无锡市健康路大修项目勘察、方案设计及初步设计 健康路大修 勘察、方案设计及初步设计招标公告（无锡市市政设施管理中心(无锡市隧道管理中心)2024）
[WXLX202410006-X01]健康路（红星路—梁溪大桥）大修项目勘察、方案设计及初步设计
招标公告
(采用资格后审方式)
健康路（红星路—梁溪大桥）大修项目（项目名称）勘察、方案设计及初步设计 标段招标公告
1.招标条件
本招标项目健康路（红星路—梁溪大桥）大修项目 （项目名称）已由无锡市市政和园林局 （项目审批、核准或备案机关名称）以无锡市市政和园林局关于下达2024年政府投资计划一健康路（红星路—梁溪大桥）大修项目的通知 锡政园财[2024]20号 (批文名称及编号)批准建设，项目业主为无锡市市政设施管理中心 ，建设资金来自财政 (资金来源)，项目出资比例为政府投资：100.0%、其他国有：0.0%、私有资金：0.0%、外国政府及组织投资：0.0%、境外私人投资：0.0%，招标人为 无锡市市政设施管理中心 ，招标代理机构为江苏立信建设工程造价咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本项目为网上电子投标。
2.项目概况与招标范围
建设地点：无锡市梁溪区健康路(红星路—梁溪大桥)
工程规模：健康路(红星路-梁溪大桥)大修项目实施内容为对道路、桥梁、雨水、污水、照明、绿化，交通设施、附属配套等全面大修，道路全长1108米。项目总投资为13321万元。道路等级为城市次干道、桥梁最大跨径12.5m、排水管最大管径为D1000用Ⅱ级钢筋混凝土承插管。
工期：50 日历天
合同估算价：200.0 万元
招标范围： 包括勘察（含物探、测量、地勘等），道路检测（含弯沉、取芯），道路、桥梁、管线（雨水、污水、电力）、景观、交通设施、照明等工程的方案设计、初步设计（含概算编制）、以及为取得方案设计、初步设计审查与批复可能发生的各项评估评价、管线规划测量入库、各项专项研究评价（如环境影响评价、社会稳定影响评价、防洪影响评价、水土保持方案编制、地铁交叉保护评估等）以及与组织审查会、后续配合服务等相关工作。
标段划分：1
质量标准：合格标准，满足并符合国家、地方及行业相关现行勘察及设计规范要求；确保勘察成果文件通过相关审查；设计符合相应阶段设计深度要求，做好图纸报批、综合协调等各项工作，配合组织专家论证，并确保各类审查及时顺利通过。
其他：
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人应满足以下要求：
资质条件：
（1）
（2）要求同时具有下述a、b两项资质：a、[工程设计综合甲级资质]或者{[工程设计市政行业乙级及以上资质]或者[工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质]}或者{[工程设计市政行业（道路工程、桥梁工程、排水工程）专业乙级及以上资质]；b、[工程勘察综合资质甲级]或者[工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）乙级及以上资质]或者[工程勘察专业类（岩土工程（勘察）、工程测量）乙级及以上资质]。
财务要求：2021 至2023 年财务会计报表（如投标人成立时间不足要求的年份，则提供自成立以来的财务会计报表）
业绩要求：/
信誉要求：/
拟派项目负责人须具备以下条件：
（1）
（2）具备道桥相关专业高级工程师及以上技术职称（若职称证书不显示专业，则以毕业证或学位证书或专业技术资格评审申报表上所注专业为准），道桥相关专业特指“道桥、道路、桥梁（隧）、公路、交通（交通土建）等”；项目负责人需提供项目负责人与投标人企业签订的劳动合同、项目负责人的《职工养老保险手册》（内附2024年7月-2024年9月的缴费清单）或由社保机构出具的2024年7月-2024年9月的缴费证明等资料的原件扫描件。
3.2本次招标 接受 (接受或不接受)联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：①联合体牵头人必须由[工程设计综合甲级资质]或者[工程设计市政行业乙级及以上资质]或者[工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级资质及以上资质]或者[工程设计市政行业（道路工程、桥梁工程、排水工程）专业乙级及以上资质]单位担任；并作为主要负责人对联合体负总责；②联合体各方不得再以各自的名义单独参加本标段投标，也不得组成新的联合体或加入其他联合体参加本标段投标；③联合体投标时应签订联合体协议，协议中须明确联合体牵头人。④提供联合体投标协议书原件的扫描件，项目负责人由联合体牵头单位拟派。注：以联合体报名的，联合体单位下载招标文件的时候，牵头人单位挑选到本标段信息后，再插上成员单位CA锁，并选择添加成员单位，再下载招标文件，否则在中标后续阶段（如“中标结果备案（中标通知书）”、“书面报告”、“合同签订”等环节）将无法显示成员单位名称（如有疑问，可咨询新点软件公司）。
3.3各投标人均可就本项目上述标段中的1 (具体数量)个标段投标，但最多允许中标1 (具体数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。
3.4本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，资格审查标准和内容详见招标文件中的投标人资格要求，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2024年10月22日 13:00 时至2024年10月28日 23:59 时在无锡市建设工程网上招投标系统V7.0下载招标文件，工具软件使用费100 元，售后不退。
4.2 本项目不办理招标文件的邮寄。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年11月14日 9时30 分,地点为无锡市建设工程网上招投标系统V7.0 ，投标文件递交的具体要求详见招标文件规定。
5.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.评标方法
本次招标采用评定分离方式，具体评标方法和定标方法详见招标文件
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在交易中心、无锡市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。
8.联系方式
招标人：
无锡市市政设施管理中心
招标代理机构：
江苏立信建设工程造价咨询有限公司
地址：
无锡市隐秀路38号
地址：
无锡市滨湖区隐秀路152号中南发展大厦西座801
邮编：
214000
邮编：
214000
联系人：
张工
联系人：
臧昭宇
电话：
0510-82730232
电话：
18626051898
传真：
传真：
电子邮件：
电子邮件：
544076382@qq.com
网址：
网址：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
招标文件正文.pdf 招标信用承诺书.pdf 评标及定标办法.pdf
