烟台市招标公告（烟台市生态环境局龙口分局2024）
山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目公开招标公告
项目概况
山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目的潜在投标人须在烟台市公共资源交易网政府采购交易平台系统（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）获取采购文件，并于2024年11月22日9点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号： SDGP370681000202402000185 项目名称：山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目 采购方式：公开招标 预算金额：283.00万元。 最高限价：283.00万元。 采购需求：本项目为山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目，服务内容包括：完成山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目，编制《山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响报告书》。 合同履行期限：自接到采购人通知后至12月30日前完成编制工作及专家评审并提交相应成果报告。 二、投标人的资格要求： （1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供以下证明材料： 1）在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人； 2）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录； 3）上年度财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料；（依法在山东省缴纳税收和社会保证资金的投标人，可根据《龙口市财政局转发《烟台市财政局关于推行政府采购供应商资格信用承诺制的通知》的通知》（龙财采〔2022〕22号）上传《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》；未在山东省缴纳税收和社会保证资金的投标人仍须提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）； 4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 5）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）； 6）本项目不接受联合体投标。 （2）落实政府采购政策需满足的资格要求： 1）本项目为专门面向中小企业预留采购份额项目（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。如供应商为非中小企业，其投标将被认定为无效投标。 2）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：本项目按“其他未列明行业”标准确定企业类型。供应商应根据采购文件明确的行业所对应的划分标准，判断是否属于中小企业，并提交《中小企业声明函》。 （3）本项目的特定资格要求：无 三、获取采购文件 时间：自招标公告发布之日起至投标截止时间前。 地点：烟台市公共资源交易网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）。 方式：登录烟台市公共资源交易网→烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）下载谈判文件（文件格.YTZF）。 备注：1.投标人须提前完成在山东省政府采购信息公开平台的登记注册工作,并确保登记的统一社会信用代码与电子交易平台一致，否则无法有效地参与采购交易活动。 2.各政府采购活动当事人必须在参加政府采购活动前按照相关规定完成 CA 数字证书办理，在“烟台市公共资源政府采购系统”点击“CA 激活”，完成 CA 数字证书与账号的绑定。 3.数字证书（CA）办理咨询电话：0535-6788612 4.招标文件售价：0 元。 四、投标文件提交 截止时间：2024年11月22日09点00分（北京时间） 地点：投标人需在响应文件递交截止时间前在电子交易平台上传加密的电子响应文件。
五、开启
截止时间：2024年11月22日09点00分（北京时间） 地点：烟台市公共资源交易中心龙口分中心（龙口市绛水河东路4号）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。 七、其他补充事宜： 1、为保证开、评标效果，供应商应登录“烟台市公共资源交易网”“下载中心”学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、CA 锁、网络等状况良好，以免影响其参与政府采购活动。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。 2、为进一步发挥政府采购功能，充分利用政府采购合同的信用价值以及在政府采购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及政府采购合同融资中存在的突出问题，“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”已启动运行，有需求的供应商可登录“https://www.ccgp-shandong-rz.cn/”了解相关政策。 3、本项目为预采购，供应商应特别注意本项目存在取消或终止采购的可能，请各潜在供应商及时关注项目最新公告，因不及时关注公告所造成的任何后果，由供应商自身承担。 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1、采购人信息 采购人：烟台市生态环境局龙口分局 地址：山东省烟台市龙口市港城大道1001号 联系人：孟凡朋 联系方式：0535-8548867 2、采购代理机构信息 采购代理机构：山东环宇项目管理有限公司烟台一公司 电话（传真）：0535-8799550 地址：龙口市港城大道440号 3、项目联系方式： 联系人：崔连慧 电话（传真）：0535-8799550 发 布 人：山东环宇项目管理有限公司烟台一公司 发布时间：2024年11月01日
