矿政管理和地质灾害危险性评估技术服务 地质灾害危险性评估专业技术服务招标公告（东阳市自然资源和规划局2024）
浙江合众工程咨询有限公司关于东阳市矿政管理和地质灾害危险性评估技术服务采购 （第二次）的公开招标公告
项目概况
东阳市矿政管理和地质灾害危险性评估技术服务采购 （经东阳市财政局临[2024]2288号采购计划确认书批准）的潜在投标人应在（网址：浙江政府采购网:http://zfcg.czt.zj.gov.cn/、东阳市公共资源交易网:http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html）获取（下载）招标文件，并于2024年11月5日13点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、基本情况
1、项目编号：HZDYCG2024-010-1
2、采购组织类型：分散采购委托代理
3、采购方式：公开招标
4、预算金额：标段1：56万元，标段2：56万元，标段3：56万元
5、最高限价：同预算价
6、服务期限：27个月
7、联合体投标：本项目接受联合体投标
8、采购需求
标段
服务片区（所辖乡镇）
单位及数量
采购内容及技术要求
1
吴宁街道、城东街道、南马镇、千祥镇、湖溪镇、歌山镇
1家
1、东阳市矿政管理类专业技术服务；2、东阳市地质灾害危险性评估专业技术服务；3、每个标段每年大约20个项目，具体按实际完成项目个数结算。具体详见第二章《采购内容及要求》。
2
江北街道、南市街道、横店镇、马宅镇、画水镇、巍山镇
1家
3
白云街道、六石街道、虎鹿镇、佐村镇、东阳江镇、三单乡
1家
备注：本次招标分为三个标段，投标单位可同时报三个标段，但一家投标单位只能中一个标段。
二、合格投标人的资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件：
A、具有独立承担民事责任的能力；
B、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
C、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
D、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
E、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
F、法律、行政法规规定的其他条件。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目专门面向中小微企业响应投标,供应商参加投标时，投标文件中须提供中小企业声明函（格式见附件）。
3、▲投标人的特定条件：
（1）在中华人民共和国境内注册，营业执照中注明的经营范围具有本次采购内容的经营资格；
（2）投标人须同时具备地质灾害危险性评估甲级资质、测绘乙级（含）以上资质。
（3）符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。近三年各行政部门处罚的以上两网未记录的其他重大违法记录，经举报查实的，取消中标资格。
（4）本项目接受联合体投标。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、招标文件的获取：
1、由投标人通过登录浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)上的政采云系统进行获取（首次参加投标的单位应先登录浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)进行账户注册，注册完毕待审核成功后方可登录政采云系统获取；注册咨询电话：400-881-7190，注册流程见网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/register/2017-07-24/6728.html?）；
2、网上获取招标文件截止日期：2024年11月5日13点30分前；
3、招标文件获取流程：浙江政府采购网-政采云用户登录-用户中心-项目采购-获取采购文件管理。
4、浙江政府采购网上以“游客”身份获取的采购文件仅供阅览使用；潜在供应商应按上述方式获取采购文件；未按上述方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。
5、本项目不收取工本费。
6、招标文件公告网址：浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)；
东阳市公共资源交易网(http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html)
四、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日（以公告发布次日开始计算）。
五、投标说明：
1、本项目实行电子投标，各潜在供应商应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。
2、政府采购项目电子交易管理操作视频-供应商网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM。政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na
3、投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（政采浙江-一分钟了解CA申领：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/At663W0BX4RnUsxe9oN8CA驱动和申领流程下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。
汇信（CA）客服电话：400-888-4636。
4、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（20191010政采云电子交易客户端下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）。
六、投标截止时间：2024年11月5日13点30分前；
投标人应当在投标截止时间前完成投标准备事宜（应具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通）及电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标文件。投标截止时间后递交的电子投标文件，将被政采云平台拒收。
投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名为“bfbs”的加密电子备份投标文件）发送至浙江合众工程咨询有限公司邮箱：742644813@qq.com，逾期发送或发错后缀名的备份投标文件将被视为无效；提交电子备份投标文件不作强制要求。投标人仅提交电子备份投标文件的，投标无效。
七、开标时间：2024年11月5日13点30分；
本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人【委托代理人应当是投标人的在职正式职工（以社保网站拉具的含授权代表的投标单位社保清单为准，无社保网站拉具的投标单位社保清单的，可以提供投标人注册所在地社保部门出具的投标人本单位缴纳社保花名册）或提供社保缴纳承诺函】准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。
投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。
截止开标时间，政采云（电子交易平台）自动提取所有投标文件，投标人须在开标时间截止后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密（为防止解密失败，政采云建议采用制作投标文件的电脑进行解密），所有投标人在规定的解密时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限的，系统默认自动放弃。
八、其他事项：
1、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日（以公告发布次日开始计算）。
2、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。质疑联系人：郭小芬联系电话：15825763753。
3、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
4、需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第三章投标人须知。
5、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度 助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
6、企业信用融资: 省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》浙财采监[2012]13号)，所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登录浙江政府采购( https://zfcg.czt.zj.gov.cn)的中小企业信用融资栏目了解相关信息。 供应商可以通过浙江政府采购网(https://zfcg. czt.zj. gov.cn/)首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台(https://wwwzcygov.cn/)首页的“金融服务”模块进入申请。
7、本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容详见附录1《政府采购金融服务简介》。
8、根据《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度 助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明材料。
9、为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。
浙商银行金华东阳支行联系人：许燕
联系电话：13967983441 0579-86222992
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1、采购人信息：东阳市自然资源和规划局
联系人：吴有平 联系电话：0579-86627217
质疑联系人：张至诚 质疑联系方式：0579-86623906
联系地址：东阳市艺海北路 308 号
2、采购代理机构信息：浙江合众工程咨询有限公司
联系人：卢非凡联系电话：15727903982
质疑联系人：郭小芬 联系电话：15825763753
联系地址：东阳市吴宁街道荷塘店B幢1-2三楼
3、政府采购行政监管及投诉受理部门：
东阳市财政局采购办
联系电话：0579-86662677联系地址：东阳市人民北路8号
东阳市自然资源和规划局
浙江合众工程咨询有限公司
2024年10月14日
附件信息：
招标文件（第二次）.doc450.7K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
东阳市矿政管理和地质灾害危险性评估技术服务采购 （第二次）
品目
采购单位
东阳市自然资源和规划局
行政区域
浙江省
公告时间
2024年10月15日 14:01
获取招标文件时间
2024年10月14日至2024年11月05日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
政采云平台线上获取
开标时间
2024年11月05日 13:30
开标地点
东阳市艺海北路388号B幢西区10楼开标室4
预算金额
￥168.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
卢非凡
项目联系电话
15727903982
采购单位
东阳市自然资源和规划局
采购单位地址
东阳市艺海北路308号
采购单位联系方式
0579-86627217
代理机构名称
浙江合众工程咨询有限公司
代理机构地址
东阳市吴宁街道荷塘店B幢1-2三楼
代理机构联系方式
15727903982
