安全监管与应急一体化平台系统升级改造及系统维护服务 安全监管与应急一体化平台系统升级改造及系统 安全风险智能化管控平台建设招标公告（辽阳市宏伟区应急管理局2024）
宏伟区安全监管与应急一体化平台系统升级改造及系统维护服务项目竞争性磋商公告
公告信息
公告信息
公告标题:
宏伟区安全监管与应急一体化平台系统升级改造及系统维护服务项目竞争性磋商公告
有效期:
2024-10-17 至 2024-10-23
撰写单位:
辽宁建信项目管理有限公司
撰写人:
高爽
（宏伟区安全监管与应急一体化平台系统升级改造及系统维护服务项目）竞争性磋商公告
项目概况
宏伟区安全监管与应急一体化平台系统升级改造及系统维护服务项目采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2024年10月28日 14时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH24-211004-00259
项目名称：宏伟区安全监管与应急一体化平台系统升级改造及系统维护服务项目
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：1,800,000.00
最高限价（元）：1,800,000
采购需求：查看
一、项目概述
芳烃基地园区安全风险智能化管控平台建设要统筹考虑芳烃基地本地化应用的综合因素，构建企业数据管理能力和监管手段，满足应急管理信息化、安全生产监管业务流程化的需求，提供安全生产相关数据统计服务支撑，并能够按照要求，实现与应急部、辽宁省应急厅相关系统的对接，上传业务数据。
二、建设依据
依据《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》（应急厅〔2022〕5号）的文件要求和芳烃基地实际需要，建设安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制、特殊作业四个应用模块。并参照《“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案》，拓展建设教育培训模块，建成芳烃基地园区安全风险智能化管控平台。
三、建设内容、规模、标准
本次芳烃基地平台建设内容包括安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制、特殊作业和教育培训五个应用模块，系统用户涵盖园区内企业和园区监管人员两类，系统功能划分为园区企业端功能和园区监管端功能。
（一）安全基础管理
用于对园区安全生产相关基础信息登记录入和维护管理，主要内容包含园区基础信息管理、安全生产行政许可证管理、装置开停车和大检修管理、第三方单位管理。
1．
园区基础信息管理
建立园区基础信息库，包含园区规划、园区安全管理体系、“禁限控”目录、园区内化工企业基本情况、“两重点一重大”、从业人员、值班值守、企业事故事件、企业设备信息。支持信息维护和快速查询，以及相关数据多维度统计分析和可视化展示。
2．
安全生产行政许可管理
实现危险化学品建设项目“三同时”和安全生产许可相关 证照材料线上提报、查阅功能。支持按企业报告类别和有效期、企业许可证类型和有效期、企业人员证件类别和有效期进行多维度统计分析和可视化展示。
3．
装置开停车和大检修管理
实现园区内企业装置设施（含重大危险源）开停车和大检修线上备案，备案内容包含但不限于装置开停车方案和时间、大检修方案和时间等。支持备案信息维护、查询，以及开停车、大检修数据等多维度统计分析和可视化展示。
4．
第三方单位管理
建立入园/驻园第三方单位信息库，由园区内企业来填报和维护第三方相关信息，包括第三方单位基本信息、资质、安全教育培训记录、服务记录、违规记录等，实现第三方单位诚信管理、黑名单管理。支持配置诚信评价规则，设定优、良、中、差四个评定结果，由园区内企业对第三方进行评价，并将结果数据汇总与园区监管端集中管理。
（二）重大危险源安全管理
主要用于重大危险源的安全包保责任落实监督、在线监测 预警、重大风险管控、评价/评估报告管理及隐患管理和重大危险源企业分类监管。
1.重大危险源安全包保责任落实监督
实现重大危险源安全包保履职记录电子化、条目化，管理 企业每一处重大危险源包保责任落实情况，支持重大危险源主要负责人、技术负责人和操作负责人信息维护，三级包保责任人安全包保履职情况记录检查，以及信息查询、多维度统计分析功能。
2.在线监测预警
（
1）实时监测与抽查
汇聚园区重大危险源监测监控数据，实现对重大危险源安全实时监测、在线抽查。 实时监测：汇聚企业端重大危险源监测监控数据，分类分区对重大危险源、储罐、装置、仓库等实现温度、压力、液位、有毒气体、可燃气体的监测参数阈值、监测实时数据、历史数据的在线巡查。 在线抽查：汇聚接入平台的所有重大危险源企业数据，展示在线抽查企业列表，支持对任一家企业进行在线抽查，将企业存在的异常情况下发给企业，并限定反馈时间。企业收到抽查消息后根据实际情况进行信息反馈，并形成抽查历史记录留痕。
（
2）视频监控数据智能分析
汇聚企业视频监控画面信息，建立监控视频列表，实现对企业硝酸铵仓库、中控室、重大危险源现场等重点部位的视频在线调阅预览。
（
3）报警管理
建立报警提醒机制和提醒方式，实时在线查看传感器报警记录，园区监管人员建立通知信息发送给企业人员，同步推送预警信息给企业相关负责人，企业要反馈说明原因，过程留痕。
3.重大风险管控
（
1）企业风险
基于风险预警模型，分为重大风险（红）、较大风险（橙）、 一般风险（黄）、低风险（蓝）四个级别，实现重大危险源安全风险的实时评估分析和展示。
（
2）风险预警推送
支持根据预警级别，按照《危险化学品安全生产风险监测预警系统预警信息处置管理办法（试行）》，即时自动完成预警信息的双向发送。一是向企业配置的人员发送预警信息，第一时间处置后系统自动消警或者企业人员手动消警；二是向园区配置的监管人员发送预警信息，关注之后企业未及时消警则向企业下达警示通报，企业及时进行反馈。
（
3）评价/评估报告及隐患管理
园区企业按要求录入重大危险源的安全评价报告、SIL等级评估报告和重大危险源问题隐患“三录入”相关数据，实现电子化备案。并在园区监管端汇聚成列表，支持监管人员在线巡查。
4.重大危险源企业分类监管
贯通安全承诺公告、实时监测数据、安全包保责任人履职、“三录入”、评价/评估报告，基于危险化学品重大危险源企业安全管理现状综合评价体系，分为特别管控、重点关注和一般监管三类，实现对危险化学品重大危险源企业分类精准监管。 构建100分值的评价体系，对安全承诺公告、实时监测数据、安全包保责任人履职、“三录入”、评价/评估报告五项考核指标进行范围和分值设定，设定特别管控、重点关注和一般监管三类的分值范围，系统计算出分数后，会自动得出企业所属监管类别。 根据评估结果和分类标准，按照特别管控、重点关注和一般监管进行自动分类，并可直接对企业整体信息和考核历史进行查看。系统支持以列表形式对分级结果进行展示，并汇总特别管控、重点关注和一般监管的企业数量。
5．
安全承诺报告
重大危险源企业按要求每日上报安全承诺信息，包括企业状态信息、动态风险信息、主要负责人及承诺信息，实现电子化备案。并汇聚至园区监管端生成园区安全承诺列表，支持园区监管人员多维度查询和在线巡查，筛选出未承诺的企业列表，及时督办企业。
6．
统计分析
建立重大危险源多维度统计分析及可视化展示功能。监管人员可以通过统计分析视图了解重大危险源企业分类监管的各类型统计数据，包括按重大危险源、报警类型、视频数量、监管分类等维度。
（三）双重预防机制
在为园区提供安全生产双预防功能模块的同时，也会同步为园区企业提供相关功能，企业可以在通过使用园区提供的企业端双预防模块，满足自身双预防管理要求的同时，将数据上传至园区监管端，实现园区、企业间的两级数据共享。还实现双重预防机制建设及运行效果抽查检查和隐患整改情况督办提醒等推动企业有效运行双重预防机制，提升安全风险防控水平。
1.
企业双重预防机制信息系统对接
对于已自建双预控系统的企业，园区系统可以提供标准化接口，企业自行对接。 支持查看企业生产装置/罐区、风险事件数量、隐患数量等基本信息，并可查询企业风险分级管控清单和隐患排查清单。
（
1）风险分级管控
风险分级管控信息由园区企业通过企业端进行填报，实现风险分析对象、风险分析单元、风险分析事件和管控措施的录入和维护，通过评估风险分析单元的风险等级，进而得出风险分析对象的风险等级，形成企业风险分级四色图。
（
2）隐患排查治理
园区企业根据自身的风险管控实际情况制定相应的隐患排查内容，通过系统设置隐患排查任务的责任人、频次等并自动按期生成任务，责任人利用APP完成隐患排查的整个流程，包括排查、整改、验收等环节，实现闭环管理，生成隐患排查记录。
（
3）两单三卡
两单三卡实现风险管控清单、隐患排查清单、风险告知卡、应急处置卡、安全承诺卡。
2.隐患整改情况督办提醒
针对园区企业存在的超期未整改的重大隐患或一般隐患，园区监管端按照监管要求建立隐患整改督办流程，设定 超期预警提醒时间和提醒的园区监管人员。企业收到预警信息，需在督办规定的时间内完成整改要求，并对整改结果拍照上传，在园区确认后方可关闭流程，从而实现从企业隐患排查到园区督查整改的闭环管理。 系统可支持对隐患排查过程数据进行统计分析和可视化展示，包括园区企业部门的隐患数量、整改数量、验收数量、超期数量、整改率等。园区监管人员可对园区企业在安全管理方面存在的弱项进行分析，从而制定有针对性的管理措施。
3.企业双重预防机制建设及运行效果抽查检查
系统内置机制运行成效模型算法，模型要素包括分析分析完成情况、排查任务完成情况、隐患整改完成情况等，并将效果划分为优、良、中、差四个等级。根据园区企业填报录入的风险分级管控和隐患排查治理数据信息计算企业双重预防机制运行效果，并将数据同步汇总至园区监管端，支持监管人员查看企业效果详情，查看企业运行情况诊断（原因分析）。同时支持园区监管人员对园区内企业进行检查，录入检查内容和问题照片，实现线上线下相融合的监督检查。对企业双重预防机制运行效果、隐患预警情况自动统计分析，为线下精准执法检查提供支撑。
（四）特殊作业
特殊作业管理系统主要用于园区内企业特殊作业的报备、统计分析、线上抽查检查，有效防范化解特殊作业安全风险，强化园区管理部门对企业特殊作业的全过程管理能力，提高管控质量，避免特殊作业事故的发生。
1.企业特殊作业报备
园区企业通过企业端实现特殊作业报备和维护管理，包括动火作业、动土作业、高处作业、受限空间作业、临时用电作业、盲板抽堵作业、断路作业、吊装作业。报备数据包括作业属地单位、作业名称、作业地点、作业级别、作业内容、作业时间等。同时将特殊作业数据同步汇总至园区监管端，园区管理用户可查看园区内企业所报备的特殊作业信息。支持多维度检索查询功能。
2.特殊作业票证统计分析
实现园区内特殊作业按不同企业、不同时间、不同作业类型等多维度进行统计分析，以及特殊作业信息分类显示和快速查询。 按作业类型统计：通过图形和表格两种形式，按照企业维度统计园区企业八大类型特殊作业的数量信息，支持按时间维度进行检索，支持导出企业作业数据。 按作业趋势统计：通过图形和表格两种形式，按照月份维度统计八大类特殊作业的数量信息，支持按年度维度进行检索，支持导出趋势统计数据。
3.特殊作业在线抽查检查
提供在线抽查检查企业的特殊作业功能，选择抽查企业、作业类型、抽查时间、抽查作业个数，生成待检查记录，检查内容包括作业票、作业地点和监控视频。通过作业点周边监控设备进行远程联动调阅，一旦发生异常情况，及时进行制止，规范企业现场作业行为。支持根据企业名称查询搜索企业特殊作业信息，联动视图查看企业作业活动现场的实际情况。
（五）教育培训
教育培训系统主要用于园区企业学习、培训和考试的信息化管理工具，进一步强化安全培训教育考试，保证参与人员获得高质量的培训，并可对培训效果进行记录和量化评估。
1.培训内容管理
培训内容管理用于分类建立不同的安全培训内容，实现培训内容针对化。具备培训需求调研功能，实现在线记录培训需求，明确各类别员工需要接受的培训类型、培训学时、培训方式、培训内容等情况。具备培训计划管理功能，实现在线制定发布培训计划，明确培训计划的培训类型、培训学时、参加部门、培训方式、培训内容等情况，参加培训人员可收到任务通知。具备培训课件管理功能，实现课件类别管理，在线制定培训课件，明确培训名称、学时、课件内容等。
2.培训过程记录
企业对自身常规培训、逐级培训和承包商入场培训信息进行电子台账化管理，包括线上和线下两种方式，明确培训时间、培训类型、培训课件、 培训的人员等。线下培训需要上传现场照片、签到表等证明材料。
3.考核管理
考核管理用于建立试卷和考试，实现考核内容针对化。具备试卷管理功能，实现单选题、多选题和判断题组卷，明确试卷名称、试卷简介、各题型分数等。具备考试管理功能，实现线上、线下两种考试方式，明确考试名称、试卷、试卷总分、合格分数、答题时长、考试时间、考试人员等，学员必须在规定时间内完成考试。
4.统计分析
统计分析用于对培训和考试进行不同维度的数据汇总。展示不同培训类型数量汇总、培训情况、考试情况、考试合格情况、学时分布情况。
5.学习中心
学习中心用于学员在此接收线上学习任务和考试任务。通过学习任务进行课程学习，系统会自动记录每次的学习节点避免进度丢失。通过考试任务进入考试页面后开始考试。
6.员工培训档案
根据人员教育培训信息汇总成档案，列表展示人员档案记录，包括基本信息、培训次数、考试情况等内容。
合同履行期限：3年
需落实的政府采购政策内容：中小微型企业扶持、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、脱贫攻坚支持企业等。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2024年10月17日 08时00分至2024年10月23日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2024年10月28日 14时00分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
六、开启
时间：2024年10月28日 14时00分（北京时间）
地点：辽阳市公共资源交易中心第四开标室（辽阳市文圣区新城路9号辽阳市人民政府A座四楼）
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
供应商请认真阅读《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）及《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函﹝2021﹞363号）文件，并按文件相关要求执行。 1、投标（响应）文件同时采用线上递交电子投标（响应）文件及线下递交U盘形式存储的可加密备份文件两种方式，备份文件须与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。 2、供应商须在投标（响应）文件中提供备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致的承诺函（格式自拟），开标时，供应商自行准备投标解密所需可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑、网络以及CA认证等设备，解密时间不超过半小时。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：
辽阳市宏伟区应急管理局
地址：
辽宁省辽阳市宏伟区荣华街98号
联系方式：
0419-5169558
2.采购代理机构信息
名称：
辽宁建信项目管理有限公司
地址：
辽阳市白塔区青年大街168-47号
联系方式：
0419-3650033
邮箱地址：
/
开户行：
/
账户名称：
/
账号：
/
3.项目联系方式
项目联系人：
高爽、张工
电话：
0419-3650033
评分办法:综合评分法
关联计划
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
宏伟区安全监管与应急一体化平台系统升级改造及系统维护服务项目
