洪水风险图编制 防洪管理服务招标公告（云浮市水务局2024）
2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）招标公告
项目概况
2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2024年11月20日 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：GDXSDYF24HG2058
项目名称：2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）
采购方式：公开招标
预算金额：3,400,000.00元
采购需求：
采购包1(2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）):
采购包预算金额：3,400,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
防洪管理服务
2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）
1(项)
详见采购文件
3,400,000.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：签订合同后 90 天内完成送审稿，专家评审会后 15 天内交付修改稿。项目工期为合同签订后 180 天内完成（不含评审时间）。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标时提供承诺函，格式自拟。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标时提供承诺函，格式自拟。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标时提供承诺函，格式自拟。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不属于专门面向中小企业采购项目。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
三、获取招标文件
时间： 2024年10月31日 至 2024年11月06日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024年11月20日 09时00分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.请投标人按“远程电子开标”有关要求，在投标截止时间前上传加密的电子投标文件，未按要求上传的将视为自动放弃投标。 5.在开标截止时间前，请各投标人核实并确认填写授权代表的姓名与手机号码，若因填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由投标人自行承担。 6.开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书开始解密。各投标人在参加开标之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：云浮市水务局
地址：云浮市云城区河南东路70号
联系方式：林先生 0766-8982017
2.采购代理机构信息
名称：广东信仕德建设项目管理有限公司云浮分公司
地址：云浮市云城区富民路万汇大厦8楼
联系方式：陈小姐 0766-8818398
3.项目联系方式
项目联系人：陈小姐
电话： 0766-8818398
广东信仕德建设项目管理有限公司云浮分公司
2024年10月30日
相关附件：
2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）招标文件（2024103001）.zip
采购代理委托协议.pdf
云浮市采购人信用承诺书.doc
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）
品目
采购单位
云浮市水务局
行政区域
市辖区
公告时间
2024年10月30日 11:37
获取招标文件时间
2024年10月31日至2024年11月06日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标时间
2024年11月20日 09:00
开标地点
广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
预算金额
￥340.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
陈小姐
项目联系电话
0766-8818398
采购单位
云浮市水务局
采购单位地址
云浮市云城区河南东路70号
采购单位联系方式
林先生 0766-8982017
代理机构名称
广东信仕德建设项目管理有限公司云浮分公司
代理机构地址
云浮市云城区富民路万汇大厦8楼
代理机构联系方式
陈小姐 0766-8818398
附件：
附件1
附件2
附件3
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：445301-2024-01493采购项目编号：GDXSDYF24HG2058项目名称：2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）采购人：云浮市水务局采购代理机构：广东信仕德建设项目管理有限公司云浮分公司-第1页-第一章投标邀请广东信仕德建设项目管理有限公司云浮分公司受云浮市水务局的委托，采用公开招标方式组织采购2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）采购计划编号：445301-2024-01493采购项目编号：GDXSDYF24HG2058采购方式：公开招标预算金额：3,400,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）):采购包预算金额：3,400,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1防洪管理服务2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：签订合同后90天内完成送审稿，专家评审会后15天内交付修改稿。项目工期为合同签订后180天内完成（不含评审时间）。二.投标人的资格要求1.《》投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标时提供承诺函，格式自拟。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标时提供承诺函，格式自拟。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标时提供承诺函，格式自拟。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市））：本项目不属于专门面向中小企业采购项目。3.本项目特定的资格要求：-第2页-采购包1（2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市））：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：云浮市水务局地址：云浮市云城区河南东路70号联系方式：林先生0766-89820172.采购代理机构信息名称：广东信仕德建设项目管理有限公司云浮分公司地址：云浮市云城区富民路万汇大厦8楼联系方式：陈小姐0766-88183983.项目联系方式项目联系人：陈小姐电话：陈小姐0766-88183984.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东信仕德建设项目管理有限公司云浮分公司-第3页--第4页-第二章采购需求一、项目概况：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，做好水旱灾害风险防范，推动以新安全格局保障新发展格局，充分发挥水利在国家发展全局中的基础性、战略性、先导性作用，落实水利部党组“坚定不移推动新阶段水利高质量发展”的要求，2024年4月，水利部办公厅《关于开展2024年度全国重点地区洪水风险图编制工作的通知》（办防函〔2024〕356号）文，要求接续开展洪水风险图编制工作。根据广东省水利厅《关于开展广东省2024年度重点地区洪水风险图编制工作的通知》（粤水防御函〔2024〕923号）要求以及印发的《2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目实施方案》，明确了广东省及我市洪水风险图编制的任务、主要工作内容和基本要求。我市有7条中小河流、13宗中小型水库列入此次2024年度全国重点地区洪水风险图编制范围。采购包1（2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市））1.主要商务要求标的提供的时间签订合同后90天内完成送审稿，专家评审会后15天内交付修改稿。项目工期为合同签订后180天内完成（不含评审时间）。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式1期：支付比例100%,1期：支付金额为102万元(中央补助资金),合同生效之日起15个工作日内支付；2期：支付省级补助资金的比例70%,成果通过专家评审后15个工作日且省级补助资金已下达；3期：支付省级补助资金的比例30%,,成果通过省级质检审核后15个工作日内且省级补助资金已下达；注：合同金额以中央资金和省级补助资金构成，每期付款由中标人提出书面申请并提供该期相应金额的发票；收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。