不动产登记信息系统运维服务招标公告（莆田市自然资源局2024）
竞价公告
发布日期：
2024年10月25日
一、项目概况
莆田市不动产登记信息系统运维服务项目 (PTXECG2410250001) 采购项目已具备
竞价 条件，现公开邀请供应商 参与
竞价 活动。凡有意参加采购活动的供应商，应在
莆田市互联网+小额采购服务平台(
https://www.ptszyc.com/
)获取采购文件，并于
2024年10月31日09点00分（北京时间）前提交报价响应文件。
二、项目基本情况
项目编号：
PTXECG2410250001
项目名称：
莆田市不动产登记信息系统运维服务项目
采购方式：
竞价
预算金额：
360,000.00
（元）
三、采购需求
项目概况：
不动产登记信息系统运维服务须围绕莆田市不动产登记机构工作开展，按照行业管理规范，结合最新技术、方法，提供多层次的技术支撑服务。本次项目技术支撑服务须紧紧围绕登记部门工作开展的规范、智能、高效管理目标，按照行业管理规范，结合最新技术、方法，提供多层次的技术支撑服务，辅助稳步提升我局不动产的业务能力、管理能力、服务能力。因此要求中标人针对本项目的本地化服务人员对不动产登记相关的法律法规、业务规范、技术标准、行为准则掌握熟练，同时对不动产登记和交易的工作开展情况、登记机构、业务模式、数据现状、信息化现状充分了解和熟悉，避免由于登记部门与技术单位人员的沟通不顺畅、运维工作的不适应导致不动产登记和交易业务工作受到影响。同时，为了系统运维工作顺利开展，当前系统软件与数据技术支撑须基于现有使用的不动产登记信息系统提供技术支撑服务，不得对现有系统软件进行更换，不得有任何侵犯现有系统软件知识产权的行为。在提供系统软件运维服务过程中，技术服务开展须自行全部承担与莆田市不动产登记信息系统开发单位发生的对接工作。技术支撑服务单位必须全力确保不动产登记信息系统稳定连续运转，不得影响不动产登记和交易业务正常开展。确保不动产登记中心人员能够顺畅的应用系统进行日常业务办理；确保不动产登记信息管理系统能够7*24小时稳定、高效运转。系统运维服务费用预算360000元（包含市本级辖区运维服务费用预算288000元、仙游县运维服务费用预算72000元），其中仙游县运维服务期限及费用需以后续仙游县并入现有不动产登记信息系统时间为准,按每月6000元计算实际运维服务费用。
服务范围：
详细见附件
服务期限：
服务期一年。
服务标准及要求：
按标书附件要求
服务基本内容：
详细见附件
合同签定及付款方式：
详细见附件
详见附件：
莆田市不动产登记信息系统运维服务项目采购文件（附件）20241025.doc
、
[已签章]莆田市不动产登记信息系统运维服务项目采购文件（附件）20241025.pdf
四、申请人的资格要求
供应商的资格要求：
详细见表示要求
五、竞价文件的获取
1、凡有意参加采购活动的供应商,应在
莆田市"互联网+小额采购服务平台"(https://www.ptszyc.com/)进行注册并成为平台用户。在进行注册前,供应商应仔细阅读平台管理办法及电子交易规则。
2、注册完成后，供应商应当通过NFC介质登录系统后台下载采购文件等相关资料；供应商获取采购文件后，应当检查采购文件的完整性及有效性。
3、采购人
不接受 书面报价响应文件，供应商应当提交电子报价响应文件。供应商是否报价响应以网上递交的报价响应文件为准。评审小组只对电子报价响应文件进行评审。
六、评标办法：
最低价法
七、保证金的递交
1、保证金形式： a.本项目的保证金由莆田市"互联网+小额采购服务平台"(以下简称"平台")代收代返,应按照规定的金额、形式递交项目保证金,并将项目保证金凭证上传至平台
(转账单上请注明项目编号)。b.潜在供应商应采用电汇或银行转账的方式缴纳，未按规定时间缴纳项目保证金的或汇款凭证未注明项目编号造成平台无法识别保证金到账情况或识别错误的报价响应将被拒绝，平台不承担项目保证金未能及时到账的风险，其责任由供应商自行承担。
2、保证金金额： a.有预算项目保证金金额按最高预算价的1%缴纳（保证金金额：
3600.0元）；b.无预算项目按照固定金额1000元/宗缴纳（具体金额根据系统自动计算为准）。
3、保证金退还时间： a.成交结果公示期结束后5个工作日内，平台向除中标人以外的其他供应商原额无息退还相应保证金；b.在合同签订完成后5个工作日内，平台向中标人原额无息退还相应保证金。
八、响应文件的递交
响应文件的递交截止时间为：
2024年10月31日09点00分（北京时间），供应商应在报价截止时间前通过
莆田市"互联网+小额采购服务平台"(
https://www.ptszyc.com/
) 递交电子竞价响应文件；逾期送达的竞价响应文件，电子交易平台将予以拒收。
九、开标时间
开标时间：
2024年10月31日09点00分（北京时间）
十、公告期限
自本公告发布之日起
3个工作日
十一、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名称：
莆田市自然资源局
地址：
莆田市城厢区荔城中大道1998号市政府南广场C幢
联系人：
吴敏
联系电话：
13860997099
2、电子交易平台
发布媒介：
莆田市"互联网+小额采购服务平台"
平台网址：
https://www.ptszyc.com/
咨询电话：
400-1516-878
竞价采购文件（最低价法）项目名称：莆田市不动产登记信息系统运维服务项目项目编号：PTXECG2410250001采购单位：莆田市自然资源局文件时间：2024年10月25日《福建省莆田市限额标准以下采购项目竞价文件》编制说明《莆田市限额标准以下采购项目竞价文件（2021年版）》（以下简称“竞价文件”）是参考《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件范本》、《非招标方式采购文件示范文本》等相关文件的要求进行编制。《竞价文件》属于行业推荐性自律服务规范，适用于行政机关、事业单位、参公单位、团体组织、国有企业、国有控股或其代理服务机构等（以下统一简称“采购人”）组织实施的非招标采购方式的竞价采购活动，主要适用于货物类、服务类和工程类的采购项目。竞价采购活动应遵循物有所值、公平高效、透明规范和诚实信用的采购原则。采购人可依据有关法律政策、行业规范，结合采购项目需求特点以及市场供应情况，策划制定竞价采购方案并参照《竞价文件》编制项目采购文件。索引第一章采购内容及要求1第二章供应商须知前附表7第三章竞价须知9第四章采购合同（参考文本）15第五章响应文件格式17（一）竞价响应函19（二）授权委托书20（三）资格审查资料21（四）响应方案27（五）其他资料（若有时）271.第一章采购内容及要求一、采购标的一览表合同包采购标的基本参数数量允许进口预算价（元）1莆田市不动产登记信息系统运维服务项目按照技术和服务要求1年/3600002、技术和服务要求▲1、服务目标要求不动产登记信息系统运维服务须围绕莆田市不动产登记机构工作开展，按照行业管理规范，结合最新技术、方法，提供多层次的技术支撑服务。本次项目技术支撑服务须紧紧围绕登记部门工作开展的规范、智能、高效管理目标，按照行业管理规范，结合最新技术、方法，提供多层次的技术支撑服务，辅助稳步提升我局不动产的业务能力、管理能力、服务能力。因此要求中标人针对本项目的本地化服务人员对不动产登记相关的法律法规、业务规范、技术标准、行为准则掌握熟练，同时对不动产登记和交易的工作开展情况、登记机构、业务模式、数据现状、信息化现状充分了解和熟悉，避免由于登记部门与技术单位人员的沟通不顺畅、运维工作的不适应导致不动产登记和交易业务工作受到影响。同时，为了系统运维工作顺利开展，当前系统软件与数据技术支撑须基于现有使用的不动产登记信息系统提供技术支撑服务，不得对现有系统软件进行更换，不得有任何侵犯现有系统软件知识产权的行为。在提供系统软件运维服务过程中，技术服务开展须自行全部承担与莆田市不动产登记信息系统开发单位发生的对接工作。技术支撑服务单位必须全力确保不动产登记信息系统稳定连续运转，不得影响不动产登记和交易业务正常开展。确保不动产登记中心人员能够顺畅的应用系统进行日常业务办理；确保不动产登记信息管理系统能够7*24小时稳定、高效运转。系统运维服务费用预算360000元（包含市本级辖区运维服务费用预算288000元、仙游县运维服务费用预算72000元），其中仙游县运维服务期限及费用需以后续仙游县并入现有不动产登记信息系统时间为准,按每月6000元计算实际运维服务费用。