医疗责任险招标公告（雅安市中医医院2024）
项目概况
医疗责任险采购项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2024年10月28日 10时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5118012024000199
项目名称：医疗责任险采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：430,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：合同签订后365天（保险服务时间以保险公司收到保费后生效，保险起讫两日均包括在内）
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商须具有行政主管部门颁发的有效的《保险许可证》或《经营保险业务许可证》或《保险公司法人许可证》（注：本项目允许总公司授权其分公司参加本项目投标，但只能以一个投标人身份。供应商为分公司的，可以提供自身的证书或提供经总公司授权后使用总公司的资质证书并提供授权书）。提供相关证书复印件加盖公章。。
三、获取采购文件
时间：2024年10月17日至2024年10月23日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2024年10月28日 10时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2024年10月28日 10时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、监督部门：雅安市财政局，电话号码：0835-2623238。地址：四川省雅安市雨城区青衣江路中段81号。
2、供应商信用融资：根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号)、四川省财政厅关于转发财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》的通知(川财采〔2022〕78号)、《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采〔2018〕123号)等文件要求，为助力解决政府采购中标（成交）供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据“四川政府采购网”公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：雅安市中医医院
地址：雅安市雨城区县前街167号
联系方式：0835-3666106
2.采购代理机构信息
名称：四川吉安泰工程项目管理有限公司
地址：成都市高新区天府大道北段1700号环球中心E1-2-1001A
联系方式：028-83165936
3.项目联系方式
项目联系人：刘女士
电话：028-83165936
四川吉安泰工程项目管理有限公司
2024年10月16日
相关附件：
挂网需求.pdf
雅安市金融机构政采贷业务办理联络.docx
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:430,000.00采购包最高限价（元）:420,673.50序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1其他保险服务医疗责任险采购项目1.00（项）420,673.50其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量单价最高限价价款形式报价说明1医疗责任险采购项目1.00（项）420,673.5（元）420,673.50总价本项目报价为人民币报价，报价包括但不仅限于：人工劳务、设备投入、利润、风险、保险、税金、采购代理服务费等在内的一切费用，采购人不再支付任何费用。★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称-第15页-不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：医疗责任险采购项目序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1无无3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容一、服务内容及要求★（一）服务内容及要求：1.保险险种：医疗机构医疗责任保险；-第16页-2.全年累计总赔偿限额：100万元；3.每人赔偿限额：20万元；4.每人施救费用赔偿限额（含在全年总赔偿限额内）：8万元；5.每次事故法律费用赔偿限额（含在全年总赔偿限额内）：2万元。6.医务人员参保数量：300人；床位：499张。（医务人员参保数量、床位、支付金额根据每年据实结算）★(二)服务要求1.保障内容2.全年累计总赔偿限额：100万元；3.每人赔偿限额：20万元；4.每人施救费用赔偿限额（含在全年总赔偿限额内）：8万元；5.