浙江合众工程咨询有限公司关于东阳市矿政管理和地质灾害危险性评估技术服务采购（第二次）公开招标采购文件项目编号：HZDYCG2024-010-1项目名称：东阳市矿政管理和地质灾害危险性评估技术服务采购采购单位：东阳市自然资源和规划局招标机构：浙江合众工程咨询有限公司编制时间：二O二四年十月12目录第一章公开招标采购公告2附录1政府采购金融服务简介7第二章采购内容及要求8第三章投标人须知12第四章评标办法及评分标准32第五章合同主要条款37第六章投标文件组成内容及格式44附录2东阳市采购项目验收方案713.第一章公开招标采购公告项目概况东阳市矿政管理和地质灾害危险性评估技术服务采购（经东阳市财政局临[2024]2288号采购计划确认书批准）的潜在投标人应在（网址：浙江政府采购网:http://zfcg.czt.zj.gov.cn/、东阳市公共资源交易网:http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html）获取（下载）招标文件，并于2024年11月5日13点30分（北京时间）前递交投标文件。一、基本情况1、项目编号：HZDYCG2024-010-12、采购组织类型：分散采购委托代理3、采购方式：公开招标4、预算金额：标段1：56万元，标段2：56万元，标段3：56万元5、最高限价：同预算价6、服务期限：27个月7、联合体投标：本项目接受联合体投标8、采购需求标段服务片区（所辖乡镇）单位及数量采购内容及技术要求1吴宁街道、城东街道、南马镇、千祥镇、湖溪镇、歌山镇1家1、东阳市矿政管理类专业技术服务；2、东阳市地质灾害危险性评估专业技术服务；3、每个标段每年大约20个项目，具体按实际完成项目个数结算。具体详见第二章《采购内容及要求》。2江北街道、南市街道、横店镇、马宅镇、画水镇、巍山镇1家1、东阳市矿政管理类专业技术服务；2、东阳市地质灾害危险性评估专业技术服务；3、每个标段每年大约20个项目，具体按实际完成项目个数结算。具体详见第二章《采购内容及要求》。3白云街道、六石街道、虎鹿镇、佐村镇、东阳江镇、三单乡1家1、东阳市矿政管理类专业技术服务；2、东阳市地质灾害危险性评估专业技术服务；3、每个标段每年大约20个项目，具体按实际完成项目个数结算。具体详见第二章《采购内容及要求》。备注：本次招标分为三个标段，投标单位可同时报三个标段，但一家投标单位只能中一个标段。二、合格投标人的资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件：A、具有独立承担民事责任的能力；B、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；C、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；D、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；E、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；F、法律、行政法规规定的其他条件。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目专门面向中小微企业响应投标,供应商参加投标时，投标文件中须提供中小企业声明函（格式见附件）。3、▲投标人的特定条件：（1）在中华人民共和国境内注册，营业执照中注明的经营范围具有本次采购内容的经营资格；（2）投标人须同时具备地质灾害危险性评估甲级资质、测绘乙级（含）以上资质。（3）符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。近三年各行政部门处罚的以上两网未记录的其他重大违法记录，经举报查实的，取消中标资格。（4）本项目接受联合体投标。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、招标文件的获取：1、由投标人通过登录浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)上的政采云系统进行获取（首次参加投标的单位应先登录浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)进行账户注册，注册完毕待审核成功后方可登录政采云系统获取；注册咨询电话：400-881-7190，注册流程见网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/register/2017-07-24/6728.html?）；2、网上获取招标文件截止日期：2024年11月5日13点30分前；3、招标文件获取流程：浙江政府采购网-政采云用户登录-用户中心-项目采购-获取采购文件管理。4、浙江政府采购网上以“游客”身份获取的采购文件仅供阅览使用；潜在供应商应按上述方式获取采购文件；未按上述方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。5、本项目不收取工本费。6、招标文件公告网址：浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)；东阳市公共资源交易网(http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html)四、公告期限自本公告发布之日起5个工作日（以公告发布次日开始计算）。五、投标说明：1、本项目实行电子投标，各潜在供应商应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。2、政府采购项目电子交易管理操作视频-供应商网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM。政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na3、投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（政采浙江-一分钟了解CA申领：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/At663W0BX4RnUsxe9oN8CA驱动和申领流程下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。汇信（CA）客服电话：400-888-4636。4、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（20191010政采云电子交易客户端下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）。六、投标截止时间：2024年11月5日13点30分前；投标人应当在投标截止时间前完成投标准备事宜（应具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通）及电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标文件。投标截止时间后递交的电子投标文件，将被政采云平台拒收。投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名为“bfbs”的加密电子备份投标文件）发送至浙江合众工程咨询有限公司邮箱：742644813@qq.com，逾期发送或发错后缀名的备份投标文件将被视为无效；提交电子备份投标文件不作强制要求。投标人仅提交电子备份投标文件的，投标无效。七、开标时间：2024年11月5日13点30分；本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人【委托代理人应当是投标人的在职正式职工（以社保网站拉具的含授权代表的投标单位社保清单为准，无社保网站拉具的投标单位社保清单的，可以提供投标人注册所在地社保部门出具的投标人本单位缴纳社保花名册）或提供社保缴纳承诺函】准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。截止开标时间，政采云（电子交易平台）自动提取所有投标文件，投标人须在开标时间截止后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密（为防止解密失败，政采云建议采用制作投标文件的电脑进行解密），所有投标人在规定的解密时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限的，系统默认自动放弃。八、其他事项：1、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日（以公告发布次日开始计算）。2、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。质疑联系人：郭小芬联系电话：15825763753。3、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4、需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第三章投标人须知。5、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。6、企业信用融资:省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》浙财采监[2012]13号)，所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登录浙江政府采购(https://zfcg.czt.zj.gov.cn)的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台(https://wwwzcygov.cn/)首页的“金融服务”模块进入申请。7、本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容详见附录1《政府采购金融服务简介》。8、根据《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明材料。9、为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。浙商银行金华东阳支行联系人：许燕联系电话：139679834410579-86222992九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1、采购人信息：东阳市自然资源和规划局联系人：吴有平联系电话：0579-86627217质疑联系人：张至诚质疑联系方式：0579-86623906联系地址：东阳市艺海北路308号2、采购代理机构信息：浙江合众工程咨询有限公司联系人：卢非凡联系电话：15727903982质疑联系人：郭小芬联系电话：15825763753联系地址：东阳市吴宁街道荷塘店B幢1-2三楼3、政府采购行政监管及投诉受理部门：东阳市财政局采购办联系电话：0579-86662677联系地址：东阳市人民北路8号东阳市自然资源和规划局浙江合众工程咨询有限公司2024年10月14日4.附录1政府采购金融服务简介为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，有需要的中标供应商可根据需要申请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷”）、履约保函等政府采购金融服务。1、政采贷通过发挥政府采购政策功能，依托政采云在互联网、云计算、大数据等方面的优势，由各银行向平台用户提供中短期贷款（主要包括流水贷和合同贷），以解决中小微企业“融资难”、“担保难”问题的信用融资产品。具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角——网站导航——金融服务查看，也可拨打政采云客服热线400-881-7190咨询，也可查看公告附件中的相关宣传资料，或向各地已开通政采贷的银行咨询办理。2、预付款保函、履约保函中标供应商可通过以保函的形式提交预付款保证，减少对中小微企业的资金占用，降低财务成本。具体的条件、要求和操作程序由申请贷款的中标供应商向各地保险公司、银行咨询办理。3.风险提示（1）本宣传简介内容仅为提供给各中标供应商对办理政府采购金融服务的宣传和了解之方便，对金融服务的具体内容和操作流程均以各金融机构的要求为准，也不作强制要求。（2）政府采购金融服务有风险，请详细了解并综合评估后再决定。（3）政府采购金融服务遵循平等自愿、风险自担的原则。采购人、代理机构、财政部门不为任何政府采购金融服务项目承担任何形式的担保、解释或其他连带责任。4.为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。浙商银行金华东阳支行联系人：许燕联系电话：139679834410579-86222992。4.1第2章采购内容及要求一、采购内容标段服务片区（所辖乡镇）服务家数服务期限备注1吴宁街道、城东街道、南马镇、千祥镇、湖溪镇、歌山镇1家27个月 每个标段每年大约20个项目，具体按实际完成项目个数结算。2江北街道、南市街道、横店镇、马宅镇、画水镇、巍山镇1家27个月 每个标段每年大约20个项目，具体按实际完成项目个数结算。3白云街道、六石街道、虎鹿镇、佐村镇、东阳江镇、三单乡1家27个月 每个标段每年大约20个项目，具体按实际完成项目个数结算。二、项目概述1、本项目为东阳市矿政管理和地质灾害危险性评估技术服务单位选定招标。2、根据专业技术服务的特点，必须就招标文件中的全部服务内容进行投标。▲3、服务期限：27个月。▲4、服务时限：按采购人要求及时完成各单项任务，若中标单位未能按时完成，采购人有权另行委派其他中标单位完成。▲5、服务要求：满足自然资源管理及行政执法的相关要求。三、矿政管理类专业技术服务工作范围及项目要求1、项目的目的及要求对建筑石料矿山、地下矿山开展每月一次动态巡查，提交月巡查表；每季度一次测量，提交矿山动态巡查测量报告；每半年测量，提交半年报；每年度测量，提交年报，为自然资源部门日常监管提供依据。以上年度《矿山储量年报》为基础，对矿山进行地形测量、地质图修测、矿山开采技术条件调查，通过对地质资料的收集、整理，资源储量的估算，确定本年度矿区资源储量的消耗量、年末保有量、累计开采量、累计查明量等有关矿区资源储量动态变化，编制矿山储量半年报、年报。开展经营性采矿权设置方案编制，工程性采矿权设置方案编制，采矿权申请范围核查及报告编制等工作，为自然资源部门对矿产资源的有效管理，矿山企业合理利用矿产资源提供依据。▲2、工作内容及收费标准序号项目名称工作内容及计费项目收费标准备注1矿政管理类专业技术服务地下矿山开采情况动态巡查（提交月巡查表）、测量（每季度一次测量，提交矿山动态巡查测量报告）、编制半年报、年报。65000元/处/年2矿政管理类专业技术服务露天矿山开采情况动态巡查（提交月巡查表）、测量（每季度一次测量，提交矿山动态巡查测量报告）、编制半年报、年报。