生命线安全建设一期工程 大数据平台 数据中台 视频融合平台 地理信息系统 融合通信平台招标公告（连云港市住房和城乡建设局2024）
项目概况 连云港市城市生命线安全建设一期工程(城市基础设施安全运行智慧监管系统) JSZC-320700-JZCG-G2024-0175 招标项目的潜在投标人应在在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件 获取招标文件，并于2024-11-13 10:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320700-JZCG-G2024-0175
项目名称：连云港市城市生命线安全建设一期工程(城市基础设施安全运行智慧监管系统)
预算金额：3128.000000万元
最高限价（如有）：无。
采购需求：
连云港市城市生命线安全建设一期工程(城市基础设施安全运行智慧监管系统 )，主要建设内容包括按照“综合监管+智慧监测”思路，整合、完善政府部门和企业监管系统，将管理制度、管理流程和管理要求以信息化的方式实现，将信息化建设与规范化管理进行一体化融合，在提升行业本质安全的基础上，结合重点区域设置监测感知设备进行动态监测，运用物联网、云计算，大数据等信息技术，建设城市生命线安全工程等，详细内容详见第四章采购需求。
对本项目资格要求、采购需求、评标方法与评标标准等部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。
合同履行期限：自合同约定之日起12个月内完成一期建设。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2.上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）。
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料，投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）。
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料。
5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
6.法律、行政法规规定的其他条件。（如有，请按要求提供）
7.资格审查现场查询信用中国、中国政府采购网，投标人被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及具有其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定情形的，拒绝其参与政府采购活动。（投标文件中无需提供证明材料）
8.根据连财购〔2023〕4号文件精神，2、3项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，详见投标文件格式。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.本项目属于预留部分份额专门面向中小微企业采购。对于预留份额，提供的货物或服务由符合政策要求的中小微企业制造或承接，具体符合条件的情形详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》。预留份额通过以下措施进行,投标人可选择以下其中任意一种方式参与：
2.投标人不属于中小微企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家中小微企业，中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例不低于40%（其中预留给小微企业的部分不低于60%），接受分包合同的中小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（投标文件中同时提供：1.符合上述比例的《分包意向协议书》；2.接受分包的中小微企业须同时提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件，否则投标无效）
3.投标人属于中型企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家小微企业，小微企业承担的份额不低于合同金额的60%，接受分包合同的小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（投标文件中同时提供：1.符合上述比例的《分包意向协议书》；2.分包企业与接受分包的小微企业须同时提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件，否则投标无效）
4.投标人属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。 3.1如不分包，投标文件中须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件，否则投标无效。 3.2如采取合同分包，则只能分包给小微企业。接受分包合同的小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（投标文件中同时提供：1.《分包意向协议书》；2.分包企业与接受分包的小微企业须同时提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件，否则投标无效）
5.注：本项目分包企业指投标人。证明材料《分包意向协议书》详见第六章 投标文件格式 十三；《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》详见第六章 投标文件格式 十一、格式十二。
6.注：本项目接受分包的具体服务内容详见第六章 投标文件格式 十四、投标分项报价表。
7.注：上述中小微企业应符合本项目采购标的对应的行业（软件和信息技术服务业）的政策划分标准，以提供的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以提供的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件，否则投标无效。
8.注：依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）行业划型标准如下：（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
9.注：享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
（三）本项目的特定资格要求：
1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件
方式：投标人办理江苏省政府采购交易系统CA数字证书，登录“苏采云”政府采购交易系统，自行下载。
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024-11-13 10:30 （北京时间）
地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本次招标不收取投标保证金。
2.本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，投标人须逐条做出满足实质性要求和条件的响应，否则将按无效响应处理。
3.无论出于何种原因，采购人及其委托的采购代理机构在采购活动开始前可对招标文件进行修改、补充或者变更，其内容作为招标文件的重要组成部分，请各投标人关注江苏政府采购网。若因投标人自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或者变更信息，导致投标文件编制或者提交失误，由此造成的一切损失由投标人自行承担。
4.根据江苏省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统C A数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号）要求，“苏采云”政府采购交易系统的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。投标人通过“苏采云”系统参与政府采购项目，需要办理（更换）CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：
http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html
请投标人按照《操作手册》要求获取招标文件，制作、递交（上传）电子投标文件，参加开标，澄清、说明或者补正。因投标人未按要求操作原因导致电子投标文件被拒绝、造成无效响应的，自行承担一切损失。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：连云港市住房和城乡建设局（机关）
单位地址：连云港市海州区朝阳东路凤凰大道1号港城新世界3号楼
联系人：马先生
联系电话：18761339188
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：连云港市公共资源交易中心
单位地址：连云港市海州区凌洲东路9号2号楼419室
联系人：李俊怡
联系电话：0518-85868290
3.项目联系方式
项目联系人：李俊怡
电话：0518-85868290
JSZC-320700-JZCG-G2024-0175采购文件.doc
招标文件项目名称：连云港市城市生命线安全建设一期工程（城市基础设施安全运行智慧监管系统）项目编号：JSZC-320700-JZCG-G2024-0175连云港市公共资源交易中心2024年10月目录第一章投标邀请1第二章投标人须知6第三章合同文本21第四章采购需求26第五章评标方法与评标标准70第六章投标文件格式76第一章投标邀请受连云港市住房和城乡建设局的委托，连云港市公共资源交易中心就连云港市城市生命线安全建设一期工程(城市基础设施安全运行智慧监管系统)（项目编号：JSZC-320700-JZCG-G2024-0175）项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。项目概况连云港市城市生命线安全建设一期工程(城市基础设施安全运行智慧监管系统)招标项目的潜在投标人应在江苏政府采购网自行免费下载招标文件，并于2024年11月13日10:30:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：JSZC-320700-JZCG-G2024-0175项目名称：连云港市城市生命线安全建设一期工程(城市基础设施安全运行智慧监管系统)采购方式：公开招标预算金额：人民币3128万元，投标报价超过预算金额的投标无效。采购需求：连云港市城市生命线安全建设一期工程(城市基础设施安全运行智慧监管系统)，主要建设内容包括按照“综合监管+智慧监测”思路，整合、完善政府部门和企业监管系统，将管理制度、管理流程和管理要求以信息化的方式实现，将信息化建设与规范化管理进行一体化融合，在提升行业本质安全的基础上，结合重点区域设置监测感知设备进行动态监测，运用物联网、云计算，大数据等信息技术，建设城市生命线安全工程等，详细内容详见第四章采购需求。对本项目资格要求、采购需求、评标方法与评标标准等部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。合同履行期限：自合同约定之日起12个月内完成一期建设。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2.上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）；3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料，投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；根据连财购〔2023〕4号文件精神，2、3项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，详见投标文件格式。4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。6.法律、行政法规规定的其他条件。（如有，请按要求提供）7.资格审查现场查询信用中国、中国政府采购网，投标人被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及具有其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定情形的，拒绝其参与政府采购活动。（投标文件中无需提供证明材料）（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于预留部分份额专门面向中小微企业采购。对于预留份额，提供的货物或服务由符合政策要求的中小微企业制造或承接，具体符合条件的情形详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》。预留份额通过以下措施进行,投标人可选择以下其中任意一种方式参与：1.投标人不属于中小微企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家中小微企业，中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例不低于40%（其中预留给小微企业的部分不低于60%），接受分包合同的中小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（投标文件中同时提供：1.符合上述比例的《分包意向协议书》；2.接受分包的中小微企业须同时提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件，否则投标无效）2.投标人属于中型企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家小微企业，小微企业承担的份额不低于合同金额的60%，接受分包合同的小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（投标文件中同时提供：1.符合上述比例的《分包意向协议书》；2.分包企业与接受分包的小微企业须同时提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件，否则投标无效）3.投标人属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。3.1如不分包，投标文件中须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件，否则投标无效。3.2如采取合同分包，则只能分包给小微企业。接受分包合同的小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（投标文件中同时提供：1.《分包意向协议书》；2.分包企业与接受分包的小微企业须同时提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件，否则投标无效）注：1.本项目分包企业指投标人。证明材料《分包意向协议书》详见第六章投标文件格式十三；《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》详见第六章投标文件格式十一、格式十二。2.本项目接受分包的具体服务内容详见第六章投标文件格式十四、投标分项报价表。3.