国家传染病智能监测预警及平台对接服务 信创前置机招标公告（霍邱县第二人民医院2024）
霍邱县第二人民医院国家传染病智能监测预警及平台对接服务项目采购公告
一、项目基本情况
1、项目编号：
HQEYXXH-202410
30
2、项目名称：
霍邱县第二人民
医院国家传染病智能监测预警及平台对接服务项目
3、项目类型：服务类
4、采购方式：竞争性磋商
5
、最
高限价
：
20万元
6、
资金来源：自筹资金
7
、
合同履行期限
：
45日历天。
8
、是否接受联合体：不接受联合体。
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；石油石化、电力、电信等特殊行业的分支机构参加本项目投标的需提供上级法人单位出具的授权证明。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
3、本项目的特定资格要求：无。
三、报名时间
本项目无需报名，投标供应商于
2024
年
1
1
月
4
日
（北京时间，下同）
上午
10
时
前到霍邱县第二人民医院住院部大楼十六楼，
递交
密封投标文件。
四
、开标日期和地点
1、开标日期：
2024
年
1
1
月
4
日
10
时；
2、开标地点：霍邱县第二人民医院住院部16楼小会议室
五
、联系方式
采
购
人：霍邱县第二人民医院
联
系
人：李先生
联系电话：
0564-6018610
附件一：投标人须知前附表
附件二：采购需求
附件三：评审方法和标准
投标人须知前附表序号内容1项目名称：霍邱县第二人民医院国家传染病智能监测预警及平台对接服务项目项目编号：HQEYXXH-202410302采购人：霍邱县第二人民医院地 址：霍邱县城关镇蓼南路3招标方式：院网招标开标时间：2024年11月4日10时；开标地点：霍邱县第二人民医院住院部大楼十六楼小会议室4投标文件所需份数：3份，正本壹份，副本贰份；5签订合同时间及地点：公告结束，中标人应在3个工作日内自行到医院拿取中标通知书，并在拿取中标通知书后的3个工作日内，在霍邱县第二人民医院签订合同。6供货地点：霍邱县第二人民医院信息科7验收标准：完全响应招标文件相关条款要求8为提高院网采购效率，投标人不足三家的，评委会可现场决定是否采用竞争性谈判或单一来源方式采购采购需求：（1）项目背景：医疗机构是传染病监测预警的主要数据来源。为实现全国一体化自动上报监测数据交互与共享，国家疾控局组织开发了全国统一的传染病监测预警软件,并提供开源代码，该软件支持二级以上医疗机构部署，用于智能采集和诊疗服务,实现医疗机构诊疗数据的智能采集。（2）采购需求：序号产品名称配置数量1信创前置机1、2路国产自研CPU（单颗CPU不低于24核），≥128G内存，系统盘≥2*480G SSD（raid1），存储盘≥2*960G SSD（raid1），冗余电源，≥4个千兆电口、≥2个万兆光口。≥3年质保；配置麒麟内核的国产服务器虚拟化，确保后续业务的部署，以避免重复投入。2、CPU 满足中国信息安全测评中心发布的《安全可靠测评结果公告（2023 年第1号）》或《安全可靠测评结果公告（2024 年第 1 号）》要求；3、★产品与国家传染病智能监测预警前置软件的兼容，应针对产品品牌、型号及运行国家前置软件的必要环境。（提供有效的适配证明并加盖软件厂商公章）4、★此次建设的部分业务需要使用USB设备，需支持物理机上的USB映射给虚拟机使用，且虚拟机迁移或故障迁移到其他主机上也能自动映射USB设备。（提供第三方机构检测报告证明，至少包含报告首页，对应功能测试页和报告尾页）5、为了避免某主机RAID卡卡死影响整个基于的业务，一旦发现RAID卡出现卡死状态支持对该主机进行隔离，从而避免对其他主机上的业务系统造成影响。6、我单位要求需定期对平台进行健康检测提前发现平台问题，避免平台故障导致业务受影响，但人工巡检效率低，需要平台支持集群环境一键健康检测提升效率，可以选择检测对象，包括系统运行状态检测（系统服务检测、配置文件检测、系统分区检测、存储空间检测）、系统配置检测（网口配置检测）、硬件健康检测（CPU检测、内存检测、网卡检测、硬盘基本功能检测）。