生活污水治理管控规划编制招标公告（海东市生态环境局2024）
项目概况
海东市农村生活污水治理管控规划编制项目 采购项目的潜在供应商应在 政采云平台线上获取 获取采购文件，并于 2024年11月11日 14:00 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号： 青海仁捷竞磋（服务）2024-025
项目名称： 海东市农村生活污水治理管控规划编制项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）： 550000
最高限价（元）： 550000
采购需求：
标项名称： 海东市农村生活污水治理管控规划编制 数量： 1 预算金额（元）： 550000 单位： 项 简要规格描述： 至2024年12月，完成海东市农村生活污水治理规划，完成全市剩余1000余个未完成治理村庄农村生活污水治理模式(如纳入城镇管网、资源化利用、管控、建设集中式设施)筛选确定，并明确海东市所有已建农村生活污水处理设施排放标准，对已建污水处理设施制定对应改造方案。 备注：
合同履约期限：
本项目（ 否 ）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 标项1：无
3.本项目的特定资格要求： 无
三、获取采购文件
时间：2024年10月30日至2024年11月06日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2024年11月11日 14:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2024年11月11日 14:00（北京时间）
地点：青海省西宁市城西区胜利路22号8楼802室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
详见磋商文件
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：海东市生态环境局
地 址：海东市平安区
联系方式：0972-8662581
2.采购代理机构信息
名 称：青海仁捷工程项目管理有限公司
地 址：青海省西宁市城西区胜利路22号8楼802室
联系方式：0971-2230320
3.项目联系方式
项目联系人：柴女士
电 话：0971-2230320
附件信息：
海东农村生活污水规划编制 竞争性磋商文件 10.30.doc386.5K
竞争性磋商文件采购项目编号：青海仁捷竞磋（服务）2024-025号采购项目名称：海东市农村生活污水治理管控规划编制采购单位：海东市生态环境局采购代理机构：青海仁捷工程项目管理有限公司2024年10月30日目录第一部分投标邀请5第二部分供应商须知前附表7第三部分供应商须知11一、说明111.适用范围112.采购方式、合格的供应商113.磋商费用11二、磋商文件说明114.磋商文件的构成115.磋商文件的质疑116.磋商文件的澄清、修改12三、磋商响应文件的编制127.磋商响应文件的语言及度量衡单位128.磋商报价及币种129.磋商保证金1210.磋商有效期1311.磋商响应文件构成1312.磋商响应文件格式及编制要求14四、网上投标1413.网上投标1414.提交首次磋商响应文件截止时间14五、磋商过程1515.磋商过程15六、磋商程序及方法1516.磋商小组1517.磋商工作程序1618.答疑的方式和情形1719.评审办法18七、确定成交供应商2120.推荐并确定成交供应商2121.成交通知21八、授予合同2222.签订合同22九、串通投标的认定及处理办法2223.串通投标的情形22十、磋商活动终止2324.终止情形23十一、处罚2325.处罚情形23十二、招标代理费23十三、其他24第四部分青海省政府采购项目合同书范本25第五部分磋商响应文件格式381：磋商函402：法定代表人证明书413：法定代表人授权书424：供应商承诺函435：供应商诚信承诺书446：资格证明文件457：财务状况报告、缴纳税收和社会保障资金证明468：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料479：无重大违法记录声明4810：磋商保证金4911：竞争性磋商首次报价表5012：服务方案5113：制造（生产）企业小型、微型企业声明函5214：残疾人福利性单位声明函5415：供应商的类似业绩证明材料5516：供应商认为在其他方面有必要说明的事项56一、磋商要求59第一部分投标邀请海东市农村生活污水治理管控规划编制竞争性磋商公告青海仁捷工程项目管理有限公司（以下均简称“采购代理机构”）受海东市生态环境局（以下均简称“采购人”）委托,拟对海东市农村生活污水治理管控规划编制进行国内竞争性磋商，现予以发布竞争性磋商公告，欢迎潜在的供应商参加本次政府采购活动。采购项目编号青海仁捷竞磋（服务）2024-025号采购项目名称海东市农村生活污水治理管控规划编制采购方式竞争性磋商采购预算控制额度55万元最高限价55万元项目分包个数无各包要求具体内容详见竞争性磋商文件。各包供应商资格条件1、 符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：（1）供应商的相关证明文件，自然人的身份证明；（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；2、 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；3、 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；4、 本项目不接受供应商以联合体方式进行投标；5、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格（提供“信用中国”和“中国政府采购网”网站无任何不良记录的查询截图，时间为磋商截止时间前10天内）；6、满足招标文件的其他资质条件。公告发布时间2024年10月30日磋商文件发售起止时间2024年10月31日至2024年11月06日（午休、节假日除外）磋商文件发售方式供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）磋商文件售价0元（投标资格不能转让）磋商文件发售地点政采云线上报名，具体方式请咨询线上电子化交易系统：咨询电话：政采云400-811-7190。《青海省政府采购网》下载采购文件。（提示：请潜在供应商报名前务必完成网上企业注册及CA锁办理等手续；具体操作详见附件操作指南）购买磋商文件时应提交材料政采云线上报名，供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）报名时需上传：企业营业执照副本复印件、法人授权委托书或单位介绍信原件，加盖供应商公章。（提示：请潜在供应商报名前务必完成网上企业注册及CA锁办理等手续；具体操作详见附件操作指南）投标截止时间及开标时间2024年11月11日下午14时00分（北京时间）投标及开标地点请登录政采云客户端进行投标(线上递交）磋商地点：青海省西宁市城西区胜利路22号8楼802室采购单位及联系人电话采 购 人：海东市生态环境局联系人：赵女士 联系电话：0972-8662581联系地址：海东市平安区采购代理机构及联系人电话采购代理机构：青海仁捷工程项目管理有限公司联系人：柴女士联系电话：0971-2230320联系地址：青海省西宁市湟中区鲁沙尔镇迎宾路28号电子邮箱：QHRJ2016@163.com采购代理机构开户银行中国农业银行股份有限公司西宁市城南新区支行收款人青海仁捷工程项目管理有限公司银行账号28133001040006098其他事项本公告同时在《青海政府采购网》《青海项目信息网》上发布，公告期限：自青海政府采购网发布之日起5个工作日；公告内容以青海政府采购网发布的为准。财政部门监督电话单位名称：海东市财政局 联系电话：0972-8615912青海仁捷工程项目管理有限公司2024年10月30日第二部分供应商须知前附表序号内容采购项目编号青海仁捷竞磋（服务）2024-025号采购项目名称海东市农村生活污水治理管控规划编制采购人海东市生态环境局采购代理机构青海仁捷工程项目管理有限公司采购方式竞争性磋商评分办法综合评分法采购预算控制额度55万元最高限价55万元项目分包个数无1采购要求具体内容详见竞争性磋商文件。 