辽宁省会计管理系统升级改造 财政农业保险功能升级 财政电子票据公共服务平台 贷款系统升级招标公告（辽宁省财政厅2024）
辽宁会计管理系统升级改造、财政电子票据公共服务平台、财政农业保险功能升级、国际金融组织和外国政府贷款系统升级竞争性磋商公告
公告信息
辽宁会计管理系统升级改造、财政电子票据公共服务平台、财政农业保险功能升级、国际金融组织和外国政府贷款系统升级竞争性磋商公告
撰写单位:
辽宁省沈抚公共资源交易服务有限公司
发布时间:
2024-11-01
项目概况
辽宁会计管理系统升级改造、财政电子票据公共服务平台、财政农业保险功能升级、国际金融组织和外国政府贷款系统升级采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2024年11月12日 09时30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH24-210000-39956
项目名称：辽宁会计管理系统升级改造、财政电子票据公共服务平台、财政农业保险功能升级、国际金融组织和外国政府贷款系统升级
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：498000
最高限价（元）：498000
采购需求：查看
辽宁会计管理系统升级改造，具体详见采购文件。
合同履行期限：合同签订之日起（90）日内开发完成并通过初验，初验后稳定运行90天完成终验；运维期从终验通过之日起12个月。
需落实的政府采购政策内容：中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业政府采购政策、节能产品、环境标志产品、聘用建档立卡贫困人员物业公司相关规定。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：002
预算金额（元）：462000
最高限价（元）：462000
采购需求：查看
辽宁省财政电子票据公共服务平台，具体详见采购文件。
合同履行期限：同签订之日起，30日内完成本项目全部实施内容。
需落实的政府采购政策内容：中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业政府采购政策、节能产品、环境标志产品、聘用建档立卡贫困人员物业公司相关规定。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：003
预算金额（元）：321000
最高限价（元）：321000
采购需求：查看
辽宁省财政农业保险功能升级，具体详见采购文件。
合同履行期限：同签订之日起的60日内。
需落实的政府采购政策内容：中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业政府采购政策、节能产品、环境标志产品、聘用建档立卡贫困人员物业公司相关规定。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
包组编号：004
预算金额（元）：259500
最高限价（元）：259500
采购需求：查看
国际金融组织和外国政府贷款系统升级，具体详见采购文件。
合同履行期限：合同签订之日起的2个月内。
需落实的政府采购政策内容：中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业政府采购政策、节能产品、环境标志产品、聘用建档立卡贫困人员物业公司相关规定。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：按照需落实的国家相关政府采购政策执行。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2024年11月01日16时00分至2024年11月08日23时59分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2024年11月12日 09时30分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
六、开启
时间：2024年11月12日 09时30分（北京时间）
地点：辽宁省沈抚公共资源交易服务有限公司（沈阳市皇姑区北陵大街34-3号楼1510室）。
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
1.供应商须及时办理CA数字证书，否则应自行承担无法正常参与项目的不利后果。供应商应详阅辽宁政府采购网首页“办事指南”中的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）。 2.响应文件递交方式为线上递交，同时需现场递交备份响应文件，并保持内容一致。备份响应文件为以U盘形式存储的加密备份文件，具体规定详见《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采〔2021〕363号）。 3.开标现场各供应商可远程解密或自行携带笔记本电脑及CA数字证书等电子设备，进行Ukey或手机移动证书（扫码）登录、报价解密等相关操作。 4.基础报价解密及最后报价解密需在30分钟内完成。供应商因自身操作问题导致电子投标（响应）文件无法解密，造成的一切不良后果由供应商自行承担。 5.在电子化开评标过程中出现的其他特殊情况及其他未尽事宜，按财政厅最新文件执行。 注：供应商在投标（响应）的全过程中要随时关注辽宁政府采购网，及时获取相关信息，否则由此造成的一切后果，由供应商自行承担。 辽宁省政府采购网技术咨询电话：400-128-8588 CA数字证书办理咨询电话：024-26206677或15640359297 特别说明： 1.供应商在递交投标（响应）文件截止时间前，是否递交加密的备份投标（响应）文件（以下简称“备份文件”）属于供应商个人意愿。如供应商未递交备份文件或备份文件包封不符合要求或备份文件未在投标截止时间及开标时间前送达的，采购代理机构在开标现场的《投标文件递交情况一览表》上如实记录，但不作为否决投标（响应）的依据；若因此而影响评标（评审）的，由供应商自行承担相应责任。 2.在政府采购系统遇突发故障且短时间无法恢复时，在采购人、采购代理机构和相关供应商（供应商未到场的，通过视频方式进行确认）共同签字确认的情况下，现场启动备份文件进行评标（评审）。 3.供应商在政采系统上传的投标（响应）文件正常解密且采购活动正常进行的以政府采购系统上传的投标（响应）文件为准，备份文件自动失效，密封完好归档留存。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：
辽宁省财政厅机关
地址：
辽宁省沈阳市皇姑区北陵大街45-13号
联系方式：
024-22707469
2.采购代理机构信息
名称：
辽宁省沈抚公共资源交易服务有限公司
地址：
辽宁省沈阳市皇姑区北陵大街34-3号楼1502室
联系方式：
024-31513417
邮箱地址：
sfggzy@163.com
开户行：
兴业银行沈阳皇姑支行
账户名称：
辽宁省沈抚公共资源交易服务有限公司
账号：
422050100100241316
3.项目联系方式
项目联系人：
吴娜、王磊、马丽君
电话：
024-31513417
评分办法:综合评分法
关联计划
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
辽宁会计管理系统升级改造、财政电子票据公共服务平台、财政农业保险功能升级、国际金融组织和外国政府贷款系统升级
品目
采购单位
辽宁省财政厅机关
行政区域
辽宁省
公告时间
2024年11月01日 15:41
获取采购文件时间
2024年11月01日至2024年11月08日每日上午:16:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
辽宁省沈抚公共资源交易服务有限公司（沈阳市皇姑区北陵大街34-3号楼1510室）。
响应文件开启时间
2024年11月12日 09:30
响应文件开启地点
线上获取
预算金额
￥154.050000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
吴娜、王磊、马丽君
项目联系电话
024-31513417
采购单位
辽宁省财政厅机关
采购单位地址
辽宁省沈阳市皇姑区北陵大街45-13号
采购单位联系方式
024-22707469
代理机构名称
辽宁省沈抚公共资源交易服务有限公司
代理机构地址
辽宁省沈阳市皇姑区北陵大街34-3号楼1502室
代理机构联系方式
024-31513417
附件：
附件1
11.01 辽宁会计管理系统升级改造、财政电子票据公共服务平台、财政农业保险功能升级、国际金融组织和外国政府贷款系统升级.doc
辽宁省沈抚公共资源交易服务有限公司辽宁省政府采购项目服务类竞争性磋商采购文件项目名称：辽宁会计管理系统升级改造、财政电子票据公共服务平台、财政农业保险功能升级、国际金融组织和外国政府贷款系统升级项目编号：JH24-210000-39956编制单位：辽宁省沈抚公共资源交易服务有限公司目录采购公告1第一章供应商须知5第二章响应文件内容及格式31第三章服务需求87第四章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容88第五章评审办法89第六章政府采购合同条款及格式1171.辽宁会计管理系统升级改造、财政电子票据公共服务平台、财政农业保险功能升级、国际金融组织和外国政府贷款系统升级采购公告项目概况辽宁会计管理系统升级改造、财政电子票据公共服务平台、财政农业保险功能升级、国际金融组织和外国政府贷款系统升级采购项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取采购文件，并于2024年11月12日09时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：JH24-210000-39956项目名称：辽宁会计管理系统升级改造、财政电子票据公共服务平台、财政农业保险功能升级、国际金融组织和外国政府贷款系统升级采购方式：竞争性磋商预算金额：1,540,500.00元最高限价：1,540,500.00元采购需求、合同履行期限：辽宁会计管理系统升级改造、财政电子票据公共服务平台、财政农业保险功能升级、国际金融组织和外国政府贷款系统升级，具体如下：包号包组名称采购需求合同履行期限最高限价（元）001辽宁会计管理系统升级改造辽宁会计管理系统升级改造，具体详见采购文件。合同签订之日起（90）日内开发完成并通过初验，初验后稳定运行90天完成终验；运维期从终验通过之日起12个月。498,000.00002辽宁省财政电子票据公共服务平台辽宁省财政电子票据公共服务平台，具体详见采购文件。合同签订之日起，30日内完成本项目全部实施内容。462,000.00003辽宁省财政农业保险功能升级辽宁省财政农业保险功能升级，具体详见采购文件。合同签订之日起的60日内。321,000.00004国际金融组织和外国政府贷款系统升级国际金融组织和外国政府贷款系统升级，具体详见采购文件。合同签订之日起的2个月内。259,500.00需落实的政府采购政策内容：中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业政府采购政策、节能产品、环境标志产品、聘用建档立卡贫困人员物业公司相关规定。本项目（是/否）接受联合体：否。二、供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：按照需落实的国家相关政府采购政策执行；3.本项目的特定资格要求：无。三、政府采购供应商入库须知参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网“首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。四、获取采购文件时间：2024年11月01日至2024年11月08日，每天8:30至12:00，下午13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）。地点：辽宁政府采购网方式：辽宁政府采购网网上下载售价：免费五、响应文件提交截止时间：2024年11月12日09时30分（北京时间）（自采购文件发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10日）地点：电子响应文件上传至辽宁政府采购网，以U盘形式存储的加密备份文件递交至辽宁省沈抚公共资源交易服务有限公司（沈阳市皇姑区北陵大街34-3号楼1510室）。六、开启时间：2024年11月12日09时30分（北京时间）。地点：网上在线方式启封。七、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。八、质疑与投诉供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购组织机构或采购人提出质疑：1.接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函；2.质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。质疑供应商对采购人、采购组织机构的答复不满意，或者采购人、采购组织机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。九、其他补充事宜1.供应商须及时办理CA数字证书，否则应自行承担无法正常参与项目的不利后果。供应商应详阅辽宁政府采购网首页“办事指南”中的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）。2.响应文件递交方式为线上递交，同时需现场递交备份响应文件，并保持内容一致。备份响应文件为以U盘形式存储的加密备份文件，具体规定详见《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采〔2021〕363号）。3.开标现场各供应商可远程解密或自行携带笔记本电脑及CA数字证书等电子设备，进行Ukey或手机移动证书（扫码）登录、报价解密等相关操作。4.基础报价解密及最后报价解密需在30分钟内完成。供应商因自身操作问题导致电子投标（响应）文件无法解密，造成的一切不良后果由供应商自行承担。5.在电子化开评标过程中出现的其他特殊情况及其他未尽事宜，按财政厅最新文件执行。注：供应商在投标（响应）的全过程中要随时关注辽宁政府采购网，及时获取相关信息，否则由此造成的一切后果，由供应商自行承担。辽宁省政府采购网技术咨询电话：400-128-8588CA数字证书办理咨询电话：024-26206677或15640359297特别说明：1.供应商在递交投标（响应）文件截止时间前，是否递交加密的备份投标（响应）文件（以下简称“备份文件”）属于供应商个人意愿。如供应商未递交备份文件或备份文件包封不符合要求或备份文件未在投标截止时间及开标时间前送达的，采购代理机构在开标现场的《投标文件递交情况一览表》上如实记录，但不作为否决投标（响应）的依据；若因此而影响评标（评审）的，由供应商自行承担相应责任。2.在政府采购系统遇突发故障且短时间无法恢复时，在采购人、采购代理机构和相关供应商（供应商未到场的，通过视频方式进行确认）共同签字确认的情况下，现场启动备份文件进行评标（评审）。3.供应商在政采系统上传的投标（响应）文件正常解密且采购活动正常进行的以政府采购系统上传的投标（响应）文件为准，备份文件自动失效，密封完好归档留存。十、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：辽宁省财政厅地址：辽宁省沈阳市皇姑区北陵大街45-13号联系方式：024-227074692.采购组织机构信息名称：辽宁省沈抚公共资源交易服务有限公司地址：辽宁省沈阳市皇姑区北陵大街34-3号楼1502室联系方式：024-31513417邮箱地址：sfggzy@163.com账户名称：辽宁省沈抚公共资源交易服务有限公司开户行：兴业银行沈阳皇姑支行账号：4220501001002413163.项目联系方式项目联系人：吴娜、王磊、马丽君电话：024-31513417辽宁省沈抚公共资源交易服务有限公司2024年11月01日2.第一章供应商须知2.1.一供应商须知表条款号项 目内 容1.1采购人名 称：辽宁省财政厅地 址：辽宁省沈阳市皇姑区北陵大街45-13号联系人：杨晓丹电 话：024-228336701.2采购组织机构名 称：辽宁省沈抚公共资源交易服务有限公司 地 址：沈阳市皇姑区北陵大街34-3号楼1502室 联系人：吴娜、王磊、马丽君 电 话：024-315134171.3.4合格供应商还要满足的其它资格条件无1.3.5是否为专门面向中小企业采购£ 是R 否1.3.6是否有政府强制采购的节能产品£ 有，具体产品为 R 没有1.4是否允许联合体参加政府采购活动£ 是R 否1.4.8联合体的其他资格要求不适用2.2项目预算金额、最高限价包号预算金额（元）最高限价（元）001498,000.00498,000.00002462,000.00462,000.00003321,000.00321,000.00004259,500.00259,500.00特别说明：1.