林草湿普查与森林督查服务招标公告（安吉县林业局2024）
项目概况 安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务政府采购项目的潜在投标人应在政府采购云平台http://www.zcygov.cn（以下简称“政采云平台”）；获取（下载）招标文件，并于 2024年11月25日14：00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JCGK2024-026
项目名称：安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务政府采购项目
预算金额（元）：4120000
最高限价（元）：4120000
采购需求：
标项名称:安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务政府采购项目
数量:1项
预算金额（元）：4120000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：开展林草湿地类对接、林草湿图斑优化、图斑属性调查、落实林地管理边界、完成年度调查监测、森林督查等工作，具体详见招标文件。
备注：投标报价不得超预算，否则投标无效。
合同履约期限：标项1，自合同签订之日起计至2025年3月底前完成安吉县普查成果报告编制并通过验收。
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：投标人须具有林业调查规划设计乙级及以上资质证书。
4.以联合体形式投标的，提供联合协议(投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供) ；
联合体成员总数（含牵头人）不超过2家。组成联合体的各方不得单独或再与其他单位组成其他联合体参与本项目的投标；联合体成员应具备满足联合体协议书约定的成员分工所需的能力；联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。
三、获取招标文件
时间：/至2024年11月25日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政府采购云平台http://www.zcygov.cn（以下简称“政采云平台”）；
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间： 2024年11月25日14：00（北京时间）
投标地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标及开标。
开标时间：2024年11月25日14：00
开标地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标及开标。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：1）、本项目执行的政府采购政策： 《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）； 《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； 《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）； 《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）； 财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。 2）、资格审查： 本项目采用资格后审。3）本次采购有关信息发布媒介 浙江政府采购网 http://zfcg.czt.zj.gov.cn 安吉县公共资源交易网 http：//www.ajztb.com 4）采购代理费用 由中标人支付。5）本采购项目中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于浙江省政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅《安吉财政“政采贷”办理指引》。网址：。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：安吉县林业局（安吉县森林碳汇管理局）
地 址：安吉县安吉大道168号
传 真：/
项目联系人（询问）：傅鑫
项目联系方式（询问）：0572-5606366
质疑联系人：汪丹
质疑联系方式：15906727943
2.采购代理机构信息
名 称：安吉精诚采购代理有限公司
地 址：安吉县昌硕街道云鸿东路68-70号（云鸿铭楼）
传 真：0572-5028961
项目联系人（询问）：程国嫒/沈琳
项目联系方式（询问）：0572-5021169
质疑联系人：丁卫飞
质疑联系方式：0572-5236715
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：安吉县财政局
地 址：安吉县昌硕街道凤凰路凤凰五区188号
传 真：/
联系人 ：采监科王庭
监督投诉电话：0572-5807951
采购公告、采购文件公平竞争审查.pdf
JCGK2024-026安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务政府采购项目定稿.pdf
