厦门市垃圾分类购买服务 垃圾处理服务招标公告（厦门市同安区人民政府西柯街道办事处2024）

西柯街道垃圾分类购买服务项目

项目概况

受厦门市同安区人民政府西柯街道办事处（行政）委托，厦门市三方诚信招标代理有限公司对[350212]XMSFCX[CS]2024005、西柯街道垃圾分类购买服务项目组织竞争性磋商，现欢迎国内合格的供应商前来参加。西柯街道垃圾分类购买服务项目的潜在供应商应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2024年10月29日 13时30分00秒（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：[350212]XMSFCX[CS]2024005
项目名称：西柯街道垃圾分类购买服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,822,640.00元

采购包1(西柯街道垃圾分类购买服务项目):
采购包预算金额：1,822,640.00元
采购包最高限价： 1,822,640.00元
磋商保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

品目号
品目编码及品目名称
采购标的
数量（单位）
允许进口
简要需求或要求
品目预算(元)
中小企业划分标准所属行业

1-1
C13050200-垃圾处理服务
西柯街道垃圾分类购买服务项目
1(年)
否
详见采购文件
1,822,640.00
其他未列明行业

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：项目服务期为一年。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1：
1、本项目为专门面向中小企业采购的项目，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）文件精神，本项目要求承建工程的供应商必须为中小企业，即工程施工单位为中小企业，否则不认定为中小企业。若供?应商在资格审查过程中不被认定为中小企业的，其资格审查不合格。2、供应商须根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300?号）文件规定，对应本项目采购标的中小企业行业划分标准确认供?应商企业规模；3、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业；4、监狱企业、残疾人福利性单位享受促进中小企业发展的政府采购政策；5、符合本条款要求的供?应商在磋商响应文件（资格及资信证明部分）中须提交《中小企业声明函》（具体格式见竞争性磋商文件第五章格式部分“中小企业声明函（工程、服务）”），或《残疾人福利性单位声明函》（具体格式见竞争性磋商文件第五章格式部分，供应商为监狱企业承接本服务项目的，提供供应商属于监狱企业的证明文件。6、供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

3.本项目的特定资格要求：

采购包1：
(1)1、根据《福建省财政厅关于印发推行政府采购供应商资格承诺制指导意见的通知》(闽财购(2024)6号)精神，本项目实行供应商资格承诺制，供应商提供《福建省政府采购供应商资格承诺函》(以下简称《资格承诺函》，格式见响应文件格式)，即可参加本项目采购活动，在响应文件中可不提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的资格条件证明材料。本采购文件其他章节的内容与本条款要求不一致的，以本条款要求为准。2、供应商应当遵循诚实信用原则，并对承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责。供应商承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，应依法承担相应的法律责任。3、供应商可自行选择是否提供资格承诺函，若不提供资格承诺函的，应按采购文件要求提供相应的证明材料。；(2)采用资格承诺制的供应商，须根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，否则，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。；(3)依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号规定及厦门市财政局《关于进一步规范供?应商信用记录查询使用的通知》（厦财采〔2020〕14号）的规定执行，具体要求如下：①信用记录查询的截止时点：本项目首次响应文件递交截止时间当日；②信用记录查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用厦门”网站（credit.xm.gov.cn）；③信用记录的查询及证据留存的具体方式：由磋商小组通过上述信用信息查询渠道查询供?应商的信用记录，并将查询结果打印后随采购文件一并存档；④信用信息的使用：磋商小组将对供?应商信用记录进行甄别，对存在参加本项目采购活动(提交首次响应文件截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录，且相关信用惩戒期限未满的、及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件）的供?应商，将认定其资格审查不合格；⑤因查询渠道网站原因导致查无供应商信息的，不认定供应商资格审查不合格；评审结束后，通过其他渠道发现供应商存在不良信用记录的，不认定为资格审查错-误，将依照有关规定进行调查处理。⑥本项目不要求供?应商在其响应文件中提供信用记录查询结果（但供应商应在参加采购活动前查询并了解自身的信用记录情况）。若供应商自行提供查询结果的，仍以磋商小组查询结果为准；⑦本磋商文件其他章节有关信用记录查询使用的内容与本要求不一致的，以本要求为准。。

三、采购项目需要落实的政府采购政策

进口产品：本项目不适用
节能产品：本项目不适用
环境标志产品：本项目不适用

四、获取采购文件

时间： 2024-10-17 至 2024-10-24 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：采购文件随同本项目采购公告一并发布，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取竞争性磋商文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则报价响应将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：2024-10-29 13:30:00（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日）
地点：福建省厦门市湖里区云顶北路842号（市政务服务中心4层）D区谈判答辩室3（厦门市公共资源交易中心）

六、开启

时间：2024-10-29 13:30:00（北京时间）
地点：福建省厦门市湖里区云顶北路842号（市政务服务中心4层）D区谈判答辩室3（厦门市公共资源交易中心）

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、其他补充事宜

1、请供应商在响应文件提交截止时间前将CA证书提交至厦门市湖里区云顶北路842号厦门市行政服务中心4层信息发布大厅东侧（三方诚信）收标处，以发布大厅显示屏最终显示的窗口信息为准。
2、供应商在提交CA证书后，供应商代表应当在厦门市湖里区云顶北路842号厦门市行政服务中心4层C区大厅等待，并根据磋商小组的要求和安排配合相应磋商工作直至结束。由于系统限制，供应商未在规定时间内提交最后报价的将被系统判定为响应无效。
3、请供应商在评审当天自行携带笔记本电脑用于线上报价，笔记本电脑已安装系统操作所需的客户端，具体流程详见供应商操作手册。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：厦门市同安区人民政府西柯街道办事处（行政）
地址：厦门市同安区西柯镇西柯街298号
联系方式：13850023739

2.采购代理机构信息（如有）

名称：厦门市三方诚信招标代理有限公司
地址：泗水道623号同安大厦1号楼804-1单元
联系方式：13950012116

3.项目联系方式

项目联系人：王锵、陈琳萍、林一农
电话：13950012116
网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：厦门市三方诚信招标代理有限公司