品目
采购单位
辽阳市宏伟区应急管理局
行政区域
宏伟区
公告时间
2024年10月16日 10:30
获取采购文件时间
2024年10月17日至2024年10月23日每日上午:08:00 至 12:00下午:12:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
辽阳市公共资源交易中心第四开标室（辽阳市文圣区新城路9号辽阳市人民政府A座四楼）
响应文件开启时间
2024年10月28日 14:00
响应文件开启地点
线上获取
预算金额
￥180.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
高爽、张工
项目联系电话
0419-3650033
采购单位
辽阳市宏伟区应急管理局
采购单位地址
辽宁省辽阳市宏伟区荣华街98号
采购单位联系方式
0419-5169558
代理机构名称
辽宁建信项目管理有限公司
代理机构地址
辽阳市白塔区青年大街168-47号
代理机构联系方式
0419-3650033
附件：
附件1
磋商文件10.16.doc
辽宁省政府采购项目服务类竞争性磋商采购文件项目名称：宏伟区安全监管与应急一体化平台系统升级改造及系统维护服务项目项目编号：JH24-211004-00259采购人：辽阳市宏伟区应急管理局招标代理机构：辽宁建信项目管理有限公司目录采购公告第一章供应商须知8第二章响应文件内容及格式25第三章服务需求48第四章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容48第五章评审办法55第六章政府采购合同条款及格式64（宏伟区安全监管与应急一体化平台系统升级改造及系统维护服务项目）竞争性磋商公告项目概况宏伟区安全监管与应急一体化平台系统升级改造及系统维护服务项目采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2024年10月28日14时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：JH24-211004-00259项目名称：宏伟区安全监管与应急一体化平台系统升级改造及系统维护服务项目采购方式：竞争性磋商包组编号：001预算金额（元）：1,800,000.00最高限价（元）：1,800,000采购需求：一、项目概述芳烃基地园区安全风险智能化管控平台建设要统筹考虑芳烃基地本地化应用的综合因素，构建企业数据管理能力和监管手段，满足应急管理信息化、安全生产监管业务流程化的需求，提供安全生产相关数据统计服务支撑，并能够按照要求，实现与应急部、辽宁省应急厅相关系统的对接，上传业务数据。二、建设依据依据《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》（应急厅〔2022〕5号）的文件要求和芳烃基地实际需要，建设安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制、特殊作业四个应用模块。并参照《“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案》，拓展建设教育培训模块，建成芳烃基地园区安全风险智能化管控平台。三、建设内容、规模、标准本次芳烃基地平台建设内容包括安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制、特殊作业和教育培训五个应用模块，系统用户涵盖园区内企业和园区监管人员两类，系统功能划分为园区企业端功能和园区监管端功能。（一）安全基础管理用于对园区安全生产相关基础信息登记录入和维护管理，主要内容包含园区基础信息管理、安全生产行政许可证管理、装置开停车和大检修管理、第三方单位管理。1.园区基础信息管理建立园区基础信息库，包含园区规划、园区安全管理体系、“禁限控”目录、园区内化工企业基本情况、“两重点一重大”、从业人员、值班值守、企业事故事件、企业设备信息。支持信息维护和快速查询，以及相关数据多维度统计分析和可视化展示。2.安全生产行政许可管理实现危险化学品建设项目“三同时”和安全生产许可相关证照材料线上提报、查阅功能。支持按企业报告类别和有效期、企业许可证类型和有效期、企业人员证件类别和有效期进行多维度统计分析和可视化展示。3.装置开停车和大检修管理实现园区内企业装置设施（含重大危险源）开停车和大检修线上备案，备案内容包含但不限于装置开停车方案和时间、大检修方案和时间等。支持备案信息维护、查询，以及开停车、大检修数据等多维度统计分析和可视化展示。4.第三方单位管理建立入园/驻园第三方单位信息库，由园区内企业来填报和维护第三方相关信息，包括第三方单位基本信息、资质、安全教育培训记录、服务记录、违规记录等，实现第三方单位诚信管理、黑名单管理。支持配置诚信评价规则，设定优、良、中、差四个评定结果，由园区内企业对第三方进行评价，并将结果数据汇总与园区监管端集中管理。（二）重大危险源安全管理主要用于重大危险源的安全包保责任落实监督、在线监测预警、重大风险管控、评价/评估报告管理及隐患管理和重大危险源企业分类监管。1.重大危险源安全包保责任落实监督实现重大危险源安全包保履职记录电子化、条目化，管理企业每一处重大危险源包保责任落实情况，支持重大危险源主要负责人、技术负责人和操作负责人信息维护，三级包保责任人安全包保履职情况记录检查，以及信息查询、多维度统计分析功能。2.在线监测预警（1）实时监测与抽查汇聚园区重大危险源监测监控数据，实现对重大危险源安全实时监测、在线抽查。实时监测：汇聚企业端重大危险源监测监控数据，分类分区对重大危险源、储罐、装置、仓库等实现温度、压力、液位、有毒气体、可燃气体的监测参数阈值、监测实时数据、历史数据的在线巡查。在线抽查：汇聚接入平台的所有重大危险源企业数据，展示在线抽查企业列表，支持对任一家企业进行在线抽查，将企业存在的异常情况下发给企业，并限定反馈时间。企业收到抽查消息后根据实际情况进行信息反馈，并形成抽查历史记录留痕。（2）视频监控数据智能分析汇聚企业视频监控画面信息，建立监控视频列表，实现对企业硝酸铵仓库、中控室、重大危险源现场等重点部位的视频在线调阅预览。（3）报警管理建立报警提醒机制和提醒方式，实时在线查看传感器报警记录，园区监管人员建立通知信息发送给企业人员，同步推送预警信息给企业相关负责人，企业要反馈说明原因，过程留痕。3.重大风险管控（1）企业风险基于风险预警模型，分为重大风险（红）、较大风险（橙）、一般风险（黄）、低风险（蓝）四个级别，实现重大危险源安全风险的实时评估分析和展示。（2）风险预警推送支持根据预警级别，按照《危险化学品安全生产风险监测预警系统预警信息处置管理办法（试行）》，即时自动完成预警信息的双向发送。一是向企业配置的人员发送预警信息，第一时间处置后系统自动消警或者企业人员手动消警；二是向园区配置的监管人员发送预警信息，关注之后企业未及时消警则向企业下达警示通报，企业及时进行反馈。（3）评价/评估报告及隐患管理园区企业按要求录入重大危险源的安全评价报告、SIL等级评估报告和重大危险源问题隐患“三录入”相关数据，实现电子化备案。并在园区监管端汇聚成列表，支持监管人员在线巡查。4.重大危险源企业分类监管贯通安全承诺公告、实时监测数据、安全包保责任人履职、“三录入”、评价/评估报告，基于危险化学品重大危险源企业安全管理现状综合评价体系，分为特别管控、重点关注和一般监管三类，实现对危险化学品重大危险源企业分类精准监管。构建100分值的评价体系，对安全承诺公告、实时监测数据、安全包保责任人履职、“三录入”、评价/评估报告五项考核指标进行范围和分值设定，设定特别管控、重点关注和一般监管三类的分值范围，系统计算出分数后，会自动得出企业所属监管类别。根据评估结果和分类标准，按照特别管控、重点关注和一般监管进行自动分类，并可直接对企业整体信息和考核历史进行查看。系统支持以列表形式对分级结果进行展示，并汇总特别管控、重点关注和一般监管的企业数量。5.安全承诺报告重大危险源企业按要求每日上报安全承诺信息，包括企业状态信息、动态风险信息、主要负责人及承诺信息，实现电子化备案。并汇聚至园区监管端生成园区安全承诺列表，支持园区监管人员多维度查询和在线巡查，筛选出未承诺的企业列表，及时督办企业。6.统计分析建立重大危险源多维度统计分析及可视化展示功能。监管人员可以通过统计分析视图了解重大危险源企业分类监管的各类型统计数据，包括按重大危险源、报警类型、视频数量、监管分类等维度。（三）双重预防机制在为园区提供安全生产双预防功能模块的同时，也会同步为园区企业提供相关功能，企业可以在通过使用园区提供的企业端双预防模块，满足自身双预防管理要求的同时，将数据上传至园区监管端，实现园区、企业间的两级数据共享。还实现双重预防机制建设及运行效果抽查检查和隐患整改情况督办提醒等推动企业有效运行双重预防机制，提升安全风险防控水平。1.企业双重预防机制信息系统对接对于已自建双预控系统的企业，园区系统可以提供标准化接口，企业自行对接。支持查看企业生产装置/罐区、风险事件数量、隐患数量等基本信息，并可查询企业风险分级管控清单和隐患排查清单。（1）风险分级管控风险分级管控信息由园区企业通过企业端进行填报，实现风险分析对象、风险分析单元、风险分析事件和管控措施的录入和维护，通过评估风险分析单元的风险等级，进而得出风险分析对象的风险等级，形成企业风险分级四色图。（2）隐患排查治理园区企业根据自身的风险管控实际情况制定相应的隐患排查内容，通过系统设置隐患排查任务的责任人、频次等并自动按期生成任务，责任人利用APP完成隐患排查的整个流程，包括排查、整改、验收等环节，实现闭环管理，生成隐患排查记录。（3）两单三卡两单三卡实现风险管控清单、隐患排查清单、风险告知卡、应急处置卡、安全承诺卡。2.隐患整改情况督办提醒针对园区企业存在的超期未整改的重大隐患或一般隐患，园区监管端按照监管要求建立隐患整改督办流程，设定超期预警提醒时间和提醒的园区监管人员。企业收到预警信息，需在督办规定的时间内完成整改要求，并对整改结果拍照上传，在园区确认后方可关闭流程，从而实现从企业隐患排查到园区督查整改的闭环管理。系统可支持对隐患排查过程数据进行统计分析和可视化展示，包括园区企业部门的隐患数量、整改数量、验收数量、超期数量、整改率等。园区监管人员可对园区企业在安全管理方面存在的弱项进行分析，从而制定有针对性的管理措施。3.企业双重预防机制建设及运行效果抽查检查系统内置机制运行成效模型算法，模型要素包括分析分析完成情况、排查任务完成情况、隐患整改完成情况等，并将效果划分为优、良、中、差四个等级。根据园区企业填报录入的风险分级管控和隐患排查治理数据信息计算企业双重预防机制运行效果，并将数据同步汇总至园区监管端，支持监管人员查看企业效果详情，查看企业运行情况诊断（原因分析）。同时支持园区监管人员对园区内企业进行检查，录入检查内容和问题照片，实现线上线下相融合的监督检查。对企业双重预防机制运行效果、隐患预警情况自动统计分析，为线下精准执法检查提供支撑。（四）特殊作业特殊作业管理系统主要用于园区内企业特殊作业的报备、统计分析、线上抽查检查，有效防范化解特殊作业安全风险，强化园区管理部门对企业特殊作业的全过程管理能力，提高管控质量，避免特殊作业事故的发生。1.企业特殊作业报备园区企业通过企业端实现特殊作业报备和维护管理，包括动火作业、动土作业、高处作业、受限空间作业、临时用电作业、盲板抽堵作业、断路作业、吊装作业。报备数据包括作业属地单位、作业名称、作业地点、作业级别、作业内容、作业时间等。同时将特殊作业数据同步汇总至园区监管端，园区管理用户可查看园区内企业所报备的特殊作业信息。支持多维度检索查询功能。2.特殊作业票证统计分析实现园区内特殊作业按不同企业、不同时间、不同作业类型等多维度进行统计分析，以及特殊作业信息分类显示和快速查询。按作业类型统计：通过图形和表格两种形式，按照企业维度统计园区企业八大类型特殊作业的数量信息，支持按时间维度进行检索，支持导出企业作业数据。按作业趋势统计：通过图形和表格两种形式，按照月份维度统计八大类特殊作业的数量信息，支持按年度维度进行检索，支持导出趋势统计数据。3.特殊作业在线抽查检查提供在线抽查检查企业的特殊作业功能，选择抽查企业、作业类型、抽查时间、抽查作业个数，生成待检查记录，检查内容包括作业票、作业地点和监控视频。通过作业点周边监控设备进行远程联动调阅，一旦发生异常情况，及时进行制止，规范企业现场作业行为。支持根据企业名称查询搜索企业特殊作业信息，联动视图查看企业作业活动现场的实际情况。（五）教育培训教育培训系统主要用于园区企业学习、培训和考试的信息化管理工具，进一步强化安全培训教育考试，保证参与人员获得高质量的培训，并可对培训效果进行记录和量化评估。1.培训内容管理培训内容管理用于分类建立不同的安全培训内容，实现培训内容针对化。具备培训需求调研功能，实现在线记录培训需求，明确各类别员工需要接受的培训类型、培训学时、培训方式、培训内容等情况。具备培训计划管理功能，实现在线制定发布培训计划，明确培训计划的培训类型、培训学时、参加部门、培训方式、培训内容等情况，参加培训人员可收到任务通知。具备培训课件管理功能，实现课件类别管理，在线制定培训课件，明确培训名称、学时、课件内容等。2.培训过程记录企业对自身常规培训、逐级培训和承包商入场培训信息进行电子台账化管理，包括线上和线下两种方式，明确培训时间、培训类型、培训课件、培训的人员等。线下培训需要上传现场照片、签到表等证明材料。3.考核管理考核管理用于建立试卷和考试，实现考核内容针对化。具备试卷管理功能，实现单选题、多选题和判断题组卷，明确试卷名称、试卷简介、各题型分数等。具备考试管理功能，实现线上、线下两种考试方式，明确考试名称、试卷、试卷总分、合格分数、答题时长、考试时间、考试人员等，学员必须在规定时间内完成考试。4.统计分析统计分析用于对培训和考试进行不同维度的数据汇总。展示不同培训类型数量汇总、培训情况、考试情况、考试合格情况、学时分布情况。5.学习中心学习中心用于学员在此接收线上学习任务和考试任务。通过学习任务进行课程学习，系统会自动记录每次的学习节点避免进度丢失。通过考试任务进入考试页面后开始考试。6.员工培训档案根据人员教育培训信息汇总成档案，列表展示人员档案记录，包括基本信息、培训次数、考试情况等内容。合同履行期限：3年需落实的政府采购政策内容：中小微型企业扶持、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、脱贫攻坚支持企业等。本项目（是/否）接受联合体投标：否二、供应商的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：无三、政府采购供应商入库须知参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网“首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。四、获取采购文件时间：2024年10月17日08时00分至2024年10月23日17时00分（北京时间，法定节假日除外）地点：线上获取方式：线上售价：免费五、响应文件提交截止时间：2024年10月28日14时00分（北京时间）地点：辽宁政府采购网六、开启时间：2024年10月28日14时00分（北京时间）地点：辽阳市公共资源交易中心第四开标室（辽阳市文圣区新城路9号辽阳市人民政府A座四楼）七、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。八、质疑与投诉供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。九、其他补充事宜供应商请认真阅读《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）及《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函﹝2021﹞363号）文件，并按文件相关要求执行。1、投标（响应）文件同时采用线上递交电子投标（响应）文件及线下递交U盘形式存储的可加密备份文件两种方式，备份文件须与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。