服务期限：服务期一年。2、服务范围和内容 运维服务的主要内容如下表所示：序号服务内容序号一级维护二级功能维护1业务需求维护信息系统技术支持2业务需求维护业务功能升级完善3软件系统维护不动产登记发证系统4软件系统维护权籍调查成果管理系统5软件系统维护数据汇交服务6软件系统维护与其他系统接口服务的维护7数据和数据库维护数据维护8数据和数据库维护数据库维护9其他服务软件的应用培训、第三方软件安装、外设安装部署等服务2.技术服务内容：2.1登记发证系统维护登记发证系统的维护，是在遵循全省系统版本统一的基础上，对当地系统进行版本升级，根据当地的实际需求，对用户权限进行维护，指导业务人员进行系统操作，以及确保登记发证系统稳定、正确运行的其他工作内容。具体如下：2.1.1系统版本升级维护期内，乙方将按省厅的统一指导，免费为当地不动产登记系统进行版本升级，确保当地系统更新及时、系统功能完善。2.1.2用户权限维护维护期内，针对当地提出的人员调整、权限调整等需求，乙方维护人员将及时响应。2.1.3业务人员操作培训维护期内，乙方将免费提供业务人员培训服务，培训形式以当地的实际需求为准，不限于课程讲解、面对面辅导、提供操作手册等，确保每一位业务人员都能熟练的进行系统操作。2.1.4部分个性化需求调整维护期内，针对当地提出的部分合理的个性化调整需求，包括新增功能、对现有功能进行调整等。在不违背省厅全省系统版本统一的大前提下，若工作量评估小于2人日，乙方可免费提供调整服务。2.1.5其他工作内容维护期内，乙方维护人员将定期对服务器进行性能检测，定期杀毒，清理服务器存储等，同时针对数办、网安和信息安全等级测评工作中发现的问题要及时进行修复整改，确保系统运行安全、稳定。2.2权籍调查成果管理系统维护权籍调查成果管理系统的维护，是在遵循全省系统版本统一的基础上，对当地系统进行版本升级，根据当地的实际需求，对用户权限进行维护，指导业务人员进行系统操作，以及确保权籍调查成果管理系统稳定、正确运行的其他工作内容。具体如下：2.2.1系统版本升级维护期内，乙方将按省厅的统一指导，免费为当地权籍调查成果管理系统进行版本升级，确保当地系统更新及时、系统功能完善。2.2.2用户权限维护维护期内，针对当地提出的人员调整、权限调整等需求，乙方维护人员将及时响应。2.2.3业务人员操作培训维护期内，乙方将免费提供业务人员培训服务，培训形式以当地的实际需求为准，不限于课程讲解、面对面辅导、提供操作手册等，确保每一位业务人员都能熟练的进行系统操作。2.2.4本地空间数据的添加维护期内，若当地有需求将其他地理空间数据，如城镇农村地籍调查数据、地形图数据、影像图等加入到权籍调查管理系统中，乙方将免费进行数据入库（不包括入库前的数据处理）、数据调用，确保新增的地理空间数据在权籍调查系统中可进行查询、查看、编辑等操作。2.2.5其他工作内容维护期内，乙方维护人员将定期对服务器进行性能检测，定期杀毒，清理服务器存储等，同时针对数办、网安和信息安全等级测评工作中发现的问题要及时进行修复整改，确保系统运行安全、稳定。2.3数据和数据库的维护2.3.1数据库维护维护期内，乙方将指派专门的技术人员，定期对系统运行所应用的Oracle数据库进行检测和跟踪，排查风险，优化存储。具体工作内容如下：1．通过实体安全、备份和恢复等多种技术手段来保护数据库的完整性。2．配置数据库，建立数据库检查跟踪环境，记录数据库查询、密码利用率、终端动作、系统利用率、错误情况及重新启动和恢复等。3．配置数据库，实以时检测出涉及事务处理内容及处理格式方面的错误，并予以记录。4．配置数据库，自动形成日志记录。对数据完整性要求较高的场合要建立双副本日志，分别存于磁盘和磁带上以保证意外时的数据恢复。5．建立定期转贮制度，并根据实际情况决定转贮频度。6．配置数据库，定期检查以确定是否由于系统故障引起了文件或数据的丢失。7．对于从日志或实时终端上查获的全部非法操作都应加以分析，找出原因及对策。8．每月定期优化数据库，保证数据库的功能和性能最优化。2.3.2数据维护维护期内，乙方将免费对当地不动产登记相关系统的数据进行维护。具体包括数据的备份、错误数据的改正、业务数据的维护（必须是填写了调整记录表且确认的）、GIS图形数据的维护、数据一致性和完整性检查、各种报表和统计分析、数据接口维护等工作。1．数据备份维护期内，乙方将免费对不动产登记相关系统的数据按既定的备份频率、备份方案进行数据备份，并定期检查备份成果。2．数据检查及错误数据改正维护期内，乙方将指派专人定期对所有业务数据、图形数据进行检查，包括数据的完整性、关联关系、唯一性等。但凡查询出来有错，会即刻进行修正，并连带检查是否有其他漏洞，并以报告形式递交给用户，阐述错误造成的原因、影响以及修正的情况。3．业务数据的维护维护期内，针对当地所有业务人员提出的业务数据修改，只要业务人员填写修改申请表，由负责人签字确认后，乙方将及时进行后台数据调整。4．GIS图形数据的维护GIS图形数据的维护，主要是宗地、自然幢图形数据。维护期内，乙方将免费为当地提供图形数据的导出、修改、坐标转换（已知转换参数的）、数据恢复、制图等服务。5．数据报表制作维护期内，乙方将配合当地用户，进行不动产登记相关的数据报表导出、生成工作。2.4其他服务2.4.1软件类维护期内，针对运行乙方不动产登记系统、权籍调查成果管理系统、外网申请系统等所需的第三方软件，乙方提供免费的安装、升级等服务。2.4.2硬件类硬件类的维护内容具体如下：1．服务器的定期杀毒和检测维护期内，乙方将对运行不动产登记相关系统的服务器进行定期杀毒，存储清理、日志跟踪，针对服务器可能出现的问题及早报告给甲方，并提供相应的解决建议。同时针对数办、网安和信息安全等级测评工作中发现的问题要及时进行修复整改，确保系统运行安全、稳定。2．读卡器、扫描仪等故障问题排查由于各地读卡器、扫描仪等配套设备型号不一，当出现读卡器、扫描仪等无法正常工作时，若为现场服务，乙方维护人员将配合进行硬件厂商调试、排查。3.技术方法和路线：选用Oracle11g为数据库系统，采用Visual Studio.NET为开发平台。4、服务方式要求技术支撑服务必须采用现场驻场服务方式，力争最短时间内解决问题、排除故障、恢复系统正常运行，具体包括：采用指定人员，集中解决由于政策业务及软件自身原因引起的软件大量功能或者关键功能升级、测试、配置、培训、维护等工作；建立突发事故应急响应机制，快速响应，及时与服务点协调沟通，尽快在软硬件基础支撑恢复正常的情况下恢复不动产登记软件的正常运行。5、现场服务技术人员要求为保障技术服务的质量，中标方应安排不少于2名专业技术人员进行现场驻场，为系统提供本地化日常技术支持服务。现场服务技术人员必须具有系统实施或维护的丰富经验，熟悉不动产登记和交易的业务模式及相关系统。现场服务技术人员需按照登记部门日常管理要求，保守工作秘密，不得复制、外传、泄露任何业务资料和信息。 三、商务要求1、交付地点：莆田市自然资源局指定地址。2、服务期限：服务期一年。3、交付条件：按合同要求交付。4、支付方式:支付期次支付比例(%)支付说明150%合同签订生效且财政经费到位后10个工作日内，采购人凭供应商出具的等额的税务正式发票向供应商支付合同总金额的50%。250%运维服务期满且财政经费到位后10个工作日内，采购人凭供应商出具的等额的税务正式发票向供应商支付尾款即合同总额的50%。6、其他要求：除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。2.第二章供应商须知前附表条款号条款内容编列内容2.1依法设立的证明材料□不适用☑适用。供应商应提供市场监督管理部门或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的营业执照或证书复印件。2.2资质要求证明材料□不适用☑适用。供应商应提供本项目公告所要求的相关资质证书复印件，以证明供应商具有承担本项目要求的资质。2.3财务要求证明材料□不适用☑适用。提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料或声明函。2.4依法缴纳税收证明材料□不适用☑适用。1、供应商提供的税收凭据应符合下列规定：①报价截止时间前（不含当月）已依法缴纳税收的供应商，提供报价截止时间前六个月（不含当月）中任一月份的税收凭据复印件。