40000元/处/年 3矿政管理类专业技术服务新设矿山、工程性采矿地质勘查报告70000元/处不含钻探4矿政管理类专业技术服务需进行钻探的矿产地质勘查报告以勘察、设计服务费参照中国地质调查局《地质调查项目预算标准（2020年试用）》文件为收费标准5矿政管理类专业技术服务经营性采矿设置方案编制、工程性采矿权设置方案编制2000元/处6矿政管理类专业技术服务建设用地压覆甲类矿产调查评估一类：＞100亩60000元/项6矿政管理类专业技术服务建设用地压覆甲类矿产调查评估二类：50亩-100亩（含）40000元/项6矿政管理类专业技术服务建设用地压覆甲类矿产调查评估三类：≤50亩20000元/项7矿政管理类专业技术服务固体矿产资源储量核实（估算）报告70000元/处不含钻探8矿政管理类专业技术服务测绘工程技术报告30000元/处9矿政管理类专业技术服务界桩放样800元/桩10矿政管理类专业技术服务采矿权申请范围核查及报告编制30000元/处11矿政管理类专业技术服务建设用地乙类矿产分布情况说明1000元/处四、地质灾害危险性评估专业技术服务工作范围及项目要求1、项目的目的及要求地质灾害危险性评估包括建设用地地质灾害危险性评估和农村私人分散建房地质灾害危险性评估。在村民建房用地及影响范围内开展地质环境条件和现状地质灾害调查，查明场地及影响范围内的地质环境背景，已发生地质灾害亦应查明其分布、类型、规模、变形活动特征、主要诱发因素与形成机制，在此基础上对其稳定性进行初步评价，并对其危险性和对工程危害的范围与程度做出评估，结合建设项目工程特点，预测评估工程建设中、建设后引发或加剧地质灾害的可能性和遭受地质灾害的危险性；综合评估工程建设区的地质灾害危险性和建设用地适宜性，提出地质灾害的防治措施和建议，为地质灾害防治提供科学依据。▲2、工作内容及收费标准序号项目名称工作内容及计费项目收费标准备注1建设用地报批地质灾害危险性评估出具东阳市建设用地地质灾害危险性评估报告或说明书一级60000元/项 1建设用地报批地质灾害危险性评估出具东阳市建设用地地质灾害危险性评估报告或说明书二级40000元/项 1建设用地报批地质灾害危险性评估出具东阳市建设用地地质灾害危险性评估报告或说明书三级20000元/项 2农村私人分散建房地质灾害危险性评估出具东阳市农村私人分散建房地质灾害危险性评估表1000元/宗五、结算方式1、合同签订生效以及具备实施条件7个工作日内预付单年度合同价款的40%(中标人须提交相应金额的预付款保函)；2、合同生效且每项专业技术服务工作完成后，按照中标单位提供的技术成果数量，且经采购单位认可后的结果数量进行结算。3、按实际工作量进行结算，结算时须提供服务费结算清单及正式的税务发票。4、结算资料递交并审查合格后付清全部款项。5、实际收费=实际完成数量×（收费标准×中标折扣）六、报价方式1、本次投标报价为各投标人在采购人确定的收费标准的基础上统一报出一个折扣。2、折扣以百分比填报，最多保留小数点后一位，百分比的数值越小者让利（下浮）幅度越大。如：“折扣90.5%”即表示下浮9.5%，实际按90.5%结算。七、知识产权及保密1、采购人支付相应的费用后即取得本项目所有成果和文件的所有权、使用权和知识产权。2、中标人保证本项目所有成果和文件未侵犯他人的知识产权，否则须承担由此引起的全部法律责任和经济责任；若中标人使用他人的专利、专有技术，中标人应自行承担所涉及的一切费用。3、中标人须建立严格的保密制度，并加强对工作人员的保密管理及保密知识教育。4、中标人须承担与此有关的技术情报和数据资料的保密责任。与本项目有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容，均要求按照《国家保密法》及相关法律法规执行。5.第三章投标人须知5.2.前附表序号内容、要求1项目名称：东阳市矿政管理和地质灾害危险性评估技术服务采购 2投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、投标费用：中标人须在领取中标通知书前向招标代理机构交纳中标服务费，按本投标人须知总则第五条相关约定执行计取。3根据《中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目的项目类型为：服务类；采购标的为：矿政管理和地质灾害危险性评估技术服务；所属行业：其他未列明行业（注：此项所属行业仅供中小企业政策扶持认定时使用）4采购项目需要落实的政府采购政策：执行节约能源、保护环境相关的节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策；执行扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、支持中小企业信用融资等政府采购政策。5根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：（1）招标人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则无效。节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书。7节能产品：□ 强制采购节能产品 £ 优先采购节能产品 þ 不适用环境标志产品： £ 优先采购环境标志产品 þ 不适用8答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于质疑期限届满之日前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑（超过此规定时间的质疑函将不予受理）；招标采购单位将于答疑期限届满之日前将答疑内容以传真或网上发布公告的形式通知所有已报名的投标人；答疑内容是招标文件的组成部分；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。9投标文件的组成及递交：本项目投标文件由资格审查文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。投标人应按以下方式递交投标文件：▲1、本项目实行“网上投标、电子评标”，投标人应于投标截止时间前在“政采云”（电子交易平台）上传输、递交电子版投标文件（包括资格审查文件、商务技术文件和报价文件）；2、为了避免由于电子交易平台无法正常运行等技术、安全故障原因造成投标文件无法解密或解密失败，导致投标无效的情况，投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名为“bfbs”的加密电子备份投标文件）发送至浙江合众工程咨询有限公司邮箱：742644813@qq.com，逾期发送或发错后缀名的备份投标文件将被视为无效；3、投标人仅提交电子备份投标文件的，投标无效；4、本项目不强制投标人提交电子备份投标文件；如在开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况，因投标人未提供电子备份投标文件而造成投标无效等一切后果和风险由投标人自行承担。10投标截止时间及地点：1、投标人应当在2024年11月5日13点30分前在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件。投标截止时间后递交的电子投标文件，将被政采云平台拒收。2、电子备份投标文件的递交时间：投标人应当在2024年11月5日13点30分前，逾期未递交的视为自动放弃。 11开标时间：2024年11月5日13点30分截止开标时间，政采云（电子交易平台）自动提取所有投标文件，投标人须在开标时间截止后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密（为防止解密失败，政采云建议采用制作投标文件的电脑进行解密），所有投标人在规定的解密时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限的，系统默认自动放弃。12评标办法：综合评分法13中标结果公告：中标结果于浙江省政府采购网(www.zjzfcg.gov.cn)、东阳市公共资源交易网(http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html)，公告1个工作日14《中标通知书》的领取时间：确定中标人后，中标人应在三个工作日内，向招标方领取《中标通知书》，否则按放弃中标资格处理，并因违反诚信原则，提交财政部门列入政府采购黑名单。15履约保证金：本项目不收取履约保证金。16签订合同时间：中标通知书发出后20日内。17付款方式：详见第二章采购内容及要求。18采购资金来源：财政拨款。19投标文件有效期： 60 天20中小企业信用融资：供应商中标后可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。政府采购金融服务提示：为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。浙商银行金华东阳支行联系人：许燕 联系电话：13967983441 0579-8622299221采购人和招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，仅供投标人参考，不作为招标依据，一切以网上公告及书面形式为准。22解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。注：如本招标文件后面的条款与本表有矛盾的以本表的内容为准。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于东阳市矿政管理和地质灾害危险性评估技术服务采购的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的东阳市自然资源和规划局（“采购人”）和浙江合众工程咨询有限公司（“采购代理机构”）。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的服务。4.“合同”系指采购人与成交人双方签署的规定双方权利与义务的协议以及所有附件、附录、招标文件和投标文件所提到的构成合同的所有文件。5.“产品”系指供应商按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品）以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。6.“服务”系指供应商按招标文件规定应承担的送货上门、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务。7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。8.“▲”系指实质性要求条款，不允许负偏离，否则作无效标处理。9.“★”系指关键要求条款。10.采购项目需要落实的政府采购政策10.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品，未明确视同不得采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。10.2支持绿色发展10.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。10.2.2为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。10.3支持中小企业发展10.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。10.3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：10.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；10.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；10.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。10.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。10.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件九）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；10.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。10.3.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。10.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。10.4支持创新发展10.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。10.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。10.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》浙财采监[2012]13号)，所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登录浙江政府采购((tp:/wwwzizfcggov.cn)的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台(https://wwwzcygov.cn/)首页的“金融服务”模块进入申请。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人【委托代理人应当是投标人的在职正式职工（以社保网站拉具的含授权代表的投标单位社保清单为准，无社保网站拉具的投标单位社保清单的，可以提供投标人注册所在地社保部门出具的投标人本单位缴纳社保花名册）或提供社保缴纳承诺函】准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。超过规定时间的询标函将不予接受，评标为委员会可以作出不利于被询标人的决定。