2、供应商须在投标（响应）文件中提供备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致的承诺函（格式自拟），开标时，供应商自行准备投标解密所需可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑、网络以及CA认证等设备，解密时间不超过半小时。十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：辽阳市宏伟区应急管理局地址：辽宁省辽阳市宏伟区荣华街98号联系方式：0419-51695582.采购代理机构信息名称：辽宁建信项目管理有限公司地址：辽阳市白塔区青年大街168-47号联系方式：0419-3650033邮箱地址：/开户行：/账户名称：/账号：/3.项目联系方式项目联系人：高爽、张工电话：0419-3650033第一章供应商须知一供应商须知表条款号项 目内 容1.1采购人名 称：辽阳市宏伟区应急管理局 地 址：辽阳市文圣区新城路9号 联系人：赵宝升电 话：0419-5169558 1.2采购代理机构名 称：辽宁建信项目管理有限公司地 址：辽阳市白塔区青年大街168-47号联系人：高爽、张工电 话：0419-36500331.3.4合格供应商还要满足的其它资格条件见采购公告1.3.5是否为专门面向中小企业采购£是R否适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第二款（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 1.3.6是否有政府强制采购的节能产品£有，具体产品为 R没有1.4是否允许联合体参加政府采购活动R是£否1.4.8联合体的其他资格要求见竞争性磋商采购公告2.2项目预算金额、最高限价预算金额：1800000元最高限价：1800000元4计量单位R中华人民共和国法定计量单位£其他： 6.1现场考察、磋商前答疑会R不组织£组织，时 间： 地 点： 联系人： 电 话： £组织，采购文件提供期限截止后以书面形式通知。11.3样品或演示R不需要提供样品£需要提供样品1、递交样品的截止时间： 年 月 日 时（北京时间）递交样品地点： 递交样品联系人： 递交样品联系电话： 2、样品制作的标准和要求：3、随样品提交相关检测报告要求：（包含是否要求提供、检测机构要求、检测内容等）4、样品的封存及退回：成交供应商的样品将由采购人进行保管、封存，并作为履约验收的参考。未成交的供应商提供的样品，应当由采购人进行保管、封存，成交结果公告之日起七个工作日后，由未成交供应商自行领回或经未成交供应商同意后自行处理。£不需要提供演示£需要提供演示1、演示时间： 演示地点： 演示顺序： 2、演示要求： （内容、设备等要求）12.1响应报价货币要求R所有响应文件中均按人民币货币进行报价。£其它： 13.1磋商保证金1、磋商保证金金额：36000元2、磋商保证金到账时间：递交响应文件截止时间前3、磋商保证金缴纳方式：R保函 R支票 R电汇 R其他：网上银行等非现金形式保证金收款人银行信息：1、开户名：辽阳市公共资源交易中心2、开户行：辽沈银行股份有限公司辽阳白塔支行（行号313231000021）3、账 号：7000016779990180530010汇款明细：项目名称4、保证金退还方式：原路返回5、保证金退还咨询电话：0419-38686066、其它：投标人缴纳保证金时，应充分考虑交易主体开户银行转账业务的办理方式，以及保证金缴纳的时间风险，应提前办理相关事宜，以确保保证金按规定的时间汇入指定账户。（注：财政部门鼓励采用保函的方式递交磋商保证金，具体办理流程参阅辽宁政府采购网）15.1响应有效期 90 日历日16.1响应文件份数1、电子评审系统上传响应文件2、备份文件1份U盘形式，备份文件须加密。18.1递交响应文件截止时间、地点：详见采购公告，以采购公告规定时间、地点为准。注：备份文件递交至辽阳市公共资源交易中心第四开标室（辽阳市文圣区新城路9号辽阳市人民政府A座四楼）。20.1磋商会议时间、地点：详见采购公告，以采购公告规定时间、地点为准。21.2磋商小组组成磋商小组由3人组成，采购方代表1人，评标专家2人。24.1样品的评审办法以及评审标准演示的评审办法及评审标准£样品：1、样品评审办法： 2、样品评审标准： R演示：1、演示评审办法：见评标办法注：系统演示文件须单独密封，随备份文件一同递交。演示方式：现场演示（供应商自行准备演示设备）演示时间：同开标时间演示地点：辽阳市公共资源交易中心第四开标室演示顺序：按辽宁政府采购网系统生成顺序（本项目采用电子U盘形式递交演示内容。供应商需提供录制的产品演示视频，演示视频清晰可辨，递交前需测试电子U盘和视频是否能打开，评审时如无法打开后果自负。此视频作为后期验收依据，如后期验收与此演示视频不符的，视作虚假响应。视频总时间不得超过15分钟。将视频演示的电子U盘密封，并进行包封。包装封皮上均应：（1）注明项目名称、项目编号、包号、供应商名称、标注：演示U盘；（2）加盖供应商单位公章。）2、演示评审标准：见评标办法29.2评审办法综合评分法31.2推荐成交候选供应商的数量3家33确定成交供应商的方式成交供应商数量：1R采购人委托磋商小组直接确定成交供应商£采购人确定成交供应商37.1履约保证金R本项目不收取履约保证金£本项目收取履约保证金履约保证金金额： 履约保证金递交时： 履约保证金递交方式：□保函 □支票 □电汇账户信息： 开 户 名： 开 户 行： 账 号： 履约保证金退还时间及规定： （注：财政部门鼓励采用保函的方式递交履约保证金，具体办理流程参阅辽宁政府采购网）38采购代理服务费£本项目不收取采购代理服务费R本项目收取采购代理服务费本项目采购代理服务费由中标人向采购代理机构予以支付。支付标准：依据国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知“计价格[2002]1980号”文件规定。支付形式：现金、转账、电汇、支票支付时间：中标通知书发放之日41.3质疑一、供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构提出质疑。1、接收质疑函的方式：线上或书面纸质质疑函联系单位：辽宁建信项目管理有限公司联 系 人：高爽、张工联系电话：0419-3650033通讯地址：辽阳市白塔区青年大街168-47号2、质疑函的内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。二、供应商应在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节提出质疑，否则针对再次提出质疑将不予接收。（采购程序环节分为：采购公告、采购文件、采购过程、成交结果）其他供应商请认真阅读《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）及《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函﹝2021﹞363号）文件，并按文件相关要求执行。1、投标（响应）文件同时采用线上递交电子投标（响应）文件及线下递交U盘形式存储的可加密备份文件两种方式，备份文件须与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。2、供应商须在投标（响应）文件中提供备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致的承诺函（格式自拟），开标时，供应商自行准备投标解密所需可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑、网络以及CA认证等设备，解密时间不超过半小时。注：如不响应产生后果，由供应商自行承担。注：表格中“R”项或“■”项为被选中项。二总则1.采购人、采购代理机构及供应商1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人见供应商须知表1.1条。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见供应商须知表1.2条。★1.3供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的供应商及其响应服务须满足以下条件：1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。1.3.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的采购文件。1.3.4符合供应商须知表1.3.4条中规定的其他要求。1.3.5若供应商须知表1.3.5条中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业且所响应产品为非中小企业产品，其响应文件将被认定为无效响应。1.3.6若供应商须知表1.3.6款中写明采购服务所伴随的货物为财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单中属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，如供应商所响应伴随的货物不具备依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，其响应文件将被认定为无效响应。★1.4如供应商须知表1.4条中允许联合体参加采购活动的，对联合体规定如下：1.4.1两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.4.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.4联合体各方应签订共同参加采购活动协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加采购活动，共同参加采购活动协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同参加采购活动协议响应总金额的比例。1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目采购活动，否则相关响应文件将被认定为无效响应。（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动。（2）联合体成交的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。1.4.8对联合体参加采购活动的其他资格要求见供应商须知表1.4.8条。★1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关响应将被认定为无效响应。★1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其响应文件将被认定为无效响应。★1.7供应商在磋商过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为无效响应。2.资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。★2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知表2.2条。★2.3供应商报价超过采购文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其响应文件将被认定为无效响应。3.语言文字除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。★4.计量单位除供应商须知表4条中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。★5.磋商费用不论磋商的结果如何，供应商应承担所有与本次政府采购活动有关的费用。★6.现场考察、磋商前答疑会6.1供应商须知表6.1条规定组织现场考察或磋商前答疑会的，采购人按供应商须知表6.1条规定的时间、地点组织供应商现场考察或磋商前答疑会，或者在领取采购文件期限截止后以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商。6.2由于未参加现场考察或磋商前答疑而导致对项目实际情况不了解，影响技术文件编制、响应报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担相应后果。6.3现场考察及磋商前答疑会所发生的费用及一切责任由供应商自行承担。7.适用法律本项目的采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》及本项目本级和上级财政部门关于政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。三采购文件8.采购文件构成8.1采购文件共六章，内容如下:采购公告第一章供应商须知第二章响应文件内容及格式第三章服务需求第四章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容第五章评审办法第六章政府采购合同条款及格式★8.2供应商应认真阅读采购文件所有的事项、格式、条款等。如供应商没有按照采购文件要求提交资料，或者响应文件没有对采购文件做出实质性响应，可能导致其响应文件被认定为无效响应。9.采购文件的澄清与修改9.1采购人、采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在递交首次响应文件截止时间至少3个工作日前，在原公告发布媒体上发布变更公告，以书面形式通知所有接收采购文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延首次递交响应文件截止时间。9.2澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有采购文件的收受人具有约束力。供应商在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。四响应文件的编制10.响应范围10.1项目有分包的，供应商可对采购文件其中某一个分包或几个分包进行响应。★10.2供应商应当对所响应分包采购文件中“服务需求”所列的所有服务内容进行响应，如仅响应分包中某一部分内容，其该包响应文件将被认定为无效响应。10.3无论采购文件第三章服务需求中是否要求，供应商所响应的服务均应符合国家强制性标准。11.响应文件构成★11.1供应商应完整地按采购文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件。响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、其它材料三部分。具体详见第二章响应文件内容及格式。11.2供应商应按采购文件提供的格式编写响应文件。采购文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。11.3样品或演示要求详见供应商须知表11.3条。★12.响应报价12.1所有响应均按供应商须知表12.1条中要求货币进行报价。供应商的响应报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第三条的规定，为保证公平竞争，如有服务主体部分的赠与行为，其响应文件将被认定为无效响应。12.2供应商应按采购文件要求在相关表格中标明响应服务及伴随货物的单价和总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。12.3供应商提交的最后报价,在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的响应，其响应文件将被认定为无效响应。