甲，不涂指甲油。女职工不准长发披肩，男职工不准留长发和胡须。如有违反，发现一次扣1分 人员管理（7）不能当着客人的面做不雅观的动作（如：抓痒，抠鼻子，挖耳朵，梳头发，剔牙，打呵欠等），打喷涕应适当遮掩。 如有违反，发现一次扣1分 人员管理（8）工作人员应讲卫生，勤洗澡、勤换衣、勤洗头发。工作服不得有油渍、皱痕和异味。如有违反，发现一次扣0.5分 人员管理（9）上班时间不准吃东西，更不准私拿、后厨的食物和物品，严禁偷盗财物。上班时间吃东西者，发现一次扣0.5分，如发现有私拿后厨的食物，偷盗、占用公家财物，按照价格的10倍赔偿。人员管理（10）严格执行就餐人员刷卡制度，不得漏刷。如有违反，发现一次扣0.5分 人员管理（11）严格按要求对各类人员进行定期安全、业务等培训。安全培训每月不少于一次，培训有记录。未培训一次扣0.5分，没有培训记录扣0.5分。人员管理（12）不得故意损坏公共财产，拾到的物品不得私分、占有。如发现故意损坏公共财产、私分、占有者，按赃物价格的10倍赔偿并扣1分 人员管理（13）工作操作时，对餐饮工具要轻拿轻放；挪动物品，及时归位，保护成品。如有违反，发现一次扣0.5分；损坏物品照价赔偿 人员管理（14）对辞退的员工，不得在采购人区域有冲突、纠缠、扯皮现象发生。如有违反，发现一次扣1分 人员管理（15）严格执行采购人的各项管理规范、规定、制度。如有违反，发现一次扣0.5分 人员管理（16）确保厨师人员稳定，更换须经采购人考核认可后方能上岗。人员流动太大未按要求补充扣0.5分；未认可上岗扣0.5分 人员管理（17）所有人员流动须报请采购人同意。未经采购人同意，一次扣0.5分 人员管理（18）员工按规定时间就餐，不得提前就餐。发现一次，扣0.5分 （19）每周五需提早公示下周菜单，不得随意更改公示菜单的菜品。未及时公示菜单的，发现一次扣0.5分；随意更换菜品的，发现一次扣0.5分制度建设（1）按照招标文件要求，建立健全餐饮管理各项管理制度、各岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法，并留采购人备案。如有违反，发现一次扣0.5分 制度建设（2）严格控制成本，控制有具体措施及办法（有文字记录），不得出现浪费现象。如有违反，发现一次扣0.5分 制度建设（3）管理人员每日巡视检查各工作区域和岗位，及时处理发现问题并整改，有记录。如有违反，发现一次扣0.5分 制度建设（4）凡是对食堂服务质量的投诉，一经查实，视事件严重、影响程度。如有违反，发现一次扣0.5分 制度建设（5）不得私自提供有偿服务。如有违反，发现一次扣0.5分 制度建设（6）健全各类标示标牌格式应统一、规范，悬挂（摆放）应安全、正规、醒目、无涂改，无褪色。如有违反，发现一次扣0.5分 制度建设（7）重大事件应及时上报采购人，不得隐瞒，延迟上报。如有违反，发现一次扣0.5分。因隐瞒、延报而导致的各类问题，严重的扣罚金1%-10%，特别严重的扣10%-50%或另行处理。 制度建设（8）餐厅闭餐后禁止外人进出，后厨非工作人员不得随意进出，有外来人员登记表。如有违反，发现一次扣0.5分,无登记表扣0.5分 制度建设（9）检查中要求整改的事项，应立即整改。同样整改问题不得出现2次以上，否则将按招标文件8.22条款进行考核。提出问题未及时整改扣0.5分 制度建设（10）严格执行晨检制度（有记录）。如有违反，发现一次扣0.5分 服务质量（1）按时、按规定、按标准供应饭菜，中途补充要及时，不断档。不按要求扣0.5分 服务质量（2）每季度发放餐饮管理服务工作征求意见单，对合理的建议及时整改，满意率达90％以上。满意率未达90%，扣1分 服务质量（3）不得有谩骂、肢体冲突行为，不得有投诉事件发生如有违反，发现一次扣1分 二、安全管理考核项目考核内容扣分标准考核得分食品安全（1）严格执行卫生、食品管理制度，严格执行食品加工等各项操作规程。如有违反，发现一次扣1分 食品安全（2）冷货制品保管禁止带有色塑料袋存入。如有违反，发现一次扣1分 食品安全（3）做到勤进勤出，先进先出，定期清仓检查，防止食品过期、变质、霉变、生虫，及时清理不符合卫生要求的食品。储存、加工生熟分开。如有违反，发现一次扣1分 食品安全（4）执行“生与熟隔离；荤与素隔离、成品与半成品隔离；食物与杂物隔离；”的“四隔离”制度。如有违反，发现一次扣1分 食品安全（5）加工生熟食品使用的刀、板、墩、炊具、抹布等工具及筐、盆、盘、桶、碗等容器要严格分开，并定期进行消毒，有记录。未按要求使用，发现一次扣1分 食品安全（6）加工生海产品必须严防生海产品及其加工刀具、容器等污染其他食品和器具。如有违反，发现一次扣1分 食品安全（7）对成品食品的存放，按规定摆放整齐、不得有污染。如有违反，发现一次扣1分 食品安全（8）厨房菜墩要杀菌消毒。不使用时必须彻底清洁，放于指定位置。如有违反，发现一次扣1分食品安全（9）严格执行蔬菜先洗后切的食品卫生管理制度。如有违反，发现一次扣1分 食品安全（10）加工食品的原料必须新鲜，蔬菜不得有枯叶、霉斑、虫蛀、腐烂、如卫生不合格，要退回粗加工清洗，禁止使用变质原料。如有违反，发现一次扣1分。因违反禁令而导致的食品安全问题，严重的扣除食堂服务费用的1%-10%，特别严重的扣10%-50%或另行处理。 食品安全（11）饭菜中不得出现头发、蚊虫、鼠粪、干枯草、钢丝球丝等异常杂物。如有违反，发现一次扣1分 食品安全（12）从后厨打包的食品需用保鲜膜、餐盖密封。如有违反，发现一次扣1分 食品安全（13）接触已清洗消毒的餐具按要求佩戴手套、口罩。如有违反，发现一次扣1分 食品安全（14）接触成品食品时按要求佩戴手套、口罩。如有违反，发现一次扣1分 食品安全（15）严禁未达标食品和腐烂变质菜品上桌，不得发生一起食品中毒和腹泻事件。如有发生扣服务费金额10-50%，如导致严重结果，双方合同终止并追究法律责任。 食品安全（16）每餐必须作好留样记录:留样时期、食品名称,便于检查；每样食品必须按要求留足100g，留样食品必须保留48小时,时间到满后方可倒掉。如有违反，发现一次扣2分 食品安全(17)协助采购人对食材进行验收，保证食材原料的品质。（食材必须符合《国家产品质量法》、《国家食品卫生法》及国家行业标准的有关规定。）如有违反，发现一次扣1分。因违反禁令而导致的食品安全问题，严重的扣除食堂服务费用的1%-10%，特别严重的扣10%-50%或另行处理。食品安全（18）必须达到卫生、食品等有关标准要求。如有违反，发现一次扣1分 食品安全（19）所提供的餐食需煮熟。如未达标，发现一次扣1分 食品安全（20）菜品不得有异味腥、膻、臭味等，每周需更换菜单。发现菜品有异味扣1分，每周未更新菜单扣0.5分 设备设施安全（1）项目经理必须每日对餐饮管理的设备、设施进行综合巡查，对发现的问题及时处理并上报，且记录完善。发现问题未及时上报扣0.5分，记录不完善扣0.5分 设备设施安全（2）各项工作严格按安全操作规程执行。严格遵守用电操作规程、安全规程，杜绝违章操作；定期检查消防、电气设备有无漏电、无漏水、绝缘老化、管线裸露等现象，发现及时处理，消除安全事故隐患。如不按要求发现一次扣0.5分，因操作不当导致的事故，视情节轻重扣服务费金额1-50%或另行处理 设备设施安全（3）重大节假日前、冬季、雨季、汛前必须进行安全专项检查，无重大安全、火灾、设备管理安全事故。节日前未安全检查扣0.5分；发生事故照价赔偿，并承担响应责任。 设备设施安全（4）针对性建立各种公共突发事件处理机制和预案，包括组织机构、人员和具体措施，一旦发生突发事件即能立即实施。未建立应急预案扣1分 水电气（1）食物、餐具清洗后及时关水；食品加工完成后及时关闭电源；各操作间工作完毕应及时关灯、关门。违规发现，一次扣0.5分 水电气（2）灯具、空调等设备设施完好有效，使用按采购人管理规定执行。未按时间执行扣0.5分三、卫生管理考核项目考核内容扣分标准考核得分供餐区域卫生服务（1）目视地面清洁干净，无杂物、水渍、尘渍、痰渍、胶渍，地面光亮，干净完好，无垃圾、无污迹。发现有污渍扣0.5分 供餐区域卫生服务（2）墙面保持光亮无尘、无污渍、无灰尘，无明显污染，无蜘蛛网。未按要求做，发现一次扣0.5分 供餐区域卫生服务（3）玻璃门窗无污渍、无灰尘、无水渍，无手印，光洁明亮。未按要求做，发现一次扣0.5分 供餐区域卫生服务（4）天花板、风口、悬挂装饰、悬挂牌无蜘蛛网、无污渍、无灰尘未按要求做，发现一次扣0.5分供餐区域卫生服务（5）物品摆放整齐有序、规范、无污迹、无破损、备用物品一应俱全、无隔餐遗留下垃圾等。未按要求做，发现一次扣0.5分 供餐区域卫生服务（6）餐具、玻璃器皿等清洁、卫生、明亮、无缺口、无油渍、无残渣、无水迹 。未按要求做，发现一次扣0.5分 供餐区域卫生服务（7）工作餐台，随时保持清洁，不得留置任何食品，以防止细菌传入。发现工作餐台未保持清洁扣0.5分 供餐区域卫生服务（8）门顶、面、框、门把手无尘土、无污迹。发现有污迹扣0.5分 供餐区域卫生服务（9）消防设施、空调、标识牌等公共设施干净、无积尘。未按要求做，发现一次扣0.5分 供餐区域卫生服务（10）垃圾桶按指定位置摆放，桶身表面干净无污渍、痰渍、异味，垃圾不应超过2/3，内胆应定期清洁、消毒。如发现垃圾超过2/3未倒扣0.5分 后厨卫生（1）厨房各操作间地面无污渍、无杂物、无水渍；墙面保持光亮无尘、无污渍、无灰尘。发现有污渍扣0.5分 后厨卫生（2）各操作间无老鼠、蟑螂；有防鼠措施，无卫生死角。无防范措施扣0.5分 后厨卫生（3）各操作间工作完毕，不得摆放拖把、墩布；清洗池无污迹，水龙头光洁。未按要求做，发现一次一次扣0.5分 后厨卫生（4）各操作间门顶、面、框、门把手无尘土、无污迹。未按要求做，发现一次扣0.5分 后厨卫生（5）玻璃门窗无污渍、无灰尘、无水渍，无手印，光洁明亮。未按要求做，发现一次扣0.5分 后厨卫生（6）设施设备归类合理、规范，摆放有序，表面无水迹，无污渍、无刮痕，里面无异味、无污垢、无残留物、干净整洁、物品分类规范、清楚。未按要求做，发现一次扣0.5分 后厨卫生（7）服务用具：无油腻、无污迹、使用灵活、清洁完好，摆放整齐、规范。未规范摆放扣1分 后厨卫生（8）布件：清洁完好、熨烫平整、无污迹、光亮如新，摆放规范，不得交叉使用未规范摆放及交叉使用扣1分 后厨卫生（9）工作台面干净，无污渍、无杂物、每日消毒，物品摆放整齐有序、规范，标示清楚。台面未消毒扣1分，物品摆放不规范扣0.5分 后厨卫生（10）厨房各操作间工作完毕，垃圾及时清理不得留存；垃圾桶桶身表面干净无污渍、痰渍、异味，内胆应定期清洁、消毒。未按要求做，发现一次扣1分 后厨卫生（11）粗加工间物品摆放整齐、规范，禁止塑料袋装食品上架。垃圾及时清理，目视无凌乱现象。发现塑料袋物品上架扣1分，垃圾未及时清理扣1分 后厨卫生（12）烹调间工作完毕，不得摆放垃圾桶。发现乱摆放垃圾用品扣1分 后厨卫生（13）面点工作台面，不得作为菜墩直接使用。发现乱使用者扣1分 后厨卫生（14）餐具洗消工作时，餐具不得直接放置在地面上；及时清扫地面污迹，不得堵塞下水道。发现餐具放置地面扣1分，下水道堵塞扣1分 后厨卫生（15）餐具消毒柜所有餐具码放整齐、规范。未摆放整齐、规范扣1分 后厨卫生（16）留样盒表面无水迹，无污渍、无刮痕，里面无异味、无污垢、无残留物、干净整洁、物品分类规范、清楚。发现留样柜有异味扣1分后厨卫生（17）冷藏库无异味，食品摆放整齐、规范。未摆放整齐、规范扣0.5分 后厨卫生（18）冷冻、冷藏设备每周化霜处理。冷冻室干净，无异味，食品摆放整齐、规范。未摆放整齐、规范扣0.5分 后厨卫生（19）排水沟无残留物、无积水、无污垢，无异味。发现排水沟未处理干净扣0.5分 后厨卫生（20）烟罩无油污、无水渍、无污垢、无灰尘，保持原有光亮度。未按要求做，发现一次扣0.5分 后厨卫生（21）厨房设备设施有周期性清洁、保养计划，有具体落实措施并在采购人留底备查。每季度至少对烟道清洗一次。未计划及措施扣0.5分，每季度未对烟道清理扣0.5分 后厨卫生（22）垃圾处理及时，袋装垃圾摆放整齐。残食处理处地面无明显垃圾，无污水外溢，无明显异味，无蚊蝇飞舞,垃圾日产日清。发现日垃圾未处理扣0.5分 灭四害（1）定期组织对后厨进行消毒，每月不少于四次。控制苍蝇、蚊虫、蟑螂的密度。每月如少于4次对后厨消毒发现一次扣0.5分 灭四害（2）消杀用药须符合国家规定，有专业人员操作。未按要求做，发现一次扣0.5分 灭四害（3）严格执行防疫消毒制度。未按防疫消毒制度进行消毒扣0.5分 灭四害（4）制定有效防鼠、灭鼠措施，并积极组织实施。未按要求做，发现一次扣0.5分餐具消毒（1）餐具使用后必须严格洗净消毒，做到使用一次消毒一次，消毒按一洗、二刷、三冲、四消毒、五洁净、六烘干顺序操作，开餐前餐具不得有污迹。未按要求消毒扣1分，就餐时餐具有污迹扣0.5分 餐具消毒（2）消毒柜定期检查维护，保证消毒柜的正常使用。未对消毒柜定期维护发现一次扣0.5分 餐具消毒（3）保持餐具的完整美观、摆放整齐洁净，餐具不得损坏，报损率每月控制在（不锈钢餐具0.5%；雅间瓷器1%；普通瓷器2%；玻璃器皿1.5%；筷子2%）。不按要求扣1分，餐具损坏超出报损扣1分并照价赔偿 餐具消毒（4）所用餐具、刀具、筐、盆、盒子必须用后消毒，分类存放，禁止直接落地。未按要求做，发现一次扣0.5分 餐具消毒（5）冷菜、荤菜每日做好高温消毒及紫外线消毒，并有消毒记录。未消毒记录发现一次扣1分 餐具消毒（6）洗涤剂、消毒液符合国家安全规定；配置比例必须根据要求配置，并在使用日期内使用。未按要求做，发现一次扣0.5分四、节能降耗考核项目考核内容扣分标准考核得分节能降耗（1）节约用电、用气、用水。发现浪费现象一次扣0.5分节能降耗（2）协助采购人管理节能降耗减排工作，建立节能降耗工作协调机制，明确责任分工，确定专职人员，建立水电节能管理制度。没有建立节能降耗减排制度和无明确分工扣1分 备注：1、发生食品安全事故但未造成重大影响（指人身伤害）的，当月考评分值将为合格及以下。2、发生其他未明事项，经确认为中标人未按标准履行合同约定或该事项对食堂服务质量产生负面影响的，按-5分·次计算。
