食堂餐饮服务整体外包 餐饮服务招标公告（广安市人民医院2024）
项目概况
食堂餐饮服务整体外包采购项目的潜在投标人应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取招标文件，并于 2024年11月22日 10时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5116012024000260
项目名称：食堂餐饮服务整体外包采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：22,000,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起1095日
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取招标文件
时间：2024年10月30日至2024年11月06日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2024年11月22日 10时00分00秒（北京时间）
提交投标文件地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交投标文件
开标地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、备案编号：51160024210200002665[2024]00917
2、采购包预算金额（元）: 22,000,000.00 采购包最高限价（元）: 22,000,000.00
3、投诉受理单位：广安市财政局；联系电话：0826-2342519，联系地址：思源大道2号。
4、本项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展、促进监狱企业发展、促进残疾人福利性单位发展。
本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。
一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取招标文件，编制、签章、加密并提交投标文件，参加开标、解密投标文件和电子评标，签订采购合同等。
二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。
供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。
供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。
三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
四、采购平台技术支持：
在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询
400服务电话：4001600900
CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广安市人民医院
地址：广安市滨河路四段一号
联系方式：胡老师 0826-2600016
2.采购代理机构信息
名称：四川国际招标有限责任公司
地址：中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府四街66号2栋22层1号
联系方式：胡芷淇 丁春来 13111881172 13111881297
3.项目联系方式
项目联系人：胡芷淇 丁春来
电话：13111881172 13111881297
四川国际招标有限责任公司
2024年10月29日
相关附件：
采购需求.docx
附件三-最高限价.docx
附件一-食堂平面图.rar
附件二-考核要求.docx
技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:22,000,000.00采购包最高限价（元）:22,000,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1餐饮服务食堂餐饮服务整体外包3.00（年）22,000,000.00餐饮业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1食堂餐饮服务整体外包项%100.00百分比本项目报统一折扣百分比，“统一折扣百分比”最低的报价为基准价，例如：统一折扣百分比60%、70%、80%，60%为“折扣百分比”最低。★注：采购包涉及采购货物的，投标人响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：食堂餐饮服务整体外包序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1食堂餐饮服务整体外包★一、项目基本要求1、供应商向采购人全年不间断提供膳食服务，提供多种多样的档口菜品服务及特色餐饮，提供包括但不限于病人及陪护人员用餐、职工用餐、会议工作餐、接待餐等。