②报价截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的供应商，提供报价截止时间当月的税收凭据复印件。2、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。2.5依法缴纳社会保障资金证明材料□不适用☑适用。1、供应商提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：①报价截止时间前（不含报价截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的供应商，提供报价截止时间前六个月（不含报价截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。②报价截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的供应商，提供报价截止时间当月的社会保险凭据复印件。2、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。2.6业绩要求证明材料☑不适用□适用。供应商应提供 年至 年类似业绩的项目情况表（格式见第五章“响应文件格式”），以证明供应商具有承担本项目要求的业绩。业绩证明材料：□合同/订单□中标通知书/成交通知书□竣工验收报告/验收证明□其他材料： 注：采购人根据项目情况选择单项或多项证明材料；供应商应上传采购人所要求的业绩证明材料原件扫描件。2.7承担本项目的主要人员要求证明材料□不适用☑适用。供应商应提供拟委任的主要人员情况表（格式见第五章“响应文件格式”）。2.8踏勘现场☑不组织□组织，踏勘时间： 踏勘地点： 2.9是否接受联合体☑不接受□接受，具体要求： 2.10需要补充的其他内容无3.第三章竞价须知一、总则1.适用范围竞价采购通常适用于供应商数量相对充足，且技术规格标准通用，参数完整明确的采购项目，通常约定以价格为竞争要素，也可同时约定项目质量指标、交货期、寿命期等可量化的竞争因素。2.术语和定义2.1采购人：提出并组织实施采购项目的法人或其他组织。2.2供应商：有意向为采购人提供工程、货物或服务的法人、其他组织或自然人。2.3采购文件：采购人或采购代理机构依据采购项目特点和需求编制的，说明采购项目采购需求、采购程序、评审方法和标准以及合同条款等内容的文件。2.4响应文件：供应商按采购文件要求向采购人或采购代理机构提交的包含价格和实施方案的文件。2.5更正公告：采购人或采购代理机构对发出的采购文件有关事项做进一步澄清、说明或修改的文件。3.评审方法本项目采用经评审的“最低价法”定标规则，即采购人通过采购文件约定供应商资格条件、价格竞争要素和竞争规则，参与竞价采购的合格供应商在约定的轮次或时限内依次提交竞争性报价并按照由低到高的价格进行排序，系统默认最低价者中标，报价相同时，按报价时间先后顺序排序。4.踏勘现场供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人应按照“须知前附表”规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。采购单位在踏勘现场中介绍的场地和相关周边环境情况，仅作为供应商编制相应文件的参考，采购单位不对供应商据此作出的判断和决策负责。5.计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。6.语言文字采购文件和响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的应附有中文注释。7.费用承担供应商准备和参加竞价采购活动所发生的各种费用由供应商自行承担。8.保密参加竞价采购活动的各方应对采购文件和竞价过程中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。二、采购单位1.对采购人的纪律要求1.1采购单位不得将达到采购限额标准以上的一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、工程、服务化整为零规避政府采购，也不得将集中采购目录项目所列金额标准以上的一个预算项目下的同一品目或类别的货物、服务化整为零规避集中采购。1.2采购单位不得泄露采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；1.3其他不得存在的违法违规情形。2.竞价采购文件采购文件由下述部分组成：（1）采购内容及要求（2）供应商须知前附表（3）竞价须知（4）采购合同（参考文本）（5）响应文件格式3.采购文件的澄清或修改3.1供应商应仔细阅读和检查采购公告和采购文件的全部内容，如发现内容不全，应及时向采购单位提出，以便补齐。如有疑问，应在报价截止时间前，及时向采购单位提出，采购单位应视具体情况对采购文件予以澄清并发布更正公告。3.2采购单位有权拒绝回复供应商在报价截止时间后提出的任何澄清请求。4.更正公告若本项目发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息作为采购文件的组成部分，对供应商具有同等约束力。5.终止公告若出现因重大变故导致采购任务取消情形，采购人应当及时在发布媒介莆田市“互联网+小额采购服务平台”（www.ptszyc.com）上发布终止公告，通知被推荐或已经获取采购文件的潜在供应商。三、供应商1.供应商注册1.1供应商应在莆田市“互联网+小额采购服务平台”（以下简称：小额采购平台）进行注册，在注册前，应仔细阅读平台管理办法及电子竞价操作规则。1.2供应商应按小额采购平台的要求如实填写相关信息，并经小额采购平台审核通过后，成为小额采购平台用户。1.3供应商在操作过程中遇到相关问题，应拨打小额采购平台服务热线或在线咨询平台服务人员。2.对供应商的纪律要求2.1供应商应满足本采购文件规定的供应商资格条件；2.2供应商不得相互串通或者与采购单位串通，不得向采购单位成员行贿谋取成交，不得以他人名义参加竞价、询价、电子反拍活动或者以其他方式弄虚作假骗取成交，供应商不得以任何方式干扰、影响采购单位对其资格进行审查。2.3单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一采购项目的报价，否则报价无效。有下列情形之一的，视为供应商串通报价，其报价无效：（1）不同供应商的采购文件由同一单位或个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或个人办理报价事宜；（3）不同供应商的采购文件载明的项目管理人员或联系人为同一人；（4）不同供应商的异常一致或报价呈规律性差异；（5）不同供应商的报价IP及MAC地址一致的；（6）不同供应商的报价保证金从同一单位或个人的账户转出；（7）有关法律、法规和规章及采购文件规定的其他串通报价情形。2.4被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加报价，否则报价无效。2.5处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，不得参加报价，否则报价无效。3.竞价响应文件3.1竞价响应文件由下述部分组成：（1）竞价响应函（2）授权委托书（3）资格证明资料（4）响应方案（5）其他资料（若有时）3.2响应文件的编制竞价采购项目对供应商提出资格要求的，供应商应在规定时间内，按照“第五章响应文件格式”进行编制，如有必要，可以增加附页作为响应文件的组成部分。4.供应商报价4.1供应商应以小额采购服务平台服务器的时间为基准时间进行报价；4.2供应商竞价的首次报价不得高于竞价起始价；4.3供应商报价应包含税费，且不得超过最高预算价。5.报价有效期竞价响应文件有效期默认为60日，从项目报价截止日期开始计算。出现特殊情况需要延长竞价响应文件有效期的，采购单位应以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其竞价保证金的有效期，但不得修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件在有效期届满后失效，且供应商有权收回其响应保证金。6.