永久基本农田储备区更新招标公告（东营市自然资源和规划局2024）
永久基本农田储备区更新项目竞争性磋商公告
一、采购单位：东营市自然资源和规划局
地址：东营市府前街95号
联系方式：0546-8334351
二、采购项目名称：永久基本农田储备区更新项目
三、获取磋商文件
1.时间：2024年10月22日至2024年11月1日（北京时间）
2.地点：东营市自然资源和规划局网站
3.方式：有意参加竞争性磋商的供应商，于公告期限内到东营市自然资源和规划局网站获取磋商文件，并于公告期限内将以下有效证件复印件发送至东营市自然资源和规划局财务审计科邮箱dy8334351@126.com，同时电话联系东营市自然资源和规划局财务审计科，联系电话：0546-8334351，复印件包括：[（1）营业执照副本或事业单位法人证书；（2）法定代表人身份证，如法定代表人委托代理人参加时，须提供法定代表人亲自签名（或盖章）并加盖供应商公章的法定代表人授权委托书及代理人身份证；（3）测绘乙级（含）以上资质证书或土地规划乙级（含）以上资质证书。] 注：供应商获取磋商文件时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以磋商小组组织的资格后审为准。
四、公告期限：2024年10月22日至2024年10月24日（北京时间）
五、递交响应文件时间及地点
1.时间：截止2024年11月1日下午14时00分（北京时间）
2.地点：东营市自然资源和规划局210室
六、磋商时间及地点
1.时间：2024年11月1日下午14时00分（北京时间）
2.地点：东营市自然资源和规划局210室
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息名称：东营市自然资源和规划局
联系方式：0546-8334351
2.项目联系方式
项目联系人：张女士
联系方式：0546-8338553
永久基本农田储备区更新项目竞争性磋商文件.pdf
项目名称项目内容本包预算金额永久基本农田储备区更新项目对各县区划入永久基本衣田储备区的地块，结合最新高分辨率影像数据，逐一开展核实，查清实际利用状况，图、数、实地一致，按照技术标准对各县区数据库进行检查、汇交，按照省级要求形成相关工作报告和图表。5万元供应商资格要求1.必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力、具备合法经营（业务）范围的单位，具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证（含“三证合一”或“五证合一”）或事业单位法人证书。2.供应商必须具备良好的社会信誉和履行合同的能力。3.供应商须具有测绘乙级（含）以上资质或土地规划乙级（含）以上资质。4.供应商近三年无不良信用信息记录【递交响应文件截止时间后，采购人负责现场查询，以采购人通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”对供应商信用信息查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动（被列入政府采购严重违法失信行为信息记录、失信被执行人、重大税收违法失信主体，但已过限制期的除外）】5.供应商近两年至少完成过两项以上耕地保护方面项目业绩。6.本项目不接受联合体磋商。永久基本农田储备区更新项目竞争性磋商文件采购人：东营市自然资源和规划局二〇二四年十月目录竞争性磋商公告第一章基本情况说明第二章供应商条件及须提供的资信证明第三章响应文件应对磋商文件实质性响应的要求和条款第四章答疑、磋商时间安排第五章响应文件的编制与递交第六章磋商及推荐成交供应商第七章评定成交供应商的评审标准第八章成交通知书及合同第九章采购人及供应商责任、义务第十章其他内容永久基本农田储备区更新项目竞争性磋商公告一、采购单位：东营市自然资源和规划局地址：东营市府前街95号联系方式：0546-8334351二、采购项目名称：永久基本农田储备区更新项目项目名称项目内容本包预算金额永久基本农田储备区更新项目对各县区划入永久基本农田储备区的地块，结合最新高分辨率影像数据，逐一开展核实，查清实际利用状况，图、数、实地一致，按照技术标准对各县区数据库进行检查、汇交，按照省级要求形成相关工作报告和图表。5万元供应商资格要求1.必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力、具备合法经营（业务）范围的单位，具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证（含“三证合一”或“五证合一”）或事业单位法人证书。2.供应商必须具备良好的社会信誉和履行合同的能力。3.供应商须具有测绘乙级（含）以上资质或土地规划乙级（含）以上资质。4.