1供应商资格条件1、符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：供应商的相关证明文件，自然人的身份证明；财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；4、本项目不接受供应商以联合体方式进行投标；5、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”和“中国政府采购网”网站无任何不良记录的查询截图，时间为磋商截止时间前10天内）；6、满足招标文件的其他资质条件。1磋商保证金本项目不收取保证金1递交响应文件方式线上递交1提交响应文件截止时间2024年11月11日下午14时00分（北京时间）1首次响应文件开启时间2024年11月11日下午14时00分（北京时间）1提交首次响应文件地点供应商应在投标截止时间前按磋商文件要求使用政采云电子投标客户端制作上传电子磋商响应文件，并在开标后30分钟内远程解密磋商响应文件1答疑澄清方式采用政采云线上答疑。供应商须提供准确的联系方式（手机和固定电话），应在规定的时间内在政采云开标系统进行答疑澄清，如在规定的时间内联系无果或未按时答疑的，视同放弃答疑。1代理服务费收取根据国家发改委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）规定收取，本项目招标代理服务费由中标人支付。1合同签订有效期自成交通知书发出之日起30日内与采购人签订服务合同2政府采购合同备案采购合同全数返回采购代理机构鉴证，盖章。采购代理机构留存三份原件备案。2磋商有效期磋商有效期为自磋商开始之日起60日2其他要求1、本次招标采用线上提交磋商文件的方式进行采购，磋商文件必须在磋商文件递交截止时间前上传平台。2、若对项目采购电子交易操作系统有疑问， 可以登录云（http：/www.zcygov），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。 CA问题PC咨询网址（可及时反馈问题截图，让客服快速定位问题）:http://tseal.cn/k.html，联系电话（人工）：400-087-8198。3、磋商供应商解密和磋商报价时必须由e签宝注册人办理，磋商供应商须在固定电脑设备前登陆等待解密和磋商报价，磋商供应商须在规定的时间内完成，如超时，则视为无效投标。4、成交供应商领取成交通知书时应提交纸质响应文件（1份正本、2份副本和响应电子文档U盘1分），纸质响应文件应与上传至政府采购云平台加密的电子响应文件一致。每份响应文件都必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。响应文件统一使用A4幅面纸张印制，必须胶装成册并编码，其他方式装订的响应文件一概不予接受。第三部分供应商须知一、说明1.适用范围1.1本次采购依据财政部门下达的采购计划，仅适用于本竞争性磋商文件（以下简称“磋商文件”）中所叙述的项目。2.采购方式、合格的供应商2.1本次采购采取竞争性磋商方式。2.2合格的供应商：详见第一部分供应商须知前附表“供应商资格条件”。3.磋商费用供应商应自愿承担准备和参加本次投标有关的所有费用。采购代理机构对供应商发生的费用均不承担任何责任。二、磋商文件说明4.磋商文件的构成4.1磋商文件包括：（1）投标邀请（2）供应商须知前附表（3）供应商须知（4）政府采购项目合同书范本（5）磋商响应文件格式（相关附件）（6）磋商及采购项目服务要求（7）磋商过程中发生的澄清、变更和补充文件4.2供应商应当按照磋商文件的要求编制磋商响应文件。磋商响应文件应当对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应。5.磋商文件的质疑供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的，应在获取磋商文件之后7个工作日内以书面形式提出质疑（不接受匿名质疑），采购代理机构在收到供应商的书面质疑后7个工作日内予以答复，并将变更事宜在青海政府采购信息网上发布公告，告知本项目的所有潜在供应商。6.磋商文件的澄清、修改6.1在投标截止期前，采购人或采购代理机构可对磋商文件进行必要的修改或者澄清。6.2澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在青海政府采购信息网上发布公告；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。6.3在投标截止时间前，采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在发布本次招标公告的网站发布变更公告。三、磋商响应文件的编制7.磋商响应文件的语言及度量衡单位7.1供应商提交的磋商响应文件以及供应商与采购代理机构就此磋商发生的所有来往函电均应使用简体中文。7.2除磋商文件中另有规定外，磋商响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。7.3附有外文资料的，须翻译成中文并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文资料存在差异和矛盾时，以中文资料为准。其准确性由供应商负责。8.磋商报价及币种8.l磋商报价为总报价。必须包括：服务费、产品费、运输费、保险费、安装调试费、系统集成费、税金及其他不可预见费等全部费用。供应商须按“报价一览表”格式填写投标总报价，最终报价不得出现两个或两个以上的报价方案。8.2磋商函中应注明磋商有效期。8.3供应商应根据磋商文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。8.4最后磋商报价为闭口价，即成交后在合同有效期内价格不变。8.5磋商币种为人民币。9.磋商保证金9.1投标保证金：本项目不收取保证金。9.2缴费方式：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。通过银行转账的，必须由供应商从其基本账户(须提供开户许可证复印件)汇（转）入9.1条规定的账户。9.3投标保证金退还：供应商在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或采购代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。采购人或采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。采购人或采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。10.磋商有效期磋商有效期为自磋商开始之日起60天。11.磋商响应文件构成11.1供应商应提交相关证明材料，作为其参加投标和成交后有能力履行合同的证明。编写的磋商响应文件须包括以下内容（格式详见磋商文件第四部分内容）：11.1.1资格审查文件（1）磋商函（2）法定代表人证明书（3）法定代表人授权书（4）供应商承诺函（5）供应商诚信承诺书（6）供应商资格证明文件（7）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明（8）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料（9）无重大违法记录声明（10）磋商保证金11.1.2符合性审查文件（11）竞争性磋商首次报价表（12）服务方案（13）制造（生产）企业小型、微型企业声明函（14）残疾人福利性单位声明函（15）供应商的类似业绩证明材料（16）供应商认为在其他方面有必要说明的事项注：供应商须按上述内容、顺序和第12项“磋商响应文件格式及编制要求”格式编制磋商响应文件。12.磋商响应文件格式及编制要求12.1磋商响应文件格式及编制要求：详见第一部分磋商人须知前附表“磋商响应文件格式及编制要求”。12.2磋商响应文件编制要求：详见第一部分磋商人须知前附表“磋商响应文件编制要求”。12.3供应商须在“法定代表人授权书”中提供被授权人（委托代理人）准确的联系方式（手机或固定电话）。四、网上投标13.网上投标13.1供应商应在青海省政府采购电子化平台上报价并上传电子磋商响应文件。13.2供应商应按包报价，填写交货期。13.3开标时的“竞争性磋商首次报价表”由各供应商网上报价生成。14.提交首次磋商响应文件截止时间14.1若采购代理机构推迟提交首次磋商响应文件截止时间，采购人、采购代理机构和供应商受提交首次磋商响应文件截止时间约束的所有权利和义务均延长至新的提交首次磋商响应文件截止时间。14.2采购人、采购代理机构按照“供应商须知”第6条规定，通过修改磋商文件延长提交首次磋商响应文件截止时间，在此情况下，采购人、采购代理机构、供应商受提交首次磋商响应文件截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。五、磋商过程15.