每次事故法律费用赔偿限额（含在全年总赔偿限额内）：2万元。6.医务人员参保数量：300人；床位：499张。（医务人员参保数量、床位、支付金额根据每年据实结算）★(二)服务要求1.保障内容2.全年累计总赔偿限额：100万元；3.每人赔偿限额：20万元；4.每人施救费用赔偿限额（含在全年总赔偿限额内）：8万元；5.每次事故法律费用赔偿限额（含在全年总赔偿限额内）：2万元。6.医务人员参保数量：300人；床位：499张。（医务人员参保数量、床位、支付金额根据每年据实结算）★(二)服务要求1.保障内容项目内容1.投保人(被保险人)1.投保人(被保险人)投保人名称：雅安市中医医院投保人地址：雅安市雨城区县前街167号2.保险人2.保险人保险人名称：响应本保险方案并中标的保险公司保险人地址：3.保险责任3.保险责任（1）自保险单列明的投保日期开始，至保险终止日止的期间内，被保险人及其医务人员在从事与其资格相符的诊疗活动中，因被保险人及其医务人员过错或意外造成患者人身损害，对于依据本项目技术要求进行调解或通过司法途径应由投保人或被保险人及其医务人员承担的经济赔偿责任，保险人根据本合同的约定承担赔偿责任。（2）发生保险责任范围内的事故后，被保险人为避免或减轻患者损害，或者为了防止赔偿扩大所支付的必要的、合理的费用(简称“施救费用”)，保险人根据本合同的约定负责赔偿。（3）发生保险责任范围内的事故后，被保险人支付的仲裁、诉讼费用以及其他相关法律费用，保险人根据本合同的约定负责赔偿。法律费用包括鉴定费、查勘费、取证费、仲裁或诉讼费、案件受理费等。（1）自保险单列明的投保日期开始，至保险终止日止的期间内，被保险人及其医务人员在从事与其资格相符的诊疗活动中，因被保险人及其医务人员过错或意外造成患者人身损害，对于依据本项目技术要求进行调解或通过司法途径应由投保人或被保险人及其医务人员承担的经济赔偿责任，保险人根据本合同的约定承担赔偿责任。（2）发生保险责任范围内的事故后，被保险人为避免或减轻患者损害，或者为了防止赔偿扩大所支付的必要的、合理的费用(简称“施救费用”)，保险人根据本合同的约定负责赔偿。（3）发生保险责任范围内的事故后，被保险人支付的仲裁、诉讼费用以及其他相关法律费用，保险人根据本合同的约定负责赔偿。法律费用包括鉴定费、查勘费、取证费、仲裁或诉讼费、案件受理费等。1.免赔：每次事故赔偿金额在1万(含)元以下的赔案，免赔额为1万元；每次事故累计赔偿金额在1万元以上的赔案，超额部分医疗责任赔付免赔率为10%；法律费用、施救费用无免赔。1服务内容及要求1服务内容及要求2.理赔方式：事故发生制(索赔提出时间以保险法规定为准)1服务内容及要求3.适用条款：保险招标完毕后，由各承保公司依据其已在保险监督管理机构备案的医疗责任险保险条款，结合本项目情况，进行条款报备。1服务内容及要求4.保险期限：合作期限1年。1服务内容及要求5.责任免除：-第18页-第一条：出现下列任一情形时，保险人不负责赔偿：(一)被保险人从事未经国家有关部门许可的诊疗活动；(二)被保险人被吊销执业许可证、被取消执业资格以及受停业、停职处分后仍继续进行诊疗活动；(三)被保险人进行的以实验为目的的诊疗活动；(四)被保险人对患者实施以美容或整形为目的的外科手术或治疗，除非这种手术或治疗是在患者因意外事故受伤后为维持生命或避免永久性伤残必需进行的；(五)被保险人在饮酒、吸毒或药剂麻醉状态下进行诊疗活动。第二条：下列原因造成的损失、费用和责任，保险人不负责赔偿：(一)投保人、被保险人及其代表的故意行为；(二)战争、敌对行动、军事行为、武装冲突、罢工、骚乱、暴动、恐怖活动；(三)核辐射、核爆炸、核污染及其他放射性污染；但使用放射器材治疗发生的赔偿责任，不在此限；(四)除医疗损害赔偿以外的行政行为或司法行为。(五)地震、火山爆发、海啸、雷击、洪水、暴雨、台风、龙卷风、暴风、雪灾、雹灾、冰凌、泥石流、崖崩、地崩、突发性滑坡、地面突然下陷等自然灾害；(六)被保险人知道或应当知道使用的药品、消毒药剂、卫生材料、医疗器械或血制品等属于伪劣或未经国家有关部门批准产品的。(七)被保险人在正当的诊断、治疗范围外使用麻1服务内容及要求醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品；(八)被保险人隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料；(九)被保险人知道或应当知道因使用的药品、消毒药剂、医疗器械存在缺陷或者输入血液不合格造成患者损害的。第三条下列损失、费用和责任，保险人不负责赔偿：(一)被保险人或其雇员的人身伤亡及其所有或管理的财产的损失；(二)被保险人应该承担的合同责任，但无合同存在时仍然应由被保险人承担的经济赔偿责任不在此限；(三)罚款、罚金及惩罚性赔偿；(四)间接损失；(五)被保险人在本保险单载明的投保日以前进行的诊疗活动中发生的保险事故所致的损失；(六)因患者或其近亲属不配合医疗机构进行符合诊疗规范的诊疗而导致的损害，但在此情形下，被保险人也存在过错的除外；(七)本保险合同中载明的免赔额。第四条其他不属于本保险责任范围内的损失、费用和责任，保险人不负责赔偿。1服务内容及要求6.