厦门市三方诚信招标代理有限公司

2024年10月17日

相关附件：

西柯街道垃圾分类购买服务项目（241016001）-文件集.zip

投标（响应）报价明细表公司名称：包号：1项目编号：[350212]XMSFCX[CS]2024005项目名称：西柯街道垃圾分类购买服务项目西柯街道垃圾分类购买服务项目计量单位序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准最高限价单价数量总价{=总，{供西柯街道垃圾分类购买服务项目应商响应商响应商响应商响1822640.0000元价/数量}元，年{供{供{供{供，应商响1，1.0000年应}应}应}应}，应}元合计：备注：无时间：年月日签章：-第1页-监狱企业证明材料投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。优先类节能产品、环境标志产品统计表（价格扣除适用，若有）项目编号：本采购包内属于节能、环境标志产品的情况采购包品目号产品名称认证种类**-1供应商自行填写种类，并上传证明附件以便评审查看*…备注※注意：1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标（响应）文件“投标（响应）报价明细表”以及“优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。3、具体统计、计算：3.1若同一采购包内的单个或多个货物取得或同时取得节能、环境标志产品等两项或多项认证的，均按照单个货物对应一项认证的原则统计、计算1次。3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。3.3投标人(供应商)按照采购文件要求认真统计、计算。3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表。3.5强制类节能产品不享受价格扣除。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日开标（报价）一览表公司名称：包号：1项目编号：[350212]XMSFCX[CS]2024005项目名称：西柯街道垃圾分类购买服务项目序号，报价内容，最高限价，响应报价价款形式1西柯街道垃圾分类购买服务项目1822640.0000元「汇总引用」元总价备注：无时间：年月日签章：-第1页-残疾人福利性单位声明函（价格扣除适用，若有）本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：（）提供本投标人制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）（）由本投标人承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程（）由本投标人承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。2、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日※注意：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日※注意：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。福建省政府采购项目竞争性磋商文件（服务类）项目名称：西柯街道垃圾分类购买服务项目备案编号：CGXM-2024-350212-00181[2024]00098项目编号：[350212]XMSFCX[CS]2024005采购人：厦门市同安区人民政府西柯街道办事处（行政）代理机构：厦门市三方诚信招标代理有限公司编制时间：2024年10月-第1页-第一章采购邀请书竞争性磋商采购公告厦门市同安区人民政府西柯街道办事处（行政）已根据政府采购相关法律法规，经相应程序确定采用竞争性磋商方式组织西柯街道垃圾分类购买服务项目项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现欢迎国内合格的供应商前来参加。本项目由采购人委托厦门市三方诚信招标代理有限公司开展竞争性磋商活动。1.项目名称：西柯街道垃圾分类购买服务项目2.备案编号：CGXM-2024-350212-00181[2024]000983.项目编号：[350212]XMSFCX[CS]20240054.采购内容及要求：采购包1：采购包预算金额（元）:1,822,640.00采购包最高限价（元）:1,822,640.00采购包保证金金额（元）:0.00序号标的名称数量标的金额（元）计量单位所属行业是否允许进口产品1西柯街道垃圾分类购买服务项目1.001,822,640.00年其他未列明行业否采购包1：（1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1西柯街道垃圾分类购买服务项目年元1,822,640.00总价无（2）报价明细要求：西柯街道垃圾分类购买服务项目序号报价明细内容报价要求计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1西柯街道垃圾分类购买服务项目西柯街道垃圾分类购买服务项目年元1,822,640.00总价无5.采购项目需要落实的政府采购政策：-第2页-进口产品：本项目不适用节能产品：本项目不适用环境标志产品：本项目不适用促进中小企业发展的相关政策：采购包1：设置专门采购包面向的企业规模：中小企业预留形式：设置专门采购包预留比例：100%6.供应商的资格要求：6.1法定条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1：资格审查要求概况评审点具体描述本项目实行供应商“资格承诺制”1、根据《福建省财政厅关于印发推行政府采购供应商资格承诺制指导意见的通知》(闽财购(2024)6号)精神，本项目实行供应商资格承诺制，供应商提供《福建省政府采购供应商资格承诺函》(以下简称《资格承诺函》，格式见响应文件格式)，即可参加本项目采购活动，在响应文件中可不提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的资格条件证明材料。本采购文件其他章节的内容与本条款要求不一致的，以本条款要求为准。2、供应商应当遵循诚实信用原则，并对承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责。供应商承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，应依法承担相应的法律责任。3、供应商可自行选择是否提供资格承诺函，若不提供资格承诺函的，应按采购文件要求提供相应的证明材料。资格承诺函采用资格承诺制的供应商，须根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，否则，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。信用记录要求（磋商文件其他地方要求与本条款要求不一致的，以本条款要求为准）依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号规定及厦门市财政局《关于进一步规范供应商信用记录查询使用的通知》（厦财采〔2020〕14号）的规定执行，具体要求如下：①信用记录查询的截止时点：本项目首次响应文件递交截止时间当日；②信用记录查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用厦门”网站（credit.xm.gov.cn）；③信用记录的查询及证据留存的具体方式：由磋商小组通过上述信用信息查询渠道查询供应商的信用记录，并将查询结果打印后随采购文件一并存档；④信用信息的使用：磋商小组将对供应商信用记录进行甄别，对存在参加本项目采购活动(提交首次响应文件截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录，且相关信用惩戒期限未满的、及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件）的供应商，将认定其资格审查不合格；⑤因查询渠道网站原因导致查无供应商信息的，不认定供应商资格审查不合格；评审结束后，通过其他渠道发现供应商存在不良信用记录的，不认定为资格审查错误，将依照有关规定进行调查处理。⑥本项目不要求供应商在其响应文件中提供信用记录查询结果（但供应商应在参加采购活动前查询并了解自身的信用记录情况）。若供应商自行提供查询结果的，仍以磋商小组查询结果为准；⑦本磋商文件其他章节有关信用记录查询使用的内容与本要求不一致的，以本要求为准。本采购包属于专门面向中小企业采购。1、本项目为专门面向中小企业采购的项目，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）文件精神，本项目要求承建工程的供应商必须为中小企业，即工程施工单位为中小企业，否则不认定为中小企业。若供应商在资格审查过程中不被认定为中小企业的，其资格审查不合格。2、供应商须根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定，对应本项目采购标的中小企业行业划分标准确认供应商企业规模；3、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业；4、监狱企业、残疾人福利性单位享受促进中小企业发展的政府采购政策；5、符合本条款要求的供应商在磋商响应文件（资格及资信证明部分）中须提交《中小企业声明函》（具体格式见竞争性磋商文件第五章格式部分“中小企业声明函（工程、服务）”），或《残疾人福利性单位声明函》（具体格式见竞争性磋商文件第五章格式部分，供应商为监狱企业承接本服务项目的，提供供应商属于监狱企业的证明文件。6、供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。-第4页-6.3是否接受联合体形式的响应磋商：采购包1：不接受※根据上述资格要求，供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要求，详见竞争性磋商须知前附表和磋商文件第五章。7.竞争性磋商文件获取期限：详见磋商公告或更正公告（若有）。7.1如果采购过程中有发出更正公告，采购人将根据实际情况确定是否延长文件获取期限，则文件获取截止时间以更正公告中的约定为准。7.2竞争性磋商文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取竞争性磋商文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则报价响应将被拒绝。8.获取采购文件时间、地点、方式：8.1采购文件的提供期限：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。采购文件的提供期限与磋商公告的公告期限保持一致。8.2获取地点及方式：注册账号后通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。9.采购文件售价：0元。10.首次响应文件递交截止时间及地点：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。供应商应在此之前将密封的首次响应文件送达本章第11条载明的地点，逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。11.磋商时间及地点：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。12.竞争性磋商公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起3个工作日。13、采购人：厦门市同安区人民政府西柯街道办事处（行政）地址：厦门市同安区西柯镇西柯街298号邮编：361000联系人：王芬联系电话：1385002373914、代理机构：厦门市三方诚信招标代理有限公司地址：泗水道623号同安大厦1号楼804-1单元邮编：361015联系人：王锵、陈琳萍、林一农联系电话：13950012116附1：购买采购文件和提交磋商保证金的银行账户信息-第5页-银行账户开户名称：厦门市三方诚信招标代理有限公司开户银行：由供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取竞争性磋商文件成功后根据系统的提示，自行选择要缴交的保证金托管银行银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的保证金托管银行，自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号。若投多个采购包将生成多个对应缴交账号。请分别根据所投采购包的保证金要求，进行保证金缴交。特别提示1、请供应商务必认真核对账户信息，将磋商保证金款项汇入对应账户，并自行承担因款项汇错而产生的一切后果。2、请供应商在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、采购包：***）的磋商保证金”。-第6页-第二章竞争性磋商须知第1节竞争性磋商须知前附表（表1、表2）一、竞争性磋商须知前附表1竞争性磋商须知前附表是对竞争性磋商须知的补充和细化，二者如有矛盾，以前附表中的要求和规定为准项号条款号编列内容编列内容编列内容编列内容供应商的资格要求：见磋商文件第一章“采购公告/采购邀请书”（1）资格证明文件资料要求：采购包1：供应商的资格要求：见磋商文件第一章“采购公告/采购邀请书”（1）资格证明文件资料要求：采购包1：供应商的资格要求：见磋商文件第一章“采购公告/采购邀请书”（1）资格证明文件资料要求：采购包1：供应商的资格要求：见磋商文件第一章“采购公告/采购邀请书”（1）资格证明文件资料要求：采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述1磋商响应声明详见声明函2单位负责人授权书①供应商（自然人除外）：若供应商代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若供应商代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。②供应商为自然人的，可不填写本授权书。3营业执照等证明文件①供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。4提供财务状况报告（财务报告、或资信证明）①供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照提交响应文件截止时间推算）应符合下列规定：a.成立年限满1年及以上的供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。b.成立年限满半年但不足1年的供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的供应商（包括但不限于：成立年限满1年及以上的供应商、成立年限满半年但不足1年的供应商、成立年限不足半年的供应商），应选择提供资信证明复印件。-第7页--第7页--第7页--第7页--第7页-5依法缴纳税收证明材料①供应商提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳税收的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。b.提交响应文件截止时间的当月成立的供应商,视同满足本项资格条件要求。c.若为依法免税范围的供应商，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。-第7页-6依法缴纳社会保障资金证明材料①供应商提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。b.提交响应文件截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。-第7页-7具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)①采购文件未要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商应提供本声明函。