供应商的响应报价不得高于采购文件中给定的限价，否则其响应文件视为不响应采购文件实质性要求，按无效响应文件处理；2.如某一供应商的响应报价明显低于本项目预算价格或其他供应商报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，供应商应按照磋商小组要求的内容和时间提供书面说明，并同时提交相应的佐证材料，供应商不能按照磋商小组要求的内容和时间提供书面说明或说明及佐证材料不足以证明其报价合理性的，其响应文件将视为不响应采购文件实质性要求，作无效响应文件处理。4计量单位R 中华人民共和国法定计量单位£ 其他： 6.1现场考察、磋商前答疑会R 不组织£ 组织，时 间： 地 点： 联系人： 电 话： £ 组织，采购文件提供期限截止后以书面形式通知。11.3样品或演示R 不需要提供样品£ 需要提供样品（以下不适用）1.递交样品的截止时间： 年 月 日 时（北京时间）递交样品地点： 递交样品联系人： 递交样品联系电话： 2.样品制作的标准和要求： 3.随样品提交相关检测报告要求： （包含是否要求提供、检测机构要求、检测内容等）4.样品的封存及退回：成交供应商的样品将由采购人进行保管、封存，并作为履约验收的参考。未成交的供应商提供的样品，应当由采购人进行保管、封存，成交结果公告之日起七个工作日后，由未成交供应商自行领回或经未成交供应商同意后自行处理。£ 不需要提供演示R 需要提供演示（仅003包适用）1.演示时间：2024年11月12日11时00分（北京时间）； 2.演示地点：辽宁省沈抚公共资源交易服务有限公司（沈阳市皇姑区北陵大街34-3号楼1503室）；3.演示顺序：按照现场递交电子备份投标文件顺序；4.演示要求：按照第四章评标方法中“系统功能演示”的要求；投标人现场演示的总演示时长不得超过10分钟；须自行携带具有HDMI接口或转接器的笔记本电脑进行现场播放。（内容、设备等要求）12.1响应报价货币要求R 所有响应文件中均按 人民币 货币进行报价。£ 其它： 13.1磋商保证金1.磋商保证金金额：人民币贰万捌仟元整（¥28,000.00）。其中：001包：人民币玖仟元整（¥9,000.00）；002包：人民币捌仟元整（¥8,000.00）；003包：人民币陆仟元整（¥6,000.00）；004包：人民币伍仟元整（¥5,000.00）；2.磋商保证金缴纳方式： R保函 R支票 R电汇 □其他保证金收款人银行信息： 开 户 名：辽宁省沈抚公共资源交易服务有限公司 开 户 行：兴业银行沈阳皇姑支行账 号：422050100100241316注：电汇时以公对公的形式缴纳投标保证金并注明包组名称及编号（包组名称可简写）。3.磋商保证金到账时间：3.1电汇：递交响应文件截止时间前；3.2保函：递交响应文件截止时间前将保函和承诺书（后附）送至（邮寄）采购组织机构处，且保证其法律效力；递交响应文件截止时间前采购组织机构未收到保函及承诺书原件的，视为未缴纳磋商保证金；邮寄地址：沈阳市皇姑区北陵大街34-3号楼1502室收 件 人：马丽君电 话：024-315134173.3支票：递交响应文件截止时间前三个工作日送至采购组织机构处。4.磋商保证金退还方式：详见本款第6条 。5.磋商保证金退还咨询电话：024-315134176.其它：6.1本项目磋商保证金递交截止时间与递交响应文件截止时间（磋商会议时间）一致，磋商保证金以到采购组织机构账户为准。6.2磋商保证金均以转账方式返还（非保函递交）。供应商提供的返还账户名须与供应商名称一致，否则不予办理，并视为无效响应；响应文件中应正确填写《保证金退还明细表》。6.3成交供应商磋商保证金在合同签订后5个工作日内返还；未成交供应商的磋商保证金在成交通知书核准后5个工作日内返还。注：（1）财政部门鼓励采用保函的方式递交磋商保证金，具体办理流程参阅辽宁政府采购网；（2）磋商保证金以实际到账或实际缴纳为准，供应商可在响应文件中“递交磋商保证金证明”处后附下述材料：电汇：后附电汇汇款凭证；保函（纸质）：后附保函签收证明及承诺书（见格式20）原件；保函（电子）：后附保函复印件及承诺书（见格式20）原件；支票：后附支票签收证明或缴纳收款收据。上述材料仅作为辅证，不作为否决响应的依据，以实际缴纳为准。15.1响应有效期 90 日历日16.1响应文件份数及电子文档份数1.电子文档 1 份，电子文档加密且密封现场递交；2.开标现场无需递交纸质文件；注：成交供应商在成交后需要递交一正二副的纸质版响应文件（按采购文件要求对响应文件供应商须知中“签署及规定”的要求胶装制作，无需密封标记）至采购组织机构处，纸版响应文件内容应与电子版响应文件内容一致，否则由此造成的一切后果由成交供应商自行承担。18.1递交响应文件截止时间、地点：截止时间：2024年11月12日09时30分（北京时间）地点：辽宁政府采购网方式：电子响应文件上传至辽宁政府采购网，以U盘形式存储的加密备份文件现场递交至辽宁省沈抚公共资源交易服务有限公司（沈阳市皇姑区北陵大街34-3号楼1510室）。特别说明：1.供应商在递交投标（响应）文件截止时间前，是否递交加密的备份投标（响应）文件（以下简称“备份文件”）属于供应商个人意愿。如供应商未递交备份文件或备份文件包封不符合要求或备份文件未在投标截止时间及开标时间前送达的，采购代理机构在开标现场的《投标文件递交情况一览表》上如实记录，但不作为否决投标（响应）的依据；若因此而影响评标（评审）的，由供应商自行承担相应责任。2.在政府采购系统遇突发故障且短时间无法恢复时，在采购人、采购代理机构和相关供应商（供应商未到场的，通过视频方式进行确认）共同签字确认的情况下，现场启动备份文件进行评标（评审）。1.3.供应商在政采系统上传的投标（响应）文件正常解密且采购活动正常进行的以政府采购系统上传的投标（响应）文件为准，备份文件自动失效，密封完好归档留存。20.1磋商会议时间、地点：时间：2024年11月12日09时30分（北京时间）。地点：辽宁省沈抚公共资源交易服务有限公司（沈阳市皇姑区北陵大街34-3号楼1510室）。21.2磋商小组组成磋商小组由3人组成，其中：采购人代表1人；经济、技术评委2人，从辽宁省政府采购评审专家库抽取。24.1样品的评审办法以及评审标准演示的评审办法及评审标准£ 样品（以下不适用）：1.样品评审办法： 2.样品评审标准： £ 演示（仅003包适用）：1.演示评审方法：详见第四章 评标方法中“系统功能演示”；2.演示评审标准：详见第四章 评标方法中“系统功能演示”；29.2评审办法R 综合评分法£ 最低评标价法31.2推荐成交候选供应商的数量3名/包。33确定成交供应商的方式成交供应商数量：1名/包。 R 采购人委托磋商小组直接确定成交供应商£ 采购人确定成交供应商37.1履约保证金R 不收取履约保证金£ 收取履约保证金38采购代理服务费R 分散采购 £ 集中采购 38采购代理服务费£ 不收取采购代理服务费R 收取采购代理服务费本项目采购代理服务费由成交人向采购组织机构支付。代理费缴纳专户：开 户 名：辽宁省沈抚公共资源交易服务有限公司开 户 行：盛京银行沈阳市泰山支行账 号：0338210102000017115支付标准：001包、002包：每包一次性收取人民币伍仟元整(¥5,000.00)；003包、004包：每包一次性收取人民币叁仟元整(¥3,000.00)；服务费考虑并包含在报价中，但不需要单独列项。支付形式：电汇。支付时间：成交供应商成交后3日内一次性向采购组织机构付清。41.3质疑一、供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购组织机构提出质疑。1.接收线上质疑函的方式：电子版质疑函上传至辽宁政府采购网2.接收书面纸质质疑函的方式：接收加盖单位公章的书面质疑函联系单位：辽宁省沈抚公共资源交易服务有限公司联 系 人：马丽君联系电话：024-31513417通讯地址：辽宁省沈阳市皇姑区北陵大街34号3号楼1502室3.质疑函的内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式。二、供应商应在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节提出质疑，否则针对再次提出质疑将不予接收。（采购程序环节分为：采购公告、采购文件、采购过程、成交结果）补充说明1参与投标（响应）相关要求1.投标人须及时办理CA数字证书，否则应自行承担无法正常参与项目的不利后果。投标人应详阅辽宁政府采购网首页“办事指南”中的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）。2.响应文件递交方式为线上递交，同时需现场递交备份响应文件，并保持内容一致。备份响应文件为以U盘形式存储的加密备份文件，具体规定详见《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采〔2021〕363号）。3.开标现场各供应商可远程解密或自行携带笔记本电脑及CA数字证书等电子设备，进行Ukey或手机移动证书（扫码）登录、报价解密等相关操作。4.报价解密原则上需在30分钟内完成。投标人因客观原因导致电子投标文件无法在规定时间内解密，将其无法解密原因报送给监督部门，经监督部门同意方可延长解密时间；若投标人因主观原因导致电子投标文件无法在规定时间内解密，造成的一切不良后果由投标人自行承担。5.在电子化开评标过程中出现的其他特殊情况及其他未尽事宜，按财政厅最新文件执行。注：投标人在投标的全过程中要随时关注辽宁政府采购网，及时获取相关信息，否则由此造成的一切后果，由供应商自行承担。辽宁省政府采购网技术咨询电话：400-128-8588CA数字证书办理咨询电话：024-26206677或15640359297补充说明2计分原则磋商小组依照评审办法对每个有效响应文件进行打分。计分原则：所有磋商小组成员打分的算术平均值为供应商的最终得分（得分按四舍五入的方式保留小数点后二位）。补充说明3采购标的对应的中小企业划分标准所属行业本项目中小企业划分标准所属行业为“软件和信息技术服务业”，根据《工业和信息化部 统计局 发展改革委 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定：软件和信息技术服务业：从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。补充说明4兼投兼中£ 兼投兼中R 兼投不兼中补充说明5磋商环节磋商环节须响应文件内的授权委托人持授权委托书原件到现场参与磋商。注：表格中“R”项或“■”项为被选中项。2.2.二总则1.采购人、采购组织机构及供应商1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人见供应商须知表1.1条。1.2采购组织机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购组织机构见供应商须知表1.2条。★1.3供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的供应商及其响应服务须满足以下条件：1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商；1.3.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定；1.3.3以采购组织机构认可的方式获得了本项目的采购文件；1.3.4符合供应商须知表1.3.4条中规定的其他要求；1.3.5若供应商须知表1.3.5条中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业且所响应产品为非中小企业产品，其响应文件将被认定为无效响应；1.3.6若供应商须知表1.3.6款中写明采购服务所伴随的货物属于实施政府采购范围的节能产品，如供应商所响应伴随的货物不具备依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，其响应文件将被认定为无效响应。★1.4如供应商须知表1.4条中允许联合体参加采购活动的，对联合体规定如下：1.4.1两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动；1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；1.4.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定；1.4.4联合体各方应签订共同参加采购活动协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任；1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加采购活动，共同参加采购活动协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同参加采购活动协议响应总金额的比例；1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级；1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目采购活动，否则相关响应文件将被认定为无效响应：（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动；（2）联合体成交的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。1.4.8对联合体参加采购活动的其他资格要求见供应商须知表1.4.8条。★1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关响应将被认定为无效响应。★1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其响应文件将被认定为无效响应。★1.7供应商在磋商过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为无效响应。2.资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。★2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知表2.2条。★2.3供应商报价超过采购文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其响应文件将被认定为无效响应。3.语言文字除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。★4.计量单位除供应商须知表4条中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。★5.磋商费用不论磋商的结果如何，供应商应承担所有与本次政府采购活动有关的费用。★6.现场考察、磋商前答疑会（本项目不适用）6.1供应商须知表6.1条规定组织现场考察或磋商前答疑会的，采购人按供应商须知表6.1条规定的时间、地点组织供应商现场考察或磋商前答疑会，或者在领取采购文件期限截止后以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商。6.2由于未参加现场考察或磋商前答疑而导致对项目实际情况不了解，影响技术文件编制、响应报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担相应后果。6.3现场考察及磋商前答疑会所发生的费用及一切责任由供应商自行承担。7.适用法律本项目的采购人、采购组织机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购人式暂行办法》及本项目本级和上级财政部门关于政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。2.3.三采购文件8.采购文件构成8.1采购文件共六章，内容如下:采购公告第一章供应商须知第二章响应文件内容及格式第三章服务需求第四章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容第五章评审办法第六章政府采购合同条款及格式★8.2供应商应认真阅读采购文件所有的事项、格式、条款等。如供应商没有按照采购文件要求提交资料，或者响应文件没有对采购文件做出实质性响应，可能导致其响应文件被认定为无效响应。9.采购文件的澄清与修改9.1采购人、采购组织机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在递交首次响应文件截止时间至少3个工作日前，在原公告发布媒体上发布变更公告，并书面形式通知所有获取采购文件的供应商（即采购人将澄清文件内容在发布采购公告的网络媒介统一公布，供应商自行查阅，如因供应商未及时查阅造成的一切投标（响应）风险均由供应商自行承担）；不足3个工作日的，应当顺延首次递交响应文件截止时间。