附件：
福建省政府采购供应商资格承诺函
致(采购人或政府采购代理机构):
单位名称(自然人姓名):
统一社会信用代码(身份证号码):
法定代表人(负责人):
联系地址和电话:
我单位(本人)自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平公正和诚实信用等原则，依法诚信经营，并郑重承诺:
一、我单位(本人)具备采购文件要求以及《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
二、不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”情形。
我单位(本人)对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓如所作信用承诺不实，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，愿意接受行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。
供应商名称(单位公章):
年 月 日
注:
1.我单位(本人)专指参加政府采购活动的供应商(含自然人)；
2.资格承诺的供应商应在投标(响应)文件中按此模板提供承诺函，否则，视为未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件，按资格审查不通过处理。
投标（响应）报价明细表公司名称：包号：1项目编号：[350001]FZQC[GK]2024001项目名称：2024年职工食堂服务及食材配送采购项目职工食堂服务最高限价序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准，单价数量计量单位总价月费用{供{供应{供应{供应{供应{=总价/数量}元，应商响1项目经理商响商响商响商响-，12.0000（元/月/应}应}应}应}，应}元人）月费用{供{供应{供应{供应{供应{=总价/数量}元，应商响2主厨商响商响商响商响-，1.0000（元/月/应}应}应}应}，应}元人）月费用{供副厨（兼砧板）{供应{供应{供应{供应{=总价/数量}元，应商响3副厨（兼砧板）商响商响商响商响-，12.0000（元/月/应}应}应}应}，应}元人）月费用{供{供应{供应{供应{供应{=总价/数量}元，应商响4面点师商响商响商响商响-，12.0000（元/月/应}应}应}应}，应}元人）月费用{供{供应{供应{供应{供应{=总价/数量}元，应商响5杂工商响商响商响商响-，12.0000（元/月/应}应}应}应}，应}元人）月费用{供{供应{供应{供应{供应{=总价/数量}元，应商响6杂工商响商响商响商响-，12.0000（元/月/应}应}应}应}，应}元人）月费用{供{供应{供应{供应{供应{=总价/数量}元，应商响7杂工商响商响商响商响-，12.0000（元/月/应}应}应}应}，应}元人）月费用{供服务员（仓管及售卖）{供应{供应{供应{供应{=总价/数量}元，应商响8，商响商响商响商响-，12.0000（元/月/应}应}应}应}，应}元人）-第1页-序号服务名称服务范围{供应服务要求{供应服务时间{供应服务标准{供应最高限价单价数量计量单位月费用总价应商响{供1项目经理商响应}商响应}商响应}商响应}-{=总价/数量}元12.0000（元/月/人）应}元2主厨{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}-{=总价/数量}元1.0000月费用（元/月/人）应商响{供应}元3副厨（兼砧板）{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}-{=总价/数量}元12.0000月费用（元/月/人）应商响{供应}元4面点师{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}-{=总价/数量}元12.0000月费用（元/月/人）应商响{供应}元5杂工{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}-{=总价/数量}元12.0000月费用（元/月/人）应商响{供应}元6杂工{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}-{=总价/数量}元12.0000月费用（元/月/人）应商响{供应}元7杂工{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}-{=总价/数量}元12.0000月费用（元/月/人）应商响{供应}元8服务员（仓管及售卖）{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}-{=总价/数量}元12.0000月费用（元/月/人）应商响{供应}元9其他费用{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}-{=总价/数量}元12.0000月费用（元/月）应商响应}元备注：无时间：年月日签章：合计：投标（响应）报价明细表公司名称：包号：2项目编号：[350001]FZQC[GK]2024001项目名称：2024年职工食堂服务及食材配送采购项目职工食堂食材配送服务计量单位序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准最高限价单价数量总价{供职工食堂食材配送服务{供应{供应{供应{供应，{=总价/数量}元，应商响1，商响商响商响商响430000.00元，1.0000项应}应}应}应}，应}元合计：备注：无时间：年月日签章：-第1页-监狱企业证明材料投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。食材配送服务负面清单和扣款一览表序号项目扣款备注1中标人配送的食材，经现场验收查出短斤少两的每次扣罚当天批次食材金额的10%。对采购人造成的损失另行赔偿；发生三次以上情况的，采购人有权终止合同。2中标人配送的食材，质量未达标，无条件更换至达标，且不能影响采购人的正常供餐秩序每次扣罚当天批次食材金额的10%。对采购人造成的损失另行赔偿；发生三次以上情况的，采购人有权终止合同。3中标人提供的食品合格证明材料与本批次食品不符按本批食品合同价值×2的金额给予处罚。4中标人配送的各类商品如发现销售的商品为伪劣商品，则算违约每次扣罚当天批次食材金额的10%。对采购人造成的损失另行赔偿；发生三次以上情况的，采购人有权终止合同。5中标人所供的货物已过保质期或变质的，需无条件退货每次扣罚当天批次食材金额的10%。对采购人造成的损失另行赔偿；发生三次以上情况的，采购人有权终止合同。6中标人不能按照招标文件的要求、投标文件的承诺以及合同的相关规定履行，采购人要求整改，中标人拒不整改或长时间整改未到位的视情节扣款500-5000元/例按月扣款，直到整改到位。对采购人造成的损失另行赔偿；造成严重后果和恶劣影响的，采购人有权提前终止合同。7中标人供应食品经检测不合格的扣款3000元/例中标人须承担由此给采购人带来各项直接及间接损失8配送期间，延迟累计3次（含）以上或直接造成采购人货物中断的全额扣除当月所供货款（上月货款未结算时扣除上月货款）。采购人有权终止合同。9除因自然灾害或其他不可抗因素外，中标人不能按约定和采购人需求正常供应，造成采购人就餐延迟的。每延迟半小时送达的（不足半小时按半小时计算），扣罚当天批次食材金额的10%。中标人延迟供货超过1小时的，采购人有权决定另行采购，因采购人另行采购导致费用增加的，增加部分的费用应由中标人承担。10中标人若逾期供货：超约定时间半个小时以上1个小时（含本数）以内，则算违约。扣罚当天批次食材金额的10%。对采购人造成的损失另行赔偿；发生三次以上情况的，采购人有权终止合同。11采购人收货时发现按订单数量不足、漏供、错供的扣款500元/例中标人须承担由此给采购人带来各项直接及间接损失12采购人通过市场调查后，如发现中标人提供的市场基准价或特价、促销价（如有）高于永辉超市APP或门店、朴朴APP、沃尔玛APP或门店或同类平价食品价格的视情节扣款500-3000元/例在结算时，中标人应当调低超出部分食品的报价，如一年中出现三次以上类似情形，采购人有权终止合同。13中标人供应或销售的食品质量不合格，引发食品卫生安全问题（包括食品卫生安全隐患）的视情节扣款500-5000元/例采购人有权要求中标人按照采购人指定的方式消除影响、向受害人承担赔偿责任，并有权终止合同且要求中标人承担由此给采购人带来各项直接及间接损失（包括大不限于诉讼费、律师费、保全费、取证费、检验费、鉴定费、公证费以及为消除影响而支出的合理费用等）。14中标方人员工辱骂服务对象或与服务对象吵架斗殴的视情节扣款1000元-2000元/例15中标人员工有犯罪行为视情节扣款1000元-5000元/例中标人指使的，涉事员工立即开除，对采购人造成的损失另行赔偿；中标人指使的，采购人有权单方面解除合同，没收履约保证金并报公安机关，中标人承担相应的经济和法律责任，对采购人造成的损失另行赔偿。16中标人被投诉，经采购人确认是中标人管理不善、工作不到位造成的。视情节扣款100元-200元/每个投诉.优先类节能产品、环境标志产品统计表（价格扣除适用，若有）项目编号：本采购包内属于节能、环境标志产品的情况采购包品目号产品名称认证种类**-1供应商自行填写种类，并上传证明附件以便评审查看*…备注※注意：1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标（响应）文件“投标（响应）报价明细表”以及“优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。3、具体统计、计算：3.1若同一采购包内的单个或多个货物取得或同时取得节能、环境标志产品等两项或多项认证的，均按照单个货物对应一项认证的原则统计、计算1次。3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。3.3投标人(供应商)按照采购文件要求认真统计、计算。3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表。3.5强制类节能产品不享受价格扣除。