2、中标供应商向采购人缴纳场地租赁费后方可正式经营，租金基准价10万元/年。3、中标供应商须按照采购人的设计要求对第一、第二食堂的就餐环境进行升级（设计要求见附件一）。第一、第二食堂总面积约1000平方米，升级投入费由采购人负责审计（以审计结果为准）。4、供应商承诺两个食堂的环境改善提升投入费不得低于审计出的投入费。（供应商须提供承诺函）。5、在改善环境过程中，中标人必须加强对现场的监督管理，做好防火、防盗、防破坏等工作，避免意外事故发生，如发生任何安全事故，均由中标人承担全部责任。6、供应商负责食堂的食品安全、消防安全、配送安全以及清洁卫生管理。供应商必须服从采购人的监督管理，服务人员服从采购人的动态调整，完成采购人交办的临时工作任务。7、经营活动中所涉及的水、电、气费由中标人承担。8、供应商自行购买两个食堂所需的一切设施设备，包括但不限于：灶具、冰箱（柜）、切菜切肉机、蒸饭机、消毒柜、咖啡机、洗碗机、豆浆机、锅碗瓢盆、勺子、筷子、餐桌、椅子等。第一食堂现有的设施设备可供中标人使用，供应商可根据实际情况进行更换和增添。合同期间的设备添置、设施设备维修保养及抽油烟机的内外清洁、油烟净化器清洁、上下水道疏通等均由中标人负责，且费用由中标人自理。中标人购买的所有设备须符合消防等相关主管部门要求，如使用节能的设施设备、安装灶前灭火装置、袋喷淋的抽油烟机、带自动熄火保护功能的灶具等。9、供应商负责自身经营管理所需办公用品、服务管理等费用支出。如统一工装、防护用品、电脑、打印机、墨盒、打印纸、笔、复印健康证、社保资料、入职资料等。10、食堂员工由供应商自行进行考勤，采购人不定期抽查。11、供应商员工的工资、社保、福利等不得低于国家和地**府的相关法律、法规和部门规章规定的最低标准，且均由中标人发放。其员工劳资纠纷、工伤事故等均由供应商负全责。12、供应商提供的服务必须符合中华人民共和国的国家标准、行业标准。中标人在提供服务期间，应遵纪守法，遵守合同约定及采购人的各项规章制度，中标人服从采购人管理，采购人职能部门有权对工作设置、人员配置、培训内容、临时任务、应急处置等提出意见与管理方案。如供应商不遵守规章制度，不服从采购人管理，采购人有权要求中标人立即整改、更换服务人员、给予处罚扣款、直至与中标人解除合同。13、供应商必须执行《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国社会保险法》，供应商必须与其聘用的员工签订劳动合同，并按照合同支付包括工资在内的一切费用（包括加班费、购买保险及各种福利）。供应商配置的员工必须报采购人进行备案。供应商不得违规使用不具备法定劳动年龄人员。供应商聘用的所有人员与采购人无任何劳动合同关系。14、供应商雇用工作人员必须保持相对稳定，不得因供应商频繁调换工作人员而影响食堂正常运行。供应商必须制定各种规章制度及考核处罚规定，并严格考核，按月将考核情况报医院后勤管理科。15、供应商应承诺协助采购人完成政府下发规定的扶贫采购农副产品份额。（采购人响应中央、省市区各级政府的号召，按照有关工作部署，需完成乡村振兴帮扶产品、农副产品消费助农等任务，其具体任务内容、种类以及采购名称、渠道以采购人接到的最新政府通知为准，供应商应配合采购人完成任务）。16、供应商在经营期间，需使用采购人现有就餐管理系统，并增加在线点餐服务（包含但不限于在线点餐、支付、菜单预览、点评互动、大数据分析等功能），满足患者、患者家属及医护人员等的订餐、配餐、送餐等服务。中途系统升级或增加设备等费用由供应商自理。17、供应商必须按照相关要求做到明厨亮灶，并在售卖窗口、操作间、切配间、白案间、用餐大厅等区域安装监控，监控显示屏须挂在食堂就餐大厅，监控也能支持手机查看。此项一切费用由中标人承担，监控数据储存三个月以上。中标人合同期内以任何理由终止合同或合同期满，监控设施归采购人所有。18、供应商负责整个食堂的清洁卫生及门前三包等，包括餐厨垃圾的处理。19、经营过程中，上级主管部门等任何单位对医院食堂的罚款或责令停业整顿等处罚均由中标人自行负责。20、供应商须在第二食堂建设咖啡厅或饮料吧。费用由供应商自理。21、供应商必须根据采购人需求，配合营养科在第二食堂建设营养配餐区。22、供应商必须按照消防要求，备齐消防设施设备。23、中标供应商须办理有效的食品经营许可证。24、投标供应商须提供自2020年1月1日以来未发生过任何食品卫生安全事故、消防安全事故的承诺函（承诺函格式自拟），经营年限不足的，按实际经营年限来承诺，不提供承诺函或虚假承诺，本次投标无效。★二、责任要求1. 供应商须对其员工在工作中突发疾病和人身安全等负责，采购人对此不承担任何的责任和义务，供应商员工突发疾病、伤亡及劳动合同纠纷均由供应商自行负责处理 (提供承诺函，格式自拟) 。2. 供应商必须做好员工的体检工作，杜绝带病上岗，食堂工作人员必须持有效健康证上岗，上岗前进行一次体检，履约期间每年度必须进行一次健康体检，体检合格且符合规定的方能上岗。证件办理及体检相关费用由供应商负责，上岗前交采购人查验 (提供承诺函，格式自拟)。