9.2澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有采购文件的收受人具有约束力。供应商在收到上述通知后，应及时向采购组织机构回函确认。2.4.四响应文件的编制10.响应范围10.1项目有分包的，供应商可对采购文件其中某一个分包或几个分包进行响应。★10.2供应商应当对所响应分包采购文件中“服务需求”所列的所有服务内容进行响应，如仅响应分包中某一部分内容，其该包响应文件将被认定为无效响应。10.3无论采购文件第三章服务需求中是否要求，供应商所响应的服务均应符合国家强制性标准。11.响应文件构成★11.1供应商应完整地按采购文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件。响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、其它材料三部分。具体详见第二章响应文件内容及格式。11.2供应商应按采购文件提供的格式编写响应文件。采购文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。11.3样品或演示要求详见供应商须知表11.3条。★12.响应报价12.1所有响应均按供应商须知表12.1条中要求货币进行报价。供应商的响应报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第三条的规定，为保证公平竞争，如有服务主体部分的赠与行为，其响应文件将被认定为无效响应。12.2供应商应按采购文件要求在相关表格中标明响应服务及伴随货物的单价和总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。12.3供应商提交的最后报价,在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的响应，其响应文件将被认定为无效响应。12.4每种服务只能有一个响应报价。采购人不接受具有附加条件的报价。12.5除非采购文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位。★13.磋商保证金13.1供应商应提交供应商须知表13.1条中规定的磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。13.2磋商保证金缴纳人、采购文件领取人、提交响应文件登记人和供应商必须为同一组织机构或联合体内不同成员单位，否则将视同未按采购文件规定交纳保证金。13.3供应商存在下列情形的，磋商保证金不予退还:（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）成交后除因不可抗力或者采购文件认可的情形以外，不按本须知第36条的规定与采购人签订合同的；（4）成交后不按本须知第37条的规定提交履约保证金的;（5）成交后不按本须知第38条的规定缴纳采购代理服务费的;（6）采购文件规定的其他保证金不予退还情形或存在其他违法违规行为的。13.4联合体参加采购活动的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金。以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。13.5磋商保证金的退还13.5.1成交供应商应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理磋商保证金退还手续；13.5.2未成交供应商的保证金将在成交通知书发出之日暨成交结果公告公布之日起5个工作日内无息退还。供应商应及时联系保证金收受机构办理退还磋商保证金手续；13.5.3供应商在递交响应文件截止时间前撤回已提交的响应文件的，供应商应自采购人或者采购组织机构收到供应商书面撤回通知之日起５个工作日内，及时联系保证金收受机构办理磋商保证金退还手续；13.5.4政府采购担保函不予退回。13.6因供应商自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购组织机构将不承担相应责任。★14.证明响应标的的合格性和符合采购文件规定的技术文件14.1供应商应提交证明文件，证明其响应内容符合采购文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。14.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。★15.响应有效期15.1响应应在供应商须知表15.1条中规定的响应有效期内保持有效。响应有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为无效响应。15.2在特殊情况下，采购人或采购组织机构可根据实际情况，在原响应有效期截止之前，要求供应商延长响应的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应，且本须知中有关磋商保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。供应商可以拒绝延长响应有效期的要求，其磋商保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。16.响应文件的签署及规定（适用于中标后递交纸质文件）16.1供应商应按供应商须知表16.1款中的规定，准备和递交响应文件正本、副本和电子文档。★16.2每份响应文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。★16.3响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商的法定代表人（非法人组织负责人）或经其正式委托代理人按采购文件规定在响应文件上签字或盖章，并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人（非法人组织负责人）授权委托书”，并将其附在响应文件中。如对响应文件进行了修改，则应由供应商的法定代表人（非法人组织负责人）或其委托代理人在每一修改处签字。响应文件的副本可采用正本的复印件。2.5.五响应文件的递交17.响应文件的密封和标记17.1投标人应对现场递交U盘形式存储的电子投标文件进行密封包封。17.2包装封皮上应：（1）注明项目名称、项目编号、包号、投标人名称。（2）加盖投标人单位公章。★18.递交响应文件截止18.1供应商应在供应商须知表18.1条中规定的截止时间前，将响应文件递交到供应商须知表18.1条中规定的地点。18.2采购人和采购组织机构有权按本须知的规定，延迟递交响应文件截止时间。在此情况下，采购人、采购组织机构和供应商受递交响应文件截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。★19.响应文件的接收、修改与撤回19.1在递交响应文件截止时间后送达的响应文件,采购人和采购组织机构将拒绝接收。19.2递交响应文件以后，如果供应商要进行修改或撤回响应文件，须提出书面申请并在提交响应文件截止时间前送达磋商地点，供应商对响应文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。采购人和采购组织机构将予以接收，并视为响应文件的组成部分，否则，修改后的响应文件或撤回行为无效。19.3在提交响应文件截止时间之后，除需提交最后报价外，供应商不得对其响应文件做任何修改。19.4采购人和采购组织机构对所接收并进行磋商的响应文件概不退回。2.6.六磋商及评审★20.磋商会议20.1采购人和采购组织机构将按供应商须知表20.1条中规定的时间和地点组织磋商会议，并邀请所有供应商代表参加。供应商不足3家的，不得继续磋商。20.2由供应商或其推选的代表检查响应文件的密封情况，确认无误后进行记录。20.3供应商代表对磋商会议过程有疑义，以及认为采购人、采购组织机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。★21.组建磋商小组21.1按照《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》有关规定依法组建磋商小组，负责本项目评审工作。21.2磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。达到公开招标数额的项目，磋商小组应该由5人以上单数组成。本项目磋商小组组成详见供应商须知表21.2条。★22.资格性审查22.1磋商小组依据法律法规和采购文件中规定的内容，对供应商的资格（提交的资格证明材料）进行审查。未通过资格性审查的供应商不能进入下一阶段评审；通过资格性审查的供应商不足3家的，不得进入下一阶段评审，但本须知22.2条规定的情形除外。22.2采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中通过资格性审查的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。22.3采购人或采购组织机构将在递交响应文件截止时间前一个工作日至资格性审查结束前的期间内查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其响应将被认定为无效响应：22.3.1不良信用记录指：供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录；以联合体形式参加政府采购活动的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体响应文件将被认定为无效响应；22.3.2查询及记录方式：采购组织机构经办人将查询网页打印并存档备查。供应商不良信用记录以采购人或采购组织机构查询结果为准；在本采购文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据；供应商在自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格性审查依据。★23.符合性审查23.1符合性审查是指依据采购文件的规定，从响应文件的有效性和完整性对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。供应商应按照第二章《响应文件内容及格式》中的相应要求，提交符合性证明材料。未通过符合性审查的供应商不能进入下一阶段评审，其响应将被认定为无效响应；通过符合性审查的供应商数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价，本须知第23.2条规定的情形除外。23.2采用竞争性磋商采购人式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中通过符合性审查的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。24.样品及演示（仅003包适用）24.1供应商须知表11.3条中要求供应商提供样品或演示的，按照供应商须知表24.1条中样品或演示的评审办法以及评审标准进行评审。24.2采购活动结束后，对于未成交供应商提供的样品，应当及时退还或者经未成交供应商同意后自行处理；对于成交供应商提供的样品，应当按采购文件规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。具体内容见供应商须知表11.3条。25.响应文件的澄清25.1在磋商期间，磋商小组可以书面要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在磋商小组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其响应文件将被作为无效响应处理；25.1.1供应商的澄清、说明或者补正应当由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明；25.1.2供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。25.2响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件将被认定为无效响应。25.3磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。提交证明材料的合理时间按第五章评审办法规定执行。★26.磋商26.1磋商小组将集中根据采购文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应采购文件要求的供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。26.2在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况，经采购人代表确认后变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条例等实质性内容。26.3对采购文件作出实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。26.4供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（或非法人组织负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。★27.最后报价27.1磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，且提交最后报价的供应商不少于3家，本须知第27.2条规定的情形除外。27.2采用竞争性磋商方式开展采购的“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”，或符合23.2规定的情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。27.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。27.4已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商不视为撤回响应文件，退出磋商不影响退出磋商的供应商对已经递交的响应文件承担法律、法规和采购文件中规定的相应责任。采购人,采购组织机构应当退还退出磋商的供应商的保证金。★28.响应无效28.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，磋商小组将审查每份响应文件是否实质上响应了采购文件的要求：实质性要求是指采购文件中带有★号标识内容（包括本级及其下级编号中所有内容）等文字说明的要求；对采购文件的实质性要求进行响应是指与采购文件中带有★号标识内容的文字说明、条款、条件和规格等要求相符；如果响应文件没有对采购文件的实质性要求进行响应，将作为无效响应处理，供应商不得再对响应文件进行任何修正从而使其响应成为实质上响应；磋商小组决定是否实质性响应只根据采购文件要求、响应文件内容及财政主管部门指定媒体发布的相关信息。28.2如发现下列情况之一的，其响应文件将被认定为无效响应：（1）未按采购文件的规定提交磋商保证金的；（2）未按照采购文件规定要求格式编写、签署、盖章的；（3）供应商的报价超过了采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）不具备采购文件中规定的资格要求的；（5）在评审过程中，磋商小组发现供应商有下列表现形式之一的，可以认定属于串通磋商的行为，具体表现形式如下：1）两家以上（含两家，下同）供应商的响应文件中相同错误在3处以上（含3处）；2）两家以上供应商的响应文件中加盖了对方的公章，或者相互装订了标有对方名称的文件材料、资格资信证明文件等；3）两家以上供应商的响应文件中相关内容的段落、字句、错别字等相同；4）供应商串通磋商的其它情形；（6）不符合法律、法规和采购文件中规定的实质性要求的；（7）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响履约的，且供应商未按照规定证明其报价合理性的；（8）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（9）属于法律、法规和采购文件中规定的其他无效响应情形的。29.比较与评价29.1经符合性审查合格的响应文件，磋商小组将根据采购文件第五章确定的评审办法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。29.2评审严格按照采购文件的要求和条件进行。