基本养老服务提升行 居家适老化改造招标公告（会泽县民政局2024）
云南炳然项目管理有限公司关于会泽县2024年居家和社区基本养老服务提升行动、困难家庭居家适老化改造项目的公开招标公告
公告概要
公告信息：
采购项目名称
会泽县2024年居家和社区基本养老服务提升行动、困难家庭居家适老化改造项目
采购单位
会泽县民政局
行政区域
曲靖市
公告时间
2024-10-31
获取招标文件时间
2024-11-01 08:00:00至2024-11-08 08:00:00每日上午:08:00至12:00下午:12:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
政采云平台线上获取
开标时间
2024-11-21 09:00:00
开标地点
云南省曲靖市会泽县会泽县春晓街上段尽头右转100米云南炳然项目管理有限公司一楼开标室01
预算金额
￥386.029万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
彭绍燕
项目联系电话
13888281021
采购单位
会泽县民政局
采购单位地址
会泽县春晓街1号
采购单位联系方式
0874-5128208
代理机构名称
云南炳然项目管理有限公司
代理机构地址
会泽县春晓街上段尽头右转100米国土小区7幢10号
代理机构联系方式
13888281021
公开招标公告
项目概况 会泽县2024年居家和社区基本养老服务提升行动、困难家庭居家适老化改造项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2024-11-21 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：QJZC2024-G3-00153-YNBR-0004
项目名称：会泽县2024年居家和社区基本养老服务提升行动、困难家庭居家适老化改造项目
预算金额（万元）：386.029
最高限价（万元）：386.029
采购需求：以“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”为主要目标，居家和社区基本养老服务提升行动、困难家庭居家适老化改造不低于1400户，具体内容如下： 对会泽县728户老年人家庭住所进行智能化改造服务，对会泽县743户老年人家庭住所进行适老化及智能化改造服务。 （1）智能化改造服务：根据需求为老年人住所提供WiFi路由服务、紧急呼叫服务、智能采集服务、烟雾检测报警服务、智慧看护服务等服务，以及必要的网络通讯服务保障和智能化设备，所提供的服务须能连接信息监管平台，实现24小时动态监护。同时，服务机构通过信息化系统和智能化设备对家庭养老照护床位实行每天24小时动态管理、远程监护及预警响应处理，保障老人居家安全及时响应，有效降低意外发生。相关预警信息及处理记录实现系统全流程存档管理。 （2）适老化及智能化改造服务：根据需求对特殊困难老年人家庭住所进行适老化及智能化改造服务，精准识别改造对象，根据老年人的实际需求，精准提供改造项目。
合同履行期限：标段1:3个月
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标段（包）1：1、满足《中华人民共和国政府?购法》第二十二条规定：提供资格条件承诺函即可，不再需要提供相关证明材料。 2、落实政府?购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，根据财政部财库[2020]46号《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知、财库〔2022〕19号《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》,对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审，需提供《中小企业声明函》。；（1）会泽县2024年居家和社区基本养老服务提升行动、困难家庭居家适老化改造项目：小微企业价格扣除优惠比例:10%;
3.本项目的特定资格要求：【标段（包）1】 本项目的特定资格要求：在投标(响应)截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、获取招标文件
时间：2024-11-01 08:00至2024-11-08 08:00，每天上午08:00至12:00，下午12:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024-11-21 09:00（北京时间）
地点：云南省曲靖市会泽县会泽县春晓街上段尽头右转100米云南炳然项目管理有限公司一楼开标室01
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
开标方式：网上开标 是否需要缴纳投标保证金：否 其他：1、发布公告的媒介：本次招标公告在《云南省政府采购网》、《政府采购云平台》上发布，采购人及采购代理机构对其他网站发布或转载的公告内容不承担任何责任。 2.本项目实行网上投标，采用电子投标文件； 3.各投标人应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。凡有意参加投标的投标人，须在政采云平台办理数字证书（CA）CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程； 4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询以及云南CA操作问题：请致电云南CA，4006727666；云南CA紧急联系方式：15288315056。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。 5.是否需要缴纳投标保证金：否
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：会泽县民政局
地址：会泽县春晓街1号
联系方式：0874-5128208
2.采购代理机构信息
名 称：云南炳然项目管理有限公司
地址：会泽县春晓街上段尽头右转100米国土小区7幢10号
联系方式：13888281021
3.项目联系方式
项目联系人：彭绍燕
电 话：13888281021
（注：如下载的文件后缀为“.ZCZBJ”，请下载安装“”）
文件类别
文件名称
上传时间
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采购文件
民政局（2024年适老化项目）-定稿(审定).docx
2024-10-31
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其他文件
公告.pdf
2024-10-31
