预算审核、结算审核第三方服务 预算审核、结算审核 预算审核 结算审核招标公告（东阳市城市建设投资集团有限公司2024）
参照《东阳市国有企业采购管理办法（2020年修订）》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（除专家库抽取外）规定，现就东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目进行征集，欢迎符合响应方资格要求及有供货和服务能力的企业前来投标。
一、项目编号：东鑫招2024-KJ-1号
二、采购组织类型：分散采购-委托代理
三、采购方式：封闭式框架协议采购
四、采购内容：
标项
采购内容
征集入围家数
备注
一
预算审核、结算审核
12家
单个工程项目预算审核或结算审核费用30万元以下项目
注：本项目淘汰率不少于20%（四舍五入），入围家数合计最多不超过12家。
▲五、合格响应方的资格要求：
符合东阳市国有企业采购管理办法（2020年修订）二、采购当事人 第（三）条规定的响应方资格条件；
响应方的特定条件：
1、响应方具有独立承担民事责任的能力；
2、本项目投标截止之日前三年内，未被“信用中国” 、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单的；
3、本项目不接受联合体投标。
▲六、投标截止时间和响应文件递交方式：
投标截止时间为：2024年11月27日9时00分前；
本项目采用不见面开标的形式开标，各响应方自行下载钉钉，在开标截止时间前1小时内招标人将邀请各响应方进入本项目钉钉群签到，并开启群视频直播，对开标现场情况进行全程直播。
各响应方应先将响应文件按照征集文件规定的密封要求进行密封，然后快递邮寄至东阳市鑫盛工程咨询有限公司（地址：浙江省东阳市白云街道八华南路63号；邮编：322100；联系电话：0579-86633123；联系人：王晓菲），快递邮件应于2024年11月26日16时00分前送达东阳市鑫盛工程咨询有限公司，规定时间内收到的响应文件视为在投标截止时间前送达，逾期未送达的视为响应方放弃投标。东阳市鑫盛工程咨询有限公司将快递收到的响应文件原封（包括快递包装）不动的送往开标室。
▲七、开标时间及地点：
开标时间为：2024年11月27日9时00分；
响应方无须到开标现场开标，但应在授权委托书中注明往来信件的电子邮箱、钉钉号，随时关注电子邮箱、钉钉动态，若在开评标过程中评审小组要求响应方澄清、说明或者补正的，均通过授权委托书中指定的电子邮箱或钉钉中进行澄清、说明或者补正，响应方对电子邮箱或钉钉中作出澄清、说明或者补正的相关内容承担全部责任。
八、征集文件下载地址：
浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)。
九、投标确认
按投标确认函的要求进行投标确认后方可参加投标。投标确认截止时间：2024年11月26日16时00分前，投标确认函样张附后。
十、其他事项：
为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报。举报电话：
市扫黑办：0579-86655381 市公安局：110、0579-86096000
市检察院: 0579-86642000 市 法 院：0579-86620148
市公共资源办:0579-86691835 市公共资源交易中心:0579-86691729
十一、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：
1.征集人信息
采购人名称：东阳市城市建设投资集团有限公司
地址：东阳市融媒体中心 19-20 层
项目联系人（询问）：赵昀 项目联系方式(询问): 0579-86016852
质疑联系人：李敏 质疑联系方式： 0579-86016852
2.采购代理机构信息
名 称：东阳市鑫盛工程咨询有限公司
地 址：东阳市白云街道八华南路63号 传真电话：0579-86633123
项目联系人（询问）：王晓菲项目联系方式（询问）：0579-86633123
质疑联系人：胡丹春 质疑联系方式：0579-86018280
附件：东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目征集文件
东阳市城市建设投资集团有限公司
东阳市鑫盛工程咨询有限公司
2024年11月5 日
附件信息:
征集文件公告版.doc581.3 KB
征集文件公告版.doc
东阳市鑫盛工程咨询有限公司关于东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目征集文件项目编号：东鑫招2024-KJ-1号项目名称：东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目采购单位：东阳市城市建设投资集团有限公司招标机构：东阳市鑫盛工程咨询有限公司2024年11月目录第一部分征集公告第二部分采购需求第三部分响应方须知第四部分评标办法及评分标准第五部分拟签订的合同文本第六部分响应文件组成内容及格式第一部分征集公告参照《东阳市国有企业采购管理办法（2020年修订）》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（除专家库抽取外）规定，现就东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目进行征集，欢迎符合响应方资格要求及有供货和服务能力的企业前来投标。1、项目编号：东鑫招2024-KJ-1号二、采购组织类型：分散采购-委托代理三、采购方式：封闭式框架协议采购四、采购内容：标项采购内容征集入围家数备注一预算审核、结算审核 12家 单个工程项目预算审核或结算审核费用30万元以下项目注：本项目淘汰率不少于20%（四舍五入），入围家数合计最多不超过12家。▲五、合格响应方的资格要求：符合东阳市国有企业采购管理办法（2020年修订）二、采购当事人第（三）条规定的响应方资格条件；响应方的特定条件：1、响应方具有独立承担民事责任的能力；2、本项目投标截止之日前三年内，未被“信用中国”、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单的；3、本项目不接受联合体投标。▲六、投标截止时间和响应文件递交方式：投标截止时间为：2024年11月27日9时00分前；本项目采用不见面开标的形式开标，各响应方自行下载钉钉，在开标截止时间前1小时内招标人将邀请各响应方进入本项目钉钉群签到，并开启群视频直播，对开标现场情况进行全程直播。各响应方应先将响应文件按照征集文件规定的密封要求进行密封，然后快递邮寄至东阳市鑫盛工程咨询有限公司（地址：浙江省东阳市白云街道八华南路63号；邮编：322100；联系电话：0579-86633123；联系人：王晓菲），快递邮件应于2024年11月26日16时00分前送达东阳市鑫盛工程咨询有限公司，规定时间内收到的响应文件视为在投标截止时间前送达，逾期未送达的视为响应方放弃投标。东阳市鑫盛工程咨询有限公司将快递收到的响应文件原封（包括快递包装）不动的送往开标室。▲七、开标时间及地点：开标时间为：2024年11月27日9时00分；响应方无须到开标现场开标，但应在授权委托书中注明往来信件的电子邮箱、钉钉号，随时关注电子邮箱、钉钉动态，若在开评标过程中评审小组要求响应方澄清、说明或者补正的，均通过授权委托书中指定的电子邮箱或钉钉中进行澄清、说明或者补正，响应方对电子邮箱或钉钉中作出澄清、说明或者补正的相关内容承担全部责任。八、征集文件下载地址：浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)。九、投标确认按投标确认函的要求进行投标确认后方可参加投标。投标确认截止时间：2024年11月26日16时00分前，投标确认函样张附后。十、其他事项：为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报。举报电话：市扫黑办：0579-86655381市公安局：110、0579-86096000市检察院:0579-86642000市法院：0579-86620148市公共资源办:0579-86691835市公共资源交易中心:0579-86691729十一、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：1.征集人信息采购人名称：东阳市城市建设投资集团有限公司地址：东阳市融媒体中心19-20层项目联系人（询问）：赵昀项目联系方式(询问):0579-86016852质疑联系人：李敏质疑联系方式：0579-860168522.采购代理机构信息名称：东阳市鑫盛工程咨询有限公司地址：东阳市白云街道八华南路63号传真电话：0579-86633123项目联系人（询问）：王晓菲项目联系方式（询问）：0579-86633123质疑联系人：胡丹春质疑联系方式：0579-86018280附件：东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目征集文件东阳市城市建设投资集团有限公司东阳市鑫盛工程咨询有限公司2024年11月5日附：投标确认函东阳市鑫盛工程咨询有限公司：关于贵方2024年11月5日发布的东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目征集公告，本单位愿意参加该项目的投标。现予以确认！单位名称（公章）：法定代表人或授权代表（签名）：单位地址：参加开标的钉钉号：电话：邮编：传真：日期：联系人：手机号码：电子邮箱：注：此投标确认函请于2024年11月26日16时00分前通过快递或传真或邮箱方式送达到东阳市鑫盛工程咨询有限公司（地址：浙江省东阳市白云街道八华南路63号，传真：0579-86633123，邮箱：1816352277@qq.com）。第二部分采购需求项目编号：东鑫招2024-KJ-1号项目名称：东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目一、采购内容标项采购内容征集入围家数备注一预算审核、结算审核 12家 单个工程项目预算审核或结算审核费用30万元以下项目注：本项目淘汰率不少于20%（四舍五入），入围家数合计最多不超过12家。2、项目概况1、采购单位：东阳市城市建设投资集团有限公司；2、项目名称：东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目；3、服务范围：东阳市城市建设投资集团有限公司及各下属子公司；4、框架协议期限：1年，具体以合同签订时间为准。5、本项目为《东阳市国有企业采购管理办法》规定的限额以内建设项目工程预算审核、结算审核第三方服务采购项目。东阳市城市建设投资集团有限公司为投资项目工程预算审核、结算审核业务管理单位，负责对工程预算审核、结算审核工作的管理。对项目实施过程中出现的疑难问题，由东阳市城市建设投资集团有限公司与有关单位协调解决。对工程量、适用定额、取费标准、征集文件等有争议时，由东阳市城市建设投资集团有限公司组织协调解决。3、工作内容及其他要求（包括但不限于）（一）预算审核工作内容（1）根据国家有关法律、法规和标准规范以及施工图纸文件、工程计价依据、工程量计算规则、各种措施费、市场要素价格等及由变更引起的工程造价变化部分审核预算；（2）出具预算审核报告6份。（3）做好指标统计、资料归档并填写资料清单。（二）结算审核工作内容（1）根据工程合同相应的建设工程法律、法规、标准规范与工程计价依据、招投标文件、施工图纸、现场发生的各项有效证明审核工程造价；（2）现场踏勘、计量复核；（3）工程量、工程要素价格及各类项目费用进行审核确定；（4）编制工程结算审核报告6份。（5）做好指标统计、资料归档并填写资料清单。序号审核类型送审造价规模审核完成时限备注1预算审核500万以下（不含500万）7个工作日2预算审核500万-3000万（不含3000万）10个工作日3预算审核3000万及以上15个工作日1结算审核500万以下（不含500万）25个工作日2结算审核500万-3000万（不含3000万）50个工作日3结算审核3000万及以上70个工作日（三）审核期限确有特殊原因不能编制出预算审核报告、结算审核报告的需向东阳市城市建设投资集团有限公司提出书面情况说明（因建设单位原因引起的延期，须由建设单位签字同意，因设计单位引起的延期，须由设计单位签字同意），经东阳市城市建设投资集团有限公司同意后方可延长编制期限；在提供书面情况说明的同时不能提供由建设单位或设计单位签字同意的延期证明时，东阳市城市建设投资集团有限公司可不予同意延长预算审核、结算审核期限，若延长期限超过审核期限2个工作日的扣除该单个项目服务费的20%；超过审核期限3到5个工作日的扣除该单个项目服务费的40%；超过审核期限6到10个工作日的扣除该单个项目服务费的60%；超过10个工作日以上的将扣除该单个项目的全部服务费。（四）审核质量1、预算审核采购人对入围单位所承诺的工程预算审核结果误差率进行稽查确认。如审计局或采购人在抽查审计中发现入围单位的预算审核结果因审核质量造成净误差超过±3%以上的警告一次；第二次净误差超过±3%以上的扣除该单个项目的50%的预算审核费；第三次净误差超过±3%以上的，不再支付该单个项目的全部预算审核费，且停止合同期间内入围单位对采购人投资项目工程的预算审核的抽签资格；入围单位有其他违规行为的，报有关部门要求对其做出相关的处理。2、结算审核入围单位应严格按照东阳市审计局组织协审机构开展政府投资项目审计有关规定实施审计，保证审计过程及审计结果资料规范、完整、真实。入围单位须接受并积极配合市审计局的检查，市审计局或采购人的抽查结果作为最终结算审核结果。如审计局或采购人在抽查审计中发现结算审核结果因审核质量造成净误差超过±3%以上的，扣除入围单位的该单个项目50%的结算审核费并处警告一次；第二次净误差超过±3%以上的扣除该单个项目全部结算审核费；第三次净误差超过±3%以上的，除了扣除该单个项目全部结算审核费外，终止其合同并上报信用办。另外由此产生的出错资金，由提供服务的入围单位负责追回差错资金，否则由该入围单位支付差错资金。入围单位有其他违规行为的，采购人将其移送审计机关公开通报，并向行业主管部门、纪检监察或司法机关处理移送线索。（五）项目服务要求1、项目负责人需具备一级注册造价工程师（建筑工程）资格（提供证书原件扫描件等证明材料和已在本单位缴纳社保的承诺书）2、项目审核人员（除项目负责人外）需具备：（包括建筑专业造价人员3人及以上、安装专业造价人员2人及以上），均需具备二级及以上造价工程师职业资格。(提供证书原件扫描件等证明材料和已在本单位缴纳社保的承诺书）（六）确定服务单位方式1、确定入围单位后，按抽签的方式来决定轮流次序，从1号到12号进行排名，按序承接采购单位工程项目审核服务。2、工程预算审核、结算审核入围服务单位的确定，按照预算审核和结算审核分开的原则，在入围单位产生后，由东阳市城市建设投资集团有限公司召集入围单位协商确定产生。（单个项目中预算审核服务单位与结算审核服务单位不为同一单位）▲四、报价要求1、本项目让利下浮率报价不得小于50%，小于50%的按无效标处理。2、预算审核、结算审核服务收费参照浙价服[2009]84号文件规定计取。（计费基数都为工程招标项目中标价）并留有保底服务收费，即单个项目服务费不足2000元的按2000元计取。3、响应方应按照征集文件要求的格式编制投标报价单，每一报价内容只允许有一个报价，任何有选择性的报价将不予接受。4、最终计算方式：预算审核/结算审核服务费=单个工程招标项目中标价*浙价服[2009]84号文件收费标准）*（1-中标让利下浮率）五、付款方式预算审核服务费在单个项目服务完成（移交完整资料）后由东阳市城市建设投资集团有限公司根据单个项目和各入围服务单位的报价，确定服务费的计取，在单个项目完成后60个工作日内由东阳市城市建设投资集团有限公司负责支付该单个项目服务费。结算审核服务费年终结算一次，年终付至结算审核费的80%，余款待审计局或东阳市城市建设投资集团有限公司内部审核复查无误后付清。六、其他采购人在合同约定的时间内提供编制项目报告所需要的基础数据和技术资料，并协助入围服务单位收集其他有关资料。采购人进行与项目有关的讨论、询价、对外谈判、调研考察等汇总后的所有信息资料，应及时提供给入围服务单位，必要时可吸收入围服务单位人员参加。入围服务单位应在约定的时间内完成咨询报告，使报告达到采购人要求，若提供的咨询成果达不到合同规定要求的应无条件完善、修改。入围服务单位应对采购人提供的资料承担保密义务。未经采购人同意，不得擅自将咨询成果提供给第三方使用，否则，由此发生的一切损失和法律责任由入围服务单位承担。