12.4每种服务只能有一个响应报价。采购人不接受具有附加条件的报价。12.5除非采购文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位。★13.磋商保证金13.1供应商应提交供应商须知表13.1条中规定的磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。13.2磋商保证金缴纳人、采购文件领取人、提交响应文件登记人和供应商必须为同一组织机构或联合体内不同成员单位，否则将视同未按采购文件规定交纳保证金。13.3供应商存在下列情形的，磋商保证金不予退还:（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）成交后除因不可抗力或者采购文件认可的情形以外，不按本须知第36条的规定与采购人签订合同的；（4）成交后不按本须知第37条的规定提交履约保证金的;（5）成交后不按本须知第38条的规定缴纳采购代理服务费的;（6）采购文件规定的其他保证金不予退还情形或存在其他违法违规行为的。13.4联合体参加采购活动的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金。以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。13.5磋商保证金的退还13.5.1成交供应商应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理磋商保证金退还手续。13.5.2未成交供应商的保证金将在成交通知书发出之日暨成交结果公告公布之日起5个工作日内无息退还。供应商应及时联系保证金收受机构办理退还磋商保证金手续。13.5.3供应商在递交响应文件截止时间前撤回已提交的响应文件的，供应商应自采购人或者采购代理机构收到供应商书面撤回通知之日起５个工作日内，及时联系保证金收受机构办理磋商保证金退还手续。13.5.4政府采购担保函不予退回。13.6因供应商自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。★14.证明响应标的的合格性和符合采购文件规定的技术文件14.供应商应提交证明文件，证明其响应内容符合采购文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。14.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。★15.响应有效期15.1响应应在供应商须知表15.1条中规定的响应有效期内保持有效。响应有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为无效响应。15.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原响应有效期截止之前，要求供应商延长响应的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应，且本须知中有关磋商保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。供应商可以拒绝延长响应有效期的要求，其磋商保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。16.响应文件的签署及规定16.1供应商应按供应商须知表16.1款中的规定，准备和递交响应文件，供应商应认真学习辽宁省政府采购网电子文件制作指南（客服电话400-128-8588）。★16.2响应文件的需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商的法定代表人（非法人组织负责人）或经其正式委托代理人按采购文件规定在响应文件上签字或盖章，并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人（非法人组织负责人）授权委托书”，并将其附在响应文件中。如对响应文件进行了修改，则应由供应商的法定代表人（非法人组织负责人）或其委托代理人在每一修改处签字。五响应文件的递交★17.响应文件的密封和标记17.1供应商应将响应文件密封，将U盘形式备份文件1份密封，并进行包封。17.2所有包装封皮上均应：（1）注明项目名称、项目编号、包号、供应商名称。（2）加盖供应商单位公章。17.3如果供应商未按上述要求密封，其响应文件将被拒绝接收。★18.递交响应文件截止18.1供应商应在供应商须知表18.1条中规定的截止时间前，将响应文件递交到供应商须知表18.1条中规定的地点。18.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟递交响应文件截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和供应商受递交响应文件截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。★19.响应文件的接收、修改与撤回19.1在递交响应文件截止时间后送达的响应文件,采购人和采购代理机构将拒绝接收。19.2递交响应文件以后，如果供应商要进行修改或撤回响应文件，须提出书面申请并在提交响应文件截止时间前送达磋商地点，供应商对响应文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为响应文件的组成部分，否则，修改后的响应文件或撤回行为无效。19.3在提交响应文件截止时间之后，除需提交最后报价外，供应商不得对其响应文件做任何修改；19.4采购人和采购代理机构对所接收并进行磋商的响应文件概不退回。六磋商及评审★20.磋商会议20.1采购人和采购代理机构将按供应商须知表20.1条中规定的时间和地点组织磋商会议，并邀请所有供应商代表参加。供应商不足3家的，不得继续磋商。20.2由供应商或其推选的代表检查响应文件的密封情况，确认无误后进行记录。20.3供应商代表对磋商会议过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。★21.组建磋商小组21.1按照《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》有关规定依法组建磋商小组，负责本项目评审工作。21.2磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。达到公开招标数额的项目，磋商小组应该由5人以上单数组成。本项目磋商小组组成详见供应商须知表21.2条。★22.资格审查22.1磋商小组依据法律法规和采购文件中规定的内容，对供应商的资格（提交的资格证明材料）进行审查。未通过资格审查的供应商不能进入下一阶段评审；通过资格审查的供应商不足3家的，不得进入下一阶段评审，但本须知22.2条规定的情形除外。22.2采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中通过资格审查的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。22.3采购人或采购代理机构将在递交响应文件截止时间前一个工作日至资格审查结束前的期间内查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其响应将被认定为无效响应。22.3.1不良信用记录指：供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体响应文件将被认定为无效响应。22.3.2查询及记录方式：采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本采购文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。供应商在自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。★23.符合性审查23.1符合性审查是指依据采购文件的规定，从响应文件的有效性和完整性对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。供应商应按照第二章《响应文件内容及格式》中的相应要求，提交符合性证明材料。未通过符合性审查的供应商不能进入下一阶段评审，其响应将被认定为无效响应；通过符合性审查的供应商数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价，本须知第23.2条规定的情形除外。23.2采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中通过符合性审查的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。24.样品及演示24.1供应商须知表11.3条中要求供应商提供样品或演示的，按照供应商须知表24.1条中样品或演示的评审办法以及评审标准进行评审。24.2采购活动结束后，对于未成交供应商提供的样品，应当及时退还或者经未成交供应商同意后自行处理；对于成交供应商提供的样品，应当按采购文件规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。具体内容见供应商须知表11.3条。25.响应文件的澄清25.1在磋商期间，磋商小组可以书面要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在磋商小组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其响应文件将被作为无效响应处理。25.1.1供应商的澄清、说明或者补正应当由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。25.1.2供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。25.2响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件将被认定为无效响应。25.3磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。提交证明材料的合理时间按第五章评审办法规定执行。★26.磋商26.1磋商小组将集中根据采购文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应采购文件要求的供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。26.2在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况，经采购人代表确认后变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条例等实质性内容。26.3对采购文件作出实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。26.4供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（或非法人组织负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。★27.最后报价27.1磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，且提交最后报价的供应商不少于3家，本须知第27.2条规定的情形除外。27.2采用竞争性磋商方式开展采购的“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”，或符合23.2规定的情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。27.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。27.4已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商不视为撤回响应文件，退出磋商不影响退出磋商的供应商对已经递交的响应文件承担法律、法规和采购文件中规定的相应责任。采购人,采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的保证金。★28.响应无效28.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，磋商小组将审查每份响应文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质性要求是指采购文件中带有★号标识内容（包括本级及其下级编号中所有内容）等文字说明的要求。对采购文件的实质性要求进行响应是指与采购文件中带有★号标识内容的文字说明、条款、条件和规格等要求相符。如果响应文件没有对采购文件的实质性要求进行响应，将作为无效响应处理，供应商不得再对响应文件进行任何修正从而使其响应成为实质上响应。磋商小组决定是否实质性响应只根据采购文件要求、响应文件内容及财政主管部门指定媒体发布的相关信息。28.2如发现下列情况之一的，其响应文件将被认定为无效响应：（1）未按采购文件的规定提交磋商保证金的；（2）未按照采购文件规定要求签署、盖章的；（3）供应商的报价超过了采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）不具备采购文件中规定的资格要求的；（5）不符合法律、法规和采购文件中规定的实质性要求的。（6）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响履约的，且供应商未按照规定证明其报价合理性的；（7）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（8）属于法律、法规和采购文件中规定的其他无效响应情形的。29.比较与评价29.1经符合性审查合格的响应文件，磋商小组将根据采购文件第五章确定的评审办法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。29.2评审严格按照采购文件的要求和条件进行。按照供应商须知表29.2条规定的综合评分法进行评审，详细评审标准见采购文件第五章评审方法。综合评分法，是指响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。29.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》等相关材料或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其最后报价扣除后参与评审。具体详见第五章评审办法。29.4依据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第五章评审办法。29.5依据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的项目，在满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的供应商，对其最后报价扣除后参与评审。具体办法详见第五章评审办法。29.6根据财政部、辽宁省财政厅相关规定，对于列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务实施政府优先采购，具体优先采购办法详见第五章评审办法。★30.终止本次磋商出现下列情形之一的，采购人或采购代理机构应当终止本次竞争性磋商。