湖南省污水处理专业工程施工招标公告（湖南省高速公路集团有限公司2024）
湖南省益常扩容高速公路污水处理专业工程施工项目第1标段(重新采购第1次)采购公告
响应文件递交截止时间： 202 4年10月29日10 : 0 0
开标时间：同响应文件递交截止时间
1.采购条件
本采购项目 湖南省益常扩容高速公路污水处理专业工程施工项目 已由 湖南省高速公路集团有限公司 批准，采购人为 湖南省高速公路集团有限公司 。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开采购。
2.项目概况与采购范围
2.1项目概况
本项目建设地址位于益阳市和常德市境内，项目路线主线全长为 93.456km，全线共设有2处服务区、6处匝道收费站、1处停车区、1处养护工区、2处交警基地。其中服务区为黄家湖服务区、汉寿服务区，停车区为龙潭桥停车区，收费站为兰溪收费站、黄家湖收费站、香铺仑收费站、龙潭桥收费站、汉寿南收费站、新兴收费站，养护工区为汉寿养护工区，交警基地为黄家湖交警基地、新兴交警基地。
2.2项目建设规模及采购范围
本项目共需建设 11套污水处理系统，处理规模及位置如下:
序号
站点名称
处理规模
数量
排放要求
推荐工艺
1
黄家湖服务区
300 m 3 /d
1
《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)中一级标准、《湖南省城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》DB43/T 1546-2018中规定的二级标准
A2O+MBR+紫外消毒
2
汉寿服务区
300 m 3 /d
1
《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)中一级标准、《湖南省城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》DB43/T 1546-2018中规定的二级标准
A2O+MBR+紫外消毒
3
龙潭桥停车区
20 m 3 /d
2
《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)中一级标准、《湖南省城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》DB43/T 1546-2018中规定的二级标准
A2O+沉淀+砂滤+紫外消毒
4
兰溪收费站
2 m 3 /d
1
《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)中一级标准、《湖南省城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》DB43/T 1546-2018中规定的二级标准
人工湿地
5
黄家湖收费站 （含 交警基地 ）
25 m 3 /d
1
《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)中一级标准、《湖南省城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》DB43/T 1546-2018中规定的二级标准
A2O+沉淀+砂滤+紫外消毒
6
香铺仑收费站
55 m 3 /d
1
《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)中一级标准、《湖南省城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》DB43/T 1546-2018中规定的二级标准
A2O+MBR+紫外消毒
7
龙潭桥收费站
2 m 3 /d
1
《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)中一级标准、《湖南省城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》DB43/T 1546-2018中规定的二级标准
人工湿地
8
汉寿南收费站
55 m 3 /d
1
《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)中一级标准、《湖南省城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》DB43/T 1546-2018中规定的二级标准
A2O+MBR+紫外消毒
9
汉寿养护工区
20 m 3 /d
1
《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)中一级标准、《湖南省城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》DB43/T 1546-2018中规定的二级标准