7、为保证平台配置的安全，支持系统配置的按周、按天的定时备份。8、支持以EXCEL表格的方式导出虚拟机的配置信息，包括名称、IP、CPU内存磁盘配置、使用率信息。9、支持虚拟机跨集群的虚拟机迁移，支持在不停机的状态下跨集群迁移。10、为满足大规模管理运维的要求，在超融合管理平台界面上提供虚拟机删除、开关机、挂起、重启、关闭、关闭电源、克隆、迁移、备份、快照、标签管理等功能，以上功能均支持批量操作。11、云平台支持对接Google OTP统一登录认证系统，实现单点登录。12、通过派生或克隆方式创建虚拟机的时候批量指定IP地址和虚拟机的hostname，支持编辑已经创建的虚拟机的IP地址和hostname。13、支持目标机无需预置任何迁移环境，目标机无操作系统、目标机和原机操作系统不一致、目标机无应用系统、目标机无数据库等。14、所投产品需支持主流国产CPU芯片，包括且不仅限于鲲鹏、海光、兆芯、飞腾等。12商密安全网关1、机架式设备，配置固态硬盘≥64G，吞吐性能≥1Gbps，IPSEC VPN可加密性能(SM3+SM4)≥160Mbps，VPN隧道数≥200。接口≥6个千兆电口。具备并提供商用密码认证证书，提供≥3年质保;2、支持实时监控设备运行状态，包括设备CPU占用率、内存占用率、网口运行状态、在线用户数，支持查看最近1小时、最近一天的WAN口流量统计等信息；★3、具备基于状态监测技术的防火墙功能，可基于网络网络服务、源IP、目的IP、时间自定义防火墙规则，可防范来自外网、内网的DOS攻击，可设置外网访问本机的权限、远程维护、升级维护、SSH维护；检测到数据包不在过滤规则列表中时，可设置默认通过或拒绝；支持规则测试；（提供功能截图证明）4、可以设置基于URL或应用维度，适用对象包括IP组和MAC组，根据WAN区域或者VPN区域对象，设置不同的生效时间和允许或者拒绝的动作，来完成精细化的访问控制；★5、无缝兼容接入安徽省疾控现有商密VPN专网和政务外网数据传输均需加密且符合密码评测要求，并接受省疾控安全管理平台统一纳管和运维，统一下发策略，医疗机构免运维；（提供制造厂商盖章承诺函）6、支持带宽保障通道：支持在指定线路或者全部线路上，以应用维度，可以根据流量保障或者流量限制模式设置带宽百分比，可以匹配全部用户或者指定用户在在特定时间生效。同时还可以设置单用户流量上下行带宽值，避免单用户流量突发情况；7、支持国密加密算法（SM1/SM2/SM3/SM4）进行IPSec VPN加密；8、完成食品源、慢病(建设中)等系统与疾控专网的网络对接，确保数据能够实时顺利上传，平滑替代VPN客户端的形式提高网络传输稳定性和安全性；9、支持以图表形式实时展示VPN流量，支持查看最近1小时，最近24小时的设备VPN流量传输情况，包括实时发送流量与实时接收流量情况；10、支持多级通道设置：支持基于上网维度的父、子两级通道设置，实现更精细化的流量策略；11、提供3年7*24小时疾控中心专职技术人员远程服务。13前置软件安装以及调试服务1、完成医疗机构传染病前置软件的安装；2、核查前置机产品适配认证情况，指导服务器厂商完成待调试环境界面准备；3、协助完成院内电子病历厂商对接指导培训工作，配合解读相关接口文档要点，配合解答电子病历厂商映射转换工作中遇到的接口问题；4、完成前置软件考核任务项目进度管理、配合国家侧上级实施单位完成医院侧账号申请、测试、转正、培训等流程；5、完成前置软件运行所需软硬件环境初始化对应的OS、Database、App、Port等环境配置，检查相关参数的准确性；6、在2024-2025年考核期内完成国家疾控局前置软件医院侧远程联通调试工作；7、完成医院与国家疾控局前置软件对接调试工作，2025年12月31日考核期内医疗机构前置软件运行问题进行远程运维技术支撑保障工作。1项4服务要求试运行期间，要求前置软件对接联调实施服务团队提供技术支持和服务，服务内容应包括但不限于下述内容：技术协助、调优（功能、性能等）、故障排除等。 投标人承诺在项目质量保证期间（自项目实施之日起至2025年12月31日）提供技术支持服务。方式应包括但不限于：电话技术服务、远程支持服务、定期巡查服务、性能调优、故障排除等。