磋商过程15.1采购代理机构按本磋商文件中确定的时间和地点组织本项目的磋商活动。供应商应由其法定代表人或委托代理人参加。参加磋商的代表须签名报到以证明其出席开标会议。否则，视为自动弃权。15.2磋商时，磋商响应文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。15.3磋商工作由采购代理机构组织，采购人、采购监管、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席。15.4磋商过程有专人记录，并存档备查。六、磋商程序及方法16.磋商小组16.1采购人、采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由具有一定专业水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等三人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。16.2磋商由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职责：（1）审查通过资格条件供应商的磋商响应文件，并作出评价；（2）要求供应商对解释或澄清其磋商响应文件；（3）推荐预成交候选供应商；（4）对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉。16.3磋商小组应遵守并履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担磋商小组成员责任；（3）对磋商响应文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密保密；（4）参与磋商报告的起草；（5）解答供应商及有关方面的质疑；（6）配合纪检部门进行投诉处理工作。16.4磋商工作由采购代理机构组织，采购人、采购监管、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席。16.5磋商工作在有关部门的监督和严格保密的情况下依法进行，任何单位和个人不得非法干预、影响磋商工作和磋商结果。16.6磋商小组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。17.磋商工作程序17.1进入磋商阶段后，磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立开展评审工作，负责审议所有磋商响应文件，并按先初审、后复审的程序对磋商响应文件进行评审、评分。17.2初审阶段为资格性审查和符合性审查。磋商响应文件在响应磋商文件要求方面出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。17.2.1实质性偏离是指磋商响应文件未能实质性响应磋商文件的要求。以下情况属于实质性偏离，磋商响应文件有下列情况之一的，按无效响应处理。（1）不符合第2.2款“合格的供应商”之规定的；（2）未按磋商文件要求缴纳或未足额缴纳磋商保证金的；（3）未按第11.1款（1）-（15）要求提供相关资料的；（4）磋商响应文件内容没有按磋商文件规定和要求签字、盖章的；（5）磋商响应文件编排混乱，且擅自修改磋商文件规定的格式内容的；（6）项目交货期、磋商有效期、法定代表人授权期限不能满足磋商文件要求的；（7）磋商项目的服务内容、服务标准明显不符合采购项目要求的；（8）磋商响应文件中附有采购人不能接受的条件的；（9）磋商小组认为应按无效响应处理的其他情况；（10）法律、法规规定的其他情形。17.2.2非实质性偏离是对磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正后这些内容不会改变磋商响应文件的实质性。以下情况属于非实质性偏离：（1）磋商响应文件文字表述的内容含义不明确；（2）同类问题表述不一致；（3）有明显文字和计算错误；（4）提供的技术信息和数据资料不完整；（5）磋商小组认定的其他非实质性偏离情况。磋商响应文件有上述情形之一的，磋商小组应当要求供应商在规定的时间内予以澄清、说明。澄清说明材料由供应商法定代表人或委托代理人在规定的时间到达指定地点等候答疑，并对评委提出的质疑做出应答（如不在场则视为自动放弃）。该内容不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容，并作为磋商响应文件的组成部分。答疑期间，供应商拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明，或澄清、说明的内容仍不能说明问题的，磋商小组将按照磋商文件的要求对现有的磋商资料做出评审意见。磋商小组对供应商主动提出的澄清、说明的内容将不予接受。17.2.3在磋商响应文件初审、复审过程中，如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的，应当以书面形式反映，磋商报告中应注明该不同意见。磋商小组成员拒绝在磋商报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商结果。17.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。17.4比较与评价：磋商小组将按磋商文件中规定的评审办法和标准，对初审阶段合格的磋商响应文件进行商务和服务评估方面的综合比较与评价。即在最大限度地满足磋商文件实质性要求的前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审，以评审总得分由高到低排序推荐预成交候选人。若得分相同时，按最后报价由低到高顺序排列；得分相同且最后报价相同的，按服务能力与方案得分由高到低顺序排列。18.答疑的方式和情形18.1磋商小组在对磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。18.2磋商小组应当要求供应商在规定的时间内予以澄清、说明或者更正。澄清、说明或者更正材料由供应商法定代表人或委托代理人在规定的时间到达指定地点等候答疑，并对评委提出的问题做出应答（如不在场则视为自动放弃）。该内容不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容，并作为磋商响应文件的组成部分。18.3答疑期间，供应商存在以下情况的，澄清、说明或者更正的内容将不予接受，磋商小组将按照磋商文件的要求对现有的资料做出评审意见：（1）拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明或者更正；（2）供应商的澄清、说明或者更正超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容；（3）澄清、说明或者更正的内容仍不能说明问题的；（4）供应商主动提出的澄清、说明或者更正的内容；（5）磋商小组认为应不予接受的其他情况19.评审办法19.1依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招投标管理办法》等法律法规的规定，结合该项目的特点制定本评审办法。19.2本次评审方法采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应当与供应商所提供货物服务的质量相关，包括报价、技术或者服务水平、履约能力、实施方案、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。类别评分内容分值投标报价（15分）(1)满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的报价分统一按下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)x100x投标报价比重(15%)(2)因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。对残疾人福利性单位、小型和微型企业制造(生产)产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评标。残疾人福利性单位属于小型、微型企业，不再重复享受政策。(3)执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目,其价格不列为评审因素。15商务评分（25分）服务业绩（10分）：提供（2021年01月01日--至今）以来的承担环境规划编制等类似业绩证明材料，每提供一项得2分，满分10分，未提供不得分（须提供中标通知书或包含合同首页、标的及金额所在页、服务合同签字盖章页或成果文件）。