A2O+沉淀+砂滤+紫外消毒
10
新兴收费站 (含 交警基地 ）
20 m 3 /d
1
《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)中一级标准、《湖南省城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》DB43/T 1546-2018中规定的二级标准
A2O+沉淀+砂滤+紫外消毒
说明：响应人应采取科学合理、满足污水处理要求、能耗低的污水处理工艺，并不低于上表中的推荐工艺。
本次采购共分为 1个标段，其划分及采购内容如下：
标段
工程 类别
上限价（元）
工程内容
备注
1
综合工程（环保工程）
4864236.34
采购内容包括不限于以下内容： （ 1）根据采购人提供的施工图纸对涉及到污水处理设备、相关电气工程及管道的采购、安装调试； （ 2）含污水处理设施的工艺设计、污水管网系统末端污水井出水至污水处理设施管道施工； （ 3）污水处理设施施工以及污水处理设施污水达标排放出水口至附近排放口管网的施工（排放口现场踏勘确定，应满足当地环保要求，并尽可能设置于本项目红线内）。 （ 4）管沟的开挖及回填（弃方由响应人负责）、设备基础结构、相关管道敷设、设备电源开关箱安装、交接处电箱施工、电缆敷设、给排水敷设、草皮及围挡、污水处理设备周边的硬化及铺装等工作、都由响应人负责。 （ 5）污水处理设施缺陷责任期为污水处理设施竣工验收之日起5年，缺陷责任期内设备运维由污水设施响应人负责，费用不另计，5年内需确保污水设施稳定运营，确保污水达标排放，并承担由于运维不到位对高速公路管理运营单位造成的环保风险。 （ 6）上述全部工作均包含按照国家及行业现行标准、规范所需进行的验收、资料归档整理、保修等工作；竣工验收前的保管、清洁、维护等工作，都包含在本次采购内容范围内。
黄家湖服务区、汉寿服务区、龙潭桥停车区、兰溪收费站、黄家湖收费站（含交警基地）、香铺仑收费站、龙潭桥收费站、汉寿南收费站、汉寿养护工区、新兴收费站（含交警基地）的污水处理设备共 11套
2.3工期：45日历天。
2.4 施工地点：湖南省境内。
2.5 采购执行合同
响应人成交后，应与湖南省高速公路集团有限公司益常北线高速总承包项目部签订具体采购执行合同， 具体采购执行合同签订的双方共同作为合同主体承担合同法律责任与风险。
2.6质量要求：达到国家验收规范合格标准。
采购人和合同签署主体将根据供应商的履约情况，对供应商进行信用评价；对严重失信行为的，采购人和合同签署主体有权将供应商信用评价评定等级直接降为 D 级，并列入采购交易平台信用“黑名单”。
3.响应人资格要求
3.1本次采购要求响应人须具备 附录 1 资质要求、 附录 2 财务要求、 附录 3 业绩要求、 附录 4 信誉要求、 附录 5 项目经理 /项目负责人和项目总工资格等方面满足资格审查条件要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次采购 不接受 联合体响应。
3.3被湖南省高速公路集团有限公司采购交易平台评为D级的响应人，在信用等级适用期内不允许其参与报名。供应商的信用评价等级结果以发布采购公告之日的信用评价等级结果为准。
3.4与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性的单位，不得参加响应。 单位负责人 为同一人或者存在控股 、管理 关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段响应，否则，相关响应均无效。
3. 5 采购人不接受在全国企业信用信息公示系统（ https://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的响应人响应。
3.6采购人不接受被湖南省高速公路集团有限公司采购交易平台纳入黑名单的响应人响应。
3.7其他： 法律法规规定的其他情形 。
4.采购文件的获取
4.采购文件的获取
4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加响应者，请登录湖南高速采购交易平台（以下简称：“采购交易平台”，网址：https://bid.hngs.net:12500/）中注册、完善、公开本单位信息，并在湖南省数字认证服务中心有限公司办理单位CA数字证书。各供应商可选择性办理法定代表人或单位负责人个人数字证书，如办理了法定代表人或单位负责人个人数字证书，在响应文件中需要法定代表人或单位负责人签字时，采用法定代表人或单位负责人数字证书签章；如未办理，在响应文件中需要法定代表人或单位负责人签字时，可采用手写签字加盖单位公章后扫描上传。（湖南CA统一客服热线:4006682666，湖南CA企业QQ:4006682666，湖南CA微信公众号：微信客户端搜索“湖南省数字认证服务中心有限公司”，具体流程详见采购交易平台帮助中心湖南高速采购交易平台数字证书办理指南）。