3. 供应商必须严格遵守食品卫生相关的法律法规及国家相关标准，确保食品加工的卫生及各项安全。若导致就餐人员出现食物中毒、腹泻等食品安全事故，后果由供应商全权负责，包括但不限于民事、刑事等所有法律责任 (提供承诺函，格式自拟)。4. 供应商必须做好并落实各项安全保障方案，加强对食堂员工安全教育和培训，培训记录完整准确，防止人员伤亡事故和财产损失。如供应商在医院内造成火灾等事故导致财产损失或人身伤亡事件，一切责任由供应商自行承担，包括经济赔偿、民事和刑事等责任；给医院造成的损失，采购人有权要求赔偿或给予扣款，甚至解除合同 (提供承诺函，格式自拟)。5.供应商承诺中标后每年为本项目购买不低于1000万元的食品安全责任保险（提供承诺函，格式自拟）。★三、食材质量验收要求（一）总体要求1.定点采购要求：所有食品原材料、调料等供应与专业配送公司签订定点供货协议（肉类应在正规的屠宰市场购买），也可以自行配送。采购所有产品必须符合国家相关标准，采购合同签订完成后交医院备案。2.品牌要求：在完成“832平台”产品任务后，所有米、面、油、调料等大宗类食材必须使用超市或市面上的品牌，禁止采购和使用三无产品。3.溯源要求：所有粮油、肉类、冻货、包装食品、调料等必须进行溯源、索证。4.零星或紧急采购要求：零星或紧急采购的原材料、用具等必须在大型超市进行采购，并保留购物凭证备查。5.非转基因食品要求：所有原材料必须使用非转基因产品。6.验收管理要求：采购人管理人员有权参与原材料的验收并且随时抽查，以及检查所有原材料采购原始凭证。7.库房检查要求：采购人管理人员有权随时检查库房及出入库账务和采购凭证。（二）蔬菜类具体内容及要求1.蔬菜类质量验收要求（1）所有蔬菜保证新鲜、无异味、无霉烂变质，无农药等有害物质的残留。（2）所有蔬菜必须保证食用安全，符合国家相关食品安全标准。种类质量标准叶菜类菜心、生菜、大白菜、小白菜、空心菜、芹菜等绿叶莱类。属同一品种规格，须鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无腐烂现象，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 茄果类番茄、茄子等。属同一品种规格，须果实整洁，成熟度适中，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、无畸形、异味、无明显机械伤。 瓜果类黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜等。属同一品种规格，须形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂、无腐烂、畸形，异味、无明显机械伤，不带泥土。根菜类萝卜、大头菜、沙葛等。属同一品种规格，须皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类马铃薯、红薯、芋头，属同一品种规格，须色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯、红薯无发芽。葱蒜类葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类扁豆、豌豆、豆角等。须形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。 水生菜类藕、马蹄、菱等。属同一品种规格，须肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质。食用菌类蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类绿豆芽、黄豆芽等。须芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 2.供应和管理要求（1）蔬菜供应的品种（分主菜和配菜），主菜品种根据季节安排，但须确保每天至少有3个品种以上。（2）来源必须清晰，蔬菜来源须为自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场。（3）蔬菜卫生质量要求：卫生质量指标应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。（三）肉类要求1.质量验收要求（1）所供肉类应符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉屠宰场，新鲜肉确保每日新鲜，为当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉；冷冻肉（如鸡腿、鸡胸肉、鸡翅、鸡脚等）要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。（2）家禽类（鸡、鸭等）需去净毛和内脏。（3）熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等，原材料应使用活禽现杀。