10商务评分（25分）人员配备（15分）：项目组成员中每配有1名生态环境或规划相关专业高级职称人员得2分，每增加一名具有相关专业中级职称人员得1分；最高15分（提供人员身份证、聘书或劳动合同、职称证书等证明材料）。15技术评分标准（60分）项目目标（5分）：针对本项目的建设方案及报告的编制方面分析全面，理解透彻、精准的得 5分；分析单一、理解准确的得3分；分析不到位，理解模糊的得1分。未提供的不得分。5技术评分标准（60分）服务方案（15分）：编制的服务方案符合国家或行业标准及规程、规范要求，内容全面完整，科学严谨、经济合理的得15分；编制的服务方案符合国家或行业标准及规程、规范要求，内容较完整，科学严谨、经济较合理的得10分；仅提供了简单笼统的服务方案的得6分。未提供的不得分。15技术评分标准（60分）组织管理（12分）：根据项目采购需求，供应商提供针对本项目制定切实可行的组织管理方案，内容具体包括：①组织机构设 置架构，②完整的组织管理制度，③本项目的职责分工方案，上述要求每提供一项得 4 分；满分 12 分，每缺少一项内容扣 4 分；所提供的每项内容中每有一处具有缺陷的扣 2 分，差或没有内容不得分。12技术评分标准（60分）机构设置及岗位职责（8分）：机构设置合理，岗位职责明确的，得8分；机构设置和岗位职责可行的，得5分；仅提供了简单的机构设置和岗位职责的，得2分。未提供的不得分。8技术评分标准（60分）服务计划、措施及服务承诺（10分）：根据本项目编制服务响应时间、应急方案及措施、保障措施、服务承诺。方案内容完整、合理、准确、完善的得10分；方案内容较为不完整，但合理、准确的得7分；方案为通用售后服务方案的得3分；差或未提供的不得分。10技术评分标准（60分）合理化建议（10分）：根据磋商供应商提供的合理化建议科学、具体、完整的，得10分；提供的合理化建议切合本项目的，得8分；提供的合理化建议可行的，得6分，仅简单提供了合理化建设的，得4分；不提供的不得分。10注：具体评分标准以磋商文件为准19.3采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。19.4评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。供应商对以上情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。七、确定成交供应商20.推荐并确定成交供应商20.1磋商小组根据评审总得分由高到低排序推荐预中标候选人，并由采购人按顺序确定成交供应商。20.2成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行合同时，采购人可以按照磋商报告推荐的预成交供应商候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可重新开展政府采购活动。21.成交通知21.1采购代理机构自成交供应商确定之日起2个工作日内发出《成交通知书》，并在青海政府采购信息网上公告成交结果，公告期限为1个工作日。在公告成交结果的同时，采购代理机构应当向成交供应商发出成交通知书；对未通过资格审查的供应商，告知其未通过的原因；告知未成交供应商本人的评审得分与排序。21.2《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的，依法承担法律责任。八、授予合同22.签订合同22.1采购人与成交供应商双方应当自《成交通知书》发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。22.2采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为订立合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。22.3签订合同时，成交供应商应按规定向采购人提交履约保证金（履约保证金的数额由采购人与成交供应商商定，但数额不得超出采购合同总金额的10%），履约保证金须缴纳到采购人指定的账户。22.4成交供应商在法定期限内无正当理由拒签合同的，按违约处理。同时，采购机构和采购人可依成交供应商候选人排序重新确定成交供应商，并协调双方签订采购合同。22.5磋商文件、成交供应商的磋商响应文件、《成交通知书》及其澄清、说明文件等，均为签订采购合同的依据。22.6采购人或采购代理机构应当自采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合同在青海政府采购信息网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。九、串通投标的认定及处理办法23.串通投标的情形23.1供应商应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他供应商的竞争行为，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。23.2有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（1）不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的磋商响应文件相互混装；（6）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。十、磋商活动终止24.终止情形24.1在竞争性磋商采购中，出现下列情形之一的，终止磋商活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。（2）出现影响采购活动公正的违法、违规行为的。（3）符合要求的供应商或者报价未超过采购预算额度的供应商数量不满足相关规定的。（4）因重大变故，采购任务取消的。24.2终止磋商活动后，由采购代理机构发布终止公告并说明原因。十一、处罚25.处罚情形25.1有下列情形之一的，供应商的磋商保证金不予退还；成交供应商的成交结果无效，履约保证金不予退还。（1）供应商在提交磋商响应文件截止时间后撤回磋商响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（4）有恶意串通等不正当竞争行为的；（5）成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的；（6）未按照磋商文件、磋商响应文件确定的事项签订采购合同的；（7）擅自变更、中止或者终止政府采购合同的；（8）成交供应商签订合同后，因种种原因不能履约或无故拖延履约期的；（9）法律、法规规定的其他情形的。25.2出现上述情况，情节严重的，报省财政厅依法进行处理。十二、招标代理费1、收取对象：中标人。2、收费金额：按合同约定。说明：根据《关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）规定，实行市场调节价，应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规的规定，由中标人和采购代理机构共同确定合理的收费金额。十三、其他其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规的有关条款执行。第四部分青海省政府采购项目合同书范本青海省政府采购项目合同书采购项目名称：海东市农村生活污水治理管控规划编制采购项目编号：青海仁捷竞磋（服务）2024-025号采购合同编号：合同金额（人民币）：采购单位（委托方）：（盖章）成交供应商（受托方）：（盖章）磋商日期：采购人（以下简称甲方）：供应商（以下简称乙方）：甲、乙双方根据2024年___月____日项目（项目编号）的磋商文件要求和采购代理机构出具的《中标通知书》，并经双方协商一致，达成合同总价款为的项目采购合同：一、签订本政府采购合同的依据本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：1.磋商文件；2.磋商文件的澄清、变更公告；3.成交供应商提交的磋商响应文件；4.磋商文件中规定的政府采购合同通用条款；5.成交通知书；6.履约保证金缴费证明；7、省级预算单位政府采购计划备案表。二、合同内容及金额单位：元序号标的名称服务内容数量单价总价备注根据上述政府采购合同文件要求，本政府采购合同的总金额为人民币（大写）元。本合同以人民币进行结算，合同总价包括：服务费、产品费、运输费、保险费、安装调试费、系统集成费、税金及其他不可预见费等全部费用。三、交付时间、地点和要求1.