4.2注册完成后，请于采购公告发布之日至响应文件递交截止之日前一日（北京时间，下同），通过互联网登录湖南高速采购交易平台，进行报名后下载采购文件、图纸等相关资料，完成报名。联合体响应的，由联合体牵头人完成报名、采购文件等资料下载。
4.3响应人应及时关注网上相关采购信息，如有遗漏采购人概不负责，所造成的响应失败或损失由响应人自行负责。
4.4湖南高速采购交易平台的注册、采购文件的获取、响应文件的制作及递交、开标流程等详见采购交易平台帮助中心湖南高速采购交易平台供应商手册（湖南高速采购交易平台客服热线：0731-89677969，技术支持QQ：2753550877）。
5.响应文件的递交及相关事宜
5.1采购人不组织召开响应预备会。
5.2？响应文件递交截止时间（报价截止时间，下同）见外网采购公告。
响应人应在截止时间前使用单位 CA数字证书及采购交易平台响应文件制作工具编制响应文件并通过湖南高速采购交易平台递交电子响应文件。逾期递交的响应文件，采购交易平台将予以拒收。
（ 1）响应人使用“采购交易平台”自带的“响应文件制作工具”制作响应文件，生成的响应文件系统统一命名并加密后上传“采购交易平台”，响应人不得修改文件命名，否则“采购交易平台”将无法识别，造成的后果由响应人自行负责。未按要求加密的响应文件，采购交易平台将拒绝接收并提示。
（ 2）本次采购实行网上解密和开标。湖南省高速公路集团有限公司目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，响应人可自行登录“不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。响应人应在宣布开始解密时间后30分钟内对所递交的响应文件进行解密，未在规定的时间内进行解密的视为无效响应。
6．评审办法
本项目评审办法采用 综合评分法 。
7.发布公告的媒介
本次采购公告同时在湖南高速采购交易平台、湖南高速公路集团有限公司官网、中国招标投标公共服务平台（ http://bulletin.cebpubservice.com）上发布。
8.附件
附件 1：资格审查条件要求（详见第二章响应人须知之附录）
附件 2：评审办法(详见第三章评审办法)
9.联系方式
采购人：湖南省高速公路集团有限公司
地址： 长沙市开福区三一大道 500号
联系人：江女士
电话： 0731-89757151
采购代理机构：湖南高速工程咨询有限公司
地址：长沙市开福区三一大道 500号马兰山公寓综合楼
联系人：文女士（项目负责人）、吴先生
电话： 0731-83285781/85222202
附件1：资格审查条件要求.pdf
附件2：评审办法.pdf
附件2：评审办法评审办法前附表条款号条款号评审因素评审标准1评审方法综合评分相等时，评审委员会依次按照以下优先顺序推荐成交候选人或确定成交人：（1）评审价低的响应人优先；（2）商务和技术得分较高的响应人优先；（3）随机摇号确定排序。综合评分相等时，评审委员会依次按照以下优先顺序推荐成交候选人或确定成交人：（1）评审价低的响应人优先；（2）商务和技术得分较高的响应人优先；（3）随机摇号确定排序。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准开标形式评审a.开标后响应人响应函所列标段与采购标段一致；b.响应人在规定的时间内解密响应文件；c.不同响应人的响应文件编制识别码不一致。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准响应文件按照采购文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨a.投标函按采购文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）；b.响应文件组成齐全完整，内容均按规定填写；2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准响应文件上法定代表人或其委托代理人的签字、响应人的单位章盖章齐全，符合采购文件规定本项目响应人的单位章盖章齐全，符合采购文件响应人须知3.7.3（5）款规定。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准响应人按照采购文件的规定提供了响应保证金a.响应保证金金额符合采购文件规定的金额，且响应保证金有效期与响应有效期一致；b.若响应保证金采用现金或支票形式提交，响应人应在递交响应文件截止时间之前，将响应保证金由响应人的基本账户转入采购人指定账户；c.若响应保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足采购文件要求，且在递交响应文件截止时间之前向采购人提交了银行保函原件。