服务质量保证期：按相关规定执行。第三部分响应方须知前附表序号内容、要求1项目名称：东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目 2报价要求：有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。征集文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。响应报价出现下列情形的，响应无效：响应文件出现不是唯一的、有选择性响应报价的；响应报价超过征集文件中规定的预算金额或者最高限制单价或让利下浮率报价小于50%的;报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。 协议单位接受委托，根据每个项目分别计算服务费。 3入围方式：1、根据中华人民共和国财政部令第 110 号《政府采购框架协议采购方式管理办法》，确定第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法，确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定或二次竞价或顺序轮候。具体入围后以采购人要求为准。 质量优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价或让利下浮率报价不小于50%的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。 直接选定是指确定第二阶段成交供应商应当由采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。二次竞价方式是指由采购人事先确定需求标准，择优选择三家及以上供应商，在承诺的优惠率的基础上进行二次竞价。顺序轮候方式是指根据征集文件中确定的轮候顺序规则,对所有入围供应商依次授予采购合同的方式。 2、评标委员会按评审后汇总得分由高到低顺序排列。汇总得分相同的，按技术分由高到低顺序排列。总得分和商务技术得分相同的，按第四部分评分方法执行。3、本项目给定了入围供应商的数量，评标委员会按照征集文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分高低的顺序依次确定入围服务供应商。 4☐ A同意将非主体、非关键性的工作分包。 B不同意分包。5根据《政府采购促进中小企业管理办法》及《关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业》（〔2011〕300号）有关规定，本采购标的对应的所属行业为：其他未列明行业。6根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：（1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（2）截止时点：提交响应文件（响应文件）截止时间前3年内；（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。7答疑与澄清：响应方如认为征集文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于质疑期限届满之日前以书面形式要求招标方作出书面解释、澄清或者向招标方提出书面质疑；在质疑截止时间前，未对征集文件提出质疑时，视响应方对征集文件的默认；招标采购单位对已发出的征集文件进行必要澄清、答复、修改或者补充的，在指定的采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有已获取征集文件的响应方；答疑内容是征集文件的组成部分；澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取征集文件的潜在响应方；不足15日的，顺延提交响应文件的截止时间。8响应文件的递交：本项目响应文件由资格审查文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。响应方应按以下方式递交响应文件：各响应方应先将响应文件按照征集文件规定的密封要求进行密封，然后快递邮寄至东阳市鑫盛工程咨询有限公司（地址：浙江省东阳市白云街道八华南路63号；邮编：322100；联系电话：0579-86633123；联系人：王晓菲），快递邮件应于2024年11月26日16时00分前送达东阳市鑫盛工程咨询有限公司，规定时间内收到的响应文件视为在投标截止时间前送达，逾期未送达的视为响应方放弃投标。东阳市鑫盛工程咨询有限公司将快递收到的响应文件原封（包括快递包装）不动的送往开标室。9投标截止时间：2024年11月27日9时00分前本项目采用不见面开标的形式开标，各响应方自行下载钉钉，在开标截止时间前1小时内招标人将邀请各响应方进入本项目钉钉群签到，并开启群视频直播，对开标现场情况进行全程直播。10开标时间：2024年11月27日9时00分响应方无须到开标现场开标，但应在授权委托书中注明往来信件的电子邮箱、钉钉号，随时关注电子邮箱、钉钉动态，若在开评标过程中评审小组需要求响应方澄清、说明或者补正的，均通过授权委托书中指定的电子邮箱或钉钉中进行澄清、说明或者补正，响应方对电子邮箱或钉钉中作出澄清、说明或者补正的相关内容承担全部责任。11开标前答疑会或现场考察þA不组织。☐B组织，时间： / ,地点： / ，联系人： / ，联系方式： / 。12中标结果公告：自中标人确定之日起2个工作日内，中标结果公告于浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)，公告3个工作日。13《中标通知书》的领取时间：中标人应自中标结果公告结束日起，在3个工作日内领取，否则按放弃中标资格处理。14履约保证金：本项目不收取履约保证金15签订框架协议时间：发出《入围通知书》之日起30天内。16中标人与东阳市城市建设投资集团有限公司签订采购合同。17付款方式：预算审核服务费在单个项目服务完成（移交完整资料）后由东阳市城市建设投资集团有限公司根据单个项目和各入围服务单位的报价，确定服务费的计取，在单个项目完成后60个工作日内由东阳市城市建设投资集团有限公司负责支付该单个项目服务费。结算审核服务费年终结算一次，年终付至结算审核费的80%，余款待审计局或东阳市城市建设投资集团有限公司内部审核复查无误后付清。18交货地点：东阳市内，采购人指定的地点。验收：根据中华人民共和国现行技术标准，按征集文件以及合同规定的验收评定标准等规范，由采购人组织相关人员进行验收，验收合格后，采购人出具验收报告；验收费用由中标人承担；采购人出具一式二份验收报告，一份由中标人保管，一份由东阳市鑫盛工程咨询有限公司（原件）存档。19中标服务费：东阳市鑫盛工程咨询有限公司向每家入围单位收取中标服务费 4000元/家。20响应文件有效期：90天。21本征集文件未尽事宜根据相关法律法规执行。22招标方对响应方的落选不作出任何解释。23采购人和招标代理机构的任何工作人员对响应方所作的任何口头解释、介绍、答复，仅供响应方参考，不作为招标依据，对采购人、招标代理机构和响应方无任何约束力，一切以网上公告及书面形式为准。24解释：本征集文件的解释权属于东阳市鑫盛工程咨询有限公司。注：如本征集文件后面的条款与本表有矛盾的以本表的内容为准。一、总则（一）适用范围本征集文件适用于东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目的招标、投标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的东阳市鑫盛工程咨询有限公司（“招标方”）。2.“征集人”是指东阳市城市建设投资集团有限公司（采购人）。3.“响应方”系指响应征集、参加响应竞争的单位或个人。4.“产品”系指供方按征集文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5.“服务”系指征集文件规定响应方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6.“项目”系指响应方按征集文件规定向采购人提供的产品和服务。7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。8.“▲”系指实质性要求条款，“★”系指重要指标。（三）评标办法本次招标采用封闭式框架协议采购方式进行。（四）投标委托如响应方代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见附件），委托代理人应当是响应方的在职正式职工（响应方本单位缴纳社保花名册为准）。▲（五）投标费用1.无论投标过程和结果如何，响应方均应自行承担与本次投标有关的全部费用。2.中标服务费：东阳市鑫盛工程咨询有限公司向每家入围单位收取中标服务费4000元/家；在中标结果公示结束之日起3天内（领取中标通知书前）交纳。中标服务费由中标人汇至以下账户：帐户名称：东阳市鑫盛工程咨询有限公司开户银行：兴业银行股份有限公司金华东阳支行账号：356090100100082625（6）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不允许分包。▲（八）特别说明：1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同响应方参加同一合同下投标的，按一家响应方计算，评审后得分最高的同品牌响应方获得中标人推荐资格；评审得分相同的由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式，来确定一个响应方获得中标人推荐资格，其他同品牌响应方不作为中标候选人。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。2.响应方投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。响应方投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3.响应方应仔细阅读征集文件的所有内容，按照征集文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.响应方在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法响应方的行政与刑事责任。5.评标委员会认为预中标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查响应方的报价，有可能影响成果质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；预中标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。6.招标方不保证最低报价者为中标人。（九）质疑1.响应方认为征集文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。响应方对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门反映。2.质疑应当采用书面形式，质疑书均应明确阐述征集文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、征集文件构成、澄清、修改（一）征集文件的构成本征集文件由以下部份组成：1.征集公告2.采购需求3.响应方须知4.评标办法及标准5.拟签订的合同文本6.响应文件组成内容及格式7.本项目征集文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）响应方的风险响应方没有按照征集文件要求提供全部资料，或者响应方没有对征集文件在各方面作出实质性响应是响应方的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）征集文件的澄清与修改1.响应方应认真阅读本征集文件，发现其中有误或有不合理要求的，响应方必须以书面形式要求招标采购单位澄清。招标方对已发出的征集文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在征集文件要求提交响应文件截止时间十五日前，在指定的采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有征集文件收受人。2.招标方必须以书面形式答复响应方要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买征集文件的响应方；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.征集文件澄清、答复、修改、补充的内容为征集文件的组成部分。当征集文件与征集文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.征集文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充征集文件。三、投标（一）征集文件的获取详见征集公告中获取征集文件的时间期限、地点、方式及征集文件售价。（二）开标前答疑会或现场考察征集人不组织答疑会或现场考察。▲（三）响应文件的组成响应文件由资格审查文件、资信及商务文件、技术文件、投标报价文件四部份组成。1.资格审查文件：（1）具有独立承担民事责任的能力：响应方须在响应文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：①如响应方是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；②如响应方是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；③如响应方是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；④如响应方是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；⑤如响应方是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。（2）法定代表人身份证复印件或法定代表人授权委托书(格式见附件)；（3）符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函(格式见附件)；（4）信用记录网络查询页面截图（信用中国与中国政府采购网）；（5）代理机构社会评价表；（加盖投标单位公章的原件装订在正本）（6）投标声明书(格式见附件)；（7）响应方情况介绍；（8）响应方认为有必要提供的其它文件。2.技术文件（1）技术响应表（格式见附件）；（2）服务方案；（3）管理制度；（4）项目团队人员；（5）组织管理措施；（6）进度保障措施；（7）质量管理措施；（8）廉洁承诺及保密措施；（9）应急方案；（10）响应方认为有必要提供的其它文件。3.资信及商务文件（1）响应方资信商务、技术自评得分表（格式见附件）；（2）商务响应表（格式见附件）；（3）重难点分析及解决方案；（4）认证证书；（5）同类业绩；（6）服务承诺；（7）服务费承诺书（格式见附件）；（8）响应方需要说明的其他文件和说明。4.报价文件（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）响应方针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。▲（四）响应文件的语言及计量1．响应文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。2．投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。▲（五）投标报价1.投标报价应按征集文件中相关附表格式填写。2.投标下浮率报价是履行合同的最终价格，投标下浮率报价包括本项目的人工费、差旅费、伙食费、通讯、劳保福利社保、意外保险、工伤费、设备（仪器）、劳力、技术支持、管理费用、中标服务费以及利润、验收等完成本项目的一切费用及税金。投标报价为响应方所能承受的整个项目的一次性最终最低报价，如有漏项，视同已包含在本项投标报价中，让利下浮率不做调整。