服务期限：__________；服务地点：甲方指定地点。2.乙方提供不符合磋商文件、磋商响应文件和本合同规定的产品，甲方有权拒绝接受。3.乙方应将提供产品的清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。4.甲方应当在安装、调试完后个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视为验收合格。验收合格后，由甲乙双方签署产品验收单并加盖采购人公章，甲乙双方各执一份。5.甲方应提供该项目验收报告交同级财政监管部门，由财政部门按规定程序抽验后办理资金拨付。6.甲方在验收过程中发现乙方有违约问题，可按磋商文件、磋商响应文件的规定要求乙方及时予以解决。7.乙方向甲方提供产品相关完税销售发票。四、付款方式（1）甲方应于签订之日起1个月内，且在乙方提交符合条件的发票后7个工作日内支付合同价总额的50%（含税）；（2）《海东市农村生活污水治理管控规划》通过验收后1个月内，并在乙方提交符合条件的发票后7个工作日，甲方向乙方支付合同价总额的另外50%（含税）。五、合同的变更、终止与转让1.除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。2.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。六、违约责任1.乙方所提供的产品规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换；更换不及时的，按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收的，质保金全额扣除，并由乙方赔偿由此引起的甲方的一切经济损失。2.乙方提供的货物如侵犯了第三方权益而引发纠纷或诉讼的，均由乙方负责交涉并承担全部责任。3.因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。4.甲方无故延期接受货物和乙方逾期交货的，每天应向对方偿付未交货物的货款3‰的违约金，但违约金累计不得超过违约货款的5%，超过30天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成的经济损失。5.乙方未按本合同和磋商响应文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额的5%向甲方支付违约金。6.乙方提供的货物在质量保证期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责，费用从履约保证金中扣除，不足另补。7.其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。七、不可抗力1.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在天内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。2.除法律、法规规定的不可抗力情形外，双方约定出现情况亦视为不可抗力。八、知识产权：九、其他约定：十、合同争议解决1.因产品质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构进行鉴定。产品符合标准的，鉴定费由甲方承担；产品不符合标准的，鉴定费由乙方承担。2.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁或向甲方所在地人民法院提起诉讼。3.诉讼期间，本合同继续履行。十一、合同生效及其它：1.本合同一式六份，经双方签字，并加盖公章即为生效。2.本合同未尽事宜，按《合同法》有关规定处理。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：开户银行：账号：地址：地址：联系电话：联系电话：签约时间：年月日采购代理机构：负责人或经办人：时间：年月日合同通用条款根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》的规定，合同双方经协商达成一致，自愿订立本合同，遵循公平原则明确双方的权利、义务，确保双方诚实守信地履行合同。1.定义本合同中的下列术语应解释为：1.1“合同”指甲乙双方签署的、载明的甲乙双方权利义务的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.2“合同金额”指根据合同规定，乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应付给乙方的价款。1.3“合同条款”指本合同条款。1.4“货物”指乙方根据合同约定须向甲方提供的一切产品、设备、机械、仪表、备件等，包括辅助工具、使用手册等相关资料。1.5“服务”指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险及安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。1.6“甲方”指购买货物和服务的单位。1.7“乙方”指提供本合同条款下货物和服务的公司或其他实体。1.8“现场”指合同规定货物将要运至和安装的地点。1.9“验收”指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同条款下的货物符合合同规定的活动。1.10原厂商：产品制造商或其在中国境内设立的办事或技术服务机构。除另有说明外，本合同文件所述的制造商、产品制造商、制造厂家、产品制造厂家均为原厂商。1.11原产地：指产品的生产地，或提供服务的来源地。1.12“工作日”指国家法定工作日，“天”指日历天数。2.技术规格要求2.1本合同条款下提交货物的技术规格要求应等于或优于磋商文件磋商响应文件技术规格要求。若技术规格要求中无相应规定，则应符合相应的国家有关部门最新颁布的相应正式标准。2.2乙方应向甲方提供货物及服务有关的标准的中文文本。2.3除非技术规范中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。3.合同范围3.1甲方同意从乙方处购买且乙方同意向甲方提供的设备及其附属设备，消耗性材料、专用工具等，包括各项技术服务、技术培训及满足合同设备组装、检验、培训、技术服务、安装调试指导、性能测试、正常运行及维修所必需的技术文件。3.2乙方应负责培训甲方的技术人员。3.3按照甲方的要求，乙方应在合同规定的质量保证期和免费保修期内，免费负责修理或更换有缺陷的零部件或整机，对软件产品进行免费升级，同时在合同规定的质量保证期和免费保修期满后，以最优惠的价格，向买方提供合同设备大修和维护所需的配件及服务。4.合同文件和资料4.1乙方在提供仪器设备时应同时提供中文版相关的技术资料，如目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南、服务手册等。4.2未经甲方事先的书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人，如向与履行本合同有关的人员提供，则应严格保密并限于履行本合同所必须的范围。5.知识产权5.1乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的起诉。5.2任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此产生的一切责任、费用和经济赔偿。5.3双方应共同遵守国家有关版权、专利、商标等知识产权方面的法律规定，相互尊重对方的知识产权，对本合同内容、对方的技术秘密和商业秘密负有保密责任。如有违反，违约方负相关法律责任。5.4在本合同生效时已经存在并为各方合法拥有或使用的所有技术、资料和信息的知识产权，仍应属于其各自的原权利人所有或享有，另有约定的除外。6.保密6.1在本合同履行期间及履行完毕后的任何时候，任何一方均应对因履行本合同从对方获取或知悉的保密信息承担保密责任，未经对方书面同意不得向第三方透露，否则应赔偿由此给对方造成的全部损失。6.2保密信息指任何一方因履行本合同所知悉的任何以口头、书面、图表或电子形式存在的对方信息，具体包括：6.2.1任何涉及对方过去、现在或将来的商业计划、规章制度、操作规程、处理手段、财务信息；6.2.2乙方应根据甲方的要求签署相应的保密协议，保密协议与本条款存在不一致的，以保密协议为准。7.质量保证7.1货物质量保证7.1.1乙方必须保证货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。