光纤传感监测系统 光纤入侵预警系统建设招标公告（中国石油天然气股份有限公司2024）
光纤传感监测系统采购招标公告
招标编号：2024-1102
重要提示：
青海油田招标中心所有招标项目全流程通过中国石油电子招标投标交易平台完成，潜在投标人须在本交易平台注册并办理中国石油电子招标业务数字证书（U-Key）后方可参与本项目投标。U_Key的具体办理事宜详见中国石油招标投标网操作指南-《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护的通知》。本平台操作方法详见《投标人用户手册》，请潜在投标人从平台右上角工具中心中下载并认真阅读。
请点击：
请投标人规范投标、诚信履约，所有失信行为将严格按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》进行处理。
请投标人按招标文件要求认真填写标书费发票邮寄信息，发票开票信息以投标人在中国石油电子招标投标交易平台留存信息为准！
一、招标条件：
本招标项目光纤传感监测系统采购已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为物资公司，资金已落实，具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。
二、项目概况：
1、项目名称：光纤传感监测系统采购 2、招标范围及数量：采购光纤传感监测系统（8KM单通道，3KM双通道）两套，详见货物需求一览表，价格含13%增值税、包装费、运杂费、指导安装调试费等完成该项目的全部费用。 3、本项目设置单项最高投标限价，详见货物需求一览表 4、质量要求和技术标准：执行《青海油田输油气公司青海油田花格输油管道、涩格（复线）输气管道部分段光纤入侵预警系统建设项目光纤传感监测系统技术要求》，详见附件。 5、交货地点：青海油田物资公司格尔木仓储中心 6、交货期：自合同签订之日起45天内交货 7、履约期限：自合同签订之日起一年
三、投标人资格要求：
1、本次招标不接受联合体投标；
2、投标人应为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有承担民事责任的能力（法人企业分支机构等不具备法人资格的投标人参与投标时，应持对应法人企业法定代表人身份证明及法定代表人出具的授权委托书方可参与投标）。提供有效期内统一社会信用代码的营业执照。
3、投标人须为有能力完成招标产品设计生产、销售、售后服务及培训等全过程工作的制造商或取得制造商授权的代理商（代理商应为投标产品生产商对本项目的唯一授权供应商）。
4、本项目不需要投标人必须为中国石油天然气集团有限公司能源一号网库内供应商，但如果投标人是中国石油天然气集团有限公司能源一号网库内供应商，其供应商状态必须正常。投标人若有招标产品(36210116光纤传感监测系统）的准入，其产品准入状态须为正常。
5、投标人须提供投标产品国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心和***安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心（或国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心和***安全与警用电子产品质量检测中心）出具有效期内的型式实验检验报告。 6、信誉要求：开标当日经评标委员会现场查询，存在下列违法失信情形的按否决投标处理：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）列入经营异常名录（已经移出的不计算在内）和严重违法失信企业名单（黑名单）信息的；
（2）投标人、法定代表人（负责人）被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；
（3）投标人、法定代表人（负责人）被中国石油天然气集团有限公司或青海油田分公司纳入“黑名单”或“三商”不合格单位和个人的（惩戒期已过的不计算在内）；
（4）投标人、法定代表人（负责人）因失信行为被中国石油天然气集团有限公司在“中国石油招标投标网”网站（http://www.cnpcbidding.cnpc）暂停投标资格、取消投标资格。
四、招标文件的获取：
1、凡有意参加投标者，请于招标文件发售开始时间2024-10-31 10:00:00至截止时间2024-11-06 23:59:59（北京时间，24小时制）登录中国石油电子招标投标交易平台，选择本项目进行报名并购买招标文件。
2、招标文件每套售价200元人民。购买招标文件采用网上支付的模式，系统支持个人网银支付，支付成功后，请潜在投标人直接从中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件电子版。此为获取招标文件的唯一方式！如不满足开标条件需发布二次公告时，请投标人务必自行登录中国石油电子招标投标交易平台重新报名并购买招标文件，否则视为放弃投标！除招标人原因项目终止可退还招标文件购买费用以外，其它情况售出不退！
五、投标文件的递交：
所有投标文件应于2024-11-22 09:10:00（北京时间，24小时制）之前，完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作，递交截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。开标前，投标人应向招标机构提交不少于3万元投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行交纳。
六、发布公告的媒体：
本招标公告在公布。依法必须招标的项目同步推送至。
七、开标：
开标时间： 2024-11-22 09:10:00（北京时间，24小时制）
开标地点：中国石油电子招标投标交易平台（请投标人准时进入“中国石油电子招标投标交易平台”开标大厅参加在线开标）
八、招标人及招标机构信息：
招 标 人：物资公司
联 系 人：马丽
联系电话：0937-8921075
招标机构：中国石油天然气股份有限公司青海油田招标中心
地 址：甘肃省敦煌市七里镇
联 系 人：李雪
邮政编码：736202
联系电话：0937-8940260
九、投标保证金缴纳流程：
（1）投标人从企业基本账户（以在该平台注册时填写的基本账户为准）将所需投标保证金转至平台投标保证金指定账户，账户信息如下：
账户名称：昆仑银行电子招投标保证金
银行账号：2690 2100 1718 5000 0010
银行行号：3132 6501 0019
开 户 行：昆仑银行股份有限公司大庆分行
昆仑银行投标保证金咨询电话：0459-6069503
昆仑银行客服电话：4006696569
（2）转账成功后，平台自动存入投标人平台电子钱包。
（3）投标人登录平台，进入所投项目主控台，选择“递交投标保证金”，将项目或标段所需投标保证金从电子钱包分配至所投项目或标段。
（4）平台规定：投标人必须将投标保证金分配至所投项目或标段，方可认定投标保证金缴纳成功。
平台操作相关信息：
电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司
咨询电话：4008800114 请根据语音提示直接说出“电子招标”，系统将自动转至人工座席。
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
附件1：货物需求一览表2024-1102.docx
附件2：光纤传感监测系统-技术要求.pdf
附件3：电子投标文件编制提示表.pdf
附件4：中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法.pdf