中华人民共和国标准设计招标文件（2017年版），1使用说明一、《标准设计招标文件》适用于工程设计招标。二、《标准设计招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。三、招标人按照《标准设计招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。四、《标准设计招标文件》第三章“评标办法”规定评定分离。各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。五、《标准设计招标文件》第五章“发包人要求”由招标人根据行业标准设计招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。，2健康路（红星路—梁溪大桥）大修项目（项目名称）勘察、方案设计及初步设计（标段名称）招标文件（项目编号：WXLX202410006-X01）招标人：无锡市市政设施管理中心（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）招标代理机构：江苏立信建设工程造价咨询有限公司（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）编制人（签字并加盖执业印章）：二〇二四年十月，3目录第一章招标公告（公开招标）第二章投标人须知第三章评标办法（评定分离法）第四章合同条款及格式第五章发包人要求第六章投标文件格式，4第一章招标公告（适用于公开招标）详见本项目外网招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：无锡市市政设施管理中心地址：无锡市隐秀路38号联系人：张工电话：0510-827302321.1.3招标代理机构名称：江苏立信建设工程造价咨询有限公司地址：无锡市滨湖区隐秀路152号中南发展大厦西座801室联系人：臧昭宇电话：18626051898电子邮箱：544076382@qq.com1.1.4招标项目名称健康路（红星路—梁溪大桥）大修项目勘察、方案设计及初步设计1.1.5项目建设地点无锡市梁溪区健康路（红星路—梁溪大桥）1.1.6项目建设规模健康路(红星路-梁溪大桥)大修项目实施内容为对道路、桥梁、雨水、污水、照明、绿化，交通设施、附属配套等全面大修，道路全长1108米。项目总投资为13321万元。道路等级为城市次干道、桥梁最大跨径12.5m、排水管最大管径为D1000用Ⅱ级钢筋混凝土承插管。1.1.7项目投资估算总投资额13321万元。1.2.1资金来源及比例财政，国有资金：100.0%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围包括勘察（含物探、测量、地勘），道路检测（含弯沉、取芯），道路、桥梁、管线（雨水、污水、电力）、景观、交通设施、照明等工程的方案设计、初步设计（含概算编制）、以及为取得方案设计、初步设计审查与批复可能发生的各项评估评价、管线规划测量入库、各项专项研究（如环境影响评价、社会稳定影响评价、防洪影响评价、水土保持方案编制、地铁交叉保护评估等）以及与组织审查会、后续配合服务等相关工作。1.3.2服务期限设计周期：50日历天。其中勘察服务周期：10日历天设计服务周期：40日历天（1）合同签订后15天内提交方案设计文件；（2）方案设计通过后25天内提交初步设计文件（含概算）；逾期违约金：每延期10天（不足10天按10天计），发包人将按合同价的2%计扣设计人违约金。最高限额：10%的签约合同价，因发包人原因造成延误的除外。延期超过60天时，发包人可以终止合同。1.3.3质量标准合格标准，满足并符合国家、地方及行业相关现行勘察及设计规范要求；确保勘察成果文件通过相关审查；设计符合相应阶段设计深度要求，做好图纸报批、综合协调等各项工作，配合组织专家论证，并确保各类审查及时顺利通过。质量违约金：合同价的5%。1.4.1投标人资质条件、能力、信誉(1)资质要求：详见公告(2)财务要求：2021至2023年财务会计报表（如投标人成立时间不足要求的年份，则提供自成立以来的财务会计报表）。(3)业绩要求：/。(4)信誉要求：/。(5)项目负责人的资格要求：详见公告(6）其他主要人员要求:/(7）其他要求:/1.4.2是否接受联合体投标□不接受☑接受，应满足下列要求：详见招标公告1.4.3投标人不得存在的其他情形详见总则条款“1.4.3”1.9.1踏勘现场☑招标人不组织□组招标人组织，投标人踏勘及测量，费用自理。踏勘时间：/踏勘集中地点：/1.10.1投标预备会☑不召开□召开，召开时间：/召开地点：/1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：/形式：/1.10.3招标文件澄清发出的形式在无锡市建设工程网上招投标系统V7.0“电子招标投标交易平台”发出1.11.1分包□不允许☑允许，分包内容要求：设计单位不得转包或者违法分包所承揽的工1.11.1分包程。设计单位将非主体、非关键性设计工作进行分包的需经建设单位认1.11.1分包可，并将正式盖章签署的合同报建设单位备案。如有擅自分包、转包的，1.11.1分包建设单位有权解除合同，并要求设计单位承担相应的责任。1.11.1分包分包金额要求：/对分包人的资质要求：满足资质要求。1.12.1实质性要求和条件符合投标人资质条件、能力、信誉要求1.12.3偏差☑不允许□允许，偏差范围：/偏差幅度：/2.1构成招标文件的其他资料招标文件澄清答疑（如有）、投标保证金缴退或电子投标保函办理说明、不见面开标要求和说明等2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：2024年10月29日11:00前形式：通过无锡市建设工程网上招投标系统V7.0“电子招标投标交易平台”提交。2.2.2招标文件澄清发出的形式通过无锡市建设工程网上招投标系统V7.0“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.2.3招标人答疑澄清招标文件时间：2024年10月29日17：00前形式：无锡市建设工程网上招投标系统V7.0内生2.3.1招标文件修改发出的形式通过无锡市建设工程网上招投标系统V7.0“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2投标人确认收到招标文件修改自行关注系统内答疑澄清文件。形式：答疑澄清文件按本章规定发出之时起，视为投标人已收到该答疑澄清文件文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招2.3.2投标人确认收到招标文件修改标文件的答疑澄清文件，或未按照答疑澄清后的招标文件编制投标文件，2.3.2投标人确认收到招标文件修改由此造成的后果由投标人自行承担。3.1.1构成投标文件的其他资料投标所需资料3.2.1费用承担和设计成果补偿标准投标费用由投标人自行负责，招标人对投标人递交的设计成果不予补偿，但设计成果均归招标人所有，如有知识产权纠纷，与招标人无关。3.2.3报价方式（1）本项目费用应是招标文件所确定的招标范围内、招标服务期限内的全部工作的体现；（2）本工程勘察费用报价精确到元，并不得超过投标最高限价。（3）设计费投标报价精确到元，并折合成设计费率，结算时费率不再调整，结算设计费=经批准的初步设计概算中的建安工程费*含税中标设计费费率。