附件：
A包对应的采购文件一册:（1101定稿 招标文件）山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目（1）(2)(1).pdf
A包对应的采购文件二册:需求及论证 山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目.pdf
龙口市政府采购招标文件项目编号：SDGP370681000202402000185项目名称：山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目采购人（盖章）：烟台市生态环境局龙口分局采购代理机构（盖章）：山东环宇项目管理有限公司烟台一公司2024年10月邮箱：yt8799550@163.com电话：0535-8799550，111投标注意事项各投标人：为保证本项目招标工作的顺利进行,减少招标过程中由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位所投投标文件为无效文件或被取消招标资格现象的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款,特别注意以下事项:1、根据烟财采[2020]22号《关于实施全市政府采购电子化交易的通知》，应按要求制作并上传电子投标文件。2、参加招标流程（已注册或已办理的无须重复办理）：山东省政府采购信息公开平台注册→烟台市政府采购交易平台注册→办理CA锁→使用CA锁登录烟台市政府采购交易平台下载招标文件→安装新点软件制作投标文件→上传投标文件至“烟台市公共资源政府采购交易平台”→投标截止时间半小时前登录“烟台市公共资源政府采购交易平台”等待解密。3、本项目实行政府采购电子化交易，首次使用新系统的供应商，请先从“烟台市公共资源交易中心→下载中心→软件下载”专栏下载相应软件工具并安装，再下载.YTZF格式招标文件。在开标前使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）”制作，按第三章10.2要求电子签章后上传电子响应文件。并在投标截止时间前通过CA数字证书登录烟台市公共资源政府采购交易平台。（http://144.123.23.37:38080/TPFrame/customframe4bid/login_TP）进入腾讯会议直播在线进行“不见面”开标，未按公开招标文件要求操作导致解密失败的，视为主动放弃投标资格。3.投标文件中的企业信息、项目部人员、业绩（信誉）等证明材料原件扫描件均需在“烟台市公共资源政府采购交易平台”上传至诚信库，使用“新点投标文件制作软件”制作电子投标文件时，先同步诚信库，再通过系统选取使用。未按要求操作由供应商自行承担后果和责任。4.本项目为资格后审，请严格按照招标文件附件格式规定的资格证明文件要求在上传使用每一项证件，并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投投标文件为无效投标文件。5、请认真研究招标文件23条规定的实质性响应所包括的内容，投标文件有以上所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标或废标处理。邮箱：yt8799550@163.com电话：0535-8799550，2226、请认真阅读招标文件规定的付款方式、服务期、售后服务要求、投标有效期等条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上条款的承诺，不响应或负偏离的将导致废标。7、投标人在上传与解密过程中因CA数字证书状态发生变化（如CA证书更新、补办等），需要重新加密投标文件并上传，并避免同一台电脑下载多种或多个地区投标制作软件。因此造成解密失败的，由投标人自行承担后果和责任。8、供应商对上传的资料真实性负责，对提供虚假资料谋取中标（成交）的供应商，将根据《中华人民共和国政府采购法》等法规处以取消本次投标资格，并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)提供虚假材料谋取中标、成交的；(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；(五)在招标采购过程中与采购人进行协商投标的；(六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的，中标、成交无效。9、供应商可在“烟台市公共资源交易网→下载中心→文档下载”专栏下载相关操作指南及操作手册进行学习。电子投标注册、使用、CA锁办理的问题：[CA数字证书办理咨询电话:0535-6788612;平台使用咨询电话:0535-6788614、4009980000使用咨询群:1124305721]。交易平台操作培训视频：https://college.bqpoint.com/college/collegeclassdetail.html?ClassGuid=f9937574-d5c4-4e85-8095-46b9429f432b10、对招标文件有疑义或其它问题请及时与山东环宇项目管理有限公司烟台一公司联系。联系人：崔连慧联系电话：0535-8799550谢谢合作！邮箱：yt8799550@163.com电话：0535-8799550，333目录第一部分投标邀请第二部分招标内容及技术要求第三部分投标人须知第四部分合同格式第五部分投标文件格式邮箱：yt8799550@163.com电话：0535-8799550，444第一部分投标邀请山东环宇项目管理有限公司烟台一公司受烟台市生态环境局龙口分局的委托，现对其所需的山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。1.