竞价保证金6.1.1保证金形式：本项目的保证金由莆田市“互联网+小额采购服务平台”（以下简称“平台”）代收代返，供应商应按照规定的金额、形式递交项目保证金，并将项目保证金凭证上传至平台（转账单上请注明项目编号）。潜在供应商应采用电汇或银行转账的方式缴纳，未按规定时间缴纳项目保证金的或汇款凭证未注明项目编号造成平台无法识别保证金到账情况或识别错误的报价响应将被拒绝，平台不承担项目保证金未能及时到账的风险，其责任由供应商自行承担。6.2.2保证金金额：无。6.3.3保证金退还的时间：成交结果公示期结束后5个工作日内，平台向除成交供应商以外的其他供应商原额无息退还相应保证金；在合同签订完成后5个工作日内，平台向成交供应商原额无息退还相应保证金。7.递交响应文件7.1.1供应商应在报价截止日期前递交竞价响应文件；7.2.2报价截止日期前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件；7.3供应商应对所递交的响应文件及报价有关的证明资料的真实性负责，若发现供应商存在弄虚作假、隐瞒真实情况的行为经查实的，采购单位有权取消其成交资格。四、平台排名1.排名方式报价时间截止后，平台将自动计算供应商排名，并按照价格由低到高排序。2.推荐候选成交供应商小额采购服务平台根据报价情况及竞价规则推荐候选成交供应商1名。五、确定成交结果1.资格审查1.1采购人负责组织对供应商的竞价资格进行核查，判断资格材料的形式是否符合要求、供应商是否符合资格条件、资格证明材料是否实质性响应竞价要求。1.2若采购单位发现供应商的报价为异常低价，有可能影响合同履行的，可要求候选成交供应商作出澄清或说明，并提供必要的证明材料；1.3预成交供应商澄清、说明和补正的内容应由法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章，以此作为响应文件的组成部分。1.4经预成交供应商澄清、说明和补正后仍未通过资格审查的响应文件将被视为无效，按无效响应处理。2.确定预成交供应商2.1.1采购人应当确定排名第一的候选成交供应商为预成交供应商。若排名第一的候选成交供应商未通过资格及价格核查的，采购人应按照小额采购服务平台推荐的名单排序确定其他候选成交供应商为预成交供应商。2.2.2若所有候选成交供应商均未通过资格及价格核查的，采购有权终止采购活动。2.3若报价响应文件不足三家的情形，采购人应当选择终止竞价采购活动，并根据项目情况重新发起后续的竞价采购活动。3.成交结果公示预成交供应商选定后，采购人将按照规定的公示媒介和公示期限进行公示。4.发出成交通知书公示期结束后，采购人应通过小额采购平台向成交供应商发出成交通知书。六、合同授予1、采购人和成交供应商应当在成交通知书规定的期限内，根据竞价文件和成交供应商的响应文件等订立书面合同。2、成交供应商无正当理由拒绝签订合同，在签订合同时，向采购单位提出附加条件或者不按照采购文件要求递交履约保证金的，采购单位取消其成交资格，其相应保证金不予退还；给采购单位造成的损失超过相应保证金数额的成交供应商，还应当对超过部分予以赔偿。3、发出成交通知书后，采购单位无正当理由拒绝签订合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的，应主动向平台申请退还成交供应商的保证金，给成交供应商造成损失的，应当赔偿损失。七、异议1、提出异议1.1供应商或者其他利害关系人可以针对成交结果向采购人提出异议；1.2异议函包括但不限于下列内容：（1）异议人名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话；（2）具体、明确的异议事项、事实依据及与异议事项相关的请求。1.3异议函应由异议人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并加盖单位公章。2、异议处理2.1采购人应针对异议事项进行核查，经核查，发现异议人对相关问题理解有误的，应作出解释；发现采购活动中确实存在错误或不当行为的，应及时予以改正或补救。2.2异议人与采购单位对异议事项无法达成一致的，且采购单位认为异议不成立或不影响采购结果的，可以继续进行采购活动。八、其他其他需要补充的其他内容见“供应商须知前附表”。技术服务采购合同项目名称：1.1.莆田市不动产登记信息系统运维服务项目甲方：莆田市自然资源局乙方：签订时间：2024年 月 日签订地点：福建省莆田市有效期限：至合同履行完毕止技术服务采购合同委托方（甲方）：莆田市自然资源局统一社会信用代码：11350300MB1558065J住 所 地：莆田市城厢区荔城中大道1998号(市政府南广场C幢)法定代表人：陈景新项目联系人：吴敏联系方式 通讯地址：莆田市城厢区荔城中大道1998号(市政府南广场C幢)电 话：13860997099传 真：电子信箱：受托方（乙方）：住 所 地：法定代表人：项目联系人：联系方式 通讯地址：电 话：传 真：电子信箱：本合同甲方委托乙方就莆田市不动产登记信息系统运维服务项目所需的内容提供技术支持与运维服务，并支付相应的服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议条款，并由双方共同恪守。第1条甲方委托乙方进行运维服务的内容如下：甲、乙方在本合同执行过程中，必须严格遵守国家的法律、规范，按时完成本合同中规定的任务。1.技术服务目标：综合考虑莆田市不动产登记机构的信息化基础和对系统运维的支撑能力，确保不动产登记中心人员能够顺畅的应用系统进行日常业务办理；确保不动产登记信息管理系统、权籍调查成果管理系统、外网申报系统等能够7*24小时稳定、高效运转；确保不动产登记数据准确、及时汇交。2.技术服务内容：2.1登记发证系统维护登记发证系统的维护，是在遵循全省系统版本统一的基础上，对当地系统进行版本升级，根据当地的实际需求，对用户权限进行维护，指导业务人员进行系统操作，以及确保登记发证系统稳定、正确运行的其他工作内容。具体如下：2.1.1系统版本升级维护期内，乙方将按省厅的统一指导，免费为当地不动产登记系统进行版本升级，确保当地系统更新及时、系统功能完善。2.1.2用户权限维护维护期内，针对当地提出的人员调整、权限调整等需求，乙方维护人员将及时响应。2.1.3业务人员操作培训维护期内，乙方将免费提供业务人员培训服务，培训形式以当地的实际需求为准，不限于课程讲解、面对面辅导、提供操作手册等，确保每一位业务人员都能熟练的进行系统操作。2.1.4部分个性化需求调整维护期内，针对当地提出的部分合理的个性化调整需求，包括新增功能、对现有功能进行调整等。在不违背省厅全省系统版本统一的大前提下，若工作量评估小于2人日，乙方可免费提供调整服务。2.1.5其他工作内容维护期内，乙方维护人员将定期对服务器进行性能检测，定期杀毒，清理服务器存储等，同时针对数办、网安和信息安全等级测评工作中发现的问题要及时进行修复整改，确保系统运行安全、稳定。2.2权籍调查成果管理系统维护权籍调查成果管理系统的维护，是在遵循全省系统版本统一的基础上，对当地系统进行版本升级，根据当地的实际需求，对用户权限进行维护，指导业务人员进行系统操作，以及确保权籍调查成果管理系统稳定、正确运行的其他工作内容。具体如下：2.2.1系统版本升级维护期内，乙方将按省厅的统一指导，免费为当地权籍调查成果管理系统进行版本升级，确保当地系统更新及时、系统功能完善。2.2.2用户权限维护维护期内，针对当地提出的人员调整、权限调整等需求，乙方维护人员将及时响应。2.2.3业务人员操作培训维护期内，乙方将免费提供业务人员培训服务，培训形式以当地的实际需求为准，不限于课程讲解、面对面辅导、提供操作手册等，确保每一位业务人员都能熟练的进行系统操作。2.2.4本地空间数据的添加维护期内，若当地有需求将其他地理空间数据，如城镇农村地籍调查数据、地形图数据、影像图等加入到权籍调查管理系统中，乙方将免费进行数据入库（不包括入库前的数据处理）、数据调用，确保新增的地理空间数据在权籍调查系统中可进行查询、查看、编辑等操作。2.2.5其他工作内容维护期内，乙方维护人员将定期对服务器进行性能检测，定期杀毒，清理服务器存储等，同时针对数办、网安和信息安全等级测评工作中发现的问题要及时进行修复整改，确保系统运行安全、稳定。2.3数据和数据库的维护2.3.1数据库维护维护期内，乙方将指派专门的技术人员，定期对系统运行所应用的Oracle数据库进行检测和跟踪，排查风险，优化存储。