2期、3期支付资金在省级资金未下达且已完成专家评审、通过省级质检审核的，待省级补助资金下达后可一次性申请支付。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：符合《洪水风险图编制和专项评估技术要求》（2024年）的要求，通过采购单位组织的专家技术评审。履约保证金不收取其他其他，要加强项目管理，细化工作安排，严控时间节点，确保按时按质完成目标任务。售后服务，中标人提交服务成果后，需向采购人提供1年的后续技术咨询及指导服务。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1防洪管理服务2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）项1.003,400,000.003,400,000.00其他未列明行业详见附表一附表一：2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）参数性质序号具体技术(参数)要求-第5页-1建设目标：持续推进洪水风险图编制工作，进一步摸清全市洪涝灾害风险底数，推动洪水风险图向实时动态转变，为防洪安全提供全局性、前瞻性、战略性信息基础，为践行十六字治水思路和“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念、建设智慧水利、实现防灾减灾现代化提供坚实支撑，为洪水防御方案制订、防洪规划编制、防洪工程建设提供重要依据，实现风险提前发现、预警提前发布、方案提前制定、措施提前实施，确保防洪减灾决策迅速果断精准有效。同时，为国土资源部门开展洪水风险区土地利用规划与管理，城建部门制定城市发展规划、推行建筑物耐淹设计规范，保险机构制定保险费率，相关行业与企事业单位制定应急预案，对社会公众开展洪水风险的宣传、教育、培训和防灾演练等提供技术支持。建设目标：持续推进洪水风险图编制工作，进一步摸清全市洪涝灾害风险底数，推动洪水风险图向实时动态转变，为防洪安全提供全局性、前瞻性、战略性信息基础，为践行十六字治水思路和“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念、建设智慧水利、实现防灾减灾现代化提供坚实支撑，为洪水防御方案制订、防洪规划编制、防洪工程建设提供重要依据，实现风险提前发现、预警提前发布、方案提前制定、措施提前实施，确保防洪减灾决策迅速果断精准有效。同时，为国土资源部门开展洪水风险区土地利用规划与管理，城建部门制定城市发展规划、推行建筑物耐淹设计规范，保险机构制定保险费率，相关行业与企事业单位制定应急预案，对社会公众开展洪水风险的宣传、教育、培训和防灾演练等提供技术支持。建设目标：持续推进洪水风险图编制工作，进一步摸清全市洪涝灾害风险底数，推动洪水风险图向实时动态转变，为防洪安全提供全局性、前瞻性、战略性信息基础，为践行十六字治水思路和“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念、建设智慧水利、实现防灾减灾现代化提供坚实支撑，为洪水防御方案制订、防洪规划编制、防洪工程建设提供重要依据，实现风险提前发现、预警提前发布、方案提前制定、措施提前实施，确保防洪减灾决策迅速果断精准有效。同时，为国土资源部门开展洪水风险区土地利用规划与管理，城建部门制定城市发展规划、推行建筑物耐淹设计规范，保险机构制定保险费率，相关行业与企事业单位制定应急预案，对社会公众开展洪水风险的宣传、教育、培训和防灾演练等提供技术支持。建设任务：根据广东省水利厅印发的《2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目实施方案》的要求，云浮市2024年度重点区域的洪水风险图编制主要任务包括编制7条中小河流以及13宗中小型水库下游区的洪水风险图，并对风险图成果按照水利部和省水利厅的要求整编汇交至省级，任务汇总见下表。广东省云浮市2024年度重点地区洪水风险图编制任务表建设任务：根据广东省水利厅印发的《2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目实施方案》的要求，云浮市2024年度重点区域的洪水风险图编制主要任务包括编制7条中小河流以及13宗中小型水库下游区的洪水风险图，并对风险图成果按照水利部和省水利厅的要求整编汇交至省级，任务汇总见下表。广东省云浮市2024年度重点地区洪水风险图编制任务表建设任务：根据广东省水利厅印发的《2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目实施方案》的要求，云浮市2024年度重点区域的洪水风险图编制主要任务包括编制7条中小河流以及13宗中小型水库下游区的洪水风险图，并对风险图成果按照水利部和省水利厅的要求整编汇交至省级，任务汇总见下表。广东省云浮市2024年度重点地区洪水风险图编制任务表序号编制对象编制范围1中小河流7条，罗坪水、白石河、大南河、廻龙河、建城河、南山河、义昌江。2中小型水库下游区13宗（中型7宗），云霄水库、湘垌水库、山垌水库、罗光水库、金银河水库、共成水库、北峰山水库、獭塘水库、榄塘水库、凤凰电站-水库工程、湴表水库等。23成果整编汇交按照水利部和省水利厅的要求，将基础资料、模型类、成图类、报告类资料整编汇交至省级。1.编制洪水风险图（1）7条中小河流洪水风险图编制分析中小河流有堤段和无堤段在不同重现期洪水条件下的洪水淹没要素，进行洪水影响分析与损失评估、避洪转移分析，编制不同重现期洪水的基本洪水风险图和专题洪水风险图。（2）13宗重点中小型水库洪水风险图编制重点中小型水库是指一旦失事可能对城市、县城、集镇有影响的重点中型、小型水库。分析在水库设计洪水、校核洪水及超坝顶高程三个量级下的应急泄洪、大坝溃决造成下游河道和河道外区域的洪水淹没要素，进行洪水影响分析与损失评估，避洪转移分析，编制不同工况的基本洪水风险图和专题洪水风险图。2.成果整编汇交至省级对全市编制对象汇交资料及成果进行初步质检审核后，整编汇交至省级。1.编制洪水风险图（1）7条中小河流洪水风险图编制分析中小河流有堤段和无堤段在不同重现期洪水条件下的洪水淹没要素，进行洪水影响分析与损失评估、避洪转移分析，编制不同重现期洪水的基本洪水风险图和专题洪水风险图。（2）13宗重点中小型水库洪水风险图编制重点中小型水库是指一旦失事可能对城市、县城、集镇有影响的重点中型、小型水库。分析在水库设计洪水、校核洪水及超坝顶高程三个量级下的应急泄洪、大坝溃决造成下游河道和河道外区域的洪水淹没要素，进行洪水影响分析与损失评估，避洪转移分析，编制不同工况的基本洪水风险图和专题洪水风险图。2.成果整编汇交至省级对全市编制对象汇交资料及成果进行初步质检审核后，整编汇交至省级。1.编制洪水风险图（1）7条中小河流洪水风险图编制分析中小河流有堤段和无堤段在不同重现期洪水条件下的洪水淹没要素，进行洪水影响分析与损失评估、避洪转移分析，编制不同重现期洪水的基本洪水风险图和专题洪水风险图。（2）13宗重点中小型水库洪水风险图编制重点中小型水库是指一旦失事可能对城市、县城、集镇有影响的重点中型、小型水库。分析在水库设计洪水、校核洪水及超坝顶高程三个量级下的应急泄洪、大坝溃决造成下游河道和河道外区域的洪水淹没要素，进行洪水影响分析与损失评估，避洪转移分析，编制不同工况的基本洪水风险图和专题洪水风险图。2.成果整编汇交至省级对全市编制对象汇交资料及成果进行初步质检审核后，整编汇交至省级。项目实施依据（包括但不限于）：1.相关法律法规(1)《中华人民共和国水法》（2016年7月修正）；(2)《中华人民共和国防洪法》（2016年7月修正）；(3)《中华人民共和国土地管理法》（2019年8月修正）；-第6页-项目实施依据（包括但不限于）：1.相关法律法规(1)《中华人民共和国水法》（2016年7月修正）；(2)《中华人民共和国防洪法》（2016年7月修正）；(3)《中华人民共和国土地管理法》（2019年8月修正）；-第6页-项目实施依据（包括但不限于）：1.相关法律法规(1)《中华人民共和国水法》（2016年7月修正）；(2)《中华人民共和国防洪法》（2016年7月修正）；(3)《中华人民共和国土地管理法》（2019年8月修正）；-第6页-33(4)《中华人民共和国城乡规划法》（2019年4月修正）；(5)《中华人民共和国防汛条例》（2011年1月修订）；(6)《中华人民共和国水文条例》（2017年3月修订）；(7)《水库大坝安全管理条例》（2018年3月修订）；(8)《国家防汛抗旱应急预案》（2022年5月）；(9)《广东省防汛防旱防风条例》（2019年3月）；(10)《广东省水利工程管理条例》（2020年11月修正）；(11)《广东省河道管理条例》（2019年11月）；2.相关政策文件(1)水利部办公厅《关于开展2024年度全国重点地区洪水风险图编制工作的通知》（办防函〔2024〕356号）；(2)水利部水旱灾害防御司关于印发《2024年度全国重点地区洪水风险图编制项目省级实施方案编制大纲》的通知；(3)《2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目实施方案》（广东省水利厅2024.05）；（4）《2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目实施方案（云浮市）》（2024.06）。3.相关规划(1)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等；(2)《国家水网建设规划纲要》；(3)《“十四五”国家应急体系规划》；(4)《“十四五”国家综合防灾减灾规划》；(5)《全国国土空间规划纲要(2021-2035年)》；(6)《“十四五”水安全保障规划》；(7)《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合整治总体规划》；(8)《珠江流域防洪规划》（2007年7月）；(9)《广东省水利发展“十四五”规划》（2021年9月）；(10)《广东省流域综合规划（2013～2030年）》（2015年3月）；(11)《广东省治涝规划》（2016年7月）；(12)《广东省山洪灾害防治规划》（2007年6月）；(13）《云浮市三防工作手册》2018年11月；(14)《云浮市水务局水旱灾害防御工作规则(修订)》，云水〔2023〕42号，2023年5月。