货物需求一览表项目名称：光纤传感监测系统采购项目编号：2024-1102注：最高投标限价含13%增值税、包装费、运杂费、指导安装调试费等完成该项目的全部费用，配置清单excel按文件要求上传至交易平台1、投标文件须编制目录，页码连续，索引关联准确。2、编制时注意参考附件《电子投标文件编制提示表》。3、交货期、交货地点详见公告。序号八位码及品名产品名称单位数量最高投标限价（元/套）备注136210116 光纤传感监测系统光纤传感监测系统 （8KM 单通道） 套11280000236210116 光纤传感监测系统光纤传感监测系统 （3KM 双通道）套11000000合计22800001、最高投标限价含13%增值税、包装费、运杂费、指导安装调试费等完成该项目的全部费用，增值税专用发票一票结算； 2、投标产品符合《青海油田输油气公司青海油田花格输油管道、涩格（复线）输气管道部分段光纤入侵预警系统建设项目光纤传感监测系统技术要求》。 3、到货地点：青海油田物资公司格尔木仓储中心。 4、交货期限：自合同签订之日起45天内交货。二、招投标交易平台系统中开标一览表填写界面说明1、交易系统内开标一览表13自合同签订之日起45天内交货以文本格式填写，不要填写为日历日或其他，交货期不得超过规定时限以文本格式填写，不要填写为日历日或其他，交货期不得超过规定时限以文本格式填写，不要填写为日历日或其他，交货期不得超过规定时限是已交填写“是”投标人名称投标总报价税率%交货期是/否已缴纳投标保证金2、系统内物料明细表中交货期不填写，填写含税行单价后勾选“计算”带出总价，物料明细表备注中填写投标产品型号。三、开标结果确认路径：首页->主控台->开标->进入开标大厅操作说明：进入大厅，插入UKey，点击【签到确认】按钮，进行签字确认。四、投标保证金退还：中标结果公告后，未被列为中标候选人的投标人保证金解冻后退回投标人在昆仑银行设立的账户（钱包）中（投标人可自行登录中国石油电子招标投标交易平台进行查询或提现）。中标候选人需待中标人书面合同签订后方可执行退款流程。中标人签订书面合同后及时联系招标机构项目负责人执行保证金退款流程。五、开票信息维护路径：主控台-投标人发票信息维护资料包费发票采用EMS邮寄方式送达，开票信息以投标人在《中国石油电子招投标交易平台》录入为准。如相关信息变动，请投标人及时更新！发票一经开出，不予更换！已报名并缴纳资料包费但未参加投标的投标人，将“项目名称、项目编号、投标人名称、邮寄地址、联系人及联系方式”以邮件的方式发送至招标公告中招标机构联系人邮箱，并及时确认。已报名并缴纳资料包费且参加投标的投标人，请按招标文件第六章（二）资料包费发票事宜”格式填写完整，并附在投标文件中。投标人操作手册下载路径：登录中石油招投标交易平台-点右上角-下载投标人操作手册六、保证金支付：投标人支付保证金的五个前提条件是：投标人已完成账号注册；银行完成投标人的资格核验，已经成功办理了Ukey；投标人已经将自己企业的财务信息同步到银行；企业已经将保证金资金电汇或转账到昆仑银行指定的保证金账号，并且没有出现退款。投标人已经购买招标文件。操作演示如下：按照以下的图示进行投标保证金支付操作。1.进入投标项目的主控台页面。在投标模块中选择“递交投标保证金”功能。-投标人主控台公告发标投标开标评标公告查看购买招标文件招标文件下递交投标文件递交投标保三进入开标大厅开标一览表评标问题澄清载招标文件澄清踏勘通知证金查看定标异议AA中标公示查看中标结果查异议保证金状态查询2.进入保证金的支付页面。看到保证金有金额，选中要支付的标段（包），点击“支付”一标段（包）信息保证金账户金额：82500.00元回标段（包）编号标段（包）名称投标保证金单位币种购买日期购买状态标段一：南六东二元站工程（土建）8.25万元人民币2016GCGK0165.1未付款总计（元）：82500支付刷新3.进入保证金支付的结算页面，确认支付金额并提交。保证金结算页x订单编号：A201607收款方/招标人信息一标段（包）清单序号标段（包）编号标段（包）名称售价单位币种12016GCGK0165.1标段一：南六东二元站工程（土建）8.25万元人民币应付金额：82500（元）提交关闭4.支付后返回查看，支付状态已经变成了“已付款”一标段（包）信息0.00元标段（包）名称标段（包）名称投标保证金单位投标保证金单位币种购买日期购买状态购买日期购买状态标段包）编号标段包）编号标段（包）名称投标保证金单位投标保证金单位币种购买日期购买状态购买日期购买状态2016GCGK0165.12016GCGK0165.1标段一：南六东二元站工程（土建）8.25万元人民币2016-07-2510:29:23已付款保证金账户金额总计（元）：0电子投标文件编制提示表尊敬的投标人：为了您顺利完成招标项目的投标工作，建议您在投标各环节对投标文件进行逐项检查。检查项目及检查内容不限于本表所列部分，请根据招标项目实际情况对投标文件进行检查。本表仅供投标人自行参考使用，不作为任何招标项目的投标组成部分！序号项目内容结果备注一投标文件编制投标文件编制投标文件编制投标文件编制1招标编号投标文件整篇招标编号是否正确是否2项目名称投标文件整篇招标项目名称是否正确是否3投标人名称投标人名称与营业执照、资质证书、体系认证证书等各类证明材料是否一致是否4投标内容是否符合招标文件规定是否5投标函是否按照招标文件要求填写是否5投标函报价大小写是否一致是否5投标函货币单位及税率是否和招标文件要求一致是否5投标函投标有效期是否符合招标文件要求是否6法定代表人证明材料是否与营业执照一致，证明材料复印件或扫描件是否清晰是否7授权委托书授权项目是否与招标项目一致是否7授权委托书授权人是否与法定代表人一致是否7授权委托书被授权人是否存在法律法规所禁止的情形是否7授权委托书证明材料复印件或扫描件是否清晰是否7授权委托书授权有效期限是否满足招标文件要求（开标当日及投标有效期应在授权有效期内）是否8投标保证金电子招标投标交易平台是否已分配至招标项目或相应标段，截图是否清晰是否9投标报价如项目设置最高投标限价，检查是否超出最高投标限价是否9投标报价与投标函报价及税率是否一致是否10分项报价表/报价明细表是否符合招标文件要求是否10分项报价表/报价明细表有无存在漏项或增项是否10分项报价表/报价明细表总价及税率是否与投标函、投标报价一致是否10分项报价表/报价明细表若采用整体下浮比例报价的，下浮比例是否与投标函、投标报价一致。是否11营业执照营业执照是否在有效期内，是否符合法律法规及招标文件要求是否12资质证明材料根据招标文件投标人资质条件，检查证明材料是否齐全是否12资质证明材料证明材料是否在有效期内是否12资质证明材料证明材料复印件或扫描件是否清晰是否13企业信用证明是否存在经营异常及其他招标文件所禁止的情形是否13企业信用证明证明材料（如信用中国或国家企业信用信息公示系统查询截图）是否清晰是否14体系认证证书（如有）是否符合招标文件要求是否14体系认证证书（如有）是否在有效期内是否15安全生产许可证（如有）是否在有效期内是否16工期/交货期/服务期限根据招标项目具体要求，检查是否响应招标文件要求是否17偏差表（如有）是否符合招标文件要求的偏差内容是否18项目经理（如有）是否符合法律法规及招标文件要求的资格条件是否18项目经理（如有）检查证明材料是否齐全是否18项目经理（如有）证明材料是否在有效期内是否18项目经理（如有）证明材料复印件或扫描件是否清晰是否19施工人员/服务人员（如有）是否符合法律法规及招标文件要求的资格条件是否19施工人员/服务人员（如有）检查证明材料是否齐全是否19施工人员/服务人员（如有）证明材料复印件或扫描件是否清晰是否20业绩是否满足招标文件要求是否20业绩相关证明材料是否提供齐全是否20业绩证明材料复印件或扫描件是否清晰是否21工程质量/物资质量/服务质量是否满足招标文件要求是否22施工方案/技术标准和要求/服务方案是否符合招标文件规定的相应内容是否23其他否决投标条件是否存在法律法规和招标文件规定的其他否决投标的内容是否24投标文件排版检查文本格式、字体、行数、图片是否清晰，是否按照招标文件要求编辑是否25投标文件目录目录是否完整，页码是否更新是否26投标文件完整性对照目录进行逐项检查，检查内容是否缺失是否27页码是否连续，有无重页、缺页是否28页眉、页脚如有，检查投标文件整篇是否一致是否29其他内容对上述未包含的其他内容进行完整性检查是否25说明：1.