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日开标（报价）一览表公司名称：包号：2项目编号：[350001]FZQC[GK]2024001项目名称：2024年职工食堂服务及食材配送采购项目序号，报价内容，最高限价，响应报价价款形式1职工食堂食材配送服务430000.00元「汇总引用」元总价备注：无时间：年月日签章：-第1页-开标（报价）一览表公司名称：包号：1项目编号：[350001]FZQC[GK]2024001项目名称：2024年职工食堂服务及食材配送采购项目序号报价内容，最高限价，响应报价，价款形式1职工食堂服务500000.0000元「汇总引用」元，总价备注：无时间：年月日签章：-第1页-残疾人福利性单位声明函（价格扣除适用，若有）本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：（）提供本投标人制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）（）由本投标人承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程（）由本投标人承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。2、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日※注意：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日※注意：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件项目名称：2024年职工食堂服务及食材配送采购项目备案编号：CGXM-2024-350001-07266[2024]04387项目编号：[350001]FZQC[GK]2024001采购人：福建省食品药品质量检验研究院代理机构：福州市谦诚工程管理有限公司编制时间：2024年08月第一章投标邀请福州市谦诚工程管理有限公司采用公开招标方式组织2024年职工食堂服务及食材配送采购项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。1、备案编号：CGXM-2024-350001-07266[2024]043872、项目编号：[350001]FZQC[GK]20240013、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。5、需要落实的政府采购政策进口产品：不适用节能产品：不适用环境标志产品：不适用促进中小企业发展的相关政策：采购包1：设置专门采购包面向的企业规模：中小企业预留形式：设置专门采购包预留比例：100%采购包2：设置专门采购包面向的企业规模：中小企业预留形式：设置专门采购包预留比例：100%6、投标人的资格要求6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述其他特定条件投标人须具备有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品药品生产经营许可证》，须提供相关证件复印件。在投标截止时间前，如因国家政策调整，国家有关行政部门有颁发新的食品方面许可证书的，应从其规定，投标人须在投标文件中做出书面说明。资格承诺函采用资格承诺制的供应商，须根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，否则，视为未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。采购包2： 资格审查要求概况 评审点具体描述其他特定条件投标人须具备有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品药品生产经营许可证》，须提供相关证件复印件。在投标截止时间前，如因国家政策调整，国家有关行政部门有颁发新的食品方面许可证书的，应从其规定，投标人须在投标文件中做出书面说明。资格承诺函采用资格承诺制的供应商，须根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，否则，视为未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。6.3是否接受联合体投标：采购包1：不接受采购包2：不接受※根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。7、招标文件的获取7.1、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。7.2、在招标文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则投标将被拒绝。7.3、获取地点及方式：注册账号后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。7.4、招标文件售价：0元。8、投标截止8.1、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，否则投标将被拒绝。9、开标时间及地点详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。10、公告期限10.1、招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。10.2、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。11、采购人：福建省食品药品质量检验研究院地址：福州市通湖路330号邮编：350001联系人：邹义栩联系电话：0591-8762626112、代理机构：福州市谦诚工程管理有限公司地址：福建省鼓楼区华林路268号侨益大厦12-1008室邮编：350003联系人：韩春春、范荣华、刘小凤联系电话：0591-83610255附1：账户信息投标保证金账户开户名称： 福州市谦诚工程管理有限公司开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取招标文件后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号（即多个采购包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。特别提示1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。 2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***）的投标保证金”。附2：采购标的一览表采购包1：采购包预算金额（元）:500,000.00采购包最高限价（元）:500,000.00采购包保证金金额（元）:0.00序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否允许进口产品1职工食堂服务1.00500,000.00项餐饮业否采购包2：采购包预算金额（元）:430,000.00采购包最高限价（元）:430,000.00采购包保证金金额（元）:0.00序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否允许进口产品1职工食堂食材配送服务1.00430,000.00项批发业否采购包1：（1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1职工食堂服务项元500,000.00总价无（2）报价明细要求：职工食堂服务序号报价明细内容报价要求计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1项目经理月费用（元/月/人）月费用（元/月/人）元-总价无2主厨月费用（元/月/人）月费用（元/月/人）元-总价无3副厨（兼砧板）月费用（元/月/人）月费用（元/月/人）元-总价无4面点师月费用（元/月/人）月费用（元/月/人）元-总价无5杂工月费用（元/月/人）月费用（元/月/人）元-总价无6杂工月费用（元/月/人）月费用（元/月/人）元-总价无7杂工月费用（元/月/人）月费用（元/月/人）元-总价无8服务员（仓管及售卖）月费用（元/月/人）月费用（元/月/人）元-总价无9其他费用月费用（元/月）月费用（元/月）元-总价无采购包2：（1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1职工食堂食材配送服务项元430,000.00总价无（2）报价明细要求：职工食堂食材配送服务序号报价明细内容报价要求计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1职工食堂食材配送服务职工食堂食材配送服务项元430,000.00总价无第二章投标人须知前附表一、投标人须知前附表1特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号招标文件 （第三章）编列内容16.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：不组织采购包2：不组织210.4投标文件的份数： （1）可读介质（光盘或U盘） 0 份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存 0 份。 （2）电子投标文件：详见投标人须知前附表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。310.7-（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：采购包1：不允许合同分包；采购包2：不允许合同分包；410.8-（1）投标有效期：投标截止时间起 90 个日历日。512.1确定中标候选人名单：采购包1：1名采购包2：1名612.2本项目中标人的确定（以采购包为单位）：（1） 采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：①招标文件规定的方式：投标人评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列，则按“技术部分”的得分从高到低排序推荐中标候选人；若投标人的评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同、技术部分得分也相同的，则按“商务部分”的得分从高到低排序推荐中标候选人；若投标人的评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同、技术部分、商务部分得分均相同的，则采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。（3）本项目确定的中标人家数：采购包1：1名采购包2：1名713.2合同签订时限： 自中标通知书发出之日起30个日历日内。815.1-（2）质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。915.4招标文件的质疑 （1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。 （2）质疑时效期间：应在依法获取招标文件之日起7个工作日内向 福州市谦诚工程管理有限公司 提出，依法获取招标文件的时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。 ※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。1016.1监督管理部门： 福建省财政厅政府采购监督管理办公室 （仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。1118.1财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）： （1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 （2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。 ※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。