招标内容：1.1本项目为山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目，服务内容包括：完成山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目，编制《山东裕龙石化产业园（扩区）总体规划环境影响报告书》。本项目共分为一个包；具体要求详见第二部分招标内容及技术要求。1.2项目编号：SDGP3706810002024020001852.有关要求：2.1投标人资格要求（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供以下证明材料：1）在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人；2）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；3）上年度财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料；（依法在山东省缴纳税收和社会保证资金的投标人，可根据《龙口市财政局转发《烟台市财政局关于推行政府采购供应商资格信用承诺制的通知》的通知》（龙财采〔2022〕22号）上传《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》；未在山东省缴纳税收和社会保证资金的投标人仍须提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）；6）本项目不接受联合体投标。（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：1）本项目为专门面向中小企业预留采购份额项目（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。如供应商为非中小企业，其投标将被认定为无效投标。邮箱：yt8799550@163.com电话：0535-8799550，5552）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：本项目按“其他未列明行业”标准确定企业类型。供应商应根据采购文件明确的行业所对应的划分标准，判断是否属于中小企业，并提交《中小企业声明函》。（3）本项目的特定资格要求：无2.2资金来源：追加2.3服务期：自接到采购人通知后至12月30日前完成编制工作及专家评审并提交相应成果报告。2.4付款方式：合同签订后10个工作日内，采购人支付合同价款的10%，服务完成后提交相应成果报告，通过评审后提交最终成果报告并验收通过后三个月后一次性付清（无息）。2.5服务地点：本项目服务地点为龙口市，范围包括岛内裕龙石化产业园（35.23平方公里）及岛外龙口高端低碳绿色新材料产业园（16.25平方公里），共计约51.48平方公里。2.6质量要求：完成山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目采购的全部内容并提交相应成果。服务质量及成果要求符合国家、山东省、龙口市现行有关规定以及采购人的相关要求，在规定的时间内完成采购人规定的相关服务内容，项目服务质量达到合格标准。如有最新规范按照最新规范执行。2.7售后服务响应时间：对采购人反映的问题应及时响应，并根据需要到达现场实地解决。3.有关说明：3.1投标人必须按照采购文件及采购人的要求完成全部服务内容并提交相应成果，并通过采购人验收，项目服务质量达到合格及其相关规范要求。报价若有遗漏，均应免费提供，总价即为交付使用的价格。。3.2投标人根据本项目情况，结合市场行情及自身实力自行报价。总报价应包括直接成本（现场踏勘、评审专家费、调研、参考文献、论证、报告编制、报告打印、报送、交通住宿费等关于本项目的全部费用）间接成本（公司管理人员工资、服务人员工资、行政办公费、业务培训费等）税金、利润等完成本项目工作所需的全部费用。投标人只邮箱：yt8799550@163.com电话：0535-8799550，666允许有一个报价，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。3.3本招标文件中所提出的为最基本的要求，投标人在服务的时候，除须满足本招标文件中所提的各项要求外，应同时满足国家最新版的规范和标准的各项要求。3.4质量及验收：3.4.1质量及验收：完成山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目采购的全部内容并提交相应成果。服务质量及成果要求符合国家、山东省、龙口市现行有关规定以及采购人相关要求，在规定的时间内完成采购人规定的相关服务内容，项目服务质量达到合格标准。如有最新规范按照最新规范执行。财政部门将按随机抽查模式对验收工作进行抽查。关于财政部门抽查过程中发生的检测（检验）费、专家劳务报酬等费用支出，若抽查结果投标单位存在问题的，由投标单位负担相关费用，从其缴纳的履约保证金中扣除；若抽查结果无问题的，由市财政列支。采购人、采购代理机构、验收小组、投标单位在项目验收过程中，存在违法违规行为的，依据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例等有关法律法规的规定进行处理。3.4.2根据《龙口市财政局转发《山东省财政厅关于印发山东省政府采购履约验收管理办法的通知》的通知》（龙财采[2022]12号）及其他国家法律、法规、政策性、规范性文件要求进行验收。（1）本项目采用采购人组织验收的方式进行验收，每季度由采购人成立政府采购项目验收小组对中标单位提供的服务进行验收。合同履行达到验收条件时，采购人应向成交投标人发放《政府采购验收通知单》。中标单位收到《政府采购验收通知单》后在指定的时间及地点启动项目验收。（2）每季度验收时中标单位应当配合甲方做好项目验收，提供项目验收相关的技术、服务、内容、质量等资料。（3）验收内容包含但不限于：服务对象覆盖面、服务事项满意度、服务承诺实现程度和稳定性、服务质量、服务进度、人员、设备配备情况、考核标准、安全标准、合同履约时间、地点、方式。（4）验收小组对乙方提供的服务按照公开招标文件、投标文件、政府采购合同进行逐一核对、验收，并做好验收记录。验收小组以书面形式作出结论性意见，由验收小邮箱：yt8799550@163.com电话：0535-8799550，777组成员签字及乙方授权代表签字盖章后，报告甲方。