4.相关规范(1)《洪水风险图编制导则》（SL483-2017）；(2)《洪水风险图编制和专项评估技术要求》（2024年）；(3)《防洪标准》（GB50201-2014）；(4)《水利工程水利计算规范》（SL104-2015）；(5)《水利水电工程设计洪水计算规范》（SL44-2006）；(6)《水利水电工程水文计算规范》（SL/T278—2020）；(7)《防汛抗旱用图图式》（SL73.7-2013）；(8)《水利空间数据交换协议》（SL/T797—2020）；(9)《洪涝灾情评估标准》（SL579-2012）；(10)《防洪风险评价导则》（SL602-2013）；-第7页-(11)《水文调查规范》（SL196-2015）；(12)《山洪灾害调查与评价技术规范》（SL767-2018）(13)《国家基本比例尺地图编绘规范第1部分：1:250001:500001:100000地形图编绘规范》（GB/T12343.1-2008）；(14)《国家基本比例尺地图编绘规范第2部分：1:250000地形图编绘规范》（GB/T12343.2-2008）；(15)《国家基本比例尺地图图式第2部分：1:50001:10000地形图图式》GB/T20257.2-2007）；(16)《国家基本比例尺地图图式第3部分：1:250001:500001:100000地形图图式》（GB/T20257.3-2007）；(17)《国家基本比例尺地图图式第4部分：1:2500001:5000001:1000000地形图图式》（GB/T20257.4-2007）。34洪水风险图编制：完成7条中小河流、13宗中小型水库下游区共20个编制单元洪水风险图编制，完成各编制单元汇交资料及编制成果的初步质检审查，按照水利部和省水利厅的要求，将基础资料、模型类、成图类、报告类资料整编汇交至省级。1.基础资料收集、处理与现场调查本次洪水风险图编制收集与处理的基础资料包括：基础地理信息、水文与洪水、防洪排涝（水）工程及构筑物、洪水调度方案及工程调度规则、土地利用、历史洪水、社会经济以及避洪转移等资料，并根据收资情况开展现场调查。1）基础地理信息包括计算范围内最近生成或更新的地形地貌、河流水系、河道断面、水下地形、行政区划、居民地分布、交通道路等矢量信息和高程数据。基础地理信息应满足时效性、现实性要求。除防洪城市洪水风险图基础底图比例尺不小于1:2000外，其他编制对象的基础底图比例尺不小于1:10000，当采用遥感监测手段获得的地形资料精度相当时，亦可用于洪水分析。河道断面和河道水下地形图比例尺一般不小于1:2000，针对河宽比较小的中小河流比例尺宜不小于1:500。基础地理信息应满足时效性、现实性要求。2）水文及洪水资料收集编制对象水文、洪水特性的有关特征数据资料，包括降雨、水位、流量等实测资料，设计暴雨、设计洪水、设计潮位等设计资料，水文控制站水位-流量关系、水位-面积-容积关系等反映河道、湖泊蓄泄特征的资料，排涝（水）分区相关资料，相关水文站、水位站和雨量站的空间位置信息等。水文资料应满足可靠性、一致性和代表性要求。3）防洪排涝（水）工程及构筑物资料收集编制对象防洪排涝（水）工程及构筑物资料包括堤防、排涝沟渠、闸坝、泵站、桥涵、地下设施等工程以及高出地面0.5m以上线状地物的特征参数和空间位置信息等。工程及构筑物资料应满足现实性、时效性和准确性要求。4）洪水调度方案及工程调度规则资料收集与编制对象相关的各级防洪预案、洪水调度方案，防御洪水方案，泵站、闸坝防洪调度运用规则等。洪水调度方案及工程调度规则应满足时效性和权威性要求。5）土地利用资料-第8页-收集土地利用资料，包括土地利用、遥感影像、洪水期间作物种类及其分布等。土地利用图的比例尺不小于1:10000，遥感影像的分辨率一般不低于2m。土地利用资料收集时，应充分利用第三次全国国土调查成果数据，满足现实性和时效性要求。6）历史洪水资料收集历史洪水水文特征、堤坝溃决（漫溢）情况、洪水发生当时的工程和工程调度等资料。同时收集历史洪水灾害分类资产损失统计数据等。历史洪水资料应满足可靠性要求。7）社会经济资料社会经济资料主要包括面积、总人口、城镇人口和农业人口、耕地面积、地区生产总值、工业总产值、农业总产值等基本统计指标，以及重要基础设施、城市生命线工程、重点防洪保护对象及其防护措施资料等。同时收集国民经济和社会发展的有关规划资料。行政区划数据应包括乡镇（街道）及以上级别行政区边界。社会经济统计资料来源于各行政区最新及历史洪水发生当年的相关统计年鉴、经济普查资料、专项调查资料等。社会经济统计资料的统计单元应与行政区划数据最小统计单元一致。最新资料统计时间应为2022年及以后年份。社会经济统计数据应满足可靠性和时间一致性要求。8）避洪转移资料在上述基础地理信息数据要求的基础上，基础地理信息宜包括县（区）、乡镇（街道）、村（社区）级行政区界、行政驻地数据，居民点分布数据及常住人口统计数据，道路资料（道路等级、高程、桥梁分布等）等。同时还要收集：安置点资料，主要包括可用于较长时间临时安置人员的学校、广场、公园等空旷公共区域，包括空间分布、安置容量等相关信息；潜在危险点分布资料，包括可能发生滑坡、泥石流的危险点，洪水期间可能中断的桥梁、地下通道等；历史避洪转移资料，对于曾发生洪水淹没的编制区域，应调查了解当时的实际避洪转移情况。9）地图数据加工处理按照模型构建和洪水分析等的需要，对基础资料进行合理性和完备性检查，对基础地理信息电子地图进行处理并填加必要的工程、线状构筑物等信息。2.洪水分析针对各编制对象构建水动力模型开展洪水分析，包括确定洪水来源及计算范围、确定计算方法、确定边界条件、确定溃口、模型构建与参数率定、确定洪水分析方案，采用验证合格的模型开展洪水计算，得到河道计算断面水位、流量过程，计算网格水深、流速过程、洪水到达时间、淹没区特征网格洪水淹没要素过程等，并对分析过程和分析成果进行合理检查。1）确定洪水来源及计算范围编制对象可能受到单一来源的洪水威胁，也有可能受多个洪水来源的威胁。开展编制对象洪水分析首先确定可能对该区域构成威胁的洪水来源，并针对各种洪水来源，根据历史资料和地形资料等，确定泛滥洪水可能影响的范围。洪水来源应尽量采用广东省已经公布的洪水分析成果。水库下游区的洪水来源应考虑应急泄洪或溃坝洪水与下游洪水形成遭遇时，宜考虑与区间洪水的相关性，如无明确相关性，可只考虑水库应急泄洪或溃坝洪水的影响。2）确定计算方法编制区域内洪水分析宜采用水力学法，建立一维、二维或一维-二维耦合水力学模型。河道的洪水流向与河道走向基本一致时，可采用一维水力学分析方法；河道洪水横向流明显时；，宜采用整体二维水力学模型分析。受风暴潮影响的编制区域洪水计算应采用水力学方法-第9页-，建立一维、二维耦合或二维水力学模型。3）确定边界条件对于河道洪水，计算的上边界条件取设计、实测或预报流量过程，下边界条件宜取出流控制断面的水位~流量关系或下游控制性工程的出流计算公式，当下游有大水体（水库、湖泊或干流河道），且其水位基本不受计算对象河道入流影响时，下边界条件可取为该大水体年最高水位的多年平均值、实测或预报水位，对于无本条前述下边界条件的河道，可采取近似方法，如曼宁公式计算得到下边界条件；区间入流宜采取集中或分布式入流流量过程；。4）确定溃口在对各编制对象堤防历史溃决情况和其所在流域其他堤防历史溃决情况调查的基础上，与当地防汛部门、有关专家讨论分析确定防洪保护区堤防可能的溃口位置、溃口尺度（溃决口门的形状、宽度和底高程）和洪水发生时溃口的数量及溃口时机。编制对象的溃口原则上宜按不少于3个设定，各编制对象的溃口经论证后可视情适当增减。5）模型构建与参数率定在利用构建的模型开展各方案计算前，且计算范围内有历史实测或调查洪水资料的，应进行模型参数率定和模型验证。无历史实测或调查洪水资料的，宜按照进出计算范围水量是否平衡、河道水面线是否合理性、流场分布是否异常等分析检验模型的合理性和可用性。6）确定洪水分析方案①中小河流中小河流的静态图计算方案包括设计工况方案和历史典型方案。其中，设计工况计算方案应考虑有堤段的堤防建设情况和无堤段洪水量级，确定洪水分析方案。对于中小河流洪水量级的选取，可根据编制区域特点、结合专家经验综合确定：1）对于有堤段，宜选取现状（沿程堤防最低防洪标准计）、规划防洪标准和超规划防洪标准所对应的洪水量级，若超规划防洪标准所对应的洪水量级小于100年一遇，应逐次选取更高量级的洪水直至100；年一遇洪水；此外，还应考虑超堤顶高程漫溢的洪水量级。2）对于无堤防河段，宜选取5年、10年、20年、50年和100年5个量级，以及历史最大洪水量级。具体见下表。-第10页-格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件序号投标人需要采购人提供的附加条件123注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。-第59页-格式二十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。询问函广东信仕德建设项目管理有限公司云浮分公司我单位已登记并准备参与“2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）”项目（采购项目编号：GDXSDYF24HG2058）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）...