若保函仅加盖银行业务公章的，同时提交了银行出具的同2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准响应人按照采购文件的规定提供了响应保证金等法律效力证明的原件。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准同一响应人未提交两个以上不同的响应文件（响应报价），但采购文件要求提交备选响应的除外本项目不得提交两个以上不同的响应文件（响应报价）2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准响应报价未超过采购文件设定的最高响应限价（如有）响应报价中的报价未超过采购文件设定的最高响应限价2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准已标价工程量清单说明文字与采购文件规定一致，未进行实质性修改和删减已标价工程量清单说明文字与采购文件规定一致，未进行实质性修改和删减2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准响应人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的响应报价和响应函大写金额报价一致响应人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的响应报价和响应函报价一致2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准响应文件载明的采购项目完成期限未超过采购文件规定的时限响应文件载明的采购项目完成期限未超过采购文件规定的时限2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准响应文件对采购文件的实质性要求和条件作出响应响应文件对采购文件的实质性要求和条件作出响应，满足采购文件响应人须知3.7款的要求。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准权利义务符合采购文件规定a.响应人应接受采购文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.响应人未增加委托人的责任范围，或减少响应人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.响应人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.响应人在采购活动中无欺诈行为；f.响应人未对合同条款有重要保留。2.1.2资格评审标准响应人具备有效的营业执照、组织机构代码证、符合采购文件响应人须知3.5款的规定2.1.2资格评审标准资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证明材料符合采购文件响应人须知3.5款的规定2.1.2资格评审标准响应人的资质等级符合采购文件规定响应人的资质等级符合采购文件响应人须知1.4.1款规定2.1.2资格评审标准响应人的财务状况符合采购文件规定响应人的财务状况符合采购文件响应人须知1.4.1款规定2.1.2资格评审标准响应人的类似项目业绩符合采购文件规定响应人的类似项目业绩符合采购文件响应人须知1.4.1款规定2.1.2资格评审标准响应人的信誉符合采购文件规定响应人的信誉符合采购文件响应人须知1.4.1款规定2.1.2资格评审标准响应人的项目负责人资格、在岗情况符合采购文件规定响应人的项目负责人资格、在岗情况符合采购文件响应人须知1.4.1款规定2.1.2资格评审标准响应人的其他要求符合采购文件规定响应人的其他要求符合采购文件响应人须知1.4.1款规定2.1.2资格评审标准响应人不存在第二章“响应人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形符合采购文件响应人须知3.5款的规定条款号条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）评分分值构成：施工组织设计：30.0分主要人员：0分业绩:15.0分技术能力:5.0分评标价：50.0分2.2.22.2.2评审基准价计算方法评审基准价计算方法：在开标现场，采购人将当场计算并宣布评审基准价。(1)评审价的确定：评审价=响应函文字报价(2)理论成本价的确定:按第二章“投标人须知”第5.2.2.1目规定计算。(3)评审价平均值的计算：除按第二章“响应人须知”第5.2.2项规定开标现场被宣布为不进入评审基准价计算的响应报价之外，所有响应人的评审价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评审价平均值（如果参与评审价平均值计算的有效响应人少于5家时，则计算评审价平均值时不去掉最高值和最低值）。