3.响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（六）响应文件的有效期▲1.自投标截止日起90天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与响应方协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。▲（七）响应文件的签署和份数1.响应方应按本征集文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是响应方的责任。2.响应方应按资格审查文件、资信及商务文件、技术文件、投标报价文件正本各1份，副本各4份分别编制并单独装订成册，响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。3.响应文件需打印或用不褪色的墨水填写，响应文件正本除本《响应方须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件。4.响应文件需盖章签字的地方无论正本或副本必须由响应方法定代表人或法定代表人的授权委托人签署并加盖单位公章，响应方应写全称。5.响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章和由法定代表人或授权委托人签字或盖章。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由响应方负责。▲（八）响应文件的装订、包装、递交、修改和撤回1.响应文件的包装与密封1.1响应文件应按以下方法装订、装袋密封标记：资格审查文件、技术文件、资信商务文件及报价文件装订成册，按照响应文件的内容分别包装密封；1.2密封包装袋内装相应的《资格审查文件》、《技术文件》、《资信商务文件》及《报价文件》正本1份和副本4份；1.3各密封包装袋封面上应标明“项目编号、项目名称、响应文件名称、响应方名称、于2024年11月27日9时00分前不准启封”等，并在各封口骑缝加盖单位公章；1.4资格审查文件、技术文件、资信商务文件内不得有商务报价出现，否则作无效标处理。2.未按规定密封或标记的响应文件将被拒绝，由此造成响应文件被误投或提前拆封的风险由响应方承担。3.响应方在投标截止时间之前，可以对已提交的响应文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，响应方不得撤回、修改响应文件。修改后重新递交的响应文件应当按本征集文件的要求签署、盖章和密封。（九）投标无效的情形实质上没有响应征集文件要求的投标将被视为无效投标。响应方不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于响应方疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正响应文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合征集文件要求的，应认定其投标无效。响应方修改、补正响应文件后，不影响评标委员会对其响应文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）未按征集文件要求进行投标确认的；（2）响应文件未按征集文件要求密封、包装的；（3）不能提供真实性查询证明的；（4）资格证明文件不全的，或者不符合征集文件标明的资格要求的，及未提供征集文件中标有“▲”等特殊符号的证明文件的；（5）本项目投标截止之日前三年内，在“信用中国”网站、中国政府采购网有失信行为或被列入受惩黑名单。（6）响应文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（7）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（8）响应文件格式未按征集文件规定格式的、未按征集文件规定的内容编制响应文件的或者内容虚假的、未按规定签字或盖章的；（9）响应文件的实质性内容未使用中文表述的或意思表述不明确、前后矛盾的或者使用计量单位不符合征集文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（10）投标有效期、交货时间、质保期、付款方式等商务条款不能满足征集文件要求的；（11）未实质性响应征集文件要求或者响应文件有招标方不能接受的附加条件的；（12）征集文件规定的其它投标无效的情况；（13）法律、法规规定的其它投标无效情况。2.在技术资信评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）响应文件标明的响应或偏离与事实不符的或虚假投标的；（2）明显不符合征集文件质量标准的，或者与征集文件中标有“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）征集文件中允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能发生较大负偏离的，经评标委员会认定对项目实际使用造成影响的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（5）与其他参加本次投标供应商的响应文件的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；（6）在资信及商务文件、技术文件内出现报价的；（7）征集文件规定的其它投标无效的情况；（8）法律、法规规定的其它投标无效情况。3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）未填写投标报价或者未采用人民币报价或者未按照征集文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性的，或者开标价格与响应文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。（3）报价超出用户设定的最高限价的。（4）响应方的报价明显低于其他通过符合性审查响应方的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应方不能证明其报价合理性，评标委员会将其作为无效投标处理。（5）征集文件规定的其它投标无效的情况；（6）法律、法规规定的其它投标无效情况。4.被拒绝的响应文件为无效。5.根据有关法律、法规规定为无效、废标的，按法律、法规规定执行。四、开标、资格审查与信用信息查询（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间进行开标，响应方无须到开标现场，但响应方的法定代表人或其委托代理人【委托代理人应当是响应方的在职正式职工（以响应方本单位缴纳社保花名册为准）】应做好投标准备，准时在线参加开标会议，随时关注开标进度。（二）开标程序1.开标会由招标代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人宣布评标室会议纪律及评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；3.由采购人代表或招标采购单位委托的公证机构检查响应文件密封的完整性，由招标代理机构逐一开启各响应方的响应文件；4.由采购人进行资格审查，通过资格审查的响应方进入商务技术响应文件评审环节；5.将通过符合性审查响应方的技术文件、资信商务文件发放给各评标委员会成员，评标委员会成员对技术文件、资信商务文件进行评审；6.技术文件、资信商务文件评分结束后，由代理机构人员公布无效投标的响应方名单、投标无效的原因及技术、资信商务总得分；7.由代理机构人员宣读各响应方是否属于小型、微型企业待遇，宣读《投标报价一览表》中的响应方名称及在其响应文件中承诺的投标报价、投标内容（投标服务项目名称），以及招标方认为有必要宣读的其他内容。8.由招标方做开标记录。（三）资格审查1.开标后，采购人将依法对响应方的资格进行审查。2.采购人或采购机构依据法律法规和征集文件的规定，对响应方的基本资格条件、特定资格条件进行审查。3.响应方未按照征集文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为响应方不具备征集文件中规定的资格要求，其响应无效。4.对未通过资格审查的响应方，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。5.合格响应方不足3家的，不再评标。（四）信用信息查询1.信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询响应方响应截止时间当天的信用记录。2.信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的响应方将被拒绝参与政府采购活动，其相应将被作为无效投标处理。3.联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评审（一）评审评标委员会将根据征集文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各响应方对征集文件的响应情况。对实质上响应征集文件的供应商，按照响应报价、评审因素的量化指标排出推荐入围供应商先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见征集文件第四部分评标办法及评分标准。（2）评审淘汰机制确定第一阶段入围供应商时，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当均不少于2家，淘汰比例一般不得低于20%，且至少淘汰一家供应商。六、定标（一）确定入围供应商采购代理机构将自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内按照评审报告推荐顺序确定入围供应商。（二）入围通知与入围结果公告1.采购代理机构将在自中标人确定之日起2个工作日内，在发布征集公告的网站上公告入围结果,同时向入围供应商发出入围通知书。2.入围结果公告应当包括以下主要内容：1）采购项目名称、编号；2）征集人的名称、地址、联系人和联系方式；3）入围供应商名称、地址及排序；4）最高入围价格或者最低入围分值；5）入围产品名称、规格型号或者主要服务内容及服务标准，入围单价；6）评审小组成员名单；7）采购代理服务收费标准及金额；8）公告期限；9）省级以上财政部门规定的其他事项。3.公告期限为3个工作日。4.入围供应商的清退和补充规则在下列情形下甲方有权清退入围供应商，而不需要承担任何责任：1）入围供应商实质性违反本协议约定的；2）入围供应商有违反合同约定或其职责、义务的行为，在采购人指定期限内未予以纠正或补救的；3）入围供应商资质吊销或注销的；4）入围供应商泄漏委托方的秘密或与第三方串通损害采购人利益的；由此造成的经济损失，入围方应予赔偿；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；5）采购人针对项目服务时限、质量有权提出要求，由于入围供应商原因，项目服务时限超出委托时限或质量不合格的；6）入围供应商与项目相关单位或个人私下交易，接受财物、吃请等违纪行为经查实的；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；7）入围供应商在审核咨询过程中将资料丢失的；由此造成的经济损失，入围供应商应予赔偿；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；8）在入围供应商违约情形下，采购人有权对本项目合同进行必要的变更。因入围供应商违约导致合同解除的，入围供应商应按本项目正常计算酬金的20%支付违约金。9）入围供应商提供服务时，需按委托人要求时限完成，无正当理由，未按时完成的将解除合同。10）执行纠错机制，即因审核项目结果存在较大争议，相关单位提出投诉，并确认入围供应商为责任方的，采购人有权终止合同。11）确定入围供应商后，采购人有权对入围供应商提供的人员名单、注册证明、执业资格、人事关系、业绩材料等相关资料到相关部门进行核实，如投标文件存在虚假情况，则取消中标候选人的中标资格，存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；12）如遇到政策变化或者其他不可抗力因素，本协议自动解除。除剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形外，框架协议有效期内，征集人不得补充征集供应商。7、合同授予（一）详见第五部分拟签订的合同文本。（二）合同的签订1.征集人与入围供应商应当在入围通知书发出之日起二十日内，按照征集文件确定的事项签订合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。2.入围供应商按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如入围供应商为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。3.如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。4.入围供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人则将授予排序在该响应方之后的下一个响应方。八、验收（一）验收1.采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。2.采购人可以邀请参加本项目的其他响应方或者第三方机构参与验收。参与验收的响应方或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。3.严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。4.验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。第四部分评标办法及评分标准一、评标方法本项目采用质量优先法。质量优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。二、评标委员会的组成（一）评标委员会的组成。评标委员会在评标专家库中抽取组成，成员人数为5人及以上单数。评标委员会集体推荐组长一名。（2）评标委员会的组成人员的回避。在政府采购活动中，评标委员会的组成人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：1.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2.参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；4.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；5.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。三、评标委员会的职责（一）评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1.审查、评价响应文件是否符合征集文件的商务、技术等实质性要求；2.要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；3.对响应文件进行比较和评价；4.确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；5.向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；6.法律、法规、规章、征集文件等规定的其它事项。（二）评标委员会及其成员不得有下列行为：1.确定参与评标至评标结束前私自接触供应商；2.接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清或者说明；3.违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；4.对需要专业判断的主观评审因素协商评分；5.在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；6.