采购公告、采购文件公平竞争审查项目名称安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务政府采购项目安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务政府采购项目安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务政府采购项目安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务政府采购项目标段名称安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务采购人安吉县林业局（安吉县森林碳汇管理局）项目负责人及联系电话汪丹0572-5129540汪丹0572-5129540代理机构安吉精诚采购代理有限公司项目负责人及联系电话程国嫒0572-5021169程国嫒0572-5021169序号审查内容审查内容审查内容审查结果1设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。是口否2采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。是口否3以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。是口否4以不合理条件或者产品产地来源等限制或者排斤供应商。以不合理条件或者产品产地来源等限制或者排斤供应商。以不合理条件或者产品产地来源等限制或者排斤供应商。是口否5将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素。将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素。将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素。是口否6将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求。将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求。将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求。是口否7要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍。要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍。要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍。是口否8设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动。设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动。设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动。是口否9违规要求供应商提供样品（仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外）。违规要求供应商提供样品（仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外）。违规要求供应商提供样品（仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外）。是口否10设置其他不合理条件限制和隐性壁垒。设置其他不合理条件限制和隐性壁垒。设置其他不合理条件限制和隐性壁垒。是口否采购人审查意见：采购盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）如采购人审查意见：采购盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）如采购人审查意见：采购盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）如采购人审查意见：采购盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）如采购人审查意见：采购盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）如安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务政府采购项目公开招标采购文件项目编号：JCGK2024-026项目名称：安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务政府采购项目采购单位：安吉县林业局（安吉县森林碳汇管理局）采购代理机构：安吉精诚采购代理有限公司采购类型：分散采购委托代理2024年11月安吉精诚采购代理有限公司，1目录第一章招标公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件的格式安吉精诚采购代理有限公司，2第一章招标公告项目概况安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务政府采购项目的潜在投标人应在政府采购云平台http://www.zcygov.cn（以下简称“政采云平台”）；获取（下载）招标文件，并于2024年11月25日14：00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：JCGK2024-026项目名称：安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务政府采购项目预算金额（元）：4120000最高限价（元）：4120000采购需求：标项名称:安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务政府采购项目数量:1项预算金额（元）：4120000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：开展林草湿地类对接、林草湿图斑优化、图斑属性调查、落实林地管理边界、完成年度调查监测、森林督查等工作，具体详见招标文件。