南京市网络安全资源维保及服务网络安全设备维保及安全监测服务 网络安全资源维保及服务网络安全设备维保及 网络安全设备维保及驻场服务 网络安全交换设备 网络安全交换系统驻场工程师 视频网安全监测系统 机房A安全防护系统招标公告（南京市公安局2024）
南京市公安局网络安全资源维保及服务（2024年度）网络安全设备维保及安全监测服务采购公告
南京市公安局网络安全资源维保及服务（2024年度）网络安全设备维保及安全监测服务采购公告
项目概况 南京市公安局网络安全资源维保及服务（2024年度）网络安全设备维保及安全监测服务 JSZC-320100-JZCG-G2024-0391 招标项目的潜在投标人应在江苏政府采购网 获取招标文件，并于2024-11-06 14:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320100-JZCG-G2024-0391
项目名称：南京市公安局网络安全资源维保及服务（2024年度）网络安全设备维保及安全监测服务
预算金额：588.324600万元
最高限价（如有）：本项目不设最高限价。
采购需求：
为确保系统稳定运行、业务正常开展，采购网络安全交换、公安网“一机两用”、公安信息网设备准入准出控制、公安信息网网络违规行为监测分析、图像网视频专网安全监测、机房安全防护等系统2024年度维保服务。（详细内容见本招标文件第四章）
合同履行期限：2024年11月25日-2025年11月24日
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.《供应商信用承诺函》
2.供应商未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
（三）本项目的特定资格要求：
无
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：江苏政府采购网
方式：网上下载
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024-11-06 14:00 （北京时间）
地点：苏采云系统
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本次招标不收取投标保证金。
2.本项目组织集中勘察及答疑，供应商代表携带加盖单位公章的营业执照复印件、法定代表人授权委托书、身份证参加。签到时间：2024年10月28日09时30分至09时50分，地址：南京市秦淮区洪公祠1号，联系人：蒋警官，联系电话：025-84420894。
3.供应商通过苏采云系统参与政府采购项目，需要办理江苏省政府采购数字证书及电子签章，具体详见苏采云系统登录页“新CA办理指南”。供应商按《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称“操作手册”）进行注册，并制作上传电子投标文件。
4.有关本次招标的事项若存在变动或修改，请及时关注“江苏政府采购网”（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）更正公告。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：南京市公安局
单位地址：南京市秦淮区洪公祠1号
联系人：蒋警官
联系电话：025-84420894
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：南京市公共资源交易中心
单位地址：江苏省南京市建邺区江东中路265号
联系人：马老师
联系电话：025-68505961
3.项目联系方式
项目联系人：马老师
电话：025-68505961
JSZC-320100-JZCG-G2024-0391采购文件.doc
招标文件项目名称：南京市公安局网络安全资源维保及服务（2024年度）——网络安全设备维保及安全监测服务项目编号：JSZC-320100-JZCG-G2024-0391（服务类项目，非专门面向中小企业）南京市公共资源交易中心2024年10月总目录第1章投标邀请……………………………………3第2章投标人须知…………………………………5第3章合同文本……………………………………14第4章采购需求……………………………………17第5章评标方法与评标标准………………………26第6章投标文件格式………………………………35第一章投标邀请受南京市公安局（采购单位）委托，南京市公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）就南京市公安局网络安全资源维保及服务（2024年度）——网络安全设备维保及安全监测服务（项目名称）进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320100-JZCG-G2024-03912.项目名称：南京市公安局网络安全资源维保及服务（2024年度）——网络安全设备维保及安全监测服务3.预算金额：588.3246万元4.最高限价：本项目不设最高限价。5.采购需求（简介）：为确保系统稳定运行、业务正常开展，采购网络安全交换、公安网“一机两用”、公安信息网设备准入准出控制、公安信息网网络违规行为监测分析、图像网视频专网安全监测、机房安全防护等系统2024年度维保服务。（详细内容见本招标文件第四章）6.合同履行期限：2024年11月25日-2025年11月24日7.本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求（一）通用资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1供应商信用承诺函（格式见第六章）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。（二）本项目的特定资格要求：无。（三）拒绝下述供应商参加本次采购活动1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的采购活动。3.供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、获取招标文件1.时间：自招标文件公告发布之日起。2.方式：在“江苏政府采购网”免费下载。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间、开标时间：2024年11月6日14时00分（北京时间）。2.地点：江苏省政府采购交易系统（以下简称“苏采云系统”）网上开标大厅。五、公告期限招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。六、其他事宜1.本次招标不收取投标保证金。2.本项目组织集中勘察及答疑，供应商代表携带加盖单位公章的营业执照复印件、法定代表人授权委托书、身份证参加。签到时间：2024年10月28日09时30分至09时50分，地址：南京市秦淮区洪公祠1号，联系人：蒋警官，联系电话：025-84420894。3.供应商通过苏采云系统参与政府采购项目，需要办理江苏省政府采购数字证书及电子签章，具体详见苏采云系统登录页“新CA办理指南”。供应商按《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称“操作手册”）进行注册，并制作上传电子投标文件。《操作手册》下载地址（CTRL+鼠标左键）。4.有关本次招标的事项若存在变动或修改，请及时关注“江苏政府采购网”（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）更正公告。七、本次招标联系方式1.采购人名称：南京市公安局地址：南京市秦淮区洪公祠1号联系人：蒋警官联系电话：025-844208942.交易中心地址：南京市建邺区江东中路265号联系人：马老师联系电话：025-68505961第二章投标人须知一、总则1.招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2.合格的投标人2.1满足招标公告对供应商资格要求的规定。2.2满足本文件规定的实质性要求和条件。3.适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，交易中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标交易中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。5.招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件6.招标文件构成6.1招标文件由以下部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式投标人应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与交易中心联系。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7.招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知交易中心。8.招标文件的修改8.1在投标截止时间前，交易中心可以对招标文件进行修改。招标文件的修改将在原公告媒体发布更正公告，更正内容将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。8.2投标人应在提交投标文件截止时间前，关注原公告媒体有关本项目的更正公告，根据更正公告内容自行决定是否需要重新制作和提交投标文件，并承担由此产生的相应责任。8.3交易中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期，并在原公告媒体发布更正公告。三、投标文件的编制9.投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与交易中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10.投标文件构成10.1投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表等部分。10.2如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的招标文件不一致，以“江苏政府采购网”发布的招标文件为准。11.证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件11.1投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规定。11.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12.投标分项报价表12.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。12.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。13.响应及偏离表13.1投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离说明。