供应商近三年无不良信用信息记录【递交响应文件截止时间后，采购人负责现场查询，以采购人通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”对供应商信用信息查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动（被列入政府采购严重违法失信行为信息记录、失信被执行人、重大税收违法失信主体，但已过限制期的除外）】。5.供应商近两年至少完成过两项以上耕地保护方面项目业绩。6.本项目不接受联合体磋商。三、获取磋商文件1.时间：2024年10月22日至2024年11月1日（北京时间）2.地点：东营市自然资源和规划局网站3.方式：有意参加竞争性磋商的供应商，于公告期限内到东营市自然资源和规划局网站获取磋商文件，并于公告期限内将以下有效证件复印件发送至东营市自然资源和规划局财务审计科邮箱dy8334351@126.com，同时电话联系东营市自然资源和规划局财务审计科，联系电话：0546-8334351，复印件包括：[（1）营业执照副本或事业单位法人证书；（2）法定代表人身份证，如法定代表人委托代理人参加时，须提供法定代表人亲自签名（或盖章）并加盖供应商公章的法定代表人授权委托书及代理人身份证；（3）测绘乙级（含）以上资质证书或土地规划乙级（含）以上资质证书。]注：供应商获取磋商文件时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以磋商小组组织的资格后审为准。四、公告期限：2024年10月22日至2024年10月24日（北京时间）五、递交响应文件时间及地点1.时间：截止2024年11月1日下午14时00分（北京时间）2.地点：东营市自然资源和规划局210室六、磋商时间及地点1.时间：2024年11月1日下午14时00分（北京时间）2.地点：东营市自然资源和规划局210室七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：东营市自然资源和规划局联系方式：0546-83343512.项目联系方式项目联系人：张女士联系方式：0546-8338553永久基本农田储备区更新项目竞争性磋商文件东营市自然资源和规划局对永久基本农田储备区更新项目进行采购，欢迎符合条件、信誉好、实力强的供应商前来参加竞争性磋商活动。第一章基本情况说明一、项目名称：永久基本农田储备区更新项目。本项目采购人：东营市自然资源和规划局二、项目预算：5万元三、服务内容开展永久基本农田储备区更新市级审查工作，对各县区划入永久基本农田储备区的地块，结合最新高分辨率影像数据，逐一开展核实，查清实际利用状况，图、数、实地一致，按照技术标准对各县区数据库进行检查、汇交，按照省级要求形成相关工作报告和图表。四、服务要求供应商应派出相关工作经验丰富、业务水平高的技术人员具体负责该项目，能够根据项目要求顺利开展工作，采购方提出的业务要求及时、高质量回应。五、其他要求按时高标准完成市级审查工作，对省级反馈的问题及时进行修正，直至顺利完成省级备案。六、服务期限项目顺利完成报省备案。七、对项目转包、分包要求1、该项目不允许转包、擅自分包。2、采购人发现成交供应商进行转包、擅自分包的，有权单方解除合同，取消成交供应商实施项目资格。成交供应商除赔偿损失外，还须向采购人支付项目合同总价款10%的违约金。八、磋商费用：供应商须自行承担编制与递交响应文件所涉及的一切费用。不管磋商结果如何，采购人对上述费用不承担任何责任。第二章供应商条件及须提供的资信证明一、供应商资格条件（一）必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力、具备合法经营（业务）范围的单位，具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证（含“三证合一”或“五证合一”）或事业单位法人证书。（二）供应商必须具备良好的社会信誉和履行合同的能力。（三）供应商须具有测绘乙级（含）以上资质或土地规划乙级（含）以上资质。（四）供应商近三年无不良信用信息记录【递交响应文件截止时间后，采购人负责现场查询，以采购人通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”对供应商信用信息查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动（被列入政府采购严重违法失信行为信息记录、失信被执行人、重大税收违法失信主体，但已过限制期的除外）】。（五）供应商近两年至少完成过两项以上耕地保护方面项目业绩。（六）本项目不接受联合体磋商。（七）法律、行政法规规定的其他条件。二、由采购人组成磋商小组对供应商的资格进行审查。供应商应同时提供下列有效资格资信证明文件的原件或加盖供应商公章的复印件：（一）营业执照副本或事业单位法人证书。（二）供应商法定代表人身份证，如法定代表人委托代理人参加时，须提供法定代表人亲自签名（或盖章）并加盖供应商公章的法定代表人授权委托书及代理人身份证。供应商符合上述要求的方可参加下一步磋商程序，资料不全的以无效响应文件处理。