②采购文件要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商可不提供本声明函。-第7页-8参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明①重大违法记录：指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。-第8页--第8页--第8页--第8页-13.2.113.2.19中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用）中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用）①供应商应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。②供应商为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。③供应商为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。④以联合体形式落实中小企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。13.2.110信用记录查询结果信用记录查询结果①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目提交响应文件截止当日。②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。③信用记录的查询：由磋商小组通过上述网站查询并打印供应商的信用记录。④经查询，供应商参加本项目采购活动(响应截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。13.2.111联合体协议（若有）联合体协议（若有）①采购文件接受联合体报价且供应商为联合体的，供应商应提供本协议；否则无须提供。②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照采购文件第五章载明的格式提供“单位负责人授权书”。13.2.1（2）特定资格条件：采购包1：（2）特定资格条件：采购包1：（2）特定资格条件：采购包1：（2）特定资格条件：采购包1：（2）特定资格条件：采购包1：13.2.1资格审查要求概况评审点具体描述评审点具体描述13.2.1-第9页--第9页--第9页--第9页--第9页-本项目实行供应商“资格承诺制”1、根据《福建省财政厅关于印发推行政府采购供应商资格承诺制指导意见的通知》(闽财购(2024)6号)精神，本项目实行供应商资格承诺制，供应商提供《福建省政府采购供应商资格承诺函》(以下简称《资格承诺函》，格式见响应文件格式)，即可参加本项目采购活动，在响应文件中可不提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的资格条件证明材料。本采购文件其他章节的内容与本条款要求不一致的，以本条款要求为准。2、供应商应当遵循诚实信用原则，并对承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责。供应商承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，应依法承担相应的法律责任。3、供应商可自行选择是否提供资格承诺函，若不提供资格承诺函的，应按采购文件要求提供相应的证明材料。资格承诺函采用资格承诺制的供应商，须根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，否则，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。-第10页--第10页--第10页-附件4磋商保证金凭证编制说明1、在此项下提交的“磋商保证金”材料可使用转账凭证复印件或从福建省政府采购网上公开信息系统中下载的有关原始页面的打印件。通过福建省政府采购网政府采购平台“保函服务”栏目办理电子保函的，提供电子保函电子格式。2、磋商保证金是否已提交按照磋商文件规定执行。-第70页-附件5-1技术和服务要求响应表供应商名称：（全称加盖单位公章）项目编号∶采购包章节条目号竞争性磋商文件规定的技术和服务要求响应文件响应承诺是否偏离及说明注：（1）竞争性磋商文件（含技术和服务要求等）规定的各相关条款要求，如果供应商在响应文件中没有以书面方式对竞争性磋商文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离，则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性磋商文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不响应或负偏离，不管是多么微小，供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明，否则，供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商违约，按供应商虚假承诺骗取成交处理，采购人将取消其成交供应商资格，其磋商保证金（如果未签订合同）将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。（2；）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的；或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达；无法适用上表格式文字说明的，则供应商可在本表中进行，；相应说明和页码索引，再另页具体提交应答。供应商代表签字：-第71页-附件5-2商务条件和其它事项响应表供应商名称：（全称加盖单位公章）项目编号∶采购包章节条目号竞争性磋商文件规定的商务条件要求响应文件响应承诺是否偏离及说明注：（1）竞争性磋商文件（含技术和服务要求等）规定的各相关条款要求，如果供应商在响应文件中没有以书面方式对竞争性磋商文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离，则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性磋商文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不响应或负偏离，不管是多么微小，供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明，否则，供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商违约，按供应商虚假承诺骗取成交处理，采购人将取消其成交供应商资格，其磋商保证金（如果未签订合同）将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。（2；）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的；或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达；无法适用上表格式文字说明的，则供应商可在本表中进行，；相应说明和页码索引，再另页具体提交应答。供应商代表签字：-第72页-附件6相关技术、商务、服务响应承诺及资料说明：1.采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在磋商文件中对供应商需要提供的相关技术、商务、服务响应承诺及资料进行具体规定或附表格式，供应商应按照磋商文件要求提供相关承诺及材料，并加盖供应商单位公章。2.如果没有特别要求的，供应商根据磋商文件的要求以及特点，提供相关技术、商务、服务响应承诺及资料，格式自拟。供应商代表（签字）供应商名称（全称并加盖公章）日期：年月日-第73页-附件7供应商提交符合政府采购政策的证明材料附件7-1-1中小企业声明函（若有）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日※注意：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、供应商须按磋商文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由供应商自行承担（涉及资格的按无效报价处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。3、供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且供应商希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。-第74页-中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日※注意：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、供应商须按磋商文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由供应商自行承担（涉及资格的按无效报价处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。3、供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且供应商希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。-第75页-附件7-1-2残疾人福利性单位声明函（若有）本供应商郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本供应商为符合条件的残疾人福利性单位，且本供应商参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：（）提供本供应商制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）（）由本供应商承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程（）由本供应商承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；本供应商对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商代表（签字）供应商名称（全称并加盖公章）日期：年月日备注：（1）若供应商不符合残疾人福利性单位，不用提供本声明函，否则视为提供虚假材料。供应商在提交最后报价前，如果已向磋商小组提交上述声明函，视同为供应商符合残疾人福利性单位，享受价格扣除的优惠政策。（2）请供应商按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。（3）纸质响应文件正本中的本声明函（若有）应为原件。（4）若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。-第76页-附件7-1-3监狱企业证明材料供应商为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子响应文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。-第77页-附件7-2优先类节能产品、环境标志产品价格扣除证明材料（若有）项目编号：本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况采购包品目号产品名称认证种类**-1供应商自行填写种类，并上传证明附件以便评审查看*…备注※注意：1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标（响应）文件“投标（响应）报价明细表”以及“优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）。2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。3、具体统计、计算：3.1若同一采购包内的单个或多个货物取得或同时取得节能、环境标志产品等两项或多项认证的，均按照单个货物对应一项认证的原则统计、计算1次。3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。3.3投标人(供应商)按照采购文件要求认真统计、计算。3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表。3.5强制类节能产品不享受价格扣除。供应商代表：（签字）日期：年月日附件8要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）说明：1、采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要，在磋商文件中对要求作为响应文件组成部分的其他内容进行具体规定或附表格式，供应商应按照磋商文件要求提供相关承诺及材料，并加盖供应商单位公章。2、供应商根据自身实际情况编写有关资料包括如供应商单位简介、竞争性磋商文件要求提供或供应商自已认为体现自身优势，需要补充说明的其它资料，格式自拟。供应商代表（签字）供应商名称（全称并加盖公章）日期：年月日-第78页--第79页-福建省政府采购项目竞争性磋商文件（服务类）项目名称：西柯街道垃圾分类购买服务项目备案编号：CGXM-2024-350212-00181[2024]00098项目编号：[350212]XMSFCX[CS]2024005采购人：厦门市同安区人民政府西柯街道办事处（行政）代理机构：厦门市三方诚信招标代理有限公司编制时间：2024年10月第一章采购邀请书竞争性磋商采购公告厦门市同安区人民政府西柯街道办事处（行政）已根据政府采购相关法律法规，经相应程序确定采用竞争性磋商方式组织西柯街道垃圾分类购买服务项目项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现欢迎国内合格的供应商前来参加。本项目由采购人委托厦门市三方诚信招标代理有限公司开展竞争性磋商活动。1.项目名称：西柯街道垃圾分类购买服务项目2.备案编号：CGXM-2024-350212-00181[2024]000983.项目编号：[350212]XMSFCX[CS]20240054.采购内容及要求：采购包1：采购包预算金额（元）:1,822,640.00采购包最高限价（元）:1,822,640.00采购包保证金金额（元）:0.00序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否允许进口产品1西柯街道垃圾分类购买服务项目1.001,822,640.00年其他未列明行业否采购包1：（1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1西柯街道垃圾分类购买服务项目年元1,822,640.00总价无（2）报价明细要求：西柯街道垃圾分类购买服务项目序号报价明细内容报价要求计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1西柯街道垃圾分类购买服务项目西柯街道垃圾分类购买服务项目年元1,822,640.00总价无5.采购项目需要落实的政府采购政策：进口产品：本项目不适用节能产品：本项目不适用环境标志产品：本项目不适用促进中小企业发展的相关政策：采购包1：设置专门采购包面向的企业规模：中小企业预留形式：设置专门采购包预留比例：100%6.供应商的资格要求：6.1法定条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述本项目实行供应商“资格承诺制”1、根据《福建省财政厅关于印发推行政府采购供应商资格承诺制指导意见的通知》(闽财购(2024)6号)精神，本项目实行供应商资格承诺制，供应商提供《福建省政府采购供应商资格承诺函》(以下简称《资格承诺函》，格式见响应文件格式)，即可参加本项目采购活动，在响应文件中可不提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的资格条件证明材料。