设计费率（%）精确到小数点后四位（如费率为1.2345%）3.2.3报价方式（4）各专项研究评价报价精确到元，并不得超过各分项投标最高限价3.2.4最高投标限价□无☑有，最高投标限价：（1）设计费最高限价：67.98万元，本项目的工程建安造价暂按9092万元计，设计费率（含税）最高限价：0.75%；（2）勘察费最高限价：4.24万元；（3）测量费最高限价：3.49万元；（4）物探费最高限价：13.12万元；（5）专项费最高限价：34.83万元。其中（5.1）环境影响评价费最高限价：2.23万元（5.2）社会稳定评价费最高限价：4.42万元（5.3）地铁交叉保护评估费最高限价：15万元（5.4）防洪影响评价费最高限价：7万元；（5.5）水土保持方案编制费最高限价：4.8万元；（5.6）道路检测费最高限价：0.45万元；（5.7）管线规划测量最高限价：0.93万元。本项目投标总价最高限价共计123.66万元。3.2.5投标报价的其他要求1、投标报价应是完成本招标文件要求的全部工作范围和合同条款上所列招标项目的招标范围、周期、以及服务内容的全部费用。在合同实施期间不因市场、法律、政策等因素而变动，投标单位在计算报价时应考虑相应的风险因素。2、投标人的各分项投标报价均不得超出招标人设定的分项招标控制价，否则作为无效投标文件处理。3.3.1投标有效期投标文件截止后90日历天3.4.1投标担保投标担保的形式：（投标人不按下列要求提交投标担保的，其投标文件无效）☑投标保证金☑银行保函□其他形式□保险机构保单（可选项，根据苏发改法规发〔2023〕339号文规定，鼓励招标人使用）□担保公司保函（可选项，根据苏发改法规发〔2023〕339号文规定，鼓励招标人使用）☑信用承诺（可选项，根据苏政务办发〔2023〕29号文及锡信用办〔2023〕10号文规定，鼓励招标人使用）投标保证金金额或投标保函担保金额：人民币2万元递交方式和要求：（投标人不按以下要求提供投标担保的，其投标文件无效）：3.4.1投标担保方式1、采用投标保证金的投标人，应当满足以下要求，否则其投标文件不得进入后续评标入围环节：投标保证金必须从投标人的基本存款账户汇到招标文件规定的投标保证金账户。账户名称：无锡市公共资源交易中心开户银行：江苏银行股份有限公司无锡永丰支行银行账号：投标人在“招标文件下载页面—保证金信息”查看本标段对应的相关信息。方式2、采用银行保函方式递交投标担保的投标人，应当满足以下要求，否则其投标文件不得进入后续评标入围环节：①满足银行规定的申请条件②银行保函必须为投标人基本存款账户开户银行或其具有开具保函权限的上级银行出具的无条件不可撤销见索即付保函（保函有效期不得早于投标有效期）。保函的保证范围应当包含招标文件投标人须知第3.4.4条规定的不予退还保证金的情形。③投标人须在投标文件中上传保函扫描件或电子保函、基本存款账户证明材料以及保函手续费从投标人的基本存款账户缴纳至出函银行的相关证明资料（包括保函手续费发票、银行支付凭证）。保函索赔条款中不要求受益人索赔时提供保函原件的，须在投标文件中提供保函核验方式；保函索赔条款中要求受益人索赔时提供保函原件的，保函原件须在投标截止时间前提交给招标人核验和保存，提交地点同开标地点一致，未按时送达的视为未提交投标担保。方式3、采用保险机构保单方式递交投标担保的投标人，应当满足以下要求，否则其投标文件不得进入后续评标入围环节：①满足保险公司规定的申请条件和信用要求②企业信用考核结果≥/分，信用考核结果详见第三章评标办法前附表第2.3.3条“投标人市场信用评价评分标准”的规定③保险机构保单必须为已生效的无条件不可撤销见索即付保单（保单有效期不得早于投标有效期），且保险费必须从投标人的基本存款账户缴纳至保险机构，否则无效。保单的承保范围应当包含招标文件投标人须知第3.4.4条规定的不予退还保证金的情形。④投标人须在投标文件中上传保单扫描件或电子保单、基本存款账户证明材料以及保险费从投标人的基本存款账户缴纳至保险机构的相关证明资料（包括保险费发票、银行支付凭证）。保单索赔条款中不要求受益人索赔时提供保单原件的，须在投标文件中提供保单核验方式；保（二）近年财务状况表投标人应根据投标人须知第3.5.2项的要求在本表后附相关证明材料。，54（三）近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格设计服务期限设计内容项目负责人项目描述备注注：投标人应根据投标人须知第3.5.3项的要求在本表后附相关证明材料。，55（四）正在设计和新承接的项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价设计服务期限设计内容项目负责人项目描述备注注：投标人应根据投标人须知第3.5.4项的要求在本表后附相关证明材料。，56（五）近年发生的诉讼及仲裁情况注：投标人应根据投标人须知第3.5.5项的要求附相关证明材料。，57（六）拟委任的主要人员汇总表序号本项目任职姓名职称专业执业或职业资格证明执业或职业资格证明执业或职业资格证明备注序号本项目任职姓名职称专业证书名称级别证号，58（七）主要人员简历表姓名年龄执业资格证书（或上岗证书）名称执业资格证书（或上岗证书）名称执业资格证书（或上岗证书）名称职称学历拟在本项目任职拟在本项目任职拟在本项目任职工作年限从事设计工作年限从事设计工作年限从事设计工作年限毕业学校年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历时间时间参加过的类似项目参加过的类似项目参加过的类似项目参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话发包人及联系电话注：投标人应根据投标人须知第3.5.6项的要求在本表后附相关证明材料。，59八、承诺书廉洁承诺书为了积极配合贵单位的招标工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保招标工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关规定以及相关廉洁要求，特向贵单位承诺如下事项：1、自觉遵守国家法律法规及有关廉政建设制度。2、主动了解贵单位招投标纪律，积极配合贵单位执行招投标廉政建设的有关规定。3、不使用不正当手段妨碍、排挤其他投标单位或串通投标。4、按照招标文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，投标资质符合规定。5、不以任何方式向采购人员赠送礼品、礼金及有价证券；不宴请或邀请招标方的任何人参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动；不以任何形式报销招标方的任何人以及亲友的各种票据及费用；不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动。6、不向设计招标的单位及个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。7、不向涉及招标的单位及个人的配偶、子女、亲属分包此次招标项目。8、不向涉及招标的单位及个人支付好处费、介绍费。9、一旦发现相关人员在招标过程中有索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向贵单位纪检监察室举报。