按照供应商须知表29.2条规定的综合评分法进行评审，详细评审标准见采购文件第五章评审办法。综合评分法，是指响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审办法。29.3根据《财政部工业和信息化部关于印发的通知》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》等相关材料或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其最后报价扣除10-20%后参与评审。具体详见第五章评审办法。29.4依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第五章评审办法。29.5依据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的项目，在满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的供应商，对其最后报价扣除后参与评审。具体办法详见第五章评审办法。29.6根据财政部、辽宁省财政厅相关规定，对于列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务实施政府优先采购，具体优先采购办法详见第五章评审办法。★30.终止本次磋商出现下列情形之一的，采购人或采购组织机构应当终止本次竞争性磋商。（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除本须知27.2条规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算或最高限价的供应商不足3家的；（4）因重大变故，采购任务取消的。31.成交候选供应商的推荐原则及标准31.1除第34条规定外，磋商结束后，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对供应商的响应价格进行任何调整。评审结果按照得分由高至低的顺序排序。具体处理办法详见第五章评审办法。31.2磋商小组将按供应商须知表31.2条中规定的数量推荐成交候选供应商。31.3因推荐成交候选供应商名单产生其他问题，由磋商小组集体研究处理。★32.保密原则32.1评审将在严格保密的情况下进行。32.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。2.7.七确定成交33.确定成交供应商采购人在收到评审报告5个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且综合得分最高的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。本项目成交供应商确定方式详见供应商须知表33条。★34.采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商成交，且对受影响的供应商不承担任何责任。35.成交通知书35.1采购人或者采购组织机构应当在成交供应商确定之日起2个工作日内，在辽宁政府采购网及其地方分网媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。35.2成交通知书是合同的组成部分。★36.签订合同36.1成交供应商应当自发出成交通知书之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。36.2除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。36.3采购文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。36.4成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。★37.履约保证金（本项目不适用）37.1成交供应商应按照供应商须知表37.1条规定向采购人缴纳履约保证金。37.2如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为拒绝签订合同并放弃成交资格，成交供应商的磋商保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。★38.采购代理服务费成交供应商须按照供应商须知表38条规定，向采购组织机构支付采购代理服务费。39.廉洁自律规定39.1采购组织机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。39.2采购组织机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等。40.人员回避供应商认为采购人及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购组织机构书面提出回避申请，并说明理由。41.质疑与接收41.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购组织机构提出质疑。41.2质疑供应商应按照财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见辽宁政府采购网）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。41.3采购组织机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见供应商须知表41.3条。42.履约验收本项目采购人及其委托的采购组织机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求进行验收。3.第二章响应文件内容及格式一、响应文件、电子文档的外封面、封口、封皮及目录序号内容格式1响应文件的外封面及封口12响应文件的封皮23响应文件的目录3二、资格性证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）序号资格证明材料格式1营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅在自然人作为响应主体时适用）2法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书（自然人参加磋商的无需提供）43法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加磋商的须提供）54具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函65磋商会议前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据（增值税等）复印件加盖公章（注：依法免税的投标人，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖单位公章的情况说明）6磋商会议时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件加盖公章（注：依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函78参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明89信用记录（采购人或采购代理机构将在采购文件规定的审查期间内进行查询）10联合体协议书（本项目不适用）9三、符合性证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）序号符合性证明材料格式1响应函102递交磋商保证金证明材料3报价一览表114服务价格明细表125服务需求响应表136商务条款偏离表147供应商关联单位说明158文件一致性承诺函16四、其他材料（如有，请提供；如未提供，响应文件不作无效处理）序号其他材料格式1监狱企业证明文件2中小企业声明函173残疾人福利性单位声明函184聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函（本项目不适用）195承诺书（如有）206保证金退还明细表（电汇）217供应商基本情况22重要提示：1.供应商提供的证明材料，除需要供应商填报或有特殊说明外，均须按要求提供。2.供应商在编制响应文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由供应商自行设计。3.响应文件应用中文书写。响应文件中所附或所引用的材料不是中文时，应附中文译本，并加盖单位公章（自然人参与政府采购活动的，无需加盖单位公章，需要签字）。4.“资格性证明材料”所列内容即为采购项目的资格性审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。5.“符合性证明材料”所列内容即为采购项目的符合性审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。6.“其他材料”为供应商就采购文件要求的以及供应商认为需要提供的相应材料。3.1.格式1响应文件、电子文档外封面、封口格式（仅供参考）封面格式：响应文件/电子文档所响应包号：第 包项目名称：项目编号：供应商名称（加盖单位公章）：封口格式：——于 年 月 日 时之前不准启封（公章）——特别说明:电子文档外封面、封口格式仅供参考。3.2.格式2响应文件的封皮正本/副本正本/副本响应文件所响应包号：第包项目名称：项目编号：供应商名称：3.3.格式3目录一、资格性证明材料1.1营业执照………………………………………………………………………所在页码1.2法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书…………………………所在页码1.3法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书…………………………所在页码1.4商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函…………………………………所在页码1.5磋商会议时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据复印件加盖公章………………………………………………………………………………所在页码1.6磋商会议时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件加盖公章…………………………………………………………………………所在页码1.7履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函……………………………所在页码1.8政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明……所在页码二、符合性证明材料2.1响应函…………………………………………………………………………所在页码2.2递交磋商保证金证明材料……………………………………………………所在页码2.3报价一览表……………………………………………………………………所在页码2.4服务价格明细表………………………………………………………………所在页码2.5服务需求响应表………………………………………………………………所在页码2.6商务条款偏离表………………………………………………………………所在页码2.7供应商关联单位说明…………………………………………………………所在页码2.8文件一致性承诺函……………………………………………………………所在页码三、其它材料（供应商基本情况等）……我单位的响应文件由资格证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，在此加盖单位公章并由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人签字，保证响应文件中所有材料真实、有效。供应商名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人：(签字或盖章)日期：3.4.格式4法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书姓名：，性别：，出生日期：，现任职务：，系（供应商名称）的法定代表人（或非法人组织负责人）。特此证明。（※法定代表人（或非法人组织负责人）身份证正、反面复印件※）供应商名称（加盖单位公章）：日期：3.5.格式5法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书单位名称：法定代表人（或非法人组织负责人）姓名：身份证号码：住所地：授权委托人姓名：身份证号码：工作单位：住址：电话：现委托就（项目编号、项目名称、包号）响应中，以我单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字或盖章生效，无转委托，特此声明。（※授权委托人身份证正、反面复印件※）委托人（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）（签字或盖章）：授权委托人（签字或盖章）：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：日期:3.6.格式6具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（格式自拟）供应商名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.7.格式7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函（格式自拟）供应商名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.8.格式8参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（采购人或采购组织机构名称）：在本项目递交投标文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录；通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站：www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。如发现我单位提供的声明函不实时，我单位将按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定，接受处罚。特此声明。供应商名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.9.格式9联合体协议书（本项目不适用）(采购人或采购组织机构)：经研究，我方决定自愿组成联合体共同参加(项目名称、项目编号、包号)项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：一、联合体成员：1.2.......二、(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标或成交有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。四、联合体将严格按照采购文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和中标后的合同，并向采购人承担连带责任。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执份。牵头人名称(加盖单位公章)：法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：成员名称(加盖单位公章)：法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：......日期：3.10.格式10响应函（采购人或采购组织机构）：根据贵方(项目名称)项目的采购公告(项目编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表供应商（名称、地址）线上提交投标（响应）文件加密电子版及现场提交加密的电子文档各1份，并以形式出具的金额为人民币元的磋商保证金。