备注：投标报价不得超预算，否则投标无效。合同履约期限：标项1，自合同签订之日起计至2025年3月底前完成安吉县普查成果报告编制并通过验收。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：投标人须具有林业调查规划设计乙级及以上资质证书。4.以联合体形式投标的，提供联合协议(投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)；联合体成员总数（含牵头人）不超过2家。组成联合体的各方不得单独或再与其他单位组成其他联合体参与本项目的投标；联合体成员应具备满足联合体协议书约定的成员分工所需的能力；联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。三、获取招标文件时间：/至2024年11月25日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台http://www.zcygov.cn（以下简称“政采云平台”）；安吉精诚采购代理有限公司，3方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年11月25日14：00（北京时间）投标地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标及开标。开标时间：2024年11月25日14：00开标地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标及开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：1）、本项目执行的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）；《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。2）、资格审查：本项目采用资格后审。3）本次采购有关信息发布媒介浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn安吉县公共资源交易网http：//www.ajztb.com4）采购代理费用由中标人支付。5）本采购项目中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于浙江省政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅《安吉财政“政采贷”办理指引》。网址：安吉精诚采购代理有限公司，4http://www.anji.gov.cn/hzgov/front/s553/zwgk/gggs/20231228/i3691136.html。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：安吉县林业局（安吉县森林碳汇管理局）地址：安吉县安吉大道168号传真：/项目联系人（询问）：傅鑫项目联系方式（询问）：0572-5606366质疑联系人：汪丹质疑联系方式：159067279432.采购代理机构信息名称：安吉精诚采购代理有限公司地址：安吉县昌硕街道云鸿东路68-70号（云鸿铭楼）传真：0572-5028961项目联系人（询问）：程国嫒/沈琳项目联系方式（询问）：0572-5021169质疑联系人：丁卫飞质疑联系方式：0572-52367153.同级政府采购监督管理部门名称：安吉县财政局地址：安吉县昌硕街道凤凰路凤凰五区188号传真：/联系人：采监科王庭监督投诉电话：0572-5807951安吉县林业局（安吉县森林碳汇管理局）安吉精诚采购代理有限公司2024年11月4日安吉精诚采购代理有限公司，5第二章招标需求一、项目概况1、项目编号：JCGK2024-0262、项目名称：安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务政府采购项目3、采购单位名称：安吉县林业局（安吉县森林碳汇管理局）4、采购项目一览表序号名称内容预算1安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务政府采购项目开展林草湿地类对接、林草湿图斑优化、图斑属性调查、落实林地管理边界、完成年度调查监测、森林督查等工作。412.00万元注1、本项目预算金额为412.00万元，投标报价不得超预算，否则投标无效。1、本项目预算金额为412.00万元，投标报价不得超预算，否则投标无效。1、本项目预算金额为412.00万元，投标报价不得超预算，否则投标无效。二、服务具体内容及要求1、工作目标围绕统筹构建“10年一次普查、年度动态监测”的森林草地湿地综合调查监测体系，按照统一分一统的原则，坚持统一底版、统一标准、统一时点，一体化开展普查工作。开展国土调查与林草湿调查地类专项对接工作，要把解决林草湿调查监测植被覆盖类型与国土调查地类不一致问题作为一项重要的政治任务。查清全省范围内森林草地湿地资源的数量、质量、结构及其管理等情况，纳入自然资源“一张图”,为统筹推进山水林田湖草一体化保护和系统治理、科学编制相关规划、实施碳达峰碳中和战略、开展林长制督查考核等提供基础支撑，通过林草湿普查工作，可以摸清安吉县林地、草地、湿地底数，同时分析安吉县可补充林地空间，为下一步林地占补平衡提供重要支撑。