本采购文件其他章节的内容与本条款要求不一致的，以本条款要求为准。2、供应商应当遵循诚实信用原则，并对承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责。供应商承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，应依法承担相应的法律责任。3、供应商可自行选择是否提供资格承诺函，若不提供资格承诺函的，应按采购文件要求提供相应的证明材料。资格承诺函采用资格承诺制的供应商，须根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，否则，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。信用记录要求（磋商文件其他地方要求与本条款要求不一致的，以本条款要求为准）依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号规定及厦门市财政局《关于进一步规范供 应商信用记录查询使用的通知》（厦财采〔2020〕14号）的规定执行，具体要求如下：①信用记录查询的截止时点：本项目首次响应文件递交截止时间当日；②信用记录查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用厦门”网站（credit.xm.gov.cn）；③信用记录的查询及证据留存的具体方式：由磋商小组通过上述信用信息查询渠道查询供 应商的信用记录，并将查询结果打印后随采购文件一并存档；④信用信息的使用：磋商小组将对供 应商信用记录进行甄别，对存在参加本项目采购活动(提交首次响应文件截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录，且相关信用惩戒期限未满的、及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件）的供 应商，将认定其资格审查不合格；⑤因查询渠道网站原因导致查无供应商信息的，不认定供应商资格审查不合格；评审结束后，通过其他渠道发现供应商存在不良信用记录的，不认定为资格审查错误，将依照有关规定进行调查处理。⑥本项目不要求供 应商在其响应文件中提供信用记录查询结果（但供应商应在参加采购活动前查询并了解自身的信用记录情况）。若供应商自行提供查询结果的，仍以磋商小组查询结果为准；⑦本磋商文件其他章节有关信用记录查询使用的内容与本要求不一致的，以本要求为准。本采购包属于专门面向中小企业采购。1、本项目为专门面向中小企业采购的项目，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）文件精神，本项目要求承建工程的供应商必须为中小企业，即工程施工单位为中小企业，否则不认定为中小企业。若供 应商在资格审查过程中不被认定为中小企业的，其资格审查不合格。2、供应商须根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）文件规定，对应本项目采购标的中小企业行业划分标准确认供 应商企业规模；3、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业；4、监狱企业、残疾人福利性单位享受促进中小企业发展的政府采购政策；5、符合本条款要求的供 应商在磋商响应文件（资格及资信证明部分）中须提交《中小企业声明函》（具体格式见竞争性磋商文件第五章格式部分“中小企业声明函（工程、服务）”），或《残疾人福利性单位声明函》（具体格式见竞争性磋商文件第五章格式部分，供应商为监狱企业承接本服务项目的，提供供应商属于监狱企业的证明文件。6、供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。6.3是否接受联合体形式的响应磋商：采购包1：不接受※根据上述资格要求，供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要求，详见竞争性磋商须知前附表和磋商文件第五章。7.竞争性磋商文件获取期限：详见磋商公告或更正公告（若有）。7.1如果采购过程中有发出更正公告，采购人将根据实际情况确定是否延长文件获取期限，则文件获取截止时间以更正公告中的约定为准。7.2竞争性磋商文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取竞争性磋商文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则报价响应将被拒绝。8.获取采购文件时间、地点、方式：8.1采购文件的提供期限：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。采购文件的提供期限与磋商公告的公告期限保持一致。8.2获取地点及方式：注册账号后通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。9.采购文件售价：0元。10.首次响应文件递交截止时间及地点：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。供应商应在此之前将密封的首次响应文件送达本章第11条载明的地点，逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。11.磋商时间及地点：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。12.竞争性磋商公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起3个工作日。13、采购人：厦门市同安区人民政府西柯街道办事处（行政）地址：厦门市同安区西柯镇西柯街298号邮编：361000联系人：王芬联系电话：1385002373914、代理机构：厦门市三方诚信招标代理有限公司地址：泗水道623号同安大厦1号楼804-1单元邮编：361015联系人：王锵、陈琳萍、林一农联系电话：13950012116附1：购买采购文件和提交磋商保证金的银行账户信息银行账户开户名称： 厦门市三方诚信招标代理有限公司开户银行：由供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取竞争性磋商文件成功后根据系统的提示，自行选择要缴交的保证金托管银行银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的保证金托管银行，自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号。若投多个采购包将生成多个对应缴交账号。请分别根据所投采购包的保证金要求，进行保证金缴交。特别提示1、请供应商务必认真核对账户信息，将磋商保证金款项汇入对应账户，并自行承担因款项汇错而产生的一切后果。2、请供应商在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、采购包：***）的磋商保证金”。第二章竞争性磋商须知第1节竞争性磋商须知前附表（表1、表2）一、竞争性磋商须知前附表1竞争性磋商须知前附表是对竞争性磋商须知的补充和细化，二者如有矛盾，以前附表中的要求和规定为准项号条款号编列内容13.2.1供应商的资格要求：见磋商文件第一章“采购公告/采购邀请书”（1）资格证明文件资料要求：采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述1磋商响应声明详见声明函2单位负责人授权书①供应商（自然人除外）：若供应商代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若供应商代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。②供应商为自然人的，可不填写本授权书。3营业执照等证明文件①供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。4提供财务状况报告（财务报告、或资信证明）①供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照提交响应文件截止时间推算）应符合下列规定：a.成立年限满1年及以上的供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。b.成立年限满半年但不足1年的供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的供应商（包括但不限于：成立年限满1年及以上的供应商、成立年限满半年但不足1年的供应商、成立年限不足半年的供应商），应选择提供资信证明复印件。5依法缴纳税收证明材料①供应商提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳税收的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。 b.提交响应文件截止时间的当月成立的供应商,视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法免税范围的供应商，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。6依法缴纳社会保障资金证明材料①供应商提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。 b.提交响应文件截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。7具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)①采购文件未要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商应提供本声明函。②采购文件要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商可不提供本声明函。8参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明①重大违法记录：指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。9中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用 ）①供应商应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。②供应商为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。③供应商为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。④以联合体形式落实中小企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。10信用记录查询结果①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目提交响应文件截止当日。②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。③信用记录的查询：由磋商小组通过上述网站查询并打印供应商的信用记录。④经查询，供应商参加本项目采购活动(响应截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。11联合体协议（若有）①采购文件接受联合体报价且供应商为联合体的，供应商应提供本协议；否则无须提供。②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照采购文件第五章载明的格式提供“单位负责人授权书”。（2）特定资格条件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述本项目实行供应商“资格承诺制”1、根据《福建省财政厅关于印发推行政府采购供应商资格承诺制指导意见的通知》(闽财购(2024)6号)精神，本项目实行供应商资格承诺制，供应商提供《福建省政府采购供应商资格承诺函》(以下简称《资格承诺函》，格式见响应文件格式)，即可参加本项目采购活动，在响应文件中可不提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的资格条件证明材料。本采购文件其他章节的内容与本条款要求不一致的，以本条款要求为准。2、供应商应当遵循诚实信用原则，并对承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责。供应商承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，应依法承担相应的法律责任。3、供应商可自行选择是否提供资格承诺函，若不提供资格承诺函的，应按采购文件要求提供相应的证明材料。资格承诺函采用资格承诺制的供应商，须根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，否则，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。信用记录要求（磋商文件其他地方要求与本条款要求不一致的，以本条款要求为准）依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号规定及厦门市财政局《关于进一步规范供 应商信用记录查询使用的通知》（厦财采〔2020〕14号）的规定执行，具体要求如下：①信用记录查询的截止时点：本项目首次响应文件递交截止时间当日；②信用记录查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用厦门”网站（credit.xm.gov.cn）；③信用记录的查询及证据留存的具体方式：由磋商小组通过上述信用信息查询渠道查询供 应商的信用记录，并将查询结果打印后随采购文件一并存档；④信用信息的使用：磋商小组将对供 应商信用记录进行甄别，对存在参加本项目采购活动(提交首次响应文件截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录，且相关信用惩戒期限未满的、及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件）的供 应商，将认定其资格审查不合格；⑤因查询渠道网站原因导致查无供应商信息的，不认定供应商资格审查不合格；评审结束后，通过其他渠道发现供应商存在不良信用记录的，不认定为资格审查错误，将依照有关规定进行调查处理。⑥本项目不要求供 应商在其响应文件中提供信用记录查询结果（但供应商应在参加采购活动前查询并了解自身的信用记录情况）。若供应商自行提供查询结果的，仍以磋商小组查询结果为准；⑦本磋商文件其他章节有关信用记录查询使用的内容与本要求不一致的，以本要求为准。本采购包属于专门面向中小企业采购。1、本项目为专门面向中小企业采购的项目，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）文件精神，本项目要求承建工程的供应商必须为中小企业，即工程施工单位为中小企业，否则不认定为中小企业。若供 应商在资格审查过程中不被认定为中小企业的，其资格审查不合格。2、供应商须根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）文件规定，对应本项目采购标的中小企业行业划分标准确认供 应商企业规模；3、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业；4、监狱企业、残疾人福利性单位享受促进中小企业发展的政府采购政策；5、符合本条款要求的供 应商在磋商响应文件（资格及资信证明部分）中须提交《中小企业声明函》（具体格式见竞争性磋商文件第五章格式部分“中小企业声明函（工程、服务）”），或《残疾人福利性单位声明函》（具体格式见竞争性磋商文件第五章格式部分，供应商为监狱企业承接本服务项目的，提供供应商属于监狱企业的证明文件。6、供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。（3）磋商保证金※备注说明①供应商应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考磋商文件第五章提供。