（4）鲜鱼类鱼体饱满结实、新鲜，无腐烂异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。鲜鱼类来源可靠放心，无毒、无害、无污染。冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。2.供应和管理要求（1）提供货物应符合下列的《生产（供应）企业资质证明》：生产（供应）企业资质证明（首次供应时提供）类别资质证明畜禽冻肉类《营业执照》、《动物防疫合格证》肉制品《营业执照》水产品《营业执照》（2）产品票证要求：冻品货物票证要求：货物类别产品票证名称验收索证要求牛、羊肉类家禽类1.《检疫合格证明》由政府动植物检疫部门出具2.《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证，随车同行。3.《动物产品防疫合格证》当批次有效，原件备查。猪肉提供生产厂家的《生猪定点屠宰证》+《动物防疫条件合格证》当批次有效，原件备查。提供猪肉的《动物产品检疫合格证》+《肉品品质检验合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证，随车同行。水产品贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型。交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证，随车同行。（四）粮油类具体内容及要求1.食用油品质量验收要求：①基本要求：外包装完好，有SC标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保质期不少于三分之二，具有产品合格证。非转基因。②食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》，《食品经营许可证》或《食品经营许可备案电子证书》或食品经营备案(仅销售预包装食品)备案凭证。2.大米质量标准：有SC标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二。3.面粉必须具有产品检验报告，在保质期内，有SC标志。（五）干货、副食品类具体内容及要求1.质量验收要求：（1）干货、副食品质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准，副食品必须具有SC食品质量认证标志。采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。（2）标签标识：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。（3）质量要求：符合国家食品标准，提供的货品剩余保存期不少于保质期的三分之二。（4）几种主要干货制品的质量标准：①紫菜：紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒，以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美。②腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一极品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二极品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。三极品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。至少要求二级品及以上。③粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。④黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者⑤银耳：朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，根部易稣烂，食之柔软⑥花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底 褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好香菇。⑦干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。⑧鱿鱼：体干、体形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者（六）几种主要副食品的具体内容及要求1.质量验收要求：（1）鸡蛋：蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味、臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。