记录、复制或者带走任何评标资料；7.其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有以上1-5行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。四、评审程序（一）资格及符合性审查采购人代表对供应商资格进行审查，评标委员会对符合资格的响应方的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足征集文件的实质性要求。出现投标无效情形的，投标无效。（二）响应方澄清、说明或者补正对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要响应方作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和响应方通过电子邮箱或钉钉交换数据电文。给予响应方提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，响应方已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。在规定时间内响应方如未作出相应的澄清、说明或者补正的，则视为放弃该项权利。响应方的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（3）比较与评价评标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（2）汇总（商务技术得分情况）评标委员会各成员应当独立对每个响应方的商务技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。（3）报价审核对经商务和技术评审符合采购需求的响应方的开标一览表的合理性、准确性等进行审查核实。▲响应方未提供开标一览表的，投标无效。（四）汇总得分。评标委员会各成员应当独立对每个响应方的响应文件进行评价，并汇总每个响应方的得分。（五）顺序排列与入围推荐1.评标委员会按评审后汇总得分由高到低顺序排列。汇总得分相同的，按技术分由高到低顺序排列。2.评标委员会根据排序从后往前按比例淘汰单位（淘汰比例为进入排序单位数量的20%，取四舍五入且至少淘汰一家供应商，向上取整数），按淘汰后剩余单位所需入围家数时，按照排序先后选择。3.入围供应商数量：12家。（六）投标无效1.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；2.响应方不具备征集文件中规定的资格要求的（响应方未提供有效的资格证明文件的，视为响应方不具备征集文件中规定的资格要求）；3.如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体协议不符合征集文件规定的联合体协议要求的；4.响应文件未按征集文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的；5.响应文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；6.响应文件未按照征集文件要求签署、盖章的；7.响应方未在规定的时间内对询标函进行澄清回复、拒绝澄清回复或澄清回复的内容改变了响应文件的实质性内容的；8.采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，响应方响应方未按征集文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；9.未实质性响应征集文件要求或者响应文件有采购人不能接受的附加条件的；10.响应文件中承诺的投标有效期少于征集文件中载明的投标有效期的；11.响应方所投内容不符合采购需求中实质性要求的；12.响应文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的或者开标价格与响应文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；13.未提供开标一览表的；14.《开标一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；15.响应方提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）；15.1使用伪造、变造的许可证件；15.2提供虚假的财务状况或者业绩；15.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；15.4提供虚假的信用状况；15.5其他弄虚作假的行为。16.响应方有恶意串通、妨碍其他响应方的竞争行为、损害采购人或者其他响应方的合法权益情形的；有下列情形之一的，属于或视为恶意串通，其投标无效；16.1响应方直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他响应方的相关情况并修改其响应文件或者响应文件；16.2响应方按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应文件；16.3响应方之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；16.4响应方之间事先约定由某一特定响应方入围、成交；16.5响应方之间商定部分响应方放弃参加政府采购活动或者放弃入围、成交；16.6响应方与采购人或者采购代理机构之间、响应方相互之间，为谋求特定响应方中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；16.7不同响应方的响应文件异常一致；17.资格证明文件不全的，或者不符合征集文件标明的资格要求的，及未提供征集文件中标有“▲”等特殊符号的证明文件的；18.明显不符合征集文件质量标准的，或者与征集文件中标有“▲”等特殊符号的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；19.征集文件中允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能发生较大负偏离的，经评标委员会认定对项目实际使用造成影响的；20.投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；21.响应文件的实质性内容未使用中文表述的或意思表述不明确、前后矛盾的或者使用计量单位不符合征集文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；22.投标有效期、服务期（交货期）、质保期、付款方式等商务条款不能满足征集文件要求的；23.在资格审查、商务技术文件内出现商务报价；24.征集文件规定的其它投标无效的情况；25.法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。五、评标报告（一）评标报告与推荐入围供应商评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并推荐入围供应商，评审报告由评标委员会成员签字确认提交。（二）评标争议事项处理评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。六、重新组织采购或补充征集供应商（一）修改征集文件，重新组织采购活动评标委员会发现征集文件存在歧义、重大缺陷且无法修正导致评标工作无法进行，或者征集文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改征集文件，重新组织采购活动。（2）重新开展采购影响或者可能影响入围结果的，依照下列规定处理：1.未确定入围供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。2.已确定入围供应商但尚未签订框架协议的，对违法单位直接取消其入围资格且禁止其参与下一次框架协议的签订。3.框架协议已签订但尚未履行的，取消其框架协议，被取消框架协议单位超过30%且影响框架协议执行的情形时，采购人将补充征集供应商，补充征集文件按照本次要求不得随意变更。4.单项服务合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。七、具体评标标准（一）本项目采用质量优先法。（二）投标人的评标得分为每标项汇总得分，有效投标人按每个标项评标得分由高到低顺序排列，总得分相同的，按商务技术得分由高到低顺序排列。总得分和商务技术得分相同的，以随机抽签方式确定排序，排名前12名的有效投标人为入围候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。（三）评分办法（1）满分为100分。总得分=技术商务资信及其他分+报价得分；（2）技术商务资信及其他分=评标委员会所有成员有效评分合计数/5（3）价格分采用低价优先法计算，取所有技术、资信商务得分入围投标人中，投标让利下浮率最高的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：预算审核价格分=（1-评标基准让利下浮率）/（1-投标让利下浮率）×10分结算审核价格分=（1-评标基准让利下浮率）/（1-投标让利下浮率）×10分（3）评标办法细则序号评审内容评分标准分值一技术分63分1技术服务水平服务方案据投标人对项目的认识（0-3分）、服务步骤（0-3分）、服务策略（0-3分）、服务工作配合（0-3分）、本地化服务（0-3分）等进行打分。152技术服务水平管理制度根据投标人提供的工作管理制度（0-4分）、档案管理制度（0-4分），进行打分。83技术服务水平项目人员团队项目负责人具有二级造价师证得1分，一级造价师证得2分。注：需提供以上人员的证书复印件和已在本单位缴纳社保的承诺书并加盖投标人公章，否则不得分。24技术服务水平项目人员团队根据项目组成员的人员结构、专业配备的合理性、岗位设置结构情况，同类工作经验等情况进行打分（0-8分）注：需提供以上人员的证书复印件和已在本单位缴纳社保的承诺书并加盖投标人公章，否则不得分。85技术服务水平组织管理措施根据投标人针对本项目组织管理措施（0-3分）及人员到位率保证措施（0-3分）情况进行打分。66技术服务水平进度保障措施根据投标人建立的项目实施进度管理工作机制（0-1分）、对采购人与外部沟通相关事项提出配合（0-2分）、协调（0-1分）、解决方案（0-2分）情况进行打分。67技术服务水平质量管理措施根据质量控制措施（0-2分）、质控重点与办法（0-2分）、质控体系（0-2分）、技术复核与管理措施（0-2分）进行打分。88技术服务水平廉洁承诺及保密措施针对本项目服务的廉洁承诺（0-3分）及保密措施（0-2分）进行打分。59技术服务水平应急方案根据投标人提供的遇到突发事件时的应急措施进行打分。5二商务、资信及其他分17分10履约及售后服务能力重难点分析及解决方案投标人针对本项目特点提出的重难点分析（0-2分）、解决对策与方案（0-3分）的可操作性、实用性、有针对性，进行打分。511履约及售后服务能力认证证书投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理认证证书，且在有效期内的每个证书得1分，最多得3分，没有不得分。（须提供相关证书复印件及www.cnca.gov.cn认监委官方网站截图，未提供不得分）312履约及售后服务能力同类业绩投标人自2021年1月（合同以签订日期）以来有同类项目业绩的，每个业绩得1分，最高得3分。（以提供中标通知书或合同复印件为准）313履约及售后服务能力服务承诺（1）投标人承诺服从项目分配率达到100%的得2分，须提供承诺书，否则不得分。（2）投标人承诺对于分配项目的响应时间，并予以优先安排的由专家酌情打分。（0-2分）（3）针对本项目服务便利性所采取的措施（包括车辆、办公场所、设施等安排），是否切实可行、有利于项目的实施，进行打分。（0-2分）6第五部分拟签订的合同文本项目名称：项目编号：采购人：入围供应商：依照《中华人民共和国民法典》及国家有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，根据项目采购的结果，经平等协商一致，签订本协议。一、入围服务年限本次入围服务年限为1年（从年月至年月）。具体项目完成时间以与实施单位签订的单个项目合同约定时间为准。二、入围项目范围及相关要求东阳市城市建设投资集团有限公司项目（具体以实施单位要求为准）。服务范围为东阳市城市建设投资集团有限公司及各下属子公司。三、选取方式:1、第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法，确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定或二次竞价或顺序轮候。（具体入围后按采购人要求为准）。质量优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据采购（征集）文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。2、直接选定方式是指确定第二阶段成交供应商应当由采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。二次竞价方式是指由采购人事先确定需求标准，择优选择三家以上供应商，在承诺的优惠率的基础上进行二次竞价。顺序轮候方式是指根据本采购（征集）文件中确定的轮候顺序规则,对所有入围供应商依次授予采购合同的方式。3、采购人不能确保所有入围单位均有业务承接。4、由采购人根据采购文件规定的方式最终确定服务供应商，签订服务合同。四、入围供应商清退和补充规则(1)入围单位不得将项目转让给他人或将项目肢解后分别转让给他人，一经发现，立即取消入围资格，清退出库，并依法追究其法律责任。（2）入围单位在项目实施过程中，如有违反法律法规或合同规定、服务存在不足等情况的，经实施单位书面警告，应在规定时间内作出整改。逾期未改正的，招标方有权终止合同，并将其清退出库。入围单位在项目实施过程中，表现出色，服务得到实施单位好评的，可优先推荐。（3）为了方便项目实施，入围供应商如在东阳市区范围内无分公司或办事处的，须承诺在具体项目实施前15天在项目地附近设立固定办公场所，应提供租赁合同或自有产权证明（租赁的租赁期限不少于本项目服务期限）、现场照片等相关证明材料。办公场所须按照招标文件的要求和其投标文件的承诺派服务人员常驻，负责与采购人对接。否则视为放弃入围资格。五、协议主要内容（一）预算审核工作内容包括（1）根据国家有关法律、法规和标准规范以及施工图纸文件、工程计价依据、工程量计算规则、各种措施费、市场要素价格等及由变更引起的工程造价变化部分审核预算；（2）出具预算审核报告6份。（3）做好指标统计、资料归档并填写资料清单。（二）结算审核工作内容包括（1）根据工程合同相应的建设工程法律、法规、标准规范与工程计价依据、招投标文件、施工图纸、现场发生的各项有效证明审核工程造价；（2）现场踏勘、计量复核；（3）工程量、工程要素价格及各类项目费用进行审核确定；（4）编制工程结算审核报告6份。（5）做好指标统计、资料归档并填写资料清单。序号审核类型送审造价规模审核完成时限备注1预算审核500万以下（不含500万）7个工作日2预算审核500万-3000万（不含3000万）10个工作日3预算审核3000万及以上15个工作日1结算审核500万以下（不含500万）25个工作日2结算审核500万-3000万（不含3000万）50个工作日3结算审核3000万及以上70个工作日（三）审核期限确有特殊原因不能编制出预算审核报告、结算审核报告的需向东阳市城市建设投资集团有限公司提出书面情况说明（因建设单位原因引起的延期，须由建设单位签字同意，因设计单位引起的延期，须由设计单位签字同意），经东阳市城市建设投资集团有限公司同意后方可延长编制期限；在提供书面情况说明的同时不能提供由建设单位或设计单位签字同意的延期证明时，东阳市城市建设投资集团有限公司可不予同意延长预算审核、结算审核期限，并酌情扣款。（四）审核质量1、预算审核采购人对入围单位所承诺的工程预算审核结果误差率进行稽查确认。如审计局或采购人在抽查审计中发现入围单位的预算审核结果因审核质量造成净误差超过±3%以上的警告一次；第二次净误差超过±3%以上的扣除该单个项目的50%的预算审核费；第三次净误差超过±3%以上的，不再支付该单个项目的全部预算审核费，且停止合同期间内入围单位对采购人投资项目工程的预算审核的抽签资格；入围单位有其他违规行为的，报有关部门要求对其做出相关的处理。