②供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。③根据采购文件须知前附表1第1项号的“（2）特定资格条件”要求，允许供应商采用资格承诺制的并提供符合要求的资格承诺函，视为满足采购文件的资格要求。23.2.2是否接受联合体形式的响应磋商：采购包1：不接受36.3是否组织现场考察或召开磋商前答疑会：采购包1：不组织49.1响应文件有效期：首次响应文件提交截止时间起 90 个日历日。510.3.1磋商保证金退还的其它要求：无611.1响应文件的份数 （1）纸质响应文件 ①响应文件正本 0 份、副本 0 份。 ②可读介质（光盘或U盘） 0 份：将上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子响应文件在可读介质中另存 0 份。 （2）电子响应文件：详见表2《关于电子竞争性磋商活动的专门规定》714.4磋商过程中可能发生实质性变动的内容：1、采购需求中的技术、服务要求 ；2、合同草案条款。814.9评审的标准和方法：具体内容详见竞争性磋商须知前附表专项附件“评审的标准和方法”。9根据采购项目的特点和需要，需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容：（1）最后报价出现前后不一致的（如大写金额和小写金额不一致、单价金额小数点或者百分比有明显错位、总价金额与按单价汇总金额不一致等），磋商小组将要求供应商重新提交最后报价。 （2）若磋商文件采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款无实质性变动，则供应商的最后报价不得高于首次报价。（经磋商小组认定，首次报价存在明显错误的除外）1022.2信息公告指定媒体（以下简称：“指定媒体”）： (1)中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 (2)中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。 ※上述指定媒体的有关信息若不一致，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。1123.1本项目监督管理部门： 厦门市同安区财政局1226根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容： (1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：①服务费收费标准（以合同包成交金额为基数）具体为：基数≤100万元部分，按1.5%计取；100万元＜基数≤500万元部分，按0.8%计取，分段累进计算。②成交供应商在领取成交通知书时，应以转账付款方式向招标代理机构一次性付清招标代理服务费。 ③符合中小企业政策规定且资料提供完整的企业，成交后可享受服务费下浮10%的优惠。 (2)其他：无 ※若有与电子竞争性磋商活动有关的规定及内容应在表2中填写，不在此处填写）。1318.1合同签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。表2关于电子竞争性磋商活动的专门规定序号编列内容1电子竞争性磋商活动的专门规定适用于本项目。（2）将磋商文件无的内容修正为下列内容：无 后适用本项目的电子竞争性磋商活动。（3）将下列内容增列为磋商文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子竞争性磋商活动，若增列内容与磋商文件其他章节内容不一致，应以增列内容为准：①电子竞争性磋商活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②供应商应在首次响应文件递交截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子响应文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统，电子响应文件应与纸质响应文件保持一致，并以电子响应文件为准。电子响应文件的投标（响应）报价明细表、纸质响应文件的投标（响应）报价明细表、投标客户端的投标（响应）报价明细表应保持一致，并以投标客户端的投标（响应）报价明细表为准。③若出现福建省政府采购网上公开信息系统设定的意外情形（如：系统故障等），经本项目监督管理部门同意使用纸质响应文件的，应以纸质响应文件为准。④供应商根据磋商小组的要求，在磋商过程中以纸质方式签署确认并提交的澄清或说明、解决方案、图纸图表以及最后报价等资料均为补充响应文件，磋商小组将此部分内容通过扫描或拍照或数据录入或附件上传等形式提交到电子平台系统，应保持两者内容一致，并作为补充电子响应文件进行评审。相关纸质响应文件应当存档保留，做为监督或核验时判定内容是否一致的标准。⑤供应商应按照福建省政府采购网上公开信息系统要求的评审节点编制电子响应文件，否则磋商小组将按照不利于供应商的内容进行认定。⑥关于证明材料或资料：a.磋商文件要求原件的，供应商在响应文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于供应商进行评审）；竞争性磋商文件要求复印件的，供应商在响应文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；竞争性磋商文件对原件、复印件未作要求的，供应商在响应文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.若供应商提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若竞争性磋商文件未要求供应商提供原件，供应商提供原件、复印件（含扫描件）均视为满足竞争性磋商文件要求。⑦关于“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子响应文件中，涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子响应文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用供应商的CA证书完成加盖电子印章，否则该响应文件无效，相应供应商的谈判将被否决。c.在电子响应文件中，若供应商按照本增列内容第⑦点第b项规定加盖其单位电子印章，则出现无全称、供应商代表未签字等情形，不视为该响应文件无效。⑧磋商文件接受联合体方式且供应商为联合体的，供应商应以“联合体牵头方”完成电子响应的有关操作（包括但不限于：竞争性磋商文件的获取、提交磋商保证金、编制电子响应文件等）。⑨参加磋商活动的供应商代表务必携带供应商的CA证书。供应商的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由供应商承担责任。⑩参加磋商活动的供应商代表应当在规定的磋商地点等待，并根据磋商小组的要求和安排配合相应磋商工作直至结束。提交最后报价程序结束前，如果在场的合格供应商委派的“供应商代表”不是其响应文件中约定的供应商（为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代理人或者供应商代表无故中途退场或者自身通讯中断无法联系或者其他原因离场等造成不能按照磋商小组要求参加磋商的，均视同为该供应商自动放弃相应权利并完全认可磋商小组在磋商活动中公布的各项数据、意见和结论，且该供应商将被退出本项目磋商，其提交的响应文件和报价将被否决。供应商的上述行为后果由供应商自行承担且不影响磋商小组依法开展后续相应电子竞争性磋商活动⑪关于首次响应文件递交截止时间过后a.有下列情形之一的，供应商的响应无效，其保证金不予退还或通过保函进行索赔：a1不同供应商的电子响应文件具有相同内部识别码；a2不同供应商的磋商保证金从同一单位或个人的账户转出；a3供应商的磋商保证金同一合同项下有其他供应商提交的磋商保证金。⑫其他：1、在递交响应文件截止时间后解密开始时，磋商响应供应商可以自行解密及签章、也可以将CA证书交由代理机构进行解密及签章。因供应商自身原因导致响应文件无法按时解密的，自行承担不利后果。2、根据采购文件的规定，磋商小组与资格审查和实质性响应审查均合格的各磋商响应供应商进行磋商。3、参加磋商活动的供应商代表应当在规定的磋商地点等待，并根据磋商小组的要求和安排配合相应磋商工作直至结束。4、参加磋商活动的供应商代表应当自行携带可上网的笔记本电脑用于线上再次报价，具体流程详见福建省政府采购网——服务专区——操作指南——供应商操作指南（电子交易操作手册）。（与电子竞争性磋商活动有关的其他规定或补充内容可在此处填写）。专项附件：评审的标准和方法一、磋商小组1.1采购人根据项目的特点依法组建磋商小组。1.2磋商小组由采购人代表和评审专家两部分共3人组成，其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家2人，由采购人派出的采购人代表1人。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。1.3磋商小组负责具体磋商和评审事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：1.3.1评审应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。1.3.2评审应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。1.3.3评审的依据是磋商文件和响应文件，磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。1.3.4磋商小组应按照磋商文件规定推荐成交候选供应商或根据采购人的授权确定成交人。1.3.5评审应遵守下列评审纪律：①评审情况不得私自外泄，有关信息由采购人或其委托的代理机构统一对外发布。②对采购人或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。③不得收受供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。④全体磋商小组成员应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。⑤评审中应充分发扬民主，推荐成交人候选人或根据采购人授权确定成交人后要服从评审报告。※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。二、磋商程序2.1磋商程序按照磋商文件第二章第2节“竞争性磋商须知”第14条“磋商程序以及评审标准和方法”的相关条款规定执行。2.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为两家。磋商流程说明：①根据采购文件的规定，磋商小组与资格审查和实质性响应审查均合格的各磋商响应供应商进行磋商。②参加磋商活动的供应商代表自行准备可上网的电脑用于接受在线磋商邀请（再次报价），应保证使用的电脑和网络环境的配置正常，具体操作请登陆福建省政府采购网厦门市分网https://zfcg.czt.fujian.gov.cn/→【服务专区】→【供应商操作指南】，下载并仔细阅读《供应商-福建项目电子化交易操作手册》。③供应商在项目评审开始后至评审结束前，应登陆福建省政府采购网——在线评审服务中心——【评审等候大厅】，全程关注磋商小组工作动态，实时刷新，及时做好响应评审有关准备。④磋商小组发出在线邀请时，供应商应在系统限定时间内做出响应。供应商网络通讯中断或者其他原因退出【评审等候大厅】等造成不能按照磋商小组要求参加磋商（含再次报价）的，均视同该供应商自动放弃相应权利并完全认可磋商小组在磋商活动中公布的各项数据、意见和结论，且该供应商将被退出本项目磋商，其提交的响应文件和报价将被否决（供应商在线进行再次报价等响应时必须插入CA电子章）。⑤在磋商过程中，如果磋商文件有实质性变动的，磋商小组将在线通知所有参加磋商的磋商响应供应商，以便使每个磋商响应供应商都有同等机会根据修改后的磋商条件提出新的报价。⑥除非磋商标的有变动，否则，后一次报价不得高于前一次的报价。⑦磋商小组按采购文件规定的综合评分标准和方法对各磋商响应供应商的技术、商务及最终报价进行综合评审。2.3只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提交最后报价的合格供应商才能参加综合评分。三、综合评分的标准和方法3.1磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的合格供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。如果磋商项目有多个采购包，则按相应采购包分别进行，具体综合评分的标准和方法如下：3.3.1磋商小组将对相应采购包提交最后报价的合格供应商从技术、商务及报价部分分别进行评议并评分，并汇总出技术、商务及报价部分的综合得分。各采购包综合得分最高的供应商将被推荐为第一成交候选供应商，综合得分第二高的供应商将被推荐为第二成交候选供应商，综合得分第三高的供应商将被推荐为第三成交候选供应商（属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则不推荐第三成交候选供应商）。如果出现相同的综合得分，则最后报价低的供应商排序在前优先推荐；如果最后报价仍相同，则技术部分得分高的供应商优先排序在前推荐。3.3.2具体评审标准和方法：（1）响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标综合评审总得分从高到低顺序推荐3名以上成交候选人供应商，其中评审总得分最高的供应商为第一成交候选供应商。（2）每个供应商的评审总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1＋A2＋A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时）。（3）各项评审因素的设置如下：采购包1：综合评分法各项评审因素的设置如下：报价部分评分PF满分为10.0000分F1指价格项评审因素得分＝（评标基准价/投标报价）×100×价格项评审因素所占的权重（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。技术部分评分PT满分为70.0000分 项目 分值 描述1-13.0000根据供应商针对本项目提出的整体服务方案进行评价:①方案提供组织机构设置、具体岗位人员设置及绩效考核管理等基本方案得2.5分，②在满足①的基础上，对项目的具体班次安排和岗位职责有具体分析的得3分。③其余情况或未提供方案的本项不得分。1-23.0000根据供应商针对本项目提供的垃圾分类服务方案进行评价: ①方案提供垃圾分类质量目标、实施措施方案等内容得2.5分，②在满足①的基础上方案覆盖管理模式、督导计划和督导流程等内容的，得3分。③其余情况或未提供方案的本项不得分。1-33.0000根据供应商针对本项目提供的垃圾分类入户宣传引导方案进行评价: ①方案提供宣传主题内容、宣传的详细内容、宣传采用的方式等内容的得2.5分，②在满足①的基础上，方案包含入户宣传排期表和预期的目标和效果的，得3分。③其余情况或未提供方案的本项不得分。1-43.0000根据供应商针对本项目提供的数字化可视化管理手段建设方案评价: ①有提供建设方案的得2.5分，②在满足①的基础上能提供前端点位建设、后端平台搭建、后端管理中心建设的得3分。③其余情况或未提供方案的本项不得分。1-53.0000根据供应商针对本项目提供的培训方案进行评价: ①方案提供培训计划（包含垃圾分类知识、垃圾分类督导方法）的得2.5分，②在满足①的基础上能提供员工岗位培训计划的得3分。③其余情况或未提供方案的本项不得分。1-63.0000根据供应商针对本项目提供在服务过程中协调、处理与住户关系的工作方案及沟通方案进行评价：①方案提供协调措施、协调流程等内容的得2.5分，②在满足①的基础上，能提供如何与住户保持长期和谐关系的细则得3分。③其余情况或未提供方案的本项不得分。1-73.0000根据供应商提供的对《第三章 招标内容及要求》的二、技术服务和要求中的项目主要内容的承诺进行评价：“物业小区、官浔社区和西柯社区根据垃圾分类点位设立垃圾分类管理员和督导员，管理员和督导员需严格按照相应的岗位职责执行（详见附件1）。”满足要求的得3分，须提供书面承诺函（格式自拟），否则不得分。