(4)评审基准价的确定:评审基准价=（最高响应限价×0.5+评审价平均值×0.5）×（1-下浮系数）下浮系数将从1%~5%中选取5个数，步距不小于0.5%，设置等差数列，并在开标时随机抽取。如果响应人认为某一标段的评审基准价计算有误，有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评审基准价。在评审过程中，评审委员会应对采购人计算的评审基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评审报告中作出说明。除此之外，评审基准价在整个评审期间保持不变，不随任何因素发生变化。下浮系数将从1%、1.5%、2%、2.5%、3%中抽取。F=50，E1=1，E2=0.5。2.2.3评审价的偏差率计算公式偏差率=100%×（响应人评审价－评审基准价）/评审基准价条款号评分因素与权重分值评分因素与权重分值评分因素与权重分值评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准2.2.4(1)施工组织设计30.0施工方案与技术措施8.0施工工艺满足功能性、经济性、先进性要求，符合规范且合理、完整；对项目主要及关键方案有深入的表述，满足施工需要，符合安全、文2.2.4(1)施工组织设计30.0施工方案与技术措施8.0明生产要求的计6.4分；从整体施工方案与技术措施的科学性可行性、针对性及优化性进行综合评审，酌情加0-1.6分，本项最高计8分。未提供不计分。2.2.4(1)施工组织设计30.0质量、安全和环保管理方案8.0具有完备的质量、安全和环保管理方案，具有可操作性和合理性：计6.4分；从质量、安全和环保管理机构健全，各项职责分工明确；管理制度齐全；实施与监控措施全面、有效等方面综合评审，酌情加0-1.6分，本项最高计8分。未提供不计分。2.2.4(1)施工组织设计30.0项目组织管理机构4.0有健全的施工组织管理图，现场管理机构设置健全，职能明确，岗位分工合理：计3.2分，从项目管理机构人员技术水平高，人员配置优，酌情加分0-0.8分，本项最高计4分。未提供不计分。2.2.4(1)施工组织设计30.0工程进度计划与保证措施后期运维工作计划及保障措施4.06.0总工期及节点工期满足采购文件要求，资源投入计划、施工部署、施工方法与进度计划能够相互呼应并较好的满足施工需要:调配投入计划合理、准确计3.2分:从施工进度计划内容全面，思路清晰、准确、完整，计划编制合理、可行:措施有力、合理、可行等方面综合评审，酌情加0-0.8分，本项最高计4分。未提供不计分。后续运维服务计划及保障措施考虑全面合理，满足项目需要的计4.8分:有质保期详细服务方案及保障措施说明的，酌情加0-1.2分，本项最高计6分。未提供运维响应报价及响应方案的不计分。2.2.4（3）评审价50.0评审价得分计算公式示例：（1）如果响应人的评审价>评审基准价，则评审价得分＝F－偏差率×100×1；（2）如果响应人的评审价≤评审基准价，则评审价得分＝F＋偏差率×100×0.5。其中：E1是评审价每高于评审基准价一个百分点的扣分值，E2是评审价每低于评审基准价一个百分点的扣分值。评审价得分计算公式示例：（1）如果响应人的评审价>评审基准价，则评审价得分＝F－偏差率×100×1；（2）如果响应人的评审价≤评审基准价，则评审价得分＝F＋偏差率×100×0.5。其中：E1是评审价每高于评审基准价一个百分点的扣分值，E2是评审价每低于评审基准价一个百分点的扣分值。评审价得分计算公式示例：（1）如果响应人的评审价>评审基准价，则评审价得分＝F－偏差率×100×1；（2）如果响应人的评审价≤评审基准价，则评审价得分＝F＋偏差率×100×0.5。其中：E1是评审价每高于评审基准价一个百分点的扣分值，E2是评审价每低于评审基准价一个百分点的扣分值。2.2.4(4)其他因素20.0技术能力5.0获得污水处理相关实用新型专利的，每拥有一项相关专利证书，计1分，此项最多计5分，注：1、需提供相关专利证书复印件（专利名称必须包含污水处理），否则不计分。2、专利证书上专利权人名称与响应人名称一致，否则不予认可。2.2.4(4)其他因素20.0业绩15.01．满足资格审查条件（业绩最低要求）得12分；2．在此基础上：近3年（指响应文件递交截止之日前一日往前回溯3年），每增加独立完成过1个合同内污水处理工程施工单项金额不低于480万元的污水处理施工业绩，加3分。评审因素与评审标准综合评分相等时，评审委员会依次按照以下优先顺序推荐成交候选人或确定成交人：（1）评审价低的响应人优先；（2）商务和技术得分较高的响应人优先；（3）系统随机确定排序。
投标 / 标书制作要点（原创）
本污水处理专业工程施工涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。湖南省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