如招标文件要求分别制作商务投标文件和技术投标文件，请按以上对应内容进行检查。2.检查完毕后，请生成PDF版投标文件，同时检查PDF版投标文件是否与WORD版投标文件一致。如WORD版投标文件更改后，请重新生成PDF版投标文件。说明：1.如招标文件要求分别制作商务投标文件和技术投标文件，请按以上对应内容进行检查。2.检查完毕后，请生成PDF版投标文件，同时检查PDF版投标文件是否与WORD版投标文件一致。如WORD版投标文件更改后，请重新生成PDF版投标文件。说明：1.如招标文件要求分别制作商务投标文件和技术投标文件，请按以上对应内容进行检查。2.检查完毕后，请生成PDF版投标文件，同时检查PDF版投标文件是否与WORD版投标文件一致。如WORD版投标文件更改后，请重新生成PDF版投标文件。说明：1.如招标文件要求分别制作商务投标文件和技术投标文件，请按以上对应内容进行检查。2.检查完毕后，请生成PDF版投标文件，同时检查PDF版投标文件是否与WORD版投标文件一致。如WORD版投标文件更改后，请重新生成PDF版投标文件。二投标文件封装投标文件封装投标文件封装投标文件封装1招标文件签名数据包所下载的EBID文件是否属于投标项目，对于多标段项目，是否下载对应标段的EBID文件是否2上传PDF主文件PDF版投标文件是否为最终版是否2上传PDF主文件若投标文件分商务文件和技术文件，检查上传PDF版投标文件是否准确是否3条款关联初步评审条款及详细评审条款是否与PDF投标文件相应内容关联正确是否4签章逐一检查投标文件中所需加盖单位公章是否正确是否5签字逐一检查投标文件内所需签字是否正确，是否和法定代表人或被授权人相符是否6物料明细表（如有）是否按要求填写行报价信息是否6物料明细表（如有）如有单项最高投标限价，是否有超过最高投标限价的项数是否7开标一览表检查是否按照投标文件编制客户端价格文件中的投标专用表单开标一览表要求填写是否7开标一览表投标人名称是否准确是否7开标一览表报价及税率是否与投标文件中投标函、报价表一致是否7开标一览表如有其他内容（如工期/交货期/服务期限/质量等），检查是否与投标文件相应内容是否一致是否8价格文件附件（如有）检查与投标文件中分项报价表/报价明细表是否一致是否9封装检查是否经U-Key加密生成.P7b格式的文件，分商务、技术、价格三部分是否25说明：投标文件封装是指使用投标文件客户端编制工具进行制作、生成加密投标文件的过程。说明：投标文件封装是指使用投标文件客户端编制工具进行制作、生成加密投标文件的过程。说明：投标文件封装是指使用投标文件客户端编制工具进行制作、生成加密投标文件的过程。说明：投标文件封装是指使用投标文件客户端编制工具进行制作、生成加密投标文件的过程。三投标文件上传投标文件上传投标文件上传投标文件上传1投标文件上传检查所上传.P7b格式加密文件是否与投标项目一致是否1投标文件上传对于多标段项目，是否按标段对应上传相应的.P7b格式的加密文件是否1投标文件上传检查上传文件是否完整（商务/技术/价格）是否2投标文件验签当前状态是否为“已确认”，是否有“验签确认”的回执是否第2页中国石油青海油田输油气公司青海油田花格输油管道、涩格（复线）输气管道部分段光纤入侵预警系统建设项目光纤传感监测系统技术要求机工。审核：有、程利邢据11范围本技术要求适用于青海油田花格输油管道、涩格（复线）输气管道部分段光纤入侵预警系统建设项目及其相关附件在设计、材料、制造、测试、检验、运输和验收等方面的最低要求。项目主要工作量为在花格输油管道花土沟站-K8、涩格输气管道K191-格尔木配气总站、涩格复线输气管道K179一格尔木配气总站管段安装光纤入侵预警系统，并建设光纤入侵预警系统数据传输及SCADA系统远程监视、报警等配套设施。为和本项目仪表设备作用相适应，本文中所描述的光纤振动预警系统即为光纤传感监测系统，系统软件即为数据分析预警软件。2项目总体要求2.1对供货方要求2.1.1供货方证书要求供货方所提供的产品应是制造厂的标准的、技术先进的成熟产品，符合相关国标或行（部）标规定，有合格证。供货方所提供的产品应具有国家要求的各种有效认证。2.1.2供货方业绩和经验要求供货方所提供的产品必须是经过工程实际验证过的合格产品，附合同扫描件或用户使用效果证明等证明材料。2.1.3供货方须严格按照技术要求、设计图纸等技术文件的要求签订技术协议，按照签订的技术协议进行生产制造。现场验收按技术协议的要求进行验收。2.1.4应在油气区具有售后服务机构，具备提供培训、安装及售后服务、技术支持的能力，应说明供应商的售后服务能力和方式。应在接到用户维修通知后派专业技术服务人员在24小时内到达项目现场解决问题（提2供承诺书）。2.1.5供货方应具有为野外长距离输油气管道光纤测振预警系统进行全线安装、调试的能力，应具备安防工程企业设计施工维护能力证书贰级或以上资质。2.2关键技术要求2.2.1产品应具有国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心和公安部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心（或国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心和***安全与警用电子产品质量检测中心）出具的有效期内的型式试验检测报告。2.2.2管道光纤振动预警系统产品应取得相应专利证书，证明其技术先进性。2.2.3管道光纤振动预警系统的上位报警管理软件应具有软件著作权证书、软件产品登记证书，证明其软件的性能稳定性。2.2.4光纤振动预警系统须采用深度学习的智能识别算法，对报警信息不同时间和空间进行分析，具备现场定制化识别模型开发，以持续优化提高报警准确率。2.2.5必须永久向业主方提供系统编程软件和人机界面软件开发权限。2.3投标承诺2.3.1供货方职责供货方应对管道光纤振动预警系统及其附件的设计、材料采购、工件的制造、零部件的组装、图纸、资料的提供和检验以及在不同场所进行的试验负有完全责任。供货方还应对管道光纤振动预警系统及其配套产品的性能、总体装配质量、运输、现场安装调试负责。2.3.2质量承诺本技术要求意在指明管道光纤振动预警系统采购的基本原则和最3低要求，并不减轻供货方为其所提供的管道光纤振动预警系统的设计、制造、装配、检测、试验、性能和安全所负的全部责任。供货方应对提供管道光纤振动预警系统的质量、可靠性、使用寿命、技术服务、相关责任等做出承诺。管道光纤振动预警系统采用的硬件、软件应是技术先进、性能可靠、经过工业生产实践考验的、高可靠性的标准产品。为本工程提供设备的供应商必须具有良好的产品质量、信誉和应用经验以及培训和售后服务能力，并能提供强有力的备件支持，具有较强的系统配套能力。采用的硬件和软件及其由它们组成的系统应具有在与本工程类似的项目中应用的业绩。由业主和设计方签发的对管道光纤振动预警系统的提议或建议，并不能免除供货方认可本技术要求的所有要求或履行承诺时的任何责任。2.3.3进度承诺供货方所提供的管道光纤振动预警系统，其交货期必须满足招标文件或项目总体进度的要求。2.4其他要求2.4.1本技术要求应结合数据单一起作为招投标的依据。2.4.2投标商对本规格书必须逐条做出明确答复，应逐条回答“满足”或“不满足”，并给出所提供产品的详细技术数据，填写招标文件偏离表。