评标委员会只对投标文件内容进行询问，不接受外部补充证据，评标委员会认为投标人不符合招标文件实质性要求明确时，可不经过询标而直接予以无效标认定，但代理机构应将无效标原因当场告知投标人。投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。（五）投标费用1.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。2.浙江合众工程咨询有限公司按差额定率累进法计算中标服务费（详见本条下列表格收费标准，计费基数为标段一:56万元，标段二:56万元，标段三:56万元），中标单位在领取中标通知书前缴纳中标服务费。中标金额（万元）服务招标100以下1.5%100-5000.8%（六）联合体投标本项目接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目分包按照浙财采监〔2022〕3号文件。（八）特别说明：▲1.多家供应商参加投标，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后综合得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审综合得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供相同品牌核心产品的预算金额占本项目所列核心产品预算总额的50%以上的，按前款规定处理。2.（1）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。▲（2）投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。▲3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。▲5.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响成果质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。▲6.招标方不保证最低报价者为中标方。▲7.采购人不对落标原因作任何解释。▲8.“政采云”平台运营机构以及与该机构有直接控股或者管理关系可能影响采购公正性的任何单位和个人，不得在该平台进行的政府采购项目电子交易中投标、响应政府采购项目。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标方提出质疑。投标人对招标方的质疑答复不满意或者招标方未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。3.采购人、招标方应当按照《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》、中华人民共和国财政部第94号令《政府采购质疑和投诉办法》进行受理与答复质疑。（十）验收标准1.采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。2.所有成果通过县级、市级、省级相关部门审查或通过专家组验收，视为验收通过。3.严格按照采购合同开展履约验收，约验收的各项资料应当存档备查。4.采购人原则上应当在履约验收之日起2个工作日内，将履约验收结果在浙江政府采购网上公告。5.验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。（十一）为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报。举报电话：市扫黑办0579-86655381市公安局110、0579-86096000市检察院0579-86642000市法院0579-86620148市公共资源办0579-86691835市公共资源交易中心0579-866917295.3.二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当按照公开招标公告第八条规定以书面形式要求招标方澄清。招标方对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。5.4.三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格审查文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。1.资格审查文件：（1）投标人单位情况表(格式见附件一)；（2）招标公告里要求的特定资质（如有）；（3）法定代表人授权委托书(格式见附件二)；（4）法定代表人身份证扫描件；（5）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明[税费凭证扫描件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（扫描件，原件备查并一年内有效，格式自拟）]。或者提供投标人依法缴纳税收和社保费、无失信行为的声明函格式见附件三)（6）截至公告发布日止，相关主体在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)是否有失信行为的查询结果截图。或者提供投标人依法缴纳税收和社保费、无失信行为的声明函（格式见附件三）。（7）上一年度财务报告。或者投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函（格式见附件三）。（8）具有履行合同所必需的的设备和专业技术能力的承诺函（格式见附件三）。（9）投标声明书(格式见附件四)；（10）承诺函(格式见附件五)；（11）政府采购活动现场确认声明书(格式见附件六)；（12）浙江省政府采购代理机构考核评价表(格式见附件七)；（13）中小企业声明函（格式详见附件八）；（14）残疾人福利性单位声明函（如有，格式详见附件九）；（15）联合投标协议书（本表联合体投标时适用，格式详见附件十）；（16）分包意向协议（本表采用分包方式适用，格式详见附件十一）；（17）投标人认为有必要提供的其它文件。2.商务技术文件（1）投标人自评分表；（格式见附件十二）（2）在有效期内的营业执照或法人证书；（3）投标人基本情况表；（4）同类业绩一览表（格式见附件十三）；（如有）（5）投标人体系认证证书（如有）；（6）拟参加本项目实施人员情况表；（格式见附件十四）；（7）技术商务偏离表；（格式见附件十五）（8）拟投入设备设施情况表及相关材料；（9）技术部分（包括但不限于对本项目总体要求的理解、项目总体架构及技术解决方案、项目质量保证措施、项目进度方案、履约能力、资料管理等内容）；（10）政府采购供应商诚信承诺书（格式见附件十六）；（11）承诺书（格式见附件十七）；（12）根据招标文件中的采购内容与技术要求，评标细则规定，需要提供的其它文件和资料（不允许含报价）。3.报价文件（1）投标函（格式见附件十八）；（2）开标一览表（格式见附件十九）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。（二）投标文件的语言及计量▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲2.投标报价是履行合同的最终价格，包括完成本次投标需完成全部工作所发生的所有费用，并承担一切风险责任，应包括但不仅限于人员费用（工资、福利、培训等）、材料消耗费用、管理费用、调研费、考察费、打印费、车船费、就餐住宿费、招标代理费、专家评审费（含会务费、专家劳务费）、综合验收、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的最终报价，如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同价不作调整。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4.投标人须认真阅读、充分理解招标文件，如有疑问可在询疑截止时间前送达（或传真）采购代理机构，采购代理机构将会统一解答。任何因对本项目招标文件理解不清、产生歧义等由此产生的费用，视作已含在投标总价中。▲5.高于或等于采购预算价或最高限价的按无效标处理。（四）投标文件的有效期1.▲自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人，但不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标人不允许有下列情形之一：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；（六）投标文件的签署和份数投标人应认真阅读招标文件所有内容，按本招标文件规定的要求、编制顺序和统一格式编制投标文件并标注页码，电子投标文件须根据评分标准进行关联定位。投标文件因内容不完整、编排混乱，或者电子投标文件未按评分标准进行关联定位或者关联定位不准确，导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。（七）投标文件的上传、递交、修改和撤回1.投标人应当在投标截止时间前在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件。2.未按规定上传的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件解密失败或被误投的风险由投标人承担。3.投标人未在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件，仅提交电子备份投标文件的，投标无效。4.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后上传的投标投标文件，将被政采云平台拒收。投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；修改后重新递交的电子备份投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改电子备份投标文件。5.截止开标时间，政采云（电子交易平台）自动提取所有投标文件，投标人须在开标时间截止后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密，所有投标人在规定的解密时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限的，系统默认自动放弃。6.电子投标文件无法解密或解密失败时，投标人提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为评审依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。（八）供应商有下列情形之一的，列入失信名单，同时依照《政府采购法》第七十七条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条规定处罚并追求法律责任。1、提供虚假材料谋取中标、成交的；2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；5、在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；6、向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；7、中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；8、未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；9、将政府采购合同转包；10、提供假冒伪劣产品；11、擅自变更、中止或者终止政府采购合同。12、其他严重扰乱招投标程序的。（九）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错（带▲的条款不得更正），应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；E.不同投标人的投标文件相互混装；F.其他严重扰乱招投标程序的。2.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标人仅提交电子备份投标文件的；（2）在开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况，投标人未提供电子备份投标文件，无法对投标人继续进行评审的；（3）投标人未在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复、拒绝澄清回复或澄清回复的内容改变了投标文件的实质性内容的；（4）网上下载的证明文件，不能通过真实性验证的（发现提供虚假资料的，按照提供虚假资料处理）；（5）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的，及未提供招标文件中标有“▲”特殊符号的证明文件的；（6）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（7）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（8）投标文件格式未按招标文件附件规定的格式、未按招标文件规定的内容编制投标文件的或者内容虚假的、未按规定签字或盖章的；（9）投标文件的实质性内容未使用中文表述的或意思表述不明确、前后矛盾的或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（10）投标有效期、服务期（交货期）、质保期、付款方式等商务条款不能满足招标文件要求的；（11）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（12）招标文件规定的其它投标无效的情况；（13）法律、法规规定的其它投标无效情况。