7.1.2乙方须保证所提供的货物经正确使用，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，乙方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足，并免费予以改进或更换。7.1.3根据乙方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应书面通知乙方。接到上述通知后，乙方应及时免费更换或修理破损货物。乙方在甲方发出质量异议通知后，未作答复，甲方在通知书中所提出的要求应视为已被乙方接受。7.1.4乙方在收到通知后虽答复，但没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由乙方承担。甲方可从合同款或乙方提交的履约保证金中扣款，不足部分，甲方有权要求乙方赔偿。甲方根据合同规定对卖方行使的其他权力不受影响。7.1.5合同条款下货物的质量保证期自货物通过最终验收起算，合同另行规定除外。8.包装要求8.1除合同另有约定外,乙方提供的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。8.2包装应适应于远距离运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防粗暴装卸等保护措施，以确保货物安全运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。乙方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中损坏或变质。8.3乙方所提供的货物包装均为出厂时原包装。8.4乙方所提供货物必须附有质量合格证，装箱清单，有清楚的与装箱单相对应的名称和编号。8.5货物运输中的运输费用和保险费用均由乙方承担。运输过程中的一切损失、损坏均由乙方负责。9.价格9.1乙方履行合同所必须的所有费用，包括但不限于货物及部件的设计、检测与试验、制造、运输、装卸、保险、技术资料、培训、交通、人员、差旅、质量保证期服务费、其他管理费用、所有的检验、测试、验收费用等均已包括在合同价格中。9.2本合同价格为固定价格，包括了乙方履行合同全过程产生的所有成本和费用以及乙方应承担的一切税费。9.3检验费用9.3.1乙方必须负担本条款下属于乙方负责的检验、测试和验收的所有费用，并负责乙方派往买方组织的检验、测试和验收人员的所有费用。9.3.2甲方按合同计划参加在乙方工厂所在地检验、测试和验收的费用全部由乙方负责并已包含在合同总价中。9.3.3甲方检验人员已到卖方所在地，测试无法依照合同进行，而引起甲方人员延长逗留时间，所有由此产生的包括甲方人员在内的直接费用及成本由乙方承担。10.交货方式及交货日期交货方式：现场交货，乙方负责办理运输和保险，将货物运抵现场。交货日期：所有货物运抵现场并经双方开箱验收合格之日。11.检验和验收11.1开箱验收11.1.1货物运抵现场后，双方应及时开箱验收，并制作验收记录，以确认与本合同约定的数量、型号等是否一致。11.1.2乙方应在交货前对货物的质量、规格、数量等进行详细而全面的检验，并出具证明货物符合合同规定的文件。该文件将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、数量的检验不应视为最终检验。11.1.3开箱验收中如发现货物的数量、规格与合同约定不符，甲方有权拒收货物，乙方应及时按甲方要求免费对拒收货物采取更换或其他必要的补救措施，直至开箱验收合格，方视为乙方完成交货。11.2检验验收11.2.1交货完成后，双方应及时组织对货物检验验收。合同双方均须派人参加合同要求双方参加的试验、检验。11.2.2在具体实施合同规定的检验验收之前，乙方需提前提交相应的检测计划供甲方确认。11.2.3除需甲方确认的试验验收外，乙方还应对所有检验验收测试的结果、步骤、原始数据等作妥善记录。如甲方要求，乙方应提供这些记录给买方。11.2.4检验测试出现全部或部分未达到本合同所约定的技术指标，甲方有权选择下列任一处理方式：a.重新测试直至合格为止；b.要求乙方对货物进行免费更换，然后重新测试直至合格为止；无论选择何种方式，甲方因此而发生的因卖方原因引起的所有费用均由乙方负担。11.3使用过程检验11.3.1在合同规定的质量保证期内，发现设备的质量或规格与合同规定不符，或证明设备有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等，由甲方组织质检（相关检测费用由卖方承担），据质检报告及质量保证条款向卖方提出索赔，此索赔并不免除乙方应承担的合同义务。11.3.2如果合同双方对乙方提供的上述试验结果报告的解释有分歧，双方须于出现分歧后10天内给对方声明，以陈述己方的观点。声明须附有关证据。分歧应通过协商解决。12.付款条件本合同条款下的付款方法和条件在“合同专用条款”中具体规定。13.履约保证金13.1乙方应在合同签订后，按合同专用条款的约定提交履约保证金。13.2履约保证金用于补偿甲方因卖方不能履行其合同义务而蒙受的损失。13.3履约保证金应使用本合同货币，按下述方式之一提交（磋商文件中另有约定的除外）：13.3.1甲方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行出具的履约保函；13.3.2支票、汇票或现金。13.4乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。货物验收合格后，甲方将履约保证金退还乙方或转为质量保证金。14.索赔14.1货物的质量、规格、数量等与合同约定不符，或在质量保证期内证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向乙方提出索赔（但责任应由保险公司或运输部门承担的除外）。14.2在履约保证期和检验期内，乙方对甲方提出的索赔负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：14.2.1在法定的退货期内，乙方应按合同规定将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。如已超过退货期，但卖方同意退货，可比照上述办法办理，或由双方协商处理。14.2.2根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额，经甲乙双方商定降低货物的价格，或由有资质的中介机构评估，以降低后的价格或评估价格为准。14.2.3用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险，并负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方应相应延长修补或更换件的履约保证期。14.3乙方收到甲方发出的索赔通知之日起5个工作日内未作答复的，甲方可从合同款或履约保证金中扣回索赔金额，如金额不足以补偿索赔金额，乙方应补足差额部分。15.迟延交货15.1乙方应按照合同约定的时间交货和提供服务。15.2除不可抗力因素外，乙方迟延交货，甲方有权提出违约损失赔偿或解除合同。15.3在履行合同过程中，乙方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知甲方。甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可酌情延长交货时间。16.违约赔偿除不可抗力因素外，乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方可要求乙方支付违约金。违约金每日按合同总价款的千分之五计收。17.不可抗力17.1.双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。17.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后以书面形式通知另一方。17.3不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。18.税费与本合同有关的一切税费均由乙方承担。19.合同争议的解决19.1甲方和乙方由于本合同的履行而发生任何争议时，双方可先通过协商解决。19.2任何一方不愿通过协商或通过协商仍不能解决争议，则双方中任何一方均应向甲方所在地人民法院起诉。20.违约解除合同20.1出现下列情形之一的，视为乙方违约。甲方可向乙方发出书面通知，部分或全部终止合同，同时保留向乙方索赔的权利。