随附相关证明材料如下：（目录）询问人（公章）：_____________________法定代表人或授权代表（签字或盖章）：_____________________地址/邮编：_____________________电话/传真：_____________________日期：年月日-第60页-质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：_____________________邮编：_____________________联系：_____________________联系电话：_____________________授权代表：_____________________联系电话：_____________________地址：_____________________邮编：_____________________二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_____________________质疑项目的编号：_____________________包号：_____________________采购人名称：_____________________采购文件获取日期：_____________________三、质疑事项具体内容质疑事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________质疑事项2：_____________________……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：__________________________________________签字(签章)：_____________________公章：_____________________日期：年月日质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第61页-投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：____________________地址：____________________邮编：____________________法定代表人/主要负责人：____________________联系电话：____________________授权代表：____________________联系电话：____________________地址：____________________邮编：____________________被投诉人1：____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________被投诉人2：____________________……相关供应商：_____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________二、投诉项目基本情况采购项目名称：____________________采购项目编号：____________________包号：____________________采购人名称：____________________代理机构名称：____________________采购文件公告:是/否公告期限：_____________________采购结果公告:是/否公告期限：_____________________三、质疑基本情况投诉人于____年____月____日,向提出质疑，质疑事项为：_____________________采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________投诉事项2：_____________________……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：________________________签字(签章)：________公章________日期：____年____月____日投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权-第62页-委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。-第63页-格式二十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。-第64页-格式二十四：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保险凭证自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______联系人：____________________联系电话：____________________-第65页-___年___月___日-第66页-格式二十五：政府采购履约担保函编号：（采购人）：鉴于贵方在__________项目（项目编号为__________以下简称“项目”）的采购中，确定__________为中标人/供应商，拟签订/已签订项目相关采购合同（以下简称“主合同”）。依据主合同的约定，供应商应向贵方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向贵方提供如下履约保证金担保：一、保证金额我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的___%，数额为__________（大写），币种为人民币（即主合同履约保证金金额）。二、我方保证的方式为：连带责任保证。三、我方保证的期间为：本保函自开立之日起生效，至年月日止。四、在本保函的有效期内，如被保证人违反上述合同或协议约定的义务，我方将在收到你方提交的本保函文件及符合下列全部条件的索赔通知后30个工作日内以上述保证金额为限支付你方索赔金额:(一)索赔通知文件必须以书面形式提出，列明索赔金额，并由你方法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章;(二)索赔通知文件必须同时附有:1.一项书面声明，声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方;2.证明被保证人违反上述合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据。(三)索赔通知文件必须在本保函有效期内到达以下地址：__________________________________________________。五、本保函保证金额将随被保证人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我方按你方索赔通知文件要求分次支付而相应递减。六、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，我方在本保函项下的义务与责任全部消灭。七、本保函项下的合同或基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，本保函无效;被保证人基于保函项下的合同或基础交易或其他原因的抗辩，我方均有权主张。八、因本保函发生争议协商解决不成，按以下第(一)种方式解决:(一)向我方所在地的人民法院起诉。(二)提交此栏空白仲裁委员会(仲裁地点为此栏空白)按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。九、本保函适用中华人民共和国法律。十、其他条款:1.本保函有效期届满或提前终止，本保函自动失效，我方在本保函项下的义务与责任自动全部消灭，此后提出的任何索赔均为无效索赔，我方无义务作出任何赔付。2.所有索赔通知必须在我方工作时间内到达本保函规定的地址。十一、本保函自我方盖章之日起生效。保证人：___________(盖章)联系地址：_______________联系电话：_______________开立日期：___年___月___日-第67页-采购合同履约保险凭证致被保险人__________：鉴于你方____________（招标方/被保险人）接受投保人____________（投标方）参加____________（采购）项目的投标，向投保人签发中标通知书，投保人在我公司投保《采购合同履约保证保险》，我公司接受投保人的请求，在保险责任范围内，愿意就投保人履行与你方订立的采购合同，向你方提供如下保证保险：一、我公司对上述采购项目出具的《采购合同履约保证保险》保单号：二、上述保单项下我公司的保险金额（最高限额）：人民币（￥：元）上述全部保险单的保险金额随投保人逐步履行采购合同约定的义务或我公司的赔付而递减。三、本保险的保险期间自____年___月___日___时起至___年___月___日___时止，共计___天。四、本保险合同仅承担履约保证责任：在本保险期限内，供应商在《采购合同》的履约过程中，因下列情形给你方造成直接损失的，在收到你方提交的符合保险合同约定的全部条件的书面文件，我公司依据保险合同有关约定并与你方达成一致赔偿意见后30个工作日内以上述保险金额为限，支付你方索赔金额。（一）投保人未按照采购合同约定的时间、地点交付采购标的；（二）投保人供应采购标的的规格、型号、数量、质量等不符合《采购合同》的约定。五、索赔文件（一）经被保险人有权人签字、加盖被保险人公章的书面索赔声明正本，索赔声明须注明本保险凭证对应的保单号并申明如下事实：（1）投保人未履行采购合同相关义务；（2）投保人的违约事实。（二）保险单正本；（三）《采购合同》副本及与采购项目进展、质量、缺陷有关的证明文件（包括《中标通知书》、投标书及其附录、会议纪要、其他合同文件等）；（四）保险人要求投保人、被保险人所能提供的与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的其他证明和资料；（五）仲裁机构出具的裁决书或法院出具的裁定书、判决书等生效法律文书（适用于仲裁或诉讼确认损失的方式）；六、未经保险人书面同意，本保险凭证与保险合同不得转让、质押，否则保险人在本保险凭证与保险合同项下的保险责任自动解除。七、本保证保险发生争议协商解决不成，向保险人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。八、本保证保险适用的保险条款为《_______________________》。九、保险责任免除及其他本保险凭证未载明事宜以保险合同约定为准。