上述中小微企业应符合本项目采购标的对应的行业（软件和信息技术服务业）的政策划分标准，以提供的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以提供的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件，否则投标无效。4.依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）行业划型标准如下：（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。5.享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（三）本项目的特定资格要求：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：自招标公告发布之日起至2024年10月29日（北京时间）地点：在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件方式：投标人办理江苏省政府采购交易系统CA数字证书，登录“苏采云”政府采购交易系统，自行下载。售价：0.00元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年11月13日10:30:00（北京时间）开标时间：2024年11月13日10:30:00（北京时间）开标地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本次招标不收取投标保证金。2.本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，投标人须逐条做出满足实质性要求和条件的响应，否则将按无效响应处理。3.无论出于何种原因，采购人及其委托的采购代理机构在采购活动开始前可对招标文件进行修改、补充或者变更，其内容作为招标文件的重要组成部分，请各投标人关注江苏政府采购网。若因投标人自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或者变更信息，导致投标文件编制或者提交失误，由此造成的一切损失由投标人自行承担。4.根据江苏省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号）要求，“苏采云”政府采购交易系统的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。投标人通过“苏采云”系统参与政府采购项目，需要办理（更换）CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html请投标人按照《操作手册》要求获取招标文件，制作、递交（上传）电子投标文件，参加开标，澄清、说明或者补正。因投标人未按要求操作原因导致电子投标文件被拒绝、造成无效响应的，自行承担一切损失。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：连云港市住房和城乡建设局地址：连云港市海州区凤凰大道1号港城新世界3号楼联系方式：0518-858045702.采购代理机构信息名称：连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号2号楼419室联系方式：李俊怡0518-858682903.项目联系方式项目联系人：马先生电话：18761339188第二章投标人须知一、总则1.招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2.合格的投标人2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.2银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业法人的分支机构（不具有独立的法人资格）参加本项目政府采购活动的，应当提供总公司出具的愿为其参与政府采购活动以及履约行为承担民事责任的承诺书（或授权书）。2.3满足本招标文件全部实质性要求和条件的规定。2.4符合上述条件的投标人应承担投标及履约过程应承担的全部责任与义务。2.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.6除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，连云港市公共资源交易中心（以下简称交易中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标采购人和交易中心不收取标书工本费与中标服务费。5.招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件6.招标文件构成6.1招标文件由以下部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与交易中心联系解决。7.招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人或者交易中心。8.招标文件的修改8.1在投标截止时间前，交易中心可以对招标文件进行修改。8.2交易中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3招标文件的修改将在江苏政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制9.投标文件编写注意事项9.1投标人应当仔细阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，在完全了解招标内容、技术性能要求和商务条件后，按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则作无效响应处理。9.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中标明实质性要求和条件的技术参数及性能配置、数量、价格、售后服务、合同主要条款及其它要求等内容逐条作出满足原要求和条件的响应。10.投标文件的语言及度量衡单位10.1除专用术语外，投标人提交的投标文件以及投标人与采购人和交易中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。必要时专用术语应附有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由投标人自行承担。10.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。11.投标文件构成11.1投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表（如有请提供）、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表等部分。11.2如投标文件制作工具中格式和内容与江苏政府采购网发布的招标文件不一致，请以江苏政府采购网发布的招标文件为准。11.3特别提醒投标人，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会（以下简称评委会）查找不到有效文件是投标人的风险。12.证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件12.1投标人应按照招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。12.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12.3投标人委托代理时应当提交授权委托书，请按招标文件第六章给定格式及要求填写并附法定代表人（单位负责人）与委托代理人身份证明。13.投标分项报价表13.1投标人应根据投标报价要求在投标分项报价表中列明各项投标单价、总价等，未全部列示的作无效响应处理。13.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。14.技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表14.1技术要求是指对采购标的的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等。商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方式），包装和运输，售后服务，保险等。投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离。14.2投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。15.服务承诺、培训计划、人员安排及其他15.1投标人需根据招标文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。15.2投标人需根据招标文件要求提供培训计划、人员安排等。15.3投标人需根据招标文件要求提供所投标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。16.投标函和开标一览表16.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。16.2对于采用货币报价的项目，开标一览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价一致，如不一致，不做无效投标处理，但评标时以开标一览表中价格为准。17.投标有效期17.1投标有效期为交易中心规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。17.2在特殊情况下（法律法规另有规定的除外），经监管部门批准后在原投标有效期满之前可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝这一要求而放弃投标，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、投标文件的递交18.电子投标文件的递交18.1投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并递交（上传）电子投标文件。19.投标截止时间19.1投标人递交（上传）电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到计算机硬件、软件及网络环境等风险因素，如因投标人自身原因造成电子投标文件递交（上传）不成功的按照本招标文件第二章第27.1条规定做无效投标处理。19.2交易中心可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。20.投标文件的拒收20.1交易中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交（上传）的任何投标文件。21.投标文件的撤回和修改21.1投标文件的撤回21.1.1投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。21.1.2投标人撤回电子投标文件的，则认为其不再参与本项目投标活动。21.2投标文件的修改21.2.1投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。21.2.2在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件做任何修改。21.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标22.开标22.1交易中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按时参加开标活动，并在“苏采云”系统规定的时间内对投标文件进行解密。22.2开标仪式由交易中心组织。“苏采云”系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。22.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应当按照《操作手册》规定执行。22.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当按照《操作手册》规定提出，未在“苏采云”系统《开标记录表》宣布后5分钟内提出的，视同认可开标结果。22.5投标人未参加开标的，视同认可开标结果。23.评标委员会23.1开标后，交易中心将立即组织评委会进行评标。23.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的评审专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。23.3评委会按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审并确定中标候选人。24.评标过程的保密与公正24.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评审专家、交易中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。24.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。24.3交易中心和评委会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。24.4采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过“苏采云”系统查看自己的评审得分及排序情况。25.投标文件的澄清25.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评委会并非对每个投标人都做澄清、说明或者补正要求。25.2需要供应商进行澄清、说明或者补正的，评委会将通过“苏采云”系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在“苏采云”系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明或者补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。25.3接到评委会澄清、说明或者补正要求的投标人如未按规定响应，其风险由投标人自行承担。26.对投标文件的初审26.1投标文件初审分为资格性审查和符合性审查。26.1.1资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。采购人在进行资格性审查的同时，将在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格，查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。26.1符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，包含但不限于实质性条款（文件中斜体且有下划线部分）、设备质量、技术规格、售后服务和履约能力等，以确定其是否对招标文件作出实质性响应。26.2在符合性审查阶段，评委会将审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应当是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，包含但不限于设备质量、技术规格、售后服务和履约能力等材料明显不能满足招标文件要求，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，限制了合同中买方和交易中心的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。