（2）皮蛋：外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性、呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。（3）咸蛋：蛋壳完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。（4）豆腐：豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩、结构均匀、无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。（5）大豆：豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。（6）花生：果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。（7）食糖：干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明无杂质。★四. 食堂管理及服务要求1.食堂严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国反食品浪费法》等法律、法规和医院的有关规定。2.严格执行《中华人民共和国食品安全法》及有关部门的规定，包括但不限于做好《晨检记录》《餐具消毒台帐》《一月菜谱存档台帐》《48 小时留样台帐》《索证验收台帐》《餐厨垃圾记录》《收尾记录》等相关记录，以备检查。3. 供应商负责食堂所有的安全管理工作。所有设施设备使用必须做到规范操作。注意防火、防盗、防人员跌倒等，确保人身财产安全。因供应商原因导致的安全不良事件所造成的人身和财产损失，由供应商全权承担。4.食品、食材应当分类存放，分架、隔墙、离地保管，并定期检查处理变质或超过保质期限的食品。5.供应商负责定期对食堂用具进行清洗、消毒(每周三次，其中餐具、就餐桌椅每天一次，并做好记录)。6. 供应商负责餐厨垃圾收集、转运、处理等按上级有关规定执行。7.供应商须将每周菜谱上墙公示。合理计划每日食材需求。8.食堂从业人员穿戴整洁的工作衣、帽，戴口罩，戴工牌，微笑服务，遇到问题耐心解释，严禁与就餐人员发生争吵和肢体冲突。服从采购人现场管理人员的调动和安排。9.食堂从业人员应具有良好的卫生习惯，做到勤洗澡、勤换衣服、勤理发、勤剪指甲，不留长发、长指甲，不得戴首饰、穿拖鞋、短裤、背心或赤脚赤背，随时保持仪容整洁。分发、卖食品前要洗手，一律使用食品夹，接触熟食必须带薄膜手套。不吸烟，不随地吐痰，不面对食品咳嗽、打喷嚏。10. 供应商负责食堂内外清洁卫生(门前三包)，保持环境设施设备清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等，地面无油迹，防止人员跌倒，通风良好，禁止在食堂区域存放有毒有害及个人生活物品。 11.严格按照设施设备的说明要求对食材进行粗加工、切配、烹饪、分装等制作。安全规范使用水电气。12.满足三餐按时供应（早餐：7:00-9:30；午餐：11:00-13:30；晚餐：17：00-19:30）以及应急用餐及特殊用餐、临时售卖等个性化服务。食堂工作人员用餐须避开就餐高峰期，在保质保量完成工作并做好收尾工作后才能下班。13. 供应商必须对食堂餐厅、厨房、操作间、切菜间、库房、面点间等区域实行分片、分类、分样包干负责，责任明确落实到每一个人头。14.每月提交在岗人员名单及对应健康证；所有员工每日须进行晨检，合格后才能开始工作，晨检记录存档备查。若患有发热、腹泻、咽部炎症等病症及皮肤有伤口或感染应及时主动报告，伤病恢复期间应暂停岗位工作。★五、 食堂环境及食品卫生1.食堂和仓库保持整洁通风，无苍蝇、蟑螂、蚊子、虫卵、老鼠及老鼠屎，食品分类存放，离地离墙 ≥30cm，防止受潮霉变。2.各种食品摆放整齐，不销售使用腐烂变质食材、食品。3.生熟食品的刀、案板、容器等须用不同颜色或标识加以区分、不得混用，做到生熟食物的操作分区。放入冰箱的熟食品要加盖，无交叉污染；冰箱内食品生熟隔离分开存放，先进先出。4.餐盘、筷子、汤瓢等公用餐具用餐前必须经过高温蒸煮后放置在消毒柜消毒，并做好消毒记录。5.泡菜坛、调料盒无生花、霉变现象。6.杜绝食堂发生食物中毒或传染病。7.按相关要求清洗食材，成品中不得出现异物。8.严把食品加工、制作、烹制、出品关，做到生、熟、荤、素分开加工，分开存放，并有明显标志。9.整个食堂应保持整洁、干净，库房物品归类存放，操作间餐具、火具等摆放整齐。★六、人员配置及要求1、供应商保证为采购人提供每天不少于30人的人员服务，若在合同履行途中因采购人服务工作内容有所调整，中标人应当根据服务内容及实际情况，合理增加或者减少服务工作人员，配备人员需满足采购人服务需求。2、面点师：每天早餐必须保证供应新鲜的包子（糖、菜、鲜肉、酱肉）、馒头、油条、花卷等，每天早、晚餐提供具有广安特色的面（粉）食，如麻哥面（粉）、牛肉面（粉）、豌杂面（粉）、肥肠面（粉）等。3、岗位配比要求：在每天人员配置中，厨师岗位不低于总人数配置的30%（包含红案厨师、白案和蒸煮厨师）。