1219其他事项： (1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：①以采购包中标金额作为计算基数，按差额定率累进法计算收取代理服务费：（0-100]万元 1.50%，（100-500]万元 1.10%；②收取方式：中标人应按规定的标准以银行转账等方式一次性向招标代理机构缴清；③缴纳代理费账户信息：开户名：福州市谦诚工程管理有限公司，开户行：中国民生银行股份有限公司福州屏山支行，账号：630434293。 (2)其他：2.1质疑受理的其它要求：在法定质疑期内质疑人须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，二（多）次质疑不予受理。质疑人递交质疑函时还应出具质疑人已在福建省政府采购网上公开信息系统上获取招标文件的证明文件（体现查看时间或获取招标文件时间）【查看时间或获取招标文件时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载为准】。 2.2无效投标及废标条款：以下为可能导致无效投标或废标的条款，具体内容详见招标文件各章节，请各投标人认真查看对照。①出现投标人须知前附表2关于电子招标投标活动的专门规定中投标无效规定的；②出现第三章投标无效规定的；③出现第四章投标无效规定的；④出现第五章招标内容及要求投标无效规定的；⑤出现第五章招标内容及要求中“★”标示的内容为负偏离或未响应的；⑥符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；⑦出现影响采购公正的违法、违规行为的；⑧投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；⑨因重大变故，采购任务取消的。备注后有投标人须知前附表2，请勿遗漏。二、投标人须知前附表2关于电子招标投标活动的专门规定序号编列内容1（1）电子招标投标活动的专门规定适用本项目电子招标投标活动。 （2）将招标文件无 的内容修正为下列内容：无 后适用本项目的电子招标投标活动。 （3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准： ①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。 ②关于电子投标文件： a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。 b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统。电子投标文件的投标（响应）报价明细表、投标客户端的投标（响应）报价明细表应保持一致，并以投标客户端的投标（响应）报价明细表为准。 ③关于证明材料或资料： a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审）；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。 b.若投标人提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若招标文件未要求投标人提供原件，投标人提供原件，复印件（含扫描件）均视为满足招标文件要求。 ④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”： a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。 b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。 c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。 ⑤关于投标人的CA证书： a.投标人的CA证书应在系统规定时间内使用CA证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。 b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。 c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、项目编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。 d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。 ⑥关于投标截止时间过后 a.未按招标文件规定提交投标保证金的，其投标将按无效投标处理。 b.有下列情形之一的，其投标无效,其保证金不予退还或通过投标保函进行索赔： b1不同投标人的电子投标文件具有相同内部识别码； b2不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出； b3投标人的投标保证金同一采购包下有其他投标人提交的投标保证金； b4不同投标人存在串通投标的其他情形。 ⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：招标文件获取、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。 ⑧其他：a.招标文件关于投标人串通投标情形补充条款详见《关于福建省财政厅关于电子化政府采购项目中视为串标情形认定与处理的指导意见》闽财购〔2018〕30号文件规定。 b、关于远程开标的规定：①本项目支持远程开标，投标人可通过远程线上参与开标，具体系统操作指南详见福建省政府采购网首页上相关操作手册。②本项目开标过程中解密的操作时限为30分钟，远程签章的操作时限为30分钟。请投标人务必密切关注实时开标流程，完成远程解密、远程签章。③投标人应确保自身设施、设备、网络环境状况良好，在开标过程中因投标人自身原因未在规定的操作时间内完成投标文件的解密，逾期未解密的，视为自行放弃投标。投标人未在规定的操作时间内完成远程签章的，视为默认开标结果。④在开标过程中，因系统故障等导致无法继续进行开标的，投标人须配合等待故障处理，待故障解除后继续开标。第三章投标人须知一、总则1、适用范围1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2、定义2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件且有意向参加本项目投标的供应商。2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件并参加本项目投标的供应商。2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。二、投标人3、合格投标人3.1一般规定（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（5）联合体一方放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各方承担连带责任。（6）如本项目不接受联合体投标而投标人为联合体的，或者本项目接受联合体投标但投标人组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，投标无效。4、投标费用4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。三、招标5、招标文件5.1招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知前附表（表1、2）（3）投标人须知（4）资格审查与评标（5）招标内容及要求（6）政府采购合同（参考文本）（7）电子投标文件格式（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）5.2招标文件的澄清或修改（1）福州市谦诚工程管理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响电子投标文件编制的，福州市谦诚工程管理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福州市谦诚工程管理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福州市谦诚工程管理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福州市谦诚工程管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。6、现场考察或开标前答疑会6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。7、更正公告7.1若福州市谦诚工程管理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。7.2更正公告作为福州市谦诚工程管理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。8、终止公告8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福州市谦诚工程管理有限公司可终止招标并发布终止公告。8.2终止公告作为福州市谦诚工程管理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。四、投标9、投标9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分采购包进行投标。9.2投标人应对同一个采购包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的电子投标文件由同一单位或个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；（3）不同投标人的电子投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（4）不同投标人的电子投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的电子投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。10、电子投标文件10.1电子投标文件的编制（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行电子投标文件的编制。（2）电子投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。（3）电子投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。10.2电子投标文件由下述部分组成：（1）资格及资信证明部分①投标函②投标人的资格及资信证明文件③投标保证金（2）报价部分①开标（报价）一览表②投标（响应）报价明细表③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）④招标文件规定的加分证明材料（若有）（3）技术商务部分①标的说明一览表②技术和服务要求响应表③商务条件响应表④投标人提交的其他资料（若有）⑤招标文件规定作为电子投标文件组成部分的其他内容（若有）10.3电子投标文件的语言（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。（2）电子投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。10.5电子投标文件的格式（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。（2）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用人民币作为计量货币。（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：①电子投标文件应加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供“单位授权书”。