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会泽县2024年居家和社区基本养老服务提升行动、困难家庭居家适老化改造项目招标文件项目编号:YNBRZCZZ-2024-W093招标人：会泽县民政局招标代理机构：云南炳然项目管理有限公司日期：二〇二四年十月目录第一章招标公告第二章招标说明和项目要求第三章投标人须知第四章合同条款第五章评标办法及评标标准第六章招标文件格式及附件第七章采购内容第1章招标公告项目概况会泽县2024年居家和社区基本养老服务提升行动、困难家庭居家适老化改造项目招标的潜在投标人应在“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）”获取招标文件，并于2024年11月21日09时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:YNBRZCZZ-2024-W093项目名称：会泽县2024年居家和社区基本养老服务提升行动、困难家庭居家适老化改造项目预算金额：386.029万元最高限价：386.029万元采购需求：以“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”为主要目标，居家和社区基本养老服务提升行动、困难家庭居家适老化改造不低于1400户，具体内容如下：对会泽县728户老年人家庭住所进行智能化改造服务，对会泽县743户老年人家庭住所进行适老化及智能化改造服务。（1）智能化改造服务：根据需求为老年人住所提供WiFi路由服务、紧急呼叫服务、智能采集服务、烟雾检测报警服务、智慧看护服务等服务，以及必要的网络通讯服务保障和智能化设备，所提供的服务须能连接信息监管平台，实现24小时动态监护。同时，服务机构通过信息化系统和智能化设备对家庭养老照护床位实行每天24小时动态管理、远程监护及预警响应处理，保障老人居家安全及时响应，有效降低意外发生。相关预警信息及处理记录实现系统全流程存档管理。（2）适老化及智能化改造服务：根据需求对特殊困难老年人家庭住所进行适老化及智能化改造服务，精准识别改造对象，根据老年人的实际需求，精准提供改造项目。服务期限：3个月。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定：提供资格条件承诺函即可，不再需要提供相关证明材料。2、落实政府釆购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，根据财政部财库[2020]46号《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知、财库〔2022〕19号《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》,对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审，需提供《中小企业声明函》。3、本项目的特定资格要求：在投标(响应)截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、获取招标文件时间：2024年11月01日08:00至2024年11月08日08:00（北京时间,法定节假日除外）。地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：网上获取售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2024年11月21日09点00分（北京时间）地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日六、其他补充事宜：1、发布公告的媒介：本次招标公告在《云南省政府采购网》、《政府采购云平台》上发布，采购人及采购代理机构对其他网站发布或转载的公告内容不承担任何责任。2.本项目实行网上投标，采用电子投标文件；3.各投标人应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。凡有意参加投标的投标人，须在政采云平台办理数字证书（CA）CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程；4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询以及云南CA操作问题：请致电云南CA，4006727666；云南CA紧急联系方式：15288315056。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。5.是否需要缴纳投标保证金：否七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.釆购人信息名称：会泽县民政局地址:会泽县春晓街1号联系方式：杨友坤130974772162.釆购代理机构信息名称：云南炳然项目管理有限公司地址：会泽县春晓街上段尽头右转100米国土小区7幢10号联系方式：周瑾138882810213.项目联系方式项目联系人：杨友坤电话：13097477216第二章投标文件说明和项目要求序号内 容说明与要求1招标人及代理机构采购人：会泽县民政局联系人：杨友坤 电话：13097477216代理机构：云南炳然项目管理有限公司地址：会泽县春晓街上段尽头右转100米国土小区7幢10号联系人：周瑾联系电话：13888281021 2采购方式公开招标3项目名称会泽县2024年居家和社区基本养老服务提升行动、困难家庭居家适老化改造项目4项目地点会泽县5资金落实情况资金已落实6资格要求1、满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定：提供资格条件承诺函即可，不再需要提供相关证明材料。2、落实政府釆购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，根据财政部财库[2020]46号《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知、财库〔2022〕19号《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》,对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审，需提供《中小企业声明函》。本项目的特定资格要求：在投标(响应)截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。7资格审查方式资格后审8联合体不接受联合体投标9投标有效期为： 90 日历天（从开标之日算起）10投标保证金本项目不需要缴纳投标保证金11投标文件1.投标文件全部采用电子文档，供应商应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和政采云电子交易平台的要求编制，编制后应进行电子签章、签名及加密；2.如供应商提交的电子标书未按招标文件要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理； 3.投标文件中提供的资料（扫描件），内容必须清晰可辨，若内容模糊，无法辨识，均视为未提供。12投标文件提交地点及截止时间提交地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）提交截止时间：2024年11月 21日09时00分13开标时间及地点开标时间：2024年11 月21 日09 时 00分开标地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）14评标方法本项目采用综合评分法。