第三章响应文件应对磋商文件实质性响应的要求和条款磋商文件对响应文件实质性响应的内容做出了明确要求，具体条款如下：一、按规定获取磋商文件；二、供应商磋商报价表、响应文件加盖供应商公章；三、供应商磋商报价表、响应文件由法定代表人或法定代表人委托代理人签字（或盖章）；四、供应商响应文件、资信证明按照磋商文件要求密封和签章；五、按照磋商文件规定时间、地点送达响应文件；六、供应商法定代表人或法定代表人委托代理人参加磋商会议；七、磋商前基础报价不得高于磋商控制价；八、供应商承诺项目完成时间，符合磋商文件要求；九、供应商响应文件符合磋商文件中规定的实质性要求和条件的；十、供应商磋商报价必须符合市场正常价格范围，不得低于企业成本报价或弄虚作假低价高报，后一次报价不得高于前一次报价；十一、供应商所投内容不属于保密等部门禁止采购的。响应文件未全部响应以上实质性要求和条款的应当认定为无效响应文件。第四章答疑、磋商时间安排一、答疑有关事项安排2024年10月25日17时前各供应商将磋商文件中需要明确的问题以电子版Word格式发送至东营市自然资源和规划局财务审计科科室邮箱（dy8334351@126.com），采购人统一答复后分发给各供应商。各供应商收到答疑材料后一日内盖单位公章并由法定代表人或授权委托代理人签字(或盖章)确认（扫描发至邮箱dy8334351@126.com）。●未按要求履行答疑确认手续的供应商视为已收到并已确认。答疑文件也是磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。供应商未按要求提交问题的，则视为认可本磋商文件，对本磋商文件没有任何异议。二、磋商时间（递交响应文件截止时间）及地点1.时间：2024年11月1日下午14时00分（北京时间）2.地点：东营市自然资源和规划局210室供应商将响应文件、资信证明送达磋商现场，逾期送达的按放弃磋商资格处理。第五章响应文件的编制与递交一、供应商编写响应文件内容1.基本概况：包括企业（单位）简介、成立时间、注册资金、企业规模、经营范围、技术人员力量情况等。2.资格审查时的资信证明文件复印件。3.参加本次采购活动前近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（见附件2）。4.供应商磋商报价表（见附件3）。5.技术方案：5.1项目整体工作方案理解；5.2项目实施方案、技术措施和方法；5.3项目进度安排计划；5.4质量保证措施；5.5售后服务方案。6.项目人员配备表（见附件5）。7.信誉承诺函（见附件1）。8.业绩资料（若有）。9.对磋商文件其它条款的答复。本项目的响应文件必须单独编制，并在首页编制“响应文件目录”。一式4份（正本1份，副本3份），响应文件正本与副本若有不一致之处以正本为准。统一使用白色A4纸打印（封面及宣传、印刷彩页、图纸除外），封面应加盖供应商公章，并由供应商法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字（或盖章）。响应文件的任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖供应商公章，并由供应商法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字（或盖章）才有效。二、供应商报价及说明各供应商结合市场情况自行报价，综合考虑本项目过程中发生的所有费用，各供应商应按照国家有关取费标准，结合本项目的实际情况及本企业的技术力量、管理水平、经济效益等因素，充分考虑市场情况，自主确定磋商报价，确定报价时应考虑直接成本和间接费用、税金、利润等完成本项目所需的全部费用。供应商在自主确定磋商报价时，必须考虑由于不可预知原因发生的费用。供应商在确定磋商报价时，不得弄虚作假，以低于成本报价，骗取中标。本项目采用固定总价合同，在项目实施过程中合同价款一律不予调整。本项目磋商控制价：5万元（大写：伍万元）。三、响应文件及其他密封资料的递交（一）供应商按照本磋商文件要求在递交响应文件截止时间前将响应文件及其他密封资料一并送达磋商地点。●响应文件须单独予以密封，密封袋封口处须加盖供应商公章并由供应商法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字（或盖章）。密封袋上注明“响应文件”字样。密封袋以外的资料一律不予认可。●供应商将资信证明资料原件或加盖公章的复印件装入密封袋内单独密封。供应商法定代表人身份证原件或法定代表人授权的委托代理人本人的身份证原件可不装入密封袋内，但是在审查确认“资信证明”资料时供应商应现场即时提供。密封袋封口处须加盖供应商公章，并由供应商法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字（或盖章）。密封袋上注明“资信证明”字样。密采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交供应商。