②电子投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福州市谦诚工程管理有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：a.投标人代表签字确认；b.加盖投标人的单位公章或校正章。10.6投标报价（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个采购包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。10.7分包（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则应在电子投标文件中提供分包意向协议，同时投标人应在电子投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：①电子投标文件中未载明分包承担主体；②电子投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；③电子投标文件载明的分包承担主体拟再次分包；④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。10.8投标有效期（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。（2）电子投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。（3）根据本次采购活动的需要，福州市谦诚工程管理有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福州市谦诚工程管理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改电子投标文件。10.9投标保证金（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。（2）投标人以电子保函形式提交投标保证金的，保函的有效期应等于或长于电子投标文件承诺的投标有效期，否则投标无效。（3）提交①投标人以汇款形式缴纳投标保证金的，应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。②投标人以电子保函形式提交投标保证金的，可在招标文件载明的投标截止时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏目办理电子保函并在电汇或银行转账单上注明（项目编号）；在投标截止时间之前将电子保函文件放入投标文件中，否则视为未提交投标保证金。③其他形式：无④若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②、③点规定提交投标保证金。※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。（4）退还①在投标截止时间前撤回已提交的电子投标文件的投标人，其投标保证金将在福州市谦诚工程管理有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。④终止招标的，福州市谦诚工程管理有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还或通过投标保函进行索赔：①投标人串通投标；②投标人提供虚假材料；③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销电子投标文件；⑤招标文件规定的其他不予退还情形；⑥中标人有下列情形之一的：a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。10.10电子投标文件的提交（1）一个投标人只能提交一个电子投标文件，并按照招标文件第一章规定在系统上完成上传、解密操作。10.11电子投标文件的补充、修改或撤回（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的电子投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福州市谦诚工程管理有限公司。（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。※按照上述规定提交的补充、修改内容作为电子投标文件组成部分。10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：（1）电子投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；（2）不符合招标文件中规定的资格要求；（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；（4）电子投标文件含有采购人不能接受的附加条件；（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。五、开标11、开标11.1福州市谦诚工程管理有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福州市谦诚工程管理有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。11.3本项目的开标环节，投标人可自行选择到开标现场参加开标会或者远程参加开标会。远程参与开标流程的投标人需提前在福建省政府采购网-服务专区中下载远程开标操作手册，并按照操作手册的要求参与开标会。如因投标人自身原因造成无法正常参与开标过程的，不利后果由投标人自行承担。11.4开标会应遵守下列规定：（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对电子投标文件的加密情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对参加现场开标会投标人的电子投标文件进行解密。通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程解密开启后，在代理机构规定时间内使用CA数字证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于电子投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标（报价）一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。（3）唱标结束后，参加现场开标会的投标人代表应对开标记录进行签字确认，通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程签章开启后，在系统规定时间内对开标结果进行签章确认。（4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场或通过系统提出询问或回避申请。投标人代表未按规定提出疑义又拒绝对开标记录签字或通过系统远程签章确认的，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。（5）若投标人未到开标现场参加开标会，也未通过远程参加开标会的，视同认可开标结果。※若出现本章第11.4条第（3）、（4）、（5）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“电子投标文件的格式”、“电子投标文件的提交”、“电子投标文件的补充、修改或撤回”等）向福州市谦诚工程管理有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福州市谦诚工程管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。11.6投标截止时间后撤销投标的处理投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标的，其撤销投标的行为无效。六、中标与政府采购合同12、中标12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。12.3中标公告（1）中标人确定之日起2个工作日内，福州市谦诚工程管理有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。（2）中标公告的公告期限为1个工作日。12.4中标通知书（1）中标公告发布的同时，福州市谦诚工程管理有限公司将向中标人发出中标通知书。（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。13、政府采购合同13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的电子投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。13.2签订时限：详见须知前附表1的13.2。13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。七、询问、质疑与投诉14、询问14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福州市谦诚工程管理有限公司提出询问，福州市谦诚工程管理有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。15、质疑15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例的时限内一次性提出，对一个项目的不同采购包提出质疑的，应当将各采购包质疑事项集中在一份质疑函中提出，并同时符合下列条件：（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。（3）质疑函应包括下列主要内容：①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福州市谦诚工程管理有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：a.质疑人代表的身份证明材料：a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：b1所质疑的具体事项是与自己有利害关系的证明材料；b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；b3依法应终止采购程序的证明材料；b4应重新采购的证明材料；b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自己合法权益的证明材料等；b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。⑦提出质疑的日期。※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。16、投诉16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。八、政府采购政策17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。17.3符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）投标人应当按照招标文件明确的采购标的对应行业的划分标准出具中小企业声明函。在项目属性为货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项目属性为服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项目属性为工程类采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。