15本项目采购预算386.029万元；16报 价投标人根据自身实力、结合市场情况进行报价，投标人的投标报价包括所有费用的总和,所有报价均不能超过采购预算价。17采购代理服务费1.按照国家发展改革委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号），实行市场调节价，价格由双方协商确定，金额：27000.00元，由中标人在领取中标通知书时向代理机构一次性支付。2.请各供应商在进行投标报价时充分考虑此部分费用，该项费用综合包含在投标报价中但不单独列项。18备注采购标的须满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：所采购的货物必须符合国家的强制性标准;一、招标文件说明1.适用范围：本招标文件仅适用于本次招标相关事宜；2.招标文件的构成：由招标文件所列内容构成；3.投标人提供投标文件格式；4.根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。5、根据《政府采购招标采购方式管理暂行办法》第34条规定，有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止招标采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：5.1因情况变化，不再符合规定的招标采购方式适用情形的。5.2在采购过程中符合要求的投标人或者报价未超过采购预算的投标人不足3家的（但本办法第二十一条第三款规定的情形除外）。5.3按照国家财政部第87号令第37条规定：出现下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3)不同投标人的投文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人投标文件相互混装。6.投标文件由总目录所列内容构成；7.投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，以使其投标能对招标文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝；8.投标人应按本招标文件提供的投标书格式填写，不按规定填写的投标书将被拒绝；9.招标文件的澄清：任何已获取招标文件的投标人，应仔细检查招标文件的内容，如有残缺、遗漏、技术参数错误或招标文件中的其他问题等，均可要求对文件进行澄清。澄清要求应按招标文件要求的形式（包括书面材料、传真等，内容须以书面形式经法定代表人或者授权委托人签字并加电子签章和写明联系地址、日期、下同）送达采购人。投标人在开标之前对招标文件没有提出质疑，则不得在确定成交结果之后再对类似问题提出质疑或投诉。10.招标文件的答疑截止时间为：2024年11月16日17时00分11.招标文件的修改：11.1采购人在投标截止时间前，可因任何原因，对招标文件进行修改。这种修改可能是采购人主动提出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而作出的。11.2招标补充文件将以网上补遗公告的方式发给所有获得招标文件的投标人，并对投标人有约束作用，而不再用其他任何方式进行通知。11.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，采购人可酌情推迟投标的截止时间和开标时间，并将具体变更情况以书面的方式通知上述的每个投标人。12.投标人在投标活动中的有关准备工作包括：投标文件的编制和递交投标文件等所发生的一切费用均由投标人自行负责，无论投标中发生任何费用和最后中标结果如何，采购人对投标人不承担任何费用和责任。二、招标项目要求13.1.项目名称：会泽县2024年居家和社区基本养老服务提升行动、困难家庭居家适老化改造项目13.2.招标主要内容及技术要求：本项目采购内容详见本招标文件第七章。13.3.本次采购的预算价为：386.029万元。13.4.投标人的投标文件中的报价不得超过采购人公布的预算控制价，否则采购人有权视为不响应招标要求。第三章投标人须知一、投标文件的编制说明14.投标要求14.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝：14.2投标人参与投标应当遵守国家的有关法律、法规及政策。14.3投标人应根据自身情况自行踏勘现场。投标人应对考察中获取的现场资料负责。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在提交投标文件之前已踏勘过现场，对本项目的风险和义务充分了解，并在其投标文件中充分考虑了现场和环境条件。14.4投标人须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并在政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：云南本地供应商如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询以及云南CA操作问题：请致电云南CA，4006727666；云南CA紧急联系方式：1528831505615.投标文件的语言和度量衡单位：15.1投标文件包括报价表中商品的品名、品牌、型号、生产厂家技术规格以及投标人与采购人就有关招标的所有来往函电均使用中文；15.2用非中文印刷的的产品说明书，投标人应附以中文译文；15.3投标文件中所有使用的度量衡单位，除招标文件中做出的要求外，一律用公文制；16.投标有效期：本项目投标有效期为90日历天（投标有效期从投标人递交投标文件截止时间起计算）。在原投标有效期结束前，出现特殊情况投标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应以书面形式给与回复，且不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容。17.投标文件的构成17.1投标文件应至少包括以下内容：商务部分格式一：投标函格式二：投标报价（唱标）一览表格式三：无重大违法记录的书面声明格式四：政府采购政策格式五：投标人资格及资信证明文件1、投标人一般情况2、法定代表人证明书3、法定代表人授权书4、投标人资格条件承诺函（二）技术部分格式一：服务方案格式二：服务完成时限承诺格式三：质量保证措施及项目实施人员配置格式四：后续服务承诺及措施格式五：类似业绩格式六：投标人认为有必要的其它文件17.2投标报价说明投标人应按招标文件中所投包内《投标报价（唱标）一览表》的格式报价。投标文件中《投标报价（唱标）一览表》内容与投标文件中的明细表内容不一致的，以《投标报价（唱标）一览表》内容与投标文件中的报价表为准。报价中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额结算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。18.投标内容填写说明18.1投标人应按本招标文件提供的格式填写，不按规定格式填写的投标文件将被拒绝；18.2投标文件没有格式要求的由投标人视需要自行编制，规格幅面应与正文一致之后，与正文页码统一编码装订。19投标保证金：本项目无需缴纳保证金四、投标文件的递交20.