10、如我公司中标，承诺执行“亮灯警告”制度，严格遵守各项廉政规定，不得安排无锡市市政和园林局上下任何干部职工参加宴请、旅游、娱乐等活动，不得以任何形式赠送礼品、礼金等。合同期内一旦发生上述不廉洁行为被查实，情节较轻的，亮“黄灯”，按照合同约定在考核或验收中扣除涉案金额的10倍以示惩戒，并由局党组约谈公司实际控制人；情节较重、造成重大影响或者合同期内再次发生不廉洁行为被查实的，亮“红灯”，除扣除涉案金额的10倍外，将相关情况通报市财政局政府采购处和信用评价单位依法依规予以处理；凡被亮灯的项目，我公司接受局党组的重点督办，确保制度执行到位。，60我们若违反上述承诺，自愿放弃中标资格并接受其他任何形式的处理。投标单位：（公章）法定代表人签名或盖章：年月日，61（九）设计方案，62（十）其他资料，63健康路（红星路一梁溪大桥）大修项目勘察、方案设计及初步设计项目招标信用承诺书为落实《招标投标法》要求的招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，根据国家“诚信建设万里行”要求，我单位郑重承诺：一、我单位填写的本招标项目的招标范围、招标方式、招标组织形式符合招投标法律法规规定。二、我单位按照国家相关法律法规的规定，合理划分标段，施工招标的标段内容不超出一个专业的注册建造师执业工程范围。三、我单位严格按照国家、省、市相关计价规定编制招标控制价，不故意压低最高限价，迫使投标人低价竞标。四、我单位在招标公告、资格预审公告中发布的招标条件、项目概况与招标范围均是真实准确的；我单位在设置的投标人资格条件、资格审查方式、资格预审方法、评标办法与本招标项目的具体特点和实际需要相适应，且符合国家、省、市法律法规、规章、规范性文件与各项规定。五、我单位编制的资格预审文件、招标文件的内容违反国家、省、市法律法规、规章、规范性文件与各项规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则的，我单位应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。六、我单位违反国家、省、市法律法规、规章、规范性文件与各项规定，通过设置与本招标项目的具体特点和实际需要不相适应的投标人资格条件、资格审查方式、资格预审方法或评标办法等方式限制、排斤潜在投标人或者投标人的，由有关行政监督部门依照《招标投标法》第五十一条的规定处罚。七、我单位和中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不再行订立背离合同实质性内容的其他协议。八我位道促的承诺与资料是严重的违法行为，此次招标过程中提供的资料如有虚假，本单位愿意承担因我方就此头点作所的的一切法律后果，愿意接受建设行政主管部门及其他有关部门依法给予的处罚。九、以上是我单位实意思的表示，对我单位在与该项目招标有关的任何行为中始修具有优先的法律约束力。招标火电子）：招标代理机相（电子签意）：—-、.法定代表（电子签法定代表人（电予签章）：2024年10月17日第三章评标办法（评定分离法）本次评标、定标采用"评定分离"方式,评标委员会按本方式中评标方案推荐中标候选人。本项目招标采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行。评标委员会最终的评标报告应当明确记录中标候选人的优势、缺陷、风险等评审情况和推荐理由，并对技术、质量、安全的控制能力、设计方案等提供技术咨询建议。评标办法前附表初步评审初步评审初步评审初步评审条款号条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准（第一阶段）投标人名称与营业执照、资质证书一致2.1.1形式评审标准（第一阶段）投标函（商务）有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定2.1.1形式评审标准（第一阶段）投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的规定2.1.1形式评审标准（第一阶段）备选投标方案除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案2.1.1形式评审标准（第一阶段）暗标符合招标文件有关暗标要求2.1.2资格评审标准（第一阶段）营业执照具备有效的营业执照2.1.2资格评审标准（第一阶段）资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标准（第一阶段）财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标准（第一阶段）业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标准（第一阶段）信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标准（第一阶段）项目负责人的资格要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标准（第一阶段）其他主要人员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标准（第一阶段）其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标准（第一阶段）联合体投标人（如有）符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定2.1.2资格评审标准（第一阶段）不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形2.1.3响应性评审标准（第一阶段）投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定2.1.3响应性评审标准（第一阶段）服务期限符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定2.1.3响应性评审标准（第一阶段）质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定2.1.3响应性评审标准（第一阶段）投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定2.1.3响应性评审标准（第一阶段）投标担保符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定2.1.3响应性评审标准（第一阶段）实质性要求和条件符合第二章“投标人须知”第1.12.1项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件2.1.3响应性评审标准（第一阶段）设计方案符合暗标要求及第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件2.1.3响应性评审标准（第一阶段）其他符合招标文件要求2.1.1形式评审标准（第二阶段）报价唯一只能有一个有效报价2.1.1形式评审标准（第二阶段）投标函（报价）有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定2.1.3响应性评审标准（第二阶段）费用清单投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的详细评审详细评审详细评审详细评审条款号评分因素评分标准评分标准2.2.1技术标详见评标方案详见评标方案2.2.2商务标详见评标方案详见评标方案2.2.3经济标详见评标方案详见评标方案1评审因素、评标方式及评审顺序1、评标方式：定性评审定量评审定性+定量评审2、评审因素：商务标经济标技术标评审顺序：第一阶段：商务技术评审；第二阶段：经济文件评审1、评标方式：定性评审定量评审定性+定量评审2、评审因素：商务标经济标技术标评审顺序：第一阶段：商务技术评审；第二阶段：经济文件评审2入围下一评审阶段的方法评审细则：本项目采用两阶段评标。