2.在技术资信评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标人未在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复、拒绝澄清回复或澄清回复的内容改变了投标文件的实质性内容的；（2）投标文件标明的响应或偏离与事实不符的或虚假投标的；（3）明显不符合招标文件质量标准的，或者与招标文件中标有“▲”特殊符号的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（4）招标文件中允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能发生较大负偏离的，经评标委员会认定对项目实际使用造成影响的；（5）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（6）与其他参加本次投标供应商的投标文件的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；（7）在资信及商务标、技术标内出现商务报价；（8）招标文件规定的其它投标无效的情况；（9）法律、法规规定的其它投标无效情况。3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标人未在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复、拒绝澄清回复或者澄清回复的内容改变了投标文件的实质性内容的；（2）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（3）投标报价具有选择性的，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；4.除政府采购法律法规规定的恶意串通、视同串通投标情形外，在不影响公平竞争的前提下，采购人、采购代理机构应在采购文件中明确规定参加同一个标段（包）的供应商存在下列情形之一的，其投标（响应）文件无效：（一）不同供应商制作电子投标（响应）文件的计算机网卡MAC地址相同的；（二）不同供应商制作电子投标（响应）文件的计算机硬盘序列号相同的；（三）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在两处以上细节错误一致，且无法合理解释的。5.被拒绝的投标文件为无效。6.根据有关法律、法规规定为无效、废标的，按法律、法规规定执行。5.5.四、开标（一）开标准备1.本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人【委托代理人应当是投标人的在职正式职工（以社保网站拉具的含授权代表的投标单位社保清单为准，无社保网站拉具的投标单位社保清单的，可以提供投标人注册所在地社保部门出具的投标人本单位缴纳社保花名册）或提供社保缴纳承诺函】准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。超过规定时间的询标函将不予接受，评标为委员会可以作出不利于被询标人的决定。评标委员会只对投标文件内容进行询问，以投标文件的内容作为评审依据，不接受外部补充证据，评标委员会认为投标人不符合招标文件实质性要求明确时，可不经过询标而直接予以无效标认定，但代理机构应将无效标原因当场告知投标人。2.投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。3.投标截止时间后及评审过程中，有效投标人不足3家的标项，则予以废标。（二）开标程序：1、本项目原则上采用政采云电子招投标系统进行开标及评审，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）若投标人的电子投标文件在规定时间内无法解密或解密失败，工作人员将开启投标人递交的电子备份投标文件，以完成开标。（2）若投标人的电子投标文件在规定时间内无法解密或解密失败，或者因政采云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行时，工作人员将上传投标人的电子备份投标文件，以完成开标。2、开标及评审程序（1）投标截止时间后，投标人须登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为投标截止时间起半个小时内。（2）由采购人代表对资格审查文件进行评审，评标委员会对商务技术响应文件进行评审；（3）在系统上公开资格审查和技术资信评审结果；（4）在系统上公开报价开标情况；（5）评标委员会对报价情况进行评审；（6）在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。5.6.五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人,共5人组成。（允许采购人不推荐采购人代表参加，如采购人不推荐采购人代表参加评审时，评标委员会（5人）都从评标专家库中抽取）。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.资格审查采购人依法对投标人的资格进行审查。2.形式审查招标方工作人员协助评标委员会对投标人的商务技术文件、报价投标文件的完整性、合法性等进行审查。3.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将对投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行电子询标,投标人须在规定的时间内向评标委员会澄清有关问题,并在政采云上进行询标答复。投标人代表未在规定的时间内进行澄清、拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。评标委员会认为投标人不符合招标文件实质性要求明确时，可不经过询标而直接予以无效标认定，但代理机构应将无效标原因当场告知投标人。（3）技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果的算术平均分计算，由指定专人进行计算复核。（4）招标方工作人员协助评标委员会审核商务报价有无计算错误，并根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,招标方工作人员通过政采云系统对各部分得分进行汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人并起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，澄清、说明或者纠正通过政采云系统发起。投标人须在规定的时间内向评标委员会澄清有关问题,并在政采云上进行询标答复。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（第87号令）第五十一条第二款规定：投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（六）评标原则和评标办法1.评审专家必须公平、公正评审，遵纪守法，客观、廉洁地履行职责。2.评审专家在评审开始前，应关闭并上交随身携带的各种通信工具。3.评审专家在评审过程中，未经许可不得中途离开评审现场，不得迟到早退。4.评审专家和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果。5.评审时，评审专家须按招标文件规定的程序、条件和标准，对投标人投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效投标文件的，可询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。6.采购人、采购代理机构不得向评审委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。7.采购代理机构应当为评审专家提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织评审专家有步骤地进行项目评审，对各评审专家的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（其总评分偏离平均分30%以上），提醒相关评审专家进行复核或书面说明理由。8.评审专家在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审专家，评审专家应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。9.评审结束后，评审委员会应向采购代理机构提交项目评审报告。评审报告是采购人确定中标人的合法依据，评审委员会应当如实、客观地反映评审情况，按招标文件的评审办法和细则的规定推荐中标候选人，说明推荐理由，并重点对中标候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的投标人报价为最高报价的，评审报告中须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。10.评审专家应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他评审专家评审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。11.评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。评审委员会在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。12.招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评审委员会应当停止评审并向采购代理机构说明情况。13.评审专家应当配合采购代理机构答复投标人提出的质疑。14.评审专家应当配合财政部门的投诉处理工作。15.评审专家有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款：①明知应当回避而未主动回避的；②在得知自己为评审专家身份后至评审结束前时段内私下接触投标人的；③在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；④在评审过程有明显不合理或者不正当倾向性的；⑤未按招标文件规定的评审方法和标准进行评审的。⑥上述①至⑤行为影响中标结果的，中标结果无效。16.政府采购评审专家未按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家与投标人存在利害关系未回避的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、投标人贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。17.评标办法。本项目评标办法是：综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（八）其他采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4、病毒发作导致不能进行正常操作的；5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。5.7.六、定标确定中标人。本项目由采购人或者采购人授权评标委员会确定中标人。1．出现下列情形之一的，采购人或者采购人授权的评标委员会可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（1）排名第一的候选供应商，因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的；（2）经质疑，采购组织机构审查确认因排名第一的候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。2.采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果。5.8.七、合同授予（一）签订合同1.除不可抗力等特殊情况外，采购人原则上应当在中标通知书发出之日起20日内，与成交人按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。2.成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。3.如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。4.成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交人，也可以重新开展政府采购活动。5.采购合同由采购人与成交人根据采购文件、磋商响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。6.第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于东阳市矿政管理和地质灾害危险性评估技术服务采购的评标。一、总则1、本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分20分、技术资信分80分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标综合得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术资信得分由高到低顺序排列，排名第一的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依次类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。