（5）乙方对验收意见存在异议拒不签字盖章的，视同未通过验收，甲方将更换专业技术人员或邀请相关行业主管部门参与，重新组织验收。重新验收后乙方仍拒不认可验收意见的，按验收不合格处理，并在验收报告上注明。验收不合格的,甲方有权解除合同，已经支付的款项,乙方应予退还,且甲方有权按合同约定要求乙方赔偿损失。（6）对项目验收发生的劳务报酬等费用支出，由乙方承担。3.5采购人在签订合同时如对采购内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门批准后，按成交单价相应调整总价。3.6采购人不统一组织踏勘现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。采购人向投标人提供的有关资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的理解、推论和结论概不负责。3.7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.8政府采购预算：本项目采购预算为人民币：贰佰捌拾叁万元整（¥2830000.00元）。投标报价超过本项目采购预算的将按无效投标处理。3.9投标人凡对本次投标提出的询问须在招标文件规定时间内从“烟台市公共资源政府采购交易平台”提出，所有答复内容均以采购代理机构在“烟台市公共资源交易网”的答复为准，投标人自行查看和下载，因没有注意查看和下载而影响投标的，投标人自行承担后果。3.10本项目代理服务费：3.10.1代理费收费：（1）收取方式：银行电汇、现金。（2）代理费收费标准：16200.00元整，由中标人在领取中标通知书之前向招标代理单位一次性支付。（3）论证费：本项目前期论证费共2000元整，由中标人随同招标代理费一同缴纳。（4）招标代理服务费收取方式：银行电汇、现金。（5）招标代理服务费收费标准邮箱：yt8799550@163.com电话：0535-8799550，888最高限价项目100万以下（含）100万-500万（含）500万-1000万（含）1000万-5000万（含）5000万-1亿（含）1亿以上服务0.8％0.45％0.25％0.1％0.05％0.01％注：本项目招标代理费计费基数为本项目最高限价。招标代理服务费采用差额定率累进计费方式计算。按本计费标准计算不足5000元的，按5000元计费；超过50000元的，按50000元计费。3.11本项目不允许联合体投标。3.12投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：（1）投标人不良信用记录查询网址：信用中国网址、中国政府采购网址、信用山东网址。（2）信用信息查询截止时间为：同投标文件递交截止日期。（3）对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动（被列入政府采购严重违法失信行为信息记录、失信被执行人、重大税收违法失信主体但已过限制期的除外）。（4）信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后进行备案。3.13本项目为资格后审，请严格按照招标文件附件规定的资格证明文件要求提供每一项证件，并严格审查证件的有效期、年检、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查不通过，所投投标文件为无效投标文件。3.14为进一步发挥政府采购政策功能，充分利用政府采购合同的信用价值以及在政府采购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难、融资贵以及政府采购合同融资中存在的突出问题，“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”已启动运行，有需的投标人可登录http://www.ccgp-shandong-rz.cn/了解相关政策。根据烟台市财政局要求，将附件“中小微企业融资渠道信息”编入电子采购文件（详见附件二十：中小微企业融资渠道信息），进一步加大对中小微企业融资渠道的宣传力度。3.15本项目采购情况说明：邮箱：yt8799550@163.com电话：0535-8799550，9993.15.1项目是否为预采购项目：是3.15.2根据《转发财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（鲁财采[2015]33号）文件规定，预采购项目有取消和终止采购的可能。4.质疑方式4.1投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，通过政府采购交易平台凭数字证书（CA）通过质疑通道向采购人、采购代理机构提交质疑函（详见附件格式）。应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，两次或多次对同一采购程序环节提出的质疑拒收。4.2质疑函原件应由授权代表携带授权委托书、本人身份证明、社保部门出具的最近一个月的社会保险证明（缴纳保险单位名称须与质疑单位名称一致）原件及复印件当面送达采购人、采购代理机构（时间以质疑函送达采购人、代理机构为准）。5.本项目实行电子采购方式5.1在投标文件提交（上传）截止时间前，各投标人必须在政府采购电子交易平台递交（上传）投标文件，否则无法进入后续的开标环节。5.2投标人通过线上进行投标文件的递交及解密、报价、答疑等有关内容确认，无需到达开标现场参加开标会议，投标人需提前下载腾讯会议软件，线上观看开标现场视频，腾讯会议房间号：743953192。进入房间后，请各投标人将备注改成与投标人单位全称（若未修改名称，公布投标人名单后，将移除不是参加本项目会议的人员，若因未修改名称而被移出会议无法直播现场会议的，后果自行承担。开、评标期间，请投标人保持在线登录状态，并设专职人员在线等候，进行在线解密投标文件、在线澄清答疑、在线询标等操作。5.3实施“不见面开标”，投标人应确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，以免影响其参与交易活动。