投标文件的签署规定：20.1投标文件的所有组成资料均应遵守签署规定；20.2投标电子投标文件；20.3除投标人对错误处作必要修改（修改处必须由同一签署人电子签名或盖章，并加盖单位公章）外，投标文件不得加行、涂改；20.4投标人应填写公司全称，同时加盖印章。21、投标文件的提交的有关事项21.1投标文件提交截止时间：2024年11月21日09时00分21.2投标文件提交地址：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）21.3需要延迟投标截止时间的，由采购代理机构以网上延期公告的方式通知所有投标人，投标人按补遗公告的规定日期准时投标。21.4不按时提交的将导致其投标无效；22、投标文件的修改和撤回22.1、在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知采购人；22.2修改的投标文件应按照规定进行编制、加密、标记和递交。5、评审23.评审的程序及评审内容及评审标准（详见第五章）24.成交原则24.1招标原则：（1）公正、公平、合法；（2）竞争优选；（3）反不正当竞争；（4）规范性。24.2评标委员会的组成：由采购人依法组织。24.3定标原则：评标委员会应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。24.4中标人的确定：采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的中标候选人中，根据相关法律法规规定确定中标人。采购人逾期未确定中标人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后得分最高的投标人为中标人。24.5采购人根据评标委员会的书面评审报告宣布中标候选人名单。对未中标的不作任何解释和说明。六、授予合同25、合同授予标准采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的最佳投标人，但前提条件是该投标人必须满足履行合同义务。26、采购人授标时有更改采购货物数量的权利采购人在授予合同时有权对“商品需求一览表”中规定的货物（服务）数量增减，但增减幅度不得超过中标价的10%(且不得超过预算价），并不得对单价或其它条款作任何改变。如在服务过程中需要更换零星材料的，采购人和中标人在合同在约定。27、中标通知书27.1评审环节完成后，中标通知书经采购单位确认并由代理机构通过CA签章后直接以电子文档形式发送给供应商，不再以纸质形式提供。27.2中标通知书是合同的一个组成部分。28、签订合同28.1中标人按《中标通知书》指定的时间，地点与采购人签订合同，但不得对招标文件、投标文件做实质性修改。28.2招标文件、中标人的投标文件及其补充文件和澄清，均为合同内容的依据。29、采购代理服务费本次采购代理服务费由中标单位在领取中标通知书时一次性支付完毕，请各投标人报价时予以考虑。30、付款条件：合同所载服务验收合格后，由采购人按合同约定支付货款。31、法律责任合同依法成立后，当事人必须全面履行合同规定的义务，保证合同顺利执行。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分解后向他人转让。履行合同过程中出现纠纷的。按《中华人民共和国民法典》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定处理。32、政府采购项目须执行的政府采购政策32.1小型和微型企业价格评分优惠政策32.1中小企业价格评分优惠政策32.1.1根据国家统计局《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》(国统字〔2017〕213号)和《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号)的规定，对符合条件的中小企业，在投标总报价评分时给予投标总报价10%的扣除，用扣除后的投标总报价参与价格评审。32.1.2根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条规定：在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。32.1.3中小企业提供本企业制造的货物参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》；中小企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时，还须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》，因所提供材料不全导致评标委员会无法评判时，投标总报价不予扣除。32.1.4符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。32.2监狱企业优惠政策根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。32.3残疾人福利性单位优惠政策根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。32.4节能产品及环境标志产品认定32.4.1节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的最新一期(若在采购活动开始之后发布了最新清单的，投标人提供最新一期或上一期均可)《节能产品政府采购清单》中的产品，需对应到“节能清单”中所列的型号/系列。政府强制采购节能产品是指“节能清单”中“*”标注类别的产品。32.4.2环境标志产品是指列入财政部、环境保护部公布的最新一期(若在采购活动开始之后发布了最新清单的，投标人提供最新一期或上一期均可)“环境标志产品政府采购清单”中的产品。32.4.3投标时，投标人在响应文件中提供产品在“节能清单”或“环境标志产品政府采购清单”中的单页复印件一份，并在复印件上标注出所投产品及型号。“节能清单”可通过中国政府采购网(http：//www.ccgp.gov.cn/)、国家发展改革委网站(http：//hzs.ndrc.gov.cn/)查阅、下载：“环境标志产品政府采购清单”可以通过中国政府采购网(http：//ccgp.gov.cn/)、国家环境保护部网(http：//www.sepa.gov.cn/)查阅、下载。第4章合同合同编号：合同自编号：招标编号：●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效云南省政府采购(委托采购）合同书签订地点：云南省政府厅制甲方（采购人公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：项目（技术）负责人：电话：签订日期：乙方（供应商公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：签订日期：丙方（鉴证方公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：（采购人根据本项目实际情况自拟）第五章评标办法及评标标准第一条概论评标是依据招标文件的规定和要求，对投标文件进行审查、评价和比较。评标是审查确定中标人的必经程序，是保证招标成功的重要环节。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）等有关法律、法规和招标程序，编制本评标细则。