2、先评审标段1，再评审标段2，最后评审标段3，标段1的中标候选人不得作为后续标段的中标候选人，标段2的中标候选人不得作为标段3的中标候选人，即一家投标单位只能中一个标段。投标人评标综合得分=价格分+技术资信分2、评标内容及标准（三个标段通用）（一）技术资信分（80分）（1）技术资信分按照评标委员会成员的独立评分后的算术平均分计算，计算公式为：技术资信分=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数）技术分评分明细表序号评分项目分值评分细则1对本项目总体要求的理解、项目总体架构及技术解决方案0-12熟悉东阳市矿产资源分布情况（0-3分）、东阳市矿山开发利用情况（0-3分）、地质分布情况（0-3分）、地质灾害情况及其特点（0-3分），进行情况说明，不少于五点，根据情况的准确性进行评分。1对本项目总体要求的理解、项目总体架构及技术解决方案0-6针对本项目整体工作部署和工作计划的科学性、可行性（0-3分）；可操作性，工期合理，并符合实际（0-3分）。1对本项目总体要求的理解、项目总体架构及技术解决方案0-5针对本项目的特点和难点，每提供一项特点和难点分析的得1分，最高得5分。1对本项目总体要求的理解、项目总体架构及技术解决方案0-8针对本项目所提供的技术方案内容是否齐全(0-3分)、结构是否完整(0-3分)、表述是否准确及条理清晰程度(0-2分)。1对本项目总体要求的理解、项目总体架构及技术解决方案0-8野外矿山测量、野外调查工作方法、技术路线及技术要求的科学性(0-2分)、先进性(0-2分)、可行性(0-2分)和拓展性(0-2分)。2项目质量保证措施0-8质量管理机构是否健全，制度完善，质量规格能否符合技术要求规定，是否有完善工程质量保证体系和措施（0-3分）；确保安全生产和文明施工的组织措施（0-3分）；成果质量保障措施，根据合理性可实施性强弱打分（0-2分）。3项目进度方案0-8项目实施进度计划、日程安排的合理性、先进性（0-4分）；保证工期措施、作业进度计划及确保工期的技术保证措施（0-4分）。4履约能力0-4承诺服务响应时间：接到业主通知（电话、电传等）后1小时内做出明确响应和安排（0-1分）；如需现场服务的，服务人员应在2小时内到达现场（0-1分）；办公场所距离项目服务地100公里以内的（0-2分）。需提供承诺函，格式自拟。5资料管理0-3针对本项目制定详实的资料管理方案的（0-3分）6业绩0-12021年以来，投标人承担过地方矿政管理技术服务项目的，每个项目得1分，最多1分；（须提供合同扫描件）6业绩0-22021年以来，投标人承担过建设工程地质灾害危险性评估一级项目的，每个项目得1分，最多2分。（须提供合同扫描件）7企业综合实力0-2投标人具备工程勘察甲级资质得2分；（须提供有效期内的证书扫描件并盖章）7企业综合实力0-2投标人地质矿产项目或地质灾害项目获得县级政府及以上荣誉的，一个得1分，最高得2分。（须提供项目合同、相关文件或证书扫描件并盖章）7企业综合实力0-2投标人具备在有效期内的质量管理认证体系得1分，环境管理体系认证得1分，最高得2分。（须提供相关文件或证书扫描件并盖章）8拟投入本项项目实施人员配备0-71、项目组人员配置：配备水文地质、工程地质、地质类、岩土类高级工程师职称的每个得1分，正高级的每个得1.5分，最高得5分。2、拟派项目组成员中，每配置一名固体矿产资源勘查与实物量估算矿业权评估师的得1分，最高得2分。（须提供相关职称证书、本单位缴纳的个人近3个月社保缴纳材料（或提供已在本单位缴纳社保的承诺书）扫描件）9拟投入设备设施情况0-2具备承担本项目所需要的专业设备情况，根据投入本项目的仪器设备规格、型号、数量及合理性、先进性等进行打分,提供《拟投入设备设施情况表》及相关证明材料，0-2分。注：（需提供设备照片及有效的购置发票或租赁协议）（2）价格分（20分）1、价格分采用低价优先法计算，取所有进入报价评审的投标人中投标价格最低的投标报价（即最低投标折扣）为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×20注：投标人的投标报价高于或等于招标人设定的最高限价，将作为无效标。三、评审纪律和要求1.评审专家必须公平、公正评审，遵纪守法，客观、廉洁地履行职责。2.评审专家在评审开始前，应关闭并上交随身携带的各种通信工具。3.评审专家在评审过程中，未经许可不得中途离开评审现场，不得迟到早退。4.评审专家和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果。5.评审时，评审专家须按招标文件规定的程序、条件和标准，对投标人投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效投标文件的，可询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。6.采购人、采购代理机构不得向评审委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。7.采购代理机构应当为评审专家提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织评审专家有步骤地进行项目评审，对各评审专家的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（其总评分偏离平均分30%以上），提醒相关评审专家进行复核或书面说明理由。8.评审专家在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审专家，评审专家应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。9.评审结束后，评审委员会应向采购代理机构提交项目评审报告。评审报告是采购人确定中标人的合法依据，评审委员会应当如实、客观地反映评审情况，按招标文件的评审办法和细则的规定推荐中标候选人，说明推荐理由，并重点对中标候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的投标人报价为最高报价的，评审报告中须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。10.评审专家应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他评审专家评审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。11.评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。评审委员会在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。12.招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评审委员会应当停止评审并向采购代理机构说明情况。13.评审专家应当配合采购代理机构答复投标人提出的质疑。14.评审专家应当配合财政部门的投诉处理工作。15.评审专家有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款：①明知应当回避而未主动回避的；②在得知自己为评审专家身份后至评审结束前时段内私下接触投标人的；③在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；④在评审过程有明显不合理或者不正当倾向性的；⑤未按招标文件规定的评审方法和标准进行评审的。⑥上述①至⑤行为影响中标结果的，中标结果无效。16.政府采购评审专家未按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家与投标人存在利害关系未回避的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、投标人贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。7.第五章合同主要条款东阳市政府采购合同（样本）项目名称：东阳市矿政管理和地质灾害危险性评估技术服务采购____项目编号：_________________甲方：_____________________乙方：_____________________鉴证方（代理机构）：____________________________根据2024年___月___日浙江合众工程咨询有限公司关于东阳市矿政管理和地质灾害危险性评估技术服务采购公开招标的结果，确定_________为东阳市自然资源和规划局《东阳市矿政管理和地质灾害危险性评估技术服务采购》的标段中标供应商。经双方进一步协商一致，签订本合同，共同执行。合同文件：招标文件、投标文件、技术澄清及询标答复的所有内容是构成合同不可分割的部分，与本合同具有同等法律效力，当文件如有相互矛盾之处，以有利于甲方的方式解释。一、服务内容1.服务内容：东阳市矿政管理类专业技术服务、东阳市地质灾害危险性评估专业技术服务。2.服务片区（所辖乡镇）：3.服务期限：27个月。4.服务时限：按甲方要求及时完成各单项任务，若乙方未能按时完成，甲方有权另行委派其他中标单位完成。5.服务要求：满足自然资源管理及行政执法的相关要求。二、合同金额折扣为（大写）：（小写：%）。1、矿政管理类专业技术服务工作内容及收费标准序号项目名称工作内容及计费项目收费标准备注1矿政管理类专业技术服务地下矿山开采情况动态巡查（提交月巡查表）、测量（每季度一次测量，提交矿山动态巡查测量报告）、编制半年报、年报。65000元/处/年2矿政管理类专业技术服务露天矿山开采情况动态巡查（提交月巡查表）、测量（每季度一次测量，提交矿山动态巡查测量报告）、编制半年报、年报。40000元/处/年 3矿政管理类专业技术服务新设矿山、工程性采矿地质勘查报告70000元/处不含钻探4矿政管理类专业技术服务需进行钻探的矿产地质勘查报告以勘察、设计服务费参照中国地质调查局《地质调查项目预算标准（2020年试用）》文件为收费标准5矿政管理类专业技术服务经营性采矿设置方案编制、工程性采矿权设置方案编制2000元/处6矿政管理类专业技术服务建设用地压覆甲类矿产调查评估一类：＞100亩60000元/项6矿政管理类专业技术服务建设用地压覆甲类矿产调查评估二类：50亩-100亩（含）40000元/项6矿政管理类专业技术服务建设用地压覆甲类矿产调查评估三类：≤50亩20000元/项7矿政管理类专业技术服务固体矿产资源储量核实（估算）报告70000元/处不含钻探8矿政管理类专业技术服务测绘工程技术报告30000元/处9矿政管理类专业技术服务界桩放样800元/桩10矿政管理类专业技术服务采矿权申请范围核查及报告编制30000元/处11矿政管理类专业技术服务建设用地乙类矿产分布情况说明1000元/处2、地质灾害危险性评估专业技术服务工作内容及收费标准序号项目名称工作内容及计费项目收费标准备注1建设用地报批地质灾害危险性评估出具东阳市建设用地地质灾害危险性评估报告或说明书一级60000元/项 1建设用地报批地质灾害危险性评估出具东阳市建设用地地质灾害危险性评估报告或说明书二级40000元/项 1建设用地报批地质灾害危险性评估出具东阳市建设用地地质灾害危险性评估报告或说明书三级20000元/项 2农村私人分散建房地质灾害危险性评估出具东阳市农村私人分散建房地质灾害危险性评估表1000元/宗三、技术力量资料1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、计划、方案、提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。3、执行技术标准：依据国家及《招标文件》要求的技术标准。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金本项目不收取履约保证金。六、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。七、款项支付方式1、合同签订生效以及具备实施条件7个工作日内预付单年度合同价款的40%(中标人须提交相应金额的预付款保函)；2、合同生效且每项专业技术服务工作完成后，按照中标单位提供的技术成果数量，且经采购单位认可后的结果数量进行结算。3、按实际工作量进行结算，结算时须提供服务费结算清单及正式的税务发票。4、结算资料递交并审查合格后付清全部款项。5、实际收费=实际完成数量×（收费标准×中标折扣%）八、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。九、质量保证及后续服务1.乙方应按采购文件规定向甲方提供服务。2.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生问题，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。⑵解除合同。3.如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在24小时内到达现场处理。4.在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十、不可抗力1、如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。2、本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。3、在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同。十一、争议的解决在发生所供商品的质量、售后服务等问题时，甲方有权直接向乙方索赔，签订必要的书面处理合同。协商不能解决的，任何一方有权在甲方所在地提起诉讼。