②监狱企业视同小型、微型企业。（5）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。17.4信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。17.5为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。九、本项目的有关信息18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。18.1指定媒体：详见招标文件第二章。18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。十、其他事项19、其他事项：19.1本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见招标文件具体规定。采购人、中标人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。19.2其他：详见招标文件第二章。第四章资格审查与评标一、资格审查1、开标结束后，由福州市谦诚工程管理有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。1.1资格审查小组资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中由采购人派出的采购人代表至少1人，由福州市谦诚工程管理有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福州市谦诚工程管理有限公司的工作人员。1.2资格审查的依据是招标文件和电子投标文件。1.3资格审查的范围及内容：电子投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：（1）“投标函”；（2）“投标人的资格及资信证明文件”①一般资格证明文件：采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述1单位授权书①投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。 ②投标人为自然人的，可不填写本授权书。2营业执照等证明文件①投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。3提供财务状况报告(财务报告、或资信证明）①投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定： a.成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。 b.成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。 c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件。4依法缴纳税收证明材料①投标人提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法免税范围的投标人，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。5依法缴纳社会保障资金证明材料①投标人提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的投标人，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)①招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。 ②招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明①重大违法记录：指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。8信用记录查询结果①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目投标截止当日。 ②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。 ③信用记录的查询：由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人的信用记录。 ④经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。9中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用 ）①投标人应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。 ②投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。 ③投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 ④以联合体形式落实中小企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。 ⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。10联合体协议（若有）①招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。 ②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照招标文件第七章载明的格式提供“单位授权书”。采购包2： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述1单位授权书①投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。 ②投标人为自然人的，可不填写本授权书。2营业执照等证明文件①投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。3提供财务状况报告(财务报告、或资信证明）①投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定： a.成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。 b.成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。 c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件。4依法缴纳税收证明材料①投标人提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法免税范围的投标人，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。5依法缴纳社会保障资金证明材料①投标人提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的投标人，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)①招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。 ②招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明①重大违法记录：指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。8信用记录查询结果①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目投标截止当日。 ②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。 ③信用记录的查询：由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人的信用记录。 ④经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。9中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用 ）①投标人应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。 ②投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。 ③投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 ④以联合体形式落实中小企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。 ⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。10联合体协议（若有）①招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。 ②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照招标文件第七章载明的格式提供“单位授权书”。※备注说明①投标人应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考招标文件第七章提供。②投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。②.其他资格证明文件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述其他特定条件投标人须具备有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品药品生产经营许可证》，须提供相关证件复印件。在投标截止时间前，如因国家政策调整，国家有关行政部门有颁发新的食品方面许可证书的，应从其规定，投标人须在投标文件中做出书面说明。资格承诺函采用资格承诺制的供应商，须根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，否则，视为未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。采购包2： 资格审查要求概况 评审点具体描述其他特定条件投标人须具备有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品药品生产经营许可证》，须提供相关证件复印件。在投标截止时间前，如因国家政策调整，国家有关行政部门有颁发新的食品方面许可证书的，应从其规定，投标人须在投标文件中做出书面说明。资格承诺函采用资格承诺制的供应商，须根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，否则，视为未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（3）投标保证金。1.4有下列情形之一的，资格审查不合格： 明细未按照招标文件规定提交投标函未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件未按照招标文件规定提交投标保证金采购包1：资格审查不合格项： 情形 明细其他情形资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。（联合体协议及分包意向协议中的比例规定，不适用本条款）采购包2：资格审查不合格项： 情形 明细其他情形资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。（联合体协议及分包意向协议中的比例规定，不适用本条款）1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福州市谦诚工程管理有限公司统一对外发布。