对于技术要求应根据规格书的具体技术条款要求提供完整的第三方检测报告、正式发布的产品样本和说明书等足以证明满足技术要求的证明资料，对诸如“已知”、“理解”、“注意”、“同意”等不明确、不具体的答复视为不满足。对有技术指标要求的，应写出具体技术数据、指标和做出详细说明，不得仅以“满足什么的标准”或“满足”为答复。如有异于本规格书要求的，应论述其理由。所有的证明材料应清晰4可见。2.4.3标注“*”为重要技术条款，只要有一条标注“*”的重要技术条款不满足就按废标处理，作为初评的评标项。标注“非”为主要技术条款，作为详评的技术评标项。2.4.4对供货方应答的验证手段和欺诈处理在开标以后的所有时间内，业主保留对供货方提供的投标资质、认证等证明文件进行验证的权力，如发现与事实不符，可立即废除该标书；对于已经授予中标函的，招标方有权取消授标函，并将视对工程的影响保留索赔的权利；对于已经签订合同的，招标方将保留索赔的权利。2.4.5其它在项目实施过程中业主保留对工艺技术条件进行修改的权利，并签署补充技术协议作为合同附件。3采用法规、标准及规范技术要求中的所有设备、备品备件及材料除本规格书中规定的技术参数和要求外，其余均应遵照最新版本的下列标准（不限于此）：《安全防范工程程序与要求》GAT75I《安全防范工程程序与要求》《安全防范系统通用图形符号》GAT75GAT74J《安全防范系统验收规则》《防盗报警控制器通用技术条件》《安全防范工程费用概预算编制办法》《安全防范工程技术规范》《长途通信光缆塑料管道工程验收规范》《通信电源设备安装设计规范》《长途通信干线光缆传输系统线路设计规范》Y《通信管道与通道工程设计规范》5GA/308GB/12663GAT70GB/50348YD/5043YD/5040YD/5102YD/50373I《安全防范系统通用图形符号》GAT74《安全防范系统验收规则》GA/308J《防盗报警控制器通用技术条件》GB/12663《安全防范工程费用概预算编制办法》GAT70《安全防范工程技术规范》GB/50348《长途通信光缆塑料管道工程验收规范》YD/5043《通信电源设备安装设计规范》YD/5040《长途通信干线光缆传输系统线路设计规范》YYD/5102《通信管道与通道工程设计规范》YD/503735《通信设备安装抗震设计规范》YD/5060《通信局（站）防雷与接地接地工程设计规范》GB/50689《光纤振动入侵探测器技术要求》GAVT1217《电产品包装通用技术条件》GB/T13384《安全防范报警设备安全要求和试验方法》GB16796《油气管道安全预警系统技术规范》SY/T6827《光纤振动人侵探测系统工程技术规范》GA/T1469《基于光纤传感的管道安全预警系统设计及施工规范》STY4121-2018其它未列出的与本产品有关的规范和标准，厂家有义务主动向买方和设计提供。所有规范和标准均应为项目采购期的有效版本，如果几种规范和标准适用于同一情况，则应遵循最为严格的条款。若规格书与相关的规范和标准有冲突，则应向用户提出并征得用户书面认可后才能开展工作。4供货范围及界面投标人提供的管道光纤预警系统应包括：光纤预警主机2套及其配套系统软件、预警管理终端3套及相关配件、固定卡件、包装运输、开箱检验、指导安装和管道全线现场测试、系统验收，直到整套管道光纤振动预警系统正常运行等。及相关的迁移、接入、调试等有关的全部硬件和软件、系统设计、培训、系统集成及制造、编程组态、FAT、装箱发运、现场安装及通电试验、现场调试、SAT、投产、项目管理、售后服务等。在本技术要求中未提及但完成本项目所需的内容和工作也在供货方供货范围之内。5设计与制造5.1测量原理!6管道光纤振动预警系统可以在光纤链路中精准定位发生扰动（扰动主要来自振动）的地点，从而定位入侵者。当外界有异常扰动行为作用于探测光缆时，引起光缆中纤芯发生折射率变化，进而导致光缆中传输的光波信号的相位发生变化，这些携带外界激励信息的信号光反射回光纤预警主机时，经光学系统处理，可以将微弱的相位变化信息进行提取，经光电转换和信号处理后，再通过先进的信号处理技术进行入侵信号的分析及多种入侵模式的识别分析，判断入侵事件的类型，并确认入侵行为发生的地点。5.2系统功能5.2.1基本要求供货方所提供的管道光纤振动预警系统必须有经过检验或认证合格的产品来支持，系统设计必须符合国家法规和现行相关标准，设计的系统不允许出现漏报。系统设备应完全满足高可靠性的要求，具备激光产品安全认证，具有全固体化、高密度装配、采用插件结构，设备的技术指标应符合目前国内的安全防范方面的标准。系统能通过对前端探测器灵敏度的调整，有效剔除不明物体的撞击等干扰。系统具有故障检测、系统恢复等功能。5.2.2报警功能要求a)管道光纤预警系统探测到有入侵发生时，报警控制设备应显示出报警发生的区域或地址，当多路振动光纤同时报警时，报警控制设备应依次显示出报警发生的区域或地址，同时发出声光报警信息，报警信息应能保持到手动复位，报警信号应无丢失。b)管道光纤预警系统具有防拆功能和故障报警功能，在设防或撤7防状态下当振动光纤被切断，报警控制设备上应发出声光报警信息，报警信息能保持到手动复位，报警信号应无丢失。C）报警发生后，系统应能手动复位，不应该自动复位。d)系统应具有报警、故障、被破坏（包括开机、关机、撤防、更改等）等信息的显示记录功能。系统记录应包括事件发生的时间、地点、性质等，记录信息应不能更改。e)系统应具有自检功能。f）系统应支持远程控制功能，实现技术人员通过通信链路远程配置管理参数，支持设备管理信息上传至云平台。g）系统主机在完全断电时可保存所有的编程和布、撤防状态，所有的系统编程或用户代码都不会丢失。具有记忆功能，恢复供电后系统恢复原状态。h）探测设备抗不良环境干扰能力强，灵敏度根据不同现场情况可调。针对管道光纤深埋场景以及高后果区配置灵敏的报警策略。常规管道线路场景全段配置通用报警参数，针对穿越公路、河流等频繁干扰场景，具备配置可调的高、中、低报警策略能力。5.3系统配置管道光纤振动预警系统包括：光纤预警主机、预警管理终端、安装附件等。系统配置采取C/S架构，监控端应采用实时数据库，区域监控中心可采用历史数据库。传感光缆利用与管道同沟敷设的光缆作为分布式光纤振动传感器。5.4系统主要技术指标1.光纤类型：9/125μm单模光纤；2.探测距离：每通道不小于10km（根据项目实际进行要求）；13.探测声波频带：1Hz~10kHz；84.检测范围：光缆两侧15米范围内的机械作业，2米范围人工作业；5.定位精度：定位精度≤±2m；6.占用光纤：1芯；7.响应时间：≤3s；8.断纤告警响应时间：≤2s（支持复位功能，断电恢复后即可恢复到之前的配置和布防状态，无需重新设置）9.误报率：川1次/月·公里；10.具有报警位置声音探测功能；11.工作环境：温度-30℃~50℃；12.湿度：0~85%无冷凝；13.传输协议：TCP/IP协议（光纤接入报警主机，报警主机与服务器进行通信，这里需要明确接入通信协议，服务器数据通过预警管理终端查看报警信息）14.光纤预警主机外形尺寸：19英寸3U（和调度室内其他机器外观统一）；15.电源：AC220V；16.光纤接口：FC/APC；17.防区数及防护范围：用户可调；18.激光产品安全符合GB7247.1-2012的Class1或以上标准（提供具有CMA、CNAS认证标识的检测报告）；19.能保存近12个月的报警和布/撤防记录；5.4.1光纤预警主机技术要求：光纤预警主机在控制室（机柜间）内安装，主要技术要求如下：1.