13.2投标人可以在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14.投标函和开标一览表14.1投标人应按照招标文件规定格式完整、正确填报投标函、开标一览表。14.2对于采用货币报价的项目，开标一览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价一致，如不一致不作为无效投标处理，评标时以开标一览表中价格为准。15.投标有效期15.1投标有效期为招标公告规定的开标之日起六十天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而被拒绝。16.投标有效期的延长16.1在特殊情况下，交易中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝交易中心的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期满。四、投标文件的递交17.投标文件的递交17.1投标人应当按照《操作手册》规定，在招标公告规定的投标截止时间前制作并上传电子投标文件。17.2投标人应充分考虑网络环境、网络带宽等因素可能对投标产生的影响，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的，按照本招标文件第二章第25.1条规定做无效投标处理。17.3交易中心可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务均以延长后新的截止时间为准。18.投标文件的拒收18.1交易中心拒绝接收投标截止时间后上传的任何投标文件。19.投标文件的撤回和修改19.1投标文件的撤回19.1.1投标人可在投标截止时间前撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。19.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。19.2投标文件的修改19.2.1投标人可在投标截止时间前对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。19.2.2投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。19.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标20.开标20.1交易中心在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人按照《操作手册》规定参加开标活动，并在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。苏采云系统公布各投标人名称和投标价格。20.2投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。20.3投标人如果对开标过程和开标结果有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，苏采云系统中《开标记录表》公布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。21评标21.1评标由交易中心组织评标委员会（以下简称“评委会”）进行。21.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。21.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并推荐中标候选人，或根据采购人授权直接确定中标人。22.评标过程的保密与公正22.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、交易中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。22.2投标人不得以任何方式影响评标，否则其投标文件将被作为无效投标文件。22.3交易中心和评委会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。22.4采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看本单位的评审得分及排名情况。23.投标文件的澄清23.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评委会并非对每个投标人都做澄清要求。23.2需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向投标人发出《澄清要求函》，接到《澄清要求函》的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交《澄清响应函》并加盖电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。23.3接到评委会澄清、说明和补正要求的，投标人如未按规定作出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。24.投标文件的审查24.1投标文件审查分为资格审查和符合性审查。24.1.1资格审查。依据法律法规和招标文件规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查，并向评委会反馈审查结论。采购人进行资格审查时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格，查询结果留存并归档。接受联合体的项目，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。24.1.2符合性审查。依据招标文件的规定，由评委会从有效性、完整性和对招标文件的响应程度等方面对投标文件进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。24.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，交易中心将通过苏采云系统告知其具体原因，评标结束后不再接受有关询问。24.2评委会仅对实质性响应招标文件要求的投标文件进行详细评审。实质性响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的文件。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应的投标人产生不公正的影响。重大偏离的认定由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。评委会认定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。24.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。24.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误。修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。24.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。24.6投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与交易中心及评委会联系。25.无效投标和废标25.1无效投标条款25.1.1投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件。25.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件。25.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价。25.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求。25.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价。25.1.6未通过符合性审查。25.1.7不符合招标文件中实质性要求和条件（本招标文件中斜体且有下划线部分，或者打“★”内容为实质性要求和条件）。25.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。25.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件。25.1.10评委会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评委会应当将其作为无效投标处理。25.1.11采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”强制采购范围，而投标人提供的产品不在强制采购范围内。25.1.12投标文件未按照招标文件要求加盖电子公章。25.1.13法律法规及本招标文件规定的其他无效投标情形。25.2废标条款25.2.1符合资格条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家。25.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为。25.2.3因重大变故采购任务取消。25.2.4评委会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。25.2.5因苏采云系统故障造成开标不成功。25.3如出现投标截止时间后参加投标的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家的情况，按政府采购相关规定执行。六、定标26.确定中标单位26.1中标候选人的确定原则和数量见招标文件第五章。26.2按以下第（1）种方式确定中标人：（1）评委会直接确定排名第一的中标候选人为中标人；（2）采购人在评委会推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。按第二种方式确定中标人的，交易中心自评审结束之日起两个工作日内将评审报告送达采购人，采购人自收到评审报告之日起五个工作日内，在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。26.3交易中心将在“江苏政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。26.4若有充分证据证明中标人有下列情况之一的，一经查实将被取消中标资格：26.4.1提供虚假材料谋取中标。26.4.2向采购人、交易中心行贿或者提供其他不正当利益。26.4.3属于本文件规定的无效投标情形，但在评标过程中未被评委会发现。26.4.4与采购人或者其他供应商恶意串通。26.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。26.5有下列情形之一的视为投标人串通投标，投标无效：26.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。26.