3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福州市谦诚工程管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。二、评标4、资格审查结束后，由福州市谦诚工程管理有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。5、评标委员会由采购人代表和评审专家两部分共5人组成，其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家4人，由采购人派出的采购人代表1人。5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。（3）评标的依据是招标文件和电子投标文件。（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。（5）评标应遵守下列评标纪律：①评标情况不得私自外泄，有关信息由福州市谦诚工程管理有限公司统一对外发布。②对福州市谦诚工程管理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。6、评标程序6.1评标前的准备工作（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。6.2符合性审查（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的电子投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（2）满足招标文件的实质性要求指电子投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。（4）评标委员会审查判断电子投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于电子投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的电子投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的电子投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的电子投标文件。（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：①项目一般情形：采购包1： 序号 符合审查要求概况 评审点具体描述1情形1违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；2情形2属于招标文件第三章第10.12条规定的投标无效情形；3情形3投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。采购包2： 序号 符合审查要求概况 评审点具体描述1情形1违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；2情形2属于招标文件第三章第10.12条规定的投标无效情形；3情形3投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。②本项目规定的其他情形：采购包1：技术符合性 情形 明细其他情形1、招标文件【第五章 招标内容及要求中“二、技术和服务要求”】以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求，若负偏离则投标无效。2、技术部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。3、违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定或不符合招标文件规定的其它实质性要求。商务符合性 情形 明细其他情形1、投标人的投标文件对招标文件“第五章 三、商务条件”中的任何一项要求存在负偏离或者未响应的，其投标无效。（本招标文件中有不一致的地方，以此条款为准）2、商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。3、违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定或不符合招标文件规定的其它实质性要求。附加符合性：无价格符合性 情形 明细其他情形评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。其他情形投标报价超出最高限价或超出预算金额或不符合招标文件报价要求的。采购包2：技术符合性 情形 明细其他情形1、招标文件【第五章 招标内容及要求中“二、技术和服务要求”】以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求，若负偏离则投标无效。2、技术部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。3、违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定或不符合招标文件规定的其它实质性要求。商务符合性 情形 明细其他情形1、投标人的投标文件对招标文件“第五章 三、商务条件”中的任何一项要求存在负偏离或者未响应的，其投标无效。（本招标文件中有不一致的地方，以此条款为准）2、商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。3、违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定或不符合招标文件规定的其它实质性要求。附加符合性：无价格符合性 情形 明细其他情形评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。其他情形投标报价超出最高限价或超出预算金额或不符合招标文件报价要求的。6.3澄清有关问题（1）对通过符合性审查的电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出电子投标文件的范围或改变电子投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（3）电子投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：①开标（报价）一览表内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以开标（报价）一览表为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标（报价）一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）关于细微偏差①细微偏差指电子投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响电子投标文件的有效性。②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（5）关于投标描述（即电子投标文件中描述的内容）①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。6.4比较与评价（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的电子投标文件进行比较与评价。（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：a.招标文件规定的方式：无b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：a.招标文件规定的方式：无b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。（3）漏（缺）项①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。6.6编写评标报告（1）评标报告由评标委员会负责编写。（2）评标报告应包括下列内容：①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；②投标人名单和评标委员会成员名单；③评标方法和标准；④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；（2）妨碍其他投标人的竞争行为；（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。※若废标，则本次采购活动结束，福州市谦诚工程管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。7、评标方法和标准7.1评标方法：采购包1：综合评分法采购包2：综合评分法7.2评标标准采购包1：综合评分法（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时）。各项评审因素的设置如下：价格项（F1×A1）满分为10.0000分F1指价格项评审因素得分＝（评标基准价/投标报价）×100×价格项评审因素所占的权重（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。技术项（F2×A2）满分为75.0000分 项目 分值 描述1、技术和服务响应情况38.0000根据各投标人对《第五章招标内容及要求》“二、技术和服务要求”中各项要求的响应情况并结合相关佐证材料由评委进行评分：完全满足招标文件技术和服务要求的得38.00分； 标注“★”的技术指标有负偏离或未响应的，按无效投标处理；（共10项）； 标注“▲”的技术指标有负偏离或未响应情况的，每负偏离或未响应一项扣2.5分（共2项，合计5分）； 未标注“★”或“▲”的技术指标，有负偏离或未响应情况的，每负偏离或未响应一项扣2.2分（按序号计，共15项，合计33分）；正偏离不加分。【注：①投标人必须根据该评审内容，对照招标文件的要求逐项进行应答，如实说明正、负偏离情况，否则，有可能做出不利于投标人的评判（负偏离）。】（满分38分）2、总体服务方案3.0000投标人结合本项目采购需求提供总体服务方案，至少包含①食堂运营管理理念；②总体运营管理思路；③服务标准；方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。3、项目组织机构及人员配置3.0000投标人结合本项目项目组织机构及人员配置方案，至少包含①项目管理结构；②岗位及服务人员设置；③人员管理方案；④员工培训；方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。4、原材料管理方案3.0000投标人结合本项目原材料管理方案，至少包含①原材料采购管理；②原材料验收管理；③原材料储存管理；方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。5、食品加工方案3.0000投标人结合本项目食品加工方案，至少包含①食品加工流程；②加工操作控制；③原料加工过程质量控制；方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。6、食品安全管理3.0000根据投标人安全检测设备配置情况（包括①兽药残留检测设备、②病害肉检测设备、③肉类水分测定设备、④蔬菜农残检测设备、⑤食品重金属检测设备、⑥ATP荧光检测设备）进行评分：以上每配备一项得0.5分，满分3分。 注：投标人须提供设备清单、照片及购买发票（发票中的购买方名称须与投标人名称一致）。7、食品安全管理2.0000为保证食品安全，投标人有定向长期合作的国家认可的具备检测资质的检测机构；检测机构合作期间有不定期对经营食堂检测原材料、熟制品及餐具【包括但不限于油、大米、蔬菜、肉类、调味品、豆制品、禽蛋、米饭、餐盘】并出具相应的检测报告，每提供1份检测报告证明材料得0.5分，满分2分。