（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除本须知27.2条规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算或最高限价的供应商不足3家的。（4）因重大变故，采购任务取消的。31.成交候选供应商的推荐原则及标准31.1除第34条规定外，磋商结束后，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对供应商的响应价格进行任何调整。评审结果按照得分由高至低的顺序排序。具体处理办法详见第五章评审方法。31.2磋商小组将按供应商须知表31.2条中规定的数量推荐成交候选供应商。31.3因推荐成交候选供应商名单产生其他问题，由磋商小组集体研究处理。★32.保密原则32.1评审将在严格保密的情况下进行。32.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。七确定成交33.确定成交供应商采购人在收到评审报告5个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且综合得分最高的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。本项目成交供应商确定方式详见供应商须知表33条。★34.采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商成交，且对受影响的供应商不承担任何责任。35.成交通知书35.1采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定之日起2个工作日内，在辽宁政府采购网及其地方分网媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。35.2成交通知书是合同的组成部分。★36.签订合同36.1成交供应商应当自发出成交通知书之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。36.2除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。36.3采购文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。36.4成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。★37.履约保证金37.1成交供应商应按照供应商须知表37.1条规定向采购人缴纳履约保证金。37.2如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为拒绝签订合同并放弃成交资格，成交供应商的磋商保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。★38.采购代理服务费成交供应商须按照供应商须知表38条规定，向采购代理机构支付采购代理服务费。39.廉洁自律规定39.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。39.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等。40.人员回避供应商认为采购人及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。41.质疑与接收41.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。41.2质疑供应商应按照财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见辽宁政府采购网）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。41.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见供应商须知表41.3条。42.履约验收本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求进行验收。第二章响应文件内容及格式一、响应文件、电子文件的外封面、封口、封皮及目录序号内容格式1响应文件的外封面及封口12响应文件的封皮23响应文件的目录3二、资格证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）序号资格证明材料格式1营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅在自然人作为响应主体时适用）联合体各方均需提供上述证明（如适用）2组织机构代码证复印件（三证合一的不需提供）联合体各方均需提供上述证明（如适用）3税务登记证复印件（三证合一的不需提供）联合体各方均需提供上述证明（如适用）4法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书（自然人参加磋商的无需提供）45法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加磋商的须提供）56具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函联合体各方均需提供（如适用）67磋商会议时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据复印件（注：依法免税的供应商，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）联合体各方均需提供上述证明（如适用）8磋商会议时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件（注：依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）联合体各方均需提供上述证明（如适用）9具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函710参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明联合体各方均需提供上述证明（如适用）811联合体协议书（如适用）912其它资格证明文件（如适用，按供应商须知表1.3.4要求描述）联合体各方均需提供上述证明（如适用）13联合体的其它资格证明文件（如适用，按供应商须知表1.4.8要求描述）联合体各方均需提供上述证明（如适用）14信用记录（采购人或采购代理机构将按照采购文件规定的审查期间内进行查询）……三、符合性证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）序号符合性证明材料格式1响应函102递交磋商保证金证明材料复印件3报价一览表114服务价格明细表125服务需求响应表136商务条款偏离表147供应商关联单位说明158其他符合性证明材料(如适用) 四、其他材料（如有，请提供；如未提供，响应文件不作无效处理）序号其他材料格式1监狱企业证明文件2中小企业声明函163残疾人福利性单位声明函174聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函185列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务的证明材料（如适用）（此项要求可视实际情况设置在符合性证明材料或其他材料中）......重要提示：1、供应商提供的证明材料，除需要供应商填报或有特殊说明外，均须按要求提供。2、供应商在编制响应文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由供应商自行设计。3、响应文件应用中文书写。响应文件中所附或所引用的材料不是中文时，应附中文译本，并加盖单位公章（自然人参与政府采购活动的，无需加盖单位公章，需要签字）。4、“资格证明材料”所列内容即为采购项目的资格审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。5、“符合性证明材料”所列内容即为采购项目的符合性审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。6、“其他材料”为供应商就采购文件要求的以及供应商认为需要提供的相应材料。格式1响应文件、电子文件外封面、封口格式封面格式：响应文件/电子文件所响应包号：第 包项目名称：项目编号：供应商名称（加盖单位公章）：封口格式：——于 年 月 日 时之前不准启封（公章）——格式2响应文件的封皮正本/副本正本/副本响应文件所响应包号：第包项目名称：项目编号：供应商名称：格式3目录一、资格证明材料……二、符合性证明材料……三、其它材料……我单位的响应文件由资格证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，在此加盖单位公章并由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人签字，保证响应文件中所有材料真实、有效。供应商名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人：(签字或盖章)日期：格式4法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书姓名：，性别：，出生日期：，现任职务：，系（供应商名称）的法定代表人（或非法人组织负责人）。特此证明。（※法定代表人（或非法人组织负责人）身份证正、反面复印件※）供应商名称（加盖单位公章）：日期：格式5法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书单位名称：法定代表人（或非法人组织负责人）姓名：身份证号码：住所地：授权委托人姓名：身份证号码：工作单位：住址：电话：现委托就（项目编号、项目名称、包号）政府采购活动，以我单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字或盖章生效，无转委托，特此声明。（※授权委托人身份证正、反面复印件※）委托人（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）（签字或盖章）：授权委托人：（签字或盖章）详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：日期：格式6具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（格式自拟）供应商名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：格式7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函（格式自拟）供应商名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：格式8参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（采购人或采购代理机构名称）：在本项目提交响应文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录；通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如发现我单位提供的声明函不实时，我单位将按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定，接受处罚。特此声明。供应商名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：格式9联合体协议书(采购人或采购代理机构)：经研究，我方决定自愿组成联合体共同参加(项目名称、项目编号、包号)项目的响应。现就联合体参加政府采购活动事宜订立如下协议：一、联合体成员：1.2.3.二、(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目响应文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与响应或成交有关的一切事务；联合体成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。四、联合体将严格按照采购文件的各项要求，递交响应文件，参加磋商会议，履行成交义务和成交后的合同，并向采购人承担连带责任。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执份。牵头人名称（加盖单位公章）：法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：成员名称（加盖单位公章）：法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：日期：格式10响应函（采购人或采购代理机构）：根据贵方(项目名称)项目的采购公告(项目编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表供应商（名称、地址）提交下述文件份及备份文件份，并以形式出具的金额为人民币元的磋商保证金。据此，签字代表宣布同意如下：（1）本项目响应总价详见报价一览表。（2）本响应有效期为自递交响应文件截止之日起90日历日。（3）已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如果有的话）。（4）在规定的磋商时间后，遵守采购文件中有关保证金的规定。（5）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。（6）在领取成交通知书的同时按采购文件规定的形式，向采购代理机构一次性支付采购代理服务费（适用于成交供应商支付采购代理服务费情形）。（7）按照贵方要求，提供与其响应有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的响应。（8）按照采购文件的规定履行合同责任和义务。（9）我方承诺响应文件中的证明材料真实、合法、有效。与本项目有关的一切往来通讯请寄地址：传真：电话：电子邮件：法定代表人（非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：供应商名称（加盖单位公章）：供应商开户银行（全称）：供应商银行帐号：日期：格式11报价一览表包号：报价单位：服务名称响应总价磋商保证金履约期限履约地点备注小写：大写：最后报价现场填报注：1、此表中，响应总价应和服务价格明细表的总价相一致。2、供应商应按磋商小组要求，在规定时间内提交最后报价（现场填报）。供应商(加盖单位公章):法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):日期:格式12服务价格明细表包号：报价单位：序号服务名称单价总价备注总价注：1.此表中，总价应和报价一览表的响应总价相一致。2.本表可根据实际情况进行拓展。供应商名称(加盖单位公章):法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):日期:格式13服务需求响应表包号/序号：服务内容:采购文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。响应文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料按服务需求填写其它采购单位未提供需求而供应商认为需说明及补充的内容在此填列填表说明：1．“响应文件响应内容”一栏由供应商填写。2．“偏离程度”一栏根据“响应文件响应内容”与采购文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。