2、结算审核入围单位应严格按照东阳市审计局组织协审机构开展政府投资项目审计有关规定实施审计，保证审计过程及审计结果资料规范、完整、真实。入围单位须接受并积极配合市审计局的检查，市审计局或采购人的抽查结果作为最终结算审核结果。如审计局或采购人在抽查审计中发现结算审核结果因审核质量造成净误差超过±3%以上的，扣除入围单位的该单个项目50%的结算审核费并处警告一次；第二次净误差超过±3%以上的扣除该单个项目全部结算审核费。第三次净误差超过±3%以上的，除了扣除该单个项目全部结算审核费外，终止其合同并上报信用办。另外由此产生的出错资金，由提供服务的入围单位负责追回差错资金，否则由该入围单位支付差错资金。入围单位有其他违规行为的，采购人将其移送审计机关公开通报，并向行业主管部门、纪检监察或司法机关处理移送线索。（五）确定服务单位方式1、确定入围单位后，按抽签的方式来决定轮流次序，从1号到12号进行排名，以此类推，承接采购单位工程项目审核服务。2、工程预算审核、结算审核服务商的确定，按照预算审核和结算审核分开的原则，在入围单位产生后，由东阳市城市建设投资集团有限公司召集入围单位协商确定产生。（单个项目中预算审核服务单位与结算审核服务单位不为同一单位）（六）结算及付款方式1、预算审核、结算审核服务收费参照浙价服[2009]84号文件规定计取。（计费基数都为工程招标项目中标价）并留有保底服务收费，即单个项目服务费不足2000元的按2000元计取。2、最终计算方式：工程预算审核/结算审核服务费=单个工程招标项目中标价*浙价服[2009]84号文件收费标准）*（1-中标让利下浮率）3、预算审核服务费在单个项目出具审核报告（移交完整资料）后由东阳市城市建设投资集团有限公司根据单个项目和各服务商的报价，确定服务费的计取，在单个项目完成后60个工作日内由东阳市城市建设投资集团有限公司负责支付该项目预算审核服务费。结算审核服务费年终结算一次，年终付至结算审核费的80%，余款待审计局或东阳市城市建设投资集团有限公司内部审核复查无误后付清。（七）其他采购人在合同约定的时间内提供编制项目报告所需要的基础数据和技术资料，并协助入围服务单位收集其他有关资料。采购人进行与项目有关的讨论、询价、对外谈判、调研考察等汇总后的所有信息资料，应及时提供给入围服务单位，必要时可吸收入围服务单位人员参加。入围服务单位应在约定的时间内完成咨询报告，使报告达到采购人要求，若提供的咨询成果达不到合同规定要求的应无条件完善、修改。入围服务单位应对采购人提供的资料承担保密义务。未经采购人同意，不得擅自将咨询成果提供给第三方使用，否则，由此发生的一切损失和法律责任由入围服务单位承担。服务质量保证期：按相关规定执行。七、违约责任1、采购人违反约定，不能按时提供技术资料或工作条件或提供技术资料不准确，导致入围供应商无法按期完成并提交咨询成果的，入围供应商有权按延误的时间予以顺延；造成咨询成果作较大修改，以致造成入围供应商咨询成果需返工时，双方除需另行协商签订补充协议(或另订合同)。咨询过程中需出具的编制变更(补充)单等任务，无论多少，均应免费，不得向采购人收取任何费用。2、采购人因故要求中途终止合同时，应及时书面通知入围供应商。入围供应商不退还采购人支付的定金。若入围供应商已开展工作，采购人应按入围供应商实际完成的工作量支付相应的咨询费。3、采购人未在约定时间内支付本合同咨询费用的，从应付咨询费用的次日起计算，每延误一天，向入围供应商按应付费用的_/%支付违约金。4、入围供应商未按合同约定日期提交咨询成果时，入围供应商从应提交日期的次日起计算，每延误一天，收取2000元/天的违约金。5、入围供应商故意或重大过失，提供错误或不合格信息而导致委托方损失的,入围供应商有责任采取补救措施，并按实际情况赔偿采购人因此而造成的直接损失同时，向采购人赔偿该合同金额的50%，作为违约金。6、入围供应商恶意违反约定，未按合同约定提交咨询成果的，采购人有权解除合同，入围供应商应双倍返还已收取的咨询费用，并采购人有权向入围供应商处人民币10万元的违约金。7、入围供应商必须履行各具体项目的内容，否则将终止其入围权限。8、入围供应商应当按照合同约定履行义务，不得将中标项目转让（转包）或违法分包给他人。否则征集人有权终止该项目的委托，并取消其入围权限。9、入围供应商不得谋取不正当利益，服务成果必须真实，否则采购人有权终止该项目的委托，并取消其入围权限。八、验收1、采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。2、采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。3、严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。4、验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。九、税费本合同执行中相关的一切税费由乙方承担十、其他事项1、本协议未尽事宜，经协商一致后方可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。2、合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效。3、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经采购人主管部门审批，并签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。4、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。5、本合同一式六份，采购人、入围供应商、代理机构三方各执二份，具有同等法律效力。6、声明：本合同样本仅供参考，甲乙双方可就招标文件的非实质性条款进行修改，但不能修改项目的服务期限、中标价（折扣、让利下浮率）、付款方式、质保期等实质性条款，甲乙双方对合同的真实性负责，鉴证方只负责见证项目招标的真实性。甲方（盖公章）：乙方（盖公章）：法定代表人或受委托人法定代表人或受委托人（签字）（签字）地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：鉴证方:法定代表人或主要负责人（签字）:签约地点：签约时间：第六部分响应文件组成内容及格式一、响应文件封面格式1.所有响应文件的外包装封面格式：投标文件项目名称：东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目项目编号：标项：响应文件名称：资格审查文件、技术文件、资信商务文件、报价文件（相应选择一个响应文件封面外包装名称）响应方名称：响应方地址：在2024年11月27日9时00分之前不得启封年月日2.所有响应文件封面格式：正本/或副本资格审查文件、技术文件、资信商务文件、报价文件（相应选择一个响应文件封面外包装名称）项目名称：东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目项目编号：标项：响应方名称：响应方地址：年月日3.资格审查文件：（1）具有独立承担民事责任的能力：响应方须在响应文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：①如响应方是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；②如响应方是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；③如响应方是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；④如响应方是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；⑤如响应方是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。（2）法定代表人身份证复印件或法定代表人授权委托书(格式见附件)；（3）符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函(格式见附件)；（4）信用记录网络查询页面截图（信用中国与中国政府采购网）；（5）代理机构社会评价表；（加盖投标单位公章的原件装订在正本）（6）投标声明书(格式见附件)；（7）响应方情况介绍；（8）响应方认为有必要提供的其它文件。4.技术文件（1）技术响应表（格式见附件）；（2）审核服务方案；（3）管理制度；（4）项目团队人员；（5）组织管理措施；（6）进度保障措施；（7）质量管理措施；（8）廉洁承诺及保密措施；（9）应急方案；（10）投标人认为有必要提供的其它文件。5.资信及商务文件（1）投标人资信商务、技术自评得分表（格式见附件）；（2）商务响应表（格式见附件）；（3）重难点分析及解决方案；（4）认证证书；（5）同类业绩；（6）服务承诺；（7）服务费承诺书（格式见附件）；（8）投标人需要说明的其他文件和说明。6.报价文件（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。附件一：投标声明书投标声明书致：（招标采购单位名称）：（响应方名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（响应方名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.我方诚意提请贵方关注：近期有关（采购内容）项目方面的重大决策和事项有：4.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：5.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人或委托代理人签字：响应方公章：年月日附件二：法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书致：（招标采购单位名称）：我（姓名）系（响应方名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）（联系方式）（电子邮箱地址）（钉钉）以我方的名义参加东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。1、我方对委托代理人的签名事项及电子邮箱、钉钉中作出的澄清、说明或补正的相关内容负全部责任。2、我方本次投标往来信件电子邮箱地址为、钉钉号：，在开评标过程中需澄清、说明或者补正的，均通过该电子邮箱或钉钉进行澄清、说明或者补正。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。委托代理人无转委托权，特此委托。委托代理人签名：法定代表人签名：职务：职务：委托代理人身份证复印件（正反双面）：粘贴处粘贴处响应方公章：年月日▲注；此表格格式不得修改。附件三：符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函致：（招标采购单位名称）：我方参与项目【项目编号：】采购活动，郑重承诺：（1）具备东阳市国有企业采购管理办法（2020年修订）二、采购当事人第（三）条规定的条件；1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术、售后保障等能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加采购、招投标等活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和行贿记录；6、法律、法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。法定代表人或委托代理人签字：响应方盖章：日期：附件四：响应方资信商务、技术自评得分表响应方技术、资信商务自评得分表序号评分标准得分内容自评得分页码12345678910111213……响应方名称（盖章）：年月日附件五：商务响应表商务响应表项目征集文件要求响应及偏离情况响应方的承诺或说明……法定代表人或委托代理人签字：响应方盖章：日期：附件六：技术响应表技术响应表序号内 容征集文件规范要求响应文件对应规范偏离情况（注明正偏离、负偏离或无偏离）注：响应方应根据投标货物的性能指标、对照征集文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。法定代表人或委托代理人签字：响应方盖章：日期：附件七：同类项目业绩一览表同类项目业绩证明采购单位名称项目名称合同金额（万元）附件页码采购单位联系人及联系电话采购单位名称项目名称合同金额（万元）合同中标通知书用户评价采购单位联系人及联系电话注：后附响应方同类项目业绩证明材料法定代表人或负责人或委托代理人签名：响应方公章：附件八：服务项目组成员及简介服务项目组成员及简介项目名称：姓 名本项目拟任岗位年龄性别专 业专业年限职称安排上岗起止时间备注注：1、列入本表人员如要更换，需经采购人同意。擅自更换属违约行为。投标单位：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）附件九：服务费承诺书承诺书东阳市鑫盛工程咨询有限公司：若我公司中标时，在中标结果公示结束后3天内，愿按总则第（五）条规定向东阳市鑫盛工程咨询有限公司支付中标服务费。特此承诺！承诺单位(盖章)：法定代表人或委托代理人(签字)：年月日附件十：安全生产承诺函安全生产承诺函致：东阳市城市建设投资集团有限公司：根据贵方为项目的招标公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人_________（投标人名称）作出如下承诺：本项目在服务过程中发生的一切经济、安全、人员伤亡及其他责任事故以及因材料、质量、制作工艺等等原因导致的一切伤亡事故及损失均由我公司承担，采购人不承担任何责任及损失。投标人名称(公章):委托代理人签字:日期:年___月___日附件十一:投标函投标函致：（招标采购单位名称）：根据贵方为项目的征集公告/投标邀请书（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表响应方_________（响应方名称）提交资格审查文件、资信/商务文件、技术文件、报价文件正本各一份、副本份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.响应方已详细审查全部“征集文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于征集文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.响应方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受征集文件的各项规定和要求，对征集文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标日起______天。4.如中标，本响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本响应方将按“征集文件”及法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.响应方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：_______________邮编：__________电话：______________传真：______________响应方代表姓名___________职务：_____________响应方名称(公章):___________________委托代理人签字:___________日期:_____年___月___日附件十二:开标一览表开标一览表项目编号：响应方名称：单位：%序号服务内容投标让利下浮率报价序号服务内容小写大写1预算审核 %百分之 2结算审核 %百分之 注：1、投标报价必须填写，否则其投标作无效标处理。2、投标报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。▲3、本项目让利下浮率不得小于50%，小于50%的按无效标处理。