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。26.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。26.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。27.中标通知书27.l中标结果确定后，交易中心将向中标人发出《中标通知书》。中标人可在中标结果公告届满之日起三十日内,登录苏采云系统下载。因系统存储空间有限，中标结果公告届满之日起三十日后，苏采云系统不再保证提供下载《中标通知书》服务，因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。27.2《中标通知书》是合同的一个组成部分，对采购人和中标人均具有法律效力。《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同28.签订合同28.l中标人应当在《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。28.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均作为合同附件。28.3签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。28.4中标人因自身原因拒绝与采购人签订合同的，不得参加采购人重新组织的采购活动，且将可能被拒绝参加该采购人一年内的其他政府采购活动。29.服务（包含与服务相关的货物）的追加29.1合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的金额不超过原合同金额的10%。30.政府采购履约资金扶持政策30.1中标供应商可通过南京市公共资源交易中心网站“小企业融资平台”，选择相应的金融机构办理融资贷款。30.2依据《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购〔2023〕150号），中标供应商可通过江苏政府采购网“政府采购电子履约保函（保险）综合服务平台”线上办理履约保函（保险）。八、质疑31.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。32.供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照第34条、第35条之规定以书面形式向交易中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日是指：32.1对采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。32.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。32.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。33.供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，交易中心或采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。34.供应商提出质疑应提交《质疑函》原件,且尽可能通过邮寄方式送达，交易中心和采购人不接受无运单的快件。《质疑函》应按照本招标文件中《质疑函范本》的格式和内容填写。供应商如组成联合体参加投标，《质疑函范本》中要求加盖公章之处，联合体各方均须按要求加盖公章。35.供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对除上述事项以外其他事项的询问、质疑向交易中心提出，由交易中心负责答复。采购人质疑接收人及联系方式为南京市公安局，联系地址：南京市秦淮区洪公祠1号，联系人：蒋警官，联系电话：025-84420894。交易中心《质疑函》接收部门为政府采购部。收件人：南京市公共资源交易中心政府采购部，地址：南京市江东中路265号南京市公共资源交易中心北门，联系电话：025-68505926。36.以下情形的质疑不予受理：36.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。36.2超出政府采购法定期限的质疑。36.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。36.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。36.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字或签章、加盖公章的质疑。36.6法律法规规定的其他不予受理情形。37.供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，交易中心或采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。九、政策功能落实38.促进中小企业发展38.1在政府采购活动中，供应商提供的货物或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，全部货物由中小企业制造；（2）在服务采购项目中，服务由中小企业承接。38.2中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准（详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》（国统字〔2017〕213号））确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。38.3中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，否则不享受相关中小企业支持政策。38.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。38.5监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业。按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。38.6残疾人福利性单位视同小型、微型企业。按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，残疾人福利单位需提供《残疾人福利性单位声明函》。39.节能环保产品39.1执行节能环保产品优先采购和强制采购制度。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19号），且依据国家相关标准的最新版本、国家能效标准中二级能效（水效）指标认证的节能产品；环境标志产品是指列入财政部、生态环境部制定的《环境标志产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕18号），且依据相关标准的最新版本认证的环境标志产品。国家对品目清单进行调整的，按照最新的品目清单执行。39.2采购产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择依据国家能效标准中二级能效（水效）指标认证的节能产品投标，签订合同时提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。39.3采购产品属于政府优先采购节能产品和环境标志产品的，对供应商提供的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，评审时给予加分（详见第五章评标方法与评标标准）。40.绿色采购40.1采购产品中涉及商品包装、快递包装要求的，应按照《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123号）、《江苏省财政厅关于加强政府绿色采购有关事项的通知》（苏财购〔2023〕65号）文件执行。采购文件对商品包装和快递包装有具体要求的，政府采购合同中应当载明对供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款，供应商须严格执行，必要时应按照要求在履约验收环节出具检测报告。40.2采购产品中涉及数据中心相关设备、运维服务的，应按照《关于印发〈绿色数据中心政府采购需求标准（试行）的通知》（财办库〔2023〕7号）、《江苏省财政厅关于加强政府绿色采购有关事项的通知》（苏财购〔2023〕65号）等文件执行。采购文件中涉及数据中心相关设备、运维服务的，采购人均以《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》提出的指标、标准为准。采购人应在政府采购合同中明确对相关指标的验收方式和违约责任，供应商应按合同约定提供设备或服务。40.3采购产品中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商应当提供符合国家和江苏省相关VOCs含量限制标准的产品。采购产品中涉及通用类货物、家具的，供应商应当优先使用低挥发性原辅材料，采购人将使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂等纳入政府采购合同条款的，供应商必须严格执行。40.4采购产品中涉及数据库、操作系统、通用服务器、工作站、一体式计算机、便携式计算机、台式计算机的，供应商所投产品不得违反财政部、工业和信息化部印发的《需求标准》（详见财库〔2023〕29号、30号、31号、32号、33号、34号、35号文件）。采购人可以对《需求标准》中的指标提出更高要求，也可以根据实际需要增加《需求标准》以外的指标。采购人按照采购合同约定对供应商所提供的上述产品进行验收，必要时可以委托依法取得检测、认证资质的机构进行检测、认证。41.创新产品采购41.1优先采购各级政府部门公开发布的有效期内的创新产品、首台套等《目录》内的创新产品。创新产品自进入《目录》起2年内视同具备相应销售业绩。42.网络产品、市场准入类产品采购42.1本项目中如涉及网络关键设备或网络安全专用产品的，应严格执行**********、工业和信息化部、***、财政部和国家认证认可监督管理委员会2023年第1号《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》及2023年第2号《关于调整的公告》要求，所投设备或产品至少符合以下条件之一：一是已由具备资格的机构安全认证合格或安全检测符合要求；二是已获得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，且在有效期内。采购人、中标供应商双方签订合同及验收环节，应包含上述网络安全要求的条款。42.2本项目中如涉及国家强制性产品认证证书（CCC认证证书）、电信设备进网许可证、无线电发射设备核准证等市场准入类资质的，应严格执行国家相关法律法规的要求。采购人、中标供应商双方签订合同及验收环节，应包含上述市场准入类资质要求的条款。第三章合同文本以下为本项目的合同条款，合同双方不得对招标、投标文件内容作实质性修改。