具体工作内容如下：1．通过实体安全、备份和恢复等多种技术手段来保护数据库的完整性。2．配置数据库，建立数据库检查跟踪环境，记录数据库查询、密码利用率、终端动作、系统利用率、错误情况及重新启动和恢复等。3．配置数据库，实以时检测出涉及事务处理内容及处理格式方面的错误，并予以记录。4．配置数据库，自动形成日志记录。对数据完整性要求较高的场合要建立双副本日志，分别存于磁盘和磁带上以保证意外时的数据恢复。5．建立定期转贮制度，并根据实际情况决定转贮频度。6．配置数据库，定期检查以确定是否由于系统故障引起了文件或数据的丢失。7．对于从日志或实时终端上查获的全部非法操作都应加以分析，找出原因及对策。8．每月定期优化数据库，保证数据库的功能和性能最优化。2.3.2数据维护维护期内，乙方将免费对当地不动产登记相关系统的数据进行维护。具体包括数据的备份、错误数据的改正、业务数据的维护（必须是填写了调整记录表且确认的）、GIS图形数据的维护、数据一致性和完整性检查、各种报表和统计分析、数据接口维护等工作。1．数据备份维护期内，乙方将免费对不动产登记相关系统的数据按既定的备份频率、备份方案进行数据备份，并定期检查备份成果。2．数据检查及错误数据改正维护期内，乙方将指派专人定期对所有业务数据、图形数据进行检查，包括数据的完整性、关联关系、唯一性等。但凡查询出来有错，会即刻进行修正，并连带检查是否有其他漏洞，并以报告形式递交给用户，阐述错误造成的原因、影响以及修正的情况。3．业务数据的维护维护期内，针对当地所有业务人员提出的业务数据修改，只要业务人员填写修改申请表，由负责人签字确认后，乙方将及时进行后台数据调整。4．GIS图形数据的维护GIS图形数据的维护，主要是宗地、自然幢图形数据。维护期内，乙方将免费为当地提供图形数据的导出、修改、坐标转换（已知转换参数的）、数据恢复、制图等服务。5．数据报表制作维护期内，乙方将配合当地用户，进行不动产登记相关的数据报表导出、生成工作。2.4其他服务2.4.1软件类维护期内，针对运行乙方不动产登记系统、权籍调查成果管理系统、外网申请系统等所需的第三方软件，乙方提供免费的安装、升级等服务。2.4.2硬件类硬件类的维护内容具体如下：1．服务器的定期杀毒和检测维护期内，乙方将对运行不动产登记相关系统的服务器进行定期杀毒，存储清理、日志跟踪，针对服务器可能出现的问题及早报告给甲方，并提供相应的解决建议。同时针对数办、网安和信息安全等级测评工作中发现的问题要及时进行修复整改，确保系统运行安全、稳定。2．读卡器、扫描仪等故障问题排查由于各地读卡器、扫描仪等配套设备型号不一，当出现读卡器、扫描仪等无法正常工作时，若为现场服务，乙方维护人员将配合进行硬件厂商调试、排查。3.技术方法和路线：选用Oracle11g为数据库系统，采用VisualStudio.NET为开发平台。4、服务方式要求技术支撑服务必须采用现场驻场服务方式，力争最短时间内解决问题、排除故障、恢复系统正常运行，具体包括：采用指定人员，集中解决由于政策业务及软件自身原因引起的软件大量功能或者关键功能升级、测试、配置、培训、维护等工作；建立突发事故应急响应机制，快速响应，及时与服务点协调沟通，尽快在软硬件基础支撑恢复正常的情况下恢复不动产登记软件的正常运行。5、现场服务技术人员要求为保证技术服务的质量，乙方应至少安排2名以上现场常驻专业技术人员，提供本地化日常技术支持服务。现场服务技术人员必须具有不动产登记信息系统实施或维护的丰富经验，熟悉不动产登记业务模式和不动产登记信息系统。现场服务技术人员必须服从甲方的日常管理，保守工作秘密，不得复制、外传、泄露任何业务资料和信息。现场服务技术人员未经同意不得擅自离岗、脱岗，也不得擅自调换。第2条乙方应按下列维护服务期限完成维护工作：乙方提供不动产登记信息系统维护服务，服务期一年。第3条为保证乙方有效进行运维服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：1.技术资料清单：与项目有关的数据及文档资料。2.提供时间和方式：按项目实际进度在乙方提出书面要求后10个工作日内提交上述技术资料。3.其他协作事项：（1）在乙方工作人员对项目所涉及到的部门进行需求调查时，甲方应予以配合；（2）乙方工作人员在甲方进行调研咨询时，甲方应为乙方工作人员提供必要的办公条件、培训场所和工作上的协助；4.本合同履行完毕后，上述技术资料按以下方式处理：甲方为乙方提供的技术资料只供乙方技术人员在本合同相关项目中使用，未经甲方许可，乙方不得转让或泄露第三方。第4条甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：1.运维服务费价税合计金额为。2.运维服务费由甲方分期（一次、分期或提成）支付乙方。具体支付方式和时间如下：（1）合同签订生效且财政经费到位后10个工作日内，甲方凭乙方出具的等额的税务正式发票向乙方支付合同总金额的50%：；（2）运维服务期满且财政经费到位后10个工作日内，甲方凭乙方出具的等额的税务正式发票向乙方支付尾款即合同总额的50%。3.乙方开户银行名称、地址和账号为：开户名称：开户银行：地址：账号：4.若甲方未按约定及时向乙方支付上述款项，乙方有权顺延工期，并有权要求甲方赔偿因此所造成误工等损失。第5条双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：甲方：1.保密内容（包括技术信息和经营信息）：乙方向甲方提供的技术文档、程序和本合同金额，属于乙方商业秘密，未经乙方许可不得对外泄漏（包括疏忽大意造成泄漏），不得擅自许可他人使用或造成他人违法使用。2.涉密人员范围：甲方所有人员。3.保密期限：保密内容被合法公开时。4.泄密责任：承担由此给对方造成的一切损失（包括失去竞争优势和相关经济利益等）。乙方：1.保密内容（包括技术信息和经营信息）：甲方向乙方提供的各种数据、文档和本合同金额，属于甲方商业秘密，未经甲方许可不得对外泄漏（包括疏忽大意造成泄漏），不得擅自许可他人使用或造成他人违法使用。技术服务人员在运维服务过程中要遵守不动产登记信息保密的相关规定，不得泄露不动产登记资料，登记信息以及业务和相关数据，技术服务人员需签订保密承诺。2.涉密人员范围：乙方所有人员。3.保密期限：保密内容被合法公开时。4.泄密责任：承担由此给对方造成的一切损失（包括失去竞争优势和相关经济利益等）。第6条双方确定：1.本项目形成的知识产权和所有权益归甲乙双方所有。2.在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果和知识产权，归甲方所有。甲方可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其它权利；3.在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果和知识产权，归乙方所有。第7条乙方完成本合同项目的开发人员享有在有关技术成果文件上写明技术成果完成者的权利和取得有关荣誉证书、奖励的权利。第8条乙方利用技术服务经费所购置与工作有关的设备、器材、资料等财产，归乙（甲、乙、双）方所有。第9条双方确定：任何一方违反本合同约定，造成运维服务工作停滞、延误或失败的，按以下约定承担违约责任：1.乙方违反本合同第2条约定，应当在逾期超过5个工作日之日算起，由甲方在应付款中每日扣除合同费用总金额的万分之一作为违约金。2.甲方违反本合同第3条约定，应当对由此造成的开发进度延期和系统功能不能实现负责。3.甲方违反本合同第4条约定，应当在逾期付款5个工作日之日算起，甲方每日按拖欠合同款的万分之一支付乙方作为违约金。第10条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定吴敏为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：1.在项目进度上进行协调、发现问题及时通知对方项目联系人；2.为对方的工作提供支持与配合，协调本方的工作人员与对方人员进行协作；3.负责提供对方所需的各种资料与技术支持。一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。第11条双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，一方可以通知另一方解除本合同；1.