在质量保证期间，投标人须承诺提供法定工作时间内的技术支持和服务；在突发或重大故障期间提供7*24小时的维护及咨询服务，如出现未能解决的故障和问题，前置软件对接联调实施服务团队应采取紧急预案措施。1项6实施要求1、提供至少包含前置软件部署实施方案（包括硬件设施、网络连接、前置软件下载及安装、数据调试、运行测试、转入正式网等）、项目实施进度计划（包括有合理的阶段划分，各阶段有明确的工作目标和工作任务，能够估算各阶段工作的持续时间，进行可行的时间进度安排，明确各阶段的责任人和人员安排），项目信息安全保障方案等。2、承诺完全满足国家对前置软件的部署策略要求，严格按国家监测基本数据集和一体化集成接口技术规范实施，传染病监测源头数据必须与国家平台实现实时同步，各级均不得以任何理由和方式拦截，不得经过二次加工后再同步数据。3、前置软件对接联调实施服务团队需提供对本项目的保密承诺，保证对项目实施过程中产生的各类技术文件、信息以及由招标人提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密；未经招标人的书面许可，不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。4、建议采购具备前置软件官方合作资质的服务商或代理商提供远程与线下双重服务（提供原厂技术服务证明文件）1项备注：1、为了保证采购的产品为原厂正品行货，供货时需提供产品制造厂商的授权文件和原厂售后服务承诺函原件备查；未提供均属于虚假响应，采购人将向上级主管部门汇报并解除合同，由此引发的一系列后果，均由投标人承担。2、中标人需在中标后20个日历天内完成设备的安装调试及验收。评审方法和标准：（一）资格审查采购人或代理机构对供应商的资格进行审查，审查响应文件是否响应了磋商文件的资格要求。当发现供应商或其响应文件存在下列情况之一时，将判定供应商的资格不符合要求，资格审查不通过。审查内容审查标准资格审查营业执照未提供营业执照资格审查资格条件不符合磋商文件要求资格审查信用要求不符合磋商文件要求注 ：1.信用记录查询渠道：（1）被人民法院列入失信被执行人名单的（以www.creditchina.gov.cn查询为准）（2）被税务机关列入重大税收违法失信主体名单的（以ww w.creditchina.gov.cn查询为准）（3）被财政部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的 （以www.ccgp.gov.cn/查询为准）（4）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单的（以 www.gsxt.gov.cn查询为准）2.供应商在响应文件中无需提供证明材料，由采购人或者采 购代理机构查询供应商的信用记录，信用记录以投标截止时间 的记录信息为准。3.信用信息记录方式：采购人或采购代理机构工作人员将查 询网页截图随其他采购资料一同存档备查。4.在上述规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均 不作为资格审查依据。资格审查其他供应商被行政监督部门作出禁止响应处罚且在有效期内的，或其他违反法律法规和磋商文件规定的应该按无效响应处理的情形（二）综合评审由磋商小组根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行评审。1、本次磋商采用百分制评分法，商务（报价）权重10%，经评审满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格为满分，得10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10%×100。注：超过最高限价的最后磋商报价为无效报价，按废标处理。具体评分细则如下：类别评分内容评分标准分值范围技术标分（90分）技术参数采购需求标★项为重要技术参数，共计4项，每有一项满足的，得5分，本项最高得20分。注：标★参数需提供对此功能满足要求的有效证明材料，未提供不得分。