第一阶段先进行商务技术文件（包含资格审查文件）开标评标。评标委员会按照评标方案规定的商务技术（设计方案、商务标）评分标准对通过资格审查的投标文件进行打分，选择商务技术文件得分汇总排前几名的投标人（投标人超过16个（含）的，取前11名；投标人为12-15个的，取前9名；投标人为9-11个（含）的，取前7名；投标人为8个及以下的，取前5名；末位得分相同的投标人同时进入第二阶段。当进入第一阶段的投标人数量已低于（或等于）招标文件规定的进入第二阶段投标人数量时，所有有效投评审细则：本项目采用两阶段评标。第一阶段先进行商务技术文件（包含资格审查文件）开标评标。评标委员会按照评标方案规定的商务技术（设计方案、商务标）评分标准对通过资格审查的投标文件进行打分，选择商务技术文件得分汇总排前几名的投标人（投标人超过16个（含）的，取前11名；投标人为12-15个的，取前9名；投标人为9-11个（含）的，取前7名；投标人为8个及以下的，取前5名；末位得分相同的投标人同时进入第二阶段。当进入第一阶段的投标人数量已低于（或等于）招标文件规定的进入第二阶段投标人数量时，所有有效投标文件均应进入第二阶段评审，但仍应按照招标文件对所有投标文件的商务技术文件进行评审，作为招标人定标参考依据。第二阶段进行报价文件开标评标（仅针对进入第二阶段的投标文件进行），评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照评标方案规定的报价（投标报价、报价合理性）评审标准进行评审，第一阶段商务技术标得分不带入第二阶段。评标价偏离基准价的绝对值最少的5名投标人推荐为中标候选人，偏离基准价的绝对值相同，以评标价低的优先。评标价相同且影响中标候选人确定的，取第一阶段排名靠前的投标人推荐为中标候选人。评标基准价的计算方法详见评标方案。3竞争性判断授权评标委员会作出竞争性判断：□是☑否竞争性判断方式：评标委员会成员根据本招标文件规定的评标方案进行评审，确定5名为中标候选人（不排序），若经评标委员会评审，当符合招标文件要求的合格投标人少于招标文件规定的数量，但不少于3名时，全部推荐为中标候选人；少于3名时，重新招标。竞争性判断依据：/。评标方案评标委员会根据初步评审评审标准进行审查，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。初步评审合格的投标人全部进入后续评审。初步评审合格的投标人少于3家时重新招标。对投标文件评审采用定性+定量评审方式。详细评审因素：第一阶段：（1）技术标评审内容（定量评审）（暗标）：设计文件（60分）评审因素设计文件（60分）1.对招标项目的理解和总体设计思路（8分）设计文件（60分）2.本项目设计特点、难点及关键性技术问题的对策措施（6分）设计文件（60分）3.总体设计方案（15分）设计文件（60分）4.重要节点设计方案（5分）设计文件（60分）5.勘察设计工作量及计划安排（10分）设计文件（60分）6.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施（5分）设计文件（60分）7.后续服务的安排及保证措施（6分）设计文件（60分）8.合理化建议的有效性、可执行性（5分）设计文件（60分）注：（1）方案设计评审时，除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。由各评委单独打分，所有评委总得分去掉一个最高得分和一个最低得分后，取其他评委评分的算术平均值（若出现小数点则通过四舍五入保留到小数点后两位）作为投标人设计方案的最终得分。（2）技术标采用暗标形式，内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等，否则其投标文件无效。（2）商务标评审内容（定量评审）：序号资信要素名称有关要求或说明1投标人综合实力（6分）投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，有1个得2分，最高得6分。投标时须提供原件扫描件。2项目管理机构（17分）（1）技术负责人要求（3分）：具备道桥相关专业正高级工程师技术职称，且同时具有注册土木工程师(道路工程)执业资格证书、一级注册结构工程师注册执业证书的得3分。道桥相关专业特指“道桥、道路、桥梁（隧）、公路、交通(交通土建）等，若职称证书不显示专业，则以毕业证书或学位证书或专业技术资格评审申报表上所注专业为准。（2）专业负责人要求（14分）1）道路专业负责人为高级工程师技术职称及以上，且同时具有注册土木工程师(道路工程)执业资格的得2分。（2分）2）桥梁专业负责人为高级工程师职称及以上，且同时具有一级注册结构工程师注册执业证书的得2分。（2分）3）勘察测绘专业负责人为高级工程师职称及以上，且同时具有注册土木工程师(岩土)注册执业证书的得2分。（2分）4）管线工程专业负责人为高级工程师职称及以上，且同时具有注册公用设备工程师(给水排水)注册执业证书的得2分。（2分）5）照明工程专业负责人为高级工程师职称及以上，且同时具有注册电气工程师（供配电）注册执业证书的得2分。（2分）6）造价咨询专业负责人为高级工程师职称及以上，且具有一级注册造价工程师注册执业证书的得2分。（2分）7）绿化专业负责人为景观或风景园林专业高级工程师职称及以上的得1分。（1分）8）交通专业负责人为交通工程专业高级工程师职称及以上的得1分。（1分）注：①提供项目管理机构人员的相关证书（若职称证书不显示专业，则以毕业证书或学位证书或专业技术资格评审申报表上所注专业为准）、与投标人签订的劳动合同、《职工养老保险手册》（内附2024年7月-2024年9月的缴费清单）或由社保机构出具的2024年7月-2024年9月的缴费证明，如投标人成立时间迟于要求开始的时间，则时间要求为投标人成立时间至截止时间。提供原件的扫描件附在投标文件中，否则不得分。②2018年7月20日颁发“建人【2018】67号”文件之前取得的国家注册造价工程师2项目管理机构（17分）与国家一级注册造价工程师等同，国家注册造价工程师（土建）与一级注册造价工程师（土木建筑）等同。3信用分投标人信用分=该投标人的经折算后的企业信用考核分×企业信用因素所占比例值。投标人信用因素在评标中所占比例为8-12%（即取值为8%、9%、10%、11%、12%），由招标人在开标时随机抽取。