据此，签字代表宣布同意如下：（1）本项目响应总价详见报价一览表；（2）本响应有效期为自递交响应文件截止之日起90日历日；（3）已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如有）；（4）在规定的磋商时间后，遵守采购文件中有关保证金的规定；（5）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购组织机构的附属机构；（6）在领取成交通知书的同时按采购文件规定的形式，向采购组织机构一次性支付采购代理服务费（适用于成交供应商支付采购代理服务费情形）；（7）按照贵方要求，提供与其响应有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的响应；（8）按照采购文件的规定履行合同责任和义务；（9）我方承诺响应文件中的证明材料真实、合法、有效；（10）我方承诺如果我方所投一个以上包组均被评标委员会推荐为排名第一的候选成交人，我方优先选择成交包组的顺序依次为：1.（包）、2.（包）、3.（包）、4.（包）。其他事项：。与本项目有关的一切往来通讯请寄：地址：传真：电话：电子邮件：法定代表人（非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：供应商名称（加盖单位公章）：供应商开户银行（全称）：供应商银行账号：日期：3.11.格式11报价一览表包号：报价单位：元包组名称响应报价（基础报价）（元）磋商保证金（元）履约期限履约地点备注小写：大写：最后报价（元）线上及现场填报注：1.此表中，响应报价应和服务价格明细表总价相一致；2.供应商应按磋商小组要求，在规定时间内提交最后报价（线上及现场填报）。供应商名称(加盖单位公章):法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):日期:3.12.格式12服务价格明细表包号：报价单位：元序号服务名称响应报价（元）备注总价（元）：注：1.此表中，总价应和报价一览表的响应报价相一致；2.本表可根据实际情况进行拓展。供应商名称(加盖单位公章):法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):日期:3.13.格式13服务需求响应表包号/序号：001服务内容：辽宁会计管理系统升级改造采购文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。响应文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料一、平台应用程序、中间件、数据库适配（一）会计系统整体适配以财政部会计人员信息管理系统建设指导意见为依据，利用互联网技术，加强会计人员信息管理，更方便服务于会计人员；实现本省会计人员信息数据能够及时上报财政部会计人员信息数据库；实现本省会计人员省外调转和财政部全国会计人员调转平台的数据交互。对会计系统适配进行整体规划。（二）会计专业技术人员信息管理系统适配对会计专业技术人员信息管理系统前台的注册登录、信息采集、调转申请、信息查询等功能，后台的日常管理、查询统计、信息审核等功能进行升级改造，完成服务器、操作系统、中间件、数据库适配，并在用户端进行操作系统、浏览器（指定浏览器和主流浏览器）、流式软件、版式软件适配。（三）会计专业技术人员继续教育管理系统适配对会计专业技术人员继续教育管理系统前台的学习记录查询、个人信息查看、折算申请、折算查询，后台的网校管理、网校培训、学分折算管理、查询统计等功能进行升级改造。完成服务器、操作系统、中间件、数据库适配，并在用户端进行操作系统、浏览器（指定浏览器和主流浏览器）、流式软件、版式软件适配。（四）高级（正高级）会计师申报评审系统适配对高级（正高级）会计师申报评审系统前台的资格申报，后台的资格审核，资格评审等功能进行升级改造。完成服务器、操作系统、中间件、数据库适配，并在用户端进行操作系统、浏览器（指定浏览器和主流浏览器）、流式软件、版式软件适配。（五）会计专家申报管理系统适配对会计专家申报管理系统前台的专家申报，后台的申报审核、专家管理等功能进行升级改造。完成服务器、操作系统、中间件、数据库适配，并在用户端进行操作系统、浏览器（指定浏览器和主流浏览器）、流式软件、版式软件适配。（六）高级会计人才申报管理系统适配对高级会计人才申报管理系统前台的人才申报，后台的申报审核、人才管理等功能进行升级改造。完成服务器、操作系统、中间件、数据库适配，并在用户端进行操作系统、浏览器（指定浏览器和主流浏览器）、流式软件、版式软件适配。（七）权限管理子系统适配对权限管理子系统的权限分配、权限管理等功能进行升级改造。完成服务器、操作系统、中间件、数据库适配，并在用户端进行操作系统、浏览器（指定浏览器和主流浏览器）、流式软件、版式软件适配。二、会计管理系统数据迁移（一）迁移范围对会计专业技术人员管理系统、会计专业技术人员继续教育系统、高级（正高级）会计师申报评审系统、会计专家申报管理系统、高级会计人才申报管理系统、权限管理子系统适配对应的数据进行信创数据迁移。（二）迁移备份要求要求迁移前对数据进行备份，备份文件要求异地，并进行数据存档。对所有备份文件进行恢复测试，确保备份文件的可用性。（三）迁移数据完整性要求对迁移前后数据进行校对，制定完整数据完整、正确性测试方案，要求迁移前后数据完全一致。三、系统架构方案要求提供系统架构方案，根据信创适配的要求，对系统架构进行优化设计，确保符合国家安全标准和规范。对硬件，如服务器、存储设备、网络设备和软件，如信创操作系统、数据库、中间件等软件产品进行信创替换，并给出系统总体架构设计方案、软件架构设计方案、数据架构设计方案、安全架构设计方案、部署架构方案等。确保硬件资源规划合理、并可以根据需求进行弹性扩展；确保软件架构设计具备可扩展性和灵活性，并遵循模块化设计，以降低模块之间的耦合度，提高系统的可维护性和可扩展性；数据设计遵循读写分离的原则，提高系统的并发处理能力和可扩展性，确保数据传输的效率、可靠性和安全性；建立数据授权和访问机制，确保数据访问安全、建立安全预警机制；进行集群化部署，建立运维监控和日志记录体系，用于实时监控系统的运行状态和记录日志，以便于故障排查和性能优化。四、实施管理要求（一）总体实施方案制定项目实施方案，包括项目背景与目标、项目范围与需求分析、统规划与设计、实施计划与步骤、项目组织与人员安排、资源配置与任务分配、风险管理、质量保证与测试、培训、项目验收与总结等。（二）详细实施方案设计制定详细的实施方案、包括应用系统、数据库、中间件适配、数据迁移、系统架构方案、实施管理方案、系统安全方案、技术服务方案。（三）系统部署方案制定系统的部署方案、包括部署架构图、部署环境（包括网络、软硬件环境）、服务器部署策略等。（四）系统实施配置方案制定服务器适配方案、网络配置方案、中间件配置方案、数据库（缓存）配置方案、应用系统配置方案。（五）系统测试验证方案制定系统测试验证方案，包括功能测试、非功能性测试、进行单元测试、集成测试，并编制测试用例。（六）项目文档管理要求对项目及产生的文档进行规范管理，包括需求说明书、设计说明书、用户手册等，并在项目验收时候完整提供。五、系统安全需求要求（一）系统符合安全等级保护三级要求系统为非涉密应用系统，预部署在辽宁政务网，安全定级建议为非涉密业务安全等级三级，开发和运维均需符合该要求。（二）权限管理对本项目用户进行分析，并制定权限策略。（三）数据加密系统为非涉密应用系统，但涉及会计专业技术人员个人信息，开发和实施过程需要对敏感数据进行加密；采用https访问，对数据访问进行加密；对敏感数据显示脱敏。（四）完整的日志记录功能系统需要记录后台管理用户日志记录；提供会计人员用户端日志记录；对日志数据进行脱敏。（五）安全评测按要求自行完成安全评测，出具安全评测报告；根据安全评测结果，进行整改；免费进行安全评测整改。（六）数据备份制定详细的数据备份方案，包括数据备份范围、数据备份策略等。六、技术服务要求（一）项目团队供应商应成立项目领导小组，负责人力资源调度、工程总体计划，并对项目工作进行合理规划；为保证项目的顺利实施，需提供专业项目服务团队。项目团队实施人员应具备相应的专业技术水平及履职能力。（二）项目管理及质量保障供应商应为本项目制定详细的实施方案和实施步骤；在实施过程中，需对项目进行规范化管理，要有项目管理组织、项目管理计划、项目进度计划、项目验收计划等方案，确保工程实施质量。（三）项目驻场服务要求具备驻场服务能力并提供驻场服务方案。其它采购单位未提供需求而供应商认为需说明及补充的内容在此填列填表要求：1.“响应文件响应内容”一栏由供应商按照采购文件要求填写并进行逐项响应；2.“偏离程度”一栏根据“响应文件响应内容”与采购文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注，不得填“正”、“负”或“无”等字样，否则视为不响应采购文件实质性要求而被否决；3.“偏离说明”一栏由供应商对偏离的情况做详细说明。供应商名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.14.格式13服务需求响应表包号/序号：002服务内容：辽宁省财政电子票据公共服务平台采购文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。响应文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料一、采购项目基本内容及要求1.业务需求财政需要建设相关社会化流转管理监督机制，财政部门需要与行政事业报销单位、医保、商业保险单位等其他单位的系统进行对接，建设相关财政电子票据全流程跟踪、各节点监控、票据状态实时反馈、各方信息实时同步、财政电子票据资源集中管理的完善系统平台。此外，对于其他电子凭证能够通过公共服务平台实现电子凭证的存储、归集、验真/验重、解析、转换，同时能够与单位的报销/核算/档案等系统实现联动，赋能单位的内控管理和财政电子票据/电子凭证的应用。二、功能需求1.基础配置功能系统需提供基础配置功能，包括维护性工作、区域管理配置功能、财政平台配置功能。2.接入配置功能系统需提供接入配置功能，包括系统接入配置和接口资源配置。3.管理功能系统需提供管理功能，包括维护模版其他信息、政策法规发布功能、接入单位管理功能、用户管理配置功能。4.安全策略管理功能系统需实现安全策略管理功能，包括查验网站白单和查验网站黑单。5.票据应用监管功能系统需实现票据应用监管功能，包括应用服务总览、票据交付总览、票据查验统计、票据入账统计、票据应用追溯、票据应用预警等。6.票据/凭证公共服务功能建设票据/凭证公共服务，实现票据/凭证管理要求，包括凭证归集、验签/验真、解析、转化。实现票据/凭证存储，包括不少于9类会计数据标准电子凭证、非会计数据标准电子凭证、开具端收入类电子凭证、受票端支出类电子凭证存储。实现票据/凭证服务，通过公共服务平台构建与单位报销/核算/档案/相关系统的互联互通，实现票据的监管授权、查验、汇集、下载、存储等能力。7.全国查验对接（1）按照财政部为实现全国财政电子票据查验的要求，根据财政部关于全国财政电子票据业务对接办理流程，及全国财政电子票据系统对接测试用例完成辽宁省财政电子票据公共服务平台的适配；（2）安装部署查验报文转发服务。（3）接入财政部全国查验网站测试。8.接口开发及系统集成要求建设并开发财政电子票据社会化流转全接口：包括平台单位接入接口、票据入账反馈接口、状态查询接口、医保商保理赔信息反馈接口。其它采购单位未提供需求而供应商认为需说明及补充的内容在此填列填表要求：1.“响应文件响应内容”一栏由供应商按照采购文件要求填写并进行逐项响应；2.“偏离程度”一栏根据“响应文件响应内容”与采购文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注，不得填“正”、“负”或“无”等字样，否则视为不响应采购文件实质性要求而被否决；3.“偏离说明”一栏由供应商对偏离的情况做详细说明。供应商名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：格式13服务需求响应表包号/序号：003服务内容：辽宁省财政农业保险功能升级采购文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。响应文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料一、建设内容辽宁政策性农业保险补贴与管理平台的功能框架主要由保单监测、合规校验、服务考核、报表制作、统计分析、资金管理、报部报表、精细化管理等八个模块组成。辽宁农险微服务的功能框架主要由自主查询、业务看板、条款介绍、服务评价组成。1.技术服务内容以及需求主要包括：（1）保单监控将承保、批单、立案、赔案、撤案及支付等保单级数据的全覆盖，汇总包括保险业务数据、地图数据、影像数据、字典数据等在内的数据元素，以满足业务全面监管和财政补贴精细化管理的需求。（2）合规校验通过前置校验模型的方式，对保险公司上传每一张保单的承保、立案、赔付及支付等环节进行自动化校验，识别出骗保、虚假投保、重复投保和虚假理赔等问题保单。（3）服务考核在政策性农业保险的报案、查勘、定损、理赔及支付等几个环节设置服务响应时间参数管理，为开展服务质量量化考核提供支撑和依据。（4）报表制作形成以县为核算单位的政策性种植业保险财政补贴核算精细化管理水平，切实提升我省、市、县多级财政资金结算统计及管理效率；实现针对产粮大县、完全成本县等区域的精细化管理。（5）统计分析通过多种形式的数据查询和分析功能，多维度分析和挖掘我区政策性农业保险发展特征和规律，为深入推进政策性种植业保险高质量发展科学决策提供有力支撑。（6）资金管理该模块功能将对于财政测算、资金请拨、资金安排与下达、年度结算等工作流程线上化，实现财政补贴资金行程动态管理。（7）报财政部报表结合财政部最新下发的政策性农业保险资金管理通知，按照要求每个季度上报中央补贴险种统计报表，系统自动按要求生成每个季度报财政部报表，包括农业基础数据统计表与累计季度数据统计表等。（8）系统管理通过对系统的用户、权限、角色、日志和数据字典进行统一维护管理，并主要实现上述内容的新增、删除和修改等操作。该模块主要分为：人员管理、角色管理、机构管理、日志管理、字典管理、理赔时限管理、上报数据统计、接口日志、险种编辑、补贴比例编辑和资源总量数据维护等功能。（9）农险微服务是辽宁农险信息的微信端门户，它将实现政府管理部门、保险机构和广大投保户的保险信息查询和条款查询。（10）出具详细的系统总体设计方案、形同兼容性与部署方案、《辽宁省政策性农业保险数据上报数据接口规范》方案、系统安全方案、风险管控方案、实施保障方案、项目团队与人员保障方案、培训方案、运维服务方案等。2.系统质保服务要求（1）缺陷排查：定期排查系统中存在的缺陷，及时修补缺陷，保障系统正常运行。（2）性能提升：对系统现有功能模块的页面显示、统计指标等字段进行修改，不做功能模块的新增。（3）数据处理：每年收集存储数据量大概1000万条，保证系统稳定运行。（4）用户支持：为系统用户提供支持服务，保障用户的正常使用。协助业务管理人员完成保额、保费、费率、补贴比例等业务基础数据配置，确保系统正常使用。（5）数据监测：监测保险公司数据上报情况，发现数据上报异常及时通知保险公司并要求改正。（6）技术支持：提供7×8小时电话与微信群客服服务，如发现数据上报异常或系统功能存在缺陷，应在4小时内查找问题并提供解决方案。（7）数据备份：维护系统数据的安全性，实施数据库定期备份。（8）接口更新：对当年开设的新险种更新接口，协助保险公司完成新险种数据的上报。（9）故障响应：故障在0.5小时内响应，24小时内到现场。（10）操作培训：根据系统用户单位（财政、农业农村、林业）需求，配合开展辽宁农险系统的用户操作培训。（11）定期检修：根据用户要求和国家法定节假日安排，进行例行停机维护和系统重启。其它采购单位未提供需求而供应商认为需说明及补充的内容在此填列填表要求：1.“响应文件响应内容”一栏由供应商按照采购文件要求填写并进行逐项响应；2.“偏离程度”一栏根据“响应文件响应内容”与采购文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注，不得填“正”、“负”或“无”等字样，否则视为不响应采购文件实质性要求而被否决；3.“偏离说明”一栏由供应商对偏离的情况做详细说明。供应商名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.15.格式13服务需求响应表包号/序号：004服务内容：国际金融组织和外国政府贷款系统升级采购文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。响应文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料辽宁省外贷管理信息系统以政策法规、基础数据、项目储备管理、项目管理、债务限额管理、提款管理、回补（提款）管理、债务落实管理、还款管理、绩效评价、预警监测、查询统计、台账管理、中央专项借款管理等14大部分为主要内容的全省外贷管理信息化平台，实现国际金融组织和外国政府贷款管理从项目录入、合同管理、提款申请审批到支付、还款、绩效评价的全流程管理，信息系统建设以服务项目为目标，为项目实施单位、各级财政提供便捷的本地化定制服务，从而提高工作效率、提升工作质量，建立完善政府外贷各类信息资源数据库，实现资源信息共享。新增服务内容以及需求主要包括：1.