20.1.1乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内，提供全部或部分货物的；20.1.2乙方未能履行合同规定的其它主要义务的；20.1.3乙方在本合同履行过程中有欺诈行为的。20.2甲方全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则购买与未交付的货物类似的货物或服务，乙方应承担买方购买类似货物或服务而产生的额外支出。部分解除合同的，乙方应继续履行合同中未解除的部分。21.破产终止合同乙方破产而无法完全履行本合同义务时，甲方可以书面方式通知乙方终止合同而不给予乙方补偿。该合同的终止将不损害或不影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。22.转让和分包22.1政府采购合同不能转让。22.2经甲方书面同意乙方可以将合同条款下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除卖方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与乙方共同对甲方连带承担合同的责任和义务。23.合同修改甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，做为合同的补充。24.通知本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。25.计量单位除技术规范中另有规定外,计量单位均使用国家法定计量单位。26.适用法律本合同按照中华人民共和国的相关法律进行解释。第五部分磋商响应文件格式目录（一）资格审查文件1、磋商函……………………………………………………………………页码2、法定代表人证明书………………………………………………………页码3、法定代表人授权书………………………………………………………页码4、供应商承诺函……………………………………………………………页码5、供应商诚信承诺书………………………………………………………页码6、资格证明文件……………………………………………………………页码7、财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明……………………………页码8、具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料……………页码9、无重大违法记录声明……………………………………………………页码10、磋商保证金………………………………………………………………页码（二）符合性审查文件11、竞争性磋商首次报价表…………………………………………………页码12、分项报价表………………………………………………………………页码13、技术规格响应表…………………………………………………………页码14、投标产品相关资料………………………………………………………页码15、供应商类似业绩证明材料………………………………………………页码16、制造（生产）企业小型、微型企业声明函……………………………页码17、残疾人福利性单位声明函………………………………………………页码18、供应商认为在其他方面有必要说明的事项……………………………页码（磋商响应文件封面）青海省政府采购项目投标文件采购项目编号：采购项目名称：投标包号：供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日（一）资格审查文件1：磋商函磋商函致：青海仁捷工程项目管理有限公司我们收到（项目名称）磋商文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表供应商（供应商名称、地址）提交磋商响应文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1、我方已详阅磋商文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完全理解并接受。2、磋商有效期自开标之日起60天内有效。如果在规定的磋商时间后，我方在磋商有效期内撤回投标或成交后不签约的，磋商保证金将被贵方没收。3、我方同意按照贵方要求提供与磋商有关的一切数据或资料，理解并接受贵方制定的评标办法。4、与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄：地址：_______________邮编：______________电话：_______________传真：______________法定代表人姓名：___________职务：____________投标单位：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日2：法定代表人证明书法定代表人证明书致：青海仁捷工程项目管理有限公司（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人基本情况：性别：年龄：民族：地址：身份证号码：附法定代表人第二代身份证双面扫描（或复印）件投标单位：（公章）年月日3：法定代表人授权书法定代表人授权书致：青海仁捷工程项目管理有限公司（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址。（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理针对项目的磋商、答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。授权期限：自年月日起至年月日止。被授权人联系电话：被授权人（委托代理人）签字：授权人（法定代表人）签字：职务：职务：附被授权人第二代身份证双面扫描（或复印）件投标单位：（公章）年月日4：供应商承诺函供应商承诺函致：青海仁捷工程项目管理有限公司关于贵方2024年月日(项目名称)采购项目，本签字人愿意参加磋商，提供采购项目服务要求的所有服务，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我代表（供应商名称），在此作如下承诺：1、完全理解和接受磋商文件的一切规定和要求；2、若成交，我方将按照磋商文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严格履行合同义务，按时提供优质的服务。如果在合同执行过程中，发现服务质量、数量出现问题，我方一定尽快完善，并承担相应的经济责任；3、我方保证甲方在使用该产品或其任何一部分时，不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉，若有违犯，愿承担相应的一切责任。4、我方承诺，除招标文件中规定的进口产品外，所投的产品均为国产产品，且均符合国家强制性标准。若有不实，愿承担相应的责任。5、在整个磋商过程中我方若有违规行为，贵方可按磋商文件之规定给予处罚，我方完全接受。6、若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。投标单位：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日5：供应商诚信承诺书供应商诚信承诺书致：青海仁捷工程项目管理有限公司为了诚实、客观、有序地参与青海省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺：一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加政府采购活动。二、参加青海省政府采购中心组织的政府采购活动时，严格按照磋商文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。三、尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形成的意见、结果。四、依法参加政府采购活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。五、积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加政府采购活动。六、认真履行成交供应商应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购法实施条例》中对供应商的相关处理。本承诺是采购项目磋商响应文件的组成部分。