甲乙双方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或还能完成履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明后，允许延期、履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。第12条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第2种方式处理：1.提交仲裁委员会仲裁；2.依法向甲方所在地人民法院起诉。第13条本合同一式捌份，甲方执肆份，乙方执肆份，具有同等法律效力。第14条本合同经双方签字盖章后生效。（以下无正文）甲方：莆田市自然资源局（盖章）法定代表人/委托代理人：（签名/盖章）年月日乙方：（盖章）法定代表人/委托代理人：（签名/盖章）年月日4.第五章响应文件格式福建省莆田市限额标准以下采购项目竞价响应文件（通用本）项目名称：项目编号：供应商：年月日索引（一）竞价响应函2（二）授权委托书2（三）资格审查资料3（四）响应方案10（五）其他资料（若有时）10（1）竞价响应函（采购单位名称）：我方已仔细研究（项目名称及项目编号）采购文件的全部内容，愿意以含税价人民币（大写）（¥）的报价参加本次的竞价采购活动，并按照合同约定履行义务。我方的响应文件包括下列内容：（1）竞价响应函（2）授权委托书（3）资格审查资料（4）响应方案（5）其他资料（若有时）1．我方承诺除采购单位规定允许偏差的范围及项数外，完全响应采购人的要求。2．我方承诺在采购文件规定的竞价响应文件有效期内，不撤销响应文件及报价。3．若我方成交，我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与贵方签订合同，并保证在签订合同时，不向贵方提出附加条件；4．我方承诺在合同规定的期限内，完成合同规定的全部义务。5．我方在此声明，所递交的竞价响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在采购文件中规定的供应商不得存在的情形。6．其他补充说明：供应商名称：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）委托代理人：（签字或盖章）地址：传真：联系方式：年月日（2）授权委托书（适用于有委托代理人的情况）致：本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、确认、递交、撤回、修改（项目名称及项目编号）竞价采购项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：自本委托书签署之日起至竞价采购项目履约验收之日止。代理人无转委托权。代理人姓名：性别：手机号码：单位：部门：职务：身份证号码：附：法定代表人身份证、委托代理人身份证正反面复印件。供应商名称：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）委托代理人：（签字或盖章）年月日（三）资格审查资料1.营业执照□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，提供市场监督管理部门或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照或证书复印件。□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，无需提供依法设立的证明材料。附：营业执照复印件供应商：（全称并加盖公章）★注意：1、请供应商按照实际情况编制填写，若“供应商须知前附表”与项目公告有明确要求的，在对应“□”中点击勾选“√”，再按照本格式的要求提供证明材料复印件。2、供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。2.资质要求证明材料□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，提供相关资质证书复印件并加盖单位公章，以证明供应商具有承担本项目要求的资质。□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，无需提供资质要求证明材料。附：资质证书复印件供应商：（全称并加盖公章）★注意：1、请供应商按照实际情况编制填写，若“供应商须知前附表”与项目公告有明确要求的，在对应“□”中点击勾选“√”，再按照本格式的要求提供证明材料的复印件。2、具体要求参照“供应商须知前附表”与项目公告。3.近年财务状况□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，提供近年财务状况证明材料并加盖单位公章。□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，无需提供近年财务状况证明材料。附：近年财务状况证明材料供应商：（全称并加盖公章）★注意：1、请供应商按照实际情况编制填写，若“供应商须知前附表”与项目公告有明确要求的，在对应“□”中点击勾选“√”，再按照本格式的要求提供证明材料的复印件。2、具体要求参照“供应商须知前附表”与项目公告。4.依法缴纳税收证明材料□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，提供依法缴纳税收证明材料并加盖单位公章。□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，无需提供依法缴纳税收证明材料。附：依法缴纳税收证明材料供应商：（全称并加盖公章）★注意：1、请供应商按照实际情况编制填写，若“供应商须知前附表”与项目公告有明确要求的，在对应“□”中点击勾选“√”，再按照本格式的要求提供证明材料的复印件。2、具体要求参照“供应商须知前附表”与项目公告。5.依法缴纳社会保障资金证明材料□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，提供依法缴纳社会保障资金证明材料并加盖单位公章。□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，无需提供依法缴纳社会保障资金证明材料。附：依法缴纳社会保障资金证明材料供应商：（全称并加盖公章）★注意：1、请供应商按照实际情况编制填写，若“供应商须知前附表”与项目公告有明确要求的，在对应“□”中点击勾选“√”，再按照本格式的要求提供证明材料复印件。2、具体要求参照“供应商须知前附表”与项目公告。6.近年类似业绩证明材料□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，提供近年类似业绩证明材料并加盖单位公章。□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，无需提供近年类似业绩证明材料。附：近年类似业绩证明材料供应商：（全称并加盖公章）★注意：1、请供应商按照实际情况编制填写，若“供应商须知前附表”与项目公告有明确要求的，在对应“□”中点击勾选“√”，再按照本格式的要求提供证明材料复印件。2、具体要求参照“供应商须知前附表”与项目公告。7.拟派人员简要情况表序号姓名职称专业执业或职业资格证明本项目任职备注序号姓名职称专业证书名称级别证号本项目任职备注123456供应商：（全称并加盖公章）（四）响应方案供应商应根据采购公告及采购文件的要求提供报价清单或报价方案。（五）其他资料（若有时）除采购文件另有规定外，采购文件要求提交的除前述资格证明文件外的其他资格证明文件应在此项下提交。竞价采购文件（最低价法）项目名称：莆田市不动产登记信息系统运维服务项目项目编号：PTXECG2410250001采购单位：莆田市自然资源局文件时间：2024年10月25日《福建省莆田市限额标准以下采购项目竞价文件》编制说明《莆田市限额标准以下采购项目竞价文件（2021年版）》（以下简称“竞价文件”）是参考《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件范本》、《非招标方式采购文件示范文本》等相关文件的要求进行编制。