十、本保险凭证自保险人加盖保单专用章起生效。保证人：__________(盖章)地址：__________________电话：__________________开立日期：____年__月__日-第68页-广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：445301-2024-01493采购项目编号：GDXSDYF24HG2058项目名称：2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）采购人：云浮市水务局采购代理机构：广东信仕德建设项目管理有限公司云浮分公司第一章投标邀请广东信仕德建设项目管理有限公司云浮分公司受云浮市水务局的委托，采用公开招标方式组织采购2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）采购计划编号：445301-2024-01493采购项目编号：GDXSDYF24HG2058采购方式：公开招标预算金额：3,400,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）):采购包预算金额：3,400,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1防洪管理服务2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：签订合同后90天内完成送审稿，专家评审会后15天内交付修改稿。项目工期为合同签订后180天内完成（不含评审时间）。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标时提供承诺函，格式自拟。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标时提供承诺函，格式自拟。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标时提供承诺函，格式自拟。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市））：本项目不属于专门面向中小企业采购项目。3.本项目特定的资格要求：采购包1（2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市））：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：云浮市水务局地址：云浮市云城区河南东路70号联系方式：林先生0766-89820172.采购代理机构信息名称：广东信仕德建设项目管理有限公司云浮分公司地址：云浮市云城区富民路万汇大厦8楼联系方式：陈小姐0766-88183983.项目联系方式项目联系人：陈小姐电话：陈小姐0766-88183984.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东信仕德建设项目管理有限公司云浮分公司第二章采购需求一、项目概况：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，做好水旱灾害风险防范，推动以新安全格局保障新发展格局，充分发挥水利在国家发展全局中的基础性、战略性、先导性作用，落实水利部党组“坚定不移推动新阶段水利高质量发展”的要求，2024年4月，水利部办公厅《关于开展2024年度全国重点地区洪水风险图编制工作的通知》（办防函〔2024〕356号）文，要求接续开展洪水风险图编制工作。根据广东省水利厅《关于开展广东省2024年度重点地区洪水风险图编制工作的通知》（粤水防御函〔2024〕923号）要求以及印发的《2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目实施方案》，明确了广东省及我市洪水风险图编制的任务、主要工作内容和基本要求。我市有7条中小河流、13宗中小型水库列入此次2024年度全国重点地区洪水风险图编制范围。采购包1（2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市））1.主要商务要求标的提供的时间签订合同后 90 天内完成送审稿，专家评审会后 15 天内交付修改稿。项目工期为合同签订后 180 天内完成（不含评审时间）。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式1期：支付比例100%,1期：支付金额为102万元(中央补助资金),合同生效之日起15个工作日内支付； 2期：支付省级补助资金的比例70%,成果通过专家评审后15个工作日且省级补助资金已下达； 3期：支付省级补助资金的比例30%,,成果通过省级质检审核后15个工作日内且省级补助资金已下达； 注：合同金额以中央资金和省级补助资金构成，每期付款由中标人提出书面申请并提供该期相应金额的发票；收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。2期、3期支付资金在省级资金未下达且已完成专家评审、通过省级质检审核的，待省级补助资金下达后可一次性申请支付。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：符合《洪水风险图编制和专项评估技术要求》（2024年）的要求，通过采购单位组织的专家技术评审。履约保证金不收取其他其他，要加强项目管理，细化工作安排，严控时间节点，确保按时按质完成目标任务。售后服务，中标人提交服务成果后，需向采购人提供1年的后续技术咨询及指导服务。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1防洪管理服务2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）项1.003,400,000.003,400,000.00其他未列明行业详见附表一附表一：2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）参数性质序号具体技术(参数)要求1建设目标：持续推进洪水风险图编制工作，进一步摸清全市洪涝灾害风险底数，推动洪水风险图向实时动态转变，为防洪安全提供全局性、前瞻性、战略性信息基础，为践行十六字治水思路和“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念、建设智慧水利、实现防灾减灾现代化提供坚实支撑，为洪水防御方案制订、防洪规划编制、防洪工程建设提供重要依据，实现风险提前发现、预警提前发布、方案提前制定、措施提前实施，确保防洪减灾决策迅速果断精准有效。同时，为国土资源部门开展洪水风险区土地利用规划与管理，城建部门制定城市发展规划、推行建筑物耐淹设计规范，保险机构制定保险费率，相关行业与企事业单位制定应急预案，对社会公众开展洪水风险的宣传、教育、培训和防灾演练等提供技术支持。2建设任务：根据广东省水利厅印发的《2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目实施方案》的要求，云浮市2024年度重点区域的洪水风险图编制主要任务包括编制7条中小河流以及13宗中小型水库下游区的洪水风险图，并对风险图成果按照水利部和省水利厅的要求整编汇交至省级，任务汇总见下表。广东省云浮市2024年度重点地区洪水风险图编制任务表序号编制对象编制范围1中小河流7条，罗坪水、白石河、大南河、廻龙河、建城河、南山河、义昌江。2中小型水库下游区13宗（中型7宗），云霄水库、湘垌水库、山垌水库、罗光水库、金银河水库、共成水库、北峰山水库、獭塘水库、榄塘水库、凤凰电站-水库工程、湴表水库等。3成果整编汇交按照水利部和省水利厅的要求，将基础资料、模型类、成图类、报告类资料整编汇交至省级。1.编制洪水风险图（1）7条中小河流洪水风险图编制分析中小河流有堤段和无堤段在不同重现期洪水条件下的洪水淹没要素，进行洪水影响分析与损失评估、避洪转移分析，编制不同重现期洪水的基本洪水风险图和专题洪水风险图。（2）13宗重点中小型水库洪水风险图编制重点中小型水库是指一旦失事可能对城市、县城、集镇有影响的重点中型、小型水库。分析在水库设计洪水、校核洪水及超坝顶高程三个量级下的应急泄洪、大坝溃决造成下游河道和河道外区域的洪水淹没要素，进行洪水影响分析与损失评估，避洪转移分析，编制不同工况的基本洪水风险图和专题洪水风险图。2.成果整编汇交至省级对全市编制对象汇交资料及成果进行初步质检审核后，整编汇交至省级。3项目实施依据（包括但不限于）：1.相关法律法规(1)《中华人民共和国水法》（2016年7月修正）；(2)《中华人民共和国防洪法》（2016年7月修正）；(3)《中华人民共和国土地管理法》（2019年8月修正）；(4)《中华人民共和国城乡规划法》（2019年4月修正）；(5)《中华人民共和国防汛条例》（2011年1月修订）；(6)《中华人民共和国水文条例》（2017年3月修订）；(7)《水库大坝安全管理条例》（2018年3月修订）；(8)《国家防汛抗旱应急预案》（2022年5月）；(9)《广东省防汛防旱防风条例》（2019年3月）；(10)《广东省水利工程管理条例》（2020年11月修正）；(11)《广东省河道管理条例》（2019年11月）；2.相关政策文件(1)水利部办公厅《关于开展2024年度全国重点地区洪水风险图编制工作的通知》（办防函〔2024〕356号）；(2)水利部水旱灾害防御司关于印发《2024年度全国重点地区洪水风险图编制项目省级实施方案编制大纲》的通知；(3)《2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目实施方案》（广东省水利厅2024.05）；（4）《2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目实施方案（云浮市）》（2024.06）。3.