项目管理主要是增加新开行业务的新增项目、编辑项目信息、中期调整、招投标管理、管理子项目、转入下一阶段、合同管理、查看历史等相关功能。2.提款管理1）普通类提款申请：主要对新开行业务的提款信息、发票信息等进行管理。2）普通类提款审核：主要对新开行业务的普通类提款申请信息展示、审核、退回等功能。3）新开行汇率录入：主要对新开行业务新增汇率录入、送审、查看等功能模块。4）新开行汇率录入审核：主要对新开行业务新增汇率录入的信息展示、审核、退回等功能模块。5）债务处拨款单据打印：新增新开行拨款单打印功能。3.债务落实管理1)先征费(调整)通知单：对新开行业务新增通知单、修改、删除、查询等功能。2）先征费(调整)债务落实通知单：对新开行业务新增、删除、送审、查看审批过程、查询、清空、生成各市债务落实通知单、打印、导出等功能。3）债务落实通知单录入：对新开行业务新增、删除、送审、查看审批过程、查询、清空、生成各市债务落实通知单、导出、打印等功能。4.回补管理1）预付款回补申请：增加新开行预付款回补申请录入、审批、意见录入等。2）回补申请录入：增加新开行回补申请录入处理功能。3）回补申请审批与意见录入：增加新开行回补申请审批处理和意见录入等。5.还款管理债务处还款单据打印：新增国库处打印和定制样式保存按钮。6.外部接口1）辽宁省外贷管理信息系统向预算管理一体化系统推送的国外赠贷款项目信息。具体内容包括贷款赠款项目主键、财政区划代码、财政区划名称、单位代码、单位名称、国外贷款赠款协议号、国外贷款赠款项目名称、国外贷款赠款机构代码、国外贷款赠款机构名称、签约日期、生效日期、关账日期、贷款年限、贷款宽限期、签约金额、币种代码、币种名称、贷款利率代码和名称、贷款利率、承诺费率、管理费率、先征费率、本级使用的国外贷款或赠款额度、转贷或拨付下级使用的国外贷款或赠款额度、还本方式信息、首次还本日期、末次还本日期、是否终审、更新时间。2）辽宁省外贷管理信息系统向预算管理一体化系统推送的国外赠贷款项目资金使用计划信息。具体内容包括资金使用计划主键、预算年度、财政区划代码、财政区划名称、国外贷款赠款协议号、国外贷款赠款项目名称、单位代码、单位名称、申请金额、实施年度、是否终审。3）预算管理一体化系统向辽宁省外贷管理信息系统推送的国外赠贷款项目预算批复信息。具体内容包括项目年度预算主键、预算年度、财政区划代码、财政区划名称、国外贷款赠款协议号、国外贷款赠款项目名称、年初批复数、调整金额、调剂金额、变动后预算数、是否终审。4）预算管理一体化系统向辽宁省外贷管理信息系统推送的国外赠贷款项目调整调剂批复信息。具体内容包括项目年度预算主键、预算年度、财政区划代码、财政区划名称、国外贷款赠款协议号、国外贷款赠款项目名称、年初批复数、调整金额、调剂金额、变动后预算数、是否终审。5）辽宁省外贷管理信息系统向预算管理一体化系统推送的国外赠贷款项目提款信息。具体内容包括举借提款信息主键、财政区划代码、财政区划名称、国外贷款赠款协议号、国外贷款赠款项目名称、单位代码、单位名称、提款日期、提款凭证号、提款金额、币种代码、币种名称、备注、是否终审。6）辽宁省外贷管理信息系统向预算管理一体化系统推送的国外赠贷款项目支付申请信息。具体内容包括赠贷款项目支付申请主键、预算年度、财政区划代码、财政区划名称、支付申请编号、申请日期、单位代码、单位名称、国外贷款赠款协议号、国外贷款赠款项目名称、支付方式代码、支付方式名称、付款人全称、付款人账号、付款人开户银行、收款人全称、收款人账号、收款人开户银行、收款人代码、政府承担偿还责任支付申请金额、金额、币种代码、币种名称、是否终审。7）预算管理一体化系统向辽宁省外贷管理信息系统推送的国外赠贷款项目支付结果信息。具体内容包括支付凭证主键、预算年度、财政区划代码、财政区划名称、支付申请编号、单位代码、单位名称、国外贷款赠款协议号、国外贷款赠款项目名称、支付金额、币种代码、币种名称、汇率、银行交易流水号、实际支付日期、是否终审。8）辽宁省外贷管理信息系统向预算管理一体化系统推送的国外赠贷款项目直接支付信息。具体内容包括支付信息主键、预算年度、财政区划代码、财政区划名称、支付申请编号、提款日期、单位代码、单位名称、国外贷款赠款协议号、国外贷款赠款项目名称、支付金额、币种代码、币种名称、汇率、回单附言、是否终审。9）辽宁省外贷管理信息系统向预算管理一体化系统推送的国外赠贷款项目偿还计划信息。具体内容包括还款计划信息主键、财政区划代码、财政区划名称、单位代码、单位名称、国外贷款赠款协议号、国外贷款赠款项目名称、债务还款类型代码、债务还款类型名称、应还款日期、应还款金额、币种名称、汇率、备注、是否终审。7.服务端适配(确保系统安全可靠，所有功能稳定运行，能够适配通过安全可靠测评的环境)完成以下系统功能模块与通过安全可靠测评的操作系统、数据库软件、中间件软件等服务器端基础软件实现适配改造，确保系统安全可靠，所有功能稳定运行。1）包括国别、贷款来源、支付类别、支付银行、项目单位、收款人、出国费用类别不少于19个模块的适配改造。2）完成政策法规、公告等模块适配改造。3）完成国际金融组织贷款项目、外国政府贷款项目、赠款项目、中央专项借款项目的所有功能的适配改造。4）完成储备项目录入、审核、查询和统计的适配改造。5）包括债务限额管理申报、审核、查询不少于5个模块的适配改造。6)包括普通类提款、不经省厅提款、跨子项提款不少于20个功能模块的适配改造。7)包括还本付息通知单录入、审核；不经省厅还款录入、审批以及市财政还款不少于12个功能模块的适配改造。8)包括世行、亚行、亚投行、欧投行、新开行不少于15个功能模块的适配改造。9)包括债务落实通知单录入、审核；先征费通知单、亚行利息本金化不少于8个模块的适配改造。10)完成绩效评价功能模块的适配改造。11)项目基本情况查询的3个功能模块、项目实施情况查询的9个模块、还款情况查询的7个模块、债务统计报表的8个报表等所有相关36个功能模块的适配改造。8.需提供的系统升级的相关方案1）总体设计方案。2）系统服务端适配(确保系统安全可靠，所有功能稳定运行，能够适配通过安全可靠测评的环境)方案。3）数据迁移方案。4）工期计划及项目实施方案。5）系统测试方案。6）技术培训方案。7）验收方案。其它采购单位未提供需求而供应商认为需说明及补充的内容在此填列填表要求：1.“响应文件响应内容”一栏由供应商按照采购文件要求填写并进行逐项响应；2.“偏离程度”一栏根据“响应文件响应内容”与采购文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注，不得填“正”、“负”或“无”等字样，否则视为不响应采购文件实质性要求而被否决；3.“偏离说明”一栏由供应商对偏离的情况做详细说明。供应商名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.16.格式14商务条款偏离表包号：001序号采购文件的商务条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。）响应文件响应内容偏离程度偏离说明1★履约期限：合同签订之日起（90）日内开发完成并通过初验，初验后稳定运行90天完成终验；运维期从终验通过之日起12个月。2★履约地点：辽宁省财政厅。3★付款方式及条件：合同签订并提供项目实施方案后，采购人支付合同总金额的30%；项目终验合格后支付合同总金额的70%。如验收未通过，采购人有权拒绝支付相关款项。4★验收标准、验收程序、验收报告：本项目将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求进行验收。★组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。5★热线支持：7天×24小时；★现场支持：0.5小时内响应；4小时内到达。6培训人员现场培训（操作、维护等）：免费提供不少于3个工作日的技术培训，包括系统操作、系统维护。培训人数由采购人根据实际情况决定，培训场地由采购人提供，培训方式为线下培训。7★系统扩展、升级服务要求：项目最终验收通过之日起一年内，根据系统版本更新，在5个工作日内为采购人免费提供系统升级服务。8★其他：本项目源代码、文档等材料的知识产权归辽宁省财政厅所有（拥有自主知识产权的产品和第三方产品除外）。供应商应保证所提供的所有材料任何一部分不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的侵权指控（包括但不限于起诉方式）。如果任何第三方提出侵权指控，供应商须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。9其它采购单位未提供需求而供应商认为需说明及补充的内容在此填列填表说明：1.“响应文件响应内容”一栏由供应商填写；2.“偏离程度”一栏根据“响应文件响应内容”与采购文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注；3.“偏离说明”一栏由供应商对偏离的情况做详细说明。供应商名称(加盖单位公章):法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):日期:3.17.格式14商务条款偏离表包号：002序号采购文件的商务条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。）响应文件响应内容偏离程度偏离说明1★履约期限：合同签订之日起，30日内完成本项目全部实施内容。2★履约地点：辽宁省财政厅。3★付款方式及条件：合同签订后支付合同总金额的30%，系统上线试运行后支付合同总金额的50%，验收合格后支付合同总金额的20%。如验收未通过，采购人有权拒绝支付相关款项。4★验收标准、验收程序、验收报告：本项目将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求进行验收。★组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。5★质量保证期：1年。6★热线支持：7天×24小时；★现场支持：0.5小时内响应；2小时内到达。7售后服务网络：具有完善的售后服务体系及服务质量监督机制，具备专门进行技术咨询及售后服务团队。8★其他：本项目源代码、文档等材料的知识产权归辽宁省财政厅所有（拥有自主知识产权的产品和第三方产品除外）。供应商应保证所提供的所有材料任何一部分不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的侵权指控（包括但不限于起诉方式）。如果任何第三方提出侵权指控，供应商须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。9其它采购单位未提供需求而供应商认为需说明及补充的内容在此填列填表说明：1.“响应文件响应内容”一栏由供应商填写；2.“偏离程度”一栏根据“响应文件响应内容”与采购文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注；3.“偏离说明”一栏由供应商对偏离的情况做详细说明。供应商名称(加盖单位公章):法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):日期:3.18.格式14商务条款偏离表包号：003序号采购文件的商务条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。）响应文件响应内容偏离程度偏离说明1★履约期限：合同签订之日起的60日内。2★履约地点：辽宁省财政厅。3★付款方式及条件：验收合格后支付合同金额的100%。如果未能通过验收，采购方有权拒绝支付相关款项，且不承担违约责任。4★验收标准、验收程序、验收报告：本项目将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求进行验收。★组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。5★质量保证期：1年。6★热线支持：7天×8小时；★现场支持：0.5小时内响应；24小时内到达。7项目团队与人员保障：供应商需组建项目团队。8风险管控措施：提供合同签署、需求变更、质量管控、技术选型、团队协作以及人员素质等在内的风险管控措施。9培训人员现场培训（操作、维护等）：1.由于本项目系统使用范围广，用户层次多，不同用户层次使用的系统角色不相同，使用的内容和侧重点各不相同，因此供应商在本项目交付后应针对财政厅及其指定的用户范围，制定具有针对性和差异性的系统培训方案，确保培训效果，使各层次的用户都能熟练掌握系统的相关知识。2.对于所有培训，必须派出具有相应专业资格和实际工作经验的专业工程师进行培训，培训所使用的语言必须是中文，否则必须提供相应的翻译。 3.供应商对现场培训及集中培训都提供详细的培训方案（方案包括详细的培训内容、培训目标、培训安排、培训效果等内容）。免费培训的具体时间、地点培训内容以采购人的通知为准。10★系统扩展、升级服务要求：系统扩展、升级按当开发人力标准进行收费。11★其他：1.本项目源代码、文档等材料的知识产权归辽宁省财政厅所有（拥有自主知识产权的产品和第三方产品除外）。供应商应保证所提供的所有材料任何一部分不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的侵权指控（包括但不限于起诉方式）。如果任何第三方提出侵权指控，供应商须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。2.软件使用期内安排一名驻场服务人员，质保期内免费 。12其它采购单位未提供需求而供应商认为需说明及补充的内容在此填列填表说明：1.“响应文件响应内容”一栏由供应商填写；2.“偏离程度”一栏根据“响应文件响应内容”与采购文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注；3.“偏离说明”一栏由供应商对偏离的情况做详细说明。4.后附格式14-1驻场服务人员名单，供应商按给定格式填写加盖供应商公章。供应商名称(加盖单位公章):法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):日期:3.19.格式14-1驻场服务人员名单序号姓名拟任岗位年龄性别学历专业备注1驻场服务人员供应商名称(加盖单位公章):法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):日期:3.20.格式14商务条款偏离表包号：004序号采购文件的商务条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。）响应文件响应内容偏离程度偏离说明1★履约期限：合同签订之日起的2个月内。2★履约地点：辽宁省财政厅。3★付款方式及条件：系统开发完成并通过验收后一次性支付合同金额100%。如果未能通过验收，采购方拒绝付款，且不承担违约责任。4★验收标准、验收程序、验收报告：本项目将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求进行验收。★组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。5★质量保证期：1年。6★热线支持：7天×8小时；★现场支持：4小时内响应；24小时内到达。7售后服务网络：具有完善的售后服务网络，及时响应客户的需求。8培训人员现场培训（操作、维护等）：1.由于本项目系统使用范围广，用户层次多，不同用户层次使用的系统角色不相同，使用的内容和侧重点各不相同，因此中标人在本项目交付后应针对财政厅及其指定的用户范围，制定具有针对性和差异性的系统培训方案，确保培训效果，使各层次的用户都能熟练掌握系统的相关知识。2.对于所有培训，必须派出具有相应专业资格和实际工作经验的专业工程师进行培训，培训所使用的语言必须是中文，否则必须提供相应的翻译。 3.中标人对现场培训及集中培训都提供详细的培训方案（方案包括详细的培训内容、培训目标、培训安排、培训效果等内容）。免费培训的具体时间、地点和培训内容以招标人的通知为准。9★系统扩展、升级服务要求：质保期内免费提供系统升级。10★其它：考虑到本项目软件系统专业性强，为保持系统统一性，软件系统中标人不得转包、分包建设。因开发的系统软件引发的任何纠纷或者诉讼，均由开发软件的中标人负责并承担全部责任。本项目源代码、文档等材料的知识产权归辽宁省财政厅所有（拥有自主知识产权的产品和第三方产品除外）。供应商应保证所提供的所有材料任何一部分不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的侵权指控（包括但不限于起诉方式）。如果任何第三方提出侵权指控，供应商须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。11其它采购单位未提供需求而供应商认为需说明及补充的内容在此填列填表说明：1.“响应文件响应内容”一栏由供应商填写；2.“偏离程度”一栏根据“响应文件响应内容”与采购文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注；3.