管道光纤预警主机（8km探测距离）1）通道数：12)激光中心波长：1550~1550.52nm3）线宽：≤1kHz;八一.95）相对强度噪声：优于-130dB/Hz6)消光比：W55dB7）脉冲上升下降时间：≤5ns8)edfa输出峰值光功率：W1W9）拉曼输出功率：W800mw10）脉冲宽度：5ns~连续光11）AD采样速率：不低于100Msps/s12）AD转换精度：不低于16位13）AD输出接口：usb3.0或千兆网口2管道光纤预警主机（3km探测距离）1）通道数：22)激光中心波长：1550~1550.52nm3)线宽：1kHz4）频率漂移：川10MHz/min5）相对强度噪声：优于-130dB/Hz6）消光比：W50dB7）脉冲上升下降时间：≤5ns8)edfa输出峰值光功率：W500mW9）拉曼输出功率：W600mw4I10)脉冲宽度：5ns~连续光11）AD采样速率：不低于100Msps/s12）AD转换精度：不低于16位3预警管理终端1）主板：IntelQ670以上芯片组；2)CPU:WI7-11代12）内在，>32GR10电磁干扰试验；掉电保护试验；振动试验；仪表功能测试；每个报警回路的功能测试。其它内容测试6.2现场验收、测试供货方应提供一份被业主认可的交货清单，内容包括：设备、设备软硬件、安装需用的零部件、工具和资料等。货物到达业主指定库房（或现场）后，由供货方派人员参加拆箱验收并负责处理设备的质量问题和数量的短缺问题。发现问题及时向供货方提出，供货方整改经验收合格双方签字认可后方可入库。系统安装完毕投入运行前须进行SAT。SAT涉及系统所有的组成部分（包括主备通信线路），即使是在FAT中已经进行过的测试及试验项。测试包括但并不局限于下列各项内容：100%功能测试；100%性能测试；单台设备100%监控调试；I各种监控程序与相关设备100%的联调；控制站与所有远方站之间的功能、性能联调。所有试验和测试项均应有书面报告，并经双方现场负责人签署视为有效。最终形成SAT报告报业主批准。供货方应提出SAT的详细计划和工作内容，经业主批准后实施。6.2.1现场安装测试r15现场测试将由供货方人员进行，业主派人员配合参加。供货方要编排计划进度表，并定期向业主口头及书面报告进度情况及遇到的问题、解决的措施。供货方应提供详细的安装技术资料和安装规程，各设备安装方案及图纸，并进行设备和系统联调测试。供货方应提供各设备的安装、测试计划，包括组织和计划、测试内容、测试方法、测试结果等，并提交测试报告。供货方提供所有测试所需的仪器仪表、机械工具及费用，业主负责相关协调。现场设备安装完成后，供货方进行现场模拟事件测试，并提交模拟事件测试报告。供货方经过仔细严格的设备测试认为性能达到移交要求时，由供货方将测试记录移交给业主，并由现场监理、供货方现场服务工程师签字确认。6.3最终验收测试在试运行期间，业主工程师对光纤振动预警系统的运行情况进行详细的记录、观察，系统应能自动打印出各类报警的时间及次数，对在试运行期间所发生的硬件和软件故障都要有打印记录和进行障碍登记，以便考核系统的工作是否稳定可靠。测试中所有发生的设备损坏和设备更换均应由供货方负责。。试运行期间测试准确率大于90%后进行正式移交验收，正式移交验收测试准确率达到95%后，业主向供货方发放最终验收移交证书。如果验收测试不合格，除解决存在问题外，继续延长试运行期3个月，并且免费保修（证）期也相应顺延。工程全线试运行期满后经最终验收测试满足验收要求后，由业主、监理、供货方签字确认。供货方配合业主完成模拟现场验收试验。大166.4投产验收、最终验收6.4.1投产验收设备到货验收合格后，业主与供货方完成了设备的安装、调试、试运行等工作后，对存在的问题已整改完毕，具备正式投产条件后方可验收。设备投产验收由业主牵头与供货方等单位组成验收小组一同进行投产验收。产品在现场由供货方派现场服务工程师进行最后检查调试并指导监督安装，投产稳定运行720小时各项指标满足技术要求后，视为投产验收合格。6.4.2最终验收投产验收合格之日起算，质保期满三年后，业主、供货方签字确认，完成质保期验收。7备品备件及专用工具7.1供货方应提交工具和仪表清单7.1.1安装和调试用工具和仪表清单7.1.2现场日常维护用工具和仪表清单7.1.3现场长期检修用工具和仪表清单7.1.4大修用工具和仪表清单7.1.5特殊工具57.2备品备件7.2.1供方应提供管道光纤振动预警系统的备品备件及清单。7.3专用工具7.3.1供货方应提供设备维修所需的专用工具。7.4其他7.4.1订货后如果发现在安装和日常维护中需要额外的工具和配件，供17货方应免费提供。7.4.2订货后如果在启动、调试和质保期运行中发现所需额外的材料和部件，供货方应免费提供。8涂层、包装和运输8.1供货方应把各个单体的设备分开包装，同一地点使用的设备应装在一起，以方便现场分发。8.2应根据合同号、位号及重量在每个包装箱的里、外面做标记。设备清单应装入各部分的包装箱中。9提交文件9.1投标时提交的技术文件9.1.1所有提供的投标文件和图纸均需有文件列表和编号。9.1.2所有投标文件和图纸应采用中英对照形式，如有分歧，则以中文为准，英文仅为参考；采用国际单位制。9.1.3投标文件至少应包括下述图纸和数据资料。1)对本技术要求条款逐条响应和说明，并填写“技术文件偏差表”2）供货范围清单。3)根据技术要求要求所做的技术方案；4)供货方或承包商的详细介绍（包括资质和组织机构等）；65)产品目录/手册；6)授权证明文件（代理商需要此文件）；7)最近几年在石油化工工程方面的主要业绩；8)IS09001质量管理体系认证证书；9)IS014001环境管理体系认证证书；10）产品型式检验报告、3C认证；11）产品或系统工厂测试/试验和现场测试/试验计划及内容；1812）技术图纸；13）供货清单及详细的产品或系统使用说明书/手册；14）推荐的备品配件清单；15）专用工具清单（需要时）；16）供货进度计划；17）培训计划及内容（需要时）18)一致性说明和对招标文件的偏差清单。19）投标人认为应该提供的其它资料。9.2订货后提交文件投标人在接到中标通知书起14个日历日之内，应向设计单位提交准确的设计文件。所有提交文件、图纸和计算公式都应采用国际单位制。提交的文件应采用汉语逐条对照说明形式，文件数量为8套（中文或中英文对照），并提供用光盘储存的电子版文件2套，文字软件采用MicrosoftOffice2007，制图软件采用AutoCAD2010。提交的文件最少应包括：1）详细技术方案；2）产品详细的尺寸图、安装图和接线图；3）产品或系统重量；4）电气及气源接口尺寸；5)设备制造过程的质量控制文件；6)有关的特性计算书（如有必要）；7)配套技术标准和规范等。所有必需的最终技术文件的数量和提交日期将在订货合同书中明确。提交的文件应采用汉语逐条对照说明形式。9.3最终随设备提交的文件19投标人提供的最终文件要求提供中文或中英文对照版本8套，并提供用光盘储存的电子版文件2套，文字软件采用MicrosoftOffice2007，制图软件采用AutoCAD2010。文件至少应包括下列内容：1)产品详细说明书；2)产品详细的尺寸图、安装图和接线图；3)产品或系统重量；4）安装、操作和维护手册；5)试验及检验证书；6）试验报告。所有必需的最终技术文件的数量和提交日期将在订货合同书中明确。提交的文件应采用汉语逐条对照说明形式。10技术服务10.1技术支持1）供货方提供的产品到达现场后，必须派出专业技术人员到施工现场进行现场指导、安装调试。2)当产品出现故障或不能满足业主要求时，供应方应按业主要求排除故障，直到业主满意为止。3)在质保期内，供应方负责对业主提出的质量异疑做出书面明确答复。确属质量问题时，供应商应及时采取保护措施且负责免费更换，并相应延长其质保期。10.2培训供货方应根据本项目的具体情况编写技术和管理培训计划和培训教材，为业主、设计、现场操作人员提供培训。11售后服务11.1若产品于境外生产，供货方在货物清关和商检过程中，依据国家20的有关规定和业主/买方的要求，提供货物单据、证明材料等文件，配合业主/买方办理通关商检。11.2在质保期内，当产品出现故障或性能不能满足要求时，供货方应按业主/买方要求排除故障，直到业主/买方满意为止。11.3在质保期内，当产品需要维修或更换部件时，在业主/买方的要求下，供货方应派有经验的工程师到现场进行技术支持。