3．“偏离说明”一栏由供应商对偏离的情况做详细说明。供应商(加盖单位公章):法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):日期:格式14商务条款偏离表包号：序号采购文件的商务条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。）响应文件响应内容偏离程度偏离说明1★履约期限：3年交付使用期：合同签订后日历日60日内完成系统升级改造2★履约地点：采购人指定地点3★付款方式及条件：系统升级改造验收合格后一个月内支付95%，验收合格1年内支付5%4★验收标准：按国家相关标准、规范执行。组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。5热线支持：电话现场支持：（ 0.5 ）小时内响应；（ 1 ）小时内到达其它采购单位未提供需求而供应商认为需说明及补充的内容在此填列填表说明：1．“响应文件响应内容”一栏由供应商填写。2．“偏离程度”一栏根据“响应文件响应内容”与采购文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。3．“偏离说明”一栏由供应商对偏离的情况做详细说明。供应商名称(加盖单位公章):法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):日期:格式15供应商关联单位的说明说明：供应商应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）与供应商单位法定代表人（或非法人组织负责人）为同一人的其他单位；（2）与供应商存在直接控股、管理关系的其他单位。注：若无此情形，写“无”即可供应商名称(加盖单位公章):法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):日期:格式16中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。所属行业：软件和信息技术服务业附：关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业[2011]300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止格式17残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动，提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：供应商为非残疾人福利性单位的，无需填写此声明函。供应商名称（加盖单位公章）：日期：格式18聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函本单位郑重声明，根据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，本单位为符合条件的单位，且本单位参加单位的项目采购活动，由本单位提供物业服务，其中聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）%。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附：物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明注：供应商为非聘用建档立卡贫困人员物业公司的，无需填写此声明函。供应商名称（加盖单位公章）：日期：第3章服务需求一、项目概述芳烃基地园区安全风险智能化管控平台建设要统筹考虑芳烃基地本地化应用的综合因素，构建企业数据管理能力和监管手段，满足应急管理信息化、安全生产监管业务流程化的需求，提供安全生产相关数据统计服务支撑，并能够按照要求，实现与应急部、辽宁省应急厅相关系统的对接，上传业务数据。二、建设依据依据《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》（应急厅〔2022〕5号）的文件要求和芳烃基地实际需要，建设安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制、特殊作业四个应用模块。并参照《“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案》，拓展建设教育培训模块，建成芳烃基地园区安全风险智能化管控平台。三、建设内容、规模、标准本次芳烃基地平台建设内容包括安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制、特殊作业和教育培训五个应用模块，系统用户涵盖园区内企业和园区监管人员两类，系统功能划分为园区企业端功能和园区监管端功能。（一）安全基础管理用于对园区安全生产相关基础信息登记录入和维护管理，主要内容包含园区基础信息管理、安全生产行政许可证管理、装置开停车和大检修管理、第三方单位管理。1.1.1．园区基础信息管理建立园区基础信息库，包含园区规划、园区安全管理体系、“禁限控”目录、园区内化工企业基本情况、“两重点一重大”、从业人员、值班值守、企业事故事件、企业设备信息。支持信息维护和快速查询，以及相关数据多维度统计分析和可视化展示。1.1.2．安全生产行政许可管理实现危险化学品建设项目“三同时”和安全生产许可相关证照材料线上提报、查阅功能。支持按企业报告类别和有效期、企业许可证类型和有效期、企业人员证件类别和有效期进行多维度统计分析和可视化展示。1.1.3．装置开停车和大检修管理实现园区内企业装置设施（含重大危险源）开停车和大检修线上备案，备案内容包含但不限于装置开停车方案和时间、大检修方案和时间等。支持备案信息维护、查询，以及开停车、大检修数据等多维度统计分析和可视化展示。1.1.4．第三方单位管理建立入园/驻园第三方单位信息库，由园区内企业来填报和维护第三方相关信息，包括第三方单位基本信息、资质、安全教育培训记录、服务记录、违规记录等，实现第三方单位诚信管理、黑名单管理。支持配置诚信评价规则，设定优、良、中、差四个评定结果，由园区内企业对第三方进行评价，并将结果数据汇总与园区监管端集中管理。（二）重大危险源安全管理主要用于重大危险源的安全包保责任落实监督、在线监测预警、重大风险管控、评价/评估报告管理及隐患管理和重大危险源企业分类监管。1.重大危险源安全包保责任落实监督实现重大危险源安全包保履职记录电子化、条目化，管理企业每一处重大危险源包保责任落实情况，支持重大危险源主要负责人、技术负责人和操作负责人信息维护，三级包保责任人安全包保履职情况记录检查，以及信息查询、多维度统计分析功能。2.在线监测预警（1）实时监测与抽查汇聚园区重大危险源监测监控数据，实现对重大危险源安全实时监测、在线抽查。实时监测：汇聚企业端重大危险源监测监控数据，分类分区对重大危险源、储罐、装置、仓库等实现温度、压力、液位、有毒气体、可燃气体的监测参数阈值、监测实时数据、历史数据的在线巡查。在线抽查：汇聚接入平台的所有重大危险源企业数据，展示在线抽查企业列表，支持对任一家企业进行在线抽查，将企业存在的异常情况下发给企业，并限定反馈时间。企业收到抽查消息后根据实际情况进行信息反馈，并形成抽查历史记录留痕。（2）视频监控数据智能分析汇聚企业视频监控画面信息，建立监控视频列表，实现对企业硝酸铵仓库、中控室、重大危险源现场等重点部位的视频在线调阅预览。（3）报警管理建立报警提醒机制和提醒方式，实时在线查看传感器报警记录，园区监管人员建立通知信息发送给企业人员，同步推送预警信息给企业相关负责人，企业要反馈说明原因，过程留痕。3.重大风险管控（1）企业风险基于风险预警模型，分为重大风险（红）、较大风险（橙）、一般风险（黄）、低风险（蓝）四个级别，实现重大危险源安全风险的实时评估分析和展示。（2）风险预警推送支持根据预警级别，按照《危险化学品安全生产风险监测预警系统预警信息处置管理办法（试行）》，即时自动完成预警信息的双向发送。一是向企业配置的人员发送预警信息，第一时间处置后系统自动消警或者企业人员手动消警；二是向园区配置的监管人员发送预警信息，关注之后企业未及时消警则向企业下达警示通报，企业及时进行反馈。（3）评价/评估报告及隐患管理园区企业按要求录入重大危险源的安全评价报告、SIL等级评估报告和重大危险源问题隐患“三录入”相关数据，实现电子化备案。并在园区监管端汇聚成列表，支持监管人员在线巡查。4.重大危险源企业分类监管贯通安全承诺公告、实时监测数据、安全包保责任人履职、“三录入”、评价/评估报告，基于危险化学品重大危险源企业安全管理现状综合评价体系，分为特别管控、重点关注和一般监管三类，实现对危险化学品重大危险源企业分类精准监管。构建100分值的评价体系，对安全承诺公告、实时监测数据、安全包保责任人履职、“三录入”、评价/评估报告五项考核指标进行范围和分值设定，设定特别管控、重点关注和一般监管三类的分值范围，系统计算出分数后，会自动得出企业所属监管类别。根据评估结果和分类标准，按照特别管控、重点关注和一般监管进行自动分类，并可直接对企业整体信息和考核历史进行查看。系统支持以列表形式对分级结果进行展示，并汇总特别管控、重点关注和一般监管的企业数量。1.1.5．安全承诺报告重大危险源企业按要求每日上报安全承诺信息，包括企业状态信息、动态风险信息、主要负责人及承诺信息，实现电子化备案。并汇聚至园区监管端生成园区安全承诺列表，支持园区监管人员多维度查询和在线巡查，筛选出未承诺的企业列表，及时督办企业。1.1.6．统计分析建立重大危险源多维度统计分析及可视化展示功能。监管人员可以通过统计分析视图了解重大危险源企业分类监管的各类型统计数据，包括按重大危险源、报警类型、视频数量、监管分类等维度。（三）双重预防机制在为园区提供安全生产双预防功能模块的同时，也会同步为园区企业提供相关功能，企业可以在通过使用园区提供的企业端双预防模块，满足自身双预防管理要求的同时，将数据上传至园区监管端，实现园区、企业间的两级数据共享。还实现双重预防机制建设及运行效果抽查检查和隐患整改情况督办提醒等推动企业有效运行双重预防机制，提升安全风险防控水平。1.企业双重预防机制信息系统对接对于已自建双预控系统的企业，园区系统可以提供标准化接口，企业自行对接。支持查看企业生产装置/罐区、风险事件数量、隐患数量等基本信息，并可查询企业风险分级管控清单和隐患排查清单。（1）风险分级管控风险分级管控信息由园区企业通过企业端进行填报，实现风险分析对象、风险分析单元、风险分析事件和管控措施的录入和维护，通过评估风险分析单元的风险等级，进而得出风险分析对象的风险等级，形成企业风险分级四色图。（2）隐患排查治理园区企业根据自身的风险管控实际情况制定相应的隐患排查内容，通过系统设置隐患排查任务的责任人、频次等并自动按期生成任务，责任人利用APP完成隐患排查的整个流程，包括排查、整改、验收等环节，实现闭环管理，生成隐患排查记录。（3）两单三卡两单三卡实现风险管控清单、隐患排查清单、风险告知卡、应急处置卡、安全承诺卡。2.隐患整改情况督办提醒针对园区企业存在的超期未整改的重大隐患或一般隐患，园区监管端按照监管要求建立隐患整改督办流程，设定超期预警提醒时间和提醒的园区监管人员。企业收到预警信息，需在督办规定的时间内完成整改要求，并对整改结果拍照上传，在园区确认后方可关闭流程，从而实现从企业隐患排查到园区督查整改的闭环管理。系统可支持对隐患排查过程数据进行统计分析和可视化展示，包括园区企业部门的隐患数量、整改数量、验收数量、超期数量、整改率等。园区监管人员可对园区企业在安全管理方面存在的弱项进行分析，从而制定有针对性的管理措施。3.企业双重预防机制建设及运行效果抽查检查系统内置机制运行成效模型算法，模型要素包括分析分析完成情况、排查任务完成情况、隐患整改完成情况等，并将效果划分为优、良、中、差四个等级。根据园区企业填报录入的风险分级管控和隐患排查治理数据信息计算企业双重预防机制运行效果，并将数据同步汇总至园区监管端，支持监管人员查看企业效果详情，查看企业运行情况诊断（原因分析）。同时支持园区监管人员对园区内企业进行检查，录入检查内容和问题照片，实现线上线下相融合的监督检查。对企业双重预防机制运行效果、隐患预警情况自动统计分析，为线下精准执法检查提供支撑。（四）特殊作业特殊作业管理系统主要用于园区内企业特殊作业的报备、统计分析、线上抽查检查，有效防范化解特殊作业安全风险，强化园区管理部门对企业特殊作业的全过程管理能力，提高管控质量，避免特殊作业事故的发生。1.企业特殊作业报备园区企业通过企业端实现特殊作业报备和维护管理，包括动火作业、动土作业、高处作业、受限空间作业、临时用电作业、盲板抽堵作业、断路作业、吊装作业。报备数据包括作业属地单位、作业名称、作业地点、作业级别、作业内容、作业时间等。同时将特殊作业数据同步汇总至园区监管端，园区管理用户可查看园区内企业所报备的特殊作业信息。支持多维度检索查询功能。2.特殊作业票证统计分析实现园区内特殊作业按不同企业、不同时间、不同作业类型等多维度进行统计分析，以及特殊作业信息分类显示和快速查询。按作业类型统计：通过图形和表格两种形式，按照企业维度统计园区企业八大类型特殊作业的数量信息，支持按时间维度进行检索，支持导出企业作业数据。按作业趋势统计：通过图形和表格两种形式，按照月份维度统计八大类特殊作业的数量信息，支持按年度维度进行检索，支持导出趋势统计数据。3.特殊作业在线抽查检查提供在线抽查检查企业的特殊作业功能，选择抽查企业、作业类型、抽查时间、抽查作业个数，生成待检查记录，检查内容包括作业票、作业地点和监控视频。通过作业点周边监控设备进行远程联动调阅，一旦发生异常情况，及时进行制止，规范企业现场作业行为。支持根据企业名称查询搜索企业特殊作业信息，联动视图查看企业作业活动现场的实际情况。（五）教育培训教育培训系统主要用于园区企业学习、培训和考试的信息化管理工具，进一步强化安全培训教育考试，保证参与人员获得高质量的培训，并可对培训效果进行记录和量化评估。1.培训内容管理培训内容管理用于分类建立不同的安全培训内容，实现培训内容针对化。具备培训需求调研功能，实现在线记录培训需求，明确各类别员工需要接受的培训类型、培训学时、培训方式、培训内容等情况。具备培训计划管理功能，实现在线制定发布培训计划，明确培训计划的培训类型、培训学时、参加部门、培训方式、培训内容等情况，参加培训人员可收到任务通知。具备培训课件管理功能，实现课件类别管理，在线制定培训课件，明确培训名称、学时、课件内容等。2.培训过程记录企业对自身常规培训、逐级培训和承包商入场培训信息进行电子台账化管理，包括线上和线下两种方式，明确培训时间、培训类型、培训课件、培训的人员等。线下培训需要上传现场照片、签到表等证明材料。3.考核管理考核管理用于建立试卷和考试，实现考核内容针对化。具备试卷管理功能，实现单选题、多选题和判断题组卷，明确试卷名称、试卷简介、各题型分数等。具备考试管理功能，实现线上、线下两种考试方式，明确考试名称、试卷、试卷总分、合格分数、答题时长、考试时间、考试人员等，学员必须在规定时间内完成考试。4.统计分析统计分析用于对培训和考试进行不同维度的数据汇总。展示不同培训类型数量汇总、培训情况、考试情况、考试合格情况、学时分布情况。5.学习中心学习中心用于学员在此接收线上学习任务和考试任务。通过学习任务进行课程学习，系统会自动记录每次的学习节点避免进度丢失。通过考试任务进入考试页面后开始考试。6.员工培训档案根据人员教育培训信息汇总成档案，列表展示人员档案记录，包括基本信息、培训次数、考试情况等内容。第四章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容（不得变动采购文件中的其他内容）：1、技术要求无2、服务要求无3、合同草案条款无注：采购人不同意采购文件在磋商过程中有任何变动的，直接写无，实质性变动的内容，须经采购人代表确认。第五章评审办法本项目将按照采购文件第一章供应商须知中“六磋商及评审”、“七确定成交”及本章的规定评审。一、评审方法本项目采用综合评分法进行评审。