成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交供应商候选人签订采购合同，以此类推。三、成交结果公告采购人应当在磋商活动结束后两个工作日内，将成交结果在东营市自然资源和规划局网站上发布。四、资料保存供应商的响应文件在磋商结束后由采购人封存。第七章评定成交供应商的评审标准一、评定成交供应商标准本采购项目评定方法采用百分制，根据采购项目的特点和技术要求，具体评定标准如下：1.报价：10分采购人在评审办法中确定价格分值占总分值的比重（权重）为10%（即价格权值为10%）。本项目按照低价优先法计算报价得分，即满足磋商文件要求且最后磋商报价最低的为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：最后磋商报价得分=（磋商基准价／最后磋商报价）×价格权值×100。供应商最后磋商报价得分按“四舍五入”精确到小数点后两位。2.信誉承诺函：5分供应商按照磋商文件要求提供《信誉承诺函》的，得5分；否则，不得分。注：供应商将信誉承诺函原件装入“评审资料”密封袋中，另将其编制在响应文件中，否则不予认可。3.业绩：15分供应商自2021年01月01日（以合同签订时间为准）以来承揽的耕地保护方面项目，每个项目得3分，本项最高得15分。供应商须提供合同原件，否则不予认可。注：供应商提供的业绩资料原件须装入“评审资料”密封袋中，复印件全部编制在响应文件中，无相应复印件者，一律不予认可。4、技术力量及方案：70分磋商小组成员从以下内容进行打分，根据供应商技术方案内容综合考虑在相应分值内进行自主打分。每缺一项该项不得分。（1）项目整体工作方案理解（8-10分）；（2）项目实施方案、技术措施和方法（13-15分）；（3）项目进度安排计划（8-10分）；（4）项目人员技术力量保证（13-15分）；（5）质量保证措施（8-10分）；（6）售后服务方案（8-10分）。供应商技术方案最终得分为磋商小组所有成员打分的算术平均值，保留两位小数，第三位四舍五入。第八章成交通知书及合同一、签发成交通知书确定成交供应商后，采购人应当在发布成交结果公告的同时向成交供应商发出成交通知书。成交通知书是合同的有效组成部分。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。如果成交供应商放弃成交，在依照法律规定和磋商文件约定对其处理后，采购人可以按照程序确定第二名成交供应商候选人为成交供应商。二、签订合同及备案采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起十个工作日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项签订采购合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。成交供应商无正当理由不与采购人签订合同的，给采购人造成损失的，应当依法承担赔偿责任，并按有关规定处理。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私自订立背离合同实质性内容的协议。合同由采购人（甲方）、成交供应商（乙方）双方签订，签订合同后，甲、乙双方应严格履行各项约定。三、合同主要条款（一）该项目不允许转包、擅自分包。如确需分包必须得到采购人的认可。成交供应商和分包供应商就分包项目对采购人承担连带责任。（二）采购人发现成交供应商进行转包或者擅自分包的，有权单方解除合同，取消成交供应商成交资格。成交供应商除赔偿损失外，还须支付项目合同总价款10%的违约金，并报请相关部门予以查处。（三）成交供应商所报项目组主要人员一经确定，不得随意变动和减少。（四）如果本项目质量最终达不到国家质量标准，成交供应商除赔偿采购人一切经济损失外，还应向采购人支付10%的违约金。（五）本项目资金支付办法：项目完成，报省备案后一次性支付到位。（六）成交供应商应向采购人交付的资料及文件：按照采购人要求提交相关资料。（七）成交供应商不得随意更改确定的项目内容、服务要求，如果更改，必须经采购人书面同意并签署补充合同后，方可更改。（八）成交供应商逾期完成项目服务的，每日按项目合同价款的千分之五支付违约金。超过约定时间后三十日内仍不能提供合格资料或服务的，采购人有权解除合同，并由成交供应商按项目合同价款的10%向采购人支付违约金。（九）项目合同在采购人住所地签定，因合同发生争议产生的诉讼，由合同签定地人民法院管辖。第九章采购人及供应商责任、义务一、采购人责任及义务（一）采购人应密切配合、组织好磋商活动。（二）采购人对供应商应一视同仁，确定成交供应商后，无正当理由不得单方面宣布成交结果无效。（三）采购人应当在发布成交结果公告的同时向成交供应商发出成交通知书。采购人和成交供应商自成交通知书发出之日起十个工作日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项签订采购合同。二、供应商责任及义务（一）供应商编写的供应商响应文件一律按磋商文件要求的格式认真填写，字迹要清楚，项目报价等主要条款不得出现前后不一致的现象。