26.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，将在“苏采云”系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。26.4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。26.5评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。26.6评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过“苏采云”系统告知投标人，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。26.7采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，招标文件中将载明核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。26.8投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录“苏采云”系统查阅、答复相关信息，并安排专人与交易中心及评委会联系。27.无效投标条款和废标条款27.1无效投标条款（1）投标人未按照招标文件要求递交（上传）电子投标文件的。（2）投标人在“苏采云”系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。（3）投标人不具备招标文件中规定的资格要求的。（4）投标人被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定情形的。（5）投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。（6）投标人的报价超过了采购预算或者最高限价的。（7）评委会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过“苏采云”系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的。（8）不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。（9）本项目采购产品（如有）被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投标产品不在强制采购范围内或者未按要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的。（10）投标人未通过符合性审查的。（11）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。（12）投标文件未按照招标文件要求加盖公章（CA电子公章）的。（13）其他法律、法规及本招标文件规定的属于无效投标的情形。27.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。27.3废标条款（1）因“苏采云”系统系统故障原因造成开标不成功的。（2）评委会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的。（3）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（4）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（5）因重大变故，采购任务取消的。27.4出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况的，按照政府采购相关规定执行。六、定标28.确定中标单位28.1中标候选人的选取原则和数量详见招标文件第五章规定。28.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。28.3交易中心将在江苏政府采购网发布中标公告，公告期限为1个工作日。28.4若有充分证据证明，中标人存在下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的。（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。（4）向采购人、交易中心行贿或者提供其他不正当利益的。（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的。（6）属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。29.中标通知书29.1中标结果确定后，交易中心将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起30日内，登录“苏采云”系统及时领取（下载）中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起30日后，“苏采云”系统不再保证提供下载中标通知书服务，因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。29.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。29.3中标人在中标后七个工作日内，需向采购人和交易中心各提供一份与电子投标文件一致的纸质打印胶装投标文件，封面、骑缝需加盖公章。七、履约保证金及授予合同30.履约保证金30.1履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。中标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。中标人可自愿使用履约保函（保险）代替交纳履约保证金，详情请见《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购〔2023〕150号）规定。30.2中标人违约的，采购人将按照合同约定扣除其全部或部分履约保证金。如中标人违约给采购人造成的损失超过履约保证金的，应当依法赔偿超过部分的损失。30.3履约保证金自合同生效之日起至合同约定的中标人主要义务履行完毕止，采购人应当按合同约定及时退还履约保证金。30.4逾期退还履约保证金的采购人承担违约责任，按照中国人民银行同期贷款基准利率向中标人支付超期资金占用费。30.5本项目履约保证金要求详见招标文件第四章采购需求。31.签订合同31.1中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与采购人签订政府采购合同。31.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺等文件均应作为合同附件。31.3签订合同后，中标人不得将合同标的转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。32.合同标的的追加31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。33.政府采购履约资金扶持政策32.1中标人可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。八、询问与质疑34.询问33.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者交易中心应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对交易中心委托授权范围的，交易中心应当告知供应商向采购人提出。35.质疑提出35.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。35.2供应商认为采购文件、采购过程、采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（获取采购文件之日、采购公告发布之日）起七个工作日内以书面形式向采购人、交易中心提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购人、交易中心将只对供应商第一次质疑作出答复。未依照采购公告要求获取采购文件的供应商，视为未参与该项目的采购活动，不具备对该采购文件提出质疑的法定权利。35.3提出质疑时，必须坚持“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑供应商应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人、交易中心。采购人、交易中心不具有法定调查、认定权限。35.4质疑函的接收方式为供应商书面原件提交。联系部门、联系电话和通讯地址详见招标文件第一章。质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。35.5质疑函应当使用范本，详见招标文件第六章。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期；（7）必要的证明材料；（8）营业执照复印件及授权委托书原件、法定代表人（单位负责人）身份证复印件、委托代理人身份证复印件。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖单位公章。供应商插入CA证书登陆“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取采购文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照采购公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取采购文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。36.质疑函的受理和答复36.1质疑供应商应当保证其提出的质疑事项及必要的证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。对不能提供必要的证明材料的、涉及商业秘密的、非书面原件形式的、匿名的质疑函将不予受理。必要的证明材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为证明材料。采购人、交易中心不负责搜集必要的证明材料等工作。36.2对符合质疑要求的，采购人、交易中心接收并登记《质疑函登记表》。在处理过程中，发现需要质疑供应商进一步补充必要的证明材料的，质疑供应商应在法定的时间内提供，质疑答复时间相应顺延。质疑供应商不能按时提供必要的证明材料的，视同放弃质疑。36.3对不符合质疑要求的，采购人、交易中心有权要求其补充必要的证明材料，质疑供应商未在法定的时间内提供补充必要的证明材料的，视同放弃质疑。36.4以下情形的质疑不予受理（1）内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。（2）超出政府采购法定期限的质疑。（3）以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。（4）未参加采购活动的供应商或在采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。（5）供应商组成联合体，联合体中任何一方或多方未按要求签字（盖章）、加盖公章的质疑。36.5采购人、交易中心依法受理的质疑，将按照政府采购有关规定，在法定期限内答复。37.质疑处理37.1质疑供应商未按照法定程序进行质疑投诉的，视为一般失信行为。37.2质疑供应商不配合或者采用不正当手段干扰政府采购质疑、投诉处理工作的，视为一般失信行为。37.3质疑供应商投诉受理期间，就同一事项多头举报，干扰财政部门投诉处理的，视为一般失信行为。37.4质疑供应商在全国范围12个月内三次以上质疑查无实据的，视为一般失信行为。37.5质疑供应商采用捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料等方式进行虚假、恶意投诉的，视为严重失信行为。（证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料）37.6质疑供应商在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，视为严重失信行为。37.7未尽事宜，依照有关法律、法规执行。九、政府采购政策功能38.促进中小企业发展38.1本项目执行《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号，以下简称《办法》）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号，以下简称《通知》）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定。38.2本项目不执行价格评审优惠措施。38.3本项目预留部分采购项目预算专门面向中小微企业采购，且要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小微企业的，投标文件中须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，同时还须提供《分包意向协议》。小型企业、微型企业的，提供《中小企业声明函》（第六章投标文件格式）；符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（第六章投标文件格式）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同小型、微型企业。38.4享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。39.支持绿色发展38.1本项目执行《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）等有关规定，采购产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。38.2为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，投标人提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。38.3本项目执行《财政部生态环境部工业和信息化部关于印发的通知》（财库〔2023〕7号）的相关要求。涉及本次采购标的的设备在履约验收中将对中标人提供的产品或服务进行抽查检测，必要时可委托取得相关资质的第三方机构对其进行检测、认证。38.4为落实挥发性有机化合物（VOCs）治理要求，本项目采购标的如涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，投标人应当执行国家和我省VOCs含量限制标准，并优先使用低挥发性原辅材料。投标人使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂等将纳入政府采购合同条款。40.政府采购需求标准40.1本项目执行《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》、《台式计算机政府采购需求标准（2023年版）》、《便携式计算机政府采购需求标准（2023年版）》、《一体式计算机政府采购需求标准（2023年版）》、《工作站政府采购需求标准（2023年版）》、《通用服务器政府采购需求标准（2023年版）》、《操作系统政府采购需求标准（2023年版）》、《数据库政府采购需求标准（2023年版）》等政府采购需求标准。