4、投标人需按本表格式填写，单位统一均为下浮率百分比（%），如报下浮55%，大写为百分之伍拾伍。5、投标下浮率报价是履行合同的最终价格，投标下浮率报价包括本项目的人工费、差旅费、伙食费、通讯、劳保福利社保、意外保险、工伤费、设备（仪器）、劳力、技术支持、管理费用、中标服务费以及利润、验收等完成本项目的一切费用及税金。投标报价为响应方所能承受的整个项目的一次性最终最低报价，如有漏项，视同已包含在本项投标报价中，让利下浮率不做调整。5、本表格式不允许修改，否则作无效标处理。法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：响应方名称（盖章）：日期：年月日附件十三：东阳市采购项目验收方案东阳市采购项目验收方案根据《东阳市国有企业采购管理办法（2020年修订）》、参照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，为做好采购项目的验收管理工作，特制定本项目验收方案，具体如下。一、验收项目说明1、项目编号：2、服务内容：二、验收小组人员1、本次验收由组织。2、验收小组成员名单：3、验收小组成员签名：三、验收方法与内容四、验收时间五、验收地点六、验收程序采购单位（盖章）：年月日附件十四：代理机构社会评价表代理机构社会评价表代理机构名称：填表人类别□采购单位 □供应商 □专家 填表人名称或姓名地址联系人电话传真对代理机构的评价项目评价（请在分值范围内进行打分）对代理机构的评价是否严格执行采购纪律、法规和规章制度等（2分）。对代理机构的评价操作程序是否规范，采购行为、过程、结果是否公开、公平、公正，采购组织管理是否规范严谨（2分）。对代理机构的评价是否及时组织采购，是否有承诺办事时间并能限时办结（2分）。对代理机构的评价是否能积极主动与当事人沟通对接；对采购政策进行详细解读；咨询答复是否热情周到、耐心细致（2分）。对代理机构的评价采购的质量、服务是否满意（2分）。对代理机构的评价合计对代理机构的意见和建议备注填表人签字盖章：日期注：投标单位须加盖单位红章。件十五：报名单东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目(东鑫招2024-KJ-1号)投标报名单报名单位名称地 址税 号联 系 人联系电话传真开 户 行账 号电子邮箱以下内容由东阳市鑫盛工程咨询有限公司填写报名时间 年 月 日中标结果其他资料完善情况经办人东阳市鑫盛工程咨询有限公司关于东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目征集文件项目编号：东鑫招2024-KJ-1号项目名称：东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目采购单位：东阳市城市建设投资集团有限公司招标机构：东阳市鑫盛工程咨询有限公司2024年11月目录第一部分征集公告第二部分采购需求第三部分响应方须知第四部分评标办法及评分标准第五部分拟签订的合同文本第六部分响应文件组成内容及格式第一部分征集公告参照《东阳市国有企业采购管理办法（2020年修订）》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（除专家库抽取外）规定，现就东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目进行征集，欢迎符合响应方资格要求及有供货和服务能力的企业前来投标。1、项目编号：东鑫招2024-KJ-1号二、采购组织类型：分散采购-委托代理三、采购方式：封闭式框架协议采购四、采购内容：标项采购内容征集入围家数备注一预算审核、结算审核 12家 单个工程项目预算审核或结算审核费用30万元以下项目注：本项目淘汰率不少于20%（四舍五入），入围家数合计最多不超过12家。▲五、合格响应方的资格要求：符合东阳市国有企业采购管理办法（2020年修订）二、采购当事人第（三）条规定的响应方资格条件；响应方的特定条件：1、响应方具有独立承担民事责任的能力；2、本项目投标截止之日前三年内，未被“信用中国”、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单的；3、本项目不接受联合体投标。▲六、投标截止时间和响应文件递交方式：投标截止时间为：2024年11月27日9时00分前；本项目采用不见面开标的形式开标，各响应方自行下载钉钉，在开标截止时间前1小时内招标人将邀请各响应方进入本项目钉钉群签到，并开启群视频直播，对开标现场情况进行全程直播。各响应方应先将响应文件按照征集文件规定的密封要求进行密封，然后快递邮寄至东阳市鑫盛工程咨询有限公司（地址：浙江省东阳市白云街道八华南路63号；邮编：322100；联系电话：0579-86633123；联系人：王晓菲），快递邮件应于2024年11月26日16时00分前送达东阳市鑫盛工程咨询有限公司，规定时间内收到的响应文件视为在投标截止时间前送达，逾期未送达的视为响应方放弃投标。东阳市鑫盛工程咨询有限公司将快递收到的响应文件原封（包括快递包装）不动的送往开标室。▲七、开标时间及地点：开标时间为：2024年11月27日9时00分；响应方无须到开标现场开标，但应在授权委托书中注明往来信件的电子邮箱、钉钉号，随时关注电子邮箱、钉钉动态，若在开评标过程中评审小组要求响应方澄清、说明或者补正的，均通过授权委托书中指定的电子邮箱或钉钉中进行澄清、说明或者补正，响应方对电子邮箱或钉钉中作出澄清、说明或者补正的相关内容承担全部责任。八、征集文件下载地址：浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)。九、投标确认按投标确认函的要求进行投标确认后方可参加投标。投标确认截止时间：2024年11月26日16时00分前，投标确认函样张附后。十、其他事项：为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报。举报电话：市扫黑办：0579-86655381市公安局：110、0579-86096000市检察院:0579-86642000市法院：0579-86620148市公共资源办:0579-86691835市公共资源交易中心:0579-86691729十一、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：1.征集人信息采购人名称：东阳市城市建设投资集团有限公司地址：东阳市融媒体中心19-20层项目联系人（询问）：赵昀项目联系方式(询问):0579-86016852质疑联系人：李敏质疑联系方式：0579-860168522.采购代理机构信息名称：东阳市鑫盛工程咨询有限公司地址：东阳市白云街道八华南路63号传真电话：0579-86633123项目联系人（询问）：王晓菲项目联系方式（询问）：0579-86633123质疑联系人：胡丹春质疑联系方式：0579-86018280附件：东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目征集文件东阳市城市建设投资集团有限公司东阳市鑫盛工程咨询有限公司2024年11月5日附：投标确认函东阳市鑫盛工程咨询有限公司：关于贵方2024年11月5日发布的东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目征集公告，本单位愿意参加该项目的投标。现予以确认！单位名称（公章）：法定代表人或授权代表（签名）：单位地址：参加开标的钉钉号：电话：邮编：传真：日期：联系人：手机号码：电子邮箱：注：此投标确认函请于2024年11月26日16时00分前通过快递或传真或邮箱方式送达到东阳市鑫盛工程咨询有限公司（地址：浙江省东阳市白云街道八华南路63号，传真：0579-86633123，邮箱：1816352277@qq.com）。第二部分采购需求项目编号：东鑫招2024-KJ-1号项目名称：东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目一、采购内容标项采购内容征集入围家数备注一预算审核、结算审核 12家 单个工程项目预算审核或结算审核费用30万元以下项目注：本项目淘汰率不少于20%（四舍五入），入围家数合计最多不超过12家。2、项目概况1、采购单位：东阳市城市建设投资集团有限公司；2、项目名称：东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目；3、服务范围：东阳市城市建设投资集团有限公司及各下属子公司；4、框架协议期限：1年，具体以合同签订时间为准。5、本项目为《东阳市国有企业采购管理办法》规定的限额以内建设项目工程预算审核、结算审核第三方服务采购项目。东阳市城市建设投资集团有限公司为投资项目工程预算审核、结算审核业务管理单位，负责对工程预算审核、结算审核工作的管理。对项目实施过程中出现的疑难问题，由东阳市城市建设投资集团有限公司与有关单位协调解决。对工程量、适用定额、取费标准、征集文件等有争议时，由东阳市城市建设投资集团有限公司组织协调解决。3、工作内容及其他要求（包括但不限于）（一）预算审核工作内容（1）根据国家有关法律、法规和标准规范以及施工图纸文件、工程计价依据、工程量计算规则、各种措施费、市场要素价格等及由变更引起的工程造价变化部分审核预算；（2）出具预算审核报告6份。（3）做好指标统计、资料归档并填写资料清单。（二）结算审核工作内容（1）根据工程合同相应的建设工程法律、法规、标准规范与工程计价依据、招投标文件、施工图纸、现场发生的各项有效证明审核工程造价；（2）现场踏勘、计量复核；（3）工程量、工程要素价格及各类项目费用进行审核确定；（4）编制工程结算审核报告6份。（5）做好指标统计、资料归档并填写资料清单。序号审核类型送审造价规模审核完成时限备注1预算审核500万以下（不含500万）7个工作日2预算审核500万-3000万（不含3000万）10个工作日3预算审核3000万及以上15个工作日1结算审核500万以下（不含500万）25个工作日2结算审核500万-3000万（不含3000万）50个工作日3结算审核3000万及以上70个工作日（三）审核期限确有特殊原因不能编制出预算审核报告、结算审核报告的需向东阳市城市建设投资集团有限公司提出书面情况说明（因建设单位原因引起的延期，须由建设单位签字同意，因设计单位引起的延期，须由设计单位签字同意），经东阳市城市建设投资集团有限公司同意后方可延长编制期限；在提供书面情况说明的同时不能提供由建设单位或设计单位签字同意的延期证明时，东阳市城市建设投资集团有限公司可不予同意延长预算审核、结算审核期限，若延长期限超过审核期限2个工作日的扣除该单个项目服务费的20%；超过审核期限3到5个工作日的扣除该单个项目服务费的40%；超过审核期限6到10个工作日的扣除该单个项目服务费的60%；超过10个工作日以上的将扣除该单个项目的全部服务费。（四）审核质量1、预算审核采购人对入围单位所承诺的工程预算审核结果误差率进行稽查确认。如审计局或采购人在抽查审计中发现入围单位的预算审核结果因审核质量造成净误差超过±3%以上的警告一次；第二次净误差超过±3%以上的扣除该单个项目的50%的预算审核费；第三次净误差超过±3%以上的，不再支付该单个项目的全部预算审核费，且停止合同期间内入围单位对采购人投资项目工程的预算审核的抽签资格；入围单位有其他违规行为的，报有关部门要求对其做出相关的处理。2、结算审核入围单位应严格按照东阳市审计局组织协审机构开展政府投资项目审计有关规定实施审计，保证审计过程及审计结果资料规范、完整、真实。入围单位须接受并积极配合市审计局的检查，市审计局或采购人的抽查结果作为最终结算审核结果。如审计局或采购人在抽查审计中发现结算审核结果因审核质量造成净误差超过±3%以上的，扣除入围单位的该单个项目50%的结算审核费并处警告一次；第二次净误差超过±3%以上的扣除该单个项目全部结算审核费；第三次净误差超过±3%以上的，除了扣除该单个项目全部结算审核费外，终止其合同并上报信用办。另外由此产生的出错资金，由提供服务的入围单位负责追回差错资金，否则由该入围单位支付差错资金。入围单位有其他违规行为的，采购人将其移送审计机关公开通报，并向行业主管部门、纪检监察或司法机关处理移送线索。（五）项目服务要求1、项目负责人需具备一级注册造价工程师（建筑工程）资格（提供证书原件扫描件等证明材料和已在本单位缴纳社保的承诺书）2、项目审核人员（除项目负责人外）需具备：（包括建筑专业造价人员3人及以上、安装专业造价人员2人及以上），均需具备二级及以上造价工程师职业资格。(提供证书原件扫描件等证明材料和已在本单位缴纳社保的承诺书）（六）确定服务单位方式1、确定入围单位后，按抽签的方式来决定轮流次序，从1号到12号进行排名，按序承接采购单位工程项目审核服务。2、工程预算审核、结算审核入围服务单位的确定，按照预算审核和结算审核分开的原则，在入围单位产生后，由东阳市城市建设投资集团有限公司召集入围单位协商确定产生。（单个项目中预算审核服务单位与结算审核服务单位不为同一单位）▲四、报价要求1、本项目让利下浮率报价不得小于50%，小于50%的按无效标处理。2、预算审核、结算审核服务收费参照浙价服[2009]84号文件规定计取。（计费基数都为工程招标项目中标价）并留有保底服务收费，即单个项目服务费不足2000元的按2000元计取。3、响应方应按照征集文件要求的格式编制投标报价单，每一报价内容只允许有一个报价，任何有选择性的报价将不予接受。4、最终计算方式：预算审核/结算审核服务费=单个工程招标项目中标价*浙价服[2009]84号文件收费标准）*（1-中标让利下浮率）五、付款方式预算审核服务费在单个项目服务完成（移交完整资料）后由东阳市城市建设投资集团有限公司根据单个项目和各入围服务单位的报价，确定服务费的计取，在单个项目完成后60个工作日内由东阳市城市建设投资集团有限公司负责支付该单个项目服务费。结算审核服务费年终结算一次，年终付至结算审核费的80%，余款待审计局或东阳市城市建设投资集团有限公司内部审核复查无误后付清。六、其他采购人在合同约定的时间内提供编制项目报告所需要的基础数据和技术资料，并协助入围服务单位收集其他有关资料。采购人进行与项目有关的讨论、询价、对外谈判、调研考察等汇总后的所有信息资料，应及时提供给入围服务单位，必要时可吸收入围服务单位人员参加。入围服务单位应在约定的时间内完成咨询报告，使报告达到采购人要求，若提供的咨询成果达不到合同规定要求的应无条件完善、修改。入围服务单位应对采购人提供的资料承担保密义务。未经采购人同意，不得擅自将咨询成果提供给第三方使用，否则，由此发生的一切损失和法律责任由入围服务单位承担。服务质量保证期：按相关规定执行。第三部分响应方须知前附表序号内容、要求1项目名称：东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目 2报价要求：有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。征集文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。响应报价出现下列情形的，响应无效：响应文件出现不是唯一的、有选择性响应报价的；响应报价超过征集文件中规定的预算金额或者最高限制单价或让利下浮率报价小于50%的;报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。 协议单位接受委托，根据每个项目分别计算服务费。 3入围方式：1、根据中华人民共和国财政部令第 110 号《政府采购框架协议采购方式管理办法》，确定第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法，确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定或二次竞价或顺序轮候。具体入围后以采购人要求为准。 质量优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价或让利下浮率报价不小于50%的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。 直接选定是指确定第二阶段成交供应商应当由采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。二次竞价方式是指由采购人事先确定需求标准，择优选择三家及以上供应商，在承诺的优惠率的基础上进行二次竞价。顺序轮候方式是指根据征集文件中确定的轮候顺序规则,对所有入围供应商依次授予采购合同的方式。 