追溯期：对于采购人首次投保医疗责任险的新保业务不给予追溯期，对于连续承保的业务追溯期随累计投保时间同步延长，最长不超过3年；若中间脱保，追溯期重新计算。若因保险人自身原因或有下列情形之一的，采购人有权解除合同，由此导致采购人无法续保的，不能按照脱保处理，保险人应履行3年追溯期。1服务内容及要求7.赔偿处理：依据《雅安市医疗责任保险理赔处理办法》《中华人民共和国民法典》1服务内容及要求8.司法管辖：适用于中华人民共和国司法管辖1服务内容及要求9.保费支付：按采购合同约定。1服务内容及要求10.疑难案件基金及合议评议经费：总保费金额的10%(该费用包含在保险公司本次报价中，采购人不另行支付)，支出部分纳入保险公司成本支出，结余部分纳入保险公司利润核算。2.保费浮动-第19页-合作期满后，可以视合作情况进行续保。医疗机构次年参保保费，根据上年度医疗机构医疗风险责任情况，下一年度保险费用按照一定系数进行调整，具体调整系数如下：合作期满后，可以视合作情况进行续保。医疗机构次年参保保费，根据上年度医疗机构医疗风险责任情况，下一年度保险费用按照一定系数进行调整，具体调整系数如下：合作期满后，可以视合作情况进行续保。医疗机构次年参保保费，根据上年度医疗机构医疗风险责任情况，下一年度保险费用按照一定系数进行调整，具体调整系数如下：上年度赔付率(X)续保费调整系数X≤10%0.8010%＜X≤30%0.8530%＜X≤50%0.9050%＜X≤70%1.0070%＜X≤100%1.10X＞100%1.3计算公式：上年度赔付率(X)=(上年度已决赔款数额+上年度未决报案件数*上年度件均赔款数额)/上年度实收保费医疗责任险年度续保保费=医疗责任上年度保险费*续保调整系数3.保费厘定原则缴纳保费以实际床位数和医务人员参保数量为基准；4.总体服务要求(1)成立项目领导小组。各保险公司应专门成立本项目领导小组，并在保险合作协议签署后投入管理运作，负责协议中各项内容的组织实施与总体管理。保险公司领导服务小组的人员发生变动，应当立即通知采购人。(2)成立本项目专项服务小组。各保险公司应在保险合作协议签署后成立本项目专项服务小组，负责承保、理赔及其他各项具体服务。客户服务经理：(1名，负责按照本协议的有关内容为各被保险人提供承保、理赔及其他各类保险服务，包括必要的组织与协调工作。)客户服务专员：(至少配备3名)保险公司专项服务小组的人员发生变动，应当立即通知采购人。(3)建立联席会议制度。雅安市中医医院医疗责任保险工作领导小组、采购人、保险公司建立联席会议制度，共同协商处理保险期内发生的重大事宜。(4)承保与出单。保险公司应配备专员及相应设备，为投保人办理承保手续。(5)医疗责任险理赔支持。对应承保机构必须明确专人依据《雅安市医疗责任保险理赔处理办法》，全程参与医疗纠纷协商、处理，监督评定、合议过程，并及时赔付。注：①本章带“★”号条款为实质性要求，供应商若未满足的，-第20页-将被视为无效响应；②本项目涉及行业法规、企业资质、产品认证、人员执业资格等描述与国家最新要求不一致时以最新要求为准；③不发达地区或少数民族地区企业享有在同等条件下优先获得中标人或成交人推荐资格。④与本项内容不一致的以本项内容为准。2其他要求（1）供应商根据本项目需求提供对本项目的实施服务方案：①承保方案保障措施；②承保方案实施步骤；③承保风险管理；④风险认识和分析；⑤全年医责分析报告；⑥协助调解纠纷和风险防范方案；（2）供应商根据本项目需求提供对本项目的理赔服务方案：①服务响应时间承诺；②理赔措施及流程；③理赔进度保障；④应急预案；⑤售后延续性服务；⑥重（特）大责任事故处理流程；⑦专职人员配置及安排；⑧理赔查询服务；（3）供应商根据本项目需求提供对本项目的售后服务：①售后服务流程；②质量保障方案；③培训方案；3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限合同签订后365天（保险服务时间以保险公司收到保费后生效，保险起讫两日均包括在内）2★服务地点采购人指定地点3验收、交付标准和方法（1）履约验收主体：采购人；（2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起7日内组织验收；（3）验收组织方式：采购人自行验收；（4）履约验收程序：一次性验收；（5）技术履约验收内容：按照本项目招标文件中“项目服务要求”及中标人的投标文件进行验收；（6）商务履约验收内容：按照本项目招标文件中“商务要求”及中标人的投标文件进行验收；（7）履约验收标准：验收标准以招标文件要求、中标（中标）供应商投标文件、相关行业标准为准。严格按照《关于进一步加强政府采购采购需求和履约验收管理的知道意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）等要求进行验收。4★支付方式一次付清5付款进度安排1、签订合同后采购人在收到保险公司开具的发票日后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的100.00%6违约责任与解决争议的方法一、违约责任1、中标人必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。