采购标的如涉及数据中心相关设备及运维服务、台式计算机、便携式计算机、一体式计算机、工作站、通用服务器、操作系统、数据库的，执行相关政府采购需求标准。第三章合同文本连云港市政府采购合同（服务）（合同编号：***）甲方：（买方）_________乙方：（卖方）_________甲、乙双方根据年月日项目（项目编号：）公开招标的结果，签订本合同。一、合同内容1.1服务内容：_________。1.2服务要求：_________。1.3服务标准：_________。1.4补充条款：_________。二、合同金额2.1本合同金额为人民币（大写）：_________元（¥）。2.2本合同价款包含所有乙方提供合同约定产品和服务的报酬及乙方提供合同中产品和服务所支出的必要费用，甲方在上述合同价款之外不再向乙方支付其他任何费用。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同产品和服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付标的的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1本合同不收取履约保证金。七、合同转包或分包7.1本合同范围内产品或服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应或部分分包给他人供应。7.2如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权终止合同。八、服务时间8.1服务时间：_________。九、交付期、交付方式及交付地点9.1交付期：_________。9.2交付方式：_________。9.3交付地点：_________。十、合同款支付10.1付款方式：_________。10.2当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量提供产品和服务，合同的最终结算金额按实际使用量乘以中标单价进行计算。十一、税费11.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务12.1乙方应按招标文件规定和投标文件承诺的性能、技术要求、质量标准向甲方提供产品或服务。12.2乙方提供的产品或服务在服务期内因其本身出现质量问题，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）更换：由乙方承担所产生的全部费用。（2）合同终止处理：合同终止，乙方退还甲方支付的合同款，同时承担由此产生的全部费用，甲方不承担任何产生费用。12.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。12.4在服务期内，乙方应对产品或服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十三、项目验收13.1甲方依法组织履约验收工作。13.2甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。13.3对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。13.4如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。13.5甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时间、验收标准见招标文件验收内容。验收时，甲方按照采购合同的约定对每一项技术、商务要求的履约情况进行确认。验收结束后，验收小组出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。13.6验收合格的项目，甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，甲方将及时报告本级财政部门。十四、合同内容的交付14.1乙方应保证合同标的安全运达甲方指定地点。合同标的涉及包装的应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的规定。14.2使用说明书、质量检验证明书等一并提交甲方。14.3乙方在合同标的交付甲方48小时前通知甲方准备接收。14.4合同标的在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。14.5合同标的在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方已送达。十五、违约责任15.1甲方无正当理由拒收的，甲方向乙方偿付拒收标的总值的违约金。15.2甲方无故逾期验收和办理合同款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日向乙方支付违约金，最高限额为本合同总额的。15.3乙方逾期交付合同标的的，乙方应按逾期交付总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。15.4乙方交付的产品或服务不符合项目需求要求、乙方投标文件承诺及国家有关质量标准的，甲方有权拒收，乙方愿意更换但逾期交付的，按乙方逾期交付处理。乙方拒绝更换的，甲方可单方面解除合同，并由乙方赔偿由此造成的甲方全部损失。十六、不可抗力事件处理16.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。16.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。16.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十七、解决争议的方法17.1甲乙双方因合同签订、履行而发生的一切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，按下列第（1）种方式解决：（1）向连云港仲裁委员会申请仲裁。（2）向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为连云港市。十八、合同生效及其他18.1合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。18.2本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条文执行。18.3本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执一份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：签订日期：年月日第4章采购需求说明：本项目属性为服务，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为软件和信息技术服务业，依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）行业划型标准如下：（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。1.根据《政府采购需求管理办法》等有关规定，采购人确定采购需求。2.本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，由采购人根据实际情况设置，投标人必须逐条明确作出满足实质性要求和条件的响应，否则将按无效投标处理。一、项目背景及概况为贯彻落实国家和江苏省推进城市生命线安全工程和有关要求，立足连云港实际，坚持集约化、科学化、实用化原则，打造省、市、县三级监管系统，推进市县一体化建设，主要覆盖1个综合应用场景+7个专项（燃气、供水、排水、道路、桥梁、第三方施工和地下管线交互）应用场景+1个特色（防震）应用场景，实现对城市基础设施运行状况进行实时监测、动态预警、精准溯源、协同处置，及早发现和管控风险隐患，有效防范事故发生。同时实现向上与省级监管系统互联互通和业务协同，向下与县（市、区）级监管系统实现业务监管、数据互通、业务协同。二、建设目标按照“综合监管+智慧监测”思路，整合、完善政府部门和企业监管系统，将管理制度、管理流程和管理要求以信息化的方式实现，将信息化建设与规范化管理进行一体化融合，在提升行业本质安全的基础上，结合重点区域设置监测感知设备进行动态监测，运用物联网、云计算、大数据等信息技术，建设覆盖连云港市主城区的城市生命线安全工程。主要包含以下内容：1.搭建1个支撑体系以智慧监测为运行基础、综合监管为业务核心，构建市监管平台技术支撑体系，实现门户管理、综合应用、基础应用等功能。构建内容具体涵盖大数据平台、数据中台、视频融合平台、地理信息系统（GIS）、物联网平台、融合通信平台、统一认证平台、统一工作流平台业务支撑中心、AI监测算法以及数据库和云服务器资源。2.建设“1+7+1”的应用系统涵盖综合应用、7个省选场景、1个地方特色场景，7个省选场景包括燃气、供水、排水、地下管线、道路、桥梁、第三方施工破坏专项场景，连云港市特色场景为防震专项场景。3.建立1套数据库并实施数据汇聚、数据治理、数据更新、脱敏脱密等工作依据“一库多平台”理念，建立城市生命线数据库，形成面向燃气、供排水等8个专项场景的归集库、主题库、专题库，实现行业数据省市联调、全市共享。以应用为主导，建立可充分反映城市管理业务基本特性的、统一的、及时更新的、可共享的业务信息库。提供完善的版本管理机制，解决行政管理的权威性和业务流程、方式的可调性之间的矛盾，确保业务数据的相对稳定性。4.部署1个中心利用住建局现有场地部署监管监测运营维护中心，实现一屏观风险，一网统联动。建立健全生命线监管监测管理运行机制，编制出台相关标准体系，并统管后期项目运行维护。5.建设智慧感知监测网整合现有资源，建设城市生命线安全工程物联感知网络，汇聚覆盖燃气、供水、排水、地下管线、道路、桥梁、第三方施工、地震等重点领域的传感器监测数据，并接入其他相关部门数据，打造城市生命线安全工程八大专题应用场景监测体系，市域与县（区）域、政府管理及企业行为形成物联网络贯通，同时实现与省级监管系统数据共享，形成连云港市城市生命线安全工程监测一张网。三、服务技术要求3.1项目建设整体要求结合连云港市实际情况，通过梳理城市生命线本信息系统现状，对现状问题进行全面分析梳理，从业务需求、功能需求、信息量等内容予以分析并给出解决策略，进而明确城市生命线系统的建设目标、建设思路和建设内容。基于对现状的分析和需求理解，从总体架构、网络架构、数据架构、平台架构、系统部署对接等方面，对本次建设的城市生命线系统的总体思路进行全面、系统的分析。3.2项目建设具体服务技术要求（一）应用支撑平台建设需求应用支撑平台建设包括大数据平台、数据中台、视频融合平台、地理信息系统、物联网平台、融合通信平台、统一认证平台、统一工作流平台、业务支撑中心、第三方施工算法。为系统提供数据分析计算、存储、查询、访问、设备对接等基础技术支撑能力，支撑系统的稳定运行。需在充分理解项目建设需求的基础上，根据项目实际需要，提出各平台的具体能力，并完成满足生命线系统要求的能力，支撑城市生命线系统的正常运行。建设清单如下：应用支撑平台序号分项名称数量单位1大数据平台1套2数据中台1套3视频融合平台1套4地理信息系统（GIS）1套5物联网平台1套6融合通信平台1套7统一认证平台1套8统一工作流平台1套9业务支撑中心1套10AI监测算法1套具体要求如下：1.大数据平台大数据平台以数据能力中心为基础，将数据平台的能力对内、对外开放和赋能，通过数据资源中心盘点数据资产目录，数据开发中心使能用户自发、自主、自助进行数据价值挖掘，数据服务中心打造数据共享、开放、检索、查询等服务能力。主要功能包括集群管理、系统管理、运行监控、集群操作服务、HA支持，配置管理、多租户资源管理、系统拓展性、系统升级、告警管理、大数据平台技术组件。2.数据中台打造以用户为中心的一站式工作台，提供覆盖数据的规划设计、采集汇聚、开发治理、资产管理、服务共享、监控运维和分析应用全流程的一站式数据生产与管理能力，以及多行业大数据建设经验沉淀的标准化行业数据体系模板，提供敏捷构建完整的数据治理体系能力，实现全域数据的归集治理、数据质量改善提升、数据资产持续沉淀、数据资源共享流通，数据价值不断释放，为数字化转型注智赋能。主要功能包括数据规范、数据集成、数据开发、数据资产、数据开放、数据运维、数据质量。3.视频融合平台建设视频融合平台，并对接公共视频资源，实现视频图像数据及结构化数据的接入和汇聚。视频融合平台将汇聚后的视频图像信息进行分析，产生的分析结果数据和视频数据共享给相关业务场景。主要功能包括终端入网、参数设置、告警管理、实时视频、历史视频、轮训管理、设备管理、日志管理。4.地理信息系统城市生命线平台进行地图2D/3D展示、2D/3D一体化、三维模型可视化、地图基础操作等的基础支撑平台，平台数据包含综合管线数据、地图数据、三维模型数据等，主要基于管网数据、三维模型数据、地图数据、DEM\DOM等地理信息数据，负责为专项监管系统提供一张图服务，提供城市基础设施展示，监测设施和数据展示、三维模型可视化、二三位一体化等地理信息服务主要功能包括目录管理、元数据管理、地图操作和控制、空间数据查询统计、资源浏览界面、默认地图切换、专题分类查询、行政区划定位、地名模糊查询，时空化展示。5.物联网平台物联网汇聚平台提供平台或者系统对接、设备连接、批量设备管理、远程控制和监控等能力，并可将设备数据灵活流转到其他服务或消息中间件，帮助行业用户快速完成设备联网及行业应用集成。主要功能包括全局设备总览、应用管理、设备接入、设备管理、物模型、规则引擎、数据共享、设备运维、运维监控。6.融合通信平台强指挥调度能力，通过融合通信系统实现不同制式通信系统间的音视频互通和统一调度，解决指挥调度场景下异构通信系统间无法实现音视频互通、音视频调度等问题。主要功能包括业务网关、业务引擎、融合通信等。7.统一认证平台为了支撑城市生命线安全工程相关业务开展，需要对多个系统进行身份认证管理，通过引入统一认证平台，便于统一管理平台用户的信息及权限，同时可以管理不同对接的业务系统间的数据同步以及共享用户资源。主要功能包括应用管理、组织管理、用户管理、基础数据、审计日志、系统支撑服务。8.统一工作流平台提供工作流程设计、执行、监控、优化等全流程管理的能力。它通过将业务流程自动化、标准化、可视化等方式，实现了对业务流程的集中管理，从而提高运营效率和业务响应速度。主要功能包括工作流引擎、表单报表引擎、用户与鉴权、流程库与设计器、流程控制台、流程定义、运行服务、客户端定义。9.业务支撑中心为生命线系统提供统一的事件管理和处理机制，实现多个模块之间的解耦，支持事件配置、事件消息订阅、事件消息上报、事件消息详情查询等功能；消息中心模块，为生命线系统提供所有消息类型的汇集点，并发送给接收方，支持消息模板定义、消息下发、消息查看等功能；日志中心，为生命线系统提供全面的日志管理，避免日志分散在各个服务器中，在数据中台精确地记录用户的各类日志，包括系统日志、服务日志、操作日志、安全日志等。10.AI监测算法利用视频监控+AI算法等智慧监测手段，实时高效监测第三方施工过程中的人员、设备、环境等，当地块内施工出现异常监测情况时，及时将预警消息推送给管线权属单位进行应急处置。结合连云港市实际需求，主要建设人员入侵识别算法、机械设备类型识别算法、机械设备入侵识别算法、机械设备作业区域人员安全防护算法、烟雾识别算法、明火识别算法。（二）应用系统软件建设需求建设清单如下：应用系统软件序号分项名称数量单位1门户及移动端应用1套2综合应用专项1套3燃气专项1套4供水专项1套5排水专项1套6地下管线专项1套7道路专项1套8桥梁专项1套9第三方施工专项1套10防震专项1套具体要求如下：1.门户及移动端应用新建连云港市住建局的统一门户，建设相关的各类系统和应用（综合应用系统和各专项应用系统）汇聚起来，形成统一的工作界面，统一的业务视图，提供统一的访问地址。基于技术中台的统一鉴权平台，实现安全可靠的统一用户管理、统一权限管理，提供单点登录功能。需包括：门户导航、消息中心、用户管理、角色管理、组织机构管理、通知公告、统一登录、日志管理机移动端。