6、供应商必须为食堂工作人员配备统一的工作服，可以颜色、款式等区分不同工种，着装干净整洁。7、人力储备要求：供应商须提前做好人力储备，随时保障本项目所需各类工作人员，并根据服务需求及时补充并配齐员工。在实际运营过程中，具体人员配置由供应商根据实际需求合理安排，须报采购人备案。9、供应商所有进场人员须向采购人管理部门提交详细的人员信息表，如后期有人员调整，调整前必须向采购人管理部门申报备案。★七、用餐标准提供不高于市场价的套餐或个性化膳食服务。菜品品种：（1）早餐：7:00—9:30，至少提供以下品种供用餐人员选择：稀饭、牛奶、豆浆、油条、鸡蛋、面包、蛋糕、包子、馒头、 花卷、咸菜、米粉、面条等。（2）午餐：11:00—13:30，同时提供至少4荤4素等8个以上菜品（不含凉菜、碟菜、自助菜等）供职工选择打餐，其中主荤菜精瘦猪肉或其他肉品如牛肉、羊肉、鱼、鸡、鸭等占比不低于50%，价格符合市场规律，不得高于采购人周边餐馆价格。碟菜或小炒价格不得高于市场价。自助餐（含冒菜）采用称重方式计费，荤素任意搭配，对应分量的价格不得高于市场价。套餐、碟菜、自助餐定价以中标人报价为准。（3）晚餐：17:00—19:30，同时提供至少4荤4素等8个以上菜品（不含凉菜、碟菜、自助菜等）供职工选择打餐，其中主荤菜精瘦猪肉或其他肉品如牛肉、羊肉、鱼、鸡、鸭等占比不低于50%。夏季须提供稀饭、凉面、凉菜、卤菜等菜品，价格符合市场规律，不得高于采购人周边餐馆价格。碟菜或小炒价格不得高于市场价。自助餐（含冒菜）采用称重方式计费，荤素任意搭配，对应分量的价格不得高于市场价。套餐、碟菜、自助餐定价以中标人报价为准。（4）汤类（无需额外付费）：午餐及晚餐供餐时须提供番茄鸡蛋汤、酸菜粉丝汤、小菜豆腐汤等应具有一定营养价值的汤供职工自取（汤内食物占比不低于30%）。（5）咸菜（无需额外付费）：可自制泡菜，但不能在盆里腌制。（6）菜品品种及要求中标人应保证每天供应的食物色鲜味美，营养搭配合理，品种多样化，同时保证食品卫生及安全。供应商所供菜品必须满足采购人就餐需求（包括但不限于供应数量、供应品种等），必须保证菜品供应充足。每周五（前）提供下周菜谱（一周内每日菜品不重复），供应商应在菜单实施之前至少提前3天将待更换的新菜单提交采购人指定人员确认），并对菜单（标准）及价格进行公示（食堂显眼位置或微信等方式公示），明码标价。供餐种类及基本要求：包括但不限于各类煎、炒、炸、蒸、煲、煮、烧制的菜品，各类中（西）糕点、小吃、点心、凉菜、卤菜、甜品、咖啡、轻食、净菜等。3、积极鼓励供应商在经营过程中创新经营，规划设计增加特色档口，引进特色餐饮，推出新菜品、不同档次套餐、自助餐、小炒、减脂餐、精品菜、单品菜、月子餐、冒菜等服务以及半成品、净菜、水果、饮品等服务。针对采购人制定特色服务方案、订送餐推广方案、节假日活动推广方案、慰问餐方案等，确保餐饮服务工作持续改进，并有成效。4、食堂菜品定价原则：（1）职工标准套餐（午餐、晚餐）、碟菜、自助餐以投标人的报价为准，确需调整价格须报采购人审批同意，采购人也可根据需要要求调整价格。（2）所有早餐类食品单价及其他菜品由中标人进行测算后报采购人磋商定价，价格不得高于市场价，定价后价格保持相对稳定。（3）特殊餐（如体检餐、会议工作餐、接待餐等）由供应商进行测算后报采购人磋商定价，价格不得高于市场价，定价后价格保持相对稳定。（4）经营过程中新增品种参照本条款第（2）点定价。5、菜品调价机制：在经营过程中，由于市场变化的原因成本变动幅度较大时，双方建立调价磋商机制，供应商可提出成本测算依据，报请后勤管理科，后勤管理科汇同财务、审计、工会、督查等部门一起同供应商进行价格磋商定价，启动调价机制。原则上职工标准套餐、手术餐不作调整。6、为满足职工需要，食堂如需增设售卖牛奶、奶粉、米、面、油、调料等食品及增设蛋糕、面包等糕点售卖窗口，供应商须积极配合，此条涉及的供应商应由采购人决定，采购人也可交由供应商自行遴选，但商品价格由采购人和供应商共同决定，同款商品价格参照广安市区的大型超市执行，且定价应至少低于超市的5%。★八、考核要求采购人制定月度服务质量考核(考核表见附件二)，中标人的员工出现下表中任一一项，采购人扣除相对应的金额。在服务期间，采购人可对《食堂服务质量考核执行表》内容进行增减。考核分值总分100分，若中标人月考核扣分总和超过20分，中标人须按照采购人要求进行整改，并提供书面分析报告及整改方案，整改后仍然不合格的，采购人有权终止合同。中标人一年内月考核不过关即月扣分总和超过20分三次，采购人有权终止合同，相关损失由中标人自行承担。★九、退出机制1.采购人将不定期对食堂的环境、菜品、口味、服务等方面进行满意度调查，满意度调查年内累计三次低于80%，采购人有权要求中标人进行整改直至解除合同，并不予任何补偿，对采购人造成不良结果，予以责任追究。2.中标人的经营管理行为违反国家有关食品安全卫生的法律法规、食品安全卫生作业规程、有关食品安全卫生政策、采购人的规章制度，中标人拒不执行国家、相关监管部门及医院有关强制性的管理制度规范，经教育、罚款并发出全面整改通知后，中标人仍未进行整改和落实的，采购人有权解除合同。3.