1-83.0000根据供应商提供的对《第三章 招标内容及要求》的二、技术服务和要求中的项目主要内容的承诺进行评价：“加强垃圾投放点管理，指导居民正确做好垃圾分类投放，西柯街道辖区内厨余垃圾每月不少于2000桶，低值可回收量每月不低于18.6吨。”满足要求的得3分，须提供书面承诺函（格式自拟），否则不得分。1-93.0000根据供应商提供的对《第三章 招标内容及要求》的二、技术服务和要求中的项目主要内容的承诺进行评价：“针对西柯街道辖区垃圾桶破损、配件缺失等问题应及时采购更换，垃圾桶材质、规格大小、款式需按标准配置。”满足要求的得3分，须提供书面承诺函（格式自拟），否则不得分。1-103.0000根据供应商提供的对《第三章 招标内容及要求》的二、技术服务和要求中的项目主要内容的承诺进行评价：“举办垃圾分类培训会不少于4场，人数不少于50人/场，做好培训相关材料的收集工作，如培训计划、总结、照片、课件等。”满足要求的得3分，须提供书面承诺函（格式自拟），否则不得分。1-113.0000根据供应商提供的对《第三章 招标内容及要求》的二、技术服务和要求中的项目主要内容的承诺进行评价：“垃圾分类宣传活动不少于12场，做好宣传活动相关材料的收集工作，如方案、照片、总结、信息报道等。”满足要求的得3分，须提供书面承诺函（格式自拟），否则不得分。1-123.0000根据供应商提供的对《第三章 招标内容及要求》的二、技术服务和要求中的项目主要内容的承诺进行评价：“每个村居/物业小区每月入户宣传（含沿街店铺）覆盖率需达到100%，并做好照片收集，每个村居/物业小区每月入户宣传照不得少于20张。”满足要求的得3分，须提供书面承诺函（格式自拟），否则不得分。1-133.0000根据供应商提供的对《第三章 招标内容及要求》的二、技术服务和要求中的项目主要内容的承诺进行评价：“提供沿街商铺宣传、分类桶标识，对垃圾分类点位氛围布置老旧的及时更新。”满足要求的得3分，须提供书面承诺函（格式自拟），否则不得分。1-142.0000根据供应商提供的对《第三章 招标内容及要求》的二、技术服务和要求中的项目主要内容的承诺进行评价：“每月接受市、区、街道等相关部门的检查和监督，每日落实巡查，对存在的问题第一时间组织落实整改并反馈。”满足要求的得2分，须提供书面承诺函（格式自拟），否则不得分。1-152.0000根据供应商提供的对《第三章 招标内容及要求》的二、技术服务和要求中的项目主要内容的承诺进行评价：“提供在线督导系统，方便街道、社区工作人员实时查看垃圾分类投放点位情况。”满足要求的得2分，须提供书面承诺函（格式自拟），否则不得分。1-162.0000根据供应商提供的对《第三章 招标内容及要求》的二、技术服务和要求中的项目主要内容的承诺进行评价：“涉及考评服务应急任务，服务单位应承诺确保迎检现场及周边区域至少2个熟悉工作的人员在场。”满足要求的得2分，须提供书面承诺函（格式自拟），否则不得分。1-172.0000根据供应商提供的对《第三章 招标内容及要求》的二、技术服务和要求中的项目主要内容的承诺进行评价：“服务单位应承诺在落实紧急整改任务时，严格按照街道应急要求增派合理人手，在限定时间内完成整改任务，达到整改要求。”满足要求的得2分，须提供书面承诺函（格式自拟），否则不得分。1-182.0000根据供应商针对本项目提供的在线督导平台建设手段进行评价，其所投“智慧管理平台”需满足：支持对街面图片中出现的疑似垃圾渣堆放现象进行智能分析和识别，产生报警并上传抓拍图片；支持对街面图片中出现的疑似道路不洁现场进行智能分析和识别（道路上的污物、垃圾、散落树叶等），产生报警并上传抓拍图片；满足需求的得2分，磋商响应供应商提供首页具有CMA、CNAS标识的有效检验报告复印件并加盖磋商响应供应商公章做为依据，不提供不得分。1-192.0000根据供应商针对本项目提供的在线督导平台建设手段进行评价，其所投“智慧管理平台”需满足：产品应具备系统备份和还原功能，支持以组件维度进行备份和还原，支持查看和维护已经备份好的数据文件，并进行还原；同时支持设置自动备份策略，以每天和每周的时间维度对数据进行自动备份；满足需求的得2分，磋商响应供应商提供首页具有CMA、CNAS标识的有效检验报告复印件并加盖磋商响应供应商公章做为依据，不提供不得分。1-203.0000根据供应商针对本项目提供的在线督导平台建设手段进行评价，其所投“智慧管理平台”需满足：1、支持违规投放回溯功能，以投放点维度对违规投放事件进行汇聚统计，可查看该投放点的报警事件列表详细信息，支持将违规事件的报警图、违规时序图、违规人员照片以及违规投放视频片段作为违规回溯证据完成违规投放事件的回溯取证，支持对同一投放点的违规报警事件进行统一的审批处理。2、违规人员分析，支持对违规人员进行分析统计，以违规人员维度按照违规投放次数进行排名展示，并支持查看该人员的历史违规详情信息，并统计该人员违规投放事件的时间范围分布和投放点分布情况。3、支持垃圾分类参数配置，配置报警类型名称、投放点开放时间规则、人员抓拍时间参数、录像回放时间参数、是否自动立案、报警消除策略、屏蔽区域策略、面积占比策略、时间段过滤策略以及算法包参数导入功能；磋商响应供应商提供上述功能视频演示录屏视频通过光盘存储介质存储提交，以上功能每满足一项，且界面设计简洁美观、功能操作便捷的得1分，满分3分，不提供不得分。1-212.0000根据供应商针对本项目提供的在线督导平台建设手段进行评价，其所投“垃圾检测摄像机”需满足：支持垃圾检测功能，支持垃圾桶满溢、打包垃圾未入桶、散落垃圾未入桶、建筑垃圾堆放检测并报警，支持触发报警音，报警音支持预设报警音或自定义报警音；满足需求的得2分，磋商响应供应商提供首页具有CMA、CNAS标识的有效检验报告复印件并加盖磋商响应供应商公章做为依据，不提供不得分。1-222.0000根据供应商针对本项目提供的在线督导平台建设手段进行评价，其所投“垃圾检测摄像机”需满足；支持烟雾检测功能，可检测指定区域内是否有烟雾；当检测到烟雾时，可在预览界面实时指示烟雾位置，并可触发报警、上传中心、联动报警输出；支持用户自定义不低于 4个算法模型，可设置当前生效的算法模型和显示当前算法模型的运行状态，并支持修改、删除算法模型及自定义算法模型名称；支持算法离线或在线加载和升级等操作，升级过程中设备输出的视频画面应连续稳定，升级完成后设备不应重启；支持将智能资源分配设置为Smart事件或AI开放平台；满足需求的得2分，磋商响应供应商提供首页具有CMA、CNAS标识的有效检验报告复印件并加盖磋商响应供应商公章做为依据，不提供不得分。1-232.0000根据供应商针对本项目提供的在线督导平台建设手段进行评价，其所投“功放”需满足：设备不少于以下接口：前面板2路电源输出插口、一路USB 接口、2寸彩色屏、飞梭按键；后面板：7路电源输出插口、1路RS-232以及1路控制网口、2路LINK输出信号接口、2组接线柱输出、2路欧姆插输出、具备1.4V/0.775V输入灵敏度选择开关，具备桥接转换开关；满足需求的得2分，磋商响应供应商提供满足上述接口的产品实物实拍图片并加盖磋商响应供应商公章做为依据，不提供不得分。1-242.0000根据供应商针对本项目提供的在线督导平台建设手段进行评价，其所投“音柱”需满足：音柱在上电无声音输出的待机期间，待机功耗不应大于0.16W；设备支持3路开关量触发播报相关音源，并支持多信号源优先级。优先级顺序：线路输入＞触发1＞触发2＞触发3；满足需求的得2分，磋商响应供应商提供首页具有CMA、CNAS标识的有效检验报告复印件并加盖磋商响应供应商公章做为依据，不提供不得分。1-252.0000根据供应商针对本项目提供的在线督导平台建设手段进行评价，其所投“宣传引导信息发布屏”需满足：节目支持多个页面（至少支持32个组成，页面包括多个窗口至少支持16个，同一个页面中的窗口类型可以不一样），支持一个页面不同的窗口播放不同的素材同时可以添加时钟窗口（时钟的样式可选）、倒计时窗口，也可以添加节目单背景图；制作终端的播放内容时，需要经过三层审核（素材审核、节目审核、日程审核），可通过设置专人进行终端播放内容审核权限，未审核通过的内容不能发布到终端进行播放，保障节目内容的安全。客户端登录，传输敏感信息加密，使用RSA方式交换秘钥，使用秘钥进行AES加密，对报文体进行全加密；满足需求的得2分，磋商响应供应商提供首页具有CMA、CNAS标识的有效检验报告复印件并加盖磋商响应供应商公章做为依据，不提供不得分。1-262.0000根据供应商针对本项目提供的在线督导平台建设手段进行评价，其所投“全功能NVR”需满足：产品由冗余电源芯片进行负载均衡控制，当一个电源出现故障时，另一个电源可以接管其工作，在更换故障电源后，恢复到两个电源协同负载均衡工作；满足需求的得2分，磋商响应供应商提供首页具有CMA、CNAS标识的有效检验报告复印件并加盖磋商响应供应商公章做为依据，不提供不得分。1-272.0000根据供应商针对本项目提供的在线督导平台建设手段进行评价，其所投“LED显示大屏”需满足：蓝光危害辐亮度≤5.7W/㎡/sr，对人眼无伤害；满足需求的得2分，磋商响应供应商提供首页具有CMA、CNAS标识的有效检验报告复印件并加盖磋商响应供应商公章做为依据，不提供不得分。1-282.0000根据供应商针对本项目提供的在线督导平台建设手段进行评价，其所投“LED显示大屏”需满足具备自动连屏技术，无论箱体如何连线，装配之后用手机APP对准屏幕扫描即可完成整个连屏操作；满足需求的得2分，磋商响应供应商提供权威机构出据的技术证明文件、功能实现方法说明并加盖磋商响应供应商公章做为依据，同时提供自动连屏技术功能演示视频通过光盘存储介质存储提交，不提供不得分。商务部分评分PB满分为20.0000分 项目 分值 描述2-13.0000根据供应商承诺，成交后指派专门人员为本项目提供对接服务的得3分。注：供应商须提供相应承诺函（格式自拟）并加盖公章，其他不得分。2-23.0000根据供应商承诺，成交后在服务期间接到采购人突发事件通知的，在1小时内到达现场的得3分。注：供应商须提供相应承诺函（格式自拟）并加盖公章，其他不得分。2-33.0000根据供应商承诺，成交后为本项目提供的所有服务团队成员购买雇主责任险或意外险（保险期至少包含项目服务期限）且未及时购买保险造成的后果由成交人承担的得3分。注：供应商须提供相应承诺函（格式自拟）并加盖公章，其他不得分。2-43.0000根据各供应商针对本项目承诺在合同执行过程中临时顶岗人员的配备到位时间情况，由磋商小组进行评价：承诺7个工作日内配备到位的得3分；承诺10个工作日内配备到位的得1.5分。注：供应商须提供相应承诺函（格式自拟）并加盖公章，其他不得分。2-53.0000供应商承诺，成交后在服务期间采购人可对服务及人工成本经费开支情况进行监督、检查，若发现成交人未按磋商文件要求使用资金或是挪用资金，采购人有权取消合同，并要求成交人承担损失的得3分。注：供应商须提供相应承诺函（格式自拟）并加盖公章，其他不得分。2-62.0000根据供应商承诺成交后无条件同意采购人要求，调换不能胜任的工作人员，并及时补充到岗，磋商响应供应商应对此作出书面承诺（格式自拟），完全满足得2分，未提供或不满足不得分。2-73.0000根据响应供应商可提供本地化服务的得3分，否则不得分。磋商响应供应商可提供合作单位协议或者自身机构的营业执照证明，也可以提供在本地设立的项目部、办公室、办事处等机构证明，或者承诺成交后提供本地化服务。（4）成交候选供应商排列规则顺序和并列相同时的处理约定如下：a.成交候选供应商按照综合评审总得分（FA）由高到低顺序排列推荐。b.综合评审总得分（FA）相同的，按照经评审最后磋商报价（即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价）由低到高顺序推荐。c.综合评审总得分（FA）且经评审最后磋商报价（即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价）仍然相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。d.经前述顺序处理仍然并列相同的，则通过随机抽取方式确定优先顺序推荐。无四、评审报告4.1磋商小组完成评审后，应当编写评审报告并提交给采购人。4.2评审报告应当包括以下主要内容：（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（二）响应文件开启日期和地点；（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。4.3评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。五、其他规定5.1其他规定5.1.1评审应全程保密且不得透露给任一供应商或与评审工作无关的人员。5.1.2评审将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。5.1.3若供应商有任何试图干扰具体评审事务，影响磋商小组独立履行职责的行为，其响应无效且不予退还磋商保证金或通过保函进行索赔。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。5.1.4根据采购项目的特点和需要，需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容：无第2节竞争性磋商须知一、总则1.适用范围：1.1适用于磋商文件载明项目的采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2.定义及要求：2.1“采购标的”指磋商文件载明的需要采购的货物、服务、工程。2.2“采购人”指本次采购项目的买方、或业主方、或甲方，具体见磋商文件第一章；“采购代理机构”系指接受采购人委托，组织开展竞争性磋商采购活动的代理机构，具体见磋商文件第一章。2.3“潜在供应商”按照磋商文件第一章规定进行获取文件，且有意向参加本项目响应磋商的供应商。2.4“供应商”指按照磋商文件第一章规定进行获取文件，且已经提交响应文件的法人或其他组织或自然人。只有适合自然人参与和承接的政府采购项目，供应商才可以是自然人。2.5“单位负责人”指单位法定代表人（供应商为法人的）或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人（供应商为其他组织的）。2.6“供应商代表”指供应商（为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代理人，即单位负责人授权书中载明的接受授权方。供应商为自然人的，由本人签字并附身份证明。3.合格的供应商：3.1一般规定3.1.1供应商除了应遵守政府采购法及实施条例、政府采购非招标采购方式管理办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定外，还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。供应商对提供福建省政府采购供应商资格承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓所提供资格承诺函内容不实的，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。3.1.2为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的其他采购活动。3.1.3列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参加政府采购活动。供应商有责任检查自身情况，在响应文件中对是否违反以上一般规定做出如实声明，否则其响应文件将被否决。3.2特别规定3.2.1供应商的资格要求：详见竞争性磋商须知前附表第1项。3.2.2是否接受联合体形式的响应磋商：详见竞争性磋商须知前附表第2项。若接受联合体形式且供应商为联合体，则联合体各方除了应遵守本章第3.1条规定外，还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合磋商文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的响应磋商。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（5）联合体一方放弃成交的，视为联合体整体放弃成交，联合体各方承担连带责任。（6）如本项目不接受联合体报价而供应商为联合体的，或者本项目接受联合体报价但供应商组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，其报价无效。3.2.3若接受联合体形式，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加政府采购活动。