11.4当业主/买方需要供货方提供服务时，供货方应在24小时内作出答复，（如必要）在48小时内派服务工程师到现场。确需国外派员时不超过20个日历日。11.5在质保期内，供货方负责对业主/买方提出的质量异疑做出书面明确答复。确属质量问题时，供货方应及时采取保护措施且负责免费更换。并相应延长其质保期。11.6预警单元及其附件寿命期内，供货方应确保所有零备件供应。11.7供货方对零备件的供应，国内调配时间不超过48小时，国外调配时间不超过20个日历日。12保证与担保12.1供货方应在合同规定的时间内提供管道光纤振动预警系统，并且应对管道光纤振动预警系统及相关配件的设计、材料采购、工件的制造、6零部件的组装、图纸、资料的提供以及与各个分包商间的联络、协同、检验和在不同场所进行的试验负有全部责任。保证所提供的产品满足相关标准和规范以及本技术要求的要求。12.2供货方所提供的管道光纤振动预警系统应符合合同双方确认的设计和运行条件，在本技术要求中规定的工作条件下能够正常可靠的运行，并达到额定的设计参数。供货方应对设备的性能负责，业主/招标单位能根据供货方提供的设备安装完成后即可进行调试和投入运行。2112.3供货方所提供的管道光纤振动预警系统所有选用的材料和零件应该是新的未经使用过的符合质量标准的，不存在任何影响到性能的缺陷。12.4供货方应保证所提供的产品在寿命期内不出现设计、材料和制造工艺的缺陷。12.5在质保期内，如果设备出现任何形式的缺陷或故障，供货方应免费进行整机更换以及新设备的现场调试服务。质保期应从现场验收合格之日算起。13安装条件及仪表设备一览表13.1安装环境条件气象要素气象要素单位地名地名气象要素气象要素单位花土沟格尔木平均气压平均气压hPa698.9724.7气温年平均℃1.26.5气温极端最高℃28.324.9气温极端最低℃-29.5-18.4气温年最冷月份温度(1月）℃-19.4-17.5气温年最热月份温度(7-8月)℃21.224.2年平均相对湿度年平均相对湿度%3134年平均降水量年平均降水量mm39.138.8最大月降雨量最大月降雨量mm11.832降雨量≥0.1mm日数降雨量≥0.1mm日数天27.8降雨量≥5mm日数降雨量≥5mm日数天1.8最长连续降雨日数最长连续降雨日数天14风速平均m/s5.53.2风速最大m/s3425最大积雪深度最大积雪深度30mm5cm冻土深度标准冻深cm155105冻土深度最大冻深cm17913.2主要仪表设备一览表序号名称及规格标准配置数量备注1光纤预警主机（8km单通道）含安装的配件、数据分析预警软件1套新敷设光缆（单膜光缆GYTA5324B1.3A)（供应商须指导完成设备安装、系统调试及现场服务）2光纤预警主机（3km双通道）含安装的配件、数据分析预警软件（和单通道用的同一个软件）1套新敷设光缆（单膜光缆GYTA5324B1.3A)（供应商须指导完成设备安装、系统调试及现场服务）3预警管理终端含安装的配件3套光纤预警主机8km（1套）光纤预警主机3km（2套)注明：1、本技术要求为最低要求，供方需保证整套系统软、硬件完整、可用。23应包括但不限于本技术要求明确的配置，如存在缺陷，供方应对缺陷（软、硬件）进行完善，不得额外增加费用，保证系统的完整可用性。2、数据分析软件和光纤传感监测系统相配套，该配套软件具备无限期使用及开发的权限。:（24中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法第一章总则第一条为进一步加强中国石油天然气集团有限公司（以下简称集团公司）招标投标管理，规范投标行为，建立失信惩戒机制，促进诚信自律，优化营商环境，维护集团公司利益，根据国家相关法律法规和集团公司招标管理有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于集团公司总部部门、专业公司，所属企业和集团公司直接管理的其他机构（以下统称所属单位）招标项目中涉及的投标人失信行为管理。控股公司、实际控制企业通过法定程序执行本办法，参股公司参照执行。境外项目所在国法律、项目协议、公司章程对投标人失信行为有限制性规定的，从其规定。第三条本办法所称投标人失信行为，是指投标人在招标、投标、开标、评标、定标、合同签订等环节，违反国家相关法律法规、集团公司有关规定，违背诚实信用原则的行为。本办法所称失信行为人是指违反本办法规定的投标人、—3—潜在投标人和其他利害关系人。潜在投标人和其他利害关系人适用于本办法中关于投标人的规定。第四条投标人失信行为管理遵循以下原则：（一）依法合规、客观公正；（二）审慎评判、严肃处理；（三）信息共享、联合惩戒。第五条投标人失信行为记录纳入承包商、供应商、服务商的年度评价管理。第二章职责与分工第六条工程和物装管理部是投标人失信行为管理的归口部门，招标管理办公室承担具体工作，履行以下主要职责：（一）贯彻国家相关法律法规，制订集团公司投标人失信行为管理规章制度；（二）负责管理投标人失信行为信息发布工作；（三）负责处理投标人失信行为管理工作中的重大事项；（四）指导、监督和检查所属单位投标人失信行为管理工作。集团公司相关部门按职能分工负责相应工作。第七条所属单位招标管理部门是本单位投标人失信—4—行为管理的归口部门，履行以下主要职责：（一）贯彻落实集团公司投标人失信行为管理的相关规定；（二）负责投标人失信行为的核查认定、信息发布以及惩戒处理等工作；（三）负责投标人失信行为异议管理；（四）指导、监督和检查投标人失信行为的管理工作；（五）协调处理投标人失信行为管理工作中的有关事项。第八条招标人或其委托的招标专业机构负责投标人失信行为的资料收集、初步认定、告知和信息提报。集团公司招标中心负责总部授权实施的集中采购项目投标人失信行为管理。第九条评标委员会负责对评审过程中发现的投标人失信行为进行判定，在评标报告中如实记录。第三章失信行为的分级分类和记分第十条集团公司对投标人失信行为实施分级分类和量化积分管理。第十一条投标人失信行为分为弄虚作假、串通投标、干扰招标、不当异议、中标违约和其他失信行为等六类：（一）弄虚作假：投标人以他人名义投标，或者提供、使用虚假资料或信息投标等行为；—5—（二）串通投标：投标人与招标人之间或者投标人与投标人之间采用不正当手段，为谋取中标排斥其他投标人或者损害招标人利益等行为；（三）干扰招标：投标人采用不正当手段扰乱、破坏招标工作秩序等行为；（四）不当异议：异议提起人缺乏事实依据或采用非法手段获取证据进行异议，或在处理异议过程不配合招标人、招标专业机构、相关部门取证等行为；（五）中标违约：投标人中标后无正当理由放弃中标或者不与招标人订立合同等行为；（六）其他失信行为：违反国家相关法律法规和集团公司有关规定的其他不诚信行为。第十二条根据投标人失信行为的性质和情节轻重，从轻到重将失信行为分为较轻、一般、较重、严重和特别严重五个等级。第十三条投标人失信行为量化记分包括基础分和加重分两部分。基础分为失信行为等级对应的固定分值，从轻到重分别为1分、2分、4分、8分、10分；加重分是在基础分上视失信行为造成后果的严重程度增加的分值，分值区间0～2分（以0.5的倍数记分）。基础分和加重分之和为该次失信行为的失信记分，有效—6—期三年（投标人失信行为分类、分级与记分标准详见附件1）。第十四条同一投标人记分有效期内的所有失信记分累加，为该投标人的失信积分。同一次失信行为涉及多个投标人的，应对涉及的多个投标人分别记分。同一投标人在同一项目招投标过程中，发生的不同失信行为分别记分，不同标段（包）的失信行为分别记分。同一投标人在失信行为记分有效期内再次出现同一种失信行为，基础分应双倍记分。第四章失信行为的认定与信息发布第十五条招标人或其委托的招标专业机构应在发现投标人失信行为后的3个工作日内，启动失信行为认定与信息发布程序。第十六条投标人失信行为信息发布按以下程序进行：（一）失信行为证据及相关资料收集整理；（二）失信行为初步认定并记分；（三）失信行为告知（告知函见附件2）；（四）异议处理（如有）；（五）失信行为发布信息提报；（六）失信行为核查认定（审核表见附件3）；—7—（七）信息发布。