“偏离说明”一栏由供应商对偏离的情况做详细说明。供应商名称(加盖单位公章):法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):日期:3.21.格式15供应商关联单位的说明说明：供应商应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）与供应商单位法定代表人（或非法人组织负责人）为同一人的其他单位；（2）与供应商存在直接控股、管理关系的其他单位。注：若无此情形，写“无”即可。供应商名称(加盖单位公章):法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):日期:3.22.格式16文件一致性承诺函我单位承诺：现场递交的加密备份投标文件与电子评审系统中上传的投标文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用。如启用备份文件，我公司将配合采购人、采购组织机构共同对使用情况进行签字确认，并同意采购人、采购组织机构将存储的备份文件与采购档案一并存档。特此说明！供应商名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：3.23.格式17中小企业声明函本公司（联合体如有）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体如有）参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，为（请填写：中型、小型、微型）企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：供应商为非中小企业的，无需填写此声明函。供应商名称（加盖单位公章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3.24.格式18残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动，提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：供应商为非残疾人福利性单位的，无需填写此声明函。供应商名称（加盖单位公章）：日期：3.25.格式19聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函（本项目不适用）本单位郑重声明，根据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，本单位为符合条件的单位，且本单位参加单位的项目采购活动，由本单位提供物业服务，其中聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）/%。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附：物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明注：供应商为非聘用建档立卡贫困人员物业公司的，无需填写此声明函。供应商名称（加盖单位公章）：日期：3.26.格式20承诺书（如有）公司名称（以下简称“我公司”），就在(项目编号：）中提供的磋商保证保险凭证/保函(编号:)有效性作出如下承诺：一、鉴于我公司于年月日参加(项目编号：）项目的响应，(金融机构)根据采购文件的要求已经为我公司出具该项目磋商保证保险凭证/保函。二、(项目编号：）项目磋商保证保险凭证/保函，保险有效期为年月日起至年月日止。三、(项目编号：）项目磋商保证保险凭证/保函机构承担的保险金额（最高限额）：人民币元整（¥）。四、我公司郑重承诺，此保函为我公司委托（金融机构）开具，具有与磋商保证金同等的法律效力，为我公司真实意思表示，此保函真实有效。若有弄虚作假等违法违规行为，我公司自愿负担由此产生的所有法律责任、承担一切法律后果。承诺人（签字、公章）：法定代表人（签字、法人章）：财务（签字、财务专用章）：日期：年月日3.27.格式21保证金退还明细表（电汇）项目名称项目编号包组名称包 号投标人名称开户名称（银行开户的单位名称）开户银行汇款账号备注注：1.此表所填退还保证金开户行、账号等信息应与递交保证金开户行、账号等信息相一致，否则影响保证金退还；2.开户银行应写全，例如XX银行XX支行或XX分行。供应商名称（加盖单位公章）：日期：3.28.格式22供应商基本情况格式22-1供应商基本信息表格式22-2类似项目业绩汇总表格式22-3单个项目情况表格式22-4拟派人员一览表3.29.格式22-1供应商基本信息表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话联系方式传 真网 址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：统一社会信用代码其中总经理注册资本其中项目经理开户银行其中项目人员账 号其中其他人员经营范围备注3.30.格式22-2类似项目业绩汇总表序号合同名称合同签订日期合同金额（万元）备注3.31.格式22-3单个项目情况表项目名称项目所在地采购人名称采购人地址采购人联系人及电话合同价格合同起止日期项目描述备注注：1.参照本项目《评审办法》对类似业绩的相关要求提供相应证明材料加盖供应商公章；2.每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.32.格式22-4拟派人员一览表序号姓名拟派岗位证书是否为正式员工…备注12345……填表说明：1.参照本项目《评审办法》要求的相关岗位人员提供相应证明材料加盖供应商公章；2.此表可根据实际情况进行拓展。供应商名称（加盖单位公章）：日期：4.第三章服务需求详见本项目采购文件第二章格式13服务需求响应表、格式14商务条款偏离表。第四章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容（不得变动采购文件中的其他内容）：1.技术要求……2.服务需求……3.合同草案条款……注：采购人不同意采购文件在磋商过程中有任何变动的，直接写无，实质性变动的内容，须经采购人代表确认。5.第五章评审办法本项目将按照采购文件第一章供应商须知中“六磋商及评审”、“七确定成交”及本章的规定评审。一、评审办法本项目采用综合评分法进行评审。二、评审原则及程序（一）评审原则磋商小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审办法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购组织机构说明情况。（二）评审程序1.资格性审查1.1详见供应商须知22条。资格性审查表详见本章附件1。2.符合性审查2.1详见供应商须知23条。符合性审查表详见本章附件2。3.样品及演示（仅003包适用）3.1供应商须知表11.3条中要求供应商提供样品或演示的，按照供应商须知表24.1条中确定的评审办法以及评审标准进行评审。(样品或演示属于符合性审查的，按照供应商须知23条规定执行）4.磋商详见供应商须知26条。5.最后报价详见供应商须知27条。6.比较及评价6.1磋商小组对通过资格性审查、符合性审查的响应文件进行比较和评价。6.2在磋商期间，对响应文件的澄清按供应商须知25条内容执行。6.3磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间（接到通知后0.5小时）内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应作为无效响应处理。供应商的书面说明材料包含服务本身成本、人工费用、运输、税收等，以及最后报价不会影响服务质量或诚信履约能力的说明等。供应商的书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人（非法人单位负责人或自然人本人）或者其授权代表签字确认。供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商的书面说明进行审查评价。供应商如有下列情况的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理：（1）拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明；（2）书面说明不能证明其报价合理性的；（3）未在规定时间内递交有效书面说明书的。7.需落实的政府采购政策性规定：7.1对于中小微企业的相关规定7.1.1对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在响应文件中按要求提交了《中小企业声明函》的，对最后报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。最后报价扣除比例如下：（1）非联合体响应小型和微型企业相应产品、服务最后报价的10%。（2）联合体响应（本项目不适用）大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，最后报价扣除/（4-6%）。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，按第本款（1）条规定享受扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。7.1.2监狱企业视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在响应文件中按要求提交了省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，对其最后报价按本章7.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。7.1.3残疾人福利性单位视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在响应文件中提供了《残疾人福利性单位声明函》的，对其最后报价按本章7.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。7.1.4监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。7.2对于节能产品、环境标志产品的相关规定(本项目不适用)节能产品或环境标志产品，依据认证证书实施政府优先采购。投标人应能够提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，方可对获得证书的产品优先推荐。采用最低评标价法的，对清单中投标产品的报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。报价扣除比例为清单中产品报价的/%。采用综合评分法评标的项目，对清单中产品给予相应的加分。（详见评分细则）7.3对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的相关规定(本项目不适用)在满足价格扣除条件且在响应文件中按要求提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的供应商，对最后报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。扣除比例为最后报价的/%。7.4对于列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务的相关规定(本项目不适用)对列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的响应产品、服务给予其最后报价/（6-8%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。8.响应无效详见供应商须知28条。★9.推荐成标候选供应商的原则详见第一章供应商须知第31条，具体处理办法如下：得分相同的，按扣除后的最后报价由低到高顺序排序；按前款不能区分的，按最后报价由低至高顺序排序；按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；其他情况，由磋商小组投票处理。三、确定成交供应商磋商小组根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告，并向采购人提交书面评审报告。采购人按照评审报告确定的成交候选供应商名单按顺序确定成交供应商，或由采购人委托磋商小组按照第一章供应商须知表33条中规定的方式确定成交供应商。注：1.磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终磋商报价进行综合评分；2.评分计算保留2位小数（四舍五入）；3.磋商中遇到的其它问题，由磋商小组集体研究处理。5.1.附件1资格性审查表序号1.1.审查项目1.2.审查标准1.3.供应商名称序号1.41.1.审查项目1.51.2.审查标准1.61.71.81.91营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件或自然人的身份证明1.10.1.按要求提供1.11.2.合法有效1.121.131.142法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书1.15.1.按给定格式填写1.16.2.按规定签章1.171.181.193法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（如适用）1.20.1.按给定格式填写1.21.2.按规定签章1.221.231.244具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函1.25.1.信息完整1.26.2.按规定签章1.271.281.295磋商会议前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据（增值税等）复印件加盖公章（注：依法免税的供应商，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖单位公章的情况说明）1.30.1.按要求提供1.31.2.合法有效1.32.3.按规定签章1.331.341.356磋商会议时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件加盖公章（注：依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）1.36.1.按要求提供1.37.2.合法有效1.38.3.按规定签章1.391.401.417具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函1.42.1.信息完整1.43.2.按规定签章1.441.451.468参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明1.按给定格式填写2.按规定签章1.471.481.499信用记录（采购人或采购代理机构将按照采购文件规定的审查期间内进行查询）无投标须知22.3.1所述的不良记录1.501.511.521.53.结论1.541.551.56填表说明：1.每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”；2.审查结论填写“通过”或“不通过”。审查人签字：日期：5.2.附件2符合性审查表序号审查项目审查标准供应商名称序号1.1审查项目1.2审查标准1.31.41.51.61响应函1.按给定格式填写2.响应采购文件实质性要求3.按规定签章1.71.81.92递交磋商保证金证明1.按要求提供2.合法有效1.101.111.123报价一览表1.按给定格式填写2.响应采购文件实质性要求3.按规定签章1.131.141.154服务价格明细表1.按给定格式填写2.响应采购文件实质性要求3.按规定签章1.161.171.185服务需求响应表1.按给定格式填写2.响应采购文件实质性要求3.按规定签章1.191.201.216商务条款偏离表1.按给定格式填写2.响应采购文件实质性要求3.按规定签章1.221.231.247供应商关联单位说明1.无供应商须知1.5所述情形2.按给定格式填写3.按规定签章1.251.261.278文件一致性承诺函1.按给定格式及内容填写2.按规定签章1.281.291.309投标响应1.响应采购文件实质性要求1.311.321.331.34.结论1.351.361.37填表说明：1.每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”；2.审查结论填写“通过”或“不通过”。审查人签字：日期：5.3.