相关规划(1)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》等；(2)《国家水网建设规划纲要》；(3)《“十四五”国家应急体系规划》；(4)《“十四五”国家综合防灾减灾规划》；(5)《全国国土空间规划纲要(2021-2035年)》；(6)《“十四五”水安全保障规划》；(7)《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合整治总体规划》；(8)《珠江流域防洪规划》（2007年7月）；(9)《广东省水利发展“十四五”规划》（2021年9月）；(10)《广东省流域综合规划（2013～2030年）》（2015年3月）；(11)《广东省治涝规划》（2016年7月）；(12)《广东省山洪灾害防治规划》（2007年6月）；(13）《云浮市三防工作手册》2018 年 11 月；(14)《云浮市水务局水旱灾害防御工作规则(修订)》 ，云水〔2023〕42 号，2023 年 5 月。4.相关规范(1)《洪水风险图编制导则》（SL 483-2017）；(2)《洪水风险图编制和专项评估技术要求》（2024年）；(3)《防洪标准》（GB 50201-2014）；(4)《水利工程水利计算规范》（SL 104-2015）；(5)《水利水电工程设计洪水计算规范》（SL 44-2006）；(6)《水利水电工程水文计算规范》（SL/T 278—2020）；(7)《防汛抗旱用图图式》（SL 73.7-2013）；(8)《水利空间数据交换协议》（SL/T 797—2020）；(9)《洪涝灾情评估标准》（SL 579-2012）；(10)《防洪风险评价导则》（SL 602-2013）；(11)《水文调查规范》（SL 196-2015）；(12)《山洪灾害调查与评价技术规范》（SL 767-2018）(13)《国家基本比例尺地图编绘规范 第1部分：1:25000 1:50000 1:100000 地形图编绘规范》（GB/T 12343.1-2008）；(14)《国家基本比例尺地图编绘规范 第2部分：1:250000 地形图编绘规范》（GB/T 12343.2-2008）；(15)《国家基本比例尺地图图式 第2部分：1:5000 1:10000 地形图图式》GB/T 20257.2-2007）；(16)《国家基本比例尺地图图式 第3部分：1:25000 1:50000 1:100000 地形图图式》（GB/T 20257.3-2007）；(17)《国家基本比例尺地图图式 第4部分：1:250000 1:500000 1:1000000 地形图图式》（GB/T 20257.4-2007）。4洪水风险图编制：完成7条中小河流、13宗中小型水库下游区共20个编制单元洪水风险图编制，完成各编制单元汇交资料及编制成果的初步质检审查，按照水利部和省水利厅的要求，将基础资料、模型类、成图类、报告类资料整编汇交至省级。1.基础资料收集、处理与现场调查本次洪水风险图编制收集与处理的基础资料包括：基础地理信息、水文与洪水、防洪排涝（水）工程及构筑物、洪水调度方案及工程调度规则、土地利用、历史洪水、社会经济以及避洪转移等资料，并根据收资情况开展现场调查。1）基础地理信息包括计算范围内最近生成或更新的地形地貌、河流水系、河道断面、水下地形、行政区划、居民地分布、交通道路等矢量信息和高程数据。基础地理信息应满足时效性、现实性要求。除防洪城市洪水风险图基础底图比例尺不小于 1:2000外， 其他编制对象的基础底图比例尺不小于 1:10 000，当采用遥感监测手段获得的地形资料精度相当时，亦可用于洪水分析。河道断面和河道水下地形图比例尺一般不小于 1:2 000，针对河宽比较小的中小河流比例尺宜不小于 1:500。基础地理信息应满足时效性、现实性要求。 2）水文及洪水资料收集编制对象水文、洪水特性的有关特征数据资料，包括降雨、水位、流量等实测资料，设计暴雨、设计洪水、设计潮位等设计资料，水文控制站水位-流量关系、水位-面积-容积关系等反映河道、湖泊蓄泄特征的资料，排涝（水）分区相关资料，相关水文站、水位站和雨量站的空间位置信息等。水文资料应满足可靠性、一致性和代表性要求。3）防洪排涝（水）工程及构筑物资料收集编制对象防洪排涝（水）工程及构筑物资料包括堤防、排涝沟渠、闸坝、泵站、桥涵、地下设施等工程以及高出地面0.5m以上线状地物的特征参数和空间位置信息等。工程及构筑物资料应满足现实性、时效性和准确性要求。4）洪水调度方案及工程调度规则资料收集与编制对象相关的各级防洪预案、洪水调度方案，防御洪水方案，泵站、闸坝防洪调度运用规则等。洪水调度方案及工程调度规则应满足时效性和权威性要求。5）土地利用资料收集土地利用资料，包括土地利用、遥感影像、洪水期间作物种类及其分布等。土地利用图的比例尺不小于 1:10000，遥感影像的分辨率一般不低于2m。土地利用资料收集时，应充分利用第三次全国国土调查成果数据，满足现实性和时效性要求。6）历史洪水资料收集历史洪水水文特征、堤坝溃决（漫溢）情况、洪水发生当时的工程和工程调度等资料。同时收集历史洪水灾害分类资产损失统计数据等。历史洪水资料应满足可靠性要求。7）社会经济资料社会经济资料主要包括面积、总人口、城镇人口和农业人口、耕地面积、地区生产总值、工业总产值、农业总产值等基本统计指标，以及重要基础设施、城市生命线工程、重点防洪保护对象及其防护措施资料等。同时收集国民经济和社会发展的有关规划资料。行政区划数据应包括乡镇（街道）及以上级别行政区边界。社会经济统计资料来源于各行政区最新及历史洪水发生当年的相关统计年鉴、经济普查资料、专项调查资料等。社会经济统计资料的统计单元应与行政区划数据最小统计单元一致。最新资料统计时间应为2022年及以后年份。社会经济统计数据应满足可靠性和时间一致性要求。8）避洪转移资料在上述基础地理信息数据要求的基础上，基础地理信息宜包括县（区）、乡镇（街道）、村（社区）级行政区界、行政驻地数据，居民点分布数据及常住人口统计数据，道路资料（道路等级、高程、桥梁分布等）等。同时还要收集：安置点资料，主要包括可用于较长时间临时安置人员的学校、广场、公园等空旷公共区域，包括空间分布、安置容量等相关信息；潜在危险点分布资料，包括可能发生滑坡、泥石流的危险点，洪水期间可能中断的桥梁、地下通道等；历史避洪转移资料，对于曾发生洪水淹没的编制区域，应调查了解当时的实际避洪转移情况。9）地图数据加工处理按照模型构建和洪水分析等的需要，对基础资料进行合理性和完备性检查，对基础地理信息电子地图进行处理并填加必要的工程、线状构筑物等信息。2.洪水分析针对各编制对象构建水动力模型开展洪水分析，包括确定洪水来源及计算范围、确定计算方法、确定边界条件、确定溃口、模型构建与参数率定、确定洪水分析方案，采用验证合格的模型开展洪水计算，得到河道计算断面水位、流量过程，计算网格水深、流速过程、洪水到达时间、淹没区特征网格洪水淹没要素过程等，并对分析过程和分析成果进行合理检查。1）确定洪水来源及计算范围编制对象可能受到单一来源的洪水威胁，也有可能受多个洪水来源的威胁。开展编制对象洪水分析首先确定可能对该区域构成威胁的洪水来源，并针对各种洪水来源，根据历史资料和地形资料等，确定泛滥洪水可能影响的范围。洪水来源应尽量采用广东省已经公布的洪水分析成果。水库下游区的洪水来源应考虑应急泄洪或溃坝洪水与下游洪水形成遭遇时，宜考虑与区间洪水的相关性，如无明确相关性，可只考虑水库应急泄洪或溃坝洪水的影响。2）确定计算方法编制区域内洪水分析宜采用水力学法，建立一维、二维或一维-二维耦合水力学模型。河道的洪水流向与河道走向基本一致时，可采用一维水力学分析方法；河道洪水横向流明显时，宜采用整体二维水力学模型分析。受风暴潮影响的编制区域洪水计算应采用水力学方法，建立一维、二维耦合或二维水力学模型。3）确定边界条件对于河道洪水，计算的上边界条件取设计、实测或预报流量过程，下边界条件宜取出流控制断面的水位~流量关系或下游控制性工程的出流计算公式，当下游有大水体（水库、湖泊或干流河道），且其水位基本不受计算对象河道入流影响时，下边界条件可取为该大水体年最高水位的多年平均值、实测或预报水位，对于无本条前述下边界条件的河道，可采取近似方法，如曼宁公式计算得到下边界条件；区间入流宜采取集中或分布式入流流量过程。4）确定溃口在对各编制对象堤防历史溃决情况和其所在流域其他堤防历史溃决情况调查的基础上，与当地防汛部门、有关专家讨论分析确定防洪保护区堤防可能的溃口位置、溃口尺度（溃决口门的形状、宽度和底高程）和洪水发生时溃口的数量及溃口时机。编制对象的溃口原则上宜按不少于3个设定，各编制对象的溃口经论证后可视情适当增减。5）模型构建与参数率定在利用构建的模型开展各方案计算前，且计算范围内有历史实测或调查洪水资料的，应进行模型参数率定和模型验证。无历史实测或调查洪水资料的，宜按照进出计算范围水量是否平衡、河道水面线是否合理性、流场分布是否异常等分析检验模型的合理性和可用性。6）确定洪水分析方案①中小河流中小河流的静态图计算方案包括设计工况方案和历史典型方案。其中，设计工况计算方案应考虑有堤段的堤防建设情况和无堤段洪水量级，确定洪水分析方案。对于中小河流洪水量级的选取，可根据编制区域特点、结合专家经验综合确定：1）对于有堤段，宜选取现状（沿程堤防最低防洪标准计）、规划防洪标准和超规划防洪标准所对应的洪水量级，若超规划防洪标准所对应的洪水量级小于100年一遇，应逐次选取更高量级的洪水直至100年一遇洪水；此外，还应考虑超堤顶高程漫溢的洪水量级。2）对于无堤防河段，宜选取5年、10年、20年、50年和100年5个量级，以及历史最大洪水量级。具体见下表。序号河流名称方案数量（个）计算方案说明1罗坪水≥13该河流有堤防建设情况，计算方案如下：（1）考虑现状（沿程堤防最低防洪标准计）、规划、超规划防洪标准洪水量级直至100年一遇以及历史典型洪水量级（如小于100年一遇可不单独考虑）与溃口的组合；（2）超堤顶高程洪水量级的漫溢工况，可不考虑溃口；（3）5年一遇至堤防现状防洪标准以下的洪水量级的计算工况，可不考虑溃口。2白石河≥13该河流有堤防建设情况，计算方案如下：（1）考虑现状（沿程堤防最低防洪标准计）、规划、超规划防洪标准洪水量级直至100年一遇以及历史典型洪水量级（如小于100年一遇可不单独考虑）与溃口的组合；（2）超堤顶高程洪水量级的漫溢工况，可不考虑溃口；（3）5年一遇至堤防现状防洪标准以下的洪水量级的计算工况，可不考虑溃口。