2、目标任务2.1林草湿普查以2023年度国土变更调查数据为基础，对接最新林草湿调查监测成果，结合相关影像资料和档案数据，组织开展地类对接、图斑优化、属性调查、林地管理边界确定、年度调查监测、汇总分析等任务，做好数据汇交共享及与国土变更调查工作的协同衔接。（一）林草湿地类对接根据国家下发的2023年国土变更调查二级地类与林草湿调查监测植被覆盖类型不一致图斑，依据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》的统一标准，按照国土调查以实地现状认定地类原则，县级自然资源、林业主管部门逐一核实确认和调查举证，做好与普查相关工作统筹，外业“只跑一次”,地类核实确认结果逐级共同审核。依据《浙江省自然资源厅浙江省林业局关于开展全省森林草地湿地普查工作的通知》（浙自然资发〔2024〕4号），完成自然资源和林业两部门地类和植被覆盖类型共同确认工作。与自然资源主管部门做好对接审核、按照年度国土变更调查技术规程，将林草湿普查工作中不一致图斑地类核实确认结果及时纳入年度国土变更调查成果。要求确保地类的真实准确。经协安吉精诚采购代理有限公司，6商研判后，还是不能按国土一级地类达成一致，要变更国土一级地类的，必须要通过变更调查的规范流程进行举证与核查检查。地类变化情况，能够经得起各级督察和检查。同时，在普查工作中发现变更调查错调、漏调的，应该根据自然资办发59号文，按照实地现状予以变更纠正（如发现茶园、果园等园地错调为林地的）。必要性林草湿二级地类对接是统一林地地类认定规则、统一林草湿调查监测底图的重要举措。这有助于解决不同部门、不同地区在林地分类上存在的差异，确保数据的一致性和准确性。通过对接，可以及时发现并纠正数据中的错误和不一致之处，提高林草湿调查监测数据的质量，有助于更科学地规划和管理林草湿资源，实现资源的优化配置和高效利用，对接后的二级地类分类体系能够更准确地反映林草湿资源的分布和状况，为制定有效的保护措施提供科学依据，从而加强资源的保护力度。二级地类对接能够确保数据的准确性和可靠性，为决策提供有力支持。通过二级地类对接，可以更加精准地实施相关政策，如生态修复、造林绿化等，确保政策的有效性和针对性。（二）林草湿图斑优化地类对接形成的林地、草地、湿地等范围内的二级地类图斑作为普查基本单元。在国土调查确定的同一个二级地类图斑内，根据林业经营管理需要，基于遥感影像图，结合档案资料等开展图斑界区划优化，完善国有林场等林业经营管理界线，对原有的细碎散乱林地、草地、湿地小班进行调整优化，但不得突破国土调查的二级地类图斑。必要性在国土“三调”对接融合的过程中，由于各种因素可能导致图斑划分存在误差。通过图斑优化，可以纠正这些误差，提高数据的准确性。通过图斑优化，可以合并重复或冗余的图斑，减少数据冗余，提升数据处理和分析的效率。优化后的图斑划分能够更好地适应普查工作的实际需求，优化普查流程，减少外业属性调查的工作量，提高工作效率。（三）图斑属性调查以统一地类对接完成后的年度国土变更调查成果中的二级地类图斑为基础，采取遥感监测、档案更新、补充调查、现地核实等多种方法，摸清林草湿资源数量、质量、结构及其管理等情况，调查并标记可造林绿化的图斑。（四）落实林地管理边界按照《自然资源部国家林业和草原局关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界规范林地管理的通知》〔自然资发〔2023〕53号〕要求，遵循依法依规、实事求是的原则，稳妥有序推进林地管理边界确定，落实管理属性，规范林地管理。（五）汇总分析建立普查数据库，开展森林草地湿地植被状况、保护利用状况分析，编制普查报告，制作专题图件，产出森林草地湿地普查成果。2.2年度调查监测（一）总体概况安吉精诚采购代理有限公司，7年度调查监测是每年开展的常规性自然资源专项调查监测工作，为科学开展森林、草地、湿地生态系统保护修复、监督管理、林长制督查考核、实施碳达峰碳中和战略等提供重要数据支撑。(二)监测内容（1）林地、草地、湿地图斑调查更新以2023年林草资源图数据为基础，利用遥感变化图斑，采用档案核实或现地核实的方法，调查年度内建设项目使用林地、草地、湿地，以及造林更新、林木采伐等森林经营活动引起的地类、林分及其管理属性变化情况。重点查清林地、草地、湿地范围内出现的建设用地、耕地、伐区，补充林地和新增森林情况。根据“三调”湿地逐地块调查成果以及湿地、草地变化图斑核实结果更新林草资源图中湿地类、草地类等相关因子。（2）林地、草地、湿地图斑范围外植被覆盖类型变化调查更新全口径开展植被覆盖核实更新，以2023年林草资源图为本底，利用下发的遥感变化图斑、生产经营档案资料，采用档案核实或现地核实的方法，对林地、草地、湿地图斑范围外的乔木林、竹林、灌木林进行调查核实，对发生变化的更新植被覆盖因子。（3）蓄积量、生物量和碳储量模型更新以2023年林草资源图为本底，对蓄积连续生长自然变化的乔木林、疏林图斑，利用生长模型进行蓄积模型更新；以年度更新后的图斑为基础，利用森林植被碳储量计量模型，完成林草资源图小班生物量以及碳储量测算，形成2024年林草资源图生物量、碳储量成果数据。（4）公益林(天然商品林)等专题数据更新以2023年林草资源图为本底，开展2024年省级以上公益林优化成果完善(技术要求见省级以上公益林优化成果完善和年度监测技术规定),对征占用林地涉及省级以上公益林变更调整以及其他取得公益林变更调整同意批复的，做好调出、补入地块的落图更新工作，并对2023年省级以上公益林成果完善工作中剔除和补回的公益林做好落图工作。2.3森林督查工作（一）总体概况根据省林业局要求，开展森林督查工作，以下发的森林督查图斑为线索，结合森林经营档案等有关资料开展图斑核实，核实图斑区域破坏森林资源的情况，确定变化原因，建立森林督查数据库，通过管理平台上传核查资料，同时根据森林督查图斑核实结果做好落图更新工作。（二）工作内容依据浙江省森林督查技术方案，对国家林草局和省林业局下发的森林督查图斑进行核实上报。（1）林地管理情况：主要包括建设项目使用林地以及临时占用林地管理情况，非法占用林地，毁林（湿）开垦等情况。