附件3评分细则（一）001包基本评分标准项目分项名称评分标准满分价格部分（10分）响应报价评审内容：响应报价；评审标准：报价得分=（Cmin/C）×10。其中，Cmin为所有有效报价中的最低响应报价，C为供应商的报价。报价得分四舍五入，保留小数点后两位。10技术部分（81分）会计系统整体适配方案供应商应根据项目背景及现状，结合项目实际，提供会计系统整体适配方案，包括中间件、数据库、缓存，客户端指定浏览器和主流浏览器适配；客服端流式、版式软件适配等。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得6分；2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。6技术部分（81分）会计专业技术人员信息管理系统适配方案供应商应根据背景及现状，结合项目实际，提供会计专业技术人员信息管理系统适配方案，包括中间件、数据库、缓存，客户端指定浏览器和主流浏览器适配；客服端流式、版式软件适配等。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得6分；2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。6技术部分（81分）会计专业技术人员继续教育管理系统适配方案供应商应根据项目背景及现状，结合项目实际，提供会计专业技术人员继续教育管理系统适配方案，包括中间件、数据库、缓存，客户端指定浏览器和主流浏览器适配；客服端流式、版式软件适配等。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得6分；2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。6技术部分（81分）高级（正高级）会计师申报评审系统适配方案供应商应根据背景及现状，结合项目实际，提供高级（正高级）会计师申报评审系统适配方案，包括中间件、数据库、缓存，客户端指定浏览器和主流浏览器适配；客服端流式、版式软件适配等。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得6分；2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。6技术部分（81分）数据库数据迁移方案供应商应根据背景及现状，结合项目实际，提供数据库数据迁移方案，至少应该包括①数据迁移内容②数据迁移规范③迁移方式和计划④数据迁移工具⑤对迁移后的数据进行质量分析⑥新旧系统查询数据对比检查等。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得6分；2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。6技术部分（81分）数据库数据备份方案供应商应根据背景及现状，结合项目实际，提供数据库数据备份方案，至少应该包括①数据备份范围描述②数据备份处理要求③数据备份策略。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得6分；2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。6技术部分（81分）总体架构方案供应商应根据背景及现状，结合项目实际，提供总体架构方案,至少应包括①会计平台总体架构②各子系统及主要功能模块③明确软件系统需要实现的具体业务功能④模块的组织方式和交互方式等。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得6分；2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。6技术部分（81分）数据架构方案供应商应根据背景及现状，结合项目实际，提供数据架构方案，至少应包括包括①数据集成②数据存储和管理③数据处理和分析④数据可视化⑤数据模型的建设等。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得6分；2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。6技术部分（81分）安全架构方案供应商应根据背景及现状，结合项目实际，提供安全架构方案，至少应包括包括①安全设计②安全组件③访问控制④数据加密⑤安全运维等。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得6分；2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。6技术部分（81分）系统部署架构方案供应商应根据背景及现状，结合项目实际，提供系统部署架构方案，至少应该包括①组件部署，确定系统各个组件（如服务器、数据库、缓存等）在物理网络中的位置②网络架构和负载③可伸缩性和可扩展性④安全性（访问控制和安全策略、数据安全、防火墙等）⑤运维管理（监控、日志管理和部署）⑥数据备份和恢复等。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得6分；2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。6技术部分（81分）系统实施管理方案供应商应根据服务需求，结合项目实际，提供系统实施管理方案，方案至少应包括但不限于以下内容：①总体实施方案设计②详细实施方案设计③系统部署方案④系统实施配置方案⑤系统测试验证方案⑥项目文档管理。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得6分；2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。6技术部分（81分）系统安全方案供应商应根据服务需求，结合项目实际，提供系统安全方案，方案至少应包括但不限于以下内容：①符合三级等保要求②安全访问控制③数据加密④权限管理⑤日志管理⑥数据安全设计。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得6分；2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。6技术部分（81分）培训方案供应商应根据服务需求，结合项目实际，对项目相关人员提供培训，提供培训方案，至少包括：①项目的培训范围②培训工作内容③培训安排④教学方式⑤培训质量保障等。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得3分；2.方案内容存在缺陷的，得2分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得1分；4.未提供方案，得0分。3技术部分（81分）售后服务方案供应商应根据服务需求，结合项目实际，提供售后服务方案，至少包括①质量保证期的计算②售后服务故障响应时间③免费质保期内的服务④项目重大保障服务等内容。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得6分；2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。6商务部分（9分）体系认证评审内容：体系认证；评审标准：供应商具有有效期内的质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书，每提供一项得1分，满分3分。注：须提供有效期内证书复印件加盖供应商公章，未提供或不满足不得分。3商务部分（9分）类似业绩评审内容：类似业绩；评审标准：提供2021年7月1日至今类似项目业绩，每提供一个得2分，满分6分。注：业绩时间以合同签订时间为准，提供有效合同复印件加盖供应商公章（包括合同首页，金额页，签字页等），未提供或不满足不得分。6合计100注：缺陷是指方案内容与项目需求不一致、存在相互矛盾内容以及未针对本项目编写的任意一种情形。不符合项目需求是指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用的任意一种情形。（二）002包基本评分标准项目分项名称评分标准满分价格部分（10分）响应报价评审内容：响应报价；评审标准：报价得分=（Cmin/C）×10。其中，Cmin为所有有效报价中的最低响应报价，C为供应商的报价。报价得分四舍五入，保留小数点后两位。10技术部分（60分）需求分析方案供应商应根据服务需求，结合项目实际，提供项目需求分析方案，方案至少应包括但不限于以下内容：①建设背景②建设目标③建设意义④建设内容。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得8分； 2.提供符合采购需求较为全面的有效方案，但存在不足，得6分； 3.方案内容存在明显缺陷的，得4分；4.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；5.未提供方案，得0分。8技术部分（60分）技术架构解决方案供应商应根据服务需求，结合项目实际，提供技术架构解决方案，方案至少应包括但不限于以下内容：①总体架构设计②技术架构设计③数据架构设计。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得8分； 2.提供符合采购需求较为全面的有效方案，但存在不足，得6分； 3.方案内容存在明显缺陷的，得4分；4.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；5.未提供方案，得0分。8技术部分（60分）系统功能设计解决方案供应商应根据服务需求，结合项目实际，提供系统功能设计解决方案，方案至少应包括但不限于以下内容：①票据/凭证公共服务相关功能②全国查验对接相关功能③财政公共服务平台相关功能。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得8分； 2.提供符合采购需求较为全面的有效方案，但存在不足，得6分； 3.方案内容存在明显缺陷的，得4分；4.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；5.未提供方案，得0分。8技术部分（60分）项目实施管理方案供应商应根据服务需求，结合项目实际，提供项目实施管理方案，方案至少应包括但不限于以下内容：①项目管理体系②项目组织架构及人员③项目实施管理内容④项目实施范围⑤项目实施计划等。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得6分； 2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。 6技术部分（60分）安全保障方案供应商应根据服务需求，结合项目实际，提供安全保障方案，方案至少应包括但不限于以下内容：①安全保障目标②安全要求分析③安全体系结构④安全规范设计⑤系统安全技术⑥安全服务体系⑦数据信息安全管理⑧安全监控⑨风险评估。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得6分； 2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。6技术部分（60分）数据保密方案供应商应根据项目需求，提供关于数据交互安全的保密方案，包含敏感数据处理、数据交互方式、数据交互加密、接入身份校验等方面安全应对描述。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得6分； 2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。6技术部分（60分）测试方案供应商应根据项目需求，提供系统测试方案，需包括但不限于测试计划、测试用例、测试结果。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得6分； 2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。6技术部分（60分）培训方案供应商应根据项目需求，提供培训方案，需包括但不限于项目培训范围、培训工作内容、培训计划、使用说明等。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得6分； 2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。6技术部分（60分）售后服务方案根据供应商针对现有系统升级改造提供售后服务方案，包含进度安排、人员安排、风险控制、质量管理等完整实施方案的完整性、合理性，方案符合项目实际情况。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得6分； 2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。6商务部分（30分）拟派人员评审内容：拟派人员；评审标准：供应商为本项目拟派人员为本单位正式员工，每提供一人得2分，满分8分。注：提供员工劳动合同或开标前六个月内任意一个月供应商为其缴纳社保的证明材料复印件加盖供应商公章，未提供或不满足不得分。8商务部分（30分）服务能力评审内容：服务能力；评审标准：供应商需提供相对稳定、技术能力和业务能力的服务团队作为项目支持保障。提供服务承诺完全满足的，得5分。注：须提供服务承诺（格式自拟）加盖供应商公章，未提供或不满足不得分。5商务部分（30分）服务质量和满意度评审内容：服务质量和满意度；评审标准：提供近三年内本项目所在领域类似项目建设、实施或服务的证明，证明供应商具备服务能力，每提供1个得2分，满分8分。注：须提供供应商服务过的采购单位出具的表扬信或感谢信的复印件加盖供应商公章，未提供或不满足不得分。8商务部分（30分）类似业绩评审内容：类似业绩；评审标准：提供2019年1月1日至今类似项目业绩，证明供应商具备同类型项目的建设交付能力，每提供一个得3分，满分9分。注：业绩时间以合同签订时间为准，提供有效合同复印件加盖供应商公章，同一单位的多个业绩只计算一次业绩，未提供或不满足不得分。9合计100注：缺陷是指方案内容与项目需求不一致、存在相互矛盾内容以及未针对本项目编写的任意一种情形。不符合项目需求是指存在与本项目执行无关的内容、存在相关内容在实际操作中不能运用的任意一种情形。（三）003包基本评分标准项目分项名称评分标准满分价格部分（10分）响应报价评审内容：响应报价；评审标准：报价得分=（Cmin/C）×10。其中，Cmin为所有有效报价中的最低响应报价，C为供应商的报价。报价得分四舍五入，保留小数点后两位。10技术部分（85分）总体设计方案供应商提供的总体设计方案，包括但不限于总体设计、数据交互、功能模块、软件接口等内容。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得7分； 2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。7技术部分（85分）平台系统兼容性及部署方案供应商提供的平台系统兼容性及部署方案，包括但不限于网络架构、拓扑结构、硬件配置需求等内容。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得7分； 2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。7技术部分（85分）《辽宁省政策性农业保险数据上报数据接口规范》方案供应商提供的《辽宁省政策性农业保险数据上报数据接口规范》方案，包括但不限于接口类型、接口交互机制、接口定义等内容。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得7分； 2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。7技术部分（85分）系统安全设计方案供应商提供的系统安全设计方案，包括但不限于信息安全、运行安全、管理安全等内容。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得7分； 2.方案内容存在缺陷的，得4分；3.方案内容存在不符合项目需求的，或方案中缺少上述应包括内容任意一项内容的，得2分；4.未提供方案，得0分。7技术部分（85分）风险管控方案供应商提供的风险管控方案，包括但不限于项目建设管理、变更管理、项目管理文档等内容。1.提供符合采购需求全面详实的有效方案，无缺陷，得
投标 / 标书制作要点（原创）
本会计管理系统升级改造 财政农业保险功能升级 财政电子票据公共服务平台 贷款系统升级涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。辽宁省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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