第二条评标机构组成评标机构为评标委员会。评标委员会由采购人负责组建，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中经济、技术类专家不得少于成员总数的三分之二。专家由采购人从云南省政府采购网专家库中随机抽取产生，评标工作在政府采购监督管理部门、纪检监察部门等监督机构的监督下进行。第三条评标原则评标委员会成员应本着实事求是的精神，坚持公平、公正的原则，不得带有任何偏见，高效率、高质量地做好评标工作，应遵守以下原则：1、认真阅读招标文件，认真审查投标人所报的投标文件，坚持公正合理、详细、不错、不漏、不偏不倚。2、全面分析审查、澄清、评价和比较投标文件。3、严格遵照招标文件的内容，对投标文件内容进行评审。4、积极发表意见，发现问题及时汇报，并做好评标书面记录。5、评标委员会成员享有评标权、打分权；评标过程中需要决议的事项由评标委员会采取少数服从多数的方式投票决定，并作书面记录。第四条评标纪律1、对评标内容要严格保密，不得向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。2、评标期间的一切资料，包括评标意见、评标记录和评标结论，一律不得外传和泄露。3、任何属于投标文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。4、所有资料（包括：招标文件、投标文件、评标细则、评标表格及各种文字记录），在评标结束后应分别整理、存档备查。除备案所需外，任何人不得复制保留。5、评标结束后，与会人员不得向外界透露评标人员的评标意见，如因此造成的后果由责任者承担。6、每个评标委员会成员只是受聘完成评标工作，不代表所在的任何单位或部门。7、评标期间，参会人员一律不得外出。8、评标期间，所有参会人员不得私自以任何方式和投标人进行联系，需询问、澄清问题由评标委员会统一办理。9、评标期间，未经允许外界任何单位或部门不得参加评标会议和采访。第五条评标程序评标工作的目的在于审查投标人所报投标文件与招标文件的所有条款、条件和规定是否相符，是否已提供了必备的资料、文件、证书，投标文件是否实质上响应招标文件要求，应无显著差异和保留。所谓显著差异或保留是指对招标范围、质量、运用产生实质性影响，或者对合同中规定的采购人的权力及投标人的责任造成实质性限制。评标工作分为投标文件初步审查及综合评分两步进行。第一、投标文件初审，初审分为资格性审查和符合性审查。一、投标文件的初审分为资格性审查和符合性审查：资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、信誉等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；符合性审查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应；投标文件属下列情形之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：①不具备招标文件中的资格要求，未提供相关资格证件进行审验的；②未按招标文件的要求提供完整的投标文件；③未按招标文件要求签字、盖章的；④投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的，但未注明哪个有效；⑤未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辩认的；⑥不满足招标文件的实质性技术要求的;⑦具有本招标文件第5条87号令规定的情形之一的；⑧不符合法律、法规规定的其他情形的。二、投标报价复核1、对确定为实质上响应招标文件要求的投标书进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。（2）投标文件中的投标报价如大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。2、为了保证项目的正常实施，维护政府采购的正常招标秩序，投标人不得以低于成本价(或进价)报价。当评标委员会一致认定某投标人的投标报价明显不合理或者低于成本价，有可能影响商品质量和不能诚信履约时，应当要求其在规定的期限内（评标会议结束前）提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则，评标委员会可认定该投标人的投标报价为无效投标报价。第六条、综合评分（总分100分）本项目评标采用综合评分法。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，对招标文件中规定的投标价格、技术部分、服务及信誉部分等各项因素评标小组成员独立对每份有效投标文件进行综合评定和量化打分，汇总后计算出各投标人的评审总得分；按评标总得分由高到低顺序排列推荐中标候选投标人的评标办法。招标方组织有关专家组成评标小组，对全部投标文件进行评审打分；只有初步评审合格的投标人方可进入综合评分阶段，综合评价法的主要内容和评分标准如下：综合评分：主要是对各有效投标人的投标价格、售后服务、质量等方面进行综合打分。投标人的综合得分＝F1＋F2。其中：1F1、F2分别为投标报价、技术部分2项评分因素的汇总得分；（评审指标表）条款号评分因素评分标准2.2.1投标报价F1评分标准（满分30分）投标报价（满分30分）①评标基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价；②得分计算：满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价，其报价分为满分。其他投标人的报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30注：投标人的投标报价不超过预算价为有效报价。投标人的投标报价若超过预算价的，其投标文件作废标处理。2.2.2技术部分F2评分标准（满分70分）服务方案（满分30分）投标人应结合本项目的招标需求制定完整详尽的服务方案，针对本项目数据服务人群较多、情况较为复杂、范围较广等因素，主要从以下几方面考量：1.服务分析报告及服务方案评审（满分18分）（1）服务分析报告：结合实际情况以乡镇为单位，根据辖区内所需服务的老年人群做出服务分析报告；（2）服务方案：结合实际情况，按一户一策的原则以家庭为单位提供详细、完整的智能化改造服务、适老化及智能化改造服务服务方案（需对采购需求中有关服务明细、服务质量的要求做具体完整响应，并根据辖区内所需服务的老年人群做出具有针对性的方案）；●上述2项为本项目重要评审因素每项满分9分；出现缺、漏项情形的则对应扣除9分；●投标人对上述评审因素进行了逐项响应，但方案内容存在不合理因素，每出现一项不合理因素扣2分，分数扣完为止；●上述2项评审因素无缺项漏项的，以及方案中未出现不合理因素情形的，每项可得满分。不合理因素： ▶内容不具体不客观；▶无针对性、明显复制黏贴自他处；▶未依照、落实国家政策法规；▶未考虑项目地实际情况；▶未围绕本项目实际采购需求。2.服务能力保障评审（满分12分）（1）服务支撑能力（包括但不限于人员配备、数据推送接入等）；（2）服务质量保障方案；（3）故障排查处理方案、安全合理化配置及保障方案。●上述3项评审因素每项满分4分；出现缺、漏项情形的则对应扣除4分；●投标人对上述评审因素进行了逐项响应，但方案内容存在不合理因素，每出现一项不合理因素扣1分，分数扣完为止；●上述3项评审因素无缺项漏项的，以及方案中未出现不合理因素情形的，每项可得满分。