南京市政府采购合同（服务）合同编号：项目名称：项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据南京市公共资源交易中心组织的____________________项目公开招标结果，签署本合同。一、合同内容1.1标的名称：1.2标的质量：按招标文件及投标文件执行。1.3标的数量（规模）：1.4履行时间（期限）：2024年11月25日-2025年11月24日1.5履行地点：采购人指定地点。1.6履行方式：按招标文件及投标文件执行。1.7包装方式：按招标文件及投标文件执行。二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：____________________圆（____________________元）人民币。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务（包含与服务相关的货物）的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。保密期至保密内容按照相关法律法规规定，以合法方式和途径将其全部披露或本合同终止后5年为止，以两者孰长为准。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务（包含与服务相关的货物）或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的服务（包含与服务相关的货物）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1本项目乙方无需缴纳履约保证金。七、合同转包或分包7.1乙方不得将合同标的转包给他人履行。7.2除招标文件接受分包，并经甲方同意，乙方可按分包意向协议分包情况外，乙方不得将合同标的分包给他人履行。7.3乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权终止合同。八、合同款项支付8.1合同款项的支付方式及时间8.1.1合同签订后，甲方支付合同总价款的50%作为预付款。8.1.2维护期满经验收合格并审计后支付核减后的全部余款。8.1.3结算审计核减率为5%以下的，审计费用由甲方承担；核减率为5%（含）以上的，审计费用由乙方承担。8.1.4满足合同约定支付条件的，甲方收到乙方发票后10个工作日内，将资金支付到合同约定的乙方账户。8.2根据工业和信息化部关于印发《保障中小企业款项支付投诉处理暂行办法》的通知（工信部企业〔2021〕224号），甲方未按合同约定支付款项的，乙方可以向有关部门投诉。九、税费9.1本合同执行中的相关税费均由乙方负担。十、项目验收10.1甲方依法组织履约验收工作。10.2甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案做好相应配合工作。10.3对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。10.4如有必要，甲方可邀请参加本项目投标的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收结论的参考。10.5甲方成立验收小组，按照采购合同约定对乙方的履约情况进行验收。验收时间、验收标准见招标文件。验收时甲方按照采购合同的约定对每一项服务的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项服务的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金退还挂钩。履约验收的各项资料存档备查。10.6验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。十一、违约责任11.1甲方无正当理由拒绝接受乙方提供服务的，应向乙方偿付拒绝接受服务合同总额的违约金。11.2甲方无故逾期验收和办理支付手续的，应按逾期付款总额每日向乙方支付违约金。11.3乙方逾期提供服务的，应按逾期提供服务合同总额每日甲方支付违约金，由甲方从待付合同款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，应向甲方支付合同总额的违约金。11.4乙方所提供服务的标准不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒绝接受服务，并可单方面解除合同。11.5甲乙双方任何一方违反本合同约定的，除应承担上述违约责任外，违约方还应当赔偿因此给守约方造成的一切直接和间接损失，包括但不限于守约方的实际损失、预期可得利益损失以及为实现债权而产生的费用（包括但不限于诉讼费、保全费、保全担保费、律师费、公证费、鉴定费、差旅费）。十二、不可抗力事件处理12.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。12.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方并寄送有关权威机构出具的证明。12.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、解决争议的方法13.1双方在签订、履行合同中所发生的一切争议，应通过友好协商解决。如协商不成的由甲方住所地人民法院管辖。十四、合同生效及其它14.1本合同经双方加盖单位公章后生效。14.2本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》有关条文执行。14.3本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执一份。甲方：（公章）乙方：（公章）地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：签订日期：《*******合同》补充协议（合同附件）如遇招标文件及合同未约定事项，双方可友好协商签订补充协议。第四章采购需求一、项目属性：服务类项目。二、项目概况（一）项目背景近年来，为提高全局网络安全保障及网络安全管理能力，市局建设了网络安全交换、公安网“一机两用”、公安信息网设备准入准出控制、公安信息网网络违规行为监测分析、图像网视频专网安全监测、机房安全防护等系统，为确保系统稳定运行、业务正常开展，需采购2024年度的维保服务。同时，拟通过购买服务的方式，借助专业化网络安全管理技术和力量加强网络安全监测及保障。（二）项目建设遵循标准遵循国家、行业及地方现行的规范和标准。三、产品清单序号名称数量单位产品类型单价上限（元）所属行业类型产品属性备注分项一：全局网络安全设备维保及驻场服务1网络安全交换设备1批主要产品/软件和信息技术服务业服务2网络安全交换系统驻场工程师3人主要产品/软件和信息技术服务业服务3“一机两用”系统驻场工程师1人//软件和信息技术服务业服务4公安网网络违规行为监测分析系统1套//软件和信息技术服务业服务5公安网设备准入准出控制系统1套//软件和信息技术服务业服务6视频网安全监测系统1套//软件和信息技术服务业服务7机房A安全防护系统1批//软件和信息技术服务业服务分项二：网络安全监测服务1驻场高级安全工程师1人//软件和信息技术服务业服务2公安资产发现及梳理9次//软件和信息技术服务业服务3公安信息泄露巡查与处置16次//软件和信息技术服务业服务4重要系统渗透及加固70个//软件和信息技术服务业服务5网内违规行为监测2项//软件和信息技术服务业服务6网络攻击响应及演练4项//软件和信息技术服务业服务7政务外网系统叠加防护35个//软件和信息技术服务业服务8政务外网服务器叠加防护500个//软件和信息技术服务业服务9安全设备规则库升级16个//软件和信息技术服务业服务10项目验收安全检查22次//软件和信息技术服务业服务11数据与网络安全战队培训1项//软件和信息技术服务业服务四、拟采购标的需要满足的技术、商务要求★（一）技术要求序号名称不低于以下要求分项一：全局网络安全设备维保及驻场服务1网络安全交换设备（一）维保内容：软硬件部分均采用全包方式进行维保，设备清单见附件1。全局网络安全交换系统是由搭建在各类网络链路上的多套安全交换设备组成，于2014年到2021年陆续进行建设，其中85套（211台边界设备）超出了质保期，需进行维保，服务要求包括：1、硬件维保：设备巡检每月至少1次，设备状态检查，安全隐患处置；设备故障维修，重大故障返厂检修需在24小时内派专人现场更换备件、恢复业务；2、软件系统升级：系统版本升级、漏洞修复、补丁更新；3、后端团队保障：提供运行保障加强服务，在节假日、敏感时间节点、数据迁移等特殊时期根据采购人要求提供技术保障团队到采购人现场支撑；4、远程技术支持：提供7*24远程技术支持；5、提供相同性能或更高性能的备品备件4套。（备品备件参数见附件2）（二）服务要求：1、维保方式：全包，即所有的日常维护维修、技术保障、设备故障后需要更换均由中标供应商负责；2、故障维修：在发生故障接到采购人通知后，2小时内工程师到达现场，6小时内解决问题；重大故障返厂检修需在24小时内派专人现场更换备件、恢复业务；如有存储设备损坏，只允许更换新的存储设备，老设备由市局处理。2网络安全交换系统驻场工程师1、提供3名网络安全交换驻场服务人员进行系统运营，均须具有网络中级或高级工程师认证证书（H3CNE或HCIP或HCNP或CCNP认证证书）（签订合同时提供人员名单及证书供采购人核验）；2、驻场人员工作时间遵循采购人工作时间，从早上9时工作至18时，重要时间节点加班、日常工作中按照采购人要求加班，采购人不另行支付相关费用。驻场人员实际工作能力需能保证完成日常工作，采购人可要求中标供应商对能力不满足要求的驻场人员进行更换。3、驻场人员负责全局所有边界交换平台的硬件参数配置、更新；4、驻场人员审查全局边界交换业务的合规性与安全性；5、驻场人员负责全局所有交换业务的配置、校对、更新；6、驻场人员对安全策略进行配置以及有效性检查；7、为采购人各部门提供数据交换业务的技术指导和咨询；8、负责与上级部门网络安全交换系统实时进行数据级联。3“一机两用”系统驻场工程师（一）维保内容：“一机两用”系统2004年建设完成，须提供1名驻场人员开展数据库整理、软件运维管理、技术咨询等工作，同时负责双向U盘故障处置，负责全局技术答疑和指导。主要工作如下：1、系统数据库数据整理，包括：①冗余数据整理；②错误数据修正；③报警和审计数据备份；2、系统软件运维管理，包括：①管理器设置优化；②客户端程序优化；③程序异常排查；3、技术咨询：提供7*24技术咨询，咨询内容包括但不限于“一机两用”系统软硬件技术、“一机两用”系统安全问题解决方案；4、为全局所有安全U盘提供注册、使用、解锁、重置、维修、数据采集等服务。5、每周检查全局终端安全软件安装情况，对不合规行为进行管控，并将相关数据整理汇总上报。（二）服务要求：1、提供1名“一机两用”系统运营及驻场服务人员，具有“一机两用”系统熟练操作运营技能，并具有原厂商颁发的工程师认证证书（签订合同时提供人员名单及证书供采购人核验）或者HCNP、CCNP、H3CNE等中级网络工程师认证证书。2、驻场人员工作时间遵循采购人工作时间，从早上9时工作至18时，重要时间节点加班、日常工作中按照采购人要求加班，采购人不另行支付相关费用。驻场人员实际工作能力需能保证完成日常工作，采购人可要求中标供应商对能力不满足要求的驻场人员进行更换。3、提供加强服务。在重大安保任务、敏感时间节点、数据迁移等期间，能够根据业务需要另外安排工程师提供“一机两用”相关服务。