2、评标委员会按评审后汇总得分由高到低顺序排列。汇总得分相同的，按技术分由高到低顺序排列。总得分和商务技术得分相同的，按第四部分评分方法执行。3、本项目给定了入围供应商的数量，评标委员会按照征集文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分高低的顺序依次确定入围服务供应商。 4☐ A同意将非主体、非关键性的工作分包。 B不同意分包。5根据《政府采购促进中小企业管理办法》及《关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业》（〔2011〕300号）有关规定，本采购标的对应的所属行业为：其他未列明行业。6根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：（1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（2）截止时点：提交响应文件（响应文件）截止时间前3年内；（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。7答疑与澄清：响应方如认为征集文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于质疑期限届满之日前以书面形式要求招标方作出书面解释、澄清或者向招标方提出书面质疑；在质疑截止时间前，未对征集文件提出质疑时，视响应方对征集文件的默认；招标采购单位对已发出的征集文件进行必要澄清、答复、修改或者补充的，在指定的采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有已获取征集文件的响应方；答疑内容是征集文件的组成部分；澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取征集文件的潜在响应方；不足15日的，顺延提交响应文件的截止时间。8响应文件的递交：本项目响应文件由资格审查文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。响应方应按以下方式递交响应文件：各响应方应先将响应文件按照征集文件规定的密封要求进行密封，然后快递邮寄至东阳市鑫盛工程咨询有限公司（地址：浙江省东阳市白云街道八华南路63号；邮编：322100；联系电话：0579-86633123；联系人：王晓菲），快递邮件应于2024年11月26日16时00分前送达东阳市鑫盛工程咨询有限公司，规定时间内收到的响应文件视为在投标截止时间前送达，逾期未送达的视为响应方放弃投标。东阳市鑫盛工程咨询有限公司将快递收到的响应文件原封（包括快递包装）不动的送往开标室。9投标截止时间：2024年11月27日9时00分前本项目采用不见面开标的形式开标，各响应方自行下载钉钉，在开标截止时间前1小时内招标人将邀请各响应方进入本项目钉钉群签到，并开启群视频直播，对开标现场情况进行全程直播。10开标时间：2024年11月27日9时00分响应方无须到开标现场开标，但应在授权委托书中注明往来信件的电子邮箱、钉钉号，随时关注电子邮箱、钉钉动态，若在开评标过程中评审小组需要求响应方澄清、说明或者补正的，均通过授权委托书中指定的电子邮箱或钉钉中进行澄清、说明或者补正，响应方对电子邮箱或钉钉中作出澄清、说明或者补正的相关内容承担全部责任。11开标前答疑会或现场考察þA不组织。☐B组织，时间： / ,地点： / ，联系人： / ，联系方式： / 。12中标结果公告：自中标人确定之日起2个工作日内，中标结果公告于浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)，公告3个工作日。13《中标通知书》的领取时间：中标人应自中标结果公告结束日起，在3个工作日内领取，否则按放弃中标资格处理。14履约保证金：本项目不收取履约保证金15签订框架协议时间：发出《入围通知书》之日起30天内。16中标人与东阳市城市建设投资集团有限公司签订采购合同。17付款方式：预算审核服务费在单个项目服务完成（移交完整资料）后由东阳市城市建设投资集团有限公司根据单个项目和各入围服务单位的报价，确定服务费的计取，在单个项目完成后60个工作日内由东阳市城市建设投资集团有限公司负责支付该单个项目服务费。结算审核服务费年终结算一次，年终付至结算审核费的80%，余款待审计局或东阳市城市建设投资集团有限公司内部审核复查无误后付清。18交货地点：东阳市内，采购人指定的地点。验收：根据中华人民共和国现行技术标准，按征集文件以及合同规定的验收评定标准等规范，由采购人组织相关人员进行验收，验收合格后，采购人出具验收报告；验收费用由中标人承担；采购人出具一式二份验收报告，一份由中标人保管，一份由东阳市鑫盛工程咨询有限公司（原件）存档。19中标服务费：东阳市鑫盛工程咨询有限公司向每家入围单位收取中标服务费 4000元/家。20响应文件有效期：90天。21本征集文件未尽事宜根据相关法律法规执行。22招标方对响应方的落选不作出任何解释。23采购人和招标代理机构的任何工作人员对响应方所作的任何口头解释、介绍、答复，仅供响应方参考，不作为招标依据，对采购人、招标代理机构和响应方无任何约束力，一切以网上公告及书面形式为准。24解释：本征集文件的解释权属于东阳市鑫盛工程咨询有限公司。注：如本征集文件后面的条款与本表有矛盾的以本表的内容为准。一、总则（一）适用范围本征集文件适用于东阳市城市建设投资集团有限公司预算审核、结算审核第三方服务（限额以下）框架协议采购项目的招标、投标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的东阳市鑫盛工程咨询有限公司（“招标方”）。2.“征集人”是指东阳市城市建设投资集团有限公司（采购人）。3.“响应方”系指响应征集、参加响应竞争的单位或个人。4.“产品”系指供方按征集文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5.“服务”系指征集文件规定响应方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6.“项目”系指响应方按征集文件规定向采购人提供的产品和服务。7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。8.“▲”系指实质性要求条款，“★”系指重要指标。（三）评标办法本次招标采用封闭式框架协议采购方式进行。（四）投标委托如响应方代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见附件），委托代理人应当是响应方的在职正式职工（响应方本单位缴纳社保花名册为准）。▲（五）投标费用1.无论投标过程和结果如何，响应方均应自行承担与本次投标有关的全部费用。2.中标服务费：东阳市鑫盛工程咨询有限公司向每家入围单位收取中标服务费4000元/家；在中标结果公示结束之日起3天内（领取中标通知书前）交纳。中标服务费由中标人汇至以下账户：帐户名称：东阳市鑫盛工程咨询有限公司开户银行：兴业银行股份有限公司金华东阳支行账号：356090100100082625（6）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不允许分包。▲（八）特别说明：1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同响应方参加同一合同下投标的，按一家响应方计算，评审后得分最高的同品牌响应方获得中标人推荐资格；评审得分相同的由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式，来确定一个响应方获得中标人推荐资格，其他同品牌响应方不作为中标候选人。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。2.响应方投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。响应方投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3.响应方应仔细阅读征集文件的所有内容，按照征集文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.响应方在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法响应方的行政与刑事责任。5.评标委员会认为预中标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查响应方的报价，有可能影响成果质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；预中标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。6.招标方不保证最低报价者为中标人。（九）质疑1.响应方认为征集文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。响应方对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门反映。2.质疑应当采用书面形式，质疑书均应明确阐述征集文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、征集文件构成、澄清、修改（一）征集文件的构成本征集文件由以下部份组成：1.征集公告2.采购需求3.响应方须知4.评标办法及标准5.拟签订的合同文本6.响应文件组成内容及格式7.本项目征集文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）响应方的风险响应方没有按照征集文件要求提供全部资料，或者响应方没有对征集文件在各方面作出实质性响应是响应方的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）征集文件的澄清与修改1.响应方应认真阅读本征集文件，发现其中有误或有不合理要求的，响应方必须以书面形式要求招标采购单位澄清。招标方对已发出的征集文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在征集文件要求提交响应文件截止时间十五日前，在指定的采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有征集文件收受人。2.招标方必须以书面形式答复响应方要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买征集文件的响应方；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.征集文件澄清、答复、修改、补充的内容为征集文件的组成部分。当征集文件与征集文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.征集文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充征集文件。三、投标（一）征集文件的获取详见征集公告中获取征集文件的时间期限、地点、方式及征集文件售价。（二）开标前答疑会或现场考察征集人不组织答疑会或现场考察。▲（三）响应文件的组成响应文件由资格审查文件、资信及商务文件、技术文件、投标报价文件四部份组成。1.资格审查文件：（1）具有独立承担民事责任的能力：响应方须在响应文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：①如响应方是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；②如响应方是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；③如响应方是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；④如响应方是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；⑤如响应方是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。（2）法定代表人身份证复印件或法定代表人授权委托书(格式见附件)；（3）符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函(格式见附件)；（4）信用记录网络查询页面截图（信用中国与中国政府采购网）；（5）代理机构社会评价表；（加盖投标单位公章的原件装订在正本）（6）投标声明书(格式见附件)；（7）响应方情况介绍；（8）响应方认为有必要提供的其它文件。2.技术文件（1）技术响应表（格式见附件）；（2）服务方案；（3）管理制度；（4）项目团队人员；（5）组织管理措施；（6）进度保障措施；（7）质量管理措施；（8）廉洁承诺及保密措施；（9）应急方案；（10）响应方认为有必要提供的其它文件。3.资信及商务文件（1）响应方资信商务、技术自评得分表（格式见附件）；（2）商务响应表（格式见附件）；（3）重难点分析及解决方案；（4）认证证书；（5）同类业绩；（6）服务承诺；（7）服务费承诺书（格式见附件）；（8）响应方需要说明的其他文件和说明。4.报价文件（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）响应方针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。▲（四）响应文件的语言及计量1．响应文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。2．投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。▲（五）投标报价1.投标报价应按征集文件中相关附表格式填写。2.投标下浮率报价是履行合同的最终价格，投标下浮率报价包括本项目的人工费、差旅费、伙食费、通讯、劳保福利社保、意外保险、工伤费、设备（仪器）、劳力、技术支持、管理费用、中标服务费以及利润、验收等完成本项目的一切费用及税金。投标报价为响应方所能承受的整个项目的一次性最终最低报价，如有漏项，视同已包含在本项投标报价中，让利下浮率不做调整。3.响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（六）响应文件的有效期▲1.自投标截止日起90天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与响应方协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。▲（七）响应文件的签署和份数1.响应方应按本征集文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是响应方的责任。2.响应方应按资格审查文件、资信及商务文件、技术文件、投标报价文件正本各1份，副本各4份分别编制并单独装订成册，响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。3.响应文件需打印或用不褪色的墨水填写，响应文件正本除本《响应方须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件。4.响应文件需盖章签字的地方无论正本或副本必须由响应方法定代表人或法定代表人的授权委托人签署并加盖单位公章，响应方应写全称。5.响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章和由法定代表人或授权委托人签字或盖章。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由响应方负责。▲（八）响应文件的装订、包装、递交、修改和撤回1.响应文件的包装与密封1.1响应文件应按以下方法装订、装袋密封标记：资格审查文件、技术文件、资信商务文件及报价文件装订成册，按照响应文件的内容分别包装密封；1.2密封包装袋内装相应的《资格审查文件》、《技术文件》、《资信商务文件》及《报价文件》正本1份和副本4份；1.3各密封包装袋封面上应标明“项目编号、项目名称、响应文件名称、响应方名称、于2024年11月27日9时00分前不准启封”等，并在各封口骑缝加盖单位公章；1.4资格审查文件、技术文件、资信商务文件内不得有商务报价出现，否则作无效标处理。