0-20技术标分（90分）业绩每提供一份“系统对接”或“网络安全”或“平台接入”类似业绩的，得5分，满分10分。注：响应文件中提供合同原件的扫描件或复印件，否则不得分。0-10技术标分（90分）体系认证1、具有国家认可的认证机构颁发的且有效的质量管理体系认证的，得4分；2、具有国家认可的认证机构颁发的且有效的信息技术服务管理体系认证的，得4分；3、具有国家认可的认证机构颁发的且有效的隐私信息管理体系认证的，得4分。注：响应文件中提供上述证书扫描件或复印件，否则不得分。0-12技术标分（90分）服务支持响应投标供应商为本项目拟派服务团队成员须具备：信息系统项目管理师证书、网络工程师证书、网络规划设计师、交换技术工程师，每有一项认证证书得2分，本项最高得8分。 注：1、提供拟派服务人员配备表，格式自拟；提供上述人员证书扫描件或影印件；2、服务团队中同一成员具备多个证书的不累计得分；0-8技术标分（90分）实施方案供应商提供的实施方案，至少包含（但不限于）下列内容：①实施方案；②实施计划；③组织架构；④安全生产管理；⑤质量控制管理。评审小组根据提供的方案进行综合评分： （1）方案中该小项内容符合项目实际需求，逻辑清晰，措施规范全面，可行性高的，该小项得2分； （2）方案中该小项内容与项目实际需求有出入，逻辑不清晰，措施缺失的，该小项得1分； （3）未提供方案或未体现该小项内容的，该小项不得分。 本项满分得10分。0-10技术标分（90分）运维方案供应商提供的项目运维方案，至少包含（但不限于）下列内容：①运维服务体系；②运维保障；③常见故障解决；④响应时间；⑤售后服务电话。评审小组根据提供的方案进行综合评分： （1）方案中该小项内容符合项目实际需求，逻辑清晰，措施规范全面，可行性高的，该小项得2分； （2）方案中该小项内容与项目实际需求有出入，逻辑不清晰， 措施缺失的，该小项得1分； （3）未提供方案或未体现该小项内容的，该小项不得分。 本项满分得10分。0-10技术标分（90分）培训方案供应商提供的培训方案，至少包含（但不限于）下列内容：①培训目标；②培训对象；③培训方式；④培训内容；⑤培训质量保证。评审小组根据提供的方案进行综合评分： （1）方案中该小项内容符合项目实际需求，逻辑清晰，措施规范全面，可行性高的，该小项得1分； （2）方案中该小项内容与项目实际需求有出入，逻辑不清晰， 措施缺失的，该小项得0.5分； （3）未提供方案或未体现该小项内容的，该小项不得分。 本项满分得5分。0-5技术标分（90分）应急方案供应商提供的应急方案，至少包含（但不限于）下列内容：①应急故障分类；②应急处置原则；③应急响应流程；④应急处理服务；⑤应急处理措施。评审小组根据提供的方案进行综合评分： （1）方案中该小项内容符合项目实际需求，逻辑清晰，措施规范全面，可行性高的，该小项得 2分； （2）方案中该小项内容与项目实际需求有出入，逻辑不清晰，措施缺失的，该小项得 1 分； （3）未提供方案或未体现该小项内容的，该小项不得分。 本项满分得 10 分。0-10技术标分（90分）服务质量保障由于项目的特殊性、重要性和紧迫性，为确保医疗机构在2024－2025年度完成国家考核任务，协助医疗机构完成前置软件项目进度管理、配合上级实施单位完成医院侧账号申请、测试、转正、培训；完成国家疾控局前置软件医院侧远程联通调试工作；完成对传染病监测预警前置软件运行状态持续监控、持续版本升级、持续备份管理、问题及时处理、运维保障服务等；能提供具备前置软件官方合作资质的服务商或代理商提供远程与线下双重服务，提供原厂技术服务证明文件的，得5分，不满足得0分。0-5价格分（ 10 分）价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且最终报价最低的价格作为评标基准价，其价格分为满分 10 分。其他磋商供应商的价格分统一按照下列公式计算（四舍五入保留至小数点后两位数）：磋商报价得分＝（评标基准价/磋商报价）× 10 ％×100
投标 / 标书制作要点（原创）
本国家传染病智能监测预警及平台对接服务 信创前置机涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