若不接受联合体形式，则单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.参与竞争性磋商费用：4.1除法律法规或采购文件另有规定之外，供应商应自行承担其准备与参加竞争性磋商所涉及的一切费用。二、竞争性磋商文件5.竞争性磋商文件的组成：5.1竞争性磋商文件由下述部分组成：第一章采购公告（或采购邀请书）第二章竞争性磋商须知第三章采购内容及要求第四章合同主要条款及格式第五章首次响应文件格式5.2除上述内容以外，采购人、采购代理机构或者磋商小组在采购过程期间对磋商文件所作的澄清、修改或补充，均构成磋商文件的组成部分，对采购人和供应商具有约束力。6.竞争性磋商文件的澄清、补充、修改及现场考察等：6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清、补充或者修改，澄清、补充或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清、补充或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组将在提交首次响应文件截止时间5个日历日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商，不足5个日历日的，采购人、采购代理机构或磋商小组将顺延提交首次响应文件的截止时间。6.2提交首次响应文件截止时间前，若采购人发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于竞争性磋商文件的澄清、补充或修改等）作为磋商文件组成部分，对采购人和供应商具有约束力。更正公告作为采购人、采购代理机构或磋商小组通知所有潜在供应商的书面形式，潜在供应商务必随时关注磋商文件中载明的指定媒体，以免遗漏。6.3采购人、采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，是否组织现场考察或召开磋商前答疑会详见竞争性磋商须知前附表第3项。三、响应文件编制7.应标要求7.1供应商可按照采购包号，对竞争性磋商文件中载明的全部或部分采购包进行响应。对于能够详细列明采购标的技术、服务要求的采购项目，供应商响应时，对同一个采购包内所有的采购内容和要求必须进行完整响应，否则其相应采购包的响应文件将被否决。7.2供应商代表在同一个合同项下只能接受一个供应商的委托参加响应磋商，否则其响应文件将被否决。7.3供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容和要求，按磋商文件的规定提供响应文件，并对其所提供的全部资料、承诺和声明的真实性、合法性和准确性负责。7.4除非竞争性磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的响应文件应使用中文文本，若有不同文字文本，以中文文本为准。7.5响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。7.6除非竞争性磋商须知前附表另有规定外，供应商承诺的报价应以人民币进行报价，合同实施结算时亦以人民币支付；所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。8.首次响应文件的组成：8.1首次响应文件包括但不限于下列部分：（1）响应函（2）开标（报价）一览表（含投标（响应）报价明细表）（3）资格证明文件（4）磋商保证金凭证（5）技术和商务偏离表（6）相关技术、商务、服务响应承诺及资料（7）供应商提交的其他资料（8）要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）9.响应文件有效期：9.1响应文件有效期见竞争性磋商须知前附表第4项，响应文件承诺的有效期不得少于磋商文件载明的有效期，否则其响应文件将被否决。9.2特殊情况下采购人可于响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝延长有效期，且其磋商保证金可以退还，但其供应商资格将被取消。同意延长有效期的供应商，不需要也不允许修改其响应文件及磋商承诺，但将要求其相应延长磋商保证金有效期，有关退还和不予退还磋商保证金的规定在有效期延长期内继续有效。10.磋商保证金：10.1供应商应按竞争性磋商文件规定的金额、形式等要求提交磋商保证金。磋商文件若接受联合体形式且供应商为联合体的，则可以由联合体中的牵头方提交磋商保证金，其提交的磋商保证金对联合体各方均具有约束力。10.1.1供应商以汇款形式缴纳磋商保证金的，应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向磋商文件载明的磋商保证金账户提交磋商保证金。磋商保证金应于首次响应文件递交截止时间前到达磋商文件载明的磋商保证金账户，否则视为磋商保证金未提交。10.1.2供应商以电子保函形式提交磋商保证金的，可在磋商文件载明的首次响应文件递交截止时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏目办理电子保函并在电汇或银行转账单上注明（项目编号）；在首次响应文件递交截止时间前将电子保函文件放入电子响应文件中，否则视为未提交磋商保证金。保函的有效期应等于或长于电子响应文件承诺的有效期，否则其响应文件将被否决。10.1.3其他形式：无10.2磋商保证金为响应文件的重要组成部分之一。磋商保证金用于保护本次磋商活动免受供应商的违约或失信行为而引起的风险。未按规定提交磋商保证金的，其响应文件将被否决。10.3磋商保证金退还：10.3.1采购人或者采购代理机构将在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外（比如：采购人委托代理机构组织磋商采购，成交的供应商未向采购代理机构出具已签订合同证明材料，造成磋商保证金退还时间延误的结果，由成交的供应商自行承担和谅解等）。未成交人的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交人的保证金将在采购合同签订后5个工作日内退还。关于磋商保证金退还的其它要求见竞争性磋商须知前附表第5项。10.3.2质疑或投诉涉及的供应商，若其磋商保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后，且没有发生法律法规或者磋商文件规定的不予退还磋商保证金情形，则由采购人或采购代理机构给予及时退还。10.4如果供应商发生以下任何一种情况时，其磋商保证金将被不予退还或通过保函进行索赔：(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的；(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的；(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(5)供应商在提交最后报价后要求退出磋商的；(6)供应商假借以他人名义参加磋商或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；(7)国家法律法规以及磋商文件中规定的其他磋商保证金不予退还的情形。上述不予退还磋商保证金的情况不能抵偿给采购人或采购代理机构造成损失的，供应商还要承担赔偿责任。11.响应文件基本编制要求：11.1供应商须编制由本须知规定组成的响应文件正副本份数详见竞争性磋商须知前附表第6项。响应文件正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，副本可以用正本的完整复印件。响应文件封面上应标明“正本”、“副本”字样。正本与副本内容如有不一致，则以正本为准。11.2响应文件应由供应商代表签字并加盖公章。供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则其响应文件中还必须提供“单位负责人授权书”。11.3响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖供应商单位公章或由供应商代表签字确认。11.4供应商应提交证明其拟提供货物、服务或工程符合磋商文件要求的技术和商务响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并对拟提供的货物、服务或工程的主要内容进行详细描述。12.纸质响应文件的密封、标识、签署和提交（除磋商文件相应章节已有规定之外，电子竞争性磋商活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。）12.1供应商应当将响应文件密封包装提交，并在外封套上标识项目名称、项目编号、供应商单位名称以及“于之前（指首次响应文件递交截止日期及时间）不准启封响应文件”的字样；采用邮寄方式提交响应文件的，其外包装上也必须按前文要求做好标识内容和字样，且供应商还应当主动向采购人或采购代理机构确认邮件收递情况。由于供应商未按照要求对其提交的响应文件进行密封、标识、邮寄确认等，由此可能产生的后果（包括拒收、误放、遗漏或提前拆封等情形），将由供应商自行承担相应结果，采购人或采购代理机构不承担责任。12.2供应商应当在磋商文件规定的提交响应文件截止时间前，将首次响应文件密封送达磋商文件规定的指定地点。在截止时间后送达的首次响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组将不予接收。12.3供应商在首次响应文件递交截止时间前，可以对其所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构或磋商小组。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。供应商在提交响应文件截止时间前提交的补充、修改或者撤回申请要求，应当以原件书面形式并由供应商代表签署（供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”），或者加盖供应商单位公章方可生效，否则采购人、采购代理机构或磋商小组将视为无效补充、修改或者撤回。采购人、采购代理机构或磋商小组不接受供应商口头、电话、传真或电子邮件形式提交的补充、修改或者撤回。12.4供应商在磋商过程中根据磋商小组要求，提交的有关澄清、说明、补充、更正响应文件以及最后报价响应文件等资料，均应由供应商代表签署（供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”），或者加盖供应商单位公章。12.5除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形外，首次响应文件递交截止时间后，提交响应文件的供应商不足三家的，本次竞争性磋商活动终止，除采购任务取消情形外，采购人将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。四、竞争性磋商13.评审和磋商基本准则13.1对所有供应商的评审和磋商，都采用相同的程序和标准。13.2磋商及评审过程将严格按照磋商文件的要求和条件进行，磋商小组将根据供应商的响应文件，按磋商文件规定的磋商程序及评审的标准和方法进行评审、磋商，并推荐成交候选人。14.磋商程序以及评审标准和方法14.1采购人将根据项目的特点依法组建磋商小组。磋商小组将根据磋商文件规定的程序、评审标准和方法等内容对供应商进行评审、磋商。14.2在进入磋商阶段之前，磋商小组将对供应商提交的首次响应文件中资格证明文件以及其他响应文件是否对磋商文件的要求作出实质性响应进行审查。如果供应商资格审查和实质性响应审查不合格，则其响应文件将被磋商小组否决，按无效处理，不进入磋商阶段，磋商小组将告知有关供应商。14.2.1供应商有下列情况之一者，其提交的响应文件将被视为未实质性响应磋商文件要求，磋商小组将否决其响应文件，按无效处理：采购包1： 序号 符合审查要求概况 评审点具体描述1情形1响应文件中提供的资格证明文件不全的；2情形2响应文件未按磋商文件规定由供应商代表签字，或未按磋商文件规定加盖供应商单位公章的；或供应商代表未获得有效授权的；3情形3供应商未按磋商文件规定提交磋商保证金的；4情形4响应文件有效期不满足磋商文件要求的；5情形5响应内容与磋商采购内容及要求有重大偏离或保留的，限制了采购人的权利或者减少成交人合同项下的义务；（由于磋商项目本身特点，不能详细列明采购标的的技术、服务要求的除外）；6情形6响应文件中附有采购人无法接受的条件的；7情形7不符合磋商文件中规定的其它实质性条款（比如：报价超过了磋商文件规定的最高限价）。14.2.2其他情形采购包1：技术符合性：无商务符合性：无附加符合性：无价格符合性：无磋商小组决定供应商的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。14.3磋商小组在对供应商进行响应文件资格审查、实质响应性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。14.4只有资格审查和实质性响应审查合格的供应商才能进入磋商阶段。磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的合格供应商平等的磋商机会。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。磋商过程中对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。根据采购项目的特点和需要，在磋商过程中可能发生实质性变动的内容详见竞争性磋商须知前附表第7项。14.5合格供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求提交补充响应文件（首次响应文件中已经提交过的如资格证明文件等资料，不用重新提供），并由供应商代表签字或加盖供应商单位公章。供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。14.6磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的合格供应商在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为2家。14.7磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计方案或者解决方案，具体推荐数量和投票细则等内容按照“竞争性磋商须知前附表”中专项附件：“评审的标准和方法”的相关条款规定执行，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为2家。14.8最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如果供应商的最后报价明显低于其他最后报价，使得其最后报价有可能影响商品或服务质量或者不能诚信履约的，供应商应当按照磋商小组要求，在规定时间内作出书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能合理说明其报价合理性的，磋商小组可以做无效响应文件和无效报价处理。14.9磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体评审的标准和方法详见竞争性磋商须知前附表第8项。磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名及以上成交候选供应商，并编写评审报告。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则可以按照评审得分由高到低顺序推荐2名成交候选供应商。如果成交候选供应商出现并列相同的评审得分，则相应处理方式按照“竞争性磋商须知前附表”中专项附件：“评审的标准和方法”的相关条款规定执行。14.10供应商提交的响应文件和资料将给予保密，但不退回（有关证件或证照的原件除外）。五、合同授予15.授予合同的准则：15.1除不可抗力等因素外，合同将授予响应文件符合竞争性磋商文件要求，能够圆满地履行合同，且被磋商小组推荐为第一成交候选人的供应商。15.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。15.3为维护国家利益和社会公共利益，最低报价不是被授予合同的绝对保证。16.