5.4为保证开标效果，各政府采购活动当事人应及时登录“烟台市公共资源交易网”“下载中心”学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或邮箱：yt8799550@163.com电话：0535-8799550，101010（三）出具验收意见。验收小组以书面形式作出结论性意见，由验收小组成员签字及供应商授权代表签字盖章后，报告采购人，分段、分项或分期验收的（以下统称“分段验收”），应当根据采购合同和项目特点进行分段验收并出具分段验收意见。邀请参加本项目的其他供应商参与验收的，其意见作为验收参考。第十四条项目验收应当是完整具体的实质性验收。（一）项目验收范围应当完整，包括每一项技术和商务要求的履约情况，不得省略、遗漏和缺失，也不得擅自扩大范围。（二）项目验收内容应当具体，形成详细的验收清单，客观反映货物供给、工程施工和服务承接完结情况。货物类项目应当包括出厂检验、到货检验、安装调试检验及配套服务检验等多重验收环节。工程类项目应当包括施工内容、施工用料、施工进程、施工工艺、质量安全等。服务类项目应当包括服务对象覆盖面、服务事项满意度、服务承诺实现程度和稳定性等。（三）项目验收方式应当符合项目特点，对一次性整体验收不能反映履约情况的项目，应当采取分段验收方式，科学设置分段节点，分别制定验收方案并实施验收。（四）项目验收标准应当包括所有客观、量化指标。不能明确客观标准、涉及主观判断的，可以通过在采购人、使用人中开展问卷调查等方式，转化为客观、量化的验收标准。（五）项目验收意见应当客观真实。重大民生、金额较大或者技术复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构、评估机构或者行业主管部门等参与，出具专业检验检测报告-5-邮箱：yt8799550@163.com电话：0535-8799550，107107107或者明确的评估意见，并加盖公章，作为验收意见附件。验收小组成员意见不一致时，按照少数服从多数的原则作出验收意见。对验收意见有异议的，应当在验收意见上签署不同意见并说明理由，否则视为同意验收意见。（六）对政府向社会公众提供的公共服务项目，应当邀请服务对象参与验收并出具书面意见或者由验收小组记录确认相关意见。第十五条项目验收结果与采购合同约定内容不一致的，经验收小组确认，供应商所提供的货物、工程和服务比合同约定内容提高了使用功能和标准或者属于技术更新换代产品，在不影响、不降低整个项目的运行质量和功能且未增加合同金额的前提下，可以验收通过，并在验收报告中注明。第十六条采购人应当对验收小组出具的验收意见进行确认，并形成项目验收书（格式见附件2）。确认验收合格的，采购人在验收意见上签字并加盖单位公章；验收结果与采购合同不一致的，采购人应当根据验收意见中载明的具体偏差内容和处置建议，研究确定验收意见并加盖公章；验收意见中存在验收小组成员其他意见的，采购人应当对异议事项进行复核，妥善处置。供应商对验收意见存在异议拒不签字盖章的，视同未通过验收，采购人应当更换专业技术人员或邀请相关行业主管部门参与，重新组织验收。第十七条对网上商城以及其他金额较小或者技术简单的项目，可以适当简化前述验收流程，由采购人指定本单位熟悉项-6-邮箱：yt8799550@163.com电话：0535-8799550，108108108目需求与标的的工作人员，对合同约定的技术、服务、安全标准等内容进行验收，提出项目验收意见，并由采购人确认。第十八条除涉密情形外，采购人应当在验收意见确认后3个工作日内在“中国山东政府采购网”公开验收意见，公告期不得少于3个工作日。对为社会公众提供的公共服务项目，采购人还应当在相关服务平台上公开验收结果。第十九条项目验收过程中，供应商拒不认可验收意见的，按照采购合同约定的方式解决；合同未作约定的，按照《中华人民共和国民法典》等相关规定处理。第二十条对项目验收发生的检测（检验）费、劳务报酬等费用支出，采购合同有约定的按照约定执行；无约定的，由采购人承担。委托采购代理机构组织项目验收的，委托费用应当在委托协议中明确。验收小组成员中的专业技术人员费用可参照《山东省政府采购评审劳务报酬标准》或其他行业标准执行；采购人单位工作人员不得获取劳务报酬。第二十一条对集中采购机构统一组织的采购活动，集中采购机构应当建立履约评价机制，并根据工作需要，组织对供应商履约情况的集中审查或随机抽查。第二十二条项目验收完结后，采购人应当将验收小组名单、验收方案、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管，不得伪造、编造、隐匿或者违规销毁，验收资料保存期为采购结束之日起至少15年。-7-邮箱：yt8799550@163.com电话：0535-8799550，109109109第二十三条项目验收合格应作为政府采购项目财政性资金支付的必要条件。验收不合格的，采购人应当终止资金支付，并按照政府采购合同约定，对供应商提起法律追偿。涉及分段验收付款的项目，应具备符合合同约定的阶段性验收报告。第四章监督检查第二十四条采购人应当开展履约风险审查。主要审查合同文本是否按规定由法律顾问审定，合同文本运用是否适当，是否围绕采购需求和合同履行设置权利义务，是否明确知识产权等方面的要求，履约验收方案是否完整、标准是否明确，风险处置措施和替代方案是否可行。第二十五条采购人履约风险审查工作机制成员应当包括本部门、本单位的采购、财务、业务、监督等内部机构。采购人可以根据本单位实际情况，建立相关专家和第三方机构参与审查的工作机制。参与确定采购需求和编制采购实施计划的专家和第三方机构不得参与审查。第二十六条财政部门应当强化对采购人和供应商履约情况的诚信管理。对拒不订立政府采购合同或者拒不按照合同约定履行的采购人、供应商，按照相关法律法规予以处理。权益受到损害的采购人、供应商均可向同级财政部门报告，经核查后，财政部门将按照诚信管理有关规定，将违约采购人、供应商纳入失信惩戒范围。第二十七条财政部门应当强化采购人的履约验收监管，将-8-邮箱：yt8799550@163.com电话：0535-8799550，110110110以下内容纳入监督检查：是否制定政府采购项目履约验收内部控制管理制度，是否开展履约风险审查，是否履行了项目验收责任，项目验收工作是否规范，验收方对于验收过程中发现的问题是否及时报告并妥善处理等。财政部门应当督导集中采购机构加快提升集中采购项目履约验收评估能力，将集中采购项目验收评价情况纳入集中采购机构监督考核范围。第二十八条采购人、采购代理机构、供应商应当全面配合监管部门的监督检查和集中采购机构的履约评价。