不合理因素：▶内容不具体不客观；▶无针对性、明显复制黏贴自他处；▶未依照、落实国家政策法规；▶未考虑项目地实际情况；▶未围绕本项目实际采购需求。注：投标人应提供真实有效的方案、材料作为评审依据。未提供或提供材料效力不足的，评审组有权不予赋分；提供虚假材料谋取中标的行为可能导致相应处罚。2.2.2技术部分F2评分标准（满分70分）服务完成时限承诺（满分10分）根据招标文件提供服务完成时限承诺，至少包括服务完成时限承诺、误期违约承诺2项内容。投标人对本项目把握准确，条理清晰，符合项目实际情况，对服务完成时限有详细、合理的承诺，误期违约承诺明确合理、有针对性、可行性强的得10分，每缺少一项扣5分；每项内容，在完整性、思路清晰、可操作性、合理性4个方面进行审查，每个方面存在不足的，扣1分。2.2.2技术部分F2评分标准（满分70分）质量保证措施及项目实施人员配置（满分15分）根据招标文件提供质量保证措施及项目实施人员配置，至少包括质量保障措施、质量保障承诺、项目实施人员配置3项内容。投标人对本项目把握准确，条理清晰，符合项目实际情况，对质量有详细合理的保障措施，质量保障承诺合理可行，项目实施人员配置明确合理的得15分，每缺少一项扣5分；每项内容，在完整性、思路清晰、可操作性、合理性4个方面进行审查，每个方面存在不足的，扣2分。2.2.2技术部分F2评分标准（满分70分）后续服务承诺及措施（满分10分）根据招标文件提供后续服务承诺及措施，至少包括后续服务能力、后续服务保障措施、后续服务承诺、紧急情况响应、违约承诺5项内容。投标人对本项目把握准确，条理清晰，符合项目实际情况，对后续服务有详细合理的保障措施，后续服务能力强，后续服务保障承诺合理可行，紧急情况响应、违约承诺明确合理的得10分，每缺少一项扣2分；每项内容，在完整性、思路清晰、可操作性、合理性4个方面进行审查，每个方面存在不足的，扣1分。2.2.2技术部分F2评分标准（满分70分）类似业绩（满分5分）提供一个类似项目业绩的得基本分3分，每增加一个加1分，满分5分。注：提供合同或成交（中标）通知书扫描件。 七、打分原则1.评标委员会必须严格按照上述办法对项目分项独立打分并签名确认；所有评委打分的算出平均值作为投标人的最后得分。2.评标委员会将根据综合评标的结果，按得分由高至低的顺序向釆购人推荐三名中标候选人。3.若出现得分并列时，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。八、中标原则采购人将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求，能够满意履行合同义务且得分最高的投标人为中标人。九、评标报告评标委员会完成评标后应书写评标报告并由全体成员签字，作为评标工作的内容之一存档备查。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以用书面方式阐述不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，可视为同意评标结论。评标委员会将对此做出书面说明并记录备案。十、未尽事宜未尽事宜及评标中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规研究解决。第六章投标文件格式及附件封面:（项目名称）投标文件项目编号：项目名称：投标单位：（电子签章）投标单位地址：联系电话：法定代表人或其委托代理人：（电子签名或盖章）日期：年月日目录（一）商务部分格式一：投标函格式二：投标报价（唱标）一览表格式三：无重大违法记录的书面声明格式四：政府采购政策格式五：投标人资格及资信证明文件1、投标人一般情况2、法定代表人证明书3、法定代表人授权书4、投标人资格条件承诺函（二）技术部分格式一：服务方案格式二：服务完成时限承诺格式三：质量保证措施及项目实施人员配置格式四：后续服务承诺及措施格式五：类似业绩格式六：投标人认为有必要的其它文件（一）商务部分格式一:投标函（招标编号：)致：（采购人）根据贵方关于（釆购项目名称）的招标文件,我单位（公司名称）决定参加投标，正式授权下述签字人全权代表投标人参加贵方组织的（釆购项目名称）投标,并提交下述文件：投标文件1份上传至政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。1、按投标文件釆购清单和投标报价表投标总价为：（人民币：元）；2、遵守招标文件的各项条款及一切有关规定；3、向贵方提供所有与投标项有关的真实有效的数据、情况和技术资料及相关证件，并对其真实性和合法性负完全法律责任；4、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府釆购法》中规定的参加政府釆购活动的投标人应当具备的条件。5、如我方投标被接受，我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务，保证在合同生效后按时完成服务。6、本投标文件自贵方收到之日生效，有效期至开标后90日,在此期间本投标文件之规定对我方具有约束力；7、如果我方投标被接受，则至合同履行完成和质量保证期满为止，本投标文件保持有效。投标人全称（电子签章）：法定代表人或其委托代理人：（电子签名或盖章）地址：电话：日期：格式二:投标报价（唱标）一览表序号项 目报价及承诺1投标总价（元）小写1投标总价（元）大写2合同履行期限3服务地点投标人（名称）：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名或盖章）日期：注：此表中的含税投标总价应是包含所有一切费用的包干总价。格式三：投标人在政府采购活动前3年内无重大违法记录的书面声明致（釆购人）：我（法定代表人）谨代表公司名称）郑重声明，我公司在参加政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录，若对此声明存在弄虚作假行为，一切法律责任由我公司承担。投标单位（电子签章）：法定代表人（电子签名或盖章）：年月日格式四：政府采购政策注：若供应商属于中小企业、监狱企业和残疾人福利性企业的，须提供《声明函》，未提供的，不享受价格扣除等优惠政策。4.1中小企业声明函（货物）本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为(企业名称),从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为(企业名称),从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章):日期：4.2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，参照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期注：中标供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将随中标结果同时公告，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。4.3监狱企业证明材料根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。