3大南河≥13该河流有堤防建设情况，计算方案如下：（1）考虑现状（沿程堤防最低防洪标准计）、规划、超规划防洪标准洪水量级直至100年一遇以及历史典型洪水量级（如小于100年一遇可不单独考虑）与溃口的组合；（2）超堤顶高程洪水量级的漫溢工况，可不考虑溃口；（3）5年一遇至堤防现状防洪标准以下的洪水量级的计算工况，可不考虑溃口。4廻龙河≥13该河流有堤防建设情况，计算方案如下：（1）考虑现状（沿程堤防最低防洪标准计）、规划、超规划防洪标准洪水量级直至100年一遇以及历史典型洪水量级（如小于100年一遇可不单独考虑）与溃口的组合；（2）超堤顶高程洪水量级的漫溢工况，可不考虑溃口；（3）5年一遇至堤防现状防洪标准以下的洪水量级的计算工况，可不考虑溃口。5建城河≥13该河流有堤防建设情况，计算方案如下：（1）考虑现状（沿程堤防最低防洪标准计）、规划、超规划防洪标准洪水量级直至100年一遇以及历史典型洪水量级（如小于100年一遇可不单独考虑）与溃口的组合；（2）超堤顶高程洪水量级的漫溢工况，可不考虑溃口；（3）5年一遇至堤防现状防洪标准以下的洪水量级的计算工况，可不考虑溃口。6南山河≥13该河流有堤防建设情况，计算方案如下：（1）考虑现状（沿程堤防最低防洪标准计）、规划、超规划防洪标准洪水量级直至100年一遇以及历史典型洪水量级（如小于100年一遇可不单独考虑）与溃口的组合；（2）超堤顶高程洪水量级的漫溢工况，可不考虑溃口；（3）5年一遇至堤防现状防洪标准以下的洪水量级的计算工况，可不考虑溃口。7义昌江6该河流无堤防建设情况，计算方案考虑5年、10年、20年、50年、100年、历史最大洪水6个洪水量级。当历史最大洪水小于100年一遇洪水时，可不考虑历史最大洪水方案。②中小型水库下游区水库的计算方案包括设计工况方案、历史典型方案。设计工况方案考虑水库设计洪水、校核洪水及超坝顶高程3个库水位条件下的应急泄洪、溃坝洪水的计算方案组合；历史典型方案考虑历史上发生的大洪水或溃坝洪水的计算方案。具体见下表。水库名称方案数量（个）洪源泄洪方案洪水量级设计洪水校核洪水超坝顶高程历史典型大洪水（溃坝洪水）1云霄水库7应急泄洪或溃坝洪水为主溃坝洪水√√√√应急泄洪√√√……………………3.洪水影响分析与损失评估针对各编制对象构建洪水损失评估及影响评价模型，根据洪水分析结果以及当地社会经济资料，开展损失评估和洪水影响评价。确定的洪水影响分析指标应包括受淹面积、耕地面积、居民地面积、交通道路长度，受淹重点防洪对象（如医院、学校等）或易爆、有毒、有害危险品工厂或仓储的数量，淹没区人口、GDP 等统计值；洪水损失评估指标应包括因洪水直接淹没造成的居民房屋及室内财产、农林牧渔业、工业信息交通运输业、商贸服务业、水利设施和其他资产的损失。计算结果应包括分淹没水深等级、分行政区级别的各类影响和损失值，并对成果开展合理性分析。4.避洪转移分析针对各编制对象构建避洪转移分析模型开展避洪转移分析。基于洪水分 析得到的淹没范围、淹没水深、洪水流速和洪水到达时间等基础信息，结合人 口分布及其构成、交通道路、安置条件等信息，开展避洪转移分析。利用洪水 淹没范围与行政区划及居民地空间叠加，确定避洪单元。根据淹没水深与流速 分布等，确定就地安置与转移安置方式，合理选择安置区，安置区宜选择非洪水危险区内的学校、广场、公园等空旷公共区域或高地等作为安置区；无安置预案的区域，应根据转移人口数量，按照安全、就近和充分容纳转移人口的原则，并兼顾行政隶属关系选择安置区；对有安置预案的区域，应选择预案设定的安置区，若无安置区预案或者预案设定的安置区位于危险区内或容量不足时，应按照上述原则规划安置区。依据洪水到达时间， 确定转移批次；利用交通路网数据，开展路径分析，确定转移路线。避洪洪转移分析应符合有关防御洪水方案、防洪预案和蓄滞洪区运用预案的要求，应注重实用性和可操作性。应通过现场踏勘、核查、走访、讨论等方式检查避洪转移分析结果的合理性和可行性。5.洪水风险图绘制在洪水计算分析、洪水影响分析与损失评估以及及避洪转移分析的基础上，开展洪水风险图绘制。在制图要素提取和成图信息确定后，绘制洪水淹没范围图、洪水淹没水深图、洪水淹没历时图、洪水到达时间图、避洪转移图。6.配合采购单位组织的项目评审，并根据专家及有关部门的审核意见完善图件和报告，直至通过为止。以上1~5项工作的内容和深度应满足《洪水风险图编制和专项评估技术要求》（2024年）的相关规定，加强过程控制与质量管理。5成果整编汇交：1.按要求配置模型接口数据针对各编制单元，按照《洪水风险图编制和专项评估技术要求》、《2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目实施方案》的要求配置模型接口数据。洪水风险实时分析模型的接口包括洪水分析模型、洪水影响分析与损失评估模型、避洪转移分析模型的数据接口。2.计算效率满足要求相应模型计算效率应满足《洪水风险图编制和专项评估技术要求》和《2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目实施方案》的相关要求。3.成果整编汇交对全市的洪水风险图成果进行整编汇交，主要是基础资料类、模型类成果、成图类成果、报告成果等。成果整编汇交要满足《洪水风险图编制和专项评估技术要求》、《2024 年度广东省重点地区洪水风险图编制项目实施方案》的相关要求。（1）基础资料类汇交包括各编制区域汇交整编后的基础地理信息数据、水文与洪水资料、防洪排涝（水）工程及构筑物资料、洪水调度方案及工程调度规则、土地利用数据、社会经济和避洪转移资料。（2）模型类成果汇交包括各编制区域汇交采用的洪水风险分析模型（包括洪水分析模型、洪水影响分析与损失评估模型、避洪转移分析模型）的元数据信息、模型引擎与配套数据。模型引擎单独汇交，模型与配套数据以编制区域整体打包汇交。（3）成图类成果汇交洪水风险图图件类成果汇交内容包括制图工程、矢量电子地图、图件成果、风险图应用业务相关数据四类，以编制对象为基本单位汇交。（4）报告成果汇交洪水风险图报告成果汇交内容包括实施方案、技术大纲、成果报告和基础资料汇编报告。按云浮市的任务类别，分别编制云浮市任务中小河流、中小型水库下游区洪水风险图编制项目的技术大纲和各类报告。 (5)配合水利部和省水利厅对项目基础资料、模型类、成图类、报告类资料的质检审核，按审核意见修改完善，直至通过审核为止。 以上成果应按照《洪水风险图编制和专项评估技术要求》等有关规定加强过程控制与质量管理。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东信仕德建设项目管理有限公司云浮分公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指云浮市水务局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表 本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开标方式远程电子开标 3 评标方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘否 8 投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无开户账号： 无开户银行： 无支票提交方式： 无汇票、本票提交方式： 无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10 投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。 11 中标候选供应商推荐家数采购包1：3家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14 项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15 中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：参照国家计委颁布的（计价格[2002]1980号）的标准执行，收费金额按差额定率累进法计算后下浮5.00%收取。17 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18 其他融资指引，参与政府采购的中小微企业可凭借中标（成交）通知书或政府采购合同，通过“中国人民银行征信中心应收账款融资服务平台”、“广东政府采购智慧云平台-金融服务中心”等平台向金融机构申请融资。19 开标解密时长60分钟。说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东信仕德建设项目管理有限公司云浮分公司代收。具体操作要求详见广东信仕德建设项目管理有限公司云浮分公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东信仕德建设项目管理有限公司云浮分公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东信仕德建设项目管理有限公司云浮分公司，到账情况以开标时广东信仕德建设项目管理有限公司云浮分公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：陈小姐电话：0766-8818398传真：0766-8818398邮箱：yfxsdcg@163.com地址：云浮市云城区富民路万汇大厦8楼邮编：5273003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：云浮市财政局政府采购监管科地址：广东省云浮市云城区金山路82号电话：0766-8331955邮编：527500传真：-八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东信仕德建设项目管理有限公司云浮分公司统一对外发布。