使用林地或改变林地用途情况：包括建设项目拟使用林地面积和已改变林地用途面积。经审核（批）同意的面积和违法违规使用林地面积。调查未经审核（批）同意使用林地、少审（批）多占等违法使用林地的责任单位及其责任人等情况。对未经县级以上林业主管部门审核（批）同意，擅自改变林地用途的行为是否责令限期恢复原状并依法处罚，是否存在以罚代刑的问题等。安吉精诚采购代理有限公司，8办理使用林地审核（批）手续情况：包括建设工程的动工时间、工程类型，使用林地和改变林地用途的审核、审批机关，审核同意批准文号、批准时间和批准面积。毁林（湿）开垦情况：查清受检单位是否存在毁林（湿）开垦情况，对存在的毁林（湿）开垦行为，是否依法做出处理，处理决定是否落实。土地整理情况：查清受检单位是否存在土地整理情况。（2）林木采伐管理情况：主要包括采伐管理制度执行情况，森林经营活动开展情况，乱砍滥伐情况。采伐证发放情况：是否按照《森林法》等规定办理采伐证。采伐证是否实行一小班（或一宗地）一证制，填写是否齐全、规范、准确。凭证采伐制度执行情况：县级林业主管部门依法核发采伐证并实施凭证采伐制度，是否存在无证成片采伐的情况。查清凭证采伐林木面积、蓄积，违法违规采伐林木面积、蓄积。对违法违规采伐林木的查处情况。（3）森林资源保护管理其他情况。3、工期要求自合同签订之日起计至2025年3月底前完成安吉县普查成果报告编制并通过验收。4、成果管理主要包括数据库、统计表、专题图、成果报告等。(一)数据库。包括森林草地湿地图斑数据库、林草湿样地数据库、图斑地类对接数据库等成果数据库，国土造林绿化空间基础数据库。(二)统计表。包括林草湿资源现状及年度变化统计表，以及反映森林草地湿地保护利用状况、林草植被状况等一系列成果统计表。(三)专题图。包括林草资源分布图、林草生态评价图、以及重点区域专题图等。(四)报告：包括林草湿调查监测及生态状况年度报告及主要结果、安吉县森林督查成果报告。（五）上述成果的纸质版的份数按照采购方要求提供，并提供成果电子版1套（成果报告文本为doc格式，附表为Excel格式，图件为jpg、pdf格式，矢量数据为shape、gdb等格式）。（六）项目成果质量验收。项目成果必须通过县级自查、市级审查、省级审核和国家级复查四级检查和验收。三、人员要求：投标人应配备足够的内外业作业人员投入本项目服务。根据招标文件要求在投标文件中列明为本项目提供服务的所有人员名单及相关证明材料等。四、保密要求1、投标人须建立严格的保密制度，并加强对工作人员的保密管理及保密知识教育。2、投标人须承担与此有关的技术情报和数据资料的保密责任。与本项目有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容，均要求按照《国家保密法》及相关法律法规执行。安吉精诚采购代理有限公司，9五、服务要求：1、投标人在履行合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规、维护采购人的合法权益。2、投标人应在投标文件中明确本项目参考的文件资料等。3、投标人组建一个项目小组负责本项目的具体实施，中标后实际工作人员与投标时拟定的项目负责人必须一致，未经采购单位同意，项目负责人和项目小组人员不得更换，4、中标人应自行承担项目实施过程中安全生产责任，采购人任何情况下均不承担因此产生的任何法律责任和经济责任。5、在项目成果通过验收并实施过程中，按照项目实际需求，配合采购人进一步完善成果细节，以满足建设要求。6、编制署名权归中标人所有，版权归采购人所有，采购人有权公开展示编制成果，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊及其他形式介绍、展示、评价编制成果。7、方案批准实施前，任何单位和个人未经同意都无权以任何形式向社会公开展示编制成果。8、成交供应商提交的成果有下列情形之一的，采购人有权终止合同：8.1提交成果不符合相关规范；8.2提交的成果图纸、文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的；8.3未经采购人同意，逾期提交编制成果的。六、商务要求：▲服务地点采购人指定。▲付款方式双方合同签订生效后的7个工作日内，采购人向中标人支付不少于合同总价40%的预付款，成果通过上级主管部门验收合格后支付剩余尾款。注：若成交供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。▲履约保证金不收取。▲服务期限1、自合同签订之日起计至2025年3月底前完成安吉县普查成果报告编制并通过验收。2、以上时间为暂定安排，最终报批稿提交时间由采购人确定。服务要求中标人应派具有丰富经验的工作人员进行服务。▲投标报价本项目报价包括完成本项目内容所需的全部费用，包括但不限于本项目资料收集、调研、成果编制、文本打印、专家审查费用（含专家评审费、住宿费、差旅费等）、人员工资、仪器设备费、奖金、交通、差旅、税费、利润、招标代理完等成本项目所需的一切费用。质量要求1、提交成果必须符合国家相关规程和规范要求。2、通过有关部门组织的质量检查。验收要求1、验收按国家有关的规定、规范进行。2、验收标准：规划成果符合相关导则等技术文件要求，并且通过采购人上级主管部门验收合格。安吉精诚采购代理有限公司，109、商务响应表格式:商务响应表项目名称：项目编号：项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明授权代表签名：投标人全称（盖章）：，年月日注：按招标文件第二章商务要求列表，对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。不填写视同无偏离。安吉精诚采购代理有限公司，4810.