格式五：投标人资格及资信证明文件1.投标人一般情况1企业名称2地址3电话联系人4注册地注册年份（请附营业执照复印件）5公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件，并 提供认证机构年审监督报告）6主营范围］、2、3、4、7其他需要说明的情况注：后附相关证书复印件投标单位（电子签章）：法定代表人（电子签名或盖章）：年月日2.法定代表人证明书投标人名称：*单位性质：成立时间：年月日.经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系：（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件3.法定代表人授权书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人,以公司名义参加（釆购单位）的（招标项目名称）项目的投标活动。代理人在开标、评标、合同投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。代理人（签字）：性别：年龄：职务：代理人无转委权。特此委托。投标人（电子签章）：法定代表人：（电子签名或盖章）有效期：年月日至年月日。附：代理人身份证复印件4.资格条件承诺函我方(供应商名称)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件，具体包括:1.具有独立承担民事责任的能力;2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;5.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6.不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动。”规定的情形;7.在投标(响应)截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。我方对上述承诺的真实性负责，接受社会公众监督，如需检查核验，自愿接受采购单位(采购代理机构)的检查核验，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。如有虚假，愿依法承担相应责任。特此承诺。供应商名称（公章）：年月日（二）技术部分格式一：服务方案投标人必须递交的书面服务方案。投标人应以书面形式完整、准确地表述投标人对招标文件服务内容的响应方案。未提供格式的格式自拟。格式二：服务完成时限承诺未提供格式的格式自拟。格式三：质量保证措施及项目实施人员配置未提供格式的格式自拟。格式四：后续服务承诺及措施未提供格式的格式自拟。格式六：类似业绩序号项目名称合同金额（元）服务范围、内容工期完成时间123注：后附合同或中标通知书扫描件格式七：投标人认为有必要的证明服务的合格性和符合招标文件规定的其它文件第七章采购内容一、智能化改造服务对会泽县728户老年人家庭住所进行智能化改造服务，根据需求为老年人住所提供WiFi路由服务、紧急呼叫服务、智能采集服务、烟雾检测报警服务、智慧看护服务等服务，以及必要的网络通讯服务保障，所提供的服务须能连接信息监管平台，实现24小时动态监护。同时，服务机构通过信息化系统和智能化设备对家庭养老照护床位实行每天24小时动态管理、远程监护及预警响应处理，保障老人居家安全及时响应，有效降低意外发生。相关预警信息及处理记录实现系统全流程存档管理。内容如下：序号名称内容数量单位1智慧化养老平台提供一套信息监管平台，实现24小时动态监护。同时，服务机构通过信息化系统和智能化设备对家庭养老照护床位实行每天24小时动态管理、远程监护及预警响应处理，保障老人居家安全及时响应，有效降低意外发生。相关预警信息及处理记录实现系统全流程存档管理。1项2无线通信技术网络服务采用无线通信技术，同时具有语音通话、拉绳报警、按键报警和无生命活动探测报警功能。可设置保密功能。支持扩展语音识别功能，识别到关键字如“报警、报警”即可自动发起报警。提供扩展方言自学习功能，可主动学习不同地域老人的方言，老人用方言喊话报警，设备能自动识别触发报警。254项3智能采集服务实时采集传输老年人心率监测、血氧监测、体温监测、活动计步等数据，并手动一键报警，可通过GPS、AGPS、WiFi等定位方式防走失。136项4智慧看护服务为保障老年人的活动状态采取不低于400万像素的实时拍摄数据，提供智能分析，跌倒检测，奔跑、徘徊检测。223项5WiFi路由服务提供宽带网络路由服务135项6智能化扩声服务提供家庭环境使用音频扩声服务，可进行视频通话，具备红外夜视、智能监测、老人看护、语音控制等功能。207项7生命迹象探测服务提供居所内长时间未探测到生命活动迹象时，将自动推送报警及位置信息。2项8健康智能检测服务采用柔性光纤传感器技术,可在非接触的条件下实现高精度人体体征和动作监测:心率、呼吸率、体动(翻身)、在床和离床。精密算法可以准确分析:心率异常、呼吸异常、深睡浅睡状态分布、睡眠作息习惯、翻身次数等身体健康数据。464项9紧急呼叫服务提供按键和拉绳两种报警方式，实现紧急呼叫服务26项10烟雾检测报警服务具有实时收集并分析烟雾数据，并输出火灾风险评估报告；具有数据分析服务，潜在火灾隐患识别服务。49项11智能门磁开关门服务采用433MHz通信协议，通过网关传输报警数据，并实现开关门自动推送数据、具有长时间未开门报警、长时间未关门提醒服务，空旷距离可达120米。3项二、适老化及智能化改造服务对会泽县743户老年人家庭住所进行适老化及智能化改造服务。（1）适老化改造：根据需求对特殊困难老年人家庭住所进行适老化改造服务，要精准识别改造对象，根据老年人的实际需求，精准提供改造项目。（2）智能化改造服务：根据需求为老年人住所提供WiFi路由服务、紧急呼叫服务、智能采集服务、烟雾检测报警服务、智慧看护服务等服务，以及必要的网络通讯服务保障和智能化设备，所提供的服务须能连接信息监管平台，实现24小时动态监护。同时，服务机构通过信息化系统和智能化设备对家庭养老照护床位实行每天24小时动态管理、远程监护及预警响应处理，保障老人居家安全及时响应，有效降低意外发生。相关预警信息及处理记录实现系统全流程存档管理。内容如下：序号名称内容数量单位1防滑地胶铺设服务防滑地胶铺设平整无缝且牢固；遵守相关安全规范和操作流程，确保施工质量；全面的后期维护与保养服务，包括定期清洁、检查和维修等。20项2WiFi路由服务提供宽带网络路由服务91项3无线通信技术网络服务将采用无线通信技术，同时具有语音通话、拉绳报警、按键报警和无生命活动探测报警功能。可设置保密功能。支持扩展语音识别功能，识别到关键字如“报警、报警”即可自动发起报警。提供扩展方言自学习功能，可主动学习不同地域老人的方言，老人用方言喊话报警，设备能自动识别触发报警113项4健康智能检测服务采用柔性光纤传感器技术,可在非接触的条件下实现高精度人体体征和动作监测:心率、呼吸率、体动(翻身)、在床和离床。精密算法可以准确分析:心率异常、呼吸异常、深睡浅睡状态分布、睡眠作息习惯、翻身次数等身体健康数据。488项5声音助听服务提供听清声音来源，增加与周围交流的服务。171项6辅助推行服务提供辅助推行服务，帮助老年人站立行走，扩大老年人活动空间。248项7站立辅助服务站立训练服务、行走训练服务、日常生活活动训练服务556项8烟雾检测报警服务具有实时收集并分析烟雾数据，并输出火灾风险评估报告；具有数据分析服务，潜在火灾隐患识别服务。