企业的信用考核分是指该企业参与投标的标段招标公告发布开始之日上一个考核期的企业信用考核分(以市住建局外网公布的企业信用考核分为准)；本地新办勘察设计企业和新进我市的外地勘察设计企业且无信用考核分者，信用分值取同标段其他所有投标人信用分的平均值；勘察设计招标时，勘察设计企业的信用考核分需进行折算，即:折算后企业信用考核分=企业信用考核分(以市住建局外网公布为准)/1.2。投标人信用因素的评分，为该投标人的折算后企业信用考核分乘以信用因素所占比例。如为联合体投标，投标人信用分以设计类企业（即联合体牵头单位）的企业信用考核分计算。注：商务技术标得分不带入第二阶段。第二阶段：经济文件评审（1）经济标（投标报价）评审（定性评审）：评审内容评审办法投标报价1、本项目招标人设最高限价，投标报价超过最高限价的为无效投标文件；2、以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价算术平均值A（若有效投标文件≥10家时，去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件＜7家时，取所有的有效投标文件评标价算术平均值A）；3、评标基准价=A×K，K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值取值范围：K值取值范围：97%、97.5%、98%、98.5%、99%。注：（1）评标价等于评标基准价的得满分。（2）评标价偏离评标基准价（取绝对值）最少的前5名投标人推荐为中标候选人。投标报价相同或评标价偏离评标基准价的绝对值相同，且影响中标候选人确定的，取第一阶段（商务技术文件）得分排名靠前的投标人推荐为中标候选人。（3）评标价相对评标基准价偏离不足1%的，按照插入法计算得分。得分精确到小数点后两位。评标报告评标委员会应当向招标人提出评标报告，推荐5家不标明排序的合格中标候选人并公示。评标报告应当明确记录中标候选人的优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，并对设计方案等提供技术咨询建议。相关参考表式及评审因素设定推荐的中标候选人（样本）第一阶段评审汇总表（技术标、商务标）（样本）招标工程名称：，评标时间：序号投标人名称技术标的相关评分点得分商务标的相关评分点得分总分排名是否进入第二阶段评审评标委员会：评标委员会：评标专家保留意见：评标专家保留意见：第二阶段评审汇总表（经济标）（样本）招标工程名称：，评标时间：序号投标人名称评标价评标基准值评标价偏离评标基准价的绝对值是否推荐为中标候选人评标委员会：评标委员会：评标专家保留意见：评标专家保留意见：推荐的中标候选人（样本）招标标段名称：，评标时间：年月日推荐方法推荐方法推荐方法推荐的中标候选人推荐的中标候选人推荐的中标候选人推荐的中标候选人推荐的中标候选人推荐的中标候选人推荐的中标候选人序号投标人名称投标人名称优点缺点、风险等评审情况对技术、质量、安全、工期的控制能力等提供技术咨询建议对技术、质量、安全、工期的控制能力等提供技术咨询建议评标委员会签名：评标委员会签名：评标委员会签名：评标委员会签名：评标委员会签名：评标委员会签名：评标委员会签名：评标专家保留意见评标专家保留意见评标专家保留意见评标专家保留意见评标专家保留意见评标专家保留意见评标专家保留意见专家姓名专家姓名评标专家对汇总意见持保留意见的情况（注明涉及的投标人、具体的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项）评标专家对汇总意见持保留意见的情况（注明涉及的投标人、具体的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项）评标专家对汇总意见持保留意见的情况（注明涉及的投标人、具体的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项）评标专家对汇总意见持保留意见的情况（注明涉及的投标人、具体的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项）专家签名备注：本表为评标委员会最终评标报告；1.评审标准1.1初步评审标准1.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。1.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。1.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。1.2详细评审要求1.2.1技术标主要由设计文件组成，具体评审标准见评标办法前附表及评标方案。1.2.2商务标主要由项目管理机构、业绩、拟派项目管理机构及人员配备情况、投标人评价、企业信用考核结果分等组成，具体评审标准见评标办法前附表及评标方案。1.2.3经济标主要由投标报价组成，具体评审标准见评标办法前附表及评标方案。2.评标程序2.1评标准备（清标）2.1.1评标前，招标人应当组织进行下列评标准备（清标）工作，并向评标委员会提供相关信息；采用电子招标投标的，应当使用电子交易系统自动开展评标准备（清标）工作：（一）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（二）对投标报价进行算术性校核；（三）以评标标准和方法为依据，列出投标文件部分相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（四）核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。招标人应当依据招标文件，采用同样的标准对所有投标文件进行全面的审查，但不对投标文件作出评价。招标人认为投标人的投标价有可能无法完成招标文件规定的所有工程内容，招标人可以提请评标委员会要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。评标准备（清标）工作结束后,评标委员会收到评标准备（清标）报告后方可开始评标；评标委员会要复核评标准备（清标）报告，并承担相应责任。2.1.2评标委员会由综合专家库中随机抽取的评标专家组成。评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作，具有与评标委员会其他成员同等的表决权。2.1.3招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。2.1.4评标委员会应当根据招标文件规定，全面、独立评审所有投标文件，并对招标人提供的评标准备（清标）相关信息进行复核，发现错误或者遗漏的，应当进行补正。2.2初步评审2.2.1形式性评审评标委员会根据本章前附表列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。2.2.2资格评审评标委员会根据本章前附表列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。2.2.3响应性评审评标委员会根据本章前附表列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。