第二十九条采购人、采购代理机构、验收小组、供应商应当签署保密承诺，严格保守项目验收中获悉的国家和商业秘密。第五章诚信管理及责任追究第三十条供应商存在下列行为的，纳入失信记录：（一）不履行合同义务，情节严重的；（二）将政府采购合同转包的；（三）提供假冒伪劣产品的；（四）擅自变更、中止或者终止政府采购合同的；（五）在数量、质量、技术、服务、安全、标准、功能、工艺等方面不符合合同约定，给采购人造成较大损失或者影响的；（六）因履约问题影响采购项目功能实现又拒不纠正的；（七）与采购人工作人员或者验收小组成员串通，实施虚假履约验收的;-9-邮箱：yt8799550@163.com电话：0535-8799550，111111111（八）其他损害公共利益、采购人利益、第三方权益且情节较重的；（九）其他违反法律、法规、纪律行为。第三十一条采购人存在下列行为的，纳入失信记录：（一）不履行验收义务且拒不纠正的;（二）未按照规定组织项目验收的；（三）与供应商串通，实施虚假履约验收的；（四）履约验收机制不完善、责任不落实且造成较大经济损失或者影响的;（五）发现问题不及时处理，造成较大经济损失或者严重影响政府公信力的;（六）其他违反法律、法规、纪律行为。第三十二条其他项目验收参与方存在下列行为的，纳入失信记录：（一）验收小组成员接受供应商贿赂及其他利益输送，影响项目验收结论的；（二）采购代理机构非法干预项目验收工作，影响验收结论的；（三）第三方机构与供应商串通，提供虚假检验检测报告、评估意见等相关证明，影响项目验收结论的；（四）其他影响项目验收结果客观公正的行为。第三十三条合同履约及项目验收中发现违约线索，采购人应当及时调查取证，确认后应当依法依规追究相关当事人的违约-10-邮箱：yt8799550@163.com电话：0535-8799550，112112112失信责任，并移交相关部门查处。第三十四条采购人、采购代理机构、验收小组成员、供应商在合同履约及项目验收过程中，存在违法违规行为的，依据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例等有关法律法规的规定进行处理。给他人造成损失的，应当赔偿相应损失；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。影响公共利益或者采购人权益，但法律法规及部门规章没有规定的，由财政部门予以约谈，责令改正，并根据诚信管理规定予以记录、公告。第三十五条财政部门工作人员在合同履约验收监管工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规违纪行为的，依照《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。第六章附则第三十六条本办法由山东省财政厅负责解释。第三十七条本办法自2022年2月8日起施行,有效期至2025年2月7日附件：1.政府采购验收通知单2.政府采购项目履约验收书参考样本-11-邮箱：yt8799550@163.com电话：0535-8799550，113113113邮箱：yt8799550@163.com电话：0535-8799550，114114114附件2-2政府采购履约验收书参考样本（工程类）一二采购单位项目名称项目名称合同名称合同名称供应商项目及合同编号项目及合同编号合同金额合同金额分期验收是口否口分期情况分期情况共分期，此为第期验收共分期，此为第期验收共分期，此为第期验收共分期，此为第期验收共分期，此为第期验收共分期，此为第期验收验收时间验收地点验收地点验收组织形式验收组织形式口自行简易验收口验收小组验收口自行简易验收口验收小组验收验收内容施工内容施工进度施工质量施工质量施工质量施工人员配备情况施工设备配备情况施工设备配备情况安全文明标准验收内容合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口第三方机构情况说明（设计、监理等机构可根据实际情况，出具相关意见）（设计、监理等机构可根据实际情况，出具相关意见）（设计、监理等机构可根据实际情况，出具相关意见）（设计、监理等机构可根据实际情况，出具相关意见）（设计、监理等机构可根据实际情况，出具相关意见）（设计、监理等机构可根据实际情况，出具相关意见）（设计、监理等机构可根据实际情况，出具相关意见）（设计、监理等机构可根据实际情况，出具相关意见）（设计、监理等机构可根据实际情况，出具相关意见）存在问题和改进意见最终结论合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口合格口不合格口验收小组成员签字代理机构意见代理机构意见代理机构意见代理机构意见代理机构意见采购单位意见采购单位意见采购单位意见采购单位意见采购单位意见经办人：负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购单位公章）经办人：负责人：（采购单位公章）经办人：负责人：（采购单位公章）经办人：负责人：（采购单位公章）经办人：负责人：（采购单位公章）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）说明：1.该表为工程类项目履约验收的参考样表，采购人或采购代理机构可以根据工作实际进行调整。2.“代理机构意见”履约验收工作由采购人自行组织的，无需填写该项内容。邮箱：yt8799550@163.com电话：0535-8799550，115115115邮箱：yt8799550@163.com电话：0535-8799550，116116116政府采购项目采购需求项目名称：山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目采购单位：烟台市生态环境局龙口分局编制单位：烟台市生态环境局龙口分局编制时间：2024年10月—一、需求调查情况（一）是否开展需求调查：无（二）需求调查方式：无（三）需求调查对象：/（四）需求调查结果：无1.相关产业发展情况：详见技术商务要求2.市场供给情况：详见技术商务要求3.同类采购项目历史成交信息：详见技术商务要求4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况：详见技术商务要求5.