投标单位：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日6：资格证明文件资格证明材料资格证明材料包括：（1）提供相关证明文件（扫描或复印件）；企业法人需提交“统一社会信用代码的营业执照”，未换证的提交“营业执照、组织机构代码证、税务登记证”；事业法人需提交“统一社会信用代码的事业单位法人证书”，未换证的提交“事业单位法人证书或组织机构代码证”；其他组织需提交“统一社会信用代码的社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代码的民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码的基金会法人登记证书”，未换证的提交“社会团体法人登记证书”或“民办非企业单位登记证书”或“基金会法人登记证书”和“组织机构代码证”；个体工商户需提交“统一社会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”；自然人需提交身份证明。（2）招标文件规定的有关资格证书、许可证书、认证等；（3）供应商认为有必要提供的其他资格证明文件。7：财务状况报告、缴纳税收和社会保障资金证明财务状况报告、缴纳税收和社会保障资金证明按照招标文件第2.2款（1）中第条规定提供以下相关材料。1、供应商是法人的，提供2023年度经第三方审计的财务状况报告（扫描或复印件应全面、完整、清晰），包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注，并提供第三方机构的营业执照、执业证书。供应商是其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。新成立不满1年的公司，提供有基本户开户行出具的近三个月内的银行资信证明。2、近半年内任意一个月有依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。8：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料为保证本项目合同的顺利履行，供应商必须具备履行合同的设备和专业技术能力，须提供相关人员的资格证书或职称证书或用工合同等证明材料。9：无重大违法记录声明无重大违法记录声明致：青海仁捷工程项目管理有限公司我单位参加本次政府采购项目活动前三年内，在经营活动中无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。附“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询截图，时间为磋商截止时间前10天内。投标单位：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日10：磋商保证金磋商保证金证明（本项目不收取保证金）致：青海仁捷工程项目管理有限公司我方为（采购项目名称）项目（采购项目编号为：）递交保证金人民币（大写：人民币元）已于年月日以基本户转账方式汇入你方账户。附件：保证金交款证明复印件（加盖公章）退还保证金时请按以下内容汇入至我方账户（同递交保证金账户）。若因提供内容不全、错误等原因导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。户名：开户银行：开户帐号：注：通过银行转账的，必须由供应商从其基本账户汇（转）入9.1条规定的账户。投标单位：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日（二）符合性审查文件11：竞争性磋商首次报价表竞争性磋商首次报价表供应商名称：单位：人民币(元)项目名称竞争性磋商首次报价（元）服务期限备注大写：小写：其他承诺及需要说明的事项：注：1、填写此表时不得改变表格形式。2、磋商报价为总报价。必须包括：服务费、产品费、运输费、保险费、安装调试费、系统集成费、税金及其他不可预见费等全部费用。3、“服务期”是指服务内容全部完成能够交付使用的具体时间。投标单位：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日12：服务方案服务方案根据采购项目内容，投标时提供相关方案等资料，格式自拟。13：制造（生产）企业小型、微型企业声明函中小企业声明函本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：1.(标的名称)______，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称______)，从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于______(中型企业、小型企业、微型企业)；2.(标的名称)______，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称______)，从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于______(中型企业、小型企业、微型企业)；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章)：日期：制造（生产）企业名称：（公章）制造（生产）企业法定代表人：（签字或盖章）年月日从业人员声明函致：青海仁捷工程项目管理有限公司本公司郑重声明：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定，本公司从业人员数为人。本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。制造（生产）企业名称：（公章）制造（生产）企业法定代表人：（签字或盖章）年月日14：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函致：青海仁捷工程项目管理有限公司本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本公司为符合条件的残疾人福利性单位，本公司在职职工人数为人，安置的残疾人人数人。且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性公司制造的货物（不包括使用非残疾人福利性公司注册商标的货物）。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：若无此项内容，可不提供此函。企业名称：（公章）企业法定代表人：（签字或盖章）年月日15：供应商的类似业绩证明材料供应商的类似业绩证明材料提供近2021年以来类似项目业绩证明材料（需提供合同首页、标的及金额所在页、服务合同签字盖章页的扫描（或复印）件、验收通过的证明材料）。16：供应商认为在其他方面有必要说明的事项供应商认为在其他方面有必要说明的事项（格式自定）最终磋商报价表供应商名称：单位：元项目名称最终磋商报价（元）服务期限备注大写：小写：最终确定的质量保证及服务承诺：注：1、在磋商过程中，最后磋商报价与首次报价的价格发生的浮动比例，在项目签订合同时对首次报价单价的基础上进行同比例浮动，作为签订合同的最终单价。2、此表供应商无需事先上传。等待磋商小组确定合格的供应商后，按要求线上报价，并上传附件。投标单位：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日第六部分磋商及采购项目服务要求一、服务需求1.服务内容：至2024年12月，完成海东市农村生活污水治理规划，完成全市剩余1000余个未完成治理村庄农村生活污水治理模式(如纳入城镇管网、资源化利用、管控、建设集中式设施)筛选确定，并明确海东市所有已建农村生活污水处理设施排放标准，对已建污水处理设施制定对应改造方案。2.服务地点：甲方指定地点；3.服务周期：2024年12月30日前完成编制并完成审核批复。二、商务要求1、付款条件（进度和方式）：（1）甲方应于签订之日起1个月内，且在乙方提交符合条件的发票后7个工作日内支付合同价总额的50%（含税）；（2）《海东市农村生活污水治理管控规划》通过验收后1个月内，并在乙方提交符合条件的发票后7个工作日，甲方向乙方支付合同价总额的另外50%（含税）。2、售后服务：具备专业的售后服务团队，配置合理的、具备丰富经验的售后服务人员，能够及时响应解决项目存在的问题。三、提交成果清单2024年12月30日前，乙方向甲方提交《海东市农村生活污水治理管控规划》（电子版）1份，海东市1000余个未完成农村生活污水治理村庄拟采用治理模式清单（电子版）1份。
投标 / 标书制作要点（原创）
本生活污水治理管控规划编制涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