技术响应表格式:技术响应表项目名称：项目编号：项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明授权代表签名：投标人全称（盖章）：，年月日注：按招标文件要求列表，对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。不填写视同无偏离。安吉精诚采购代理有限公司，4911、拟投入实施的团队人员配置表格式拟投入实施的团队人员配置表项目名称：项目编号：姓名本项目拟任岗位年龄性别专业职称与证书安排上岗起止时间备注说明：说明：说明：说明：说明：说明：说明：说明：授权代表签名：投标人盖章：年月日注：1、按评分标准细则提供。安吉精诚采购代理有限公司，5012、项目负责人一览表项目负责人一览表项目名称：，项目编号：姓名性别年龄年龄职务职称学历学历参加工作时间参加工作时间参加工作时间担任项目负责人年限担任项目负责人年限担任项目负责人年限担任项目负责人年限资格证书名称、编号资格证书名称、编号资格证书名称、编号同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况同类项目业绩情况业主单位业主单位项目名称项目地点项目地点项目地点日期日期备注备注备注授权代表签名：投标人盖章：年月日注：后附符合招标文件要求的项目负责人有效的资质证书或业绩证明材料，社保缴纳证明材料（按评分要求提供）。安吉精诚采购代理有限公司，51三、报价文件格式1、报价文件封面格式：×××（投标人名称）报价文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：投标人地址：授权代表签名或盖章：年月日2、目录报价文件包括：(1)开标一览表（格式见第六章）；(2)报价明细表；(3)中小企业声明函（如投标人为中小微企业，格式见第六章）；残疾人福利性单位声明函（如投标人为残疾人福利性单位）；提供社保缴纳人员名单、录用的残疾人的《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》复印件；监狱企业相关证明材料（如投标人为监狱企业）；(4)投标人针对报价的说明或证明材料。安吉精诚采购代理有限公司，523、开标一览表格式开标一览表项目名称：安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务政府采购项目项目编号：，金额单位：元序号项目名称项目名称项目负责人1安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务政府采购项目安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务政府采购项目投标报价投标报价大写：人民币小写：￥元大写：人民币小写：￥元★说明：1、投标报价是履行合同的最终价格。▲2、投标文件只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。3、本开标一览表报价与电子交易系统提交的报价不一致的，以本开标一览表报价为准。投标人全称：（盖章）授权代表：（签字）日期：年月日安吉精诚采购代理有限公司，534、报价明细表报价明细表项目名称：项目编号：序号费用项目名称、内容单位数量单价元合价元1项12项13项14项15项16项17项15税费项16其他所有与本次采购有关的一切费用项1……投标报价总价元元元元投标人（盖章）：授权代表（签字）：日期：注：1、本表格仅提供了样表格式，投标人可根据实际情况自行编制；2、最终合计金额必须包括实施本项目所需的一切费用，并与开标一览表中投标报价总价相一致。安吉精诚采购代理有限公司，545、中小/小微企业声明函：中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加安吉县林业局（安吉县森林碳汇管理局）的（安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务政府采购项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.安吉县2024年林草湿普查与森林督查服务政府采购项目，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。为本项目提供服务的企业按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的所属行业分类为其他未列明行业。2、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业;从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业;从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业安吉精诚采购代理有限公司，55从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。（七）仓储业从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。安吉精诚采购代理有限公司，56五、其他文书、文件格式评分表格式（评分内容参见第四章）采购项目评分表投标人名称：项目编号：评标内容及分值评标内容及分值投标人自评栏投标人自评栏投标人自评栏专家评定栏专家评定栏专家评定栏评标内容及分值评标内容及分值响应程度响应文件页码自评分专家评定分偏离情况扣分理由价格分（分）价格分（分）合计得分合计得分本表格需参照第四章评分条款，认真填写，并附在技术资信文件目录后，方便评委评分时核对招标文件无格式但需要提供的资料或者影响投标人得分以及资格认定的资料请投标人另行自拟添加安吉精诚采购代理有限公司，57
投标 / 标书制作要点（原创）
本林草湿普查与森林督查服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