其他相关情况：详见技术商务要求二、需求清单（一）项目概况该项目为山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目。项目分为一个包，服务内容包括：完成山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目，编制《山东裕龙石化产业园（扩区）总体规划环境影响报告书》。采购预算：人民币283.00万元整。（二）采购项目预（概）算本项目采购预算为人民币283.00万元整。（三）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口分包要求11山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目C13010000区域规划和设计服务宗1否本项目不允许分包-2-（四）技术商务要求1、编制内容编制《山东裕龙石化产业园（扩区）总体规划环境影响报告书》，具体服务内容包括：评价范围、评价总体原则、评价基本任务、编制依据、评价标准、规划总体安排、产业发展、基础设施建设、生态环境保护、规划与上位和同层位规划的协调性分析、与“三线一单”的符合性、产业园区开发与保护现状调查（产业园区开发现状、环境基础设施现状、环境管理现状）、资源能源开发利用现状调查、生态环境现状调查与评价、环境风险与管理现状调查、现状问题和制约因素分析、环境影响识别与评价指标体系构建、规划实施生态环境压力分析、环境要素影响预测与评价（地表水环境、地下水环境、大气环境、声环境、固废处理处置、土壤环境、生态环境、环境风险）、累积环境影响预测与分析、资源与环境承载状态评估、规划方案综合论证和优化调整建议、规划环境影响评价与规划编制互动情况说明、不良环境影响减缓对策措施与协同降碳建议、环境影响跟踪评价与规划所含建设项目环境影响评价要求、产业园区环境管理与环境准入、公众参与和会商意见处理、评价结论、附图附件等。2、技术标准要求1）项目成果应符合响应文件中所记载的技术资料和说明文件，除应满足招标文件所提出的基本要求外，应同时满足最新版的国家政策、规范和标准的各项要求，并应通过专家评审和验收。（2）成果符合国家、山东省、龙口市现行规定及合同约定3、成果要求完成山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目，编制《山东裕龙石化产业园（扩区）总体规划环境影响报告书》，并按照要求提交纸质版规划环境影响报告书、图件及相关电子版文件。4、商务要求（1）付款方式：合同签订后10个工作日内，采购人支付合同价款的10%，-3-服务完成后提交相应成果报告，通过评审后提交最终成果报告并验收通过后三个月后一次性付清（无息）。（2）服务期：自接到采购人通知后至12月30日前完成编制工作及专家评审并提交相应成果报告。（3）质量要求：完成山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目采购的全部内容并提交相应成果。服务质量及成果要求符合国家、山东省、龙口市现行有关规定以及采购人的相关要求，在规定的时间内完成采购人规定的相关服务内容，项目服务质量达到合格标准。如有最新规范按照最新规范执行。（4）售后服务响应时间：对采购人反映的问题应及时响应，并根据需要到达现场实地解决。4山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目论证小组成员签到表论证时间：2024年10月22日序号姓名职称单位名称联系电话签到时间1璃解饰办商公分局13031601602询动i139615178083的，72焖台间告设咨间有限公司1356252298345山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目论证与会人员签到表论证时间：2024年10月22日姓名职务、职称工作单位电话高祥服山源环宇项目-的8789口王晓、、879950遂慧-L587990山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目论证专家论证意见表山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目论证专家论证意见表山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目论证专家论证意见表山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目论证专家论证意见表山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目论证专家论证意见表山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目论证专家论证意见表专家姓名五学量职称职称正高正高工作单位烟生企场局力分局烟生企场局力分局烟生企场局力分局烟生企场局力分局烟生企场局力分局采购人名称烟台市生态环境局龙口分局烟台市生态环境局龙口分局烟台市生态环境局龙口分局烟台市生态环境局龙口分局烟台市生态环境局龙口分局采购项目名称山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目专家论证意见1编新的报告颁边到采购人驿业合。村位质排关机军核宝武后进行限收2.明的了目成家，避免出出通项确保报告领。3，其系及政范宗国多机定及要1编新的报告颁边到采购人驿业合。村位质排关机军核宝武后进行限收2.明的了目成家，避免出出通项确保报告领。3，其系及政范宗国多机定及要1编新的报告颁边到采购人驿业合。村位质排关机军核宝武后进行限收2.明的了目成家，避免出出通项确保报告领。3，其系及政范宗国多机定及要1编新的报告颁边到采购人驿业合。村位质排关机军核宝武后进行限收2.明的了目成家，避免出出通项确保报告领。3，其系及政范宗国多机定及要1编新的报告颁边到采购人驿业合。村位质排关机军核宝武后进行限收2.明的了目成家，避免出出通项确保报告领。