二、评审原则及程序（一）评审原则磋商小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审办法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。（二）评审程序1、资格审查详见供应商须知22条。资格审查表详见本章附件1。2、符合性审查2.1详见供应商须知23条。符合性审查表详见本章附件2。3、样品及演示3.1供应商须知表11.3条中要求供应商提供样品或演示的，按照供应商须知表24.1条中确定的评审方法以及评审标准进行评审。(样品或演示属于符合性审查的，按照供应商须知23条规定执行）4、磋商详见供应商须知26条。5、最后报价详见供应商须知27条。6、比较及评价6.1磋商小组对通过资格审查、符合性审查的响应文件进行比较和评价。6.2在磋商期间，对响应文件的澄清按供应商须知25条内容执行。6.3磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间（接到通知后半小时）内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应作为无效响应处理。供应商的书面说明材料包含服务本身成本、人工费用、运输、税收等，以及最后报价不会影响服务质量或诚信履约能力的说明等。供应商的书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人（非法人单位负责人或自然人本人）或者其授权代表签字确认。供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商的书面说明进行审查评价。供应商如有下列情况的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理：（1）拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明；（2）书面说明不能证明其报价合理性的；（3）未在规定时间内递交有效书面说明书的。7、需落实的政府采购政策性规定：7.1对于中小微企业的相关规定7.1.1对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在响应文件中按要求提交了《中小企业声明函》的，对最后报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。最后报价扣除比例如下：非联合体投标:最后报价的10%7.1.2监狱企业视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在响应文件中按要求提交了省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，对其最后报价按本章7.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。7.1.3残疾人福利性单位视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在响应文件中提供了《残疾人福利性单位声明函》的，对其最后报价按本章7.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。7.1.4残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。7.2对于节能产品、环境标志产品的相关规定”（1）采购人采购的服务有伴随货物的，如伴随的货物属于节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。供应商应能够提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，方可对获得证书的产品优先推荐。评审时，对清单中产品给予相应的加分。（详见评分细则）（2）供应商应同时提供品目清单网络截图，并以明确标注所报产品信息和位置的方式，用以方便评审。（3）认证机构和获证产品信息发布媒体：详见中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的与认证结果信息发布平台的链接。7.3对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的相关规定在满足价格扣除条件且在响应文件中按要求提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的供应商，对最后报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。扣除比例为最后报价的10%。7.4对于列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务的相关规定对列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的响应产品、服务给予其最后报价6（6-8%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。8、响应无效详见供应商须知28条。★9、推荐成标候选供应商的原则详见第一章供应商须知第31条，具体处理办法如下：得分相同的，按扣除后的最后报价由低到高顺序排序；按前款不能区分的，按最后报价由低至高顺序排序；按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；其他情况，由磋商小组投票处理。三、确定成交供应商磋商小组根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告，并向采购人提交书面评审报告。采购人按照评审报告确定的成交候选供应商名单按顺序确定成交供应商，或由采购人委托磋商小组按照第一章供应商须知表33条中规定的方式确定成交供应商。附件1资格审查表序号审查项目审查标准供应商名称序号审查项目审查标准1营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件或自然人的身份证明1.按要求提供2.合法有效2组织机构代码证1.按要求提供2.合法有效3税务登记证1.按要求提供2.合法有效4法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书1.按给定格式填写2.按规定签章5法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（如适用）1.按给定格式填写2.按规定签章6具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函1.信息完整2.按规定签章7磋商会议前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据1.按要求提供2.合法有效8磋商会议前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据1.按要求提供2.合法有效9具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函1.信息完整2.按规定签章10参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明1.按给定格式填写2.按规定签章11联合体协议书（如适用）1.按给定格式填写2.按规定签章12其它资格证明文件（如适用，按供应商须知表1.3.4要求描述）1.按要求提供2.合法有效13联合体的其它资格证明文件（如适用，按供应商须知表1.4.8要求描述）1.按要求提供2.合法有效14信用记录（采购人或采购代理机构将按照采购文件规定的审查期间内进行查询）无供应商须知22.3.1所述的不良记录……结论填表说明：1、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”2、审查结论填写“通过”或“不通过”审查人签字：日期附件2符合性审查表序号审查项目审查标准供应商名称序号审查项目审查标准1响应函1.按给定格式填写2.响应采购文件实质性要求3.按规定签章2递交磋商保证金证明1.按要求提供2.合法有效3报价一览表1.按给定格式填写2.响应采购文件实质性要求3.按规定签章4服务价格明细表1.按给定格式填写2.响应采购文件实质性要求3.按规定签章5服务需求响应表1.按给定格式填写2.响应采购文件实质性要求3.按规定签章6商务条款偏离表1.按给定格式填写2.响应采购文件实质性要求3.按规定签章7供应商关联单位说明无供应商须知1.5所述情形8其他符合性证明材料响应采购文件实质性要求9响应报价1.响应采购文件实质性要求2.无供应商须知28.2条所述情形10样品或演示（如适用）符合供应商须知表11.3条及24.1条所述的全部要求结论注：《辽宁省创新产品和服务目录》内产品、服务证明材料（可视具体情况调整至符合性证明材料及符合性审查表中）填表说明：1、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”2、审查结论填写“通过”或“不通过”审查人签字：日期：附件3评分细则（一）基本评分标准项目分项内容评分标准满分投标报价（10分）投标报价（10分）满足磋商文件要求且投标价格最低的磋商报价为评标基准价，计算公式为： (Cmin/C)*价格满分。其中，Cmin为所有有效供应商中的最低报价，C为供应商的报价。注：保留两位小数。10技术部分（55分）设计方案整体方案评价对投标人提供的整体项目建设方案进行评价，包括:1.项目建设内容;2.建设方案;3.建设功能;4.计划安排。每提供一项描述详尽合理、符合实际得1分，每项内容存在缺陷或符合性有偏差得0.5分，没有描述得0分，最多得4分。缺陷指对项目需求理解存在偏差、存在相互矛盾内容、未针对本项目编写等任一情形，符合性有偏差指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用、使用的工作方法、标准、依据、流程有错误影响方案有效性等任一情形。4技术部分（55分）设计方案安全基础管理结合项目实际情况，提供园区平台安全基础管理技术方案，包括：1.园区基础信息管理；2.安全生产行政许可管理；3.装置开停车和大检修管理；4.第三方单位管理。每提供一项描述详尽合理、符合实际得1分，每项内容存在缺陷或符合性有偏差得0.5分，没有描述得0分，最多得4分。缺陷指对项目需求理解存在偏差、存在相互矛盾内容、未针对本项目编写等任一情形，符合性有偏差指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用、使用的工作方法、标准、依据、流程有错误影响方案有效性等任一情形。4技术部分（55分）设计方案重大危险源安全管理结合项目实际情况，提供园区平台重大危险源安全管理技术方案，包括：1.重大危险源安全包保责任制管理；2.在线监测预警；3.重大风险管控；4.评价/评估报告管理；5.问题隐患三录入；6.重大危险源企业分类监管；7.安全承诺报告；8.统计分析。每提供一项描述详尽合理、符合实际得1分，每项内容存在缺陷或符合性有偏差得0.5分，没有描述得0分，最多得8分。缺陷指对项目需求理解存在偏差、存在相互矛盾内容、未针对本项目编写等任一情形，符合性有偏差指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用、使用的工作方法、标准、依据、流程有错误影响方案有效性等任一情形。8技术部分（55分）设计方案双重预防机制结合项目实际情况，提供园区平台双重预防机制技术方案，包括：1.风险分级管控；2.隐患排查治理；3.风险隐患预警；4.机制运行效果。每提供一项描述详尽合理、符合实际得1分，每项内容存在缺陷或符合性有偏差得0.5分，没有描述得0分，最多得4分。缺陷指对项目需求理解存在偏差、存在相互矛盾内容、未针对本项目编写等任一情形，符合性有偏差指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用、使用的工作方法、标准、依据、流程有错误影响方案有效性等任一情形。4技术部分（55分）设计方案特殊作业结合项目实际情况，提供园区平台特殊作业技术方案，包括：1.作业信息上报；2.在线抽查检查；3.特殊作业报警；4.作业统计分析。每提供一项描述详尽合理、符合实际得1分，每项内容存在缺陷或符合性有偏差得0.5分，没有描述得0分，最多得4分。缺陷指对项目需求理解存在偏差、存在相互矛盾内容、未针对本项目编写等任一情形，符合性有偏差指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用、使用的工作方法、标准、依据、流程有错误影响方案有效性等任一情形。4技术部分（55分）设计方案教育培训结合项目实际情况，提供园区平台教育培训技术方案，包括：1.培训内容管理；2.培训过程记录；3.考核管理；4.统计分析。每提供一项描述详尽合理、符合实际得1分，每项内容存在缺陷或符合性有偏差得0.5分，没有描述得0分，最多得4分。缺陷指对项目需求理解存在偏差、存在相互矛盾内容、未针对本项目编写等任一情形，符合性有偏差指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用、使用的工作方法、标准、依据、流程有错误影响方案有效性等任一情形。4技术部分（55分）项目组织机构及人员管理结合项目实际情况出发，符合本项目，提供以下内容：1.拟投入本项目的团队组织架构；2.详述各职能人员在本项目中的工作任务；3.人员管理制度；4.人员岗位职责；每提供一项描述详尽合理、符合实际得1分，每项内容存在缺陷或符合性有偏差得0.5分，没有描述得0分，最多得4分。缺陷指对项目需求理解存在偏差、存在相互矛盾内容、未针对本项目编写等任一情形，符合性有偏差指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用、使用的工作方法、标准、依据、流程有错误影响方案有效性等任一情形。4技术部分（55分）应急保障方案结合项目实际情况出发，符合本项目，提供以下内容：1.临时、紧急任务应急处置措施；2.协调配合采购人处理问题措施；3.协调配合服务承诺：4.风险管理措施；每提供一项描述详尽合理、符合实际得1分，每项内容存在缺陷或符合性有偏差得0.5分，没有描述得0分，最多得4分。缺陷指对项目需求理解存在偏差、存在相互矛盾内容、未针对本项目编写等任一情形，符合性有偏差指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用、使用的工作方法、标准、依据、流程有错误影响方案有效性等任一情形。4技术部分（55分）售后服务方案结合项目实际情况出发，符合本项目，提供以下内容：1.售后服务方案；2.平台使用期间各类问题的处理措施；3.使用期间的服务支持措施：4.售后服务响应时间；每提供一项描述详尽合理、符合实际得1分，每项内容存在缺陷或符合性有偏差得0.5分，没有描述得0分，最多得4分。缺陷指对项目需求理解存在偏差、存在相互矛盾内容、未针对本项目编写等任一情形，符合性有偏差指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用、使用的工作方法、标准、依据、流程有错误影响方案有效性等任一情形。4技术部分（55分）系统演示系统符合项目需求，利用原型系统录制演示视频（时长不超过15分钟）演示整体功能，对所要求内容在软件界面进行具体功能展现。包含安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制、特殊作业和教育培训5个功能模块的演示。以上演示5个功能模块的演示，每提供一个完全符合功能需求的演示视频得3分；每提供一个部分符合功能需求的演示视频得1分，不提供不得分，最高15分。15商务部分（35分）人员配备及技术水平1.项目整体负责人具有信息系统项目管理师、软件设计师。每具备一项得2.5分，全部具备得5分。人员需提供近 6 个月社保缴纳证明、身份证复印件、证书复印件并加盖投标人公章5商务部分（35分）人员配备及技术水平2.