2.综合应用专项面向城市生命线安全运行总体态势把握，实现满足城市生命线底数一图概览、“综合监管+智慧监测”以及风险隐患监测报警、预警等业务场景需求。整合燃气、供水、排水、地下管线、第三方施工、桥梁、道路、防震等各行业基础设施、风险隐患处置、巡检养护等数据，对城市生命线日常工作进行监督落实，协助各级部门落实安全生产主体责任，加强风险管控及隐患治理，打通突发事件处置和应急处置的信息通道，提升城市生命线综合监管水平。需至少包括：全市监管一张图、综合统计分析、行业综合监管、应急监管、通知公告、联络中心、设备运维。（1）全市监管一张图通过叠加城市基础设施数据、监测数据、危险源、防护目标、应急资源等数据，与行业监管信息、监测报警结果等信息融合到一张图上进行展示和管理，宏观上展示连云港市城市生命线安全工程区域覆盖及发展态势，微观上展示各类资源信息的空间分布与详细信息。主要包括总览子图、风险隐患子图、运行监测子图、巡检巡查子图、协同处置子图、基础设施子图等模块。（2）综合统计分析将各专项城市基础设施智慧监测与综合监管数据汇聚共享形成城市基础设施综合统计数据，对各区县上报的城市基础设施监测报警情况、运行维护情况、风险隐患情况、突发事件等信息进行归纳记录与统计分析，包括事件类型、上报内容、上报人信息、处置情况等。并从不同维度对城市生命线各项信息进行统合统计分析，形成城市生命线安全监管工作所需的基础数据综合统计分析概览和相关报表输出。主要包括基础设施统计、监测设备统计、隐患及报警信息统计、突发事件统计、统计报告管理等功能模块。（3）行业综合监管结合连云港市行业综合监管要求，整合城市燃气、供水、排水、地下管线综合管理、第三方施工、桥梁、道路等城市生命线相关专项业务已建的智慧燃气监管平台、智慧水利系统平台、桥梁健康监测系统等市级信息化管理平台，汇总城市基础设施建设和运营维护工作的监督指导和综合评价结果数据，生成报表并对部分工作进行督办催办，提升管理服务效能，促进各行业健康有序发展。主要包括项目信息管理、督查督办、资料中心等功能模块。（4）应急监管整合连云港市城市生命线相关的燃气、供水、排水、地下综合管线、第三方施工、桥梁、道路等业务所涉及的应急信息，构建城市生命线行业领域突发事件应急联动处置体系。围绕突发事件应急处置流程，系统提供预警报警管理、事件管理、分析研判、分级响应、联动处置、辅助决策和结果反馈等功能，构建跨部门联动机制，提高各部门对城市生命线安全风险的协同应对能力，从而掌握全市城市生命线基础设施的应急处置情况，实现突发事件应急处置的全流程监管。主要包括应急事件信息管理、应急通信管理、应急资源管理、应急预案管理、应急知识库管理等功能模块。（5）通知公告通知公告按照集中管理系统中需要人工发布的消息、通知公告进行设计，提供用户对国家及省市有关行业建设、运行、管理的重要通知公告的在线实时发布，支持在线查阅和下载等功能。主要包括：通知公告查看、通知内容管理、通知公告审核、通知发布管理等功能。（6）联络中心基于已建的消息中心能力，建设统一的联络中心，确保紧急事项的快速上传下达。支持用户在系统中进行短信通知等功能。主要包括：通讯录管理、短信内容管理、短信历史记录管理、智能报警短信等功能。（7）设备运维结合连云港市城市生命线相关设备设施种类繁多、覆盖范围广、情况复杂等特点，为有效管理及维护政府投资建设的相关设备设施，通过建设运维管理模块实现对这些监测设备、设施及资源的智能化管理与维护。包括设备管理、巡检巡查计划、巡检巡查任务工单等功能。3.燃气专项为解决燃气爆炸场景问题，重点聚焦连云港市燃气厂站、燃气管网、相邻空间、地下空间、人员密集区、终端用户等，开展“综合监管+智慧监测”，打造连云港市基础设施安全运行智慧监管系统，完善行业监管与协同联动机制，实现市区两级互联互通、数据共享、业务协同，系统提升连云港市基础设施规范化、智慧化管理水平。系统功能涵盖了燃气监管一张图、燃气运行监测管理、燃气运行处置管理、巡检巡查信息管理、安全专项检查信息管理、用户服务质量监督管理、城市生命线工作评价、燃气设施项目信息管理、燃气行业基础信息管理、监管对象场景化建设、辅助分析研判、系统接入等模块，以及移动端应用。（1）燃气一张图以基础底图和燃气基础设施、综合监管和智慧监测各项指标数据为基础，从首页概览、燃气风险隐患、燃气运行监测、老旧管道监测、项目信息等方面，实现以一张图的形式系统展示燃气运行概况。实现数据信息精准、全面、清晰，燃气管理人员可通过系统首页功能模块的展示，快速了解城市燃气各要素的基本数据信息，更加科学、有效、精准地参与管理工作，全面掌握燃气行业现状规模。燃气一张图主要包括：总览子图、风险隐患子图、运行监测子图、老旧管道子图、项目信息子图等功能。（2）运行监测管理通过接入燃气企业信息化系统监测和市智慧燃气监管平台数据，汇聚燃气厂站、管道等设施的运行监测信息，实现对燃气厂站、管道泄漏、压力、流量等运行状态的动态监控。能够在系统中查询可燃气体实时浓度及历史浓度曲线掌握安全趋势，查询被监测对象的详细信息，在地图上定位监测点位位置，直观、全面地了解燃气管网的运行状况，为预防与控制燃气突发事故的发生提供重要的信息和技术支持。具体包含：统计分析、预警报警管理、预警报警处置管理、视频监控信息、阈值管理、监测设备管理等功能。（3）运行处置管理提供对燃气管网风险隐患信息、突发事件信息、燃气设施老化评估信息等进行统一管理，主要包括：统计分析、风险评估管控、隐患整改、重大安全隐患管理、涉燃气重要紧急情况管理等功能。（4）巡检巡查信息管理按照江苏省城镇燃气安全检查标准规定的频次和内容，对燃气厂站、燃气管线等设施的日常巡查巡检的计划和执行情况进行管理，主要包括：统计分析、日常监管巡检巡查问题等功能。（5）安全专项检查信息管理依据江苏省城镇燃气安全检查标准，对燃气企业进行现场检查的标准管理、计划管理等进行统一管理。主要包含：检查标准管理、检查计划管理、监督检查等功能。（6）用户服务质量监督监督燃气企业按规定频次对燃气居民用户、非居民用户进行入户安检，提高燃气企业的服务质量。需包括：统计分析、入户安检信息管理等功能。（7）城市生命线工作评价对管道燃气企业、瓶装液化气经营企业定期进行监督评价，主要包括统计分析、第三方安全评估、工作评价等模块。（8）燃气设施项目信息管理对全市燃气厂站、管道等规划项目、计划项目、在建项目信息进行多维度统计分析管理，并支持用各种图表如柱状图、表格、报表等形式进行展示，主要包含：统计分析、规划项目信息管理、计划项目信息管理、在建项目信息管理等功能。（9）燃气行业基础信息管理对燃气基础设施、企业、行业管理人员、从业人员、用户等基本信息管理。主要包含：统计分析、燃气企业基础信息管理、燃气设施基础信息管理、燃气车辆基础信息管理、燃气行业管理人员基础信息管理、燃气用户基础信息管理、燃气从业人员基础信息管理、送气工基础信息管理、城镇燃气供应管理、储气设备储气情况管理、储气能力建设情况管理等功能。（10）监管对象厂景化对燃气监管对象的证照、安检、从业人员证书、从业人员教育等基本信息进行管理。主要包含：企业安全综合评价、企业证照管理、气瓶全链条管理、气瓶异常监管、随瓶安检、从业人员证书管理、从业人员继续教育管理、送气工异常管理、车辆异常管理等功能。（11）辅助分析研判建立信息协同共享机制，加强对第三方施工前期，辖区内燃气地下管道信息共享和统筹监控管理，同时建立城市燃气安全预案库、知识库、案例库、外协单位等，健全辅助决策机制。主要包括：预案推送、相似案例推送、应急知识库推送、应急专家、外协单位推送。（12）系统接入完成连云港市智慧燃气监管平台、燃气经营企业从业人员电子证书管理系统的数接入。（13）移动端依据《江苏省城镇燃气安全检查标准》，对燃气企业进行现场检查，移动端填报，以及提供用户第三方安全评估上报、评价结果查询。需报：安全专项检查信息管理、第三方安全评估、涉燃气重要紧急情况等功能。4.供水专项建设供水专项应用，结合供水行业全生命周期和应用场景，系统提升全市供水监管系统规范化、智慧化管理水平。主要包括：供水一张图、供水运行监测管理、供水运行处置管理、供水爆管分析研判、供水安全保障工作监督评价、供水设施项目信息管理、供水行业基础信息管理等模块。（1）供水一张图通过一张图的方式，直观展示供水基础设施的基础信息及智慧监测、综合监管情况。主要包括：供水总览子图、风险隐患子图、运行监测子图、老旧管网子图、基础设施子图等功能。（2）供水运行监测管理对供水水源地、水厂、管网、中途增压泵站、二次供水的运行监测信息及处置信息进行管理。主要包括：统计分析、预警报警管理、预警报警处置管理、阈值管理、监测设备管理等功能。（3）供水运行处置管理对供水设施监测报警预警、巡检问题、风险隐患及突发事件等的风险信息、处置信息等进行统一管理。主要包括：统计分析、管网风险评估管理、事件管理、巡检养护管理、隐患处置管理等功能。（4）供水爆管分析研判根据供水流量、水压、漏水噪声等监测数据，利用城市供水管网爆管定位模型等，实现爆管快速定位、用户影响范围等方面的分析研判应用，提供模型应用、模型管理、模型结果查询等功能。（5）供水安全保障工作监督评价由住建部门对供水行业评价及城市生命线供水专项进行工作评价。主要包括：统计分析、部规范化考核、市供水安全保障工作评价、应急水源评估、城市生命线供水专项工作评价等功能。（6）供水设施项目信息管理对供水设施五年规划项目和年度重点项目信息进行管理，包括项目名称、建设内容、计划、计划投资额、预计完成时间等。主要包括：统计分析、五年规划项目管理、年度重点项目管理等功能。（7）供水行业基础信息管理对供水水源地、供水厂、供水管线、中途增压泵站、二次供水设施、供水企业、供水管理人员等基本信息进行管理。主要包括：统计分析、水源地基础信息管理、应急水源地基础信息管理、水厂基础设施信息管理、供水管网基础信息管理、中途增压泵站基础信息管理、二次供水设施基础信息、供水企业基础信息管理、行业管理人员信息管理、供水用户基础信息、大用户用水监管等功能。5.排水专项围绕排水防涝和污水监管进行展开，分别对城市雨水管网、雨水泵站、排口水、易淹易涝点等排水防涝相关以及排水户、污水管网、污水泵站、污水厂等污水设施进行精细化管理，对基础信息管理、在线监测、运维养护、应急处置度等方面深入开展信息化应用，按照“综合监管+智慧监测”思路，建设排水防涝监管子系统与污水监管子系统。5.1排水防涝监管子系统建设排水防涝专项应用，通过地理信息底图上叠加排水防涝设施基础数据，掌握总体态势和重点排水设施安全运行监测数据状态，实现排水防涝设施全生命周期监管，完善排水防涝监管评价体系，降低城市内涝发生频率。主要包括：排水防涝设施一张图、基础设施数据管理、排水防涝智慧监测管理、巡检养护监管、风险隐患管理、突发事件管理、模型结果信息、项目信息管理、监督评价管理、数据归集管理。（1）排水防涝设施一张图综合展示排水防涝风险隐患、运行监测、巡检养护、巡查养护等基础信息，全面掌握排水基础设施的动态，为城市排水防涝提供决策依据，保障城市生命安全。主要包括总览子图、风险隐患子图、运行监测子图、巡检养护子图、基础设施子图、应急管理。（2）基础设施数据管理对排水防涝设施规划、年度计划信息进行管理，通过原有系统接入或在线填报方式进行信息更新管理，主要对排水防涝项目的名称、内容、规模、总投资、建设进度等项目信息进行管理。对雨水管网（含老旧管网）、排涝泵站、排水口、调蓄池、行泄通道等排水防涝设施的基本信息进行管理，通过原有系统接入或在线填报方式进行信息更新管理，实现信息查询、信息管理、地图定位、报表生成等功能。（3）排水防涝智慧监测管理与其他部门数据进行联动，统一管理排水防涝基础设施的流量、液位、视频监测等在线运行监测信息，主要包括监测设备基本信息、监测数据、报警预警信息等，提供信息查询、报警显示、告警备注、处置督办、地图定位、报表生成等功能。支持原有系统接入或在线填报方式进行管理。通过设置实时监控设备、水位尺、液位计、流量计、雨量计等，建立排水管网及附属设施的物联网监测体系，对排水管网、泵站、内涝点、河涌等状态进行有效监控，对监测结果进行跟踪分析、多维度展示，对报警处置情况进行监督管理，为行业监管提供支撑，提高城市排水系统整。（4）巡检养护监管对排水防涝设施巡检养护信息进行统一管理，涵盖巡检养护计划管理、巡检养护执行管理等功能。通过接入原有系统或填报的方式进行信息收集，提供填报管理等功能并支持门户首页快速登录填报。（5）风险隐患管理对排水防涝风险隐患进行管理，主要包括统计分析、风险管控、隐患排查、重大隐患管理等模块。（6）突发事件管理主要包括：突发事件统计分析、突发事件监督管理功能。（7）模型结果信息通过分析历史内涝情况和实时数据，评估不同区域的内涝风险，提供应急预案辅助决策的功能。（8）项目信息管理包括对项目计划信息、建设信息、易淹易涝点整治、河道整治等项目进行统计分析。（9）监督评价管理对全市排水防涝安全保障工作进行监督评价，主要功能包括排水防涝行业评价、城市生命线排水防涝专项工作评价。（10）数据归集管理。支持基础设施信息、项目信息、运行监测、巡检养护、隐患管理、监督评价管理等数据的分权分域管理。5.2污水监管子系统建设污水专项应用，在地理信息底图上叠加污水设施数据，掌握污水行业总体情况，实现污水设施全生命周期监管，掌握重点污水设施的安全运行监测数据和雨污水错接、混接情况，监督污水处理厂进出水水质超标等事件的处理结果，降低水污染事件的发生频率，提高污水设施安全运行水平。需包括：污水一张图、污水基础信息管理、污水智慧监测管理、污水设施巡检养护管理、污水设施项目信息管理、污水设施保障工作监督评价、污水设施数据归集、系统接入等模块。（1）污水一张图对污水设施运行监测子图、老旧管网子图、基础设施子图进行一张图展示，主要包括总览子图、运行监测子图、提升改造子图、基础信息子图等。（2）污水基础信息管理对污水管网、泵站、污水井、重点排水户等污水设施的基本信息进行管理，通过原有系统接入或在线填报方式进行信息更新管理，实现信息查询、信息管理、信息填报、地图定位、报表生成等功能。（3）污水智慧监测管理对污水设施监测报警预警、巡检问题、风险隐患及突发事件等的风险信息、处置信息等进行统一管理，主要功能包括统计分析、监测设备信息管理、报警预警、物联网平台的接入等。（4）污水设施巡检养护管理包括巡检养护计划管理、巡检养护执行管理，可以实现对对污水设施巡检养护信息进行统一管理。主要功能包括巡检养护统计分析、巡检管理、养护管理、巡检记录信息管理、养护记录信息管理、问题记录信息管理等模块。（5）污水设施项目信息管理对污水设施规划、年度计划信息进行管理，通过原有系统接入或在线填报方式进行信息更新管理，主要对污水项目的名称、内容、规模、总投资、建设进度等信息进行管理。（6）污水设施保障工作监督评价对全市污水安全保障工作进行监督评价，主要功能包括污水行业评价、城市生命线污水专项工作评价，提供信息查询、超期督办、报表生成等服务。（7）污水设施数据归集全市污水设施的数据进行归集，包括计划信息、建设信息、巡检月度计划、养护月度计划、城镇污水处理工作规范化评价、城镇污水处理运行考核等基础数据。（8）系统接入连云港智慧污水管理平台等接入：获取平台相关数据接入，便于后续融合分析。6.地下管线专项汇聚整合生命线安全工程示范区域内的燃气、雨水、污水、供水等地下管线数据，以及风险隐患数据、管线检测数据等地下管线相关数据，利用三维可视化技术，打造地下管线一张图，实现交互风险分析、隐患集中管理，方便相关部门对高风险管段进行处置，提供地下管线一张图、地下管线常用功能、地下管线更新监管、地下管线交互影响分析、交互风险隐患处置监督管理、地下管线辅助决策等功能模块。（1）地下管线一张图汇聚城镇燃气、雨水、污水、供水等各类地下管线的基础数据，采用多源信息一张图的展示方式，形成地下管线一张图，快速掌握各类地下管线的分布情况，为城市生命线基础设施综合监管和安全运行提供底图服务和数据服务。主要功能包括基础信息子图、交互风险子图、隐患信息子图。（2）地下管线常用功能提供地下管线常用功能，主要包括：基本操作、定位查询、管线统计、辅助测量标注等模块（3）地下管线更新监管结合管线规划批后管理、修补测、联动巡查和竣工测绘成果汇交，以及管线权属单位的施工、改造、更新等信息，对地下管线更新全过程进行跟踪监管，主要包括管线供图信息监管、放线信息监管、验线信息监管、竣工成果汇交信息监管、地下管线建设计划监管、地下管线建设实施监管、地下管线长度信息监管以及地下管线动态更新监管等功能。