十二、违约处理1、甲方变更委托设计项目、规模、技术深度要求或提交的文件资料错误、或提交资料后又需作较大修改，导致乙方设计需返工时，双方除另行签订补充合同或另订合同，重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费。2、乙方对其提交的成果质量负责，并负责对成果出现的遗漏或错误进行修改、补充。如乙方、提交的成果未达到编制深度要求或未通过审查，需退回并根据甲方要求进行修改完善。3、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付本合同总额的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期15个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付单个项目合同价的百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十三、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十四、合同生效及其它1、合同经三方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后，报东阳市财政局采购办备案后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》及相关法律有关条文执行。4、本合同一式六份，东阳市采购办、招标代理机构各执一份，甲、乙双方各执二份，其都具有同等法律效力。5、后附政府采购廉洁承诺书甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或受委托人法定代表人或受委托人（签字）（签字）地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：传真：传真：户名：户名：开户银行：开户银行：账号：账号：鉴证方（盖章）：法定代表人或受委托人（签字）签约地点：签约时间：政府采购廉洁承诺书（中标人须将此表附在合同后）项目名称：项目编号：中标人：为加强政府采购活动中的廉政建设，防止发生商业贿赂等违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》和党风廉政建设及反腐败工作有关规定，我方自愿签订本承诺书，并严格执行。第一条参与政府采购活动时，除具备采购文件规定的资格、资质要求外，我方还将严格遵守有关法律、法规、政策以及国家、地方关于廉政建设的各项规定。第二条遵循公开、公平、公正、诚实信用原则，不发生损害上述原则及各方当事人合法权益得不正当竞争行为。第三条与政府采购各方当事人保持正常的业务交往，不向采购人、采购代理机构、监督机构、评审专家、工作人员及其他参与采购活动的人员提供不正当利益。主要有：（一）向上述人员赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。（二）为上述人员或单位报销应由对方支付的费用。（三）暗示为上述人员装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（四）为上述人员或单位提供可能影响采购活动开展的宴请、健身、娱乐等活动。第四条严格执行采购合同，自觉按合同办事；在合同执行过程中，不发生本承诺书第三条中所列不良行为。第五条发现采购活动各方当事人有违规、违纪、违法行为的，及时提醒对方，情节严重的，主动向其主管部门或纪检监察、司法等机关举报。第六条自觉接受政府采购管理部门的监管。在采购活动中出现违反本承诺书规定行为的，自觉接受政府采购管理部门的处罚，因违法违规行为给其他当事人造成经济损失的，按规定予以赔偿。第七条本承诺书自签署之日起生效。投标人（盖章）：法定代表人：年月日8.第六章投标文件组成内容及格式一、投标文件封面格式1.所有投标文件的外包装封面格式：投标文件名称：资格审查文件、商务技术文件、报价文件（相应选择一个投标文件封面外包装名称）项目名称：项目编号：HZDYCG2024-010-1标段号：投标人名称：投标人地址：年月日2.所有投标文件封面格式：正本/或副本资格审查文件、商务技术文件、报价文件（相应选择一个投标文件封面名称）项目名称：项目编号：HZDYCG2024-010-1标段号：投标人名称：投标人地址：年月日3.资格审查文件：（1）投标人单位情况表(格式见附件一)；（2）招标公告里要求的特定资质（如有）；（3）法定代表人授权委托书(格式见附件二)；（4）法定代表人身份证扫描件；（5）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明[税费凭证扫描件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（扫描件，原件备查并一年内有效，格式自拟）]。或者提供投标人依法缴纳税收和社保费、无失信行为的声明函格式见附件三)（6）截至公告发布日止，相关主体在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)是否有失信行为的查询结果截图。或者提供投标人依法缴纳税收和社保费、无失信行为的声明函（格式见附件三）。（7）上一年度财务报告。或者投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函（格式见附件三）。（8）具有履行合同所必需的的设备和专业技术能力的承诺函（格式见附件三）。（9）投标声明书(格式见附件四)；（10）承诺函(格式见附件五)；（11）政府采购活动现场确认声明书(格式见附件六)；（12）浙江省政府采购代理机构考核评价表(格式见附件七)；（13）中小企业声明函（格式详见附件八）；（14）残疾人福利性单位声明函（如有，格式详见附件九）；（15）联合投标协议书（本表联合体投标时适用，格式详见附件十）；（16）分包意向协议（本表采用分包方式适用，格式详见附件十一）；（17）投标人认为有必要提供的其它文件。4.商务技术文件（1）投标人自评分表；（格式见附件十二）（2）在有效期内的营业执照或法人证书；（3）投标人基本情况表；（4）同类业绩一览表（格式见附件十三）；（如有）（5）投标人体系认证证书（如有）；（6）拟参加本项目实施人员情况表；（格式见附件十四）；（7）技术商务偏离表；（格式见附件十五）（8）拟投入设备设施情况表及相关材料；（9）技术部分（包括但不限于对本项目总体要求的理解、项目总体架构及技术解决方案、项目质量保证措施、项目进度方案、履约能力、资料管理等内容）；（10）政府采购供应商诚信承诺书（格式见附件十六）；（11）承诺书（格式见附件十七）；（12）根据招标文件中的采购内容与技术要求，评标细则规定，需要提供的其它文件和资料（不允许含报价）。5.报价文件（1）投标函（格式见附件十八）；（2）开标一览表（格式见附件十九）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。8.18.2附件一：投标人单位情况表投标单位：填表日期：制造企业名称电话地址传真主管部门企业性质企业法人资质等级授权代表职务单位概况职工总数员工： 人技术工人： 人单位概况职工总数高级技师： 人工程师： 人单位概况流动资金营业面积单位概况固定资金上一年营业收入单位简历优势及特长 注：后附有效的营业执照副本及其他相关证明材料。附件二法定代表人授权委托书8.3.（适用于非联合体投标）致：______（招标采购单位名称）：我________（姓名）系_____（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名、身份证号）以我方的名义参加（项目名称）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标等具体事务和签署相关文件。我方对委托代理人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。委托代理人无转委托权，特此委托。委托代理人签名：法定代表人签名：职务：职务：注：后附委托代理人身份证扫描件（正反双面）：投标人公章：年月日8.4.（适用于联合体投标）致：______（招标采购单位名称）：我________（姓名）系_____（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名、身份证号）以我方的名义参加（项目名称）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标等具体事务和签署相关文件。我方对委托代理人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。委托代理人无转委托权，特此委托。委托代理人签名：法定代表人签名：职务：职务：注：后附委托代理人身份证扫描件（正反双面）：联合体成员名称(公章)：联合体成员名称(公章)：……年月日*注：此表格格式不得修改。附件三：8.5.投标人依法缴纳税收和社保费、无失信行为的声明函8.6致：采购人8.7.本公司（单位）在参加采购编号为，项目名称为的政府采购活动前，在生产经营活动中始终依法缴纳税收和社保费。截至公告发布日止，相关主体在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)无有失信行为。8.8.特此声明。投标人公章：日期：年月日8.9.投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函致：采购人8.10.本公司（单位）在参加采购编号为，项目名称为的政府采购活动前，在生产经营活动中始终做到遵纪守法，诚实守信，并具有良好的履约业绩，严格执行现行的财务会计管理制度，财务管理制度健全，账务清晰，能够按规定真实、全面地反映企业的生产经营活动。8.11.特此声明。投标人公章：日期：年月日8.12.具有履行合同所必需的的设备和专业技术能力的承诺函我公司（单位）具备履行合同所需的设备和专业技术能力，具体情况介绍如下：8.13.（内容包括：主要设备、专业技术人员、公司资质等）……特此承诺。投标人公章：日期：年月日附件四：投标声明书致：（招标采购单位名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企事业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人或负责人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2、我方诚意提请贵方关注：近期有关服务等方面的重大决策和事项有：3、我方及由本人担任法定代表人或负责人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：4、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人签名：投标人公章：年月日附件五：承诺函致：（招标采购单位名称）：根据贵方为项目的招标公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）作出如下承诺：本项目在验收合格前所发生的一切经济、安全及其他责任事故以及验收合格后因材料、质量，制作工艺等等原因导致的一切事故及损失均由我公司承担，与采购方无关。投标人名称(公章):法定代表人或委托代理人签字:日期:年___月___日附件六：政府采购活动现场确认声明书浙江合众工程咨询有限公司:本人（授权代表姓名），经由（单位）（法定代表人姓名）合法授权参加项目（编号：）政府采购活动．经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下:一、本单位与采购人之间口不存在利害关系口存在下列利害关系:A．投资关系B．行政隶属关系C．业务指导关系D．其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现己清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位口与其他所有供应商之间均不存在利害关系口与（供应商名称）之间存在下列利害关系:A．法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B．法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E．法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F．法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G．存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主昔业务收入50％以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。三、现己清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。（供应商代表签名）:年月日附件七：浙江省政府采购代理机构考核评价表代理机构名称：浙江合众工程咨询有限公司填表人类别□采购单位 □供应商 □专家 □监管部门填表人名称或姓名地址联系人电话传真对代理机构的评价项目评价（请在分值范围内进行打分）对代理机构的评价业务水平（20分）对代理机构的评价服务态度（20分）对代理机构的评价工作质量（20分）对代理机构的评价工作效率（20分）对代理机构的评价公平公正（20分）对代理机构的评价合计对代理机构的意见和建议备注填表人（采购经办部门）签字盖章：日期注：投标单位须加盖单位红章。