投标人投入本项目的实施团队人员（项目负责人除外）具备系统规划与管理师认证证书得2分，具备软件架构高级工程师认证证书得2分，具备数据库系统工程师认证证书得2分，具备信息安全保障人员认证证书得2分，具备软件评测师认证证书得2分，同一人员同时拥有多个证书只计1个证书，满分10分。人员需提供近 6 个月社保缴纳证明、身份证复印件、证书复印件并加盖投标人公章10商务部分（35分）认证证书投标人具有数据管理能力成熟度等级证书，得3分。投标人具有信息安全服务资质-安全集成服务，得3分。投标人具有ITSS信息技术服务标准符合性证书（运行维护服务）认证证书，得3分。投标人具有信息安全服务资质-信息系统安全运维认证证书，得3分。投标人具有信息安全服务资质-应急处理服务认证证书，得3分注：需提供上述证书复印件加盖投标人公章，未提供或不符合要求不得分。15商务部分（35分）经营业绩投标人自2022年1月1日起至投标截止时（以合同签订日期为准），具有与本项目类似应急领域的案例，类似的项目案例是指合同名称或合同内容中包含与本次采购标的名称或相类似的关键词的合同。每提供一份完整的成功案例证明材料的得2.5分，最多得5分，未提供成功案例证明材料或成功案例证明材料提供不齐全的项目不得分。注:以上业绩及案例需提供合同（包括首页、合同内容描述页、合同盖章页）复印件并加盖投标人公章；同一个合同只记一次分；合同案例中的合同乙方必须与投标人的名称完全一致，如公司名称发生变更，必须提供工商部门的证明文件。 5合计100（2）加分项评分标准加分因素加分说明节能产品对于清单中的投标产品价格给予价格部分总分值3 %的加分，计算公式如下：节能产品加分＝（节能产品投标报价之和/投标总价）×价格部分总分值 ×3%。环保产品对于清单中的投标产品价格给予价格部分总分值3%的加分，计算公式如下：环保产品加分＝（环保产品投标报价之和/投标总价）×价格部分总分值 ×3%。第六章政府采购合同条款及格式合同条款政府采购合同条款1.术语定义本政府采购合同下列术语应解释为：1.1“政府采购合同”指供需双方依照政府采购程序、按照采购文件、响应文件确定的事项所达成的协议，包括附件、附录和上述文件所提到的构成政府采购合同的所有文件。1.2“政府采购合同价”指根据合同约定供方在正确地完全履行政府采购合同义务后需方应支付给供方的价格。1.3“服务”指政府采购合同服务清单（同响应文件中报价一览表及其附表，下同）所约定的服务内容。1.5“需方”指项目基本内容及要求中所述取得产品和服务的采购单位。1.6“供方”指项目基本内容及要求中所述提供产品和服务的中标供应商。1.7“检验”指需方按照政府采购合同约定的标准对供方所提供服务进行的检测和查验。1.8“验收书”指采购单位或采购代理机构根据合同履约验收意见书形成反映采购单位和组织验收机构意见的文件。1.9“天”指日历天数（如无特别说明）。1.10“第三人”是指本政府采购合同双方以外的任何中国境内外的自然人、法人或其它经济组织。1.11“法律、法规”是指由中国各级政府及有关部门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其它规范性文件的有关规定。1.12“采购文件”指采购人或采购代理机构发布的采购文件。1.13“响应文件”指供方按照采购代理机构采购文件的要求编制和递交，并最终被评标委员会接受的响应文件。2.技术规范与服务内容2.1所响应服务的技术规范应与采购文件规定的技术规范（如果有的话）相一致。若无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。2.2所响应服务的服务内容应与采购文件规定服务内容及响应文件中的项目要求及投标响应表一致。3.知识产权3.1供方应保证需方在使用本政府采购合同项下的服务或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其知识产权、商标权或工业设计权的起诉。如果发生此类问题，供方负责交涉、处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。3.2供方应保证所供服务符合国家的有关规定。3.3供方保证，供方依据本政府采购合同提供的服务及相关的软件和技术资料，供方均已得到有关知识产权的权利人的合法授权，如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，供方负责交涉、处理，并承担由此引起的全部法律及经济责任。4.完成方式供方按照合同约定的时间、地点完成服务。5.付款5.1政府采购合同以人民币付款。5.2在供方按照政府采购合同的规定履行服务后，需方按照合同约定的方式和条件付款。6.服务质量6.1供方应保证政府采购合同项下所供服务是由供方提供的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和政府采购合同规定的质量、性能和技术规范等要求。6.2供方提供的服务质量应满足行业一般标准，符合合同约定。6.3需方有权对供方的服务质量进行监督，发现服务存在不符合合同标准的情形的，可以要求供方改正服务方式、替换服务人员等补救方式，供方应按需方要求改正，并赔偿需方实际损失。6.4对于委托开发等最终以产品形式交付需方使用的服务，供方需按照采购文件要求对产品提供售后服务及质量保证，供方响应文件承诺的售后服务及质量保证优于采购文件要求的，以响应文件承诺的售后服务及质量保证为准。7.技术服务和保修责任7.1本条适用于委托开发等最终以产品形式交付需方使用的服务。7.2供方对交付的产品的保修期，以采购文件中的规定为准，如果响应文件中的承诺优于采购文件规定，则以响应文件为准。7.3供方应按如下内容提供售后服务：7.3.1产品经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按采购文件、响应文件内容进行初验。在试运行期间，由于产品质量等造成某些指标达不到要求，供方须更换或进行修复，试运行期重新计算。7.3.2初验后，设备再次经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按合同采购文件、响应文件内容进行下一步验收工作，进行终验。全部达到要求时，有关方按财政部和省财政厅关于履约验收规定签署最终验收文件。7.3.3保修期间供方要保修除消耗品以外的所有产品。如果系统、设备等发生故障，供方要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者修理、更换整个或部分有缺陷的材料。7.3.4保修期内，供方提供电话、电子邮件、Web、现场服务等方式的技术支持，对用户的现场服务要求，供方必须按响应文件做出的承诺进行响应。7.3.5保修期内，供方应对出现故障无法修复的产品或无法正常运行的系统，提供替代产品以保证系统的正常工作。7.3.6保修期内，供方应投标时的承诺提供相关服务。7.3.7供方必须为维修和技术支持所未能解决的问题和故障提供正式的免费升级方案和升级服务。在质保期内，供方有责任解决所提供的投标货物和软件系统的任何问题；在质保期满后，当需要时，供方仍须对因投标货物本身的固有缺陷和瑕疵承担责任。7.3.8在保修期结束后，产品寿命期内供方必须继续提供对产品备件、故障处理、软件升级等的服务，不得以任何借口拖延或中断对产品的售后服务，响应时间、取费标准按采购文件、响应文件规定或本合同约定的保修期内的相关标准执行。7.3.9如果供方提供货物出现质量问题，经需方通知，供方未按时回应、借故推脱、无理由拒绝需方提出的维修、更换服务请求，或者未按照约定期限履行维修、更换义务，需方有权另行委托第三方进行维修，由此产生的维修和备件费用，由供方承担。需方有权对维修或更换服务以实际发生的费用或按市场价从尚未支付的政府采购合同价款中扣除。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。货物经维修或更换后仍无法达到约定质量要求和技术标准，需方有权退货并向供方索赔。7.3.10如果供方所提供货物发生质量责任事故，从而导致需方或者第三方发生损失或者需方被第三方索赔或者需方遭受处罚，经质量技术监督部门或其他机构认定事故为货物存在质量问题导致，则应由供方承担由此造成的一切责任，包括但不限于：赔偿需方或第三方直接或者间接的损失，赔偿需方因事故支付给第三方的赔偿金额，赔偿需方因处理事故所花费的合理费用，赔付需方因事故责任产生的罚款或其他费用。本条款在质保期及合同期届满后持续有效。8.检验和验收8.1完成服务后，需方或采购代理机构（由具体项目决定）应在政府采购合同规定的时间内组织验收，并在“验收书”上签字。“验收书”将作为申请付款文件的一部分。8.2对于委托开发等最终以产品形式交付需方使用的服务，保修期自验收书签署之日起计算。9.违约责任9.1如果供方未按照政府采购合同规定的要求提供服务；或供方未能履行政府采购合同规定的任何其它义务时，需方有权向供方发出违约通知书，供方应按照需方选择的下列一种或多种方式承担赔偿责任：9.1.1在需方同意延长的期限内提供服务并承担由此给需方造成的一切损失；9.1.2在需方规定的时间内，用符合政府采购合同规定的服务以达到政府采购合同规定的要求，供方应承担由此发生的一切费用和风险。此时，相关服务的期限也应相应延长；9.1.3需方有权部分或全部解除政府采购合同并要求供方赔偿由此造成的损失。此时需方可采取必要的补救措施，相关费用由供方承担。9.2如果供方在收到需方的违约通知书后10日内未作答复也没有按照需方选择的方式承担违约责任，则需方有权从履约保证金（如有）、尚未支付的政府采购合同价款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。9.3延期服务的违约责任9.3.1除本合同条款第9条规定外，如果供方没有按照政府采购合同规定的时间提供服务，需方可要求供方支付违约金。违约金按照每周未提供服务费用的0.5%计收，但违约金的最高限额为未提供服务的合同价格的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，需方有权解除政府采购合同。9.4以上各项交付的违约金并不影响违约方履行政府采购合同的各项义务。10.不可抗力10.1如果供方和需方因不可抗力而导致政府采购合同迟延履行或不能履行政府采购合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行政府采购合同义务的责任。因供方或需方先延误或不能履行政府采购合同而后遇不可抗力的情形除外。10.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震。10.3在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行政府采购合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其它事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。11.争端的解决11.1需方和供方应通过友好协商，解决在执行本政府采购合同过程中所发生的或与本政府采购合同有关的一切争端。11.2如果协商不成，双方中的任何一方可向需方所在地的人民法院提起诉讼。11.3因政府采购合同部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本政府采购合同的其它部分应继续执行。12.违约终止政府采购合同12.1在需方因供方违约而按政府采购合同约定采取的任何补救措施不起作用的情况下，需方可在下列情况下向供方发出书面通知，提出终止部分或全部政府采购合同。12.1.1如果供方未能在政府采购合同规定的限期或需方同意延长的限期内提供部分或全部服务；12.1.2如果供方未能履行政府采购合同规定的其它任何义务。12.1.3未经需方事先书面同意，供方部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。12.2如果需方根据上述规定，终止了全部或部分政府采购合同，需方可以依其认为适当的条件和方法购买与未履行服务类似的服务，供方应对购买类似服务所超出的那部分费用负责。供方应继续履行政府采购合同中未终止的部分。13.政府采购法对政府采购合同变更终止的规定政府采购合同的双方当事人(指供需双方)不得擅自变更、中止或者终止政府采购合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止政府采购合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。14.政府采购合同转让和分包除采购文件规定,并经需方事先书面同意外，供方不得部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。15.适用法律：本政府采购合同按照中华人民共和国的现行法律进行解释。16.政府采购合同生效16.1本政府采购合同在供需双方法定代表人或其授权代理人签字和加盖公章后生效。16.2本政府采购合同一式五份，需方执二份，供方、采购代理机构、财政部门各执一份。17.政府采购合同附件下列文件构成本政府采购合同不可分割的组成部分，与本政府采购合同具有同等法律效力：17.1采购文件；17.2采购文件的更正公告、变更公告；17.3成交供应商提交的响应文件；17.4政府采购合同条款；17.5成交通知书；17.6政府采购合同的其它附件。合同格式政府采购合同格式政府采购合同编号：签订地点：(需方名称)（以下简称需方）和(供方名称)（以下简称供方）根据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同信守。一、政府采购合同文件本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：1.采购文件（采购文件编号）；2.采购文件的更正公告、变更公告；3.成交供应商提交的响应文件；4.政府采购合同条款；5.成交通知书；6.政府采购合同的其它附件。二、政府采购合同范围和条件本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。三、政府采购合同标的本政府采购合同的标的为采购文件中所列相关服务。四、政府采购合同金额根据上述政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币（大写）元。五、付款方式及条件六、服务时间和服务地点1.服务时间：2.服务地点：七、验收要求供方完全履行合同义务后，需方或需方的最终用户按照上述政府采购合同文件列明的标准进行验收，验收不合格的，供方需按照第八条的约定承担相应违约责任。八、违约责任1.供方逾期提供服务的，每逾期一天向需方支付合同金额%的违约金，逾期日的，需方有权单方面解除本协议。2.供方提供的服务不符合约定的，需方有权向供方书面提出整改意见，供方需无条件整改至符合约定，自需方向供方提出书面意见之日起日内，供方仍未整改或整改后服务仍不符合约定的，需方有权单方面解除本协议。3.需方逾期付款的，每逾期一天向供方支付逾期金额%的违约金，逾期日的，供方有权单方面解除本协议。九、争议解决双方因履行本协议而产生的争议，应友好协商解决，协商不成的，任何一方可向需方所在地的人民法院提起诉讼。十、合同生效本政府采购合同经双方授权代表签字盖章后生效。需方（公章）:供方(公章):法定代表人或授权代表人(签字):法定代表人或授权代表人(签字):地址：地址：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：邮编：邮编：日期：年月日日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本安全监管与应急一体化平台系统升级改造及系统维护服务 安全监管与应急一体化平台系统升级改造及系统 安全风险智能化管控平台建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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