2、中标人应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，若中标人瑕疵履行采购合同，采购人有权向中标人要求赔偿违约金（金额以采购合同约定为准），若造成相关损失的，采购人有权要求中标人承担所有赔偿责任。3、有下列情形之一的，当事人可解除合同：（1）因不可抗力致使不能实现合同目的（由于非中标人或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的）；（2）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（3）当事人一方迟延履行债务或者其他违约行为致使不能实现合同目的；（4）法律规定或合同约定的其他情形；二、解决争议的方法1、因服务质量问题发生争议，由采购人或其指定的第三方机构进行质量鉴定。质量符合标准的，鉴定费由采购人承担；质量不符合质量标准的，鉴定费由中标人承担。2、合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向项目所在地仲裁委员会申请仲裁。如仲裁裁决为最终决定，并对双方具有约束力。除另有裁决外，仲裁费由败诉方负担。在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。3.4.其他要求采购包1：★一、其他商务要求：1、供应商应完全依据合同履约，如采购人发现中标供应商在履约过程中，不能满足合同要求，采购人有权依据合同解除合同关系，所有损失均由中标供应商承担（响应文件中单独提供承诺函原件，格式自拟，未提供视为无效响应）。2、其他未尽事宜由采购人与成交供应商协商解决，并在合同中约定。3、供应商应完全依据合同履约，如采购人发现成交供应商在履约过程中，不能满足合同要求，采购人有权依据合同解除合同关系，所有损失均由成交供应商承担（响应文件中单独提供承诺函原件，格式自拟，未提供视为无效响应）。4、国家或行业主管部门对供应商和采购服务（产品）的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。注：①本章带“★”号条款为实质性要求，供应商若未满足的，将被视为无效响应；②本项目涉及行业法规、企业资质、产品认证、人员执业资格等描述与国家最新要求不一致时以最新要求为准；③不发达地区或少数民族地区企业享有在同等条件下优先获得中标人或成交人推荐资格。④与本项内容不一致的以本项内容为准。-第22页-雅安市金融机构\"政采贷\"业务办理联络表金融机构名称地址咨询办理联系电话中国银行股份有限公司 雅安分行雅安市雨城区羌江南路213号0835-2236715农行雅安分行公司雅安市雨城区人民路21号0835-2617058农行雨城支行公司雅安市雨城区熊猫大道386号0835-2617137农行名山支行雅安市名山区蒙阳镇茶都大道 仙茶路55号0835-3223455农行荥经支行雅安市荥经县严道镇荥兴路西 一段60号0835-2617177农行汉源支行雅安市汉源县富林镇江汉大道 二段173号0835-4222960农行石棉支行雅安市石棉县东风路三段319 号0835-2617212农行天全支行雅安市天全县中大街19号0835-2617228农行芦山支行雅安市芦山县迎宾大道366号0835-2617241农行宝兴支行雅安市宝兴县穆坪镇南街39号0835-2617253中国建设银行雅安市雨城区大北街47号0835-2232799中国建设银行汉源支行雅安市汉源县富林镇江汉大道 二段173号附8号0835-4225083中国建设银行名山支行雅安市名山区蒙阳街道茶都大 道479号0835-3238713金融机构名称地址咨询办理联系电话工行雅安分行雅安市雨城区熊猫大道378号 金融大厦A栋0835-2227623雅安市商业银行股份有 限公司雨城支行雅安市雨城区熊猫大道379号0835-35818530835-3581875雅安市商业银行股份有 限公司名山支行雅安市名山区滨河路中段1号0835-3232829雅安市商业银行股份有 限公司荥经支行雅安市荥经县严道镇康宁路东 一段126号0835-7622326雅安市商业银行股份有 限公司汉源支行雅安市汉源县富林镇江汉大道 15号0835-4222713雅安市商业银行股份有 限公司石棉支行雅安市石棉县东风路二段190 号、190号附1号、190号附2 号0835-8863844雅安市商业银行股份有 限公司天全支行雅安市天全县向阳大道108号0835-7222011雅安市商业银行股份有 限公司芦山支行雅安市芦山县芦阳镇东风路89 号0835-5955567雅安市商业银行股份有 限公司宝兴支行雅安市宝兴县穆坪镇穆坪南街 47号0835-6826548雅安市商业银行股份有 限公司广元利州支行广元市利州区南河武汉路46号 (印象南岸)839-32878960839-3287887邮储银行雅安分行公司雅安市雨城区滨江西路3号附1 号0835-2893054雅安雨城惠民村镇银行雅安市雨城区熊猫大道386号0835-23606000835-2368977
投标 / 标书制作要点（原创）
本医疗责任险涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