第十七条投标人对失信行为认定有异议的，应当自收到失信行为告知函之日起3个工作日内，向失信行为认定部门书面提出复议申请。失信行为认定部门应在收到申请的3个工作日内，启动处理程序。第十八条投标人失信行为信息在中国石油招标投标网发布。第十九条投标人失信行为信息发布内容包括：项目名称、失信行为人名称、统一社会信用代码，法定代表人（或负责人）姓名及身份证号码、委托代理人姓名及身份证号码，失信行为具体描述、适用的失信行为代码、失信记分、失信记分有效期、发布人等（信息发布记录表见附件4）。第二十条失信行为惩戒有效期自发布之日起算，有效期满该项失信行为记录自动失效。第五章失信行为惩戒第二十一条集团公司对失信行为人的惩戒以失信积分为基础，惩戒措施包括失信加价或扣分、暂停投标资格、取消投标资格。失信行为人积分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准。—8—第二十二条招标人或招标专业机构应在资格预审文件或招标文件中设置相应条款，对投标的失信行为人予以惩戒。第二十三条失信加价。评标办法采用经评审的最低投标价法时，将失信积分折算为失信加价，计入评标价格。计算公式如下：失信积分失信加价投标报价=×第二十四条失信扣分。评标办法采用综合评估法时，100将失信积分折算为失信扣分计入商务分值，失信分权重不低于商务分值的10%。计算公式如下：失信积分失信扣分商务分值（不含报价分值）失信权重=×，×10第二十五条暂停投标资格。失信积分达到8分时，暂停失信行为人投标资格半年；失信积分达到9分时，暂停失信行为人投标资格一年；失信积分达到10分时，暂停失信行为人投标资格两年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信记分继续执行。第二十六条取消投标资格。失信积分超过10分或在暂停期间再次发生失信行为的，取消投标资格三年。列入集团公司“三商”黑名单的，取消投标资格。—9—第二十七条受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人的，该法人或组织参与所属单位投标应受到同等惩戒。第六章监督与责任第二十八条工程和物装管理部对所属单位投标人失信行为管理工作实施监督、检查。第二十九条违反本办法规定，有下列情形的，按照集团公司员工违规行为处理有关规定对相关责任者进行责任追究。涉嫌违纪违法的，移送纪检（监察）机构或有关国家机关依法处理。（一）对投标人失信行为隐瞒不报的；（二）违反规定改变失信行为信息的；（三）串通或协助投标人伪造资料或提供虚假资料的；（四）更改、销毁或泄漏失信行为重要证据信息的；（五）在失信行为管理过程中玩忽职守、营私舞弊或收受贿赂的；（六）对失信行为管理不当，造成不良影响的；（七）其他违规违法行为。—10—第七章附则第三十条采用谈判采购、询比采购和直接采购等非招标采购活动失信行为管理参照执行。第三十一条本办法由工程和物装管理部负责解释。第三十二条本办法自印发之日起施行。《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》（中油物装〔2019〕144号）同时废止。附件：1.投标人失信行为分级分类与记分标准2.投标人失信行为审核表3.投标人失信行为告知函4.投标人失信行为信息发布记录表—11—附件1投标人失信行为分级分类与记分标准序号类别失信行为代码失信行为等级失信记分标准失信记分标准序号类别失信行为代码失信行为等级基础分加重分1弄虚作假SX-T-XJ-01-B投标人通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书，以他人名义投标。严重80～22弄虚作假SX-T-XJ-02-B投标人将资格、资质证书等出借、出租、转让他人或为其他单位提供图章、图签。严重80～23弄虚作假SX-T-XJ-03-B投标人使用伪造、变造的资格、资质证书或者许可证件等。严重80～24弄虚作假SX-T-XJ-04-B投标人提供虚假的财务状况、信用状况、票据或业绩等。严重80～25弄虚作假SX-T-XJ-05-B投标人提供虚假的项目负责人、主要技术人员简历、资格证书、劳动关系证明、社保证明等。严重80～26弄虚作假SX-T-XJ-06-B投标人协助招标人或招标代理机构实施虚假招标。严重80～27弄虚作假SX-T-XJ-07-B投标人在有关部门处理异议、对投标人中标履约能力考查及查办案件调查有关情况时，提供虚假资料、虚假情况或者作伪证。严重80～28弄虚作假SX-T-XJ-08-X投标人发生的其他弄虚作假行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～2序号类别失信行为代码失信行为等级失信记分标准失信记分标准序号类别失信行为代码失信行为等级基础分加重分9串通投标SX-T-CT-01-B投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。严重80～210串通投标SX-T-CT-02-B投标人之间约定部分投标人放弃投标或约定中标人。严重80～211串通投标SX-T-CT-03-B属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。严重80～212串通投标SX-T-CT-04-B不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。严重80～213串通投标SX-T-CT-05-B不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。严重80～214串通投标SX-T-CT-06-B不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。严重80～215串通投标SX-T-CT-07-B不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。严重80～216串通投标SX-T-CT-08-B不同投标人的投标文件出现关键信息或资料相互混装。严重80～217串通投标SX-T-CT-09-B不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。严重80～218串通投标SX-T-CT-10-B开标前，投标人从招标人处获取其他投标人及投标文件有关信息。严重80～219串通投标SX-T-CT-11-B投标人直接或者间接获得标底、评标委员会成员等信息。严重80～220串通投标SX-T-CT-12-B投标人按招标人明示或者暗示要求压低或者抬高投标报价。严重80～221串通投标SX-T-CT-13-B投标人按招标人授意撤换、修改投标文件。严重80～222串通投标SX-T-CT-14-B投标人按招标人明示或者暗示要求为特定投标人中标提供方便。严重80～2序号类别失信行为代码失信行为等级失信记分标准失信记分标准序号类别失信行为代码失信行为等级基础分加重分23串通投标SX-T-CT-15-B单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，开标后不告知招标人，影响公平竞争的。严重80～224串通投标SX-T-CT-16-B经信息化数据分析判定投标人之间存在计价锁号相同或MAC地址相同。严重80～225串通投标SX-T-CT-17-B投标人与招标人之间、投标人与投标人之间为谋求中标排斥其他投标人或者损害招标人利益而采取的其他串通行为。严重80～226中标违约SX-T-WY-01-C中标人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，影响其履约能力而不告知招标人。