确定成交供应商：16.1采购人委托代理机构组织竞争性磋商采购活动的，采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。16.2采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，按照综合评分得分排序由高到低的原则确定成交人，也可以书面授权磋商小组直接确定成交人。采购人逾期未确定成交人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交人。17.成交通知:17.1采购人或者采购代理机构在成交人确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交人发出成交通知书。采用书面推荐供应商参加采购活动的，还将公告采购人和评审专家的推荐意见。17.2成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。除不可抗力因素或政策原因外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人拒绝签订政府采购合同的，均应当承担相应的法律责任。未成交人对成交结果公告如果有异议的，应当自成交结果公告刊登之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，有关质疑、投诉的相关规定和要求，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、有关财政部规章等法律文件规定执行。18.签订合同：18.1采购人与成交人应当（详见须知前附表1中的18.1）按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。根据项目的特点和需要，采购人如果对签订合同的时间期限、地点有特别要求的，可以在成交通知书中进一步明确，成交人应当按照成交通知书的规定和要求，及时与采购人签订合同。18.2竞争性磋商文件、成交人的响应文件及其有关澄清承诺文件等，均为签订政府采购合同的依据和组成部分。18.3采购人不得向成交人提出超出竞争性磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交人订立背离竞争性磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。六、询问、质疑与投诉19.询问19.1潜在供应商或供应商对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。20.质疑20.1质疑应在政府采购法及实施条例规定的时效内提出，并符合下列条件：20.1.1对磋商文件提出质疑的，质疑人应为潜在供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。20.1.2质疑人应提交质疑函原件。20.1.3质疑函应包括下列主要内容：①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等；适合自然人参加磋商的政府采购项目且质疑人为自然人的，质疑人提供本人的身份证复印件。质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照或者组织机构登记证件复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书和委托代理人的身份证复印件。②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；④质疑人自身权益受到损害的事实依据和证明材料，至少包括：a1所质疑的具体事项事实存在的证明材料；a2所质疑的具体事项事实导致质疑人自身权益受到损害的证明材料，如：采购文件、采购过程或成交结果违法违规，损害自已合法权益等证明材料；备注：若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于应当保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。⑤针对质疑事项提出的明确请求和法律依据，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的、希望采购人或采购代理机构对其质疑作出的处理结果，如：暂停采购活动、修改磋商文件、停止或纠正违法违规行为、成交结果无效、废标、重新采购等，质疑人提出质疑请求还应当对相应的法律依据进行说明。⑥提出质疑的日期以及质疑人代表联系方式，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。20.2对不符合前文第20.1条规定的质疑，采购人或采购代理机构将按照下列规定进行处理：20.2.1超过质疑时效提交的或者质疑人不是参与所质疑项目采购活动的供应商，书面告知质疑人其质疑不成立的原因和理由。20.2.2质疑函内容不符合规定的，告知质疑人修改、补充后在政府采购法及实施条例规定的时效内重新提交质疑函原件。质疑人拒不修改或补充的，则采购人或采购代理机构应当在质疑答复期内书面告知对方质疑不成立的原因和理由。20.2.3质疑人修改、补充质疑函超过质疑时效提交的按20.2.1款处理。供应商提交质疑函时，要认真阅读本章第20条关于质疑的相关规定，以免内容或资料不齐，需要修改补充而延误时间。20.3对符合前文第20.1条规定的质疑，采购人或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。21.投诉21.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内向磋商文件中载明的监督管理部门投诉。21.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。七、有关信息公告和监督部门22.政府采购信息公告媒体22.1本项目的有关信息，包括但不限于采购公告、更正公告（若有）、磋商文件、磋商文件的澄清或修改（若有）、成交公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在磋商文件载明的指定媒体发布。潜在供应商或供应商务必随时关注，以免遗漏。22.2信息公告指定媒体：详见竞争性磋商须知前附表第10项。23.监督管理部门23.1磋商采购活动的监督管理部门详见竞争性磋商须知前附表第11项。八、政府采购政策24、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列管理办法或措施：24.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。（4）磋商文件列明不允许或未列明允许进口产品参加报价的，均视为拒绝进口产品参加报价。24.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。24.3符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；；②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）供应商应当按照磋商文件明确的采购标的对应行业的划分标准出具中小企业声明函。在项目属性为货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项目属性为服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项目属性为工程类采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。②监狱企业视同小型、微型企业。（5）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。24.4信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。九、根据采购项目特点或政策需要补充的其他内容25.履约保证金25.1采购人可以根据项目特点和需要，确定是否要求成交人在合同签订前，按照磋商文件规定的时间、形式、金额提交履约保证金，履约保证金的数额不超过中标合同金额的10%。25.2磋商文件要求在合同签订前提交履约保证金，如果成交人无故拖延或者拒不提交履约保证金的，则视为成交人拒绝与采购人签订合同，该成交人将承担违法行为的法律责任。26.其他新增内容：26.1根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容详见竞争性磋商须知前附表第12项。26.2本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见采购文件具体规定。采购人、成交人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。第三章采购内容及要求一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）为进一步推进生活垃圾分类工作，切实完善垃圾分类督导人员管理体系，强化队伍建设，着力实现长效化、规范化管理。二、技术要求（一）项目实施范围西柯街道辖区内共有10个社区，8个农村社区分别是：丙洲社区（上乡、下乡）、吕厝社区（吕厝里、东头埔里、吕厝金边1个、融信铂悦湾2个、融信海悦府1个、保利和光屿海1个、保利阅云台1个、特房樾熙湾2个、禹州海墅1个、首开九珑岸2个、国贸璟原1个、特房新玥公馆2个、中海环东时代2个）、西柯社区（顶柯里1个二分类点1个、西柯金边小区2个、通福佳苑1个、通福溪景1个）、埭头社区（埭头里、竹仔林、埭头金边1个、阳光公寓1个）、浦头社区（浦头里、八卦里、后吴公寓2个）、官浔社区（东官浔和西官浔3个二分类点7个、官浔金边一期1个、官浔金边二、三期2个）、下山头社区、西浦村（西浦里、新厝顶、顶山头里）；2个城市社区分别是：滨海社区（滨海公寓3个）、东海社区（国贸金沙湾3个、溢翔首府2个、恒亿尚品湾5个）。四分类点44个，二分类点8个，共52个垃圾分类投放点。（二）项目预算本次预算经费182.264万元。（三）费用支付服务费用按月支付，每月费用按80%拨付，剩余20%根据每月考核成绩进行拨付。（四）服务要求1、贯彻《厦门经济特区生活垃圾分类管理办法》，落实《2023年厦门市垃圾分类工作考评方案》。2、部分农村社区推行垃圾分类上门收运督导服务:浦头社区3.5条、埭头社区3.5条、吕厝社区2条、下山头社区3条，共计12条线路。3、物业小区、官浔社区和西柯社区根据垃圾分类点位设立垃圾分类管理员和督导员，管理员和督导员需严格按照相应的岗位职责执行（详见附件1）。4、加强垃圾投放点管理，指导居民正确做好垃圾分类投放，西柯街道辖区内厨余垃圾每月不少于2000桶，低值可回收量每月不低于18.6吨。5、针对西柯街道辖区垃圾桶破损、配件缺失等问题应及时采购更换，垃圾桶材质、规格大小、款式需按标准配置。6、举办垃圾分类培训会不少于4场，人数不少于50人/场，做好培训相关材料的收集工作，如培训计划、总结、照片、课件等。7、垃圾分类宣传活动不少于12场，做好宣传活动相关材料的收集工作，如方案、照片、总结、信息报道等。8、每个村居/物业小区每月入户宣传（含沿街店铺）覆盖率需达到100%，并做好照片收集，每个村居/物业小区每月入户宣传照不得少于20张。9、提供沿街商铺宣传、分类桶标识，对垃圾分类点位氛围布置老旧的及时更新。10、每月接受市、区、街道等相关部门的检查和监督，每日落实巡查，对存在的问题第一时间组织落实整改并反馈。11、提供在线督导系统，方便街道、社区工作人员实时查看垃圾分类投放点位情况。（五）考核机制1、月垃圾分类综合成绩按照市、区两级垃圾分类年度成绩以百分制的形式进行综合打分，其中市级月垃圾分类成绩平均占比70%、区级月垃圾分类成绩占比30%进行核算，即当月垃圾分类综合成绩=市级月垃圾分类成绩（70%）+区级月垃圾分类成绩（30%）。镇（街）月垃圾分类综合成绩按照优秀（100分-90分（含））、良好（90分-80分（含））全额拨付当月20%区预留的经费；合格（80分-70分（含）），扣除50%当月20%服务经费；不合格（70分以下），全额扣除当月20%服务经费。2、物业小区（市、区、街道）垃圾分类单次考评成绩为80分以上（含80分，不含公共机构及酒店考评分数）为合格；考评成绩为80分-70分（含80分，不含公共机构及酒店考评分数），扣除当月服务经费1000元；考评成绩为70分-65分（含70分，不含公共机构及酒店考评分数），扣除当月服务经费2000元；考评成绩为65分以下（含65分，不含公共机构及酒店考评分数），扣除当月服务经费3000元。3、农村社区（市、区、街道）垃圾分类单次考评成绩为80分以上（含80分，不含公共机构及酒店考评分数）为合格；考评成绩为80分-70分（含70分，不含公共机构及酒店考评分数），扣除当月服务经费1000元；考评成绩为70分-65分（含65分，不含公共机构及酒店考评分数），扣除当月服务经费2000元；考评成绩为65分以下（含65分，不含公共机构及酒店考评分数），扣除当月服务经费3000元。4、做好低值可回收工作，每月低值可回收量完成率在100%-90%（含90%）的扣除当月服务经费500元；完成率在90%-80%（含80%）的扣除当月服务经费1000元，完成率在80%-70%（含80%）的扣除当月服务经费2000元，以此类推，最多扣除当月服务经费5000元。5、在督导时间内，若发现督导员不在岗，每发现一次，扣除当月服务经费100元。（六）应急服务要求1、根据街道应急考评要求，服务单位按照考评要求、标准建立应急服务机制，加强督导服务。2、涉及考评服务应急任务，服务单位应承诺确保迎检现场及周边区域至少2个熟悉工作的人员在场。3、服务单位应承诺在落实紧急整改任务时，严格按照街道应急要求增派合理人手，在限定时间内完成整改任务，达到整改要求。4.指定专人负责做好与街道相关负责人保持联系沟通，及时报告相关工作情况。5.定时报告各点位工作情况。（七）在线督导平台建设要求1、为方便街道、社区工作人员实时查看垃圾分类投放点位情况及便捷管理。以“提高减量率、提高参与率”为目标，通过建设垃圾分类智慧管理平台，实现垃圾分类的管理处置，项目围绕分类投放、分类收集、分类督导、分类宣传4大环节，在街道、社区2大监管层级进行精细化管理、全方位监测，实现对分类垃圾的全过程、全要素的数据采集、展示、分析，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，促进生态文明建设和实现城市可持续发展目标。2、运用视频监控技术、4G/5G无线网络技术、GIS地理信息、物联传感技术、GPS定位等多种技术手段，将生活垃圾分类参与的人员、站点等垃圾处理要素采集，并融合在一个信息平台上，按照“网格化管理，监管分离”的环卫管理模式，实现对人、设施的全面监管。形成对人员及区域的在线考核与评价依据，提升垃圾分类作业规范和作业效率。实现垃圾分类工作精细化管理，建立生活垃圾分类管理的长效机制。3、宣传引导，培养习惯。在固定垃圾投放点部署智能音柱和宣传引导屏，通过人工智能手段发现前来投放垃圾的居民并播放智能提醒分类语音，也可为指挥中心人员提供远程督导服务。通过信息发布系统，滚动播报生活垃圾分类宣传信息、小区投放点垃圾处理信息、不文明行为曝光信息等，敦促投放人员自觉遵守生活垃圾分类投放规定。并建立线上线下宣传培训机制，普及居民的垃圾分类知识及指导居民户内分类，户外正确投放。4、投放督导，智能可视。投放点视频监控设备支持管理人员通过本地、远程实时查看投放点情况，实现远程集中督导管理、投放点环境管理等，落实分类管理人职责。投放点智能化分析设备可智能分析投放过程中垃圾乱投、混投、未破袋等问题，及时上报平台，并通过喇叭进行语音提醒。各级管理人员通过分类管理平台整改功能，督促问题责任人及时整改，实现闭环管理。5、指挥管理，助力高效。高效统一的分布式生活垃圾分类指挥中心体系，为指挥中心和各分中心提供可视化应用平台对各种视频资源进行集中管控，可远程查看现场视频画面预览和录像回放，满足生活垃圾分类监管和远程督导、远程宣教等业务管理需求。同时为各级管理部门提供投放点数据，为

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投标 / 标书制作要点（原创）

本垃圾分类购买服务 垃圾处理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。厦门市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

标书制作联系冯经理：17551026086