4公安网网络违规行为监测分析系统（一）维保内容：1、硬件维保：设备巡检每月至少1次，对设备运行状态、系统运行状态等内容进行检查；设备故障修复；2、系统升级：系统版本升级、功能升级、漏洞修复和补丁更新；3、提供7*24远程支持服务，按需派遣技术人员到现场提供技术支撑。（二）服务要求：1、维保方式：全包，所有的日常维护维修、技术保障、设备故障解决等费用均由中标供应商负责。2、巡检次数每月1次。3、在维保期内提供软件升级，费用包含在投标总价中。同时根据采购人要求，提升相关设备授权点数。4、在发生故障接到采购人通知后，2小时内工程师到达现场，6小时内解决问题。5公安网设备准入准出控制系统（一）维保内容：1、硬件维保：设备巡检每月至少1次，对设备运行状态、系统运行状态等内容进行检查；设备故障修复；2、系统升级：系统版本升级、漏洞修复、补丁更新等；3、系统调试及维修：根据市局要求派遣技术人员前往现场服务，进行迁移、调试、维修，进行业务策略配置和数据维护。4、应急保障及技术支持：在重大安保任务、敏感时间节点、数据迁移等期间，能够根据业务需要提供专业技术团队加强服务。（二）服务要求：1、维保方式：全包，所有的日常维护维修、技术保障、设备故障解决等费用均由中标供应商负责。2、在维保期内，提供软件升级及漏洞修复服务，费用包含在投标总价中；根据实际使用场景需求，提升相关设备授权点数。3、系统中如有存储设备损坏，只允许更换新的存储设备，老设备由采购人处理。4、在发生故障接到采购人通知后，2小时内工程师到达现场，6小时内解决问题。如涉及到设备故障需更换，需在发生故障后12小时内更换完成，并恢复业务。5、提供7*24小时热线电话支持服务，提供不限时间、不限数量的售后电话支持，在得到请求响应1小时内，通过电话给出解决方案。6视频网安全监测系统（一）维保内容：1、硬件维保：设备巡检每月至少1次，对设备运行状态、系统运行状态等内容进行检查；设备故障修复；2、系统升级：系统版本升级、功能升级、漏洞修复和补丁更新，提供升级说明文档；3、提供7*24小时远程服务；按需派遣原厂技术人员到现场协助排查定位“违规外联”等安全事件。（二）服务要求：1、维保方式：全包，所有的日常维护维修、技术保障、设备故障解决等费用均由中标供应商负责。2、巡检次数每月1次。3、在维保期内提供软件升级，费用包含在投标总价中。同时根据采购人要求，提升相关设备授权点数。4、在发生故障接到采购人通知后，2小时内工程师到达现场，6小时内解决问题。7机房A安全防护系统（一）维保内容：1、硬件维保：设备巡检每月至少1次，对设备运行状态、系统运行状态等内容进行检查；设备故障修复；2、系统升级：对硬件设备进行系统版本升级、功能升级和补丁更新。（二）服务要求：1、维保方式：全包，所有的日常维护维修、技术保障、设备故障解决等费用均由中标供应商负责；2、巡检次数每月1次。3、在发生故障接到采购人通知后，2小时内工程师到达现场，6小时内解决问题，设备发生重大故障返厂维修需提供备件并恢复业务。分项二：网络安全监测服务1驻场高级安全工程师提供1名网络安全驻场服务人员：1、驻场服务人员具有丰富的渗透攻防、数据与网络安全分析等能力的驻场人员对重要安全系统进行值守和数据维护等服务，协助开展公安信息网络安全相关工作，协助对通报的安全隐患进行处置和复测，对全网安全态势进行分析研判。2、驻场服务人员具有中国信息安全测评中心的注册信息安全专业人员(CISP)证书 或者 国家网络安全审查技术与认证中心的信息安全保障人员（CISAW）证书或者国家互联网应急中心的网络安全能力认证（CCSC）证书。（签订合同时提供人员名单及证书供采购人核验）3、驻场人员工作时间遵循采购人工作时间，从早上9时工作至18时，重要时间节点加班、日常工作中按照采购人要求加班，采购人不另行支付相关费用。4、驻场人员实际工作能力需能保证完成日常工作，采购人可要求中标供应商对能力不满足要求的驻场人员进行更换。2公安资产发现及梳理（一）维保内容：组织专业技术力量，对采购人公安专网进行资产扫描和人工梳理，并提供资产台帐；将资产结果进行数据整理、下发后，协助在资产登记平台进行登记纳管；周期性跟踪资产变化，实现资产全生命周期管理。（二）服务要求：提供资产扫描工具，对公安专网的在网资产开展扫描和核对，对政务外网资产进行人工梳理，形成资产台账，每年不少于9次。3公安信息泄露巡查与处置（一）维保内容：组织专业技术力量，巡查互联网泄露的公安资产，形成问题清单，协助民警进行甄别和处置。（二）服务要求：组织专业技术力量，巡查互联网代码共享平台上违规发布的公安信息系统源代码情况，每年不少于8次；要求巡查搭建在互联网上的公安应用系统情况，并协助进行甄别和处置，每年不少于8次。4重要系统渗透及加固（一）维保内容：对核心信息系统进行人工对抗式渗透服务（须按照国家信息系统网络安全等级保护制度和行业内的PTES渗透测试执行标准等要求开展），出具正式的渗透测试报告并提供加固服务。（二）服务要求：对公安网、图像网、移动网、政务外网上的重要系统进行渗透测试，出具正式的渗透测试报告，每年不少于70个，据实核算；罚则：进行渗透测试的系统如被上级部门发现高危安全漏洞的，扣除该系统的渗透测试费用。5网内违规行为监测（一）维保内容：1、提供专业工具，实时对公安专网发生的外联互联网事件进行监测；2、组织技术力量对事件进行技术定位、数据分析与应急处置，并协助民警进行后续查处；3、利用专业工具，对公安专网进行安全测绘，发现各类违规行为，提供技术分析与处置服务，形成专项报告。（二）服务要求：1、在公安网内部署不少于850个传感器（探针），进行违规外联行为的实时监测、技术定位和行为分析，全年不限次数；2、针对终端违规事件，及时进行终端定位、行为分析，并协助民警进行查处，全年不限次数；3、每月开展公安网、图像网安全测绘，对网内的远控软件等违规行为进行监测和数据分析，形成专项报告，每张网全年不少于12次。6网络攻击响应及演练（一）维保内容：1、在发生安全攻击事件时提供技术团队支撑和专业工具，协助定位攻击事件，并进行处置；2、组织应急演练，协助组织开展覆盖全局的网络安全应急演练，设计演练方案，提供演练专业工具和技术人员，对演练结果进行技术分析，形成演练报告，优化应急响应措施。3、组织安全对抗，针对政务外网以及互联网上的公安资产进行攻防演练，协助责任单位对发现的安全隐患进行整改，并进行全面跟踪与复测。4、重大时段安全保障，在重要时间节点，设计针对性的网络安全防护方案，组织安全保障技术人员，在重点部位提供设备叠加防护，24小时对重点系统进行监测值守。（二）服务要求：1、在发生安全事件时提供技术团队支撑和专业工具，协助解决攻击事件，每年4次，据实结算。2、组织应急演练，需根据市局网络安全实际，设计完整的方案，形成总结报告，协助市局和责任单位进行分析与总结，每年不少于1次。3、针对政务外网以及互联网上的公安资产进行攻防，协助责任单位对发现的安全隐患进行整改，并进行全面跟踪与复测。每年不少于1次。4、重大时段网络安全保障，需组织重保团队、提供重保方案、重保结束后形成总结，每年不少于3次。7政务外网系统叠加防护（一）维保内容：1、根据采购人要求，为政务系统租赁安装云防护，实现信息系统异常流量监测与告警、攻击行为实时阻断。2、为政务外网上服务器租赁安装终端防护，实现进程防护、病毒查杀、网络分域隔离、文件及端口访问控制等。（二）服务要求：1、对公安政务系统叠加云防护，不低于35个应用系统，不足部分据实核算，超出部分由中标供应商承担。2、对政务外网上的公安政务系统服务器叠加终端防护，不低于500个在用服务器，不足部分据实核算，超出部分由中标供应商承担。7政务外网服务器叠加防护（一）维保内容：1、根据采购人要求，为政务系统租赁安装云防护，实现信息系统异常流量监测与告警、攻击行为实时阻断。2、为政务外网上服务器租赁安装终端防护，实现进程防护、病毒查杀、网络分域隔离、文件及端口访问控制等。（二）服务要求：1、对公安政务系统叠加云防护，不低于35个应用系统，不足部分据实核算，超出部分由中标供应商承担。2、对政务外网上的公安政务系统服务器叠加终端防护，不低于500个在用服务器，不足部分据实核算，超出部分由中标供应商承担。8安全设备规则库升级（一）维保内容：针对防护市局机房A中的重要应用系统和数据库的安全设备，对涉及到的所有规则库（漏洞库、策略库）持续进行原厂升级，以及时发现最新的安全风险隐患。（二）服务要求：在设备原厂商发布规则库升级版本后，对采购人机房A内安全设备所有规则库进行升级（不少于16个），全年不限次数；在国家发布重大漏洞或者安全隐患后，及时对规则库进行升级。9项目验收安全检查（一）维保内容：对采购人所有待验收的项目进行安全检查和效益评估，包括资产纳管、合作企业安全管理、系统等保定级及备案、专业技术人员对抗式渗透测试（须按照国家信息系统网络安全等级保护制度和行业内的PTES渗透测试执行标准等要求开展并出具正式的测评报告，渗透测试对象与重要信息系统渗透及加固服务对象不重复）、应用日志与审计系统对接等方面，并督促完成整改形成最终的检查报告。（二）服务要求：全年根据采购人要求随时进行，围绕系统资产纳管、合作企业安全管理、系统等保定级及备案、系统渗透测试（测试对象与重要信息系统渗透及加固服务对象不重复）、应用日志与审计系统对接等方面对项目中系统的安全性进行检查，要求出具正式的检查报告（含渗透测试报告），并对安全检查发现的问题进行跟踪处置，全年22次，不足部分据实核算，超出部分由中标供应商承担。10数据与网络安全战队培训（一）维保内容：开展网络安全攻防培训，利用专业化攻防演训平台，由具有网络安全资质的专家围绕CTF竞赛内容，组织进行攻防模拟实战培训。（二）服务要求：提供网络安全领域专业攻防演训平台或攻防实验室，由具有资质（中国信息安全测评中心的注册信息安全专业人员(CISP)证书 或者 国家网络安全审查技术与认证中心的信息安全保障人员（CISAW）证书或者 国家互联网应急中心的网络安全能力认证（CCSC）证书的专家围绕CTF竞赛内容进行专业培训，面向市局网络安全攻防实验员，不少于1次，每次不少于10人。★（二）商务要求1.报价要求中标供应商向采购人提供全包方式维保服务，在合同有效期内由供应商承担维保涉及的所有费用，包括维护、维修、紧急维修及其他所有为保证设备能够正常、稳定运行所需相关服务的全部费用（包含所有零部件及易损件）。2.保密要求中标供应商须接受采购人的数据与网络安全保密管理与监督、人员与公司背景审查、数据与网络保密制度审查等。项目进场实施前，中标供应商须与南京市公安局签订安全保密协议，项目相关人员须对项目服务内容保密，确保公安信息网络数据安全。项目服务期间，如果中标供应商发生与公安数据相关的安全违规或者泄密事件，采购人有权终止合同，取消相关款项支付，并追究中标供应商的法律责任。3.服务团队要求中标供应商提供不少于12人的后端支撑项目团队。4.原件核查要求（1）中标供应商在合同签订时，向采购人提供本项目投标文件中涉及的所有证明材料原件（包括但不限于中标供应商资质、业绩合同、所承诺的人员或单位具备的各类证书等）。（2）未能提供则视为虚假应标，采购人有权取消合同，并按照供应商虚假承诺应标处理。6.付款条件以第三章合同文本内容为准。7.服务时间及地点（1）服务时间：2024年11月25日-2025年11月24日。（2）服务地点：采购人指定地点（南京市公安局）。8.其他要求（1）项目实施过程中，中标供应商须严格按照安全实施相关要求开展维保工作，如发生任何事故，后果均由中标供应商自行承担。（2）本项目产品清单中分项二第4项“重要系统渗透及加固”若中标供应商无法完成，允许分包给具有相关能力的供应商实施。第五章评标方法与评标标准一、评标方法采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按“三、评标标准中2.1-2.6项”得分由高到低顺序排列。