附件八：中小企业声明函（货物）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加__________________（单位名称）的__________________（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1._____（标的名称），属于___（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为_____（企业名称），从业人员_____人，营业收入为_____万元，资产总额为_____万元，属于__（中型企业、小型企业、微型企业）；2._____（标的名称），属于___（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为_____（企业名称），从业人员_____人，营业收入为_____万元，资产总额为_____元，属于__（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、如投标产品由小微企业生产，则需提供中小企业声明函。3、小微企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。4、如标项中有多个产品的，不同制造商制造的产品应逐一声明。5、如中标人声明为小微企业，本声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。中小企业声明是目前质疑高发之处，请务必真实、认真、准确的按商品清单逐项填写，并注意以下事项：（1）须按照投标人前附表所列行业进行申明。（2）商品制造是否需要相关许可证：如医疗器械生产许可证、CCC认证证书、强制节能、食品安全许可证等。（3）商品列表中不应包含大型企业生产的产品，否则不享受中小企业扶持政策。6、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件八）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加____（单位名称）的____（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：：1.__（标的名称），属于__（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为__（企业名称），从业人员__人，营业收入为__万元，资产总额为__万元1，属于__（中型企业、小型企业、微型企业）；2.__（标的名称），属于__（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为__（企业名称），从业人员__人，营业收入为__万元，资产总额为__万元，属于__（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。。企业名称（盖章）：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、如中标人声明为小微企业，本声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。3、注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件八）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。4、中小企业声明是目前质疑高发之处，请务必真实、认真、准确地逐项填写5、中小企业声明函须按照投标人前附表所列行业进行申明。附件九：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（公章）：日期：注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除。2.残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3.如中标人声明为残疾人福利性单位，本声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。残疾人福利性单位残疾人聘用情况表序号姓名残疾人证号聘用时间备注：本表后须附上所聘用残疾人员的残疾证、劳动合同、残疾人银行工资发放清单及足额缴纳的社会保险清单扫描件，否则，视为非残疾人福利性单位不享受政策优惠。8.148.15附件十：联合投标协议书（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）甲方：乙方：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）各方经协商，就响应组织实施的编号为号的招标活动联合进行投标之事宜，达成如下协议：一、各方一致决定，以为主办人进行投标，并按照招标文件的规定分别提交资格文件。二、在本次投标过程中，主办人的法定代表人或授权代理人根据招标文件规定及投标内容而对招标方和采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果中标并签订合同，则联合投标各方将共同履行对招标方和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。三、联合投标其余各方保证对主办人为响应本次招标而提供的产品和服务提供全部质量保证及售后服务支持。四、本次联合投标中，甲方承担的工作和提供的服务为:乙方承担的工作和提供的服务为：方提供的服务企业名称为，为企业（此处填中型、小型、微型）；预计合同金额（小微企业提供的服务合同金额）为%。五、有关本次联合投标的其他事宜：六、本协议提交招标方后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。七、本协议一式肆份，签约各方各持一份，交政府采购管理部门及招标机构各一份。甲方单位：（公章）法定代表人：（签章）日期：年月日乙方单位：（公章）法定代表人：（签章）日期：年月日甲方单位：（公章）法定代表人：（签章）日期：年月日乙方单位：（公章）法定代表人：（签章）日期：年月日附件十一：分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（投标人名称）将服务名称分包给（某分包供应商名称1），该企业为企业（此处填中型、小型、微型），（某分包供应商名称1），具备承担服务名称相应资质条件且不得再次分包；（投标人名称）将服务名称分包给（某分包供应商名称2），该企业为企业（此处填中型、小型、微型），（某分包供应商名称2），具备承担服务名称相应资质条件且不得再次分包；……二、分包工作履行期限、地点、方式三、质量四、价款或者报酬五、违约责任六、争议解决的办法七、其他分包合同1合同金额（小微企业提供的服务工作合计金额）达到%。分包合同2合同金额（小微企业提供的服务工作合计金额）达到%。投标人名称：分包供应商名称：……日期：年月日附件十二：投标人技术资信得分自评表序号评分标准得分内容自评得分页码1详见商务技术文件第几页2……3……注：投标单位根据所投标项的评分表内容，按此格式提供自评表，置于商务技术文件第1页。投标人名称（盖章）：202年月日附件十三：同类业绩一览表项目名称:__________________采购单位名称项目名称合同金额（万元）合同日期采购单位联系人及联系电话附件页码注：需提供相关证明材料，原件备查。法定代表人或委托代理人签名：投标人公章：年月日附件十四：拟参加本项目实施人员情况表拟派岗位姓名职称执业或职业资格证明备注拟派岗位姓名职称证书名称级别证号专业备注项目负责人项目成员………注：1、根据第四章技术评分标准要求提供相关人员的相关资料电子扫描件，原件备查；2、此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写；法定代表人或委托代理人签名：投标人公章：年月日附件十五：技术偏离表项目名称:__________________招标编号：____________序号内 容招标文件规范要求投标文件对应规范偏离情况（注明正偏离、负偏离或无偏离）备注注：投标人应根据投标货物的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。法定代表人或委托代理人签字：投标人盖章：日期：附件十六：政府采购供应商诚信承诺书浙江合众工程咨询有限公司：我公司自愿参与贵中心组织的东阳市矿政管理和地质灾害危险性评估技术服务采购（招标编号：HZDYCG2024-010-1）采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守本次采购活动各项规定。我们郑重承诺：如果在本次招标活动中有以下情形的，愿接受政府采购监管等部门给予相关处罚并承担法律责任。（一）提供虚假材料谋取中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；（四）向招标采购单位行贿或提供其他不正当利益的；（五）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和投标文件订立合同，或者与采购人另立背离合同实质性内容协议的；（六）中标后无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同的；（七）将中标项目转让给他人或非法分包他人的；（八）无正当理由，拒绝履行合同义务的；（九）无正当理由放弃中标（成交）项目的；（十）擅自或与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数量，更换品牌、降低配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同进行虚假验收或终止政府采购合同的；（十一）与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告的；（十二）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修配件价格（高于市场平均价）的；（十三）开标后对招标文件的相关内容再进行质疑的；（十四）恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假投诉材料的；（十五）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（十六）财政、监察部门认定的其他不诚信行为。（十七）招标文件规定的其他不诚信行为。公司名称：（盖章）年月日附件十七：承诺书致：浙江合众工程咨询有限公司：__________（投标人名称）如中标，愿按前附表第2条规定向浙江合众工程咨询有限公司支付中标服务费。我方如违约，愿意凭贵方开出的违约通知，按上述承诺金额标准的200%在合同款中扣缴。特此承诺！投标人名称（单位名称及盖章）：法定代表人或委托代理人（签字）：地址：邮编：电话：传真：日期：202年月日附件十八：投标函致：__________（招标采购单位名称）：根据贵方为项目的招标公告/投标邀请书（项目编号：_________），签字代表_________（全名）经正式授权并代表投标人________________________（投标人名称）提交资格审查文件、商务技术文件、报价文件正本各一份、副本份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标日起______天。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：________________邮编：__________电话：______________传真：______________投标人代表姓名___________职务：_____________投标人名称(公章):___________________委托代理人签字:___________日期:_____年___月___日附件十九开标一览表招标编号：标段号：单位：%序号项目名称投标折扣备注1东阳市矿政管理和地质灾害危险性评估技术服务大写：百分之 小写： %最多保留小数点后 1 位小数。注:1、本次投标报价为各投标人在第二章规定的收费标准基础上统一报出一个折扣。2、折扣以百分比填报，最多保留小数点后一位，百分比的数值越小者让利（下浮）幅度越大。如：“折扣90.5%”即表示下浮9.5%，实际按90.5%结算。1、实际收费=实际完成数量×（收费标准×中标折扣）。2、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字、盖章，否则其投标作无效标处理。3、投标报价必须包括但不仅限于完成该服务全部内容可能发生的人员费用（工资、福利、培训等）、材料消耗费用、管理费用、调研费、考察费、打印费、车船费、就餐住宿费、招标代理费、专家评审费（含会务费、专家劳务费）、综合验收、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的最终最低报价，如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同价不作调整。4、本表格式不允许修改，表格在格式不改的情况下可以作相应的增减，否则作无效标处理。法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：日期：年月日9.附录2东阳市采购项目验收方案根据《政府采购法》及东阳市政府采购办东财预〔2009〕98号《关于加强政府采购管理工作的补充规定》等有关文件规定，为做好采购项目的验收管理工作，特制定本项目验收方案，具体如下。一、验收项目说明1、招标编号：2、服务内容：二、验收小组人员1、本次验收由组织。2、验收小组成员名单：3、验收小组成员签名：三、验收方法与内容四、验收时间五、验收地点六、验收程序采购单位（盖章）：年月日质疑函范本质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投诉书范本投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本矿政管理和地质灾害危险性评估技术服务 地质灾害危险性评估专业技术服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