中标人在经营管理过程中存在营私舞弊、借场牟利等违规违法行为的，采购人有权解除合同。4.如发生群体食物中毒事件（经相关部门核准）或者半年内检查发生3次以上食品变质问题，采购人有权解除合同，同时中标人须承担采购人全部经济损失，并视情节严重程度扣除相应罚款，情节较轻每次扣除履约保证金10000元，情节较严重每次扣除履约保证金30000元，情节严重每次扣除履约保证金100000元。造成严重后果的，中标人须承担经济、刑事等一切法律责任。5.如发生重大消防事故（经相关部门核准），采购人有权随时解除合同，同时中标人须承担采购人全部经济损失，并扣除和履约保证金数额同等的罚款，造成严重后果的，中标人须承担经济、刑事等一切法律责任。6.中标人在经营过程中不履行或不完全履行招标文件、承诺、合同，采购人有权随时终止合同，并不予任何补偿，对造成的不良后果，予以责任追究。7.由于各种原因或不可抗力因素（医院统一规划、国家政策调整、整改等），需中标人暂停经营活动的，中标人必须无条件配合，采购人不给予任何补偿。8.中标人在接受上级主管部门相关检查时，因工作环境脏、乱、差、各项记录未按要求填写、存在严重食品安全风险等因素受到上级主管部门处罚，中标人承担全部处罚责任，情节严重或屡犯（3次以上）者，采购人有权解除合同。9.如需终止合同，双方须提前三个月书面通知对方。3.3.服务要求3.3.1.服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起1095日2★服务地点广安市人民医院指定地点3★验收、交付标准和方法按照合同及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)以及《广安市政府采购项目履约验收工作规程》（广市财采【2021】275号）的要求进行验收。4★支付方式分期付款5付款进度安排1、第一食堂结算方式：每月实际刷卡金额加上每月医院补助，扣除月考核金额、罚款等金额据实结算，由中标人开具正规发票交采购人审核后按月支付，达到付款条件起14日内，支付合同总金额的100.00%6★违约责任与解决争议的方法一、违约责任 如中标人违约，中标人自行投入的设施设备归采购人所有，且采购人不退还中标人履约保证金。 二、争议解决办法 （一）合同期间，考核不合格或满意度调查不合格，甲方有权按照招标要求及合同约定条款要求乙方进行整改、罚款处理，直至解除合同。 （二）合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向甲方所在地人民法院起诉。3.4.其他要求采购包1：★1.支付方式：第一食堂结算方式：食堂首月为全院职工预充值50元，消费完后由职工自行充值，预充值半年后对预充值余额进行清零，以后每月职工自行充值就餐。餐补标准范围内，职工按消费金额的25%刷卡支付给食堂，另外消费金额的75%由医院作为职工餐补直接支付给食堂，医院餐补金额根据职工就餐情况与食堂按月据实结算。超出餐补标准后，职工按实际消费金额刷卡支付给食堂（餐补标准:行政后勤部门最高补助150元/月/人、临床医技科室和院领导最高补助200元/月/人）。每月实际刷卡金额加上每月医院补助，扣除月考核金额、罚款等金额据实结算，中标人开具正规发票交采购人审核后90天内支付。第二食堂自负盈亏。（因系统固化，3.3.2商务要求中“支付进度安排”以此为准）2.★最高限价详见附件三★最高限价附件三：一、标准套餐基准价格表餐标两荤两素（500g）两荤一素（400g）一荤三素（500g）一荤两素（400g）一荤一素（300g）价格151312108注：荤菜包括猪肉、牛肉、羊肉、鸡、鸭、鱼、海鲜、蛋类等，荤素比1:1。二、自助餐基准价格表自助餐荤菜任意搭配（元/斤）素菜任意搭配（元/斤）注：荤菜包括猪肉、牛肉、羊肉、鸡、鸭、鱼、海鲜、蛋类等，荤素比1:1。价格2020注：荤菜包括猪肉、牛肉、羊肉、鸡、鸭、鱼、海鲜、蛋类等，荤素比1:1。三、碟菜基准价格表碟菜(200g/碟)荤菜（元/碟）素菜（元/碟）注：荤菜包括猪肉、牛肉、羊肉、鸡、鸭、鱼、海鲜、蛋类等，荤素比1:1。价格86注：荤菜包括猪肉、牛肉、羊肉、鸡、鸭、鱼、海鲜、蛋类等，荤素比1:1。四、冒菜基准价格表冒菜（煮之前）荤菜任意搭配（元/斤）素菜任意搭配（元/斤）注：荤菜包括猪肉、牛肉、羊肉、鸡、鸭、鱼、海鲜、蛋类等，荤素比1:1。价格2020注：荤菜包括猪肉、牛肉、羊肉、鸡、鸭、鱼、海鲜、蛋类等，荤素比1:1。五、早餐基准价格表品目面/粉（肥肠、牛肉等臊子）包子（肉、糖、菜）馒头、花卷稀饭油条豆浆鸡蛋价格8元/两、9元/二两、10元/三两2元/个（直径不小于10cm）1.5元/个（馒头、花卷重量不低于100克）1元/碗（不低于300克）2元/根（规格：≥4*30cm）2元/杯（豆浆用豆子现磨，≥150ml）2元/个注：因早餐品目多样，营运期间上表未列明的品目价格中标供应商须与采购人协商定价。161822990108110000028网葺金000G③③③③③③③③③③③会3。