3，其系及政范宗国多机定及要专家论证意见专家签字：专家签字：2024年10月22日山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目论证专家论证意见表山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目论证专家论证意见表山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目论证专家论证意见表山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目论证专家论证意见表山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目论证专家论证意见表山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目论证专家论证意见表专家姓名不职称高利高利工作单位山乐元249Ha山乐元249Ha山乐元249Ha山乐元249Ha山乐元249Ha采购人名称烟台市生态环境局龙口分局烟台市生态环境局龙口分局烟台市生态环境局龙口分局烟台市生态环境局龙口分局烟台市生态环境局龙口分局采购项目名称山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目专家论证意见编制报生维还列关关机将，额场制成成后级级采购校同后方研租关第0部，并取缚报告和复意见。、节的的务是尔迁验板月要元。2，校家目目验收、，利成及及范国。公标招算价及件教科，编制报生维还列关关机将，额场制成成后级级采购校同后方研租关第0部，并取缚报告和复意见。、节的的务是尔迁验板月要元。2，校家目目验收、，利成及及范国。公标招算价及件教科，编制报生维还列关关机将，额场制成成后级级采购校同后方研租关第0部，并取缚报告和复意见。、节的的务是尔迁验板月要元。2，校家目目验收、，利成及及范国。公标招算价及件教科，编制报生维还列关关机将，额场制成成后级级采购校同后方研租关第0部，并取缚报告和复意见。、节的的务是尔迁验板月要元。2，校家目目验收、，利成及及范国。公标招算价及件教科，编制报生维还列关关机将，额场制成成后级级采购校同后方研租关第0部，并取缚报告和复意见。、节的的务是尔迁验板月要元。2，校家目目验收、，利成及及范国。公标招算价及件教科，专家论证意见专家签字：专家签字：小2024年10月22日山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目论证专家论证意见表山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目论证专家论证意见表山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目论证专家论证意见表山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目论证专家论证意见表专家姓名张可，职称高级2福师工作单位烟台烟咨2提咨间有限公司烟台烟咨2提咨间有限公司烟台烟咨2提咨间有限公司采购人名称烟台市生态环境局龙口分局烟台市生态环境局龙口分局烟台市生态环境局龙口分局采购项目名称山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目专家论证意见1.对服务范国收值要表述一致2.%能工涉及车次服各据标，。3、报桥常位项目备责人要是有相言的奶，确保报学质名子会要。1.对服务范国收值要表述一致2.%能工涉及车次服各据标，。3、报桥常位项目备责人要是有相言的奶，确保报学质名子会要。1.对服务范国收值要表述一致2.%能工涉及车次服各据标，。3、报桥常位项目备责人要是有相言的奶，确保报学质名子会要。专家论证意见专家签字张不2024年10月22日.山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目论证专家论证记录时间：2024年10月22日（北京时间）地点：山东环宇项目管理有限公司烟台一公司（龙口市港城大道440号）参与人员：烟台市生态环境局龙口分局王学军论证专家：丁玉宙山东元让环境科技有限公司张可辉烟台烟咨工程咨询有限公司王学军烟台市生态环境局龙口分局采购代理机构：山东环宇项目管理有限公司烟台一公司孟祥俊、王晓红、崔连慧项目情况介绍：该项目为山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目，服务内容包括：完成山东裕龙石化产业园51.4822平方公里园区规划环境影响评价编制项目，编制《山东裕龙石化产业园（扩区）总体规划环境影响报告书》。采购预算：人民币283.00万元整。山东裕龙石化产业园于2019年6月经省政府批准设立，2019年8月，烟台市政府发文明确产业园起步区面积及四至范围，位于龙口市填海人工岛—裕龙岛。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》等法规文件的要求，应开展规划环境影响评价工作。本报告将在国家和山东省产业政策及相关规划的指导下，开展产业园区发展情况与区域生态环境现状调查、生态环境影响回顾性评价，规划实施主要生态、环境、资源制约因素分析。识别规划实施主要生态环境影响和风险因子，分析规划实施生态环境压力、污染物减排和节能降碳潜力，预测与评价规划实施环境影响和潜在风险，分析资源与环境承载状态。论证规划产业定位、发展规模、产业结构、布局、建设时序及环境基础设施等的环境合理性，并提出优化调整建议，说明优化调整的依据和潜在效果或效益。提出既有环境问题及不良环境影响的减缓对策、措施，明确规划实施环境影响跟踪监测与评价要求、规划所含建设项目的环境影响评价重点，制定或完善产业园区环境准入及产业园区环境管理要求，形成评价结论与建议。专家论证意见：1、编制的报告须达到采购人验收合格标准，如须取得相关审核或者批复，须审核完成后进行验收；2、节能环保政策为政府采购政策，服务类不涉及；3、明确了项目成果及范围，避免出现漏项、漏范围，确保报告的全面；4、拟派项目负责人须具备相应专业职称及专业能力。确保报告符合要求；5、其余参数及政策落实情况均符合相关规定及要求。论证小组签字：编，张不将2024年10月22日
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。烟台市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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