《竞价文件》属于行业推荐性自律服务规范，适用于行政机关、事业单位、参公单位、团体组织、国有企业、国有控股或其代理服务机构等（以下统一简称“采购人”）组织实施的非招标采购方式的竞价采购活动，主要适用于货物类、服务类和工程类的采购项目。竞价采购活动应遵循物有所值、公平高效、透明规范和诚实信用的采购原则。采购人可依据有关法律政策、行业规范，结合采购项目需求特点以及市场供应情况，策划制定竞价采购方案并参照《竞价文件》编制项目采购文件。索引第一章采购内容及要求第二章供应商须知前附表第三章竞价须知第四章采购合同（参考文本）............................错误！未定义书签。第五章响应文件格式（一）竞价响应函（二）授权委托书（三）资格审查资料（四）响应方案（五）其他资料（若有时）第一章采购内容及要求一、采购标的一览表合同包采购标的基本参数数量允许进口预算价（元）1莆田市不动产登记信息系统运维服务项目按照技术和服务要求1年/360000二、技术和服务要求▲1、服务目标要求不动产登记信息系统运维服务须围绕莆田市不动产登记机构工作开展，按照行业管理规范，结合最新技术、方法，提供多层次的技术支撑服务。本次项目技术支撑服务须紧紧围绕登记部门工作开展的规范、智能、高效管理目标，按照行业管理规范，结合最新技术、方法，提供多层次的技术支撑服务，辅助稳步提升我局不动产的业务能力、管理能力、服务能力。因此要求中标人针对本项目的本地化服务人员对不动产登记相关的法律法规、业务规范、技术标准、行为准则掌握熟练，同时对不动产登记和交易的工作开展情况、登记机构、业务模式、数据现状、信息化现状充分了解和熟悉，避免由于登记部门与技术单位人员的沟通不顺畅、运维工作的不适应导致不动产登记和交易业务工作受到影响。同时，为了系统运维工作顺利开展，当前系统软件与数据技术支撑须基于现有使用的不动产登记信息系统提供技术支撑服务，不得对现有系统软件进行更换，不得有任何侵犯现有系统软件知识产权的行为。在提供系统软件运维服务过程中，技术服务开展须自行全部承担与莆田市不动产登记信息系统开发单位发生的对接工作。技术支撑服务单位必须全力确保不动产登记信息系统稳定连续运转，不得影响不动产登记和交易业务正常开展。确保不动产登记中心人员能够顺畅的应用系统进行日常业务办理；确保不动产登记信息管理系统能够7*24小时稳定、高效运转。系统运维服务费用预算360000元（包含市本级辖区运维服务费用预算288000元、仙游县运维服务费用预算72000元），其中仙游县运维服务期限及费用需以后续仙游县并入现有不动产登记信息系统时间为准,按每月6000元计算实际运维服务费用。服务期限：服务期一年。2、服务范围和内容运维服务的主要内容如下表所示：序号服务内容服务内容序号一级维护二级功能维护1业务需求维护信息系统技术支持2业务需求维护业务功能升级完善3软件系统维护不动产登记发证系统4软件系统维护权籍调查成果管理系统5软件系统维护数据汇交服务6软件系统维护与其他系统接口服务的维护7数据和数据库维护数据维护8数据和数据库维护数据库维护9其他服务软件的应用培训、第三方软件安装、外设安装部署等服务2.技术服务内容：2.1登记发证系统维护登记发证系统的维护，是在遵循全省系统版本统一的基础上，对当地系统进行版本升级，根据当地的实际需求，对用户权限进行维护，指导业务人员进行系统操作，以及确保登记发证系统稳定、正确运行的其他工作内容。具体如下：2.1.1系统版本升级维护期内，乙方将按省厅的统一指导，免费为当地不动产登记系统进行版本升级，确保当地系统更新及时、系统功能完善。2.1.2用户权限维护维护期内，针对当地提出的人员调整、权限调整等需求，乙方维护人员将及时响应。2.1.3业务人员操作培训维护期内，乙方将免费提供业务人员培训服务，培训形式以当地的实际需求为准，不限于课程讲解、面对面辅导、提供操作手册等，确保每一位业务人员都能熟练的进行系统操作。2.1.4部分个性化需求调整维护期内，针对当地提出的部分合理的个性化调整需求，包括新增功能、对现有功能进行调整等。在不违背省厅全省系统版本统一的大前提下，若工作量评估小于2人日，乙方可免费提供调整服务。2.1.5其他工作内容维护期内，乙方维护人员将定期对服务器进行性能检测，定期杀毒，清理服务器存储等，同时针对数办、网安和信息安全等级测评工作中发现的问题要及时进行修复整改，确保系统运行安全、稳定。2.2权籍调查成果管理系统维护权籍调查成果管理系统的维护，是在遵循全省系统版本统一的基础上，对当地系统进行版本升级，根据当地的实际需求，对用户权限进行维护，指导业务人员进行系统操作，以及确保权籍调查成果管理系统稳定、正确运行的其他工作内容。具体如下：2.2.1系统版本升级维护期内，乙方将按省厅的统一指导，免费为当地权籍调查成果管理系统进行版本升级，确保当地系统更新及时、系统功能完善。2.2.2用户权限维护维护期内，针对当地提出的人员调整、权限调整等需求，乙方维护人员将及时响应。2.2.3业务人员操作培训维护期内，乙方将免费提供业务人员培训服务，培训形式以当地的实际需求为准，不限于课程讲解、面对面辅导、提供操作手册等，确保每一位业务人员都能熟练的进行系统操作。2.2.4本地空间数据的添加维护期内，若当地有需求将其他地理空间数据，如城镇农村地籍调查数据、地形图数据、影像图等加入到权籍调查管理系统中，乙方将免费进行数据入库（不包括入库前的数据处理）、数据调用，确保新增的地理空间数据在权籍调查系统中可进行查询、查看、编辑等操作。2.2.5其他工作内容维护期内，乙方维护人员将定期对服务器进行性能检测，定期杀毒，清理服务器存储等，同时针对数办、网安和信息安全等级测评工作中发现的问题要及时进行修复整改，确保系统运行安全、稳定。2.3数据和数据库的维护2.3.1数据库维护维护期内，乙方将指派专门的技术人员，定期对系统运行所应用的Oracle数据库进行检测和跟踪，排查风险，优化存储。具体工作内容如下：1．通过实体安全、备份和恢复等多种技术手段来保护数据库的完整性。2．配置数据库，建立数据库检查跟踪环境，记录数据库查询、密码利用率、终端动作、系统利用率、错误情况及重新启动和恢复等。3．配置数据库，实以时检测出涉及事务处理内容及处理格式方面的错误，并予以记录。4．配置数据库，自动形成日志记录。对数据完整性要求较高的场合要建立双副本日志，分别存于磁盘和磁带上以保证意外时的数据恢复。5．建立定期转贮制度，并根据实际情况决定转贮频度。6．配置数据库，定期检查以确定是否由于系统故障引起了文件或数据的丢失。7．对于从日志或实时终端上查获的全部非法操作都应加以分析，找出原因及对策。8．每月定期优化数据库，保证数据库的功能和性能最优化。2.3.2数据维护维护期内，乙方将免费对当地不动产登记相关系统的数据进行维护。具体包括数据的备份、错误数据的改正、业务数据的维护（必须是填写了调整记录表且确认的）、GIS图形数据的维护、数据一致性和完整性检查、各种报表和统计分析、数据接口维护等工作。1．数据备份维护期内，乙方将免费对不动产登记相关系统的数据按既定的备份频率、备份方案进行数据备份，并定期检查备份成果。2．数据检查及错误数据改正维护期内，乙方将指派专人定期对所有业务数据、图形数据进行检查，包括数据的完整性、关联关系、唯一性等。但凡查询出来有错，会即刻进行修正，并连带检查是否有其他漏洞，并以报告形式递交给用户，阐述错误造成的原因、影响以及修正的情况。3．业务数据的维护维护期内，针对当地所有业务人员提出的业务数据修改，只要业务人员填写修改申请表，由负责人签字确认后，乙方将及时进行后台数据调整。4．GIS图形数据的维护GIS图形数据的维护，主要是宗地、自然幢图形数据。维护期内，乙方将免费为当地提供图形数据的导出、修改、坐标转换（已知转换参数的）、数据恢复、制图等服务。5．数据报表制作维护期内，乙方将配合当地用户，进行不动产登记相关的数据报表导出、生成工作。2.4其他服务2.4.1软件类维护期内，针对运行乙方不动产登记系统、权籍调查成果管理系统、外网申请系统等所需的第三方软件，乙方提供免费的安装、升级等服务。2.4.2硬件类硬件类的维护内容具体如下：1．服务器的定期杀毒和检测维护期内，乙方将对运行不动产登记相关系统的服务器进行定期杀毒，存储清理、日志跟踪，针对服务器可能出现的问题及早报告给甲方，并提供相应的解决建议。同时针对数办、网安和信息安全等级测评工作中发现的问题要及时进行修复整改，确保系统运行安全、稳定。