（4）地下管线交互影响分析对照《城市生命线安全工程——城市基础设施安全运行智慧监管系统数据标准（试行）》要求，综合利用连云港市城市地下市政基础设施普查成果数据，在涉密环境下对管线原始数据进行交互风险分析，将分析结果列表在政务外网环境下进行展示与应用。主要包括第三方施工影响分析、爆管关阀分析、道路塌陷分析、路面沉降分析、管线安全间距分析、管线埋深分析、管线交叉穿越分析、建（构）筑物占压分析等功能。（5）交互风险隐患处置监督管理针对分析出的风险隐患，支持将分析结果推送到相关各方，并对交互风险隐患整改处置情况进行监督管理。包括汇总统计、隐患处置填报、隐患查询、处置跟踪、报表生成、耦合分析信息等功能（6）地下管线辅助决策提供包括管线连通性分析、管线纵断面分析、管线横断面分析、超期预警分析、工程模拟开挖分析、管线错接分析、管线混接分析等分析功能，为应急指挥提供辅助决策。相关权属单位、管理部门可通过调用该模块提供的分析服务对管网运行情况进行分析，分析结果可为城市规划、施工、设计提供辅助决策。7.道路专项结合重点城市道路基础信息以及检查养护情况，提供精细化、实景化数据展现、查询和分析等功能。分为市政道路及附属设施管理子系统和道路塌陷管理子系统两大子系统。7.1市政道路及附属设施管理子系统包括：道路及附属设施管理一张图、道路基础信息管理、道路检查管理、道路检测评定管理、道路养护维修管理、道路项目信息管理、道路占用挖掘审批管理、我的任务等模块。（1）道路及附属设施管理一张图展示重点城市道路、道路附属设施（如路灯等）的基本信息以及道路检查养护情况，掌握城市道路的基本情况。主要包括：市政道路基础信息子图、市政道路检查养护子图等功能。（2）道路基础信息管理通过系统接入或在线填报方式对市政道路及附属设施信息进行统一管理。主要包括：统计分析、道路基础信息管理、道路附属设施基础信息管理等功能。（3）道路检查管理对城市道路检查的关键数据通过原有系统接入或在线填报方式进行管理。主要包括：统计分析、检查计划管理、检查记录管理、检查问题管理等功能。（4）道路检测评定管理对城市道路检测数据通过原有系统接入或在线填报方式进行统一的管理。主要包括：统计分析、道路检测报告管理、路况数据管理等功能。（5）道路养护维修管理对城市道路养护维修的关键数据通过原有系统接入或在线填报方式进行管理。主要包括：统计分析、养护计划管理、养护维修管理等功能。（6）道路项目信息管理对于城市道路项目信息管理数据通过原有系统接入或在线填报方式进行管理。主要包括：统计分析、年度计划信息、在建道路管理等功能。（7）道路占用挖掘审批信息管理对于城市道路设施建设、管线建设等道路挖掘以及临时占道信息进行管理。主要包括：统计分析、道路占用挖掘审批信息管理等功能。（8）我的任务对道路数据的新增、编辑、删除操作进行审批管理管理；对道路巡查养护工单进行审批管理管理。主要包括审核审批、我发起的、我办理的等功能。7.2道路塌陷管理子系统包括：道路塌陷管理一张图、塌陷风险源管理、总体风险评估、塌陷隐患探测管理、专项风险评估、塌陷隐患处置管理、塌陷事故管理等模块。（1）道路塌陷管理一张图综合展示全市道路塌陷总体风险等级分布、塌陷隐患专项风险等级分布以及处置情况。主要包括：总览子图、风险评估子图、道路塌陷隐患子图等功能。（2）塌陷风险源管理对城市道路塌陷风险源信息进行统一管理，主要包括：信息查询、信息管理等功能。（3）总体风险评估对城市道路进行总体风险评估的结果录入，对总体风险分级（等级Ⅰ、等级Ⅱ、等级Ⅲ、等级Ⅳ）进行管理。主要包括：统计分析、总体风险评估报告、总体风险评估数据管理等功能。（4）塌陷隐患探测管理使用探地雷达等工具对城市道路进行探测，以列表形式呈现塌陷隐患探测详细信息，将探测记录信息进行统一管理，提供信息查询、信息管理等功能。（5）专项风险评估可依托业务中台建设的“城市道路塌陷风险等级评价模型”，对探测的每个隐患对应的专项风险评估结果进行录入，将塌陷隐患风险等级（Ⅰ（低）、Ⅱ（一般）、Ⅲ（较高）、Ⅳ（极高））进行管理，主要包括统计分析、专项风险评估报告、专项风险评估数据管理。（6）塌陷隐患处置管理对于区县道路塌陷隐患处置的关键数据通过原有系统接入或在线填报方式进行管理。主要包括：统计分析、处置计划管理、处置信息管理等功能。（7）塌陷事故管理对城市道路塌陷事故信息进行统一管理，主要包括事故时间、事故名称、事故地点、事故等级，提供统计分析、事故信息管理等功能。8.桥梁专项桥梁专项应用汇聚全市在重点关注的城市桥梁上布设的结构健康监测数据，对桥梁安全运行状况进行远程监测，掌握全市桥梁基本信息、日常运行管理信息，提高桥梁基础设施安全运行水平。具体功能需包括：桥梁一张图、基础信息、智慧监测、综合监管、统计分析、工作台、移动端等功能模块（1）桥梁一张图桥梁一张图以“一桥一档”电子化户籍式管理方式，涵盖桥梁基础信息、桥梁的运行监测信息，为桥梁检查检测和安全运营提供技术保障，提高桥梁养护单位的管理水平和管理效率。桥梁一张图主要包括：总览子图、风险隐患子图、运行监测子图、基础信息子图。（2）基础信息对于城市桥梁基础信息数据通过系统接入或在线填报方式进行管理。基础信息功能主要功能包括基础信息、桥梁档案、管养变更、项目管理等内容。（3）智慧监测对于城市桥梁智慧监测数据通过系统接入或在线填报方式进行管理。智慧监测功能主要功能包括桥梁监测、桥梁监测报警预警、监测报警管理、桥梁模型等内容。（4）综合监管对于城市桥梁综合监管数据通过系统接入或在线填报方式进行管理。综合监管功能主要包括系统填报情况、检查监测、养护工程、专项整治、事故处置、风险评估、监督评价、涉桥审批信息管理等内容。（5）统计分析对桥梁各类信息进行汇总统计。主要包括：基础数据统计、项目信息统计、运行监测统计、检查检测统计、养护工程统计、专项整治统计、技术状况变化趋势统计、事故处置统计、风险评估统计、涉桥审批信息统计等内容。（6）工作台工作台模块部署于互联网端，共监管部门进行业务审批和养护单位进行数据填报。提供我的任务、管养变更、巡检定检、养护工程、专项整治等功能。（7）移动端面向一线作业人员，养护作业人员安装移动端，实现作业从作业上报—接收—处置—审核—完工整个闭环流程。9.第三方施工专项结合连云港智慧工地监管平台、工改系统、智慧城管系统、连云港市地下管线数据信息系统等，在连云港城市生命线的统一架构下，汇聚现有业务系统数据和新建的物联感知数据、开发专项应用、升级优化已有系统、上报专项标准数据，实现第三方施工安全的综合监管和智慧监测。专项系统应用主要由第三方施工一张图、综合监管、智慧监测、算法四大模块组成。（1）第三方施工一张图汇聚全市第三方施工项目，总览全市第三方施工项目信息、施工四方交底信息、施工巡检巡查信息、因第三方施工造成的管线破坏事件信息、施工现场监测报警信息、联合惩戒信息等，建立“第三方施工一张图”。主要包括：总览一张图、第三方施工项目子图、第三方施工管线破坏子图、第三方施工巡检巡查子图等功能。（2）综合监管连综合监管模块主要包含施工项目管理、道路挖掘审批、四方交底管理、巡检巡查管理、管线破坏事件管理、联合惩戒管理、典型档案案例库管理等功能，建立起对第三方施工全流程的监管体系。（3）智慧监测利用光纤感知技术、视频监控+AI算法等智慧监测手段，实时高效监测第三方施工过程中的人员、设备、环境、管线等，当地块内施工出现可能会影响管线安全的异常监测情况或路域施工监测到管线异常振动时，及时将预警消息推送给管线权属单位进行应急处置。主要包括施工监测设备管理、施工现场监测管理等子功能。（4）算法建设为保障施工现场安全需要，结合连云港市实际需求，主要做人员入侵识别算法、机械设备类型识别算法、机械设备入侵识别算法等。10.防震专项目前连云港市的地震台视频监控系统和地震应急灾情速报系统建设完善，以新建+利旧的方式，建设地震一张图、防震基础信息管理、运行维护管理、震情会商管理、应急演练管理、知识科普、地震报警等功能。（1）地震一张图以图表的形式直观展示防震减灾相关信息，提高相关管理单位的管理水平和管理效率。地震一张图主要包括：地震台和观测点子图、历史地震事件子图、测震观测子图、地震动参数子图、断层分布子图。（2）防震基础信息管理对监测设施设备、地震事件、观测资料等基础信息进行管理，包括地震台基础信息管理、宏观观测点信息管理、历史地震事件信息管理、地震观测资料管理等功能。（3）运行维护管理对地震台、宏观观测点的巡检维护的计划、问题等信息进行管理，包括统计分析、宏观异常落实、地震台监控管理等功能。（4）震情会商管理新建震情会商管理功能。提供震情会商报告的在线记录功能。（5）应急演练管理新建应急演练管理功能。对地震应急演练的计划、资料等信息进行管理。（6）知识科普对地震宣传教育科普的资料进行管理。提供资料查询、资料管理功能。预留“我的连云港”接口，将数据同步至“我的连云港”知识科普专栏。（7）地震报警接入地震预警系统，提供地震波信息推送功能以及提供避难场所信息推送功能。接入地震应急灾情速报系统，提供灾情邀请短信发送、回复信息处理、信息数量统计、短信地震应急灾情简报生成和地图展示等功能。（三）数据服务建设需求建设清单如下：数据服务建设序号分项名称数量单位1数据治理实施1.1数据资源现状梳理1项1.2数据汇聚1项1.3数据开发实施1项1.4数据资源池建设1项1.5数据服务封装实施1项1.6数据运维1项2数据脱敏脱密2.1数据脱密1项2.2数据脱敏1项3信息资源共享1项4省市数据对接1项具体要求如下：1.数据治理实施要求本项目需制定详细的数据资源梳理、数据汇聚、数据开发实施、数据资源池建设、数据服务封装实施、数据运维等数据治理服务方案，为上层业务应用提供数据支持和服务支撑。1.1数据资源现状梳理制定业务数据需求模版，通过梳理、调研对接、会议评审等方式完成业务数据需求清单，需包括梳理后的业务数据需求、数据来源，梳理后的数据资源核对、梳理后的数据资源任务、数据资源梳理成果输出等工作。1.2数据汇聚通过定义数据汇聚环节的流程、方法和流转机制，确定连云港市城市生命线汇聚数据的范围、信息分类、信息项、信息源头等数据描述，汇聚住建局、水务局等各部门行业监管系统，燃气企业、水务公司等权属单位信息系统数据，提供数据汇聚对接方案，需包括数据汇聚对接方式、前置库实施、数据汇聚实施流程、专项数据汇聚对接等。1.3数据开发实施通过对数据进行加工处理，解决源头数据“多、少、乱、错、旧”等数据问题，完成对目标数据的高标准、高质量、高可用的转变，需包括数据治理流程、数据治理对象、数据探查实施、数据标准检测、数据质量稽查、数据模型开发、数据资产管理等工作。1.4数据资源池建设按照数据标准要求，统一规划资源，通过对数据资源进行标准统一、流程规范的组织与挖掘，整合城市生命线基础设施数据、监测数据、监管数据，依托运行监测中心数据治理中心工具，建设数据库，为综合展示、数据服务、领导决策等提供数据支撑，需包括归集库、主题库、专题库等建设。1.5数据服务封装实施依托运行监测中心提供的数据服务工具，开发各类数据接口并组织整合，针对外部系统和跨行业应用，提供数据资源池中的数据资源查询和下载服务。1.6数据运维包括数据资产管理实施、数据汇聚实施、数据开发实施、数据服务封装实施等过程监控，对异常状态进行告警和处置，实现对数据治理各个环节的实时监控和管理。2.数据脱敏脱密2.1数据脱密按照国家保密部门、自然资源部门及住房城乡建设部门关于秘密数据管理和使用要求，依据《江苏省城市生命线安全建设一期工程管线数据处理方案》和《城市基础设施安全运行智慧监管系统-数据标准》，委托江苏省测绘档案馆（全省唯一涉密数据脱密单位）将我市2022年普查完成的主城区范围内公共空间地下管线数据进行管线位置精度的解密，以确保在政务网中的安全共享与使用，数据脱密后应确保能与江苏省天地图叠加。2.2数据脱敏按照《江苏省城市生命线安全建设一期工程管线数据处理方案》v2.0、《江苏省城市地下管线数据标准》要求，采用“先规范化、标准化治理、再依规则脱敏”的方式对我市2022年普查完成的主城区范围内公共空间地下管线数据属性表进行脱敏，建立地下管线数据库，并提供维护期三年内地下管线更新服务。完成连云港市管线地标、生命线数据标准之间的差异梳理；编制管点管线映射编码对照表及字段配置；对原始管线数据中的各类信息进行规范化处理及标准化治理。对治理后的管线、管点属性数据及管径压力等属性字段按照以下脱敏规则进行处理，与脱密后空间数据进行挂接，并按照数据标准及脱敏脱密方案要求分类输出标准的脱敏脱密成果。3.信息资源共享根据相关建设要求，本项目需将主题库、专题库中的数据进行整理，通过市域社会治理现代化指挥平台的数据一体化平台进行数据共享，供相关部门使用，需结合本项目实际情况，制定本项目的信息资源共享方案。4.省市数据对接从省市数据对接方面提出我市城市生命线库表、消息、文件、视频等类型数据的接入、治理、同步上传的省市数据对接实施方案。（四）项目实施各专项硬件配置要求1.配置清单序号名称数量单位1排水专项1.1电子水尺19套2道路专项2.1三维地质探地雷达（车载）40Km3桥梁专项3.1振弦式应变传感器（带温度）57套3.2光电挠度仪11套3.3裂缝计20套3.4高清球机5套3.5机柜2套3.6综合采集仪（无线）2套3.7视频网络专线2条4第三方施工破环专项4.1摄像头5个4.2智能边缘终端2台4.3分布式光纤声传感设备1套4.4光纤感知神经分析系统1套4.5光纤租赁1套2.技术参数及布点清单（1）排水专项技术参数：序号设备名称详细参数要求1电子水尺水尺传感器：1.测量方式：微弱导电性测量；2.量程：≥200cm；3.分辨力：不低于0.5cm；4.采集响应时间：≤5s；5.静态值守电流：≤0.2mA；6.平均工作电流（不含通信）：≤8mA；7.工作温度：-20℃～70℃，湿度：95%RH（40℃）。水文遥测端：1.采用 4G 或 NB-IOT 无线通讯，具有自组网通讯功能，确保各种场合的正常通讯，能与各大网络运营商匹配,支持全网通，数据支持IP地址或域名地址双路上发；2.发射功率：≤23dBm；3.接收灵敏度：≤-93.3dBm；4.供电方式：电池供电，至少满足三年续航要求；5.支持外部供电，供电范围：DC 5-24V；6.采集频率：触发式上传，可远程进行采样周期设置，检测到积水波动时≤5分钟/次（可调）；7.上传频率：≤4小时/次，可远程进行上传周期设置，检测到积水波动时≤5分钟/次（可调）；8.电子水尺整体防护等级达IP68（可持续整体浸水72小时以上）；9.通讯资费至少三年以上；10.安装方式：一体式立杆安装（根据实际工况可调）。布点清单：序号名称具体位置1解放东路涵洞解放东路下穿陇海铁路2新浦大道涵洞新浦大道下穿陇海铁路3临洪西路涵洞临洪西路下穿陇海铁路4沈圩路涵洞沈圩路下穿陇海铁路5八中队涵洞洪门路下穿陇海铁路6江化路涵洞江化路下穿陇海铁路7福利巷涵洞福利巷下穿陇海铁路8振华路涵洞振华路下穿宁连高速9花果山大道南延下穿花果山大道下穿宁连高速10学院路江苏海洋大学东门，非机动车道11临洪大道下穿隧道临洪特大桥与临洪大道交界处，下穿242省道12海滨大道涵洞海滨大道下穿西安路13平山路涵洞平山路下穿陇海铁路14中华路涵洞中华路下穿陇海铁路15院前路人行通道院前路人行通道下穿陇海铁路16海棠路涵洞海棠路下穿陇海铁路17花果山大道涵洞花果山大道下穿陇海铁路18新光路涵洞新光路下穿陇海铁路19徐新路涵洞徐新路下穿徐圩铁路支线备注：实际安装位置最终依据采购人需求为主。（2）道路专项技术参数：序号设备名称详细参数要求1三维地质探地雷达（车载）雷达主机：探测深度：0~5m1.采样技术：实时采样技术；2.采集速度：速度可达130km/h,在采样间隔为0.05m，叠加次数不低于512次时；3.脉冲重复频率：不低于160MHz；4.数据位数：32bit；5.数据时滞：外接高精度，可连接北斗系统定位；6.通道：不少于10；7.通道间距可在6.5-12cm之间调整；8.中心频率：450MHz，采用RTS（实时采样）和HDR高动态范围技术；9.可快速从车载模式，变成手推模式；10.软件支持数据处理的过程化管理，可调用、保留或删除数据处理的中间结果，支持数据的预处理、后处理和再处理，支持数据批处理功能；11.支持数据的黑白或彩色显示，支持显示任意方向的水平、垂向和纵向切片。布点清单：序号道路名称起点终点单元长度（米）1解放路海连西路盐河北路28002解放路盐河北路丁字路50003通灌路人民路海连中路22004通灌路海连中路秦东门大街29405海昌路解放路玉带河路30526南极路人民路秦东门大街4030实际探测的道路名称，最终依据采购人需求为主。（3）桥梁专项技术参数：序号设备名称详细参数要求1振弦式应变传感器（带温度）1.标距：150mm；2.量程：±1500με；3.