在投标文件满足招标文件全部实质性要求的供应商中，按照评审得分由高到低选取3名中标候选人。二、小微企业价格扣除1.本项目服务全部由小微企业承接的，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予与小微企业相同的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，给予与小微企业相同的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受价格扣除。3.上述价格扣除政策仅适用于“非专门面向中小企业采购项目”。三、评标标准序号评审因素评审细则分值类型1价格1.1价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格分值（小数点保留两位）20价格分2服务2.1需求分析评委根据投标人提供的本项目需求分析（包括投标人结合项目总体要求、采购人网络安全设备现状和网络安全实际情况制定需求分析）进行综合打分：（1）需求分析科学全面，能够结合本项目网络安全交换系统、“一机两用”系统、公安信息网网络违规行为监测分析系统、公安信息网设备准入准出控制系统、图像网视频专网安全监测系统及机房A安全防护系统的运行现状、设备部署方式、设备软硬件维保技术支撑、管理要求等方面列出维保需求，能够针对本项目网络安全现状分析安全监测服务的需求，维保和服务流程、非常全面科学、标准，得9分；（2）需求分析较全面，较能结合本项目上述系统的实际情况设计方案，设计安全服务内容较能针对本项目网络安全现状，服务流程标准，得6分；（3）需求分析基本全面，能基本结合本项目上述系统的实际情况设计方案，设计安全服务内容能基本针对本项目网络安全现状，服务流程标准但整体服务方案不全，服务内容缺漏，得3分；（4）整体服务方案不全，服务内容缺漏或未提供的不得分。9主观分2.2网络安全设备维保服务实施方案评委根据投标人提供的网络安全设备维保服务实施方案（包括设备维保内容、维保方式、紧急处置预案等）进行综合打分：（1）维保实施方案能够针对所有维保设备实际、贴合本项目维保服务相关要求，非常全面、非常科学，维保服务业务流程设计非常合理，各系统维保内容完整，得9分；（2）维保实施方案较全面、科学，维保服务业务流程设计较合理，各系统维保内容较完整，得6分；（3）维保实施方案基本全面、科学，维保服务业务流程设计基本合理，各系统维保内容基本完整，得3分；（4）维保实施方案不够全面、科学，维保服务业务流程设计合理性差或未提供的不得分。9主观分2.3网络安全监测服务实施方案评委根据投标人提供的网络安全监测服务实施方案（包括网络安全风险状况、风险隐患排查及处置、安全加固手段等方面）进行综合打分：（1）服务实施方案能够贴合本项目网络安全现状和项目服务内容要求，非常全面、非常科学，各项服务流程设计非常合理，得9分；（2）服务实施方案较全面、科学，各项服务流程设计较完整，得6分；（3）服务实施方案基本全面、科学，各项服务流程设计基本完整，得3分；（4）服务实施方案不够全面、科学，各项服务流程设计不合理或未提供的不得分。9主观分2.4应急响应及保障方案评委根据投标人提供的应急响应及保障方案（包括特殊时期和南京市公安局网络安全相关要求（相关要求现场答疑签订保密协议后获取），针对维保设备、网络安全事件提供应急响应措施）进行综合评分：（1）应急保障服务方案能够紧贴维保安全设备业务功能，应急响应服务方案能够覆盖公安网、图像网可能发生的网络安全事件并设计完整、可实施的处置流程，两个方案能够贴合重要时间节点和本项目网络安全实际的，得9分；（2）应急保障服务方案和应急响应服务方案较为完整，较能贴合实际，针对性较强的，得6分；（3）应急保障服务方案和应急响应服务方案基本完整，基本贴合实际，具备一定的针对性，得3分；（4）应急保障服务方案和应急响应服务不全面、不科学、不全面，不具备针对性或未提供的不得分。9主观分2.5驻场服务方案评委根据投标人提供的驻场服务方案（包括结合公安机关信息化合作企业及人员相关管理要求、南京市公安局对驻场服务人员的管理要求等（相关要求现场答疑签订保密协议后获取），贴合驻场工作内容实际制定方案）进行综合评分：（1）方案能够完全满足公安机关信息化合作企业及人员管理要求、南京市公安局对驻场服务人员管理要求等规章制度，充分体现驻场人员的实际工作内容，得6分；（2）方案较能贴合公安机关信息化合作企业及人员管理要求、南京市公安局对驻场服务人员管理要求等规章制度，与项目驻场工作内容贴合度较高，得3分；（3）方案不能贴合公安机关信息化合作企业及人员管理要求、南京市公安局对驻场服务人员管理要求等规章制度，与项目驻场工作内容贴合度不高或未提供的不得分。6主观分2.6培训服务方案评委根据投标人提供的培训服务方案（包括培训内容、培训对象、培训计划、培训师资力量、培训方式等）进行综合评分：（1）培训方案全面合理有效，具有详细的培训计划、培训师资力量、培训内容，能够结合南京市公安局本地化网络安全要求的，得6分；（2）培训方案较全面合理有效，具有较详细的培训计划、培训师资力量、培训内容，较能结合南京市公安局本地化网络安全要求的，得3分；（3）培训方案不够全面，有效性欠缺，培训计划、培训师资力量、培训内容不够详细，结合南京市公安局实际程度不高或未提供的不得分。6主观分2.7本地化服务能力投标人承诺具有本地化服务能力，得2分，未提供不得分（提供相关证明材料或承诺函，承诺函格式自拟）。2客观分3业绩3.1投标人业绩投标人提供自2022年1月以来承担过网络或安全运维相关的项目，每提供一个得2分，最多得6分，未提供不得分（提供项目合同且应能反映相关信息，一个合同算一份业绩，同一单位不同年份合同视作多个业绩）。6客观分4履约能力4.1履约能力1投标人拟投入本项目的后端支撑项目团队人员具有中国信息安全测评中心的注册信息安全专业人员(CISP)证书 或者 国家网络安全审查技术与认证中心的信息安全保障人员（CISAW）证书或者 国家互联网应急中心的网络安全能力认证（CCSC）证书的，每提供一人得1分，最多得10分。（注：一人多证不重复计分）。（提供项目团队人员名单、人员证书及投标人为其缴纳的2024年1月以来任意一个月的社保证明，证明材料缺项或未提供的不得分。）10客观分4.2履约能力2投标人承诺，在维保期内针对本项目中需维保的公安信息网网络违规行为监测分析系统、图像网安全监测系统和机房A安全防护系统，须能够提供系统制造厂商的原厂技术服务，签订合同时提供系统制造厂商针对本项目出具的原厂技术服务函，每提供一个得2分，最高得6分。未提供的不得分（提供承诺函，承诺函格式自拟）。注：签订合同时向采购人提供系统制造商针对本项目的原厂技术服务函，未按期提供或承诺内容不实的，视为虚假承诺，采购人有权取消合同，并按照供应商虚假承诺应标处理。6客观分4.3履约能力3投标人承诺，在维保服务期内，提供同性能或者更高性能的备品备件4套，包括万兆视频安全接入系统1套、万兆请求服务系统1套、万兆单向光闸2套（技术参数见附件2），存放在采购人指定地点，用于重要交换业务紧急故障无法维修时临时更换。每承诺提供1套的得1分，最高得4分，不承诺的不得分（提供承诺函，格式自拟）。注：签订合同后15日内核验，未按期提供或承诺内容不实的，视为虚假承诺，采购人有权取消合同，并按照供应商虚假承诺应标处理。4客观分 4.4履约能力4投标人承诺，在维保服务期内，为产品清单分项二中第4项“重要系统渗透及加固”提供高质量的渗透服务：由具有国家互联网应急中心颁发的网络安全应急服务支撑单位证书(甲级)或者中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全漏洞库（CNNVD）技术支撑单位等级证书（一级）的单位开展渗透服务，得4分，未提供不得分（提供承诺函，格式自拟）。注：签订合同时向采购人提供渗透单位的相应证书供采购人核验，未按期提供或承诺内容不实的，视为虚假承诺，采购人有权取消合同，并按照供应商虚假承诺应标处理。4客观分合计100分附件：1、维保设备清单序号设备名称详细设备清单型号及序列号购买日期出保日期本次维保周期1公安专网D-公安专网A数据交换平台安全数据交换系统外DC310B-GLADB2014年2017年2024年11月-2025年11月1公安专网D-公安专网A数据交换平台安全数据交换系统内DC310B-GLADB2014年2017年2024年11月-2025年11月2公安专网E-公安专网A数据交换平台安全数据交换系统外DC310B-GLBCBN2014年2017年2024年11月-2025年11月2公安专网E-公安专网A数据交换平台安全数据交换系统内DC310B-GLBCBN2014年2017年2024年11月-2025年11月3政府专网A-公安专网A数据交换平台安全数据交换系统外DC310B-GLADA2014年2017年2024年11月-2025年11月3政府专网A-公安专网A数据交换平台防火墙Power v-2142014年2017年2024年11月-2025年11月3政府专网A-公安专网A数据交换平台交换机H3C 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数据交换内NT002941622018年5月2021年5月2024年11月-2025年11月45公安专网A-公安专网C接入区单向光闸NT002735222018年4月2021年4月2024年11月-2025年11月46公安专网C接入--公安专网A单向光闸NT002735232018年4月2021年4月2024年11月-2025年11月47公安专网C接入--公安专网A单向光闸NT003008152018年4月2021年4月2024年11月-2025年11月48公安专网E-公安专网A应用请求服务系统应用请求服务系统外NT003008162018年4月2021年4月2024年11月-2025年11月48公安专网E-公安专网A应用请求服务系统应用请求服务系统内NT003008162018年4月2021年4月2024年11月-2025年11月48公安专网E-公安专网A应用请求服务系统交换机S67202018年4月2021年4月2024年11月-2025年11月49公安专网E-公安专网A数据交换平台数据交换外NT002911832017年10月2020年10月2024年11月-2025年11月49公安专网E-公安专网A数据交换平台数据交换内NT002911832017年10月2020年10月2024年11月-2025年11月49公安专网E-公安专网A数据交换平台千兆防火墙Power 