2.2.4投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单项报价计算出的结果不一致的，以单项报价金额为准修正总价，但单项报价金额小数点有明显错误、四舍五入原因的除外；2.2.5澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或补正，澄清、说明或补正按照本章第3.4款的规定进行。2.2.6投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决：（1）未按招标文件要求加盖电子印章、电子签名；（2）未按招标文件规定的格式填写（招标文件规定的格式与投标系统固定格式不一致的以投标系统固定格式为准，但投标函以招标文件中的格式为准），内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（4）投标人名称或组织机构与资格审查时不一致的；（5）除在投标文件递交截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格审查时不一致的；（6）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标公告、招标文件要求，资格审查不合格的；（7）投标文件载明的设计期限超过招标文件规定的期限的；（8）明显不符合技术规范、技术标准的要求；（9）投标报价超过招标文件规定的最高限价的；（10）投标文件的报价清单改变招标文件明确列出的不可竞争费用项目的；（11）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；（12）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求，误期违约金和质量违约金额低于招标文件规定的；（13）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；（14）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（15）经评标委员会认定投标人的投标报价低于投标人成本价的；（16）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；（17）不同投标人的投标文件错漏之处一致的；（18）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；（19）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（20）不同投标人的投标文件相互混装的；（21）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一把数字证书加密锁加密或者同一台附属设备打印的；（22）不同投标人委托同一人投标的；（23）不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的；（24）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；(25)评标委员会认定的其他串通投标情形；(26)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；(27)投标报价有算术错误的，评标委员会按招标文件规定对投标报价进行修正，投标人不接受修正价格的；(28)启用投标文件电子文本的项目，投标人因自身原因造成投标文件电子文本无法导入应急开评标系统的，视为放弃其投标；(29)技术标未按招标文件规定的格式编制；(30)组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；(31)投标文件中提供的证明资料，与各地公共资源交易中心、行政监督部门网站公示的实质内容不一致的；(32)投标文件中未提交本单位法定代表人或其委托代理人签署的《投标诚信承诺书》（见投标函）。2.3详细评审2.3.1评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并推荐中标候选人。2.3.2评审顺序第一阶段先商务技术文件（包含资格审查文件），第二阶段评审经济文件（仅针对进入第二阶段的有效投标文件进行），具体的评标方式、评审顺序及评审因素见本章前附表。2.3.3评分分值计算保留小数点后两位，第三位“四舍五入”。2.4投标文件的澄清和补正2.4.1在评标过程中，评标委员会可以以书面形式或者通过“电子招投标交易平台”要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。2.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。2.4.4在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当否决其投标。2.5推荐中标候选人评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:2.5.1评标委员会应当按照投标人须知前附表6.3.2款规定，推荐相应数量的中标候选人。2.5.2经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于投标人须知前附表6.3.2规定的中标候选人数量但不少于3名时，全部推荐为中标候选人，少于3名时，如招标人授权评标委员会作出是否具备竞争性判断的，评标委员会应当根据招标文件规定作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。招标人是否授权评标委员会作出竞争性判断以及竞争性判断的方式见本章前附表。2.5.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。评标报告：评标委员会应当向招标人提出评标报告，推荐规定数量不标明排序的合格中标候选人并公示。评标报告应当明确记录中标候选人的优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，并对技术、质量、安全、工期的控制能力等提供技术咨询建议。2.5.4评标结果（中标候选人）公示期间，因异议或投诉导致中标候选人发生改变的，应当重新公示中标候选人。定标方案具体定标方案如下：采用“评定分离”制，按照锡建发〔2022〕30号《无锡市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标“评定分离”实施改革意见（试行）》执行。招标人应当在中标候选人公示结束后7个工作日内进入交易中心召开定标会，并在定标过程中同步录音录像，音像信息和定标报告、定标委员会名单等资料应当一并存档备查。招标人在定标前可对评标委员会推荐的中标候选人进行考察、约谈，并形成报告通过电子招投标系统提交定标委员会作为参考。定标委员会应当严格按照招标文件规定的定标方法、定标因素和标准等内容开展定标活动。及时组建监督小组对定标活动进行监督，有权就定标委员会违反定标规则的行为进行质询，但不得就定标涉及的实质内容发表意见或者参与定标委员会的讨论。1、定标委员会组建1.1定标委员会由招标人自主组建。定标委员会成员应当符合下列要求：不得与投标人有利害关系，人数为5人以上单数，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。