分辨率：≤0.125%FS；4.温度范围：-20℃～+80℃。2光电挠度仪1.测量距离：0~400m可选；2.测量精度：0.1mm（50米测距）；3.测量维度：二维；4.供电方案：市电/太阳能可选；5.靶标参数：无源/有源（红外背光、市电/太阳能供电）；6.防护等级：IP65。3裂缝计1.量程：5~100mm（标准量程可选）；2.分辨率： ≤0.1um ；3.线性误差： ≤±0.25%FS ；4.重复误差： 1um；5.灵敏度： ≤0.025%/℃；6.动态特性： 3Hz。4高清球机1.像素：≥400万；2.帧率：≥25FPS；3.动态范围：≥55dB；4.供电方案：市电/太阳能可选；5.应具备自动光圈、变焦镜头、昼/夜自动转换功能、防护罩。5机柜根据现场实际情况进行定制。6综合采集仪（无线）1.测点数量：8~40可选；2.测量精度：±0.2%；3.采集类型：每通道可任意接入应力、应变、电压、电流、电阻、IEPE加速度传感器、磁电式速度传感器、位移传感器等，无需其他辅助设备,做到多测量类型信号输入；4.采样频率：0.01~200Hz；5.采集方式：动静态可选，同步采集，连续采集、触发采集、连续+触发采集、定时采集，支持远程修改；6.自诊断功能：独立硬件长延时看门狗电路，防止意外情况下的设备死机问题，软件逻辑层面多种系统故障的自动恢复机制；7.供电方式：市电/太阳能；8.存储方式：本地或云端；9.通讯方式：4G/RJ45、RS485等；10.定位功能：内置GPS模块，自动定位采集终端位置，方便定位和寻找设备位置；11.防护等级：IP65。7网络专线无线路由+3年流量卡。布点清单：序号监测类型桥梁名称结构类型跨径组合养护类别养护等级1轻量化监测四号高架桥箱形梁2×30m+3×27m+4×30mⅠⅠ2轻量化监测蔷薇河大桥T形梁5×16m+30m+5×16mⅢⅠ备注：实际安装位置最终依据采购人需求为主。（4）第三方施工专项技术参数：序号设备名称详细参数要求1摄像头1.像素：不低于200万；2.焦距：4.8 mm~110 mm，23倍光学变倍；3.视场角：55°~2.7°（广角~望远）；4.最大光圈数：F1.6；5.电子快门：1-1/30000秒；6.信噪比：≥52dB；7.分辨率：≥2560×1440；8.压缩格式：视频压缩：H.265/H.264，MJPEG；9.视频帧率：25/30fps；10.支持云存储及本地存储；11.传输方式：4G网络。2智能边缘终端1.20 TOPS INT8；2.10 TFLOPS FP16；3.LPDDR4X，12 GB，最大51.2 GB/s；4.支持H.264/H.265 Decoder硬件解码，40路1080P30FPS，4路4K 75FPS，YUV420；5.支持H.264/H.265 Encoder硬件编码，20路1080P30FPS，3路4K 50FPS，YUV420；6.JPEG解码1080P 512FPS，编码1080P 256FPS，分辨率最大16384 × 16384，最小32 × 32；7.HEIF解码1080P 480FPS，最大分辨率：5120 × 8192；8.编码能力1080P 240FPS，最大分辨率8192 × 8192；9.网络：2个GE RJ45；10.其他I/O：1个HDMI接口，1对3.5 mm立体声输入输出接口；2个外部和1个内部USB2.0接口（Type-A）；11.工作湿度：≤99%RH；12.通信方式：NB-IoT；13.流量套餐：提供3年流量套餐。3分布式光纤声传感设备1.探测距离：100km；2.空间分辨率：采样间隔0.2m，空间分辨率≤1m；3.响应带宽0.001-50kHz（在传感器端口外接5km裸纤盘 ,并在尾端接入 1m光纤跳线 ,在跳线尾端接入压电陶瓷式振动模拟器 ,在响应带宽范围内调节振动频率 ,应可在主机软件瀑布图上显示出振动信号 ；0.001-1Hz采用耦合低频滤波器方法进行试验）；4.自噪声水平优于3.5pε/√Hz（随机采集光纤静止状态下噪声数据,计算 PSD(功率谱密度),统计各频点的概率分布,计算各频点自噪声(置信区间 99%),最终选取所有频点自噪声的中位数作为设备的自噪声）；5.波形保真度：≥99.8%；6.通信接口：1000M以太网；7.传感光纤：G652.D标准单模光纤；8.输出接口：FC/APC，可用通道数不少于10个。4光纤感知神经分析系统1.空间分辨率：采样间隔0.2m，空间分辨率≤1m；2.信号响应频带：0.001-50kHz（在传感器端口外接5km裸纤盘 ,并在尾端接入 1m光纤跳线 ,在跳线尾端接入压电陶瓷式振动模拟器 ,在响应带宽范围内调节振动频率 ,应可在主机软件瀑布图上显示出振动信号 ；0.001-1Hz采用耦合低频滤波器方法进行试验）；3.自噪声水平@累计概率95%：≤3.5pε/√Hz（随机采集光纤静止状态下噪声数据,计算 PSD(功率谱密度),统计各频点的概率分布,计算各频点自噪声(置信区间 99%),最终选取所有频点自噪声的中位数作为设备的自噪声4.入侵报警功能检查≤3s（当探测器被触发时,应能在不大于 3s的时间内通过信号处理器输出入侵报警信号）5.断纤报警功能检查≤3s（当出现断纤时,应能在不大于 3s的时间内通过信号处理器输出断纤报警信号,且宜能通过显示/指示单元显示距光纤始端最近的断纤区域 (位置 )5光纤租赁配套光纤租赁布点清单：序号监测设备类型单位数量监测设备放置位置部署原则1摄像头个5交通产业大厦作为连云港第三方施工场景地块内施工的智慧监测工程。沿施工红线范围边界，后续以工程实际状况为准每隔100米至少布设一台2智能边缘服务器台2摄像头附近、项目部机房或信息化室2-3个摄像头接1台边缘计算服务器3分布式光纤声传感设备台1连云港市海州区合适运营商机房放置在监测区域内合适机房4光纤感知神经分析系统个1与分布式光纤声传感设备设备配套使用与分布式声传感设备搭配使用，1套系统可接多台设备5光纤租赁公里50试点路段试点路段沿线备注：实际安装位置最终依据采购人需求为主。（五）运行监测中心1.配置清单序号名称数量单位1基础设施建设1.1原场地拆除1项1.2综合布线及线路改造1项2.运行监测中心建设其他要求包含但不限于原场地拆除及废弃材料外运，运行监测中心的吊顶、布线和墙面的修整恢复及电气改造，面积约100平方米，此部分包含在预算金额内。序号服务项服务要求基础设施建设1原场地拆除原场地拆除及废弃装料外运费用2综合布线及线路改造运营监测中心综合布线及线路改造，面积约100平方米(六)政务云资源及信息系统安全要求1.配置清单序号分项名称数量单位1互联网-云主机(信创)-CPU64核2互联网-云主机(信创)-内存128GB3互联网-云主机存储（信创）4TB4电子政务外网区-云主机(信创)-CPU1664核5电子政务外网区-云主机(信创)-内存4304GB6电子政务外网区-云主机存储（信创）82TB7密码服务（信创）1套8操作系统10套9数据库4套2.政务云资源要求具体服务技术要求：配置清单中1-7项依托市信创政务云部署，防火墙等网络安全资源共用信创云相关资源。其中云主机、云主机存储、密码服务以租赁方式，按照信创政务云统一价格租赁。操作系统及数据库通过采购方式布设，其中操作系统和数据库的技术要求如下：（1）操作系统①基本需求：操作系统须至少满足《操作系统政府采购需求标准（2023年版）》中加“*”的指标要求，如下表所示：序号分类一级指标二级指标指标要求1功能要求*操作系统支持多CPU架构*同源兼容多CPU平台架构操作系统支持同源兼容ARM、LoongArch、MIPS、SW64、x86架构的CPU2功能要求*操作系统支持CPU内置功能*多核支持操作系统支持双核及多核处理器，包括核间负载均衡、线程绑定等，并提供接口，通过访问接口获取运行状态和控制多核调度3功能要求*操作系统支持CPU内置功能*CPU虚拟化支持操作系统支持CPU虚拟化技术4功能要求*操作系统支持CPU内置功能*动态调节CPU运行频率操作系统根据负载情况，自动调节CPU的运行频率5功能要求*操作系统支持CPU内置功能*支持多CPU支持跨路内存访问，支持CPU间负载均衡，支持并优化NUMA体系架构6功能要求*操作系统支持CPU内置功能*支持CPU内置安全功能操作系统支持CPU硬件密码运算与随机数生成等功能；提供编程接口供应用程序调用；支持通过硬件指令判别临界区冲突；支持调用CPU指令，实现自旋锁7功能要求*安装部署*安装方式操作系统支持光盘安装、USB闪存盘安装、网络安装和无人值守安装8功能要求*安装部署*安装模式操作系统支持图形或文本安装模式9功能要求*安装部署*安装过程配置操作系统支持安装界面文种设置、逻辑分区配置（如LVM）、自定义分区设置、安装组件设置、时区设置、键盘布局设置、初始用户设置、计算机名设置和网络设置，支持通过USB闪存盘等方式加载硬件驱动、支持设置加密文件系统10功能要求*安装部署*系统引导a)操作系统应支持UEFI2.0及以上规范固件引导，当计算机以UEFI模式启动安装时，安装程序应分配ESP，并在ESP中放置启动引导文件，使系统能以UEFI模式引导；b)支持bootloader引导，支持MBR及GPT11功能要求*安装部署*引导修复操作系统安装媒体提供系统引导修复功能，当已安装的系统引导被破坏时，可重建系统引导12功能要求*安装部署*引导参数编辑操作系统支持用户编辑引导参数，支持GRUB口令保护13功能要求*安装部署*数据保护安装程序在安装执行前明确提示用户可能会删除已有数据，并提供退出/取消功能，当用户取消安装时，不改变硬盘上已有数据14功能要求*安装部署*分辨率自适应操作系统安装完成后应自动适配显示器最佳分辨率(文本模式除外)15功能要求*安装部署*安装配置正确性校验操作系统安装和配置过程中，如用户自定义的某些配置可能会影响系统启动或正常使用，予以明确提示16功能要求*系统内核*内核要求a)若操作系统是基于Linux内核的服务器操作系统应兼容4.19版内核b)若操作系统属于其他类型内核不做要求17功能要求*进程、线程调度*NUMA操作系统支持基于NUMA的亲和调度18功能要求*进程、线程调度*多核轮询操作系统支持CPU多核轮询调度19功能要求*进程、线程调度*进程调度操作系统具备进程优先级动态调整能力，允许在进程运行时对优先级进行调整；区分实时进程与非实时进程，分别进行调度；支持进程运行状态检查20功能要求*内存管理*内存容量操作系统支持最大内存不小于4TB21功能要求*内存管理*内存大页管理操作系统允许应用申请内存大页降低页表转换22功能要求*内存管理*NUMA操作系统支持NUMA近节点优化23功能要求*内存管理内存超分操作系统支持虚拟内存超分，提升内存的使用率24功能要求*存储管理*RAID支持操作系统支持硬RAID和软RAID，支持软RAID级别0、1、5、6、1025功能要求*存储管理*虚拟文件系统操作系统支持将不同功能的外部设备抽象为统一的文件操作接口，包括存储、输入输出设备26功能要求*存储管理*文件管理操作系统支持文件存储、检索和共享27功能要求*存储管理*可移动存储操作系统支持对可移动外部存储的管理，包括启停、禁用、恢复等28功能要求*存储管理*外部独立存储操作系统支持使用外部独立存储设备29功能要求*存储管理*多路径聚合操作系统支持存储多路径聚合及I/O动态负载均衡30功能要求*存储管理*故障检测操作系统支持硬盘损坏或老化检测及信息收集31功能要求*存储管理*虚拟内存操作系统支持将硬盘的特定分区或文件作为虚拟扩展内存用于存放内存数据，支持虚拟内存压缩32功能要求*存储管理*网络块设备挂载操作系统支持FCoE、iSCSI，支持将Ceph块设备视为常规存储设备挂载到某个目录并作为标准文件系统使用34功能要求*网络管理*网络链路检测操作系统支持网络链路故障检测、链路事件通知和链路状态查询35功能要求*网络管理*TCP卸载引擎操作系统支持运行TCP协议卸载引擎的网卡36功能要求*网络管理*网络协议操作系统支持IPv4、IPv637功能要求*网络管理*多网卡绑定操作系统支持多网卡绑定39功能要求*文件系统*文件系统支持操作系统支持XFS、EXT3、EXT4、NTFS、FAT32等文件系统，支持相应格式分区创建、删除、格式化等40功能要求*文件系统*日志式文件系统操作系统支持日志式文件系统41功能要求*文件系统*文件处理能力操作系统支持最大文件不小于4TB，最大分区与文件系统不小于10PB，最大文件名长度不小于255字节42功能要求*文件系统*分区大小调整操作系统支持动态调整分区大小，对系统分区容量进行改变44功能要求*应用开发运行环境*集成开发环境/开发框架操作系统通过内置、软件仓库或附加光盘等方式提供开发环境，包括Qt、Eclipse、VSCode等45功能要求*应用开发运行环境*开发工具库操作系统通过内置、软件仓库或附加光盘等方式提供开发库，包括GNUC、GNUC++、Java、Qt、Gtk+、Cairo、OpenGL、Perl、Python、Ruby、Rust、Golang、JS等46功能要求*应用开发运行环境*编译器开发工具操作系统通过内置、软件仓库或附加光盘等方式提供编译开发工具，包括GCC、G++、Binutils、GDB、Make、CMake等47功能要求*应用开发运行环境*文本编辑工具操作系统通过内置、软件仓库或附加光盘等方式提供文本编辑工具，包括Emacs、Vim等48功能要求*应用开发运行环境*软件包管理操作系统支持查询软件包描述和包含文件，以及软件包依赖；支持在安装时自动提示并下载安装缺失的依赖软件包49功能要求*应用开发运行环境*开发文档供应商应提供软件开发参考文档、驱动开发参考文档、应用移植开发文档、API文档50功能要求*服务支持*网络服务操作系统支持TCP/UDP51功能要求*服务支持*网络共享操作系统支持基于NFS、SMB、FTP、CIFS等协议的数据网络共享服务52功能要求*服务支持*WEB服务操作系统支持基于HTTP、HTTPS、FastCGI等协议WEB服务53功能要求*服务支持*加密传输服务操作系统支持基于IPSec和SSL协议的隧道加密传输服务54功能要求*服务支持*数字证书服务操作系统支持基于PKI体系的数字证书服务55功能要求*服务支持*访问控制服务操作系统支持基于RBAC(基于角色的访问控制)机制的访问控制服务56功能要求*服务支持*网络管理服务操作系统支持基于SNMP、NETCONF、RESTCONF等协议的网络管理服务57功能要求*服务支持*时间同步服务操作系统支持基于NTP协议网络时间同步服务58功能要求*服务支持*远程连接服务操作系统支持RPC、rsync、SSH等远程服务59功能要求*服务支持*邮件服务操作系统支持基于SMTP、POP3、IMAP等的邮件服务60功能要求*服务支持*身份鉴别服务操作系统支持基于轻量级目录访问协议的统一身份鉴别服务61功能要求*服务支持*数据存储和查询服务操作系统支持结构化和非结构化格式数据的存储和查询服务62功能要求*服务支持*数据存储和查询服务操作系统支持块、文件、对象等类型的数据存储服务63功能要求*服务支持*数据存储和查询服务操作系统支持SQL、NoSQL、键值等类型的数据库64功能要求*服务支持*存储服务操作系统支持多种传输速率和存储协议的SAN和NAS存储65功能要求*服务支持*集群支持操作系统支持服务基于主备机制的分布式集群、高可用集群的部署模式66功能要求*服务支持*集群支持操作系统支持服务基于分布式通信协议的分布式集群、高可用集群的部署模式67功能要求*服务支持*集群支持操作系统支持基于虚拟路由器冗余协议的高可用集群部署模式68功能要求*服务支持*分布式服务操作系统支持基于同步、异步请求处理机制的分布式服务69功能要求*服务支持*负载均衡模式操作系统支持基于OSI模型的4/7层和链路层的负载均衡模式70功能要求*服务支持*负载均衡模式操作系统支持基于不同调度算法的负载均衡模式71功能要求*服务支持*高可用服务操作系统提供对HA的支持，支持多种集群配置模式，包括主主模式、主备模式、N+1模式和N+M模式，支持资源及节点故障检测79功能要求*虚拟化*虚拟化部署操作系统支持在KVM、Xen、Hyper-V虚拟机上安装部署操作系统80功能要求*虚拟化*内核虚拟化(KVM)操作系统支持KVM虚拟化：对虚拟机进行启、停等管理操作；对虚拟机硬盘做快照并从快照恢复；兼容qemu、libvirt标准接口；支持UEFI或legacyBIOS方式启动；支持虚拟时钟arch-timer；支持虚拟鼠标、键盘、触控板、声卡、显卡、硬盘、CDROM、串口pty