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v6000-f73102018年10月2021年10月2024年11月-2025年11月61公安专网C-公安专网B交换机S67202018年10月2021年10月2024年11月-2025年11月61公安专网C-公安专网B集控探针CMD-1002018年10月2021年10月2024年11月-2025年11月61公安专网C-公安专网B视频安全接入系统NT003210212018年10月2021年10月2024年11月-2025年11月62互联网-公安专网A安全隔离与单向传输系统NT003235652018年12月2021年12月2024年11月-2025年11月63互联网-公安专网A安全隔离与单向传输系统NT003235672018年12月2021年12月2024年11月-2025年11月63互联网-公安专网A请求服务系统NT001903052018年12月2021年12月2024年11月-2025年11月63互联网-公安专网A防火墙USG63702018年12月2021年12月2024年11月-2025年11月63互联网-公安专网A交换机S57202018年12月2021年12月2024年11月-2025年11月644G专网-公安专网B视频安全交换接入系统NT003324152019年1月2022年1月2024年11月-2025年11月644G专网-公安专网B视频安全交换接入系统NT003324152019年1月2022年1月2024年11月-2025年11月644G专网-公安专网B视频安全交换接入系统NT003324152019年1月2022年1月2024年11月-2025年11月644G专网-公安专网B视频安全交换接入系统NT003324152019年1月2022年1月2024年11月-2025年11月65浦口专网-公安专网B安全隔离与信息交换NT003306812019年4月2022年4月2024年11月-2025年11月65浦口专网-公安专网B安全数据交换系统外NT003270872019年4月2022年4月2024年11月-2025年11月65浦口专网-公安专网B安全数据交换系统内NT003270872019年4月2022年4月2024年11月-2025年11月65浦口专网-公安专网B交换机21980105772SJA6188812019年4月2022年4月2024年11月-2025年11月65浦口专网-公安专网B防火墙210235951210J70003732019年4月2022年4月2024年11月-2025年11月65浦口专网-公安专网B视频安全交换接入系统NT003301632019年4月2022年4月2024年11月-2025年11月65浦口专网-公安专网B交换机2198010577SJA6187352019年4月2022年4月2024年11月-2025年11月65浦口专网-公安专网B防火墙210235951210J70004042019年4月2022年4月2024年11月-2025年11月66局域网-公安专网B视频安全交换接入系统NT003373052019年1月2022年1月2024年11月-2025年11月67局域网-公安专网B视频安全交换接入系统NT003373042019年1月2022年1月2024年11月-2025年11月68公安专网B-公安专网A安全隔离与信息交换系统NT003324262019年4月2022年4月2024年11月-2025年11月68公安专网B-公安专网A安全数据交换系统NT003324252019年4月2022年4月2024年11月-2025年11月68公安专网B-公安专网A防火墙USG63302019年4月2022年4月2024年11月-2025年11月68公安专网B-公安专网A集控探针系统NT003324332019年4月2022年4月2024年11月-2025年11月69隧桥-公安专网B视频安全交换接入系统NT003542872019年5月2022年5月2024年11月-2025年11月70隧桥-公安专网B安全隔离与单向传输系统NT002817062019年5月2022年5月2024年11月-2025年11月71公安专网C-公安专网B视频安全交换接入系统NT003446582019年6月2022年6月2024年11月-2025年11月72公安专网B-公安专网A安全数据交换系统内NT003542832019年7月2022年7月2024年11月-2025年11月72公安专网B-公安专网A安全隔离与信息交换系统NT003542822019年7月2022年7月2024年11月-2025年11月72公安专网B-公安专网A交换机2102350DLNDMJA0030922019年7月2022年7月2024年11月-2025年11月73公安专网B-公安专网A防火墙210235951210JA0002762019年7月2022年7月2024年11月-2025年11月73公安专网B-公安专网A安全数据交换系统外NT003542832019年7月2022年7月2024年11月-2025年11月74公安专网B-公安专网A安全数据交换系统内NT003542842019年7月2022年7月2024年11月-2025年11月74公安专网B-公安专网A安全隔离与信息交换系统NT003503592019年7月2022年7月2024年11月-2025年11月74公安专网B-公安专网A防火墙210235951210K30002642019年7月2022年7月2024年11月-2025年11月75公安专网B-公安专网A安全数据交换系统外NT003542842019年7月2022年7月2024年11月-2025年11月75公安专网B-公安专网A交换机2102350DLNDMJA0029312019年7月2022年7月2024年11月-2025年11月76公安专网B-公安专网A安全数据交换系统外NT002941662019年7月2022年7月2024年11月-2025年11月76公安专网B-公安专网A安全数据交换系统内NT002941662019年7月2022年7月2024年11月-2025年11月77公安专网C-公安专网B视频安全交换接入系统NT003542802019年7月2022年7月2024年11月-2025年11月77公安专网C-公安专网B防火墙USG63302019年7月2022年7月2024年11月-2025年11月77公安专网C-公安专网B集控探针系统NT00331901X2019年7月2022年7月2024年11月-2025年11月78地铁链路1视频安全交换接入系统NT003552952019年8月2022年8月2024年11月-2025年11月79地铁链路2视频安全交换接入系统NT003542812019年8月2022年8月2024年11月-2025年11月80公安专网C-公安专网B视频安全交换接入系统NT002861962019年1月2022年1月2024年11月-2025年11月81公安专网C-公安专网B安全数据交换系统外NT003654052019年11月2022年11月2024年11月-2025年11月81公安专网C-公安专网B隔离网闸UG-350-21012019年11月2022年11月2024年11月-2025年11月81公安专网C-公安专网B安全数据交换系统内NT003654052019年11月2022年11月2024年11月-2025年11月82互联网-公安专网B单向光闸NT003693412019年11月2022年11月2024年11月-2025年11月82互联网-公安专网B单向光闸NT003773112019年11月2022年11月2024年11月-2025年11月82互联网-公安专网B防火墙USG-4000-T-NF3610E2019年11月2022年11月2024年11月-2025年11月82互联网-公安专网B三层交换机5720S2019年11月2022年11月2024年11月-2025年11月82互联网-公安专网B入侵检测系统NT16002019年11月2022年11月2024年11月-2025年11月82互联网-公安专网B集控探针CMD-1002019年11月2022年11月2024年11月-2025年11月83政府专网E-公安专网A跨网请求服务系统外NT004164142020年2月2023年2月2024年11月-2025年11月83政府专网E-公安专网A跨网请求服务系统内NT004164142020年2月2023年2月2024年11月-2025年11月84政府专网E-公安专网A安全数据交换系统内NT004163012020年2月2023年2月2024年11月-2025年11月84政府专网E-公安专网A安全数据交换系统外NT004163012020年2月2023年2月2024年11月-2025年11月84政府专网E-公安专网A隔离网闸UG350-21012020年2月2023年2月2024年11月-2025年11月84政府专网E-公安专网A防火墙USG6322E2020年2月2023年2月2024年11月-2025年11月84政府专网E-公安专网A三层交换机5720-28X-SI-AC2020年2月2023年2月2024年11月-2025年11月84政府专网E-公安专网A通道保护网关TBSG-V40302020年2月2023年2月2024年11月-2025年11月84政府专网E-公安专网A通道安全审计系统CM-3002020年2月2023年2月2024年11月-2025年11月85外联区防火墙02G3C110G10002512020年11月2023年11月2024年11月-2025年11月85外联区防火墙02G3CLDMJ86006282020年11月2023年11月2024年11月-2025年11月85外联区边界安全访问控制网关09291514016692020年11月2023年11月2024年11月-2025年11月85外联区边界安全访问控制网关09291514016682020年11月2023年11月2024年11月-2025年11月85外联区网络接入控制器42476853769762020年11月2023年11月2024年11月-2025年11月86公安信息网网络违规行为监测分析系统异常连接监测系统V1.7A20402018年12月2024年11月-2025年11月88公安信息网设备准入准出控制系统准入控制网关A 2台VRV-BMG-100002020年12月2024年11月-2025年11月88公安信息网设备准入准出控制系统准入控制网关B 4台VRV-BMG-50002020年12月2024年11月-2025年11月88公安信息网设备准入准出控制系统准入控制网关C 7台VRV-BMG-30002020年12月2024年11月-2025年11月88公安信息网设备准入准出控制系统准入控制网关D 5台VRV-BMG-20002020年12月2024年11月-2025年11月88公安信息网设备准入准出控制系统准入控制网关E 12台VRV-BMG-10002020年12月2024年11月-2025年11月88公安信息网设备准入准出控制系统准入控制管理系统 1台定制开发2020年12月2024年11月-2025年11月89图像网安全监测系统数据采集设备RadarVN-203-P2020年10月2024年11月-2025年11月89图像网安全监测系统数据分析设备RadarVN-203-U2020年10月2024年11月-2025年11月90机房A安全防护系统数据库审计DAS-A30002020年2月2024年11月-2025年11月90机房A安全防护系统网络流量综合分析引擎DAS-APT-NTP50002020年2月2024年11月-2025年11月90机房A安全防护系统迷网中心（蜜罐）DAS-HPOT-5002020年2月2024年11月-2025年11月90机房A安全防护系统运维审计（堡垒机）DAS-USM10002020年2月2024年11月-2025年11月2、备品备件参数设备名称参数要求数量1万兆视频安全接入系统硬件形态：2U标准机架式主机；硬件配置：由1台视频安全隔离设备组成；内外网接口：各标配1个100/1000M Base-TX管理接口，5个100/1000M Base-TX网络接口，2个10000M Base-FX网络接口（含2个万兆模块）；软件系统：采用2+1架构，包含视频安全隔离模块、视频接入认证模块和视频用户认证模块；性能:吞吐量≥4Gbps。