（2）对广东信仕德建设项目管理有限公司云浮分公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市））：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位服务由小微企业承接10%服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予价格扣除C1，即：评标价=投标报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市））： 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录投标时提供承诺函，格式自拟。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标时提供承诺函，格式自拟。4履行合同所必需的设备和专业技术能力投标时提供承诺函，格式自拟。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。8落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购项目。表二符合性审查表：采购包1（2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市））： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述1投标报价不存在低于成本价的报价或报价明显不合理而投标人不能合理说明的情况2投标有效期投标有效期为90天3实质性条款响应满足招标文件实质性条款要求（带★条款）4有效签署响应文件符合招标文件的签署和盖章要求5其他实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求、符合法律、法规规定的其他实质性要求2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）):评审因素评审标准分值构成商务部分35.0分技术部分50.0分报价得分15.0分技术部分对本项目背景、目标、以及任务的把握情况 (6.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;4.0;6.0;）根据投标人对项目背景和目标的认识进行评审： ①相关内容理解透彻、方案描述清晰、能够突出重点的，得6分； ②相关内容基本理解、方案描述比较清晰、重点基本明确的，得4分；③相关内容方案描述不够清晰、重点不够明确的，得2分； ④不响应得0分。对项目重点和难点的把握 (6.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;4.0;6.0;）根据投标人对工作要点和难点分析、应对措施、合理化建议等进行评审：①投标人对洪水风险图编制工作重点难点问题提出合理的解决方案或建议理解清晰，把握准确，分析透彻合理的得6分； ②投标人对洪水风险图编制工作重点难点问题提出合理的解决方案或建议理解较为清晰，把握较为准确，分析较透彻合理的4分； ③投标人对洪水风险图编制工作重点难点问题提出合理的解决方案或建议理解一般，分析基本合理的得2分； ④不响应得0分。基础资料收集与处理方案（5.0分） (5.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;3.0;5.0;）根据投标人基础资料收集与处理方案（包括但不限于对基础地理信息、水文与洪水、防洪排涝（水）工程及构筑物、洪水调度方案及工程调度规则、土地利用、历史洪水、社会经济以及避洪转移等资料的收集方法、数据处理方案等方面）进行评审： ①基础资料收集与处理方案全面的，得5分； ②基础资料收集与处理方案较全面的，得3分； ③基础资料收集与处理方案一般的，得2分； ④不响应得0分。洪水分析工作方案 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;4.0;6.0;8.0;）根据投标人的洪水分析工作方案进行评审： ①洪水分析工作方案合理、可行的，得8分； ②洪水分析工作方案基本合理、可行的，得6分； ③洪水分析工作方案一般的，得4分； ④不响应得0分。洪水影响分析与损失评估工作方案 (6.0分)，（等次分值选择：0.0;4.0;5.0;6.0;）根据投标人的洪水影响分析与损失评估工作方案（包括但不限于评估方法、模型构建、如何确定适合该方案的损失率参数等方面）进行评审：①洪水影响分析与损失评估工作方案合理、可行的，得6分； ②洪水影响分析与损失评估工作方案基本合理、可行的，得5分； ③洪水影响分析与损失评估工作方案一般的，得4分； ④不响应得0分。避洪转移分析工作方案 (6.0分)，（等次分值选择：0.0;4.0;5.0;6.0;）根据投标人的避洪转移分析工作方案（包括但不限于分析方法、模型构建、确定避洪转移分析结果的合理性和可行性等）进行评审： ①避洪转移分析工作方案合理、可行的，得6分； ②避洪转移分析工作方案基本合理、可行的，得5分； ③避洪转移分析工作方案一般的，得4分； ④不响应得0分。洪水风险图图件绘制工作方案 (5.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;4.0;5.0;）根据投标人的洪水风险图图件绘制工作方案（包括但不限于绘制的方法、成图信息等方面）进行评审： ①洪水风险图图件绘制工作方案合理、可行的，得5分； ②洪水风险图图件绘制工作方案基本合理、可行的，得4分； ③洪水风险图图件绘制工作方案一般的，得3分； ④不响应得0分。成果汇交工作方案 (3.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;2.0;3.0;）根据投标人的成果汇交工作方案（包括但不限于成果汇交方案的完整性、合理性、规范性等方面）进行评审： ①成果汇交工作方案合理、可行的，得3分； ②成果汇交工作方案基本合理、可行的，得2分； ③成果汇交工作方案一般的，得1分； ④不响应得0分。项目组织管理、质量及进度保证措施、售后服务 (5.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;3.0;5.0;）根据投标人的项目组织管理、质量及进度保证措施、售后服务进行评审：①相关内容理解透彻、方案描述清晰得5分； ②相关内容基本理解、方案描述比较清晰得3分； ③相关内容基本理解、方案描述一般得2分； ④不响应得0分。商务部分同类相关项目业绩 (15.0分)投标人是否有类似项目的服务经验，每承担过一项类似项目服务的得5分，本项最多得15分。 注：类似项目指洪水风险图编制项目、山洪灾害防御图编制或山洪灾害调查评价类、水旱灾害防御技术服务等，需提供合同复印件加盖公章。拟投入本项目的人员 (20.0分)1.拟投入本项目的项目负责人： （1）具有水利类专业高级工程师职称的得4分，具有水利类专业中级工程师得2分，本小项最高得4分； （2）项目负责人的类似项目经验：具有防汛抗旱或水旱灾害防御技术服务类或洪水风险图编制类或水旱灾害防御方案预案编制类等有关技术咨询服务的项目经验，提供一项得1分；本小项最高得3分（同一个合同得分不累加，且同类型项目累计不超过2个）。 本项最高7分。 2.拟派项目质量负责人： （1）具有水利信息化类专业高级工程师职称及以上的得3分； （2）具有全过程工程咨询类专业证书的得3分。； 本项最高得6分。 3.拟投入本项目其它成员（除项目负责人、项目质量负责人外）包括：水工建筑类、水利规划类、水文与水资源类、水利技术管理类、水利机电技术、水利水电岩土工程、水利信息化类等主要专业。每提供一个专业的工程师或以上职称得1分，每个专业最多得1分，同一人不能重复计算，本项最高得7分。 备注：①以上1-3项须提供人员相关证书及供应商为其缴纳的近6个月内任意一个月社保证明复印件；②专业以职称专业为准。投标报价投标报价得分 (15.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本广东省政府采购合同书采购计划编号：445301-2024-01493项目编号：GDXSDYF24HG2058项目名称：2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：根据2024年度广东省重点地区洪水风险图编制项目（云浮市）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_____________元（￥_________元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1．。2．……三、甲方乙方的权利和义务1.甲方的权利和义务2.乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）1.签订合同后90天内完成送审稿，专家评审会后15天内交付修改稿。项目工期为合同签订后180天内完成（不含评审时间）。五、付款方式由甲方按下列程序付款：1期：支付金额为102万元(中央补助资金),合同生效之日起15个工作日内支付；2期：支付省级补助资金的比例70%,成果通过专家评审后15个工作日且省级补助资金已下达；3期：支付省级补助资金的比例30%,,成果通过省级质检审核后15个工作日内且省级补助资金已下达；注：合同金额以中央资金和省级补助资金构成，每期付款由中标人提出书面申请并提供该期相应金额的发票；收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。2期、3期支付资金在省级资金未下达且已完成专家评审、通过省级质检审核的，待省级补助资金下达后可一次性申请支付。4.对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。六、知识产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向
投标 / 标书制作要点（原创）
本洪水风险图编制 防洪管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