2．读卡器、扫描仪等故障问题排查由于各地读卡器、扫描仪等配套设备型号不一，当出现读卡器、扫描仪等无法正常工作时，若为现场服务，乙方维护人员将配合进行硬件厂商调试、排查。3.技术方法和路线：选用Oracle11g为数据库系统，采用VisualStudio.NET为开发平台。4、服务方式要求技术支撑服务必须采用现场驻场服务方式，力争最短时间内解决问题、排除故障、恢复系统正常运行，具体包括：采用指定人员，集中解决由于政策业务及软件自身原因引起的软件大量功能或者关键功能升级、测试、配置、培训、维护等工作；建立突发事故应急响应机制，快速响应，及时与服务点协调沟通，尽快在软硬件基础支撑恢复正常的情况下恢复不动产登记软件的正常运行。5、现场服务技术人员要求为保障技术服务的质量，中标方应安排不少于2名专业技术人员进行现场驻场，为系统提供本地化日常技术支持服务。现场服务技术人员必须具有系统实施或维护的丰富经验，熟悉不动产登记和交易的业务模式及相关系统。现场服务技术人员需按照登记部门日常管理要求，保守工作秘密，不得复制、外传、泄露任何业务资料和信息。索引（一）竞价响应函（二）授权委托书（三）资格审查资料（四）响应方案（五）其他资料（若有时）第11页（一）竞价响应函（采购单位名称）：我方已仔细研究，（项目名称及项目编号）采购文件的全部内容，愿意以含税价人民币（大写），（¥，）的报价参加本次的竞价采购活动，并按照合同约定履行义务。我方的响应文件包括下列内容：（一）竞价响应函（二）授权委托书（三）资格审查资料（四）响应方案（五）其他资料（若有时）1．我方承诺除采购单位规定允许偏差的范围及项数外，完全响应采购人的要求。2．我方承诺在采购文件规定的竞价响应文件有效期内，不撤销响应文件及报价。3．若我方成交，我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与贵方签订合同，并保证在签订合同时，不向贵方提出附加条件；4．我方承诺在合同规定的期限内，完成合同规定的全部义务。5．我方在此声明，所递交的竞价响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在采购文件中规定的供应商不得存在的情形。6．其他补充说明：供应商名称：，（盖章）法定代表人：，（签字或盖章）委托代理人：，（签字或盖章）地址：传真：联系方式：年月日第12页供应商名称：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）委托代理人：（签字或盖章）地址：传真：联系方式：年月日第12页（二）授权委托书（适用于有委托代理人的情况）致：本人（姓名）系，（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、确认、递交、撤回、修改，（项目名称及项目编号）竞价采购项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：自本委托书签署之日起至竞价采购项目履约验收之日止。代理人无转委托权。代理人姓名：，性别：，手机号码：单位：，部门：，职务：身份证号码：附：法定代表人身份证、委托代理人身份证正反面复印件。供应商名称：，（盖章）法定代表人：，（签字或盖章）委托代理人：，（签字或盖章）年月日第13页供应商名称：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）委托代理人：（签字或盖章）年月日（三）资格审查资料1.营业执照□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，提供市场监督管理部门或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照或证书复印件。□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，无需提供依法设立的证明材料。附：营业执照复印件供应商：，（全称并加盖公章）★注意：1、请供应商按照实际情况编制填写，若“供应商须知前附表”与项目公告有明确要求的，在对应“□”中点击勾选“√”，再按照本格式的要求提供证明材料复印件。2、供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。第14页2.资质要求证明材料□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，提供相关资质证书复印件并加盖单位公章，以证明供应商具有承担本项目要求的资质。□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，无需提供资质要求证明材料。附：资质证书复印件供应商：，（全称并加盖公章）★注意：1、请供应商按照实际情况编制填写，若“供应商须知前附表”与项目公告有明确要求的，在对应“□”中点击勾选“√”，再按照本格式的要求提供证明材料的复印件。2、具体要求参照“供应商须知前附表”与项目公告。第15页3.近年财务状况□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，提供近年财务状况证明材料并加盖单位公章。□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，无需提供近年财务状况证明材料。附：近年财务状况证明材料供应商：，（全称并加盖公章）★注意：1、请供应商按照实际情况编制填写，若“供应商须知前附表”与项目公告有明确要求的，在对应“□”中点击勾选“√”，再按照本格式的要求提供证明材料的复印件。2、具体要求参照“供应商须知前附表”与项目公告。第16页4.依法缴纳税收证明材料□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，提供依法缴纳税收证明材料并加盖单位公章。□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，无需提供依法缴纳税收证明材料。附：依法缴纳税收证明材料供应商：，（全称并加盖公章）★注意：1、请供应商按照实际情况编制填写，若“供应商须知前附表”与项目公告有明确要求的，在对应“□”中点击勾选“√”，再按照本格式的要求提供证明材料的复印件。2、具体要求参照“供应商须知前附表”与项目公告。第17页5.依法缴纳社会保障资金证明材料□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，提供依法缴纳社会保障资金证明材料并加盖单位公章。□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，无需提供依法缴纳社会保障资金证明材料。附：依法缴纳社会保障资金证明材料供应商：，（全称并加盖公章）★注意：1、请供应商按照实际情况编制填写，若“供应商须知前附表”与项目公告有明确要求的，在对应“□”中点击勾选“√”，再按照本格式的要求提供证明材料复印件。2、具体要求参照“供应商须知前附表”与项目公告。第18页6.近年类似业绩证明材料□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，提供近年类似业绩证明材料并加盖单位公章。□根据“供应商须知前附表”与项目公告的要求，无需提供近年类似业绩证明材料。附：近年类似业绩证明材料供应商：，（全称并加盖公章）★注意：1、请供应商按照实际情况编制填写，若“供应商须知前附表”与项目公告有明确要求的，在对应“□”中点击勾选“√”，再按照本格式的要求提供证明材料复印件。2、具体要求参照“供应商须知前附表”与项目公告。第19页7.拟派人员简要情况表序号姓名职称专业执业或职业资格证明执业或职业资格证明执业或职业资格证明本项目任职备注序号姓名职称专业证书名称级别证号本项目任职备注123456供应商：，（全称并加盖公章）（四）响应方案供应商应根据采购公告及采购文件的要求提供报价清单或报价方案。（五）其他资料（若有时）除采购文件另有规定外，采购文件要求提交的除前述资格证明文件外的其他资格证明文件应在此项下提交。第20页
投标 / 标书制作要点（原创）
本不动产登记信息系统运维服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