10项9智慧看护服务为保障老年人的活动状态采取不低于400万像素的实时拍摄数据，提供智能分析，跌倒检测，奔跑、徘徊检测。220项10智能化扩声服务提供家庭环境使用音频扩声服务，可进行视频通话，具备红外夜视、智能监测、老人看护、语音控制等功能。182项11智能门磁开关门服务采用433MHz通信协议，通过网关传输报警数据，并实现开关门自动推送数据、具有长时间未开门报警、长时间未关门提醒服务，空旷距离可达120米。4项12生命迹象探测服务提供居所内长时间未探测到生命活动迹象时，将自动推送报警及位置信息。67项13护理服务提供起身、侧翻、上下床、吃饭、喂食、处理排泄物等自助辅助功能服务457项14防褥疮床式照护服务满足医疗护理与家居生活结合的需求，提供全面的护理服务、照护支撑服务。251项15助行服务提供推行、站立行走服务60项16智能采集服务实时采集传输老年人心率监测、血氧监测、体温监测、活动计步等数据，并手动一键报警，可通过GPS、AGPS、WiFi等定位方式防走失。145项17防褥疮坐式照护服务满足医疗护理与家居生活结合的需求，提供全面的护理服务、照护支撑服务。160项18排便便捷服务提供减轻腿部压力的舒适服务，防摔倒服务，便捷实用的卫生健康的服务。203项19紧急呼叫服务提供按键和拉绳两种报警方式，实现紧急呼叫服务3项20进食辅助服务提供进食、防洒、助食、饮水等辅助服务4项21沐浴辅助服务提供洗澡、防滑倒等辅助安全服务。111项22智能化闪光震动门铃服务通过闪光或响铃的方式供听力视力障碍老年人使用。81项23床边安全防护服务辅助老年人起身、上下床，防止翻身滚下床，保证老年人睡眠和活动安全。4项24智能化感应灯服务提供感应便携灯服务，避免直射光源、强刺激性光源，人走灯灭，辅助老年人起夜使用。17项25可燃气体泄露检测、报警服务检测可燃气体泄露并提供报警服务1项26便捷式电源插座改造服务通过便捷式电源插座改造服务，使老年人对插座使用更加方便、便捷7项27适老化下压式门把手改造服务提供下压式门把手改造服务，增加摩擦力和稳定性，方便老年人开门。2项28适老化L型扶手改造服务提供L形扶手改造服务，辅助老年人起身、站立、转身或坐下。1项29适老化一字形扶扶手改造服务提供一字形扶手改造服务，辅助老年人起身、站立、转身或坐下。2项30适老化U形扶手改造服务提供U形扶手改造服务，辅助老年人起身、站立、转身或坐下。2项31适老化135°扶手改造服务提供135°手改造服务，辅助老年人起身、站立、转身或坐下。2项会泽县2024年居家和社区基本养老服务提升行动、困难家庭居家适老化改造项目招标公告项目概况会泽县2024年居家和社区基本养老服务提升行动、困难家庭居家适老化改造项目招标的潜在投标人应在“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）获取招标文件，并于2024年11月21日09时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：YNBRZCZZ-2024-W093项目名称：会泽县2024年居家和社区基本养老服务提升行动、困难家庭居家适老化改造项目预算金额：386.029万元最高限价：386.029万元采购需求：以“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”为主要目标，居家和社区基本养老服务提升行动、困难家庭居家适老化改造不低于1400户，具体内容如下：对会泽县728户老年人家庭住所进行智能化改造服务，对会泽县743户老年人家庭住所进行适老化及智能化改造服务。（1）智能化改造服务：根据需求为老年人住所提供WiFi路由服务、紧急呼叫服务、智能采集服务、烟雾检测报警服务、智慧看护服务等服务，以及必要的网络通讯服务保障和智能化设备，所提供的服务须能连接信息监管平台，实现24小时动态监护。同时，服务机构通过信息化系统和智能化设备对家庭养老照护床位实行每天24小时动态管理、远程监护及预警响应处理，保障老人居家安全及时响应，有效降低意外发生。相关预警信息及处理记录实现系统全流程存档管理。（2）适老化及智能化改造服务：根据需求对特殊困难老年人家庭住所进行适老化及智能化改造服务，精准识别改造对象，根据老年人的实际需求，精准提供改造项目。服务期限：3个月。二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：提供资格条件承诺函即可，不再需要提供相关证明材料。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，根据财政部财库[2020]46号《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知、财库（2022）19号《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审，需提供《中小企业声明函》。3、本项目的特定资格要求：在投标（响应）截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、获取招标文件时间：2024年1月0日至2024年止月08旦（北京时间，法定节假日除外）。地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：网上获取售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2024年11月21日09点00分（北京时间）地点：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日六、其他补充事宜：1、发布公告的媒介：本次招标公告在《云南省政府采购网》、《政府采购云平台》上发布，采购人及采购代理机构对其他网站发布或转载的公告内容不承担任何责任。2.本项目实行网上投标，采用电子投标文件；3.各投标人应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。凡有意参加投标的投标人，须在政采云平台办理数字证书（CA）CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/listapp_=zcy.sys并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程；4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询以及云南CA操作问题：请致电云南CA，4006727666；云南CA紧急联系方式：15288315056。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。5.是否需要缴纳投标保证金：否七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：会泽县民政局地址：会泽县春晓街1号联系方式：杨友坤130974772162.采购代理机构信息名称：云南炳然项目管理有限地址：会泽县春晓街段尽头右转100米国土小区7幢10号淘联系方式：周瑾8888281021A口3.项目联系方式项目联系人：杨友坤电话：13097477216
投标 / 标书制作要点（原创）
本基本养老服务提升行 居家适老化改造涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