/pipe/file等设备；支持Virtio协议下的虚拟设备，包括串口、blk驱动硬盘、SCSI驱动硬盘、不同后端控制器类型的Virtio网卡(包括内核态、用户态、qemu)、GPU、vsock设备等；支持硬盘和网卡选择类型VFIO设备；支持虚拟机CPU、内存、网卡、硬盘等离线调整；支持虚拟机网卡、硬盘、USB设备热插拔；支持PCI/PCIE设备直通；支持虚拟机热迁移和加密传输；支持虚拟机远程访问；支持虚拟机CPU和I/O线程绑定81功能要求*虚拟化*KVM虚拟机管理操作系统支持虚拟机对主机的访问控制；虚拟机可以拥有独立的物理资源，且各个虚拟机之间严格隔离；支持大页内存运行虚拟机；支持三种CPU型号模拟模式，包括直通、宿主模型、自定义；支持虚拟机资源调配控制，包括Numa、CPU、内存、I/O、网卡；支持CPU拓扑模拟和透传82功能要求*容器*容器虚拟化操作系统支持OCI；支持进程命名空间隔离技术包括不限于mnt、pid、ipc、uts、user、network等；支持在同CPU指令架构下的不同规格硬件上无缝分发，保障运行兼容性；支持沙箱扩展；支持面向容器的独立逻辑文件管理，具备在容器创建时指定专用根文件夹，容器内进程文件访问重定向等功能；支持日志查询功能；支持通过控制终端对容器内主进程的标准输入输出对接交互；支持通过控制终端对容器内新建进程的标准输入输出对接交互；支持容器存储卷管理（新增、删除、卷容量配置、自动回收）、卷共享；支持面向容器的网络设备资源分配和使用；支持CNI；支持容器获取物理节点资源信息83功能要求*容器*容器镜像和存储管理操作系统支持容器镜像导入、导出；支持容器镜像分层保存、导入84功能要求*容器*容器资源隔离和调配操作系统支持容器资源在线调整，包括CPU资源、内存资源、I/O资源等；支持文件配额分配、存储带宽资源使用量监控等机制，实现容器级I/O控制能力；支持面向容器的网络带宽调度策略，实现容器级网络带宽分配、使用量监控等机制；支持面向容器的存储空间使用监控、分配机制；支持容器CPU核独占；支持面向容器的CPU时间片资源按需划分机制；支持面向容器的内存分配和回收机制，实现内存使用量跟踪和管理；支持同一集群在线、离线业务混合部署；支持对容器的编排、负载均衡、调度等能力；支持根据容器在线与离线混合部署状态进行资源优先调度，提高计算机资源利用率85易用性要求*中文支持*字符编码集操作系统应符合GB18030的要求86易用性要求*中文支持*中文帮助文档操作系统内置中文帮助文档89易用性要求*管理工具*系统信息查看工具操作系统支持查看系统版本、内核版本、内存容量、CPU型号等信息90易用性要求*管理工具*网络管理工具操作系统支持多网口自动连接、网络地址（常被称为“IP地址”）设置、DNS设置、路由设置；支持多网卡链路聚合，模式类型包括但不仅限于轮询、主备、802.3AD动态链路聚合91易用性要求*管理工具*日期和时间管理工具操作系统可设置时间同步服务器地址，支持局域网和广域网的同步设置92易用性要求*管理工具*日志服务管理工具操作系统支持收集系统日志93易用性要求*管理工具*帐户管理工具操作系统支持帐户添加、删除、属性修改等94易用性要求*管理工具*用户操作审计工具操作系统支持用户操作痕迹查询95易用性要求*管理工具*存储管理工具操作系统支持EXT、XFS、NTFS、FAT、SWAP等多种格式的分区管理96易用性要求*管理工具*SNMP协议工具包操作系统支持SNMP设备和操作信息检索97易用性要求*管理工具*文本终端连接工具操作系统支持多终端协同管理98易用性要求*管理工具*服务管理工具集操作系统支持服务启动与停止，查看服务状态及日志，查询服务启动顺序及依赖关系99易用性要求*管理工具*配置管理工具操作系统提供配置管理工具，可以简化任务配置及服务管理100易用性要求*管理工具*监控管理工具操作系统支持监控系统资源使用情况，包含CPU、内存、存储I/O、网络I/O等101易用性要求*管理工具*守护进程操作系统支持按需启动守护进程，用户可自定义设定需求守护的进程，如遇异常可重新加载，实现应用持续运行102兼容性要求*基础组件兼容*版本兼容操作系统基础运行库或开发环境向后（向下）兼容，即系统版本升级后，能兼容上一版本所运行的软件与设备103兼容性要求*基础组件兼容*兼容周期操作系统主版本兼容维护时间自发布之日起不低于5年，包括但不限于安全修复、功能升级、新硬件支持等104兼容性要求*基础组件兼容兼容方式操作系统支持以增量升级包的方式实现版本更新105兼容性要求*运行环境*文件系统层次结构供应商应给出长期兼容支持的文件系统层次结构106兼容性要求*运行环境*运行库供应商应给出长期兼容支持的运行库107兼容性要求*运行环境*命令供应商应给出长期兼容支持的常用命令109兼容性要求*软件兼容*集群软件供应商提供兼容的集群软件清单，且至少兼容一款产品110兼容性要求*软件兼容*虚拟化云平台供应商提供兼容的虚拟化平台软件清单，且至少兼容三款产品111兼容性要求*软件兼容*容器云供应商提供兼容的容器云软件清单，且至少兼容三款产品112兼容性要求*软件兼容*存储软件供应商提供兼容的存储软件清单，且至少兼容一款产品113兼容性要求*软件兼容*数据库管理系统供应商提供兼容的数据库软件清单，且至少兼容三款产品114兼容性要求*软件兼容*中间件供应商提供兼容的中间件软件清单，且至少兼容三款产品115兼容性要求*软件兼容*运维平台供应商提供兼容的运维平台软件清单，且至少兼容一款产品116兼容性要求*软件兼容*备份软件供应商提供兼容的备份恢复软件清单，且至少兼容一款产品117兼容性要求*软件兼容*大数据平台供应商提供兼容的大数据平台软件清单，且至少兼容一款产品118兼容性要求*软件兼容*终端防护及杀毒供应商提供兼容的终端防护及杀毒软件清单，且至少兼容一款产品119兼容性要求*软件兼容*网络防护供应商提供兼容的网络防护软件清单，且至少兼容一款产品120兼容性要求*软件兼容*身份认证供应商提供兼容的身份认证软件清单，且至少兼容一款产品121兼容性要求*硬件兼容*服务器整机供应商提供兼容的服务器整机品牌及型号清单，且至少兼容一款产品122兼容性要求*硬件兼容*AI服务器供应商提供兼容的AI服务器整机品牌及型号清单，且至少兼容一款产品123兼容性要求*硬件兼容*存储供应商提供兼容的存储服务器整机品牌及型号清单，且至少兼容一款产品124兼容性要求*硬件兼容*部件兼容供应商提供兼容的系统总线、HBA卡、RAID卡、网卡、光纤卡、AI加速卡、GPU、NPU等品牌及型号清单125可靠性要求*稳定性*操作系统连续运行168小时操作系统高负载下连续常态运行168小时无故障126可靠性要求*备份还原*备份还原操作系统提供备份还原功能，支持生成系统状态快照及恢复系统状态127可靠性要求*内存纠错*内存纠错操作系统支持DDR3、DDR4等内存上的ECC查错、纠错130可靠性要求*热插拔*硬盘热插拔硬件支持时，操作系统支持硬盘热插拔131可维护性要求*维护工具*远程维护操作系统提供远程控制管理工具，支持RDP、SSH、SPICE、VNC等协议，方便用户进行文本或图形化形式的远程连接及维护132可维护性要求*维护工具*文件完整检查操作系统提供文件系统检查工具，对文件系统完整性进行检测和修复133可维护性要求*维护工具*内核分析操作系统提供内核性能分析工具，提供性能分析框架，支持对内核函数层面进行分析；提供内核探测工具，支持对内核及用户态程序动态追踪137可维护性要求*日志管理*日志记录与存储操作系统支持对安全事件的日志记录，包括帐户增删改、成功登录、失败登录、敏感服务开启关闭、配置修改等，日志信息详实，包括所属用户、访问时间、访问地址等；支持内核异常日志信息的记录和存储；支持内核崩溃转储机制，系统崩溃时可收集整个内存信息；支持配置远程日志功能，可将指定日志内容归档到日志服务器；支持对日志功能进行访问控制，防止未经授权的访问138可维护性要求*日志管理*日志处理与分析操作系统提供系统错误问题回溯分析工具，对系统崩溃问题及错误问题进行回溯；支持日志切分、一键收集、转储、同步机制139可维护性要求*脆弱性管理*脆弱性管理操作系统提供故障管理框架，内置故障分析专家系统，可与外部同类型系统互联；具备故障响应、故障警告功能，提供用户接口，支持故障响应、警告信息分发；支持故障管理守护进程，使用统一的传输信道或机制上报故障信息；具备硬件故障信息捕获、紧急处理功能，包括CPU、内存及PCIe设备等硬件的故障；支持诊断/响应组件动态加载机制；提供或支持第三方远程诊断框架及调测工具集，实现远程诊断及调试断点功能；支持物理机、虚拟机中操作系统的故障恢复140可维护性要求*热补丁*热补丁操作系统支持对内核热补丁进行编号，每个热补丁拥有独立编号；支持增量修复以及回滚机制；提供热补丁合法性和一致性校验功能；提供热补丁管理机制和工具，功能至少覆盖补丁查询、安装、移除；提供热补丁升级和回滚系统日志，便于查询或回溯141可维护性要求*系统升级*升级内容操作系统支持系统增量升级功能，对系统部件、安全补丁等升级142可维护性要求*系统升级*升级方式操作系统支持在线升级和离线升级143可维护性要求*系统升级*数据保护操作系统升级不得修改破坏用户数据144可维护性要求*系统升级*兼容性操作系统升级不得影响原有软硬件兼容性，如有影响应显式的提示告知用户145可维护性要求*系统升级*回退操作系统提供升级回退机制，能卸载已升级的软件包，恢复系统原有状态，如升级为不可回退，则系统升级前以显式的提示告知用户146服务要求*交付方式*交付方式供应商提供光盘、USB闪存盘、镜像文件（下载）等交付方式147服务要求*服务周期*产品维护周期产品自发布之日起至产品停止功能升级（包含不限于新特性、新硬件支持、问题修复、安全补丁等）之日止≥5年148服务要求*服务周期*产品延伸服务周期产品停止功能升级之日起至产品停止功能维护（包括问题修复、安全补丁等）之日止≥5年149服务要求*服务周期*产品延伸安全服务周期≥3年150服务要求*服务周期*售后服务最小保障期≥8年151服务要求*售后服务*原厂服务服务由操作系统厂商的正式员工提供，不由代理商提供152服务要求*售后服务*服务热线电话操作系统厂商为最终用户提供工作日每日不少于8h（覆盖一般工作时间，具体时间由企业标准给出）中文技术服务热线153服务要求*售后服务*技术服务标准操作系统厂商提供工作日每日不少于8h技术支持服务154服务要求*售后服务定制优化增值服务操作系统厂商提供代码级定制优化服务155服务要求*售后服务*技术服务时效操作系统厂商满足同城4h、异地12h响要求，两个工作日解决问题，对于未能解决的问题和故障提供可行的升级方案156服务要求*售后服务*技术服务保障发生非人为因素故障，在七日内由操作系统厂商原厂人员免费对产品进行补充或更换157服务要求*现场交付与安装调试*现场安装调试操作系统厂商提供产品安装与现场调试，并提供安装与调试所需的工具和设备158服务要求*现场交付与安装调试*配套资料交付产品时操作系统厂商提供配套的技术资料，包括但不限于系统说明文件、用户手册（用户安装、操作、维护、故障排除）等159服务要求*系统更换*系统更换服务期内，操作系统厂商支持版本免费更换（注：更换后不延长服务期）160服务要求*厂商能力要求*服务团队操作系统厂商建立全国技术服务体系和服务团队，为客户提供专业的原厂中文服务161供应保障要求*数据安全保障*数据收集安全保障除用户授权采集的信息外不采集其他数据，相关信息采集无安全风险，相关数据存储在大陆境内162供应保障要求*数据安全保障*数据供给安全保障涉及数据下载的线上服务物理服务器不出境，包括代码仓库、系统补丁、安全补丁、服务网站等163供应保障要求*代码无风险*代码无风险操作系统厂商提供源代码，源代码可供第三方机构审查，开源许可合规，代码知识产权无风险，无恶意安全漏洞或后门，代码可追溯、可重构164供应保障要求工程构建体系工程构建体系操作系统厂商具备统一的工程构建体系，能用一套操作系统源码构建用于云侧计算、边侧计算场景中部署运行的操作系统，降低部署后系统维护、使用复杂度165安全要求*基本要求*基本要求操作系统应当符合安全可靠测评要求166安全要求*密码算法支持*密码算法实现操作系统支持GM/T0002、GM/T0003和GM/T0004规定的密码算法运算167安全要求*密码算法支持*随机数生成操作系统随机数质量符合GM/T0005《随机性检测规范》或GB/T32915《信息安全技术二元序列随机性检测方法》168安全要求*密码算法支持*内置数字证书操作系统内置国家电子认证根CA的根证书169安全要求*密码算法支持*密码协议实现操作系统支持符合GB/T38636—2020的TLCP170安全要求*安全管理*防火墙操作系统提供防火墙配置管理工具，支持基于协议、网络地址、端口的访问控制规则配置，规则修改后立即生效；支持关闭指定服务和端口，包括但不限于关闭远程访问、共享访问等；支持防止ARP欺骗攻击171安全要求*安全管理*安全框架操作系统提供统一访问控制安全框架176安全要求*身份鉴别*身份鉴别服务用户标识使用帐户名和帐户ID，在操作系统的整个生存周期内用户标识具有唯一性；支持用户口令复杂度校验及强口令管理；支持用户口令有效期配置；支持口令鉴别失败控制；支持口令加密算法配置，用户口令进行加密后以不可逆的密文形式保存；支持禁止根帐户（root）远程登录设置177安全要求*访问控制*自主访问控制允许客体拥有者以普通帐户决定并控制对客体的访问，并阻止非授权用户对客体的访问；普通用户缺省拥有新建、读写和删除私有目录下文件的权限；支持细粒度的自主访问控制，将访问控制的粒度控制在单个用户，对系统中的每一个客体，实现由客体拥有者以指定用户方式确定其对该客体的访问权限，而其他同组用户或非同组的用户和用户组对该客体的访问权则由客体拥有者授予178安全要求*访问控制*强制访问控制操作系统支持对应用程序的访问控制与资源限制，包括对文件、网络等客体的访问控制；支持应用安装控制、应用执行控制179安全要求*访问控制*安全审计操作系统能对身份鉴别的使用、自主访问控制、标记和强制访问控制策略的修改等生成审计日志；审计记录包括：事件类型、事件发生的日期、触发事件的用户、事件成功或失败等字段；支持审计日志查询和导出功能180安全要求*漏洞管理*漏洞管理操作系统支持漏洞编号，每个漏洞独立编号，可直接使用NVDB、CNVD或CVE编号；漏洞提醒，发现或获悉漏洞信息时，通过系统推送、电子邮件或官方网站等方式通知用户；漏洞修复，对已发现的安全漏洞通过补丁等方式对系统漏洞进行修复；漏洞列表，提供每个版本已修复的漏洞列表，提供命令或网页等方式方便用户查询漏洞及其修复情况②其他需求：支持自主CPU平台(飞腾、鲲鹏、龙芯、申威、海光、兆芯等国产CPU)。提供图形化管理工具和统一的管理平台，构建数据中心、高可用集群和负载均衡集群、虚拟化应用服务、分布式文件系统等。（2）数据库①基本需求：数据库须至少满足《数据库政府采购需求标准（2023年版）》中加“*”的指标要求，如下表所示：序号指标分类一级指标二级指标指标要求1功能要求*安装与升级*数据库安装a)支持命令行或图形化的安装；b)支持命令行或图形化的可配置安装能力；c)依据安装环境提供相应的初始化参数配置值；d)提供图形化软件组件管理向导工具2功能要求*安装与升级*数据库重启a)支持命令行或图形化的方式关闭和启动服务；b)关闭服务后，再启动服务，服务正常3功能要求*安装与升级*安装配置日志a)提供软件安装的日志记录功能；b)记录的软件安装信息完整正确；c)提供安装配置操作的日志记录功能；d)记录的配置操作信息完整正确4功能要求*安装与升级*升级维护a)支持版本升级，保证版本间功能和数据的兼容性；b)厂商提供当前版本与历史版本的差异说明文档，包含新版本对软件和硬件的支持情况7功能要求*数据配置*参数配置a)依据工作负载和运行环境，提供配置参数修改的能力b)修改数据库配置参数后，配置参数立即生效或数据库重新启动生效，立即生效的配置参数和需要数据库重新启动方可生效的配置参数在相关文档中明确10功能要求*SQL功能*基础数据类型a)支持数值类型；b)支持字符类型；c)支持二进制类型；d)支持日期和时间类型；e)支持布尔类型；f)支持（大）文本类型；g)支持大对象类型13功能要求*SQL功能*数据存储基础功能支持基础数据类型14功能要求*SQL功能数据存储增
投标 / 标书制作要点（原创）
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