（二）供应商响应文件要按磋商文件的要求密封并加盖供应商公章、供应商法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字（或盖章）。（三）供应商响应文件必须按照本磋商文件要求的时间、地点及时送达。（四）供应商在磋商过程中的一切费用自理。（五）供应商在成交后不得将项目转包给其它单位或个人，也不得将项目肢解以后擅自分包。供应商成交后项目实际主要技术人员必须与磋商时所报项目主要技术人员相符。否则，采购人有权取消其成交资格，解除合同。成交供应商应向采购人支付项目合同价款10%的违约金。（六）供应商一旦前来参加磋商活动，就表示认可并遵循本磋商文件的各项规定，并对自己在磋商活动中的行为负责，不得进行阻挠其他人参加磋商活动、操纵或恶意串通以及旨在影响磋商结果的活动，一经发现，采购人有权终止其磋商资格。第十章其他内容1.采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人构对供应商由此做出的推论、理解和结论等概不负责。2.采购人不解释供应商成交或未成交原因。3.本采购磋商文件由采购人解释。附件：1.信誉承诺函2.无重大违法记录声明函3.磋商报价表4.法定代表人授权委托书5.项目人员配备表附件1：信誉承诺函采购人：我公司参加，项目采购活动，为了维护采购形象和信誉，愿以本《信誉承诺函》书面形式郑重承诺如下：一、我公司有下列情形之一的，相关部门可在有关政府采购信息媒体上公告我公司的不良行为，严格执行相关部门依法禁止我公司一至三年内参加东营市政府采购活动的处理决定：（一）低于本企业成本报价或蓄意高于正常市场价格的；（二）在中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同及擅自变更、中止或者终止合同的；（三）本公司在本次政府采购活动中成交后提出放弃成交结果的(不可抗力除外)。二、我公司有下列情形之一的，可在有关政府采购信息媒体上公告我公司的不良行为，严格执行相关部门依法禁止我公司一至三年内参加东营市政府采购活动的处理决定：（一）在履行合同过程中，未履行投标期间承诺的服务内容的；（二）捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉的；（三）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。三、违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律、法规及规定的，接受其相关规定的处理。四、本项目投标有效期日历天。供应商（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日附件2：无重大违法记录声明函采购人：我单位在参加本次政府采购活动前近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），特此承诺。若采购人、监督管理部门等单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的磋商，并承担因此引起的一切后果。本公司对上述承诺的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（公章）：法定代表人或其授权委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件3：永久基本农田储备区更新项目供应商磋商报价表年月日单位：（人民币）/元项目磋商前基础报价（总价，小写）（递交报价前填写）最终报价（总价，小写）（磋商会议现场填写）备注永久基本农田储备区更新项目最终报价（总价，人民币大写）服务期限供应商（公章）:，法定代表人或其授权委托代理人（签字或盖章）：注：1.本表除装入响应文件中外，还须一式5份装入响应文件密封袋内。2.后次报价不得高于前次报价。22附件4：法定代表人授权委托书本授权书声明：我（姓名）系，（供应商）的法定代表人，现授权委托（供应商）的，（姓名）为我公司签署，的响应文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的响应文件的内容。代理人无转委托权，特此委托。附：委托代理人身份证明代理人：（签字）性别：年龄：身份证号码：职务：供应商（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：授权委托日期：年月日附件5：项目人员配备表序号姓名身份证号本项目工作安排学历职称备注.....[注：本表后附项目人员身份证、职称证等证件]供应商（公章）：法定代表人或其授权委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本永久基本农田储备区更新涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