较重40～227中标违约SX-T-WY-02-B中标人无正当理由放弃中标资格的。严重80～228中标违约SX-T-WY-03-B中标人无正当理由不与招标人签订合同。严重80～229中标违约SX-T-WY-04-C中标人无正当理由不按规定办理相关手续，拖延合同签订。较重40～230中标违约SX-T-WY-05-B中标人不按照招标文件和投标文件订立合同或订立背离合同实质性内容的其他协议。严重80～231中标违约SX-T-WY-06-B中标人签订合同时向招标人提出附加条件。严重80～232中标违约SX-T-WY-07-C不按招标文件要求提交履约保证金。较重40～233中标违约SX-T-WY-08-X投标人中标后发生的其他违约行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～2序号类别失信行为代码失信行为等级失信记分标准失信记分标准序号类别失信行为代码失信行为等级基础分加重分34干扰招标SX-T-GR-01-E投标人打听应保密的招标相关信息。较轻10～235干扰招标SX-T-GR-02-E投标人私自向第三方泄露招标文件中涉及招标人秘密信息。较轻10～236干扰招标SX-T-GR-03-D投标截止后，投标人无正当理由撤销投标文件。一般20～237干扰招标SX-T-GR-04-C投标人以可能影响合同履行、明显低于成本价等的异常低价竞标。较重40～238干扰招标SX-T-GR-05-C投标人发生合并、分立等重大变化，不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性不及时告知招标人。较重40～239干扰招标SX-T-GR-06-C投标人处于被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管、冻结或破产等状态不及时告知招标人。较重40～240干扰招标SX-T-GR-07-C投标人干扰开标、评标工作正常秩序。较重40～241干扰招标SX-T-GR-08-C投标文件出现同项目同一标段其他投标人的信息的。较重40～242干扰招标SX-T-GR-09-B投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁、阻止或排挤其他投标人公平竞争。严重80～243干扰招标SX-T-GR-10-B投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁招标人或者评标委员会成员。严重80～244干扰招标SX-T-GR-11-B投标人以行贿或提供其他不正当利益等手段谋取中标。严重80～2序号类别失信行为代码失信行为等级失信记分标准失信记分标准序号类别失信行为代码失信行为等级基础分加重分45干扰招标SX-T-GR-12-B投标人通过行政审批部门以任何形式指定或变相指定其提供中介服务的情形。严重8246干扰招标SX-T-GR-13-C在调查异议有关情况时，投标人无正当理由不配合调查处理的。较重40～247干扰招标SX-T-GR-14-X投标人发生的其他干扰招标工作的失信行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～248不当异议（投诉）SX-T-YT-01-D没有必要的证据，仅凭主观臆断提出异议的。一般2/49不当异议（投诉）SX-T-YT-02-C6个月内达到2次及以上，或一年累计3次及以上无效异议的，包括对投标人失信行为信息的异议。较重4/50不当异议（投诉）SX-T-YT-03-C不按规定的时限或程序提出异议的。较重40～251不当异议（投诉）SX-T-YT-04-C对已查明的事实不接受，无新事实证据重复提出的。较重40～252不当异议（投诉）SX-T-YT-05-B捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议的；投标人假冒他人名义提出异议。严重80～253不当异议（投诉）SX-T-YT-06-X投标人发生的其他恶意异议行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～2序号类别失信行为代码失信行为等级失信记分标准失信记分标准序号类别失信行为代码失信行为等级基础分加重分54其他SX-T-QT-01-X投标人发生的其他失信行为。根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分0～255以上六类失信行为造成以下结果的，直接认定为特别严重失信行为，失信行为代码最后一位为A以上六类失信行为造成以下结果的，直接认定为特别严重失信行为，失信行为代码最后一位为A以上六类失信行为造成以下结果的，直接认定为特别严重失信行为，失信行为代码最后一位为A以上六类失信行为造成以下结果的，直接认定为特别严重失信行为，失信行为代码最后一位为A以上六类失信行为造成以下结果的，直接认定为特别严重失信行为，失信行为代码最后一位为A以上六类失信行为造成以下结果的，直接认定为特别严重失信行为，失信行为代码最后一位为A56SX-T-TB-01-A给招标人造成100万元及以上经济损失的。特别严重10/57SX-T-TB-02-A导致招标项目延期，严重影响项目实施的。特别严重10/58SX-T-TB-03-A给招标人信誉、形象等造成重大负面影响的。特别严重10/59SX-T-TB-04-A造成其他特别严重后果的。特别严重10/—17—附件2投标人失信行为告知函投标人名称：贵公司（单位）在xx所属企业xx项目（招标编号）招标过程中，具有（失信行为描述）失信行为，根据《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》规定进行惩戒，记xx分，（相应的惩戒措施）。如有异议，请于收到本告知函之日起3个工作日内（年月日前）以书面形式提出，并附相关证据，否则不予受理。未在规定时间内或规定形式提出异议，视为贵公司（单位）对该失信行为的认定无异议。特此函告。招标人或其委托的招标专业机构（加盖公章）年月日—18—附件3投标人失信行为审核表项目名称提交单位提交单位联系人联系电话失信行为人情况失信行为人情况失信行为人情况失信行为人情况失信行为人情况失信行为人情况失信行为人情况失信行为人名称社会统一信用代码法定代表人（负责人）身份证件类型及号码身份证件类型及号码委托代理人身份证件类型及号码身份证件类型及号码其他自然人身份证件类型及号码身份证件类型及号码联系电话失信行为情况失信行为情况失信行为情况失信行为情况失信行为情况失信行为情况失信行为情况具体行为描述及证据描述失信类别适用失信行为代码适用失信行为代码适用失信行为代码基础分加重分加重分加重分相关证据资料列表（有关证据资料需附后）（有关证据资料需附后）（有关证据资料需附后）（有关证据资料需附后）（有关证据资料需附后）（有关证据资料需附后）所属单位招标管理部门意见：签字：年月日所属单位招标管理部门意见：签字：年月日所属单位招标管理部门意见：签字：年月日所属单位招标管理部门意见：签字：年月日所属单位招标管理部门意见：签字：年月日所属单位招标管理部门意见：签字：年月日所属单位招标管理部门意见：签字：年月日—19—附件4投标人失信行为信息发布记录表序号失信行为人名称①统一社会信用代码②法定代表人（或负责人）姓名③法定代表人（或负责人）身份证件类型④法定代表人（或负责人）身份证件号码⑤项目名称失信行为具体描述适用的失信行为代码及描述失信记分失信记分有效期发布人123……—20—
投标 / 标书制作要点（原创）
本光纤传感监测系统 光纤入侵预警系统建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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