00000000000000发OO7广OOC0000Geoo0000O咨国e00O咨000咨回网咨级00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000套餐区特色精品自选区特色精品点菜区回区8州深8州深8州深HE名南名保米区幸HE名南名保米区幸HE名南名保米区幸HE名南名保米区幸HE名南名保米区幸回开HE名南名保米区幸HE名南名保米区幸HE名南名保米区幸HE名南名保米区幸HE名南名保米区幸进4鼻二务网区风区区回回-O35回OLL009000050611d00010019229185090370016910311427095207网2195493485140334853480110鹏3480110曩主食房制食房0Q会区区区区区区园回回.①中RnR菜8OOO间③区关区炒美区肉类加工间区啡奶茶收餐区洗碗间JC口L预送网E联点选餐区选餐区蔬菜加工间用区卤O点区关区X福O(CHO粉区0000000000000000000005中区io职工用区选餐区冰联点F窗楼窗林家菜招窗招42034702347020l3470420347042347042034702034702l34703347042d347034704d34700347003470347058770曩主食房制食房0Q会区区区区区区园回回①中RnR.OOO菜8间③关区炒美区肉类加工间区区肉类加工间S啡奶茶洗碗间JC口L收餐区洗碗间预送网E联点选餐区选餐区用区卤蔬菜加工间用区O福点区关区粉区O(CHO粉区X0000000000000000000005中区职工用区选餐区io1冰联点F窗楼窗林家菜招窗招42034702347020l3470420347042347042034702034702l34703347042d347034704d34700347003470347058770对外食堂附件二：食堂服务质量考核表___年____月序号项 目扣款标准 (元)处罚分值1食堂服务人员严格准守劳动纪律，出现迟到或早退一次按相应标准执行。100元/次1次1分2服务人员服务态度恶劣， 与服务对象发生争吵，按相应扣款标准执行。200元/次一次5分3中标人对服务人员进行 1 季度至少 1 次消防、食品安全培训。缺少一次相应扣款标准执行。500元/次1次5分4就餐环境、厨具、餐具清洁卫生不及格。200元/次1次2分5生熟食物不分，半成品食品与成品食品不分，熟制加工的食品，如出现夹生、不熟等情况，按相应执行标准执行。200元/次一次2分6工作期间须穿工作服、戴工作帽、 口罩，应洗手并消毒，配餐时用一次性手套，违者按相应执行标准执行。200元/次一次2分7未按食品留样要求进行留样，违者按相应执行标准执行。200元/次一次2分8每日餐具清洗、消毒、紫外线消毒分餐间并记录，漏一次按相应执行标准执行。200元/次一次2分9厨师长需每月推出4款以上新菜，每周审核厨师长菜单及成本分析报告，并出具书面报告。每少一个菜或少审核一次菜单按相应执行标准执行。50元/次一次1分10发现食品腐烂、变质等。500元/次一次5分11因操作不当或人为损坏的厨房设备而影响生产及安全 ，按相应执行标准执行。200 元/次一次1分12中标人工作人员不得将食堂物资带出食堂以外区域，一经发现按相应执行标准执行。200 元/次；严重者报警，追究法律责任。一次2分13蔬菜、肉类未切断或不符合正常大小、形状，影响就餐食欲等200元/次一次2分14准备下锅的蔬菜、肉类等食材不规范放置，如放地上等影响食品卫生200元/次一次2分15整个食堂发现老鼠、苍蝇等四害类，包括四害粪便200元/次一次2分16就餐大厅无污渍（包括餐桌、座椅等）、就餐环境卫生良好，座椅摆放整齐200元/处一次1分17除管理人员外的所有工作人员必须着统一的工作服，并保持着装整洁干净200元/人/次一次2分18调料、干货等具有生产日期及有效期的食物，必须在效期内500元/次一次5分19发现隔夜剩菜剩饭200元/次一次2分20收尾、潲水处理、消毒、食材采购等所有记录不全200元/次/份一次2分21接到职工对饭菜里有异物或变质食物等投诉，且经查实。200元/次一次5分22调料、辅料、佐料、臊子等使用后盖盖或密封、或应放冰箱保存的。200元/次一次2分23操作间抽烟200元/次一次2分24穿拖鞋200元/次一次2分25留长指甲或染甲，带戒指、手镯等200元/次一次2分26男士留长胡须，女士头发过肩200元/次一次2分27不正确佩戴工作牌200元/次一次1分28上班时间讲粗话、脏话200元/次一次2分29上班时间打架斗殴200元/次一次5分30上班时间嘻笑、打闹200元/次一次2分31操作前、入厕后不洗手200元/次一次2分32对用餐职工态度生、冷、硬，受到投诉200元/次一次2分33菜品供应品种丰富、荤素搭配合理200元/次一次2分注：以上服务质量考核标准解释权属于采购人，采购人可根据项目实施的实际情况进行增加或减少考核标准，因中标人发生重大失误造成的一切损失由中标人自行承担，相应处理按照考核办法和合同约定处理。
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂餐饮服务整体外包 餐饮服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