定标委员会应当严格按照定标标准和方法进行定标。定标委员会成员可以由下列人员组成：（1）招标人（不含代理机构）、项目业主或者使用单位的领导班子成员、经营管理人员；（2）财政性资金投资工程的招标人本系统上下级主管部门工作人员；（3）非财政性国有资金投资工程的招标人母公司、子公司人员；（4）各级政府因建设管理需要，成立的长期承担地方国有资金投资工程建设项目的建设单位或管理机构（简称“大甲方”）的领导班子成员、经营管理人员和组成“大甲方”的各部门的系统上下级主管部门工作人员。设计类定标委员会成员也可由县（市、区）级以上人民政府规划委员会人员组成1.3定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。1.4招标人应及时组建监督小组，监督小组原则上由三人组成，一般为招标人本单位或上级单位纪检监察人员或审计人员、工程建设领域相关专业技术人员及职工代表。监督小组对招标投标活动全过程进行监督，有权就定标委员会违反定标规则的行为进行质询，确保定标过程公正、公平。1.5招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。2、定标因素2.1定标因素及要求参考投标人在投标文件中提供的材料。2.2招标人根据项目概况和自身实际需要，选择的定标因素如下：（1）投标报价；（2）评标委员会评标报告以及提出的技术咨询建议；（3）拟派项目管理机构及人员配备情况；（4）“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”平台查询到的投标人近两年内失信行为记录情况；（5）投标人的设计方案。择优的相对标准有以下几个方面：（1）投标报价（N=5）投标报价与基准价偏离少的优于偏离多的，评标价相同且影响中标候选人确定的，则评标第一阶段(商务技术文件评审)排名靠前的投标人优先。（2）综合评标委员会提供的评标报告综合得分及技术咨询建议（N=5）综合评价高的优于评价低的。（3）项目管理机构及人员配备情况（N=5）拟派项目管理机构人员配备情况，项目机构成员专业配置齐全、合理。以投标文件中提供的项目管理配备人员养老保险缴费证明和有关专业技术证书为依据，拟派项目管理机构人员配备齐全、合理的优于人员配备不齐全的。（4）“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”平台查询到的投标人近两年内失信行为记录情况；（N=5）以定标当天查询情况为准，没有失信行为的得N票，有失信行为的得0票。（5）投标人的设计方案（N=5）设计方案评价高、图纸完整、满足设计深度要求的优于评价不高、图纸不完整的；3、定标方法。定标方法采用票决定标法，定标委员会成员根据每项定标因素分别对各中标候选人进行独立评审后进行票决，并确定得票总数最多的为中标人。票决宜采取投票法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人根据各定标因素择优排序进行投票，最优的N票，其次N-1票，以此类推(N一般不超过5，排名N以后的得0票，假设有A、B、C、D、E共5家中标候选人，由定标委员会成员在针对同一项定标因素票决时，若认为A为最优，B、C并列第二优，D为第三优，E为第四优，则此项定标因素的各单位得票数情况为：A得5票，B、C均得4票，D得3票，E得2票，依此类推)，按总票数高低确定中标候选人及排序。得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，可由定标委员会对得票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名，定标委员会每位成员只能选一名，被选定的得1分，未被选定的得0分，得分高者居前。再次票决时，得票数相同的单位，价低者更优；得票数相同且报价相同的，按照技术标优劣顺序排名。4、确定中标人4.1招标人应当自收到评标报告之日起10日内召开定标会，定标会应当形成定标报告。定标报告内容应当包括：定标时间地点、定标人员、定标方法、定标因素和标准等；采用票决法的，应当包括定标委员会成员推荐中标人的理由和投票情况。4.2定标会应当在公共资源交易中心召开，按照以下程序进行：招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优确定中标人。5、拟定中标人公示招标人应当自收到定标报告之日起3日内尽快公示定标结果，公示期不得少于3日。拟定中标人公示应当载明拟定中标候选人的名称、排序、投标价格、项目负责人信息、质量、工期、业绩，以及定标时间、定标方法、定标结果、定标理由、得票以及总数、投标人依据各类定标因素提交的材料、提出异议和投诉的渠道和方式，以及法律法规和招标文件规定公示的其他内容。6、异议与投诉投标人或者其他利害关系人对中标结果有异议的，应当在拟定中标人公示期间提出。异议或投诉处理决定不改变评标委员会推荐的中标候选人名单。中标候选人公示期间已经处理过的异议或投诉，投标人或者其他利害关系人不得在拟定中标人公示期间以相同理由再次提出相同异议或投诉。7、中标人公告：拟定中标人公示期内无异议或投诉的，招标人应当在公示期满后及时发出中标通知书，同时发布中标人公告。公告内容包括中标人名称、中标价和项目负责人等信息。8、重新定标中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而且在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以采用原定标标准和方法，由原定标委员会在中标候选人名单中重新确定中标人并公示。其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。9、签订合同中标人确定后，招标人应当与中标人在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30日之内签订合同。招标人应当按照招标文件和中标人的投标文件与中标人订立合同，不得随意变更项目负责人和项目管理机构其他人员，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。票决定标选票(样本)招标项目名称：定标因素排名支持的投标人名称支持理由第1名第2名第3名……第1名第2名第3名…第1名第2名第3名…第1名第2名第3名第1名第2名第3名定标地点：，年月日定标委员(签名):票决定标选票计票汇总表(样本)投标单位票数投标单位票数投标单位1投标单位2投标单位3投标单位4投标单位5评委A定标因素1评委A定标因素2评委A定标因素3评委A定标因素4评委A定标因素5评委A…评委B定标因素1评委B定标因素2评委B定标因素3评委B定标因素4评委B定标因素5评委B…评委C定标因素1评委C定标因素2评委C定标因素3评委C定标因素4评委C定标因素5评委C…得票总数得票总数排名排名定标委员会组长(签名):定标委员会成员(签名):计票人签名：监票人签名：
投标 / 标书制作要点（原创）
本健康路大修项目勘察、方案设计及初步设计 健康路大修 勘察、方案设计及初步设计涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。无锡市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