2.未按规定密封或标记的响应文件将被拒绝，由此造成响应文件被误投或提前拆封的风险由响应方承担。3.响应方在投标截止时间之前，可以对已提交的响应文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，响应方不得撤回、修改响应文件。修改后重新递交的响应文件应当按本征集文件的要求签署、盖章和密封。（九）投标无效的情形实质上没有响应征集文件要求的投标将被视为无效投标。响应方不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于响应方疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正响应文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合征集文件要求的，应认定其投标无效。响应方修改、补正响应文件后，不影响评标委员会对其响应文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）未按征集文件要求进行投标确认的；（2）响应文件未按征集文件要求密封、包装的；（3）不能提供真实性查询证明的；（4）资格证明文件不全的，或者不符合征集文件标明的资格要求的，及未提供征集文件中标有“▲”等特殊符号的证明文件的；（5）本项目投标截止之日前三年内，在“信用中国”网站、中国政府采购网有失信行为或被列入受惩黑名单。（6）响应文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（7）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（8）响应文件格式未按征集文件规定格式的、未按征集文件规定的内容编制响应文件的或者内容虚假的、未按规定签字或盖章的；（9）响应文件的实质性内容未使用中文表述的或意思表述不明确、前后矛盾的或者使用计量单位不符合征集文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（10）投标有效期、交货时间、质保期、付款方式等商务条款不能满足征集文件要求的；（11）未实质性响应征集文件要求或者响应文件有招标方不能接受的附加条件的；（12）征集文件规定的其它投标无效的情况；（13）法律、法规规定的其它投标无效情况。2.在技术资信评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）响应文件标明的响应或偏离与事实不符的或虚假投标的；（2）明显不符合征集文件质量标准的，或者与征集文件中标有“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）征集文件中允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能发生较大负偏离的，经评标委员会认定对项目实际使用造成影响的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（5）与其他参加本次投标供应商的响应文件的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；（6）在资信及商务文件、技术文件内出现报价的；（7）征集文件规定的其它投标无效的情况；（8）法律、法规规定的其它投标无效情况。3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）未填写投标报价或者未采用人民币报价或者未按照征集文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性的，或者开标价格与响应文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。（3）报价超出用户设定的最高限价的。（4）响应方的报价明显低于其他通过符合性审查响应方的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应方不能证明其报价合理性，评标委员会将其作为无效投标处理。（5）征集文件规定的其它投标无效的情况；（6）法律、法规规定的其它投标无效情况。4.被拒绝的响应文件为无效。5.根据有关法律、法规规定为无效、废标的，按法律、法规规定执行。四、开标、资格审查与信用信息查询（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间进行开标，响应方无须到开标现场，但响应方的法定代表人或其委托代理人【委托代理人应当是响应方的在职正式职工（以响应方本单位缴纳社保花名册为准）】应做好投标准备，准时在线参加开标会议，随时关注开标进度。（二）开标程序1.开标会由招标代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人宣布评标室会议纪律及评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；3.由采购人代表或招标采购单位委托的公证机构检查响应文件密封的完整性，由招标代理机构逐一开启各响应方的响应文件；4.由采购人进行资格审查，通过资格审查的响应方进入商务技术响应文件评审环节；5.将通过符合性审查响应方的技术文件、资信商务文件发放给各评标委员会成员，评标委员会成员对技术文件、资信商务文件进行评审；6.技术文件、资信商务文件评分结束后，由代理机构人员公布无效投标的响应方名单、投标无效的原因及技术、资信商务总得分；7.由代理机构人员宣读各响应方是否属于小型、微型企业待遇，宣读《投标报价一览表》中的响应方名称及在其响应文件中承诺的投标报价、投标内容（投标服务项目名称），以及招标方认为有必要宣读的其他内容。8.由招标方做开标记录。（三）资格审查1.开标后，采购人将依法对响应方的资格进行审查。2.采购人或采购机构依据法律法规和征集文件的规定，对响应方的基本资格条件、特定资格条件进行审查。3.响应方未按照征集文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为响应方不具备征集文件中规定的资格要求，其响应无效。4.对未通过资格审查的响应方，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。5.合格响应方不足3家的，不再评标。（四）信用信息查询1.信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询响应方响应截止时间当天的信用记录。2.信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的响应方将被拒绝参与政府采购活动，其相应将被作为无效投标处理。3.联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评审（一）评审评标委员会将根据征集文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各响应方对征集文件的响应情况。对实质上响应征集文件的供应商，按照响应报价、评审因素的量化指标排出推荐入围供应商先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见征集文件第四部分评标办法及评分标准。（2）评审淘汰机制确定第一阶段入围供应商时，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当均不少于2家，淘汰比例一般不得低于20%，且至少淘汰一家供应商。六、定标（一）确定入围供应商采购代理机构将自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内按照评审报告推荐顺序确定入围供应商。（二）入围通知与入围结果公告1.采购代理机构将在自中标人确定之日起2个工作日内，在发布征集公告的网站上公告入围结果,同时向入围供应商发出入围通知书。2.入围结果公告应当包括以下主要内容：1）采购项目名称、编号；2）征集人的名称、地址、联系人和联系方式；3）入围供应商名称、地址及排序；4）最高入围价格或者最低入围分值；5）入围产品名称、规格型号或者主要服务内容及服务标准，入围单价；6）评审小组成员名单；7）采购代理服务收费标准及金额；8）公告期限；9）省级以上财政部门规定的其他事项。3.公告期限为3个工作日。4.入围供应商的清退和补充规则在下列情形下甲方有权清退入围供应商，而不需要承担任何责任：1）入围供应商实质性违反本协议约定的；2）入围供应商有违反合同约定或其职责、义务的行为，在采购人指定期限内未予以纠正或补救的；3）入围供应商资质吊销或注销的；4）入围供应商泄漏委托方的秘密或与第三方串通损害采购人利益的；由此造成的经济损失，入围方应予赔偿；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；5）采购人针对项目服务时限、质量有权提出要求，由于入围供应商原因，项目服务时限超出委托时限或质量不合格的；6）入围供应商与项目相关单位或个人私下交易，接受财物、吃请等违纪行为经查实的；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；7）入围供应商在审核咨询过程中将资料丢失的；由此造成的经济损失，入围供应商应予赔偿；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；8）在入围供应商违约情形下，采购人有权对本项目合同进行必要的变更。因入围供应商违约导致合同解除的，入围供应商应按本项目正常计算酬金的20%支付违约金。9）入围供应商提供服务时，需按委托人要求时限完成，无正当理由，未按时完成的将解除合同。10）执行纠错机制，即因审核项目结果存在较大争议，相关单位提出投诉，并确认入围供应商为责任方的，采购人有权终止合同。11）确定入围供应商后，采购人有权对入围供应商提供的人员名单、注册证明、执业资格、人事关系、业绩材料等相关资料到相关部门进行核实，如投标文件存在虚假情况，则取消中标候选人的中标资格，存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；12）如遇到政策变化或者其他不可抗力因素，本协议自动解除。除剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形外，框架协议有效期内，征集人不得补充征集供应商。7、合同授予（一）详见第五部分拟签订的合同文本。（二）合同的签订1.征集人与入围供应商应当在入围通知书发出之日起二十日内，按照征集文件确定的事项签订合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。2.入围供应商按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如入围供应商为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。3.如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。4.入围供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人则将授予排序在该响应方之后的下一个响应方。八、验收（一）验收1.采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。2.采购人可以邀请参加本项目的其他响应方或者第三方机构参与验收。参与验收的响应方或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。3.严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。4.验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。第四部分评标办法及评分标准一、评标方法本项目采用质量优先法。质量优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。二、评标委员会的组成（一）评标委员会的组成。评标委员会在评标专家库中抽取组成，成员人数为5人及以上单数。评标委员会集体推荐组长一名。（2）评标委员会的组成人员的回避。在政府采购活动中，评标委员会的组成人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：1.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2.参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；4.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；5.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。三、评标委员会的职责（一）评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1.审查、评价响应文件是否符合征集文件的商务、技术等实质性要求；2.要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；3.对响应文件进行比较和评价；4.确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；5.向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；6.法律、法规、规章、征集文件等规定的其它事项。（二）评标委员会及其成员不得有下列行为：1.确定参与评标至评标结束前私自接触供应商；2.接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清或者说明；3.违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；4.对需要专业判断的主观评审因素协商评分；5.在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；6.记录、复制或者带走任何评标资料；7.其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有以上1-5行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。四、评审程序（一）资格及符合性审查采购人代表对供应商资格进行审查，评标委员会对符合资格的响应方的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足征集文件的实质性要求。出现投标无效情形的，投标无效。（二）响应方澄清、说明或者补正对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要响应方作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和响应方通过电子邮箱或钉钉交换数据电文。给予响应方提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，响应方已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。在规定时间内响应方如未作出相应的澄清、说明或者补正的，则视为放弃该项权利。响应方的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（3）比较与评价评标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（2）汇总（商务技术得分情况）评标委员会各成员应当独立对每个响应方的商务技术文
投标 / 标书制作要点（原创）
本预算审核、结算审核第三方服务 预算审核、结算审核 预算审核 结算审核涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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