1套2万兆请求服务系统硬件形态：双服务器主机架构，每个主机2U标准机架式主机；硬件配置：由2台万兆请求服务器组成；电源：服务器专用冗余电源，同时支持交流、直流电；内外网接口：分别不少于4个100/1000M Base-TX网络接口，2个10000M SFP+多模万兆光网络接口；USB口：内外网主机分别不少于6个USB口；性能：并发连接数≥30000个，最大支持服务个数60个。1套3万兆单向光闸硬件形态：标准机架式主机，专用安全加固Linux操作系统，冗余电源；硬件配置：由2台万兆单向光闸设备组成；内外网接口：主机分别不少于2个100/1000M Base-TX网口，不少于2个10000M SFP+多模光纤网口；软件系统：标配设备管理系统；性能:交换能力≥8Gbps、最大支持服务60个。2套第六章投标文件格式投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖电子公章）日期：投标文件目录一、供应商信用承诺函二、满足特定资格要求的证明文件（如有特定资格要求）三、法人授权书四、投标函五、开标一览表六、投标分项报价表七、技术要求响应及偏离表八、商务要求响应及偏离表九、中小企业声明函（如有）十、残疾人福利性单位声明函（如有）十一、联合体协议（如有）十二、分包承诺书（如有）一、供应商信用承诺函供应商信用承诺函南京市公共资源交易中心：我公司（供应商名称）郑重承诺：我公司符合下列要求：(一)具有独立承担民事责任的能力；(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。如果我公司中标，将在中标结果公示后七个工作日内向采购人提供下列材料核验：（1）营业执照副本或事业单位法人登记证书；（2）参加本次政府采购活动前一年的经审计的财务报告（包括“四表一注”，法人成立满一年的提供）或参加本次政府采购活动前一年内的银行资信证明（法人或其他组织提供）或其他证明材料；（3）履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料；（4）参加本次政府采购活动前一年内至少一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料。本公司对上述承诺内容的真实性、合法性、有效性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（加盖电子公章）日期：说明：执行南京市财政局《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》（宁财购通〔2021〕5号）要求。二、满足特定资格要求的证明文件本项目申请人的特定资格要求中要求提供的材料。三、法人授权书法人授权书本授权书声明：（投标人名称）授权（被授权人姓名）作为我方参加编号为项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书自______年____月____日起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）单位名称：（加盖电子公章）单位地址：日期：四、投标函投标函致：南京市公共资源交易中心根据贵方编号为的项目招标文件，我方正式提交投标函，并宣布同意如下内容：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务（包含与服务相关的货物）。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.我方为：¨大型企业¨中型企业¨小型企业¨微型企业（在对应¨内打“√”）8.我方与本次投标有关信息地址：邮编：电话：传真：开户行：账号：投标人名称：（加盖电子公章）日期：五、开标一览表开标一览表投标人名称：（加盖电子公章）项目名称：项目编号：分包号：投标总报价小写（人民币：元）： 日期：六、投标分项报价表投标分项报价表序号1234567序号产品名称品牌、规格或型号交付期数量分项单位分项单价分项总价123…………投标总报价（人民币：元）投标人名称：（加盖电子公章）备注：1.投标报价采用总承包方式，“投标总报价”应包括为完成整个项目所产生的所有费用，招标文件另有规定的除外。2.《投标分项报价表》中“投标总报价”应当与《开标一览表》中“投标总报价”一致。3.供应商所报产品须与“第四章-产品清单”中的产品一一对应，如有缺项、漏项或者超出报价上限的，视为无效投标。4.行数不够，可自行添加。七、技术要求响应及偏离表技术要求响应及偏离表序号招标文件要求投标响应情况正偏离、无偏离或负偏离……投标人名称：（加盖电子公章）备注：1.供应商须对招标文件技术要求中的实质性要求（斜体下划线内容或打“★”内容）做出明确响应，供应商未对实质性要求作出明确响应的，视为无效投标。2.技术要求中的实质性要求或打“▲”要求，中标供应商签订合同时应按招标文件要求和投标文件响应内容向采购人提供相应证明材料核验（如：白皮书、彩页、手册、网站截图、具有CMA标识的检测报告等）。中标供应商未按招标文件要求和投标文件响应内容提供相应证明材料或者提供的证明材料不符合招标文件要求的，视为提供虚假材料谋取中标，采购人将取消其中标资格。3.行数不够，可自行添加。八、商务要求响应及偏离表商务要求响应及偏离表序号招标文件要求投标响应情况正偏离、无偏离或负偏离……投标人名称：（加盖电子公章）备注：1.供应商须对招标文件商务要求中的实质性要求（斜体下划线内容或打“★”内容）做出明确响应，供应商未对实质性要求作出明确响应的，视为无效投标。2.行数不够，可自行添加。九、中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定，本公司（联合体）参加XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（单位名称）采购编号为XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目（分包号：XXX）的采购活动，服务全部由符合政策的中小企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称）属于行业（招标文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于¨中型企业¨小型企业¨微型企业。2.（标的名称）属于行业（招标文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于¨中型企业¨小型企业¨微型企业。……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（加盖电子公章）日期：备注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.在所属企业类型前的¨内打“√”。3.投标人如不提供此声明函，不得参加专门面向中小企业采购项目或者不得享受小微企业价格扣除政策。此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督。4.服务采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商、工程的承建商作出要求。十、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，参加XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（单位名称）采购编号为XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目（分包号：XXX）的采购活动，服务全部由本单位提供。本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（加盖电子公章）日期：备注：1.投标人如不提供此声明函，价格将不作相应扣除。2.中标人为残疾人福利性单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。十一、联合体协议联合体协议（联合体中各供应商全称）在此达成以下协议：1.我们（供应商1），（供应商2），……自愿组成联合体，参加XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（单位名称）采购编号为XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目（分包号：XXX）的采购活动，并指定XXXXXXXXXXXXXXXXXXX（供应商名称）为牵头单位。2.若我们联合中标，XXXXXXXXXXXXXXXXXXX（供应商名称）实施项目中XXXXXXXXX（工作内容）部分工作，并承担相应的责任；XXXXXXXXXXXXXXXXXXX（供应商名称）实施项目中XXXXXXXXX（工作内容）部分工作，并承担相应的责任；……。（注：需明确联合体中各供应商所承担的工作和相应的责任）。3.其中，XXXXXXXXX（企业全称）为¨小型、微型企业¨残疾人福利性单位¨监狱企业，且我们约定该单位所承担的合同金额将占本项目合同总金额的%。联合体中各供应商全称：（加盖电子公章）日期：备注：1.牵头单位必须为联合体成员。2.在所属企业类型前的¨内打“√”。3.除另有说明外，本招标文件要求加盖电子公章之处，加盖牵头单位的电子公章即可。十二、分包承诺书分包承诺书：（采购人名称）我公司（供应商名称）郑重承诺：如我公司中标（成交）（项目名称）项目，拟将项目中的建设内容，分包给具有相应资质的供应商实施，并在签订合同时提供分包意向协议。供应商名称：（加盖电子公章）日期：质疑函范本一、质疑供应商基本信息供应商名称：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：二、质疑项目基本情况项目名称：项目编号：分包号：采购人名称：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2：……四、质疑事项相关请求请求：签字(签章)：公章：日期：相关说明：1.供应商提出质疑，应提交《质疑函》和必要的证明材料。2.由授权代表负责质疑事宜的，《质疑函》附件中应提交由质疑供应商法定代表人签署的《授权委托书》。3.质疑供应商针对项目的某一分包进行质疑的，《质疑函》中应明确分包号。4.《质疑函》的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.《质疑函》的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，《质疑函》应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，《质疑函》应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者签章，并加盖公章。7.质疑供应商为联合体的，则《质疑函》中要求加盖公章之处，联合体各方均须按要求加盖公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本网络安全资源维保及服务网络安全设备维保及安全监测服务 网络安全资源维保及服务网络安全设备维保及 网络安全设备维保及驻场服务 网络安全交换设备 网络安全交换系统驻场工程师 视频网安全监测系统 机房A安全防护系统涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南京市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