须提供①投标人与第三方检测机构的合作协议或合同复印件；②2024年1月1日以来检测原材料、熟制品及餐具的合格的检测报告复印件及其检测费发票（若为统一发票请备注说明）；未提供或提供不齐全的不得分。8、食堂卫生管理3.0000投标人结合本项目食堂卫生管理方案，至少包含①人员卫生；②环境卫生；③餐具消毒措施；④烟道清理；⑤灶台清理；⑥隔油池清理；⑦排污管道清理；⑧垃圾处理；方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。9、食堂档案管理方案3.0000投标人结合本项目食堂档案管理方案，至少包含①食堂档案管理内容；②档案管理制度；③档案管理方法；方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。10、应急预备方案3.0000投标人结合本项目应急预备方案，至少包含①自然灾害；②停电；③停水；④食物中毒；⑤投诉；方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.9分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.8分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。11、消防安全3.0000投标人结合本项目消防安全方案，至少包含①消防安全制度；②拟实施的消防实施方案；③消防演练；方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.9分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.8分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。12、人员配备（该项人员不重复计分）2.000012.1根据投标人为本项目配备的项目经理情况进行评分： ①50周岁以下具有大专（含）以上学历基础上，且具有3年及以上食堂管理经验的得1分； ②具有人力资源和社会保障部门颁发（或行业行政主管部门备案的职业技能鉴定中心等相关机构颁发）食品安全管理员证书（餐饮服务类）的得1分； 注：须提供项目经理身份证复印件、健康证、毕业证书复印件、服务单位出具的3年及以上食堂管理经验证明、行政部门颁发餐饮服务食品安全管理员培训结业合格证书复印件、投标文件截止时间前六个月（不含提交投标文件截止时间的当月）中任一月份的社保缴纳凭据复印件，未提供或提供不全的不得分。（满分2分）12、人员配备（该项人员不重复计分）2.000012.2投标人为本项目配备的的厨师长情况进行评分： ①50周岁以下且具有人力资源和社会保障部门颁发（或行业行政主管部门备案的职业技能鉴定中心等相关机构颁发）的一级中式烹调师证书的得1分； ②具有人力资源和社会保障部门颁发（或行业行政主管部门备案的职业技能鉴定中心等相关机构颁发）的二级及以上公共营养师证书的得1分。 注：须提供厨师长身份证复印件、健康证、一级中式烹调师证书复印件、二级及以上公共营养师证书复印件、投标文件截止时间前六个月（不含提交投标文件截止时间的当月）中任一月份的社保缴纳凭据复印件，未提供或提供不全的不得分。（满分2分）12、人员配备（该项人员不重复计分）1.000012.3投标人为本项目配备服务团队人员情况进行评分： ①具有人力资源和社会保障部门颁发（或行业行政主管部门备案的职业技能鉴定中心等相关机构颁发）的二级及以上中式面点师证书的得1分。注：须提供身份证复印件、健康证、二级及以上中式面点师证书复印件、投标文件截止时间前六个月（不含提交投标文件截止时间的当月）中任一月份的社保缴纳凭据复印件，未提供或提供不全的不得分。（满分1分）12、人员配备（该项人员不重复计分）2.000012.4投标人为本项目配备服务团队人员情况进行评分： ①具有人力资源和社会保障部门颁发（或行业行政主管部门备案的职业技能鉴定中心等相关机构颁发）三级及以上公共营养师证书的得1分； ②具有人力资源和社会保障部门颁发（或行业行政主管部门备案的职业技能鉴定中心等相关机构颁发）三级及以上西式烹调师证书的得1分； 注：须提供身份证复印件、健康证、三级及以上公共营养师证书复印件、三级及以上西式烹调师证书复印件、投标文件截止时间前六个月（不含提交投标文件截止时间的当月）中任一月份的社保缴纳凭据复印件，未提供或提供不全的不得分。（满分2分）12、人员配备（该项人员不重复计分）1.000012.5投标人为本项目配备服务团队人员中具有人力资源和社会保障部门颁发（或行业行政主管部门备案的职业技能鉴定中心等相关机构颁发）食品安全管理员证书（餐饮服务类）的得1分。注：须提供身份证复印件、健康证、食品安全管理员证书（餐饮服务类）复印件、投标文件截止时间前六个月（不含提交投标文件截止时间的当月）中任一月份的社保缴纳凭据复印件，未提供或提供不全的不得分。（满分1分）商务项（F3×A3）满分为15.0000分 项目 分值 描述1、在岗职责3.0000投标人承诺为在经营过程团队到岗率100%的得3分。注：须提供承诺函，格式自拟，未提供的不得分。（满分3分）2、类似业绩3.0000根据投标人提供2021年1月1日至今（以签订合同时间为准）正在经营的或已完结的类似食堂劳务托管项目的业绩进行评分：每提供一份业绩得1分，满分3分。注：投标人须提供该业绩项目的中标/成交公告（提供相关网站中标/成交公告的下载网页或截图并注明网址）、中标/成交通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，未提供的不得分或提供不全的不得分。3、用户满意评价3.0000投标人提供2021年1月1日至今（以签订合同时间为准）已完结的类似食堂劳务托管项目的用户满意度进行评分：用户评价意见为满意的(或好/良好/合格/优等表示满意的词语），每提供1份完整证明得1分，满分3分。注：投标人须提供该项目的中标/公告（提供相关网站中标/成交公告的下载网页或截图并注明网址）、中标/通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，未提供的不得分或提供不全的不得分。4、公众责任险3.0000根据各投标人承诺中标后合同签订后7个工作日内为本项目购买公众安全责任险的安全投保保额的情况，由评委进行评议，1000万＜保额≤2000万得1分，2000万＜保额≤3500万得2分，保额＞3500万得3分，须提供承诺函，格式自拟，未提供的本项不得分。（满分3分）5、食品安全责任险3.0000根据各投标人承诺中标后合同签订后7个工作日内为本项目购买食品安全责任险的安全投保保额的情况，由评委进行评议，1000万＜保额≤2000万得1分，2000万＜保额≤3500万得2分，保额＞3500万得3分，须提供承诺函，格式自拟，未提供的本项不得分。（满分3分）※除本章第6.3条第（3）款规定情形和落实政府采购政策需进行的价格扣除情形外，不能对投标人的投标报价进行任何调整。（3）中标候选人排列规则顺序如下：a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。采购包2：综合评分法（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时）。各项评审因素的设置如下：价格项（F1×A1）满分为12.0000分F1指价格项评审因素得分＝（评标基准价/投标报价）×100×价格项评审因素所占的权重（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。技术项（F2×A2）满分为74.0000分 项目 分值 描述1、技术和服务响应情况33.0000根据各投标人对《第五章招标内容及要求》“二、技术和服务要求”中各项要求的响应情况并结合相关佐证材料由评委进行评分：完全满足招标文件技术和服务要求的得33.00分； 标注“★”的技术指标有负偏离或未响应的，按无效投标处理；（共2项）； 未标注“★”或“▲”的技术指标，有负偏离或未响应情况的，每负偏离或未响应一项扣0.75分（按序号计，共44项，合计33分）；正偏离不加分。【注：①投标人必须根据该评审内容，对照招标文件的要求逐项进行应答，如实说明正、负偏离情况，否则，有可能做出不利于投标人的评判（负偏离）。】2、食品安全保障机制情况3.0000投标人结合本项目食品安全保障机制情况方案，至少包含①食品来源；②存储；③加工；④包装；⑤运输；⑥日常检验；方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。3、配送方案情况3.0000投标人结合本项目配送情况方案，至少包含①有提供整体配送方案；②整体配送方案包含食品粗加工、检测、运输、装卸及善后处理的流程方式；方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。4、不合格产品退换货方案3.0000投标人结合本项目不合格产品退换货方案，至少包含①超过保质期、因损坏；②虫蛀等情况无法食用的食材有明确的报废处理办法；方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。5、应急方案3.0000投标人结合本项目应急方案，至少包含①自然灾害、停水、停电、疫情防控；②应急预备计划；方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。6、食材安全检测3.0000投标人自2022年1月1日至投标截止时间前送检食材(包含但不限于蔬菜类、冷冻水产品、鱼禽肉蛋类、油类、米面类、副食品类、配料、早菜类、水果点心类)合格检测报告，每提供一份上述检测报告的得1分，满分3分（同一类产品有多份检测报告的，按一份计算）。须提供带有“CMA”标识检测报告复印件，送检单位须为投标人，否则不得分。7、可追溯管理3.0000投标人按照市场监督管理部门规定的“一品一码”要求，做到食品采购信息可追溯，提供食品生产经营追溯管理系统录入信息或相关系统录入信息的得3分。 注：提供相关网络信息截图及网站网址，未提供不得分。（满分3分）8、仓储和贮藏能力情况3.0000根据投标人拟投入本项目的自有或租赁的仓储累计面积（不含“保鲜库和冷冻库”的面积）情况打分：100平方米≤仓储累计面积＜300平方米的得1分；300平方米≤仓储累计面积＜500平方米的得2分；500平方米≤仓储累计面积的得3分。注：①场地若为自有产权的，须提供有效产权证明及仓储的实景彩图；②场地若为租赁的须提供租赁合同（须包含场所地址）、合同期内租金转账凭证及对应发票复印件（且须提供在国家税务总局增值税发票查验平台上对该发票查验结果的截图)、地址定位截图及仓储的实景彩图。（未提供完整材料不得分）（满分3分）9、仓储和贮藏能力情况3.0000根据投标人拟投入本项目的自有或租赁的保鲜库和冷冻库（不含“仓储”的面积）累计面积情况打分：保鲜库和冷冻库累计面积≥300平方米的得3分，300平方米＞保鲜库和冷冻库累计面积≥200平方米的得2分，200平方米＞保鲜库和冷冻库累计面积≥100平方米的得1分，保鲜库和冷冻库累计面积100平方米及以下不得分。注：①场地若为自有产权的，须提供有效产权证明及冷库的实景彩图；②场地若为租赁的须提供租赁合同（须包含场所地址）、合同期内租金转账凭证及对应发票复印件（且须提供在国家税务总局增值税发票查验平台上对该发票查验结果的截图) 、地址定位截图及冷库的实景彩图。（未提供完整材料不得分）（满分3分）10、仓储和贮藏能力情况3.0000为保障食品安全，根据投标人提供的对保鲜库的管理制度，至少包含①设专人管理；②产品入库、出库管理制度；③外观和内里卫生、环境保障措施（如何保持清洁、卫生、空气流通、防潮、防火、防虫蛀，如何做到无鼠、无蝇、